第一篇：商務(wù)廳廳長XX年度工作總結(jié)匯報會講話稿

商務(wù)廳廳長XX年度工作總結(jié)匯報會講

話稿

XX年工作按照年初“有所突破、有所建樹”的總要求，總體上全面超額完成各項目標任務(wù)，外貿(mào)、招商引資、外經(jīng)、內(nèi)貿(mào)、口岸、黨建等六個方面、30余項工作亮點紛呈，一些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性的突破。

這些成績來之不易，主要得益于開放崛起的戰(zhàn)略感召；得益于堅持改革創(chuàng)新，突出重點；得益于堅持問題導(dǎo)向、精準發(fā)力；得益于鍥而不舍、久久為功；得益于積極爭取各方支持。

研究謀劃2018年工作，要全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實全國商務(wù)工作會議和省委經(jīng)濟工作會議精神，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，在注重質(zhì)量效益的前提下，以產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為載體，全面推進商務(wù)和開放型經(jīng)濟追趕式跨越發(fā)展。

制定2018年工作目標時要切合實際、爭取主動、突出重點。內(nèi)貿(mào)流通要重點抓好供給側(cè)商貿(mào)載體建設(shè)和限上企業(yè)培育等工作；招商引資要重點對接500強招大引強，把產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)落到實處；外貿(mào)進出口要重點抓好融資機制建立、“破零倍增”和外貿(mào)綜合服務(wù)等工作；外經(jīng)要重點抓好抱團出海、智力支撐和模式提升等工作；地區(qū)處工作要注重深耕發(fā)展，抓好重點項目推進建設(shè)；口岸工作要重點構(gòu)建國際物流體系，特別是要抓好國際貨運航線發(fā)展；機關(guān)黨建方面要重點做好“兩創(chuàng)”工作，即創(chuàng)省直文明標兵單位、創(chuàng)全省綜治先進單位，要學(xué)政治、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)外語，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。

要進一步強化工作措施，切實增強黨組對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實提高駕馭新時代經(jīng)濟工作的能力和水平。

第二篇：商務(wù)廳廳長2018年省直機關(guān)黨建工作會議講話稿

商務(wù)廳廳長2018年省直機關(guān)黨建工作會議講話稿

同志們: 經(jīng)省委同意，今天我們召開XX年省直機關(guān)黨建工作會議暨機關(guān)黨委書記抓基層黨建工作述職評議會議。省委歷來高度重視省直機關(guān)黨建工作，全國“兩會”期間，超良書記、曉東省長就省直機關(guān)黨建工作作出批示，剛才俊蘋同志傳達了這兩個批示，我們要以省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示為動力，深入貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十屆八次全會精神，進一步落實管黨治黨責(zé)任，推動機關(guān)黨建工作再上新臺階。等一會，幾位同志將作代表述職，俊蘋同志要作點評并對今年工作進行安排部署，希望大家抓好落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、充分肯定省直機關(guān)黨建工作取得的成績近幾年，省直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員堅持以總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真落實黨中央全面從嚴治黨要求，緊緊圍繞省委、省政府重大決策部署和中心工作，瞄準“走前頭、作表率”目標，主動作為，奮發(fā)進取，全面推進思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為“建成支點、走在前列”提供了堅強有力的保障。

（一）突出頂層設(shè)計，黨建科學(xué)化水平顯著提升。省委始終把黨建工作放到全省改革發(fā)展大局中謀劃，牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”理念，堅持務(wù)實抓黨建、從嚴抓黨建。省委常委會每年聽取機關(guān)黨建工作匯報，研究解決問題，近幾年省委領(lǐng)導(dǎo)同志對機關(guān)黨建工作批示60多次。按照中央、省委要求，結(jié)合省直機關(guān)實際，在全國率先出臺《關(guān)于落實全面從嚴治黨要求 進一步加強省直機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，為加強新時期機關(guān)黨建工作提出了新的更高的標準和要求。

（二）強化理論武裝，思想建黨根基不斷夯實。始終堅持把深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和治國理政新思想新理念新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù)，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有力推進學(xué)習(xí)型黨組織和“書香機關(guān)”建設(shè)。發(fā)揮黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)引領(lǐng)作用，搭建干部大講堂、干部在線學(xué)習(xí)和長江講壇等平臺，建立省直機關(guān)教育基地，不斷推動多層次、多形式學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟、知行合一，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”。

（三）狠抓責(zé)任落實，從嚴管黨治黨氛圍日益濃厚。根據(jù)省委要求，加強完善機關(guān)黨委、紀委建設(shè)，健全完善黨組（黨委）負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、機關(guān)黨委推進落實、行政負責(zé)人“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，壓緊壓實管黨治黨主體責(zé)任。全面推行責(zé)任清單管理制度，扎實開展三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考、黨建工作先進單位創(chuàng)建、治黨不嚴問責(zé)追責(zé)等工作，推動各級黨組織書記認真履行 帶頭講黨課，形成良好示范效應(yīng)。堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，健全思想動態(tài)分析制度，開展身心健康服務(wù)工程，有效增強黨員干部對事業(yè)的認同感、對組織的歸屬感、對同志的親情感。

（六）深化“三抓一促”，服務(wù)中心工作成效彰顯。連續(xù)五年在省直機關(guān)開展“三抓一促”活動，“三抓一促”被評為全國群眾工作典型案例。大力推進行政審批制度改革和“三單一網(wǎng)”建設(shè)，狠抓中央八項規(guī)定精神和省委六條意見落實，大力推行“三短一簡一儉”，機關(guān)服務(wù)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨員能力得到提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。同時，我們也要看到機關(guān)黨建工作中存在一些突出問題，如黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等還不同程度有所表現(xiàn)，一些單位黨建主體責(zé)任層層遞減現(xiàn)象還未得到有效遏制；一些基層黨組織黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不經(jīng)常、不嚴肅，黨內(nèi)政治生態(tài)有待進一步優(yōu)化；“四風(fēng)”問題時有反彈，少數(shù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神不夠，存在“不作為”等問題。我們要正視這些問題，認真加以解決。

