第一篇：武鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況總結(jié)

武鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況總結(jié)

為全面貫徹落實(shí)全國和全省窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)視頻會議精神和胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化行業(yè)作風(fēng)、提高群眾滿意度，結(jié)合我局實(shí)際和相關(guān)職能職責(zé)，以建設(shè)“服務(wù)一流，群眾滿意的政務(wù)服務(wù)窗口”為目標(biāo)，對我鎮(zhèn)窗口單位進(jìn)行了深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，較好的完成了窗口各項工作目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將本年工作情況匯報如下：

一、規(guī)范化建設(shè)情況

2011年，按照 “兩集中，兩到位”的要求，窗口工作人員嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度和工作紀(jì)律，身份公示牌、辦公用品、辦公設(shè)備和辦公資料擺放整潔有序，因公、因私外出皆按規(guī)定辦理請假手續(xù)，遵守計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作規(guī)程和辦公設(shè)備使用規(guī)定，工作時間不從事與工作無關(guān)的事情；窗口公開行政審批事項辦理的法定依據(jù)、辦公電話和承諾時限，制作統(tǒng)一格式的辦事指南，便于廣大市民的查閱、查詢，自覺接受群眾日常監(jiān)督。

二、窗口服務(wù)情況

（一）嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)行政審批事項集中辦理制度。我鎮(zhèn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)數(shù)為54個，依法辦理行政審批事項。截 止12月上旬，所有事項承諾時限內(nèi)按時辦結(jié)率均達(dá)到95%以上，未發(fā)生因窗口工作人員責(zé)任導(dǎo)致所受理事項不能按時辦結(jié)的情況。6月，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，我鎮(zhèn)再次要求各相關(guān)企業(yè)到和個人在窗口辦理所有行政審批，機(jī)關(guān)各科室不得自行受理任何行政審批，嚴(yán)禁“雙頭受理”和“體外循環(huán)”。

（二）及時、準(zhǔn)確錄入有關(guān)資料。窗口工作人員按照政務(wù)服務(wù)中心的有關(guān)規(guī)定，窗口接件時，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真細(xì)致審查申報料，對符合條件的，當(dāng)場進(jìn)行申報接件登記，錄入政務(wù)服務(wù)中心接辦件治理系統(tǒng)，并向服務(wù)對象出具《接件通知書》。并將其數(shù)據(jù)資料都能及時、準(zhǔn)確全部錄入電子系統(tǒng)。

（三）實(shí)行崗位責(zé)任制、一次性告知制和服務(wù)承諾制。要求窗口工作人員初審申報材料時，對不符合條件的，要進(jìn)行一次性告知補(bǔ)正事項，方便辦事群眾，提高工作質(zhì)量和效率；對不能解決的情況，窗口工作人員要按照崗位負(fù)責(zé)的原則，不推諉、不扯皮，積極與局相關(guān)業(yè)務(wù)處室聯(lián)系，熱情細(xì)致做好解釋工作；對不屬于本崗位工作范疇的，耐心具體地告之到相應(yīng)窗口進(jìn)行咨詢或辦理，準(zhǔn)確告訴相關(guān)窗口的位置或相關(guān)部門電話；對于接件工作中碰到事多量大的情況時，窗口工作人員要自動延長工作時間，加班受理申請事項，急群眾之所急，想群眾之所想，實(shí)現(xiàn)服務(wù)承諾。

（四）為辦事群眾提供熱情、周到的服務(wù)。窗口工作人保持良好的精神狀態(tài)。對來電、來訪的辦事群眾，熱情接待，耐心解答，積極引導(dǎo)，言行舉止和善得體。規(guī)范評價儀使用，杜絕不讓申請人評價及自行評價等現(xiàn)象的發(fā)生。

三、廉潔自律情況

窗口工作人員始終嚴(yán)格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定，在審查接件過程中，堅持廉潔辦公、公正審查，不徇私情，秉公辦理。對于前來的辦事群眾，不論地位高低，關(guān)系親疏，都要一視同仁，熱情接待，認(rèn)真辦理，時刻牢記自己的言行代表著政府形象。使窗口工作保持“公平、陽光”，實(shí)現(xiàn)了零投訴。

四、窗口制度建設(shè)情況

嚴(yán)格按照中心的相關(guān)要求加強(qiáng)自身窗口建設(shè)，完善請假制度、上下班作息制度、考勤制度和匯報請示制度。按中心要求文明用語，辦公用品、電腦、工作資料統(tǒng)一擺放，在工作時間，坐姿端莊，不嬉鬧，不串崗，嚴(yán)守政務(wù)中心計算機(jī)安全與網(wǎng)絡(luò)治理的有關(guān)規(guī)定。行政審批事項辦理資料歸檔保管完整。

二〇一一年十二月十一日

第二篇：窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作總結(jié)

窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作總結(jié)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，我公司在抓好各領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活動的同時，將窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為全公司創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主戰(zhàn)場, 以“展行業(yè)風(fēng)采、樹窗口形象”為主題，以“圍繞中心、服務(wù)群眾、提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)”為目標(biāo)，盡力引導(dǎo)我公司黨員干部職工積極參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。現(xiàn)將我單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展情況總結(jié)如下：

一、創(chuàng)建工作開展情況

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署

我公司切實(shí)加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，始終把創(chuàng)建活動作為貫徹黨的路線、方針、政策以及實(shí)踐“三個代表”重要思想的一件大事來抓。為了貫徹落實(shí)縣委、縣政府下發(fā)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作我公司及時成立了以xxx為組長、xxx為副組長，xxx、xxx、xxx為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并召開了公司會議，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行了部署安排。要求本公司人員高度重視創(chuàng)先爭優(yōu)活動，緊密結(jié)合本單位中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和縣委、縣政府的決策部署，充分發(fā)揚(yáng)窗口單位的優(yōu)勢條件，發(fā)動引導(dǎo)廣大職工干部立足崗位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

