第一篇：全縣農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

全縣農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案 為規(guī)范我縣農(nóng)村低保對(duì)象管理，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村低保工作，堅(jiān)持低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，真正做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”，根據(jù)中央、省、州農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作要求，《省委第十一巡視組反饋意見(jiàn)及整改要求》和《縣關(guān)于省委巡視反饋問(wèn)題整改部署會(huì)》要求，為全面落實(shí)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我縣農(nóng)村低保工作，決定于 2020 年 2 月至 5 月開(kāi)展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理，特制定本實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo) 以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省、州、縣的決策部署，緊緊圍繞“堅(jiān)決筑牢低保兜底保障底線(xiàn)、切實(shí)改進(jìn)民政系統(tǒng)工作作風(fēng)、嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題、建立低保規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制”為總體目標(biāo)，以“低保對(duì)象大清理、工作機(jī)制大完善”為重點(diǎn)，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)退盡退、按戶(hù)施保、按標(biāo)施?！?，實(shí)現(xiàn)工作程序規(guī)范、對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精確、動(dòng)態(tài)管理有效、人民群眾滿(mǎn)意的陽(yáng)光低保、廉潔低保。

二、重點(diǎn)內(nèi)容 （一）低保對(duì)象大清理

全面深入細(xì)致地排查農(nóng)村低保對(duì)象是否符合享受條件。

結(jié)合“大清理”嚴(yán)格按照《省最低生活保障工作規(guī)程》、《最低生活保障實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定審核認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，特別是建檔立卡貧困人口中的低保對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定問(wèn)題，符合條件的要依法依規(guī)實(shí)施保障，不符合條件的按照產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持來(lái)幫助提高收入，清退出兜底保障范圍。

凡退出低保范圍的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定列出政策依據(jù)和具體原因，進(jìn)行書(shū)面告知。通過(guò)“大清理”進(jìn)一步摸清困難家庭情況，完善困難群眾基本生活保障的數(shù)據(jù)信息，建立工作臺(tái)賬。

（二）認(rèn)定依據(jù) 根據(jù)州人民政府 2017 年政府令第 39 號(hào)，縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣城鎮(zhèn)低保動(dòng)態(tài)審核實(shí)施方案的通知》）文件要求進(jìn)行重新認(rèn)定。

符合條件的低收入家庭必須是持有本縣常住農(nóng)村戶(hù)口，凡共同生活的家庭成員人均月收入低于 350 元,不能通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持提高收入，財(cái)產(chǎn)狀況與日常實(shí)際生活水平明顯屬于本地區(qū)低等水平的可納入農(nóng)村低保對(duì)象。

申請(qǐng)人及與其共同生活的家庭成員中有下列情況之一的，不得納入保障范圍：

（1）去世和戶(hù)籍遷出本縣人員；（2）經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)的特困人員、孤兒；（3）參與危害國(guó)家、社會(huì)安全；（4）財(cái)政供養(yǎng)人員及其家庭成員；（5）家中有商品房等固定資產(chǎn)、注冊(cè)公司、企業(yè)股東；（6）家中購(gòu)買(mǎi)有小轎車(chē)、貨車(chē)、客車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)輛；（7）持有本縣常駐戶(hù)口，長(zhǎng)期不在本縣生活，不履行相關(guān)義務(wù)，且又不提供相關(guān)證明的人員；（8）因參與吸毒、賭博造成家庭生活困難，屢教不改；（9）提供虛假證明；（10）拒絕配合核查工作組及其工作人員和村（社區(qū)）工作人員對(duì)其家庭收入、生活等情況進(jìn)行調(diào)查、核查、無(wú)法真實(shí)、準(zhǔn)確的認(rèn)定其家庭人均收入；（11）有其他收入，日常實(shí)際生活水平明顯高于本地區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭。