二、在新的起點上扎實推進省直機關(guān)黨建工作 XX年，是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的關(guān)鍵之年，也是召開黨的十九大和省 工作的各方面、全過程。要把講政治體現(xiàn)在堅決維護黨中央權(quán)威上。黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，這是眾望所歸、民心所向，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。省直機關(guān)黨員干部必須牢固樹立“四個意識”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，真正做到思想上充分信賴、政治上堅決擁護、組織上自覺服從、感情上深刻認同、行動上始終緊跟，始終保持政治上的清醒堅定。要把講政治體現(xiàn)在堅定理想信念上。共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義的共同理想，是共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂。要扎實開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀、道德品行、社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)黨員干部堅持不忘初心、繼續(xù)前進，不斷增強“四個自信”，敢于同各種思潮作堅決斗爭。要把講政治體現(xiàn)在堅決落實黨中央、省委決策部署上。講政治不能紙上談兵、空喊口號，要落實到日常工作和具體行動中。要自覺踐行新發(fā)展理念，切實把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實到實際工作中，認真抓好省委決策部署貫徹落實。

（二）必須壓緊壓實主體責(zé)任。推進全面從嚴治黨，關(guān)鍵在落實管黨治黨責(zé)任。從去年中央巡視“回頭看”反饋的問題和省委對16家單位落實主體責(zé)任調(diào)研的情況來看，有的單位黨組（黨委）書記對黨建工作責(zé)任認識不到位、不深刻，只掛帥不出征、光掛名不履職，仍然存在主體責(zé)任淡化、虛化、弱化等問題。解決這些問題，要強化主責(zé)主業(yè)意識。各級黨組織書記是抓黨建 切實抓好主體責(zé)任向基層的延伸。加強與紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，著力構(gòu)建大黨建工作格局，形成齊抓共管、整體聯(lián)動的強大合力。全面推行黨建工作責(zé)任清單制度，實行目標導(dǎo)向、痕跡管理、全程督導(dǎo)，確保主體責(zé)任不務(wù)虛、不落空。要加大考核問責(zé)力度。改進三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考方法，統(tǒng)籌推進述、評、考各個環(huán)節(jié)，健全考核結(jié)果通報制度、問題整改落實制度、考核結(jié)果與黨員干部獎懲評價和提拔使用掛鉤制度，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。

（三）必須不斷夯實基層基礎(chǔ)。黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層，活力源泉在基層，必須把強基固本、加強基層黨組織建設(shè)作為黨建工作的重點來抓。要強化大抓基層的鮮明導(dǎo)向。黨支部是黨最基本的組織，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，注重把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，使支部成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。今年，省直機關(guān)要全面推行基層黨建工作聯(lián)系點制度，各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和專職副書記都要深入聯(lián)系點開展調(diào)查研究，加強工作指導(dǎo)，解決實際問題。要加強基層規(guī)范化建設(shè)。認真落實“五個要素”“五個體系”要求，以“紅旗黨支部”創(chuàng)建為抓手，進一步規(guī)范基層黨員教育、臺帳管理、制度建設(shè)和資源配置。今年，將開展省直機關(guān) 必須“在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用”。一個黨員一面旗，黨員的先鋒模范作用要體現(xiàn)在各行各業(yè)、時時處處，通過設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū)、工作室，開展黨員承諾踐諾、崗位競賽、志愿服務(wù)等活動，搭建發(fā)揮黨員作用的平臺，引導(dǎo)廣大黨員立足本職創(chuàng)先爭優(yōu)，真正把黨員的身份亮出來，把黨員的先鋒形象樹起來。

（四）必須嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴肅黨內(nèi)政治生活，貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)。要不斷強化組織觀念。每個黨員都是組織的一員，要時刻牢記自己 內(nèi)監(jiān)督條例》要求，始終把紀律挺在前面，既加強相互監(jiān)督，又自覺主動接受監(jiān)督，養(yǎng)成在監(jiān)督條件下工作、生活的習(xí)慣。運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，平時多過問、多提醒，真正讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài)。把嚴管厚愛結(jié)合起來，積極關(guān)心黨員干部成長進步，解決好他們在工作、學(xué)習(xí)、生活中的實際困難，真正把支部建成“黨員之家”“溫馨港灣”。要持續(xù)糾正“四風(fēng)”。下決心向官僚主義和形式主義等頑疾開刀，認真落實“三短一簡一儉”要求，下大力改進文風(fēng)會風(fēng)，讓黨員干部從“文山會海”中解放出來，把更多的時間和精力放在服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上。要標本兼治。繼續(xù)保持從嚴執(zhí)紀問責(zé)的高壓態(tài)勢，嚴格執(zhí)行以黨章、準則、條例為重點的黨內(nèi)法規(guī)制度，增強剛性約束，讓遵守制度成為一種習(xí)慣、一種自覺，實現(xiàn)從不敢到不能、不想的轉(zhuǎn)變。

三、不斷推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化近日，中央印發(fā)《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，這是黨中央著眼加強思想教育和理論武裝、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展作出的重要決策部署。省委將出臺實施方案，省直機關(guān)要按照省委統(tǒng)一部署，把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，高度重視，精心組織，抓常抓細抓長。

（一）充分認識推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義。去年開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，取得顯著成效，受到各級黨組織和廣大黨員歡迎。實踐證明，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，為新形勢下落實全面從嚴治黨要求積累了成功經(jīng)驗。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制 度化，對于進一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的生機活力，確保全黨更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，激勵全黨為實現(xiàn)崇高理想和宏偉目標而不懈奮斗，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠的意義。省直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部要從講政治的高度，充分認識推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重大意義，堅持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實效，堅持學(xué)做結(jié)合，堅持融入日常、抓在經(jīng)常，把“兩學(xué)一做”作為黨員干部的“必修課”和黨內(nèi)教育的好載體，持之以恒、久久為功地抓下去。