（二）突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)

1、提升了服務(wù)能力

通過開展 “業(yè)務(wù)知識競賽”等活動，有力地激發(fā)了窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員的工作激情，提高了業(yè)務(wù)水平，提升了服務(wù)能力。2.提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

服務(wù)窗口工作人員嚴(yán)格履行8項工作承諾，在接待辦事群眾時，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和行政問責(zé)制四項制度，做到熱情主動、服務(wù)周到。對自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，能辦理的現(xiàn)場辦理，不能現(xiàn)場辦理的及時向群眾說明情況，需要辦事群眾提供相關(guān)票據(jù)的，對群眾進(jìn)行詳細(xì)的一次性告知。對自己職責(zé)范圍外的工作，及時引薦群眾到相關(guān)單位辦理，若業(yè)務(wù)受理人員不在，首問接待人主動幫助聯(lián)系或做好記錄后移交給業(yè)務(wù)受理人員。對已受理的業(yè)務(wù)，根據(jù)規(guī)定的時間、程序和要求，能即時辦理的即時辦理，不能即時辦理的，向群眾說明情況并告知其辦結(jié)時限。

3、切實(shí)做到了“為民服務(wù)”的宗旨

深入基層為民辦實(shí)事、辦好事，以新作風(fēng)展示新形象，以新形象來推動各項工作。一是根據(jù)數(shù)字電視的整轉(zhuǎn)情況，農(nóng)村繳費(fèi)不方便，我公司就積極召開了緊急會議，并派專門工作人員進(jìn)村入戶進(jìn)行現(xiàn)場繳費(fèi)，避免了群眾來回奔波的時間。二是現(xiàn)在許多老同志對數(shù)字電視的認(rèn)識還不到位，怎樣使用數(shù)字電視還不清楚。對于電話來訪咨詢數(shù)字電視使用的群眾，營業(yè)大廳的工作人員耐心的一一指導(dǎo)怎樣操作。在以上說明還不明白的情況下我公司員工就上門服務(wù)，并及時解決存在的問題。

（三）持續(xù)推進(jìn)，效果明顯

通過持續(xù)推進(jìn)’為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”創(chuàng)建活動的開展，全公司職工的服務(wù)意識、責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效率日益提高，樹立了良好的服務(wù)形象，得到了群眾的認(rèn)可，窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動創(chuàng)建工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

二、存在問題

通過開展創(chuàng)建工作，我公司職工的為民服務(wù)意識明顯增強(qiáng)，各項工作制度進(jìn)一步完善，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理更加規(guī)范，工作效率日益提高，公司形象有力提升。同時，我公司的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作也存在一些不足：一是部分工作人員對優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建工作的認(rèn)識不夠到位，在接待群眾繳費(fèi)時主動服務(wù)意識不強(qiáng)。二是由于中心工作需要，辦事群眾遇到?jīng)]有及時解決問題的現(xiàn)象仍然存在。

三、下步工作打算

（一）提高窗口工作人員的素質(zhì)

營業(yè)窗口代表著我公司整體的形象，窗口工作人員是全公司形象的具體體現(xiàn)。從某種意義上講，窗口工作人員的素質(zhì)和形象決定了廣電網(wǎng)絡(luò)在群眾心中的形象。我公司將以效能建設(shè)活動為契機(jī)，加強(qiáng)對工作人員的素質(zhì)教育，開展經(jīng)常性的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和思想道德教育，提高窗口工作人員綜合工作能力和良好的素質(zhì)。

（二）加大宣傳力度

采取多種形式，及時上報工作情況，同時加大對開展創(chuàng)建活動的重要性和必要性的宣傳力度，推動創(chuàng)建活動的深入開展。

（三）突出特色創(chuàng)新，提升服務(wù)水平

結(jié)合行業(yè)特征和崗位實(shí)際，全力推行黨員“亮身份”、“亮承諾”、“亮形象”的 “三亮”活動和以“爭創(chuàng)崗位奉獻(xiàn)先鋒、爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的“三創(chuàng)”活動。通過佩戴工作牌、服務(wù)卡、設(shè)立“黨員崗位牌”公示欄，主動接受廣大服務(wù)對象的監(jiān)督。著力推出一批素質(zhì)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、群眾認(rèn)可的崗位業(yè)務(wù)能手、服務(wù)標(biāo)兵。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行為，完善并落實(shí)好首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、責(zé)任追究等制度，推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù)等服務(wù)模式和方法，著力提升窗口單位的服務(wù)水平，以實(shí)際服務(wù)效果取信于民。

第三篇：關(guān)于開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知

關(guān)于深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)

創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見

各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位：

根據(jù)中央和省、市、縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的通知》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就在全鄉(xiāng)深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，制定如下實(shí)施意見。

一、目標(biāo)要求

深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，堅持民生為本、服務(wù)為先導(dǎo)向，緊緊圍繞工作大局和中心任務(wù)，從各自職能特點(diǎn)和工作實(shí)際出發(fā)，解民憂、辦實(shí)事、促發(fā)展，更好地服務(wù)人民群眾，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。

一是強(qiáng)化為民理念，著力提升服務(wù)境界。牢固樹立宗旨意識和群眾觀點(diǎn)，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本、執(zhí)政為民理念貫徹到各項管理服務(wù)工作中，切實(shí)做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾。

二是改進(jìn)工作作風(fēng)，著力提升服務(wù)形象。注重寓管理于服務(wù)之中，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，認(rèn)真解決“庸、懶、散”和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等問題，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和作風(fēng)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。