（三）工作機(jī)制大完善 切實(shí)建立健全防患風(fēng)險(xiǎn)隱患的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，倒查制度機(jī)制根源，找到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依據(jù)《省最低生活保障規(guī)程》、《最低生活保障實(shí)施辦法》相關(guān)規(guī)定探索并逐步建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化核對(duì)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范低保申請(qǐng)受理和審核審批機(jī)制，進(jìn)一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）委成員親屬享受低保備案機(jī)制，完善低保申請(qǐng)受理、入戶(hù)核查、民主評(píng)議、公開(kāi)公示、動(dòng)態(tài)管理、近親屬備案等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范制度，依法依規(guī)把好申請(qǐng)、調(diào)查、評(píng)議、公示、審批五個(gè)

關(guān)口，堅(jiān)持“三級(jí)公示”制度，對(duì)低保對(duì)象家庭成員、收入情況、保障金額等非隱私信息實(shí)行長(zhǎng)期公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保低保工作陽(yáng)光透明。同時(shí)要配合人社、農(nóng)牧等部門(mén)探索建立困難群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持等激勵(lì)機(jī)制，徹底解決低保對(duì)象“等、靠、要”思想，防止“養(yǎng)懶漢”，最大限度的激發(fā)低保對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力，增強(qiáng)致富奔康的能力。

三、方法步驟 （一）動(dòng)員部署階段（2020 年 3 月 15 日前）。制定《縣農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，整合力量，明確職責(zé)，學(xué)習(xí)宣傳《省最低生活保障規(guī)程》和《最低生活保障實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，于 3 月 15 日前開(kāi)展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)摸底排查，并制定專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議，部署專(zhuān)項(xiàng)治理有關(guān)工作，將專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案報(bào)縣民政局救助股備案。

（二）清理整治階段（2020 年 3 月 16 日-4 月 20 日）。對(duì)已享受農(nóng)村低保的對(duì)象進(jìn)行全面清理和重新核查認(rèn)定，凡是操作程序規(guī)范，評(píng)定對(duì)象準(zhǔn)確的，要繼續(xù)納入保障范圍，不符合認(rèn)定條件要立即清退，加強(qiáng)檔案管理，建立資料臺(tái)賬，全面掌握低保對(duì)象的基本情況。

（三）民主評(píng)議階段（2020 年 4 月 20 日-4 月 25 日）

符合享受低保條件的對(duì)象，以村（居）委會(huì)為單位組織村民開(kāi)展民主評(píng)議，并形成評(píng)議結(jié)果備案。

（四）公示公開(kāi)階段（2020 年 4 月 26 日-5 月 10 日）

經(jīng)村民主評(píng)議結(jié)果在村（居）委會(huì)公開(kāi)欄張榜公示 7 個(gè)工作日，同時(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公開(kāi)設(shè)舉報(bào)電話(huà)，暢通投訴、舉報(bào)渠道，接受群眾監(jiān)督。

（五）系統(tǒng)錄入階段（2020 年 5 月 11 日-5 月 20 日）

完成省社會(huì)救助綜合服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)低保數(shù)據(jù)的錄入調(diào)整工作，確保數(shù)據(jù)及時(shí)更新。實(shí)現(xiàn)低保對(duì)象審核審批、補(bǔ)助資金發(fā)放明細(xì)通過(guò)信息管理系統(tǒng)辦理。

（六）總結(jié)階段（2020 年 5 月 21 日-2020 年 5 月 30 日）

一是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸納、認(rèn)真研究，突出問(wèn)題及時(shí)整改到位，建立健全低保管理長(zhǎng)效機(jī)制。二是總結(jié)工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)，形成特色、亮點(diǎn)報(bào)縣民政局。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在 2020 年 5 月底之前完成農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理，月底前向縣民政局報(bào)送農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，提高政治站位，將專(zhuān)項(xiàng)治理工作納入今年重要工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，精心組織實(shí)施。及時(shí)成立農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班，層層落實(shí)責(zé)任。