（二）不斷強化“學(xué)”這個基礎(chǔ)。黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是對黨章的延伸和具體化，是規(guī)范黨員行為的具體遵循。學(xué)黨章黨規(guī)，要著眼于明確基本標準，樹立行為規(guī)范。要熟讀通讀黨章，牢記入黨誓詞，牢記黨員義務(wù)權(quán)利，進一步增強黨的意識、黨員意識。要深化學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀，特別是兩個《準則》《條例》，進一步強化紀律規(guī)矩意識?？倳浵盗兄匾v話和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，為在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供了更加有力的科學(xué)理論指導(dǎo)，是當(dāng)前應(yīng)對改革發(fā)展、改善民生、管黨治黨新挑戰(zhàn)實現(xiàn)新作為的總的思想源頭。學(xué)系列講話，要著眼于強化理論武裝、統(tǒng)一思想行動。通過讀原著、學(xué)原文、悟原理，深刻認識講話的重大理論意義和實踐意義，深刻理解講話的時代背景、鮮明主題、科學(xué)體系，準確把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，領(lǐng)會掌握貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法。除了黨章黨規(guī)、系列講話，還要加強對哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、互聯(lián)網(wǎng) 等知識的學(xué)習(xí)，滿足新形勢下創(chuàng)新發(fā)展的需要。要抓好黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)，既要看一年學(xué)了多少次，關(guān)鍵還在針對性實效性，通過研討式、互動式、調(diào)研式學(xué)習(xí)，解決一些認知上、工作上的問題，不斷提高落實新發(fā)展理念、服務(wù)改革發(fā)展的能力。“兩學(xué)一做”，基礎(chǔ)在學(xué)，要深刻認識學(xué)習(xí)對黨組織、黨員永葆先進性的重大作用，堅決克服厭倦、懈怠思想，做到標準不降、勁頭不松、氛圍不減，防止形式主義、防止“兩張皮”。

（三）牢牢抓住“做”這個關(guān)鍵?！皟蓪W(xué)一做”，關(guān)鍵在做。省直機關(guān)要緊密結(jié)合部門單位實際，始終突出問題導(dǎo)向，細化制定“兩學(xué)一做”方案，有什么問題解決什么問題，什么問題突出重點解決什么問題。通過開展“兩學(xué)一做”，推動黨建和業(yè)務(wù)工作緊密融合，雙促進雙提高。省直機關(guān)黨員干部要堅持學(xué)做結(jié)合，以做促學(xué)，對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照先進典型，把自己擺進去，經(jīng)常自省修身，打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”，做到講政治、執(zhí)行紀律、重品德、發(fā)揮作用“四個合格”。今年初，省委巡視辦向省直機關(guān)工委反饋了XX年省委巡視中發(fā)現(xiàn)的省直機關(guān)黨的建設(shè)方面存在的突出問題，點到具體單位、具體事項，針對性非常強，這些問題省委巡視組也向各單位分別進行了反饋。問題就是薄弱環(huán)節(jié)，要把解決這些問題作為“做”的重點和努力方向，扎實推動巡視反饋問題整改。各單位尤其是被點到的單位務(wù)必引起高度重視，能夠立即解決的，要立行立改；需要一段時間解決的，要拿出具體措施，盡快啟動整改，不能“雨過地皮干”。省直機關(guān)工委要跟蹤督辦，銷號管理，確保逐條按期整改到位。要知行合一。知是行之始，行是知之成，“做”更要把黨員先鋒模范作用體現(xiàn)在當(dāng)改革尖兵、落實能手、服務(wù)模范、崗位標兵上來。黨中央對xx提出“建成支點、走在前列”的期望和要求，省委 作出我省正處在歷史機遇疊加期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的重大判斷，我們務(wù)必增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，切實落實總書記提出的“四個著力”要求，不在新一輪發(fā)展中再次喪失機遇，真正把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為一場硬仗來打，省直機關(guān)要提供思想能力作風(fēng)保障。要解放思想，堅決糾正把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革簡單化的思想、畏難和厭戰(zhàn)思想、急功近利思想、把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與穩(wěn)增長對立起來的思想。要提升能力?！叭ヒ唤狄谎a”五項重點任務(wù)，每一項都是“硬骨頭”，要以攻城拔寨的勇氣，撲下身子苦干實干，用新理念來認識新省情、尋找新辦法。要用好自貿(mào)試驗區(qū)政策，持續(xù)簡政放權(quán)，加快“放管服”改革，嚴格落實權(quán)力清單、負面清單、責(zé)任清單，創(chuàng)造好的環(huán)境。要敢于革故鼎新，抓住打基礎(chǔ)管長遠的關(guān)鍵問題，打破體制機制和利益上的障礙，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化大膽探索新經(jīng)驗、新辦法。省委近期將在落實“三個區(qū)分開來”推進干部干事創(chuàng)業(yè)、支持“一主兩副多極”發(fā)展、降低企業(yè)融資電力物流成本、支持民營經(jīng)濟發(fā)展、自由貿(mào)易區(qū)運行機制等方面出臺具體辦法，相關(guān)單位要積極承擔(dān)責(zé)任，貢獻智慧和力量，在改革發(fā)展主戰(zhàn)場建功立業(yè)。同志們，做好今年省直機關(guān)黨建工作意義重大，影響深遠，我們要按照黨中央和省委決策部署，把全面從嚴治黨要求落實到各項工作之中，擼起袖子加油干，以釘釘子精神將黨的建設(shè)新的偉大工程不斷推向前進，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省 商務(wù)局“三嚴三實”專題民主生活會發(fā)言稿

同志們：這次專題民主生活會，大家自我批評、相互批評確實是動了真格，深刻犀利，可以說，這次民主生活會確實做到了紅紅臉、出出汗、辣味十足、收獲良多，對我們今后的工作起到了很大的指導(dǎo)作用，對班子成員個人的成長也起到了的提醒和警示。在這里，我代表商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子表態(tài)，虛心接受、堅決整改、絕不反彈、確保實效。

一、以高度的政治責(zé)任感抓好班子自身建設(shè)。一是加強班子思想政治工作。以批評和自我批評為主要手段，積極組織開展經(jīng)常性的交心談心工作，將局班子緊密地團結(jié)在一起，形成引領(lǐng)我局經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。二是認真貫徹執(zhí)行民主集中制。堅持民主議事、民主決策，實現(xiàn)局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員分工合作有機統(tǒng)一。三是加強干部隊伍建設(shè)。努力發(fā)現(xiàn)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才，加強后備干部隊伍建設(shè)和培養(yǎng)，拓寬年輕優(yōu)秀干部的成長路子，為擁有真才實學(xué)、品性堅定的干部提供更加寬廣的干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，促進干部合理有序流動，增強干部隊伍活力。四是認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅持用制度管人、按制度辦事。督促監(jiān)察室積極履行監(jiān)督職能，加強對全局黨員干部貫徹落實廉政紀律的監(jiān)督檢查，對違反原則、作風(fēng)不正的干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決予以嚴肅處理，努力保持黨員隊伍的純潔性。