三是優(yōu)化工作流程，著力提升服務(wù)效能。創(chuàng)新服務(wù)方式，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)，切實(shí)讓群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的新氣象、新變化。

四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提升服務(wù)能力。深入開展黨性教育和職業(yè)道德教育，加大政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和崗位技能培訓(xùn)力度，提升業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的黨員隊伍，帶動服務(wù)能力和服務(wù)水平全面提升。

二、參與范圍

全鄉(xiāng)各窗口單位（鄉(xiāng)黨政辦、便民大廳、綜治辦、司法所）和全鄉(xiāng)各服務(wù)行業(yè)。

三、活動載體

在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要與原來的部署要求有機(jī)銜接，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)和完善正在開展的以服務(wù)人民群眾為主題的各類活動。要以“四亮四比四化”為載體，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，打造窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)品牌，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)動力，推動服務(wù)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

一是亮標(biāo)準(zhǔn)、比規(guī)范、推行業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化。深入推行窗口單位和服務(wù)行業(yè)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化管理。各窗口主管部門結(jié)合行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，分門別類制定科學(xué)完善的業(yè)務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，精簡不必要的程序環(huán)節(jié)，優(yōu)化服務(wù)規(guī)程。把為民服務(wù)的具體要求和措施納入本部門本單位工作規(guī)范，用制度的形式固定下來，健全完善工作制度體系。嚴(yán)格按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施規(guī)范管理，確保業(yè)務(wù)流程在實(shí)際操作中不變樣、不走味，做到分工明確、目標(biāo)清晰、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，工作路徑最短，進(jìn)一步提高工作效率。同時，通過印制服務(wù)指南、設(shè)立“大廳值班主任”、為民服務(wù)代理等辦法，方便服務(wù)對象。

二是亮職責(zé)、比業(yè)績、推行崗位權(quán)責(zé)精細(xì)化。深入推行窗口單位和服務(wù)行業(yè)崗位權(quán)責(zé)精細(xì)化管理。以行業(yè)系統(tǒng)為單位，采取“深入調(diào)研、集體討論、集中審議”的辦法，對每個工作窗口、服務(wù)崗位提出具體要求，明確崗位職責(zé)、權(quán)限等，并通過設(shè)立公示欄、開設(shè)服務(wù)網(wǎng)站、發(fā)放便民服務(wù)手冊等形式公開有關(guān)要求。深入開展“結(jié)對比學(xué)趕超”，對照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，內(nèi)結(jié)對子、外樹目標(biāo)，賽著干、比著上，通過開展對標(biāo)定位、崗位練兵、技能比武，爭創(chuàng)一流佳績，爭當(dāng)工作標(biāo)兵、行業(yè)先鋒。

三是亮身份、比作風(fēng)、推行便民服務(wù)親情化。實(shí)行窗口單位和服務(wù)行業(yè)親情化便民服務(wù)。窗口工作人員、行業(yè)服務(wù)人員要通過擺放工作牌、服務(wù)卡等，將姓名、職務(wù)等信息向群眾公開，亮出身份，方便群眾監(jiān)督。通過創(chuàng)建“黨員示范崗”等，引導(dǎo)窗口服務(wù)行業(yè)黨員干部緊緊圍繞中心工作，牢記黨員身份、履行黨員職責(zé)，立足本職崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。深入開展“調(diào)研、排查、走訪、接訪”活動，在廣泛聯(lián)系群眾中接受教育、發(fā)現(xiàn)問題、做好工作，促進(jìn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。根據(jù)窗口服務(wù)行業(yè)工作實(shí)際，創(chuàng)新服務(wù)模式，延伸服務(wù)鏈條，努力打造涵蓋各服務(wù)領(lǐng)域、深受群眾歡迎的服務(wù)品牌。結(jié)合“包村聯(lián)戶”等活動，積極為群眾辦實(shí)事、解難題，部門到所包村、黨員到聯(lián)系戶和服務(wù)對象聯(lián)系點(diǎn)走訪一遍，達(dá)到全面聯(lián)系走訪群眾、全面聯(lián)系服務(wù)群眾兩個100%，進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平。

四是亮承諾、比評價、推行績效管理星級化。實(shí)行窗口單位和服務(wù)行業(yè)績效星級管理。區(qū)分不同行業(yè)和服務(wù)崗位，制定具體實(shí)施意見，量化績效考核。在指標(biāo)設(shè)置上，突出業(yè)務(wù)素質(zhì)、履諾盡責(zé)、工作作風(fēng)、服務(wù)水平、廉潔自律、他人評價等項目；結(jié)合各項實(shí)踐活動，突出為民服務(wù)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，單位作出2—3項承諾事項，個人作出1—2項承諾事項，接受服務(wù)對象和群眾監(jiān)督。在績效考核上，建立完善月考季評年表彰考核評價機(jī)制，一月一考核，一季一評比，通過綜合服務(wù)對象滿意度測評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、工作人員互評、組織考評。

四、方法步驟

一是廣泛征求意見。堅持開門搞活動，通過多種形式、多種渠道問政于民、問需于民、問計于民，廣泛征求群眾意見。綜合運(yùn)用召開懇談會、電話隨機(jī)訪問、發(fā)放征求意見表、進(jìn)門入戶個別訪談等方式，深入群眾特別是直接服務(wù)對象中虛心聽取意見，查找問題和不足。完成時限：10月下旬。

二是建立整改臺賬。認(rèn)真匯總?cè)罕姺从车囊庖娊ㄗh，深入剖析產(chǎn)生問題的原因。對需要整改的問題，實(shí)行項目負(fù)責(zé)制，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任人和完成時限，作出具體承諾，并在服務(wù)窗口的顯要位置進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。建立整改工作臺賬和整改銷號制度，對整改項目實(shí)行動態(tài)管理，確保整改工作落到實(shí)處。完成時限：11月上旬。