（二）強(qiáng)化制度銜接，做好政策宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合前期開(kāi)展的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作、民政干部職工親屬違規(guī)享受低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作和農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作，發(fā)揮農(nóng)村低保的兜底保障作用，確保農(nóng)村最困難的群眾能夠得到政策性保障。要以低保工作的認(rèn)定條件、審核審批、動(dòng)態(tài)管理等政策規(guī)定為重點(diǎn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、村村響等媒體和宣傳欄、宣傳冊(cè)等形式，深入細(xì)致做好政策宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）完善信息檔案，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。一是要分別對(duì)最低生活保障對(duì)象歸類(lèi)管理、建立臺(tái)賬，農(nóng)村低保檔案由縣民政局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別存檔。二是要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，按照農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”原則，建立“保障對(duì)象有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)有效期管理、定期核查、定期報(bào)告等制度。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保持續(xù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保持續(xù)專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案

為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)的決策部署，以及中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”和國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見(jiàn)整改方案的要求，根據(jù)《省民政廳關(guān)于2020年持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案。

一、指導(dǎo)思想

圍繞脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障，強(qiáng)化社會(huì)救助監(jiān)督管理，健全制度保障長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決清理糾正政策落實(shí)不到位問(wèn)題、加大焦點(diǎn)問(wèn)題整改、查找制度機(jī)制建設(shè)短板，通過(guò)三年農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，使我縣農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)公平、公開(kāi)、公正，并得到群眾認(rèn)可的良好效果。

二、主要任務(wù)

（一）清理糾正低保兜底政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。

及時(shí)將未納入低保的未脫貧建檔立卡貧困人口重病患者、重殘人員等完全和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口參照“單人保”政策納入低保范圍，不再進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；

及時(shí)將符合條件的返貧人口、建檔立卡邊緣人口等困難群眾納入低保范圍。

（二）清理糾正“脫貧漸退”政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。

享受扶貧政策或通過(guò)就業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)后暫時(shí)脫貧、家庭人均可支配收入高于我縣低保標(biāo)準(zhǔn)且低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)2倍的農(nóng)村低保家庭，實(shí)行“脫貧漸退”政策?！懊撠殱u退”期間家庭經(jīng)濟(jì)狀況重新符合低保條件的，自審核之月下月起，終止“脫貧漸退”，按照重新核定后的家庭收入給予正常差額救助。要精準(zhǔn)審慎把握低保退出后的返貧風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決避免“運(yùn)動(dòng)式”“指標(biāo)式”“攤派式”等“一刀切”退保問(wèn)題發(fā)生。

（三）清理糾正臨時(shí)救助政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。

對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭、返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困人口，及時(shí)給予臨時(shí)救助，防止驟貧返貧現(xiàn)象發(fā)生。

（四）清理糾正特困人員供養(yǎng)政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要完善供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，在吉民發(fā)[2017]68號(hào)文件規(guī)定事項(xiàng)基礎(chǔ)上，充實(shí)特困人員和照料服務(wù)人員（監(jiān)護(hù)人）基本信息，特困人員生活自理能力認(rèn)定類(lèi)別、照料服務(wù)內(nèi)容、照料服務(wù)要求、照料服務(wù)權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議期限及監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容。

（五）清理糾正農(nóng)村低保“補(bǔ)差式”救助落實(shí)不到位的問(wèn)題。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村低保“補(bǔ)差式”工作推進(jìn)緩慢，已經(jīng)直接影響了全縣社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)與部省對(duì)接連網(wǎng)。因此，沒(méi)完成農(nóng)村低?！把a(bǔ)差式”救助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，在6月份前必須完成“補(bǔ)差式”救助的各項(xiàng)工作。

（六）清理糾正救助政策公開(kāi)、公示不規(guī)范的問(wèn)題

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對(duì)現(xiàn)有的政策宣傳示板、低保公示示板公示情況逐村進(jìn)行排查，公示示板內(nèi)容不規(guī)范的進(jìn)行整改，公示示板缺少的抓緊補(bǔ)齊。