二、以扎實的舉措抓好整改工作。對這次民主生活會查擺出來的問題，都要以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，下決心予以整改落實。不論是班子的還是班子成員的，我們將進一步列出問題清單，完善整改措施和完成時限，并具體落實到領(lǐng)導(dǎo)每位班子成員，嚴格實行整改銷號制。同時，每位班子成員要堅持從自我做起，從現(xiàn)在改起，不等待觀望、不敷衍塞責(zé)，力爭班子和班子成員個人整改措施付諸行動，早啟動、快見效、見實效。

三、以嚴格的要求把“三嚴三實”活動引向深入。對于這次民主生活會查擺的班子和個人問題整改落實情況，一方面，我們將建章立制，用制度固定下來，形成務(wù)實管用的長效機制，使之融入到黨員干部的日常教育和管理中。另一方面，適時組織開展“回頭看”活動，按照“誰負責(zé)誰落實”和“誰的問題誰落實”的原則，狠抓整改到位。堅持開門抓整改，堅持開門搞整改，整改內(nèi)容讓群眾和干部職工知道，整改過程讓干部職工和群眾監(jiān)督，整治效果讓干部職工和群眾評判，決不能用自我感覺代替群眾評價。

四、以更加務(wù)實的作風(fēng)推動經(jīng)濟社會發(fā)展。正確處理好開展思想解放大討論和“三嚴三實”專題活動與推動當(dāng)前工作的關(guān)系，把黨員干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進取精神轉(zhuǎn)化為工作的動力，著力圍繞服務(wù)群眾推動當(dāng)前工作，把專題民主生活會的成效體現(xiàn)在整改落實的效果上，體現(xiàn)在實實在在為群眾辦事的工作成效上。我們要真正樹立起群眾觀念，維護好群眾的切身利益，在實際工作中，事事處處為群眾著想，盡職盡責(zé)做好本職工作，服務(wù)好群眾，服務(wù)好基層企業(yè)，服務(wù)好職工，以飽滿的工作熱情、更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)，推動商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。我們將于近期將商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴三實”專題民主生活會情況在一定范圍內(nèi)進行通報，并及時將整改項目、內(nèi)容、措施以及時間表、責(zé)任人等向社會進行公示，主動接受監(jiān)督。同時，迅速形成《商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴三實”民主生活會專題報告》，呈報縣紀委、縣委組織部及縣直工委。謝謝大家！

第三篇：省商務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)講話稿

在2010年南昌市商貿(mào)工作會議上的講話

省商務(wù)廳副廳長劉文華

（2010年3月1日）

尊敬的劉家富副市長、高鷹群市長助理、同志們：

今天我很高興、也很榮幸的參加南昌市2010年的商貿(mào)工作會議。元宵節(jié)剛過，南昌市商貿(mào)流通領(lǐng)域的代表就齊聚一堂，共商南昌市商貿(mào)流通業(yè)進位趕超、跨越發(fā)展的良策，充分體現(xiàn)了南昌市商貿(mào)委高效務(wù)實的工作作風(fēng)。省商務(wù)廳很重視這次會議，受黨組書記、廳長伍再謙和李青華副廳長的委托，我代表商務(wù)廳專程到會，對會議的召開、對受表彰的先進單位表示熱烈祝賀！

2009年，在省委省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省商務(wù)廳黨組團結(jié)全省廣大商務(wù)戰(zhàn)線干部職工，迎難而上，銳意進取，全省商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)回升向好、逆市上揚的良好態(tài)勢，實際利用外資完成40。25億元，增長11。7%，總量繼續(xù)保持中部第一，引進省外單項投資5000萬元以上的項目資金1367。13億元，增長24。2%，外貿(mào)出口完成73。64億美元，增速列全國第3位、中部第1位，較上年分別前進了2位和5位，外貿(mào)出口總量列全國第17位，中部第3位，較上年分別前進2位和3位，結(jié)束了在中部地區(qū)外貿(mào)出口長期墊底的局面。全省社會消費品零售總額完成2484。4億元，增長19。3%，高出全國平均增幅的3。8個百分點，增幅列全國第5位。這些成績的取得，得益于各設(shè)區(qū)市政府的大力支持，所以借此機會，受伍廳長委托，代表商務(wù)廳向南昌

市政府對全省商務(wù)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！

2009年，南昌市商貿(mào)流通工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住國家和省出臺的一系列政策措施，擴大內(nèi)需，拉動消費的難得機遇，主動應(yīng)對國際金融危機的挑戰(zhàn)，上下一心，排難而進，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展取得了可喜可賀的成績，許多工作走在全省前列。剛才聽了喻德火主任的工作報告，他從十個方面對去年的工作進行了總結(jié)，非常全面，振奮人心，我印象比較深刻的主要有三點：一是擴大消費對全省的貢獻大。2009年南昌市社會消費品零售總額完成了634億元，增長24。1%，高出全省4。8個百分點，不但總量列全省第一，重要的是增幅也列全省第一，這個非常難得。為什么，因為我做過了解，其他一些主要經(jīng)濟指標總量列全省第一，但增幅排不到第一；二是列入全國試點城市的工作比較多。比如南昌市分別被國家商務(wù)部列為早餐工程示范試點城市、流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流示范城市和商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法試點城市。一個城市同時有三項工作列為全國試點，這在省內(nèi)是唯一的，全國省會城市中也不多見。列入國家試點，既能獲得國家政策資金的支持，促進和加快商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，同時也擴大對內(nèi)對外的影響力，提升了我們南昌市的整體形象，這是一舉多贏的事情。三是爭取國家項目多、資金多。2009年，南昌市分別承擔(dān)了國家雙百市場工程2個、農(nóng)超對接項目4個、社區(qū)商業(yè)雙進工程項目3個，共獲得項目資金6786萬元，資金總量占據(jù)全省爭取商務(wù)部資金的三分之一。這些項目的實施，發(fā)送了南昌市流通基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升了企業(yè)的競爭力，有力的拉動了城鄉(xiāng)消費。2009年南昌市商貿(mào)流通工作取得的成績來之不易，這是全市商