三是積極回應(yīng)群眾期待。從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方做起，著力解決群眾最關(guān)注、反映最突出的問題，多辦順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事，切實(shí)維護(hù)群眾的基本權(quán)益，不斷提高群眾滿意度。完成時限：11月中旬。

四是開展評議點(diǎn)評。采取聘請行風(fēng)評議員、設(shè)置意見箱、邀請“兩代表一委員”評議等方式，廣泛開展行風(fēng)評議、群眾滿意度測評活動。同時，通過熱線反饋、網(wǎng)上投票等方式，接受群眾即時評價、在線評估，實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督測評。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，適時開展點(diǎn)評，提出改進(jìn)意見。將行風(fēng)評議和滿意度測評情況作為評選表彰和干部考察的重要依據(jù)，對群眾反映問題突出、整改不到位的，單位黨組織不能評先樹優(yōu)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不能提拔重用。完成時限：11月下旬。

五是健全長效機(jī)制。將開展活動與制度建設(shè)同步推進(jìn)，及時總結(jié)務(wù)實(shí)管用、群眾歡迎的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷鞏固公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議等活動成果，使創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)化為一種自覺行動，外化為一種工作常態(tài)。完成時限：12月上旬。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)屬各單位和行業(yè)要充分認(rèn)識“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要組成部分，也是當(dāng)前和今后一個時期我縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重點(diǎn)工作。要高度重視，精心組織，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，確保取得實(shí)效。

一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要制定具體活動方案，明確工作機(jī)構(gòu)和工作人員，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

二是深化黨群共建。堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，共同推進(jìn)活動開展。注意發(fā)揮各單位工會、共青團(tuán)、婦女組織的優(yōu)勢和作用，充分調(diào)動廣大職工、團(tuán)員、婦女的積極性，立足本職崗位，爭創(chuàng)一流業(yè)績，形成齊爭共創(chuàng)的良好局面。

三是強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要及時發(fā)現(xiàn)和廣泛宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，用身邊的典型教育帶動黨員群眾，促進(jìn)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”成為窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員群眾的自覺行動和共同價值追求。

附：樺林鄉(xiāng)深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單

二0一一年十一月二十三日

第四篇：全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)

全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)

創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會議精神

2011年9月22日，市委組織部在市友誼宮召開了全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)推進(jìn)會議，區(qū)縣組織部長、市直機(jī)關(guān)黨委等部門負(fù)責(zé)同志參加了會議。會上市政府行政服務(wù)中心黨組等五個單位就創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)從不同側(cè)面做了發(fā)言，凌振國部長圍繞三個方面作了重要講話，現(xiàn)將會議主要精神傳達(dá)如下：

一、大力弘揚(yáng)“四種精神”，進(jìn)一步明確為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的工作要求

哈爾濱市在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、加快實(shí)施新戰(zhàn)略的實(shí)踐中形成的路橋精神、環(huán)衛(wèi)精神、交警精神和公仆精神，正是“大慶精神”、“鐵人精神”在新時期的繼承和發(fā)揚(yáng)。全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)要積極引導(dǎo)基層黨組織和黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會李源潮同志的重要講話精神，全面落實(shí)“三老四嚴(yán)”要求，把做老實(shí)人、講老實(shí)話、辦老實(shí)事作為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn)，以“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律”的“四嚴(yán)”精神對待每項工作，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，向先進(jìn)看齊，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，精益求精，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。

凌振國部長強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞服務(wù)中心、推進(jìn)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)。要增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的大局意識，圍繞推進(jìn)“三優(yōu)”文明 城市工程的發(fā)展目標(biāo)，努力營造干凈整潔的城市衛(wèi)生環(huán)境、安全暢通的道路交通環(huán)境、高效優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)發(fā)展的具體工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。通過黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)形成全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)，充分調(diào)動一切積極因素，利用一切可利用的資源，匯聚方方面面的力量，努力形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

要緊緊圍繞服務(wù)群眾、改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)。切實(shí)強(qiáng)化宗旨意識、服務(wù)意識，不斷提高執(zhí)政公信力，不斷滿足群眾新期盼，堅持問政于民、問計于民、問需于民，真心歡迎群眾監(jiān)督。把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，把“讓老百姓過上好日子”作為發(fā)展的最終目的，更加注重圍繞保障和改善民生來謀劃發(fā)展，努力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。把群眾呼聲作為第一信號，把服務(wù)群眾作為第一任務(wù)，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)先爭優(yōu)激發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的實(shí)際行動。

要緊緊圍繞規(guī)范管理、提升效能創(chuàng)先爭優(yōu)。將創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求納入管理范疇，引導(dǎo)廣大黨員在遵守制度、簡化流程、提高效率等方面做好表率，嚴(yán)格按照“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等要求，健全首問登記、一次性告知、服務(wù)承諾等制度，帶頭推進(jìn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。要抓好效能建設(shè)，按照嚴(yán)格規(guī)范、方便快捷的要求，優(yōu)化工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率。要 健全監(jiān)督投訴機(jī)制，細(xì)化梳理窗口單位和服務(wù)行業(yè)各項工作，詳細(xì)列出需要整改的問題，明確整改目標(biāo)、措施、責(zé)任人和完成時限。