（七）清理糾正信訪處置不到位的問(wèn)題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要暢通群眾投訴舉報(bào)渠道，做好日常記錄，并及時(shí)調(diào)查和回應(yīng)群眾訴求，將上訪問(wèn)題盡量化解在基層，不要將矛盾上交。

三、工作安排

（一）制定全縣2020年持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案。

（2020年4月）

縣民政局根據(jù)省民政廳農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施意見(jiàn)制定工作方案并印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。

（二）全面梳理問(wèn)題清單，并開(kāi)展整改工作。

（2020年9月末）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面自查自糾，重點(diǎn)查找“補(bǔ)差式”救助落實(shí)不到位、上傳材料不規(guī)范、公開(kāi)公示不規(guī)范、政策宣傳不到位、信訪處置不得當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

（三）形成督查組進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。

（2020年7月）

縣民政局于7月份成立督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）存在的問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

四、相關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，精心安排，周密部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入開(kāi)展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理，采取有力措施，認(rèn)真排查工作中存在短板和問(wèn)題，要突出工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和監(jiān)管盲區(qū)，切實(shí)完善政策措施，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保農(nóng)村低保等各項(xiàng)社會(huì)救助政策落到實(shí)處。

（二）建立專(zhuān)項(xiàng)治理工作信息報(bào)送制度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立專(zhuān)項(xiàng)治理工作推進(jìn)情況報(bào)送制度，在5月—9月份期間，每月末向縣民政局報(bào)送各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要通過(guò)主流媒體，政策宣傳單、政策宣傳示板和綜合服務(wù)窗口等，加強(qiáng)農(nóng)村低保等社會(huì)救助政策宣傳，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)群眾關(guān)注和參與，用群眾所得感檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)治理成效。

第三篇：XX鄉(xiāng)深化農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理整治工作方案

XX鄉(xiāng)深化農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理整治工作方案

根據(jù)省委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的工作方案》（X教組發(fā)〔2019〕XX號(hào)）精神及省、市、縣有關(guān)深化農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理整治工作要求，對(duì)標(biāo)省、市、縣專(zhuān)項(xiàng)整治問(wèn)題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定整治工作方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察XXXX的講話(huà)精神，緊緊圍繞“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)也不能少”的工作目標(biāo)，聚焦脫貧攻堅(jiān)和專(zhuān)項(xiàng)巡視整改，聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，深入推進(jìn)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有效銜接，完善低保救助工作制度機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)村低保在扶貧開(kāi)發(fā)中的兜底保障作用。

二、整治問(wèn)題

重點(diǎn)整治貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體“脫?！薄奥┍！眴?wèn)題，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。

三、整治措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接。

組織各村（居）開(kāi)展全面排查和農(nóng)村低保對(duì)象與貧困人口數(shù)據(jù)比對(duì)工作，重點(diǎn)排查近一年來(lái)家庭出現(xiàn)重大急難問(wèn)題、曾提交低保申請(qǐng)、但因相關(guān)規(guī)定未審批通過(guò)的家庭，對(duì)其中涉及貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體進(jìn)行再次排查，8月28日上報(bào)排查表，并對(duì)新增符合條件人員集中辦理審核審批。對(duì)符合保障條件的貧困老年人、殘疾人、兒童等重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)保盡保。

（二）落實(shí)殘疾人兜底保障政策。

督促指導(dǎo)各村（居）落實(shí)《XX市民政局關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好保障扶貧兜底覆蓋工作的實(shí)施意見(jiàn)》(X市民字〔2018〕XX號(hào))，對(duì)未脫貧建檔立卡貧困戶(hù)和其他生活困難的農(nóng)村居民家庭中，靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶(hù)的重度殘疾人（主要是持有殘疾證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人和三級(jí)智力殘疾人、三級(jí)精神殘疾人）、重病患者（主要是獲得重特大疾病醫(yī)療救助的人員）等完全或基本喪失勞動(dòng)能力的人口（不含整戶(hù)納入低保范圍的貧困人口），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)，可參照單人戶(hù)納入農(nóng)村低保范圍。