貿(mào)流通領(lǐng)導(dǎo)干部職工奮力拼搏的結(jié)果，在此，我代表商務(wù)廳向你們并通過你們向全市商貿(mào)領(lǐng)域廣大干部職工表示熱烈的祝賀和崇高敬意！

2010年是充滿挑戰(zhàn)和希望的一年，我們要緊緊抓住國家實施中部崛起的機遇，特別是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略的機遇，加快商務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，進位趕超，在崛起的道路上邁出新的步伐。關(guān)于2010年全省商貿(mào)流通工作，全省經(jīng)濟工作會和全省搞活流通擴大消費工作會議已經(jīng)做了非常明確的部署。省政府熊盛文副省長在會上也提出了具體要求。2010年南昌市的商貿(mào)工作，喻主任從六個方面進行了布置，等下劉副市長還要發(fā)表重要講話，請大家按照家富副市長的講話，抓好細化和落實。下面，我結(jié)合熊副省長講話精神，對南昌市的商貿(mào)工作提出五點建議和希望，供大家參考。由于我長期從事外經(jīng)貿(mào)工作，接手內(nèi)貿(mào)工作時間較短，所以講得不一定對，敬請批評指正。

一、在擴大消費上有新的更大的作為。

全省經(jīng)濟工作會議和省十一屆人大三次會議確定了2010年全省社會消費品零售總額增長幅度為16%。2009年南昌市社會消費品零售總額占全省總量25。5%，比重大。南昌市主要經(jīng)濟指標在總量方面占全省比重超過25%只有兩項，一是財政收入，另一個就是社會消費品零售總額。因此，全省社會消費品零售總額增幅的完成，南昌市要承擔(dān)更重的責(zé)任，做出更大的貢獻。我希望大家按這次會議的部署，牢牢把握高鐵、地鐵、低碳和鄱陽湖四個時代的發(fā)展機遇，發(fā)揮鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)核心城市的作用，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，做大會展旅游業(yè)，特別是抓住在南昌市舉辦第五屆中博會契機，擴大消費。這里要求一是要當(dāng)好東道主，做好會議承辦工作，讓來自中外的嘉賓高興而來滿意而歸。二是會展與旅游相結(jié)合，以展會吸引游客，拉動餐飲、住宿消費。我高興的看到，南昌市今年實施的五個十工程，如能夠順利推進，對擴大消費規(guī)模、做大社會消費品零售總額將起到重要的作用。三是組織各類產(chǎn)品尤其是省產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的促銷活動。2009年東湖春天購物節(jié)、西湖區(qū)都市購物節(jié)等促銷活動開展得很好，效果顯著。希望南昌市結(jié)合全省重大經(jīng)貿(mào)活動，多組織一些此類促銷活動，以更大力度促進消費、拉動內(nèi)需。

二、在培育大型商品市場、大型商貿(mào)流通企業(yè)上有更大的作為。

大型商品交易市場是商品流通的重要載體，大型商貿(mào)流通企業(yè)是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的主力軍。熊盛文副省長在全省搞活流通擴大消費工作會議上提出，經(jīng)過3-5年，全省爭取年銷售額超10億元的企業(yè)達100家，今年要達到15-20家，超過100億元的達到2-3家。按這一要求，希望南昌市對現(xiàn)有大型企業(yè)進行認真研究，采取切實措施，出臺有力扶持政策，加大扶持大型商品市場和商貿(mào)流通企業(yè)的力度。

三、在發(fā)展特色商業(yè)街區(qū)上有新的更大作為。

特色商業(yè)街是一個城市形象和實力的展示，也是商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的標志。作為省會城市，南昌市應(yīng)引領(lǐng)全省商業(yè)特色街的建設(shè)，形成各具特色的街區(qū)。從目前情況看，南昌市特色街區(qū)有了一定的基礎(chǔ)，也做了規(guī)劃，希望抓緊實施，加快建設(shè)改造步伐，以特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)繁榮城市商業(yè)，豐富業(yè)態(tài)形式。

四、在實施國家試點工程和項目上有新的更大作為。

南昌市在2009年爭取到了多項試點示范項目，這只是第一步。下一步關(guān)鍵是抓好試點工作的細化實施，按試點的標準和要求完成相關(guān)工作和建設(shè)任務(wù)，發(fā)揮好試點工作示范作用和項目輻射作用。這是自身工作的需要，也是對國家商務(wù)部負責(zé)。商務(wù)部給了我們江西省、市試點，是對我們的信任，我們一定要按要求高標準做好。只有把試點項目做好了，才能爭取更多的試點工作。我要強調(diào)的是，今年農(nóng)超對接工作，熊副省長提出了明確要求，要通過農(nóng)超對接讓江西的大米、冷鮮肉、柑橘、、淡水產(chǎn)品等大宗農(nóng)產(chǎn)品走向全國，進入省外銷區(qū)50%的大型超市。省商務(wù)廳和農(nóng)業(yè)廳已聯(lián)合下發(fā)了推進農(nóng)超對接的工作方案，最近還將召開專門會議進行動員部署。南昌市這幾大農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有相當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢，希望市商貿(mào)委高度重視，會同市農(nóng)業(yè)局扎實推進這項工作，抓出成效，走在全省前列。同時，也希望南昌市繼續(xù)包裝項目，向商務(wù)部爭取更多項目和資金。

五、在整頓市場秩序、優(yōu)化消費環(huán)境上有新的更大作為。一是要抓好生豬定點屠宰工作。這項工作事關(guān)食品安全和群眾生活，尤其是今年在南昌市舉辦中博會，眾多中外客商將云集南昌，更不允許出現(xiàn)任何食品安全問題。要抓好定點屠宰場的監(jiān)管，嚴格肉品檢驗，嚴格操作程序，確保出廠肉食品質(zhì)量。要加大打擊私屠濫宰力度，從源頭上解決肉品質(zhì)量。二是要落實國家擴大消費的相關(guān)政策。如用水用電用氣工商同價，融資擔(dān)保貼息，把國家、省市刺激內(nèi)需的各項政策落實到基層、落實到企業(yè)、落