要緊緊圍繞提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)。按照“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”的要求，牢固樹立奮發(fā)有為、腳踏實(shí)地、埋頭苦干的作風(fēng)，勤勤懇懇做工作，提升層次、改進(jìn)作風(fēng)，特別是窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既要提升素質(zhì)練“內(nèi)功”，又要錘煉作風(fēng)樹形象，徹底解決窗口單位和服務(wù)行業(yè)還不同程度存在的辦事拖拉、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、管理松散等問題。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，把思想道德教育擺在重要位置，廣泛開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文明禮儀培訓(xùn)，不斷提高黨員干部職工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，抓好職業(yè)道德、職業(yè)操守教育，積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、廉潔服務(wù)，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)給窗口單位和服務(wù)行業(yè)帶來的新氣象、新變化。

二、深入開展創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗活動，進(jìn)一步創(chuàng)新為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)踐載體

前不久，市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《關(guān)于在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見》，對深入開展創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出了明確具體的 要求。下一步工作中，我們要堅持以群眾滿意為導(dǎo)向，廣泛開展“三亮三比三評”，亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，組織開展群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，不斷活化和豐富創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗活動，激發(fā)基層黨組織和黨員的爭創(chuàng)活力，推動為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)在基層落實(shí)、在基層行動、在基層見效。

一是要做到“三亮”，全面推行服務(wù)公開。由市級行業(yè)主管部門和區(qū)、縣（市）統(tǒng)一制定共產(chǎn)黨員先鋒崗標(biāo)準(zhǔn)，通過設(shè)立電子顯示屏和公開欄、開通服務(wù)網(wǎng)站、發(fā)放便民服務(wù)手冊等形式，全面公開服務(wù)事項、辦事流程和辦結(jié)時限等，接受群眾監(jiān)督。組織窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨員在工作崗位上統(tǒng)一佩戴黨徽、胸卡等標(biāo)識，并通過在服務(wù)窗口擺放共產(chǎn)黨員先鋒崗桌牌以及設(shè)立先鋒崗展示板等形式，公開黨員姓名、崗位、職務(wù)等信息，把黨員形象擺在窗口、亮在一線。重點(diǎn)圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、改進(jìn)服務(wù)方式、提高服務(wù)效率、開展便民服務(wù)等內(nèi)容做出公開承諾、亮出承諾事項。通過亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，把服務(wù)公開與黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、醫(yī)務(wù)、村務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，使之相互促進(jìn)、相得益彰，使服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動爭在平時，比在經(jīng)常，創(chuàng)在實(shí)處。

二是要抓好“三比”，廣泛開展服務(wù)競賽。要廣泛開展“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”等活動，積極引導(dǎo)基層黨組織和黨員比技能，看誰的業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作本領(lǐng)好；比作風(fēng)，看誰的服務(wù)熱情高、群眾反映好；比業(yè)績，看誰的工作任務(wù)重、指標(biāo)完成好，進(jìn)一步提高窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作人員能力和素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績，彰顯先鋒模范作用。要加強(qiáng)黨性教育、職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，組織基層黨組織和廣大黨員對照本行業(yè)本單位先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)典型，組織開展對標(biāo)趕超、崗位練兵、技能比武，不斷提高業(yè)務(wù)技能，爭當(dāng)行業(yè)“排頭兵”。要積極開展文明服務(wù)、誠信服務(wù)、廉潔服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽，撲下身子干實(shí)事，沉到一線抓落實(shí)，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度明顯改善、工作作風(fēng)顯著轉(zhuǎn)變。

三是要強(qiáng)化“三評”，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督。開展“領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、黨員互評、群眾評議”，把領(lǐng)導(dǎo)要求、黨員互助、群眾促進(jìn)結(jié)合起來，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常對聯(lián)系點(diǎn)和基層單位的活動開展情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是地肯定成績、指出問題，提出改進(jìn)意見，指明努力方向，推動改進(jìn)工作。要堅持“開門搞活動”，把群眾評議作為對共產(chǎn)黨員先鋒崗量化考核的重要內(nèi)容，通過設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、網(wǎng)上投票等方式，接受服務(wù)對象即時評價、在線評估，及時反饋群眾意見，整改存在問題，確保群眾滿意。

此外，要積極開展志愿服務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體。把黨員干部下基層、黨員承諾制、黨員責(zé)任區(qū)、黨員志愿者服務(wù)隊、黨員義工等主題鮮明、形式靈活的有效載體堅持下去、推廣開來，為廣大基層黨組織和黨員更好地開展志愿服務(wù)搭建平臺。充分發(fā)揮行業(yè)與專業(yè)技能優(yōu)勢，挖掘志愿服務(wù)資源，積極組織開展志愿服務(wù)、便民服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等系列活動，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各種實(shí)際問題。建立健全推進(jìn)志愿服務(wù)的長效機(jī)制，完善注冊培訓(xùn)、考核激勵制度，把志愿服務(wù)作為評先評優(yōu)的重要內(nèi)容，推動志愿服務(wù)常態(tài)化。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的整體合力

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)扎實(shí)有序開展。市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中直接接待和服務(wù)群眾的窗口單位，主要包括政法、民政、教育、社會保障、建設(shè)、城管、交通、衛(wèi)生、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、信訪、行政審批中心等部門中的工作窗口，創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗的審批、命名和開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的具體指導(dǎo)，由市直機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)；與社會公眾聯(lián)系密切、直接服務(wù)群眾的有關(guān)服務(wù)行業(yè)，主要包括公交出租、零售商業(yè)、醫(yī)院、物業(yè)、旅游、賓館、車站以及金融、電力、通訊、郵政等單位的分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，由市直行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)；區(qū)、縣（市）直機(jī)關(guān)以及各類基層服務(wù)組織，主要包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務(wù)中心和群眾工作站以及各類企業(yè)理事會、行業(yè)協(xié)會、群眾組織等社會組織，由區(qū)、縣（市）委負(fù)責(zé)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動擔(dān)負(fù)指導(dǎo)責(zé)任，普遍在基層建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點(diǎn)，并加強(qiáng)指導(dǎo)，努力將聯(lián)系點(diǎn)建成黨建工作示范點(diǎn)，建設(shè)示范窗口。