（三）做好急難救助的快速響應(yīng)。

各村（居）要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)低保專(zhuān)項(xiàng)治理、受理等具體工作，對(duì)困難群眾提出的訴求及時(shí)按照“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制辦理，村級(jí)民政信息員要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)掌握困難群眾家庭生活狀況，確保受助及時(shí)，避免“漏保（脫保）”問(wèn)題。要在村務(wù)公開(kāi)欄公布縣、鄉(xiāng)民政部門(mén)群眾投訴電話(huà)，及時(shí)受理和回應(yīng)群眾訴求。

四、工作步驟

（一）查找問(wèn)題。

及時(shí)找準(zhǔn)定位，準(zhǔn)確把握本村（居）職責(zé)范圍內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)，從中央和省委巡視、縣委督查問(wèn)題中梳理前期檢視存在的弱項(xiàng)和短板問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研，力推精準(zhǔn)保障。

（二）制定臺(tái)賬。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)，分析原因，研究對(duì)策。

（三）整治整改。

各村（居）要對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，針對(duì)城鄉(xiāng)貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體“脫?！薄奥┍！眴?wèn)題，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展集中整治。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作是“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內(nèi)容，與主題教育同部署、同安排，抓緊抓實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)。各村（居）要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，公開(kāi)群眾投訴舉報(bào)值班電話(huà)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，形成上下聯(lián)動(dòng)的快速響應(yīng)機(jī)制，切實(shí)提高群眾訴求回應(yīng)效率，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展?？h民政局群眾投訴電話(huà)XX；鄉(xiāng)民政所投訴電話(huà)XX。

（二）確保整改實(shí)效。

將農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作貫通于兩批主題教育，在第一批主題教育期間對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容，在市、縣民政局的指導(dǎo)下，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，逐項(xiàng)細(xì)化問(wèn)題清單，重點(diǎn)從自身找原因，能改的抓緊改；在第二批主題教育期間按照縣委、縣政府的部署，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化專(zhuān)項(xiàng)整治措施，組織實(shí)施好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，切實(shí)解決農(nóng)村低保領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。

對(duì)此次專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和工作短板認(rèn)真分析，把此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困、農(nóng)村兜底保障脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來(lái)，按照“高質(zhì)量、有特色、走前列”工作要求，完善相關(guān)政策制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高全鄉(xiāng)社會(huì)救助兜底保障能力。

附：需納入低保貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體排查表

附：

需納入低保貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體排查表

村別（蓋章）：

主要領(lǐng)導(dǎo)簽字：

2019年???月???日

序號(hào)

村組

姓名

身份證號(hào)

家庭人口

身份類(lèi)別

是否建檔立卡戶(hù)

家庭詳細(xì)情況

是否提交過(guò)低保申請(qǐng)

是否符合條件納入低保

備注

注：身份類(lèi)別指老年人、殘疾人、兒童。

第四篇：潛山農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理方案

潛山縣農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理方案

為全面貫徹黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神、總書(shū)記關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以及開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的系列重要講話(huà)和指示精神，根據(jù)民政部《關(guān)于全國(guó)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理方案》、省民政廳《安徽省農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理方案》和全市民政工作會(huì)議關(guān)于“三查三規(guī)范”工作的部署要求，縣民政局、縣紀(jì)委駐民政局紀(jì)檢監(jiān)察組決定聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)村低保工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理），現(xiàn)制定如下方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中治理“人情保”、“關(guān)系保”、“錯(cuò)?！?、“漏保”，堅(jiān)決查處農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范管理，提升經(jīng)辦服務(wù)水平，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村低保在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用。

二、治理重點(diǎn)

（一）腐敗問(wèn)題。

1.以財(cái)政供養(yǎng)人員和村（居）委會(huì)干部、低保經(jīng)辦人員尤其是民政系統(tǒng)干部職工近親屬違規(guī)享受低保為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村低保中的“人情?！薄瓣P(guān)系?！眴?wèn)題。