實到消費者身上。三是做好藥品流通行業(yè)管理工作，根據(jù)部署，今年開始藥品流通行業(yè)管理工作由食品藥品監(jiān)督管理局移交到了商務(wù)部，這項工作是復(fù)雜長期工作。食品藥品監(jiān)督管理局管三件事：第一，根據(jù)規(guī)定標準批店，第二，制定藥店質(zhì)量管理規(guī)范，第三，對違反質(zhì)量管理的進行了查處。那么，藥品流通行業(yè)管理由商務(wù)部門負責(zé)，主要有五件事情：第一、研究制定藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展標準、促進政策并組織實施；第二、維護公平競爭、完善統(tǒng)一開放的藥品流通體系；第三、推動藥品流通行業(yè)發(fā)展現(xiàn)代流通方式，提高流通效率和行業(yè)組織化水平，克服目前小、散、亂的狀況；第四、建立藥品流通行業(yè)的管理機制；第五、指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會實現(xiàn)行業(yè)自律，開展行業(yè)培訓(xùn)和制度建設(shè)，加強藥品流通行業(yè)管理的目標就是建立健全藥品供應(yīng)保障體系，支撐醫(yī)藥體制改革，實施基本藥物制度，確保百姓能夠方便買藥、安全買藥、廉價買藥。一月份商務(wù)部已開了工作會，考慮到設(shè)區(qū)市機構(gòu)改革進展不一，我們先發(fā)文部署了此項工作，待改革完成后再開會統(tǒng)一部署。省廳要求各市切實抓好藥品流通行業(yè)管理的摸底工作，希望南昌市商貿(mào)委扎實工作，為全省藥品流通行業(yè)管理提供經(jīng)驗。

同志們，做好新時期的商貿(mào)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，衷心希望南昌市商貿(mào)流通領(lǐng)域的干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實中央、省委、省政府搞活流通擴大消費的各項工作，堅定信心，積極作為，進位趕超，努力開創(chuàng)全市商貿(mào)流通工作的新局面！

第四篇：付廳長講話稿終稿

全省城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險 試點工作電視電話會議發(fā)言材料之一

嚴格執(zhí)行政策 狠抓貫徹落實 規(guī)范推進我省城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)

老保險試點工作

人力資源和社會保障廳（2011年6月28日）

今天，省政府召開全省城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作會議，陳全國省長親自出席會議并作重要講話，宋恩華副省長對我省前兩批新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作進行總結(jié)并對兩項試點工作進行了全面部署，充分體現(xiàn)了省委、省政府對開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的高度重視。全省各級人力資源和社會保障部門一定要認真學(xué)習(xí)、深刻體會、扎實貫徹省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，切實做好我省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作。

一、學(xué)好用好政策，確保兩項試點工作開局好、實施好 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》和全國城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作部署暨新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點經(jīng)驗交流會精神，省政府出臺了《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)?！秾嵤┮庖姟反_定的我省城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度基本原則、制度模式、主要政策、補貼標準和基本要求等與新農(nóng)保制度相應(yīng)規(guī)定基本一致：就是堅持“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則；實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的制度模式，資金籌集方式是個人繳費與財政補貼相結(jié)合，待遇支付結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合；財政補貼由中央財政全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元，省、市、縣財政對個人繳費每人每年補貼30元，對重度殘疾人代繳養(yǎng)老保險費81元。

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與新農(nóng)保兩項制度的不同之處主要有三點：一是參保對象不同。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保對象是“年滿16周歲（不含在校學(xué)生），不符合職工基本養(yǎng)老保險參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民”。新農(nóng)保參保對象是“年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民”。二是繳費檔次不同。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險繳費檔次設(shè)定了十個，即“100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元”，新農(nóng)保繳費檔次設(shè)定為五個，即“100元、200元、300元、400元、500元”。但是，試點縣在合并實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險與新農(nóng)保制度時，可以不分城鎮(zhèn)和農(nóng)村，由參保人在多檔次中選擇，以適應(yīng)不同收入水平群體的需求。三是家庭聯(lián)動機制。新農(nóng)保在制度實施時實行家庭聯(lián)動機制，即“新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，但其符合條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費”。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度沒做這個規(guī)定，只是明確“引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員子女按規(guī)定參保繳費”。

各地一定要認真學(xué)習(xí)政策，準確把握政策，確保兩項試點工作從一開始就做到執(zhí)行政策不走樣，順利實施。

二、狠抓貫徹落實，扎實推進城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作

今年是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點的開局之年，也是新農(nóng)保試點擴面力度最大的一年，工作任務(wù)異常繁重。按照省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，下一步，全省各級人力資源社會保障部門要重點做好以下工作。

（一）切實負起責(zé)任。各級人力資源和社會保障部門是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作的主管部門，肩負著對兩項試點工作統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。而且，各級城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室都設(shè)在人力資源和社會保障部門，我們要切實負起責(zé)任，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同努力，做好兩項試點工作。

（二）精心制定方案。各市、試點縣（市、區(qū)）要根據(jù)省委、省政府確定的政策，因地制宜，結(jié)合本地財力和城鄉(xiāng)居民承受能力等情況，充分調(diào)研，精心論證、周密測算、制定符合實際的實施辦法。鼓勵各市、試點縣在財力允許的情況下提高政府補貼和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，讓廣大城鄉(xiāng)居民盡可能多地享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。

（三）做好基礎(chǔ)工作。一是要確保數(shù)據(jù)準確。認真核查當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民和農(nóng)村居民戶籍人口數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，確保數(shù)據(jù)準確。沒有被列入國家級試點的縣也要提前做好此項工作，為明年制度全覆蓋時啟動工作做好準備。二是完善管理環(huán)節(jié)。建立生存確認，領(lǐng)取資格和參保資格公示等制度。

（四）借鑒成功經(jīng)驗。我省從2009年實施新農(nóng)保試點以來，取得了良好的效果，總結(jié)了成功經(jīng)驗，受到了國家的認可。新增試點要認真學(xué)習(xí)借鑒前期試點的好經(jīng)驗、好做法，結(jié)合本地實際，把試點工作做好。

（五）加強督導(dǎo)調(diào)研。有條件的試點縣爭取在9月1日前完成養(yǎng)老保險費收繳和基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放工作，各試點縣最晚都要在10月1日前完成以上兩項工作。省、市要加強督導(dǎo)調(diào)研，既要保證工作進度，又要確保規(guī)范運作，并及時掌握試點情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決試點中的問題。