2、強(qiáng)化督查，統(tǒng)籌推進(jìn)。采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，分行業(yè)、分層次加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決活動中存在的問題，對思想不重視、工作不得力、成效不明顯的，及時指出問題、提出批評，限期整改，確保活動取得實(shí)效。同時，要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)工作，引導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦女組織積極參與公開承諾、崗位亮牌和志愿服務(wù)，通過“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”及佩帶團(tuán)徽等形式，與黨組織黨員同步承諾、亮牌示范。

3、嚴(yán)格考評，提升標(biāo)準(zhǔn)。針對本地實(shí)際，研究制定窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的考核評價辦法，對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、公開承諾、作風(fēng)建設(shè)等方面內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化。明年“七一”前，市委將對全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗、為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)進(jìn)行集中表彰，對排名靠后的單位和行業(yè)要進(jìn)行通報批評和深入整改。

4、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒的作用，利用活動簡報、宣傳欄、口袋書、宣傳冊、標(biāo)語、電子滾動屏等多種形式，大張旗鼓 地宣傳創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)中涌現(xiàn)出的基層黨組織和黨員的先進(jìn)典型事跡，努力營造“學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)”良好活動氛圍。

凌部長強(qiáng)調(diào)，深入開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要任務(wù)。全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織和黨員要進(jìn)一步行動起來，振奮精神、扎實(shí)工作，努力使窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建共產(chǎn)黨員先鋒崗為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為“群眾滿意工程”，為順利完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)新戰(zhàn)略做出新的貢獻(xiàn)！

第五篇：關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

廣區(qū)人社發(fā)?2011?61號

廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 關(guān)于印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》的通知

各股室、中心，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將我局《關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年八月二十四日

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廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 關(guān)于深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

為充分發(fā)揮窗口單位和服務(wù)行業(yè)在服務(wù)人民群眾、密切黨群聯(lián)系中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，促進(jìn)和帶動我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入扎實(shí)開展，努力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍，根據(jù)中省市區(qū)會議精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、重要意義

人社系統(tǒng)的工作職責(zé)涉及面廣，社會關(guān)注度高。在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織及黨員中深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，提升部門形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的迫切需要；是推進(jìn)黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)良好風(fēng)氣的重要切入點(diǎn)；是推動事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效的有力抓手。各支部要把開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)作為整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，作為黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的一個重要載體抓緊抓好，讓創(chuàng)先爭優(yōu)在服務(wù)群眾的窗口得到展現(xiàn)，讓人民群眾切實(shí)感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的實(shí)實(shí)在在好處。

二、目標(biāo)要求

要緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總體要求，按照創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織（即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、—2—

群眾反映好）。爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員（即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣）的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，努力把服務(wù)窗口辦成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口、服務(wù)人民群眾的便民窗口、展示精神風(fēng)貌的形象窗口。努力實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)意識明顯增加，服務(wù)作風(fēng)明顯改善，服務(wù)效率明顯提高，服務(wù)能力明顯提升。

(一)圍繞服務(wù)中心創(chuàng)先爭優(yōu)

圍繞中心、服務(wù)大局，緊密結(jié)合本單位中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，引導(dǎo)廣大黨員干部在完成本單位中心任務(wù)、做好本職工作中創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。要始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動搖，把基層黨組織和廣大黨員的熱情、智慧和力量凝聚到推動廣安“第三次創(chuàng)業(yè)”的偉大實(shí)踐中來。

(二)圍繞為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)

全面推行公開承諾，圍繞讓人民群眾放心、讓人民群眾滿意這一目標(biāo)進(jìn)行公開承諾，切實(shí)抓好承諾事項的兌現(xiàn)。樹立“民生至上、服務(wù)第一”的思想觀念，堅持惠民、為民、利民、便民，注重回應(yīng)人民群眾的期盼與需求，急群眾之所急，想群眾之所想，不斷提升人民群眾對本行業(yè)本單位的滿意度，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為人民群眾滿意工程。

(三)圍繞建強(qiáng)組織創(chuàng)先爭優(yōu)

抓好基層黨組織“五個基本”建設(shè)（即基本組織、基本隊 —3—

伍、基本活動、基本制度、基本保障），建立建強(qiáng)群團(tuán)組織，做到黨組織工作和群團(tuán)組織工作齊頭并進(jìn)。不斷加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，改善隊伍結(jié)構(gòu)，提高隊伍素質(zhì)，通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把工作骨干培育成黨員、把黨員培育成工作骨干，發(fā)揮黨員和骨干的帶頭作用，引領(lǐng)群眾共同創(chuàng)先爭優(yōu)。

(四)圍繞改進(jìn)行風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)

圍繞提高服務(wù)水平，樹立行業(yè)新風(fēng)，進(jìn)一步完善管理制度，細(xì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)良的工作作風(fēng)爭創(chuàng)“規(guī)范服務(wù)之窗”。嚴(yán)格執(zhí)行“首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究”等制度，制定首問事項登記、一次性告知、服務(wù)承諾、去向留言、考勤抽查、效能公示、民主評議等系列制度，強(qiáng)化服務(wù)窗口的日常業(yè)務(wù)管理。要重點(diǎn)對老百姓反映強(qiáng)烈的窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動置于群眾的監(jiān)督之下，廣泛開展行風(fēng)評議活動和窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意率測評活動，通過群眾評議和領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評，切實(shí)轉(zhuǎn)變窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作作風(fēng)，營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。

三、活動內(nèi)容

堅持把公開承諾作為重要載體，廣泛開展“五亮四創(chuàng)三評”活動。

(一)大力推行“五亮”活動，展示黨員形象

1．“亮身份”。設(shè)立公示欄，公開辦事程序、流程和工作人員信息；所有工作人員工作時間要佩戴工作牌，黨員必須佩戴黨徽。通過廣泛推行黨員亮身份，增強(qiáng)黨員意識，強(qiáng)化自我約束，提高服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。

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2．“亮形象”。設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”等展示平臺，結(jié)合“爭做人民滿意公務(wù)員”、“每月一星”活動開展業(yè)務(wù)能手和服務(wù)標(biāo)兵等競賽活動，通過制作光榮榜、先進(jìn)典型宣傳欄等手段，充分展示黨員的先鋒模范形象和光榮業(yè)績，激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。

3．“亮承諾”。黨組織重點(diǎn)圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實(shí)事等方面做出承諾，黨員重點(diǎn)圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、主動參與黨員志愿者服務(wù)活動和根據(jù)自身特長立足本職為民服務(wù)等作出承諾，并在服務(wù)窗口公開亮出承諾，自覺接受廣大服務(wù)對象和人民群眾的監(jiān)督和評價。

4．“亮點(diǎn)評”。通過邀請上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)參加組織生活會、調(diào)研座談會、情況通報會，對黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行集中點(diǎn)評。同時，結(jié)合日常工作及時了解情況，有針對性地進(jìn)行隨時點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。

5．“亮評議”。將黨支部和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況以問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、召開座談會、聘請活動監(jiān)督員等形式，廣泛聽取群眾意見建議。并認(rèn)真梳理意見，以適當(dāng)方式向群眾公布。

(二)廣泛開展“四創(chuàng)”活動，提升爭創(chuàng)實(shí)效

1．創(chuàng)一流隊伍。一是要加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)整合工作實(shí)際，堅持黨組織建設(shè)與業(yè)務(wù)職能建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)與干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌醞釀、通盤考慮、同步建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整的 —5—

原則，按照“五好黨組織”的標(biāo)準(zhǔn)，積極建立健全局黨組所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位基層黨組織，制定完善各項黨務(wù)工作機(jī)制，深化強(qiáng)化基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在人力資源和社會保障工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和創(chuàng)先爭優(yōu)作用，積極將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。二是要加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。積極發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和引領(lǐng)示范效應(yīng)，做到“黨員自身是典型、黨員自身做示范、黨員身邊無違紀(jì)、黨員身邊無糾紛”。創(chuàng)新“三會一課”、中心組學(xué)習(xí)等教育形式，豐富教育內(nèi)容，積極開展經(jīng)常性、針對性、實(shí)效性的黨員教育培訓(xùn)，不斷提升黨員隊伍素質(zhì)。組織黨員干部立足本職崗位，圍繞思想政治、廉政作風(fēng)、崗位職責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、結(jié)對幫扶等方面，實(shí)施共性承諾、崗位承諾和實(shí)事承諾，充分發(fā)揮黨員干部的“五帶頭”作用，不斷提升黨員隊伍的服務(wù)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力水平。

2．創(chuàng)一流服務(wù)。要認(rèn)真梳理整合服務(wù)職能，完善各項經(jīng)辦流程和辦事程序，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)各單位之間的工作配合，要深化服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍向基層、向企業(yè)延伸，服務(wù)內(nèi)容向依法執(zhí)行政策制度、規(guī)范勞動合同、規(guī)范職工檔案管理、優(yōu)化人力資源管理服務(wù)拓展。積極統(tǒng)籌人才市場與勞動力市場，加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場。積極推進(jìn)勞動爭議仲裁和人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快建立便民高效的勞動人事爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。不斷深化經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)水平，按照“先行試點(diǎn)，穩(wěn)步探索，積累經(jīng)驗(yàn)”的思路，積極開展人性化、規(guī)范化、科學(xué)

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化服務(wù)建設(shè)。要通過大力宣傳和教育，在公務(wù)員隊伍中形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，全面提升公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)。要不斷深化和諧機(jī)關(guān)文化建設(shè)，牢牢把握團(tuán)結(jié)協(xié)作、科學(xué)務(wù)實(shí)、和諧共進(jìn)、開拓創(chuàng)新的工作基調(diào)，形成左右溝通、上下協(xié)調(diào)、內(nèi)部融洽、外部配合的和諧發(fā)展局面，為改善民生服務(wù)全區(qū)社會保障工作提供強(qiáng)有力支撐。

3．創(chuàng)一流作風(fēng)。要大力加強(qiáng)干部隊伍規(guī)范化管理，確保思想教育有載體、行為約束有制度、行政效能有監(jiān)督、工作落實(shí)有考核，積極打造政治堅定、廉政敬業(yè)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的干部隊伍作風(fēng)。要以《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》為核心，建立健全人力資源和社會保障系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度，加強(qiáng)人事考試、職稱評審、基金管理、監(jiān)察仲裁、行政審批等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防范。要以《公務(wù)員法》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》等四項監(jiān)督制度為核心，進(jìn)一步規(guī)范干部人事管理和干部選拔任用工作，形成事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，嚴(yán)防用人不正之風(fēng)。要以服務(wù)行為“八不準(zhǔn)”為核心，強(qiáng)化日常工作紀(jì)律建設(shè)，不斷提升干部隊伍行風(fēng)建設(shè)水平。

4．創(chuàng)一流業(yè)績。積極從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，服務(wù)民生，服務(wù)發(fā)展，積極實(shí)現(xiàn)民生效益和社會 —7—