（六）抓好培訓(xùn)工作。從7月1日起，以前37個新農(nóng)保試點縣要啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作；新增的60多個試點縣要同步啟動新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。人力資源和社會保障部門要加強對相關(guān)工作人員的政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，省級要培訓(xùn)到市、試點縣，市級要培訓(xùn)到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，縣級要培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)居委會，對全省各級經(jīng)辦管理人員輪訓(xùn)一遍，全部做到熟悉政策、業(yè)務(wù)。對從事信息系統(tǒng)管理、統(tǒng)計基金、檔案管理的專業(yè)人員，還要由省級進行專門培訓(xùn)，確保提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平。

開展城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點意義深遠，組織好今年的城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。今后，各級人力資源和社會保障部門要立即組織干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會省政府領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，貫徹落實好會議的各項部署，把工作做實、做細、做好，振奮精神，扎實工作。圓滿完成省政府交給我們的光榮任務(wù)。

第五篇：R20110514葉廳長講話稿

全省鉛酸蓄電池行業(yè)職業(yè)病防治專題會議

省衛(wèi)生廳 葉真 副廳長 二○一一年五月十四日

同志們：

昨天，省政府召開了由省環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委、監(jiān)察廳、建設(shè)廳、衛(wèi)生廳、工商局等省級有關(guān)部門負責(zé)人、11個市和17個重點縣（市、區(qū)）政府及所屬相關(guān)部門負責(zé)人參加的全省鉛酸蓄電池行業(yè)污染整治工作會議，陳加元副省長出席會議并作了重要講話。這次會議，明確提出了專項整治行動的目標，表明省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次整治工作的決心。此次專項行動，對于我們衛(wèi)生部門來說，也是責(zé)無旁貸。今天是周六，我們召集大家召開全省鉛酸蓄電池行業(yè)職業(yè)病防治專題會議，目的是要在第一時間傳達、貫徹落實昨天的會議精神，下面我講幾點意見：

一、審時度勢，認清當(dāng)前鉛酸蓄電池行業(yè)污染整治行動的意義近期路橋、德清發(fā)生的血鉛事件，不但造成人民群眾身體損害，也對政府形象造成傷害，影響了當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定。昨天的會議上，省領(lǐng)導(dǎo)深刻分析了這兩起事件發(fā)生的主要原因，闡明了整治工作的重要性和必要性，明確了整治工作的方法和方式，以及整治工作的目標，要求各地認真吸取教訓(xùn)，加強部門協(xié)調(diào)與配合，全力以赴抓好專項整治工作。

血鉛事件，最終都涉及人民群眾健康的問題。作為衛(wèi)生部門，無論從哪個角度講，我們都有責(zé)任、有義務(wù)維護人民群眾的健康權(quán)益，尤其是我們還承擔(dān)著企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生和勞動者的職業(yè)病防治監(jiān)督管

理職責(zé)。對于當(dāng)前我省鉛酸蓄電池行業(yè)污染的嚴峻形勢和很可能帶來的職業(yè)病危害，我們要有清醒的認識，積極的態(tài)度，有力的措施，在這次專項整治工作中，要勇于承擔(dān)起我們所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)。各地衛(wèi)生行政部門要把鉛酸蓄電池行業(yè)污染整治作為衛(wèi)生行政部門近期的一項重要工作來抓，要在當(dāng)?shù)卣U酸蓄電池行業(yè)污染整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，密切配合環(huán)保、發(fā)改委等九部門，積極做好鉛酸蓄電池行業(yè)污染整治的專項工作。

二、抓住機遇，推進重點危害企業(yè)的職業(yè)病防治工作

據(jù)調(diào)查，這兩起事件中的鉛酸蓄電池企業(yè)，不同程度存在作業(yè)場所毒物濃度超標、工人血鉛超標、工人健康體檢不到位等問題，反映出作業(yè)場所職業(yè)病防護的衛(wèi)生監(jiān)督還很不到位。當(dāng)然，目前職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”不落實的問題普遍存在，主要是地方政府未將建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查納入立項審批范圍。這種“先天不足”導(dǎo)致作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生問題難以根治，職業(yè)危害治理非常困難，難于達到預(yù)期效果。

此次鉛酸蓄電池行業(yè)污染整治行動，是根據(jù)2009年10月環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、司法部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商總局、國家安全監(jiān)管總局和國家電監(jiān)會等國務(wù)院九部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入開展重金屬污染企業(yè)專項檢查的通知》，以及今年3月28日上述九部門聯(lián)合召開電視電話會議安排部署的。昨天會議上，省領(lǐng)導(dǎo)要求衛(wèi)生部門應(yīng)在這次整治工作中，加強職業(yè)病防治監(jiān)督力度，督查企業(yè)組織工人血鉛檢測，對超標人員提出建議，對于血鉛超標情況及時向政府有關(guān)部門報告，及時安排診治。同時，我們浙江在國家“六個一律”的基礎(chǔ)上，特別增加了“職業(yè)衛(wèi)生

防護達不到要求的，一律停產(chǎn)整頓”。因此，整治工作中，各級衛(wèi)生部門要按照 “八個一律”的要求開展工作，這是一條高壓線，既是環(huán)保的高壓線，也是職業(yè)病防治的高壓線，必須堅決徹底、不折不扣地執(zhí)行。鉛酸蓄電池企業(yè)一律要經(jīng)過職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的職業(yè)病危害控制效果評價，控制效果評價不合格的，作業(yè)場所衛(wèi)生防護不達標的，一律責(zé)令停止生產(chǎn)，并向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告。6月中旬省生態(tài)辦將對“八個一律”進行重點督查。

各級衛(wèi)生行政部門要抓住機遇，向政府匯報職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作中存在的困難與問題，適時提出加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)（特別是增加職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員編制的要求），以及加強疾病預(yù)防控制機構(gòu)職業(yè)衛(wèi)生檢測能力建設(shè)的要求。同時，在專項整治中，要建議當(dāng)?shù)卣?、各有關(guān)部門在項目審批時嚴格把好職業(yè)病防治“三同時”這個關(guān)，建立建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查工作制度和機制，落實《職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定。

各地要抓住機遇，充分利用此次全省鉛酸蓄電池行業(yè)污染專項整治的機會，爭取政府領(lǐng)導(dǎo)對職業(yè)病防治的重視和支持，爭取有關(guān)部門的支持與配合，有效建立各項長效工作機制，全面推進今年的粉塵與高毒物品危害治理行動，全面推進重點職業(yè)病危害企業(yè)的職業(yè)病防治工作。

三、認真履職，密切分工協(xié)作

（一）環(huán)境污染事件處理：衛(wèi)生部門承擔(dān)著醫(yī)療救治、血鉛檢驗、健康教育的職責(zé)和任務(wù)。

各級醫(yī)療機構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)匚廴菊螌ｍ椥袆有枰?，按照?dāng)?shù)卣?3 的統(tǒng)一部署，積極配合有關(guān)部門，有序、穩(wěn)妥地開展鉛酸蓄電池企業(yè)周邊，可能存在健康損害村民的健康體檢工作，要提供熱情、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；各級疾病預(yù)防控制中心應(yīng)配合做好血鉛的檢驗工作，同時要加強質(zhì)量控制，確保檢驗結(jié)果的準確、客觀、公正。

對個別村民要求體檢的，各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要熱情接待，組織安排好相應(yīng)的體檢工作；在體檢中發(fā)現(xiàn)異常的人員，應(yīng)嚴格按照《兒童高鉛血癥和鉛中毒分級和處理原則》等有關(guān)診療規(guī)范，及時安排診斷與治療，協(xié)助環(huán)保等部門處理好相關(guān)事宜。適時開展對病人和群眾進行針對性的科學(xué)知識宣傳，消除民眾的心理恐慌。

（二）職業(yè)病防治工作：衛(wèi)生部門承擔(dān)著對企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)和任務(wù)。

此次事件，暴露出部分縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員較少，監(jiān)督檢查覆蓋面小，還存在職業(yè)病危害監(jiān)控處置不夠到位，不及時的情況。主要表現(xiàn)在有的企業(yè)未開展職業(yè)病危害因素檢測和勞動者職業(yè)健康檢查；有的企業(yè)作業(yè)場所檢測結(jié)果鉛濃度超標，未提出整改意見，或提出整改意見后，未按時跟蹤復(fù)核，落實到位。體檢血鉛超標，也未及時采取有效措施，監(jiān)控處置不到位，存在風(fēng)險隱患。上周，我廳衛(wèi)生監(jiān)督局三個督查組的調(diào)研情況來看，各地敏感性不夠，反應(yīng)遲緩，有的地方到現(xiàn)在對轄區(qū)內(nèi)鉛酸蓄電池行業(yè)的基本情況還不了解。反映出我們各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對我省鉛酸蓄電池行業(yè)的職業(yè)病危害還認識不足，工作力度還跟不上，還是一個薄弱點。這里，特別要指出的是勞動者職業(yè)健康檢查，一定要督促企業(yè)嚴格按照有關(guān)要求，組織工人進行崗前、崗中和離崗體檢，建立每個接害工人的職業(yè)健康檔案，爭取通過健康體檢，盡早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害的苗頭，及時處

置，消除隱患。同時，切實加強企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)病危害監(jiān)控和處置，有效改善作業(yè)場所工作環(huán)境。

因此，各級衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)嚴格依法監(jiān)督，認真執(zhí)行我廳職業(yè)病危害監(jiān)控處置的有關(guān)規(guī)定，對鉛酸蓄電池企業(yè)進行徹底排查，督促整改，對整改不合格或拒不整改的，依法停產(chǎn)整頓或者提請地方政府予以關(guān)閉，扭轉(zhuǎn)鉛酸蓄電池行業(yè)職業(yè)病危害的嚴峻形勢。有關(guān)情況要書面通知企業(yè)，抄報當(dāng)?shù)卣?、環(huán)保等有關(guān)部門。

同時，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹《浙江省職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015年）》，加強重點職業(yè)病危害治理與監(jiān)督執(zhí)法檢查，建立部門間信息通報、信息溝通制度和工作機制，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)動、地區(qū)聯(lián)動的綜合治理局面，切實落實企業(yè)的職業(yè)病防治主體責(zé)任，預(yù)防企業(yè)職工職業(yè)病的發(fā)生。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，妥善、適度、積極應(yīng)對此類血鉛事件 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，此類事件隨時都有可能發(fā)生，我們應(yīng)要有充分的思想準備和應(yīng)對預(yù)案。

這兩次事件，暴露出一些問題，教訓(xùn)是深刻的，突出表現(xiàn)在：一是職責(zé)不清、工作混亂；二是報告不及時，不規(guī)范；三是能力不強，指導(dǎo)不夠。剛才，路橋區(qū)衛(wèi)生局談了自己的工作體會，可以給各地應(yīng)對類似事件啟發(fā)一些思路，希望大家從中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。

昨天，會后我立即向楊廳長作了匯報，昨天上午，省委省政府的會上，省里主要領(lǐng)導(dǎo)也向楊廳長就職業(yè)病防治工作作了重要指示。今天，我們加班開會，并請廳應(yīng)急辦、醫(yī)政處、省疾控中心也來參加會議，也是說明衛(wèi)生部門要迅速行動起來，積極投入鉛酸蓄電池行業(yè)污 5

染整治行動中，狠抓落實。

今天參加會議的各位同志回去以后，一定要把會議精神及時向局領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)作匯報，代會的同志更要負責(zé)地匯報好。各地要組織系統(tǒng)內(nèi)各部門如：監(jiān)督、應(yīng)急、醫(yī)政、疾控等進行認真研究討論，也可根據(jù)需要制訂相關(guān)的 “工作預(yù)案”，注意有效的媒體溝通，以便能更積極、更從容、更穩(wěn)妥地應(yīng)對此類事件，不給政府添亂，減少不穩(wěn)定因素。

同志們，鉛酸蓄電池行業(yè)污染整治行動，對我們來說是挑戰(zhàn)，也是機遇，只要我們要認真總結(jié)路橋、德清血鉛事件的經(jīng)驗和教訓(xùn)，舉一反三，在下一步的整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動中，發(fā)揮我們的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，積極爭取政府的支持，就能化被動為主動。希望各地認清形勢，以高度的政治敏感性和為人民健康負責(zé)的責(zé)任感，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，在專項行動中扎扎實實地做好我們的工作，服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)人民群眾健康保障事業(yè)。