效益雙贏。一是堅持?jǐn)U大就業(yè)與破解招工難題兩手抓，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)局勢與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩手都要硬”。通過創(chuàng)業(yè)促、援助幫等形式，突出抓好高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鄉(xiāng)大齡失業(yè)人員等就業(yè)困難群體的就業(yè)再就業(yè)工作；積極探索人力資源交流合作的新途徑，破解企業(yè)“招工”難題。積極引導(dǎo)缺工企業(yè)提高待遇，優(yōu)化條件，做好企業(yè)“留人”文章。二是堅持援企減負(fù)與完善制度兩手抓，做到提高社會保障水平與扶持企業(yè)加快發(fā)展兩手兼顧。促進(jìn)扶持中小企業(yè)發(fā)展；積極開展養(yǎng)老保險跨省轉(zhuǎn)移和醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育四項保險市級統(tǒng)籌工作。切實(shí)抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療保險制度建設(shè)，實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用即時結(jié)算制度；將外地遷入人員、農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險范圍；將生育醫(yī)療費(fèi)納入報銷范圍；調(diào)整學(xué)生參保繳費(fèi)期與學(xué)期同步，進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、大學(xué)生以及新生兒參保繳費(fèi)政策。三是堅持優(yōu)化制度與激發(fā)活力兩手抓，不斷推動人事管理工作再上新臺階。進(jìn)一步健全完善公務(wù)員隊伍錄用、考核和激勵約束機(jī)制，不斷創(chuàng)新公務(wù)員隊伍管理；積極穩(wěn)妥推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資工作，有序推進(jìn)我區(qū)事業(yè)單位收入分配制度改革；加快推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)施工作。四是堅持人才建設(shè)與貼近需求兩手抓，加快培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的各類人才。進(jìn)一步完善高技能隊伍培養(yǎng)、評價、表彰、激勵等政策措施，繼續(xù)做好有突出貢獻(xiàn)專家和技術(shù)能手評選表彰活動，培養(yǎng)企業(yè)最直接、最需求的實(shí)用性人才。五是堅持依法維權(quán)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓，—8—

做到維護(hù)職工權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展“雙贏、兩滿意”。積極開展監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)企業(yè)活動，不斷深化監(jiān)察應(yīng)急預(yù)警、陽光辦案、警示教育等執(zhí)法活動實(shí)效；深化仲裁訴訟一體化辦案機(jī)制，不斷拓展仲裁與訴訟之間的合作領(lǐng)域，提高裁、審準(zhǔn)確性。

(三)認(rèn)真組織“三評”活動，提高群眾滿意度

1．個人自評。按照黨組織“五個好”、黨員“五帶頭”的要求，根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的特點(diǎn)，對照公開承諾，每季度進(jìn)行述職自評，查找問題和不足，明確自身努力方向和爭創(chuàng)目標(biāo)。

2．領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，廣泛征求意見，全面掌握了解情況，實(shí)事求是的肯定成績，指出問題，提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見，明確努力方向，力求點(diǎn)出動力，評出實(shí)效。

3．群眾測評。測評時注重參評對象的廣泛性和針對性，不僅要組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同參與測評，還要采取設(shè)置意見箱、電子測評系統(tǒng)、開展社會滿意度調(diào)查等方式豐富測評方式，把群眾評議工作做好做扎實(shí)，并注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實(shí)際效果取信于民。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

組織開展好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是各級黨組織的一項重要任務(wù)。各支部要高度重視窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)工作，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作要求，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，推動工作落實(shí)。緊緊圍繞胡總書記建黨90周年重要講話精神，結(jié)合各單位實(shí)際，周密安

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排，精心組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成齊抓共管的合力。為確?；顒尤〉脤?shí)效，局領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行督查，采取召開座談會、現(xiàn)場檢查、隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式分行業(yè)、分層次加強(qiáng)督查指導(dǎo)。

(二)注重成果運(yùn)用

各窗口單位和服務(wù)行業(yè)要把“五評”的評價結(jié)果、尤其是群眾測評的結(jié)果，作為黨組織和黨員參加“七一”表彰和“每月一星”競賽活動評選及評優(yōu)的重要依據(jù)。要建立信息上報制度，及時將活動開展情況和活動中出現(xiàn)的好典型、好做法、好經(jīng)驗(yàn)等上報局辦公室。

(三)堅持黨群共創(chuàng)

以黨組織的創(chuàng)先爭優(yōu)帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及其所聯(lián)系的廣大群眾創(chuàng)先爭優(yōu)。積極推進(jìn)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建，帶動群團(tuán)組織和其他工作人員創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)感染群眾、引導(dǎo)群眾，通過黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向和共同追求

(四)構(gòu)建長效機(jī)制

在創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時，注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提升規(guī)律、形成制度。完善工作機(jī)制，建立健全公開承諾、上評下議的動力機(jī)制，建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機(jī)制，不斷鞏固擴(kuò)大成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。

附：廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局創(chuàng)先爭優(yōu)活動

領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

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附件

廣安市廣安區(qū)人力資源和社會保障局 創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

組 長：唐 麗 區(qū)人力資源和社會保障局黨組書記、局長 副組長：王淑華 區(qū)人力資源和社會保障局黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記

成 員：何榮華 區(qū)社保局局長

杜全武 區(qū)勞務(wù)辦主任

楊 艷 區(qū)就業(yè)局局長

唐國輝 區(qū)醫(yī)保中心中主任

李 軍 區(qū)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險處主任

劉福林 區(qū)農(nóng)保局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，黃娟任辦公室主任。

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主題詞：創(chuàng)先爭優(yōu)

窗口單位和服務(wù)行業(yè)

方案

通知 廣安區(qū)人力資源和社會保障局辦公室 2011年8月24日 印

（共印10份）

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