2.以低保經(jīng)辦人員和村（居）委會(huì)干部在農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù) 為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲治利用職務(wù)便利貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等違法違紀(jì)問(wèn)題。

（二）作風(fēng)問(wèn)題。

1.堅(jiān)決糾正農(nóng)村低保工作中存在的“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)、腐敗和形式主義、官僚主義等作風(fēng)問(wèn)題。

2.認(rèn)真整改鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)民政部門(mén)在農(nóng)村低保工作中作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)，“寧可漏保也不錯(cuò)?！?，審核審批主體責(zé)任不落實(shí)，責(zé)任層層下放，對(duì)群眾申請(qǐng)推諉、刁難、不作為，審核審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)，效率低下等問(wèn)題。

3.認(rèn)真整改低保申請(qǐng)中行政性確定名額、分配任務(wù)或者指標(biāo)，“一刀切”簡(jiǎn)單化，“輪流?！薄捌骄！薄跋⒃L保”“搬遷?！?，村干部定低保（或以沒(méi)有指標(biāo)為名刁難群眾），“舉手投票定低?！钡葐?wèn)題。

4.認(rèn)真整改低保動(dòng)態(tài)管理不到位，監(jiān)督檢查流于形式，未公開(kāi)投訴舉報(bào)電話(huà)或電話(huà)開(kāi)而不通、開(kāi)而不用，日常監(jiān)督不深入、不持久、無(wú)實(shí)效等問(wèn)題。

5.認(rèn)真整改低保工作與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接不緊密，主動(dòng)作為不夠，對(duì)社保兜底脫貧中出現(xiàn)的新問(wèn)題不重視、不解決或者推諉扯皮。

三、工作安排

（一）全面排查階段。（2018年5月—7月）

一是制定方案（6月5號(hào)前完成）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣方案和當(dāng) 地實(shí)際，制定時(shí)間表和路線(xiàn)圖，分階段逐項(xiàng)列出任務(wù)安排，建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任人，召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)題部署，確保工作落實(shí)。

二是全面自查（6月25號(hào)前完成）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面收集所有農(nóng)村低保在保對(duì)象家庭成員（具體包括保障對(duì)象本人、配偶、父母、子女）信息，并填報(bào)家庭成員信息表（附件1）。對(duì)故意瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)家庭成員信息的保障對(duì)象嚴(yán)格按照《安徽省城鄉(xiāng)低保操作規(guī)程》予以退保。同步排查近一年來(lái)曾提交申請(qǐng)但未審批通過(guò)的家庭、動(dòng)態(tài)管理中已退出的低保家庭、新申請(qǐng)低保家庭。會(huì)同扶貧等相關(guān)部門(mén)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐戶(hù)排查未納入農(nóng)村低保的建檔立卡貧困戶(hù)，摸清農(nóng)村低保兜底保障底數(shù)。對(duì)低保經(jīng)辦人員和村（居）委會(huì)干部近親屬獲得低保的，財(cái)政供養(yǎng)人員近親屬獲得低保的，領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老金人員、多房有車(chē)人員、私營(yíng)企業(yè)主、死亡人員等獲得低保情況要逐戶(hù)核查。

三是上報(bào)結(jié)果（6月30號(hào)前完成）。6月30號(hào)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將自查情況總結(jié)（加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公章）報(bào)至縣民政局，同時(shí)報(bào)送農(nóng)村低保家庭成員信息表（附件1）、低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作統(tǒng)計(jì)表（附件2）。

四是開(kāi)展抽查（7月10號(hào)前完成）?？h民政部門(mén)會(huì)同部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)機(jī)動(dòng)式明查暗訪、隨機(jī)檢查等，重點(diǎn)查找是否存在“關(guān)系?！薄叭饲楸！薄板e(cuò)?！薄奥┍！币约靶姓约{入低保等問(wèn)題。按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2個(gè)村，對(duì)抽查到的村按不低于在冊(cè)保障戶(hù)數(shù)30%的比例上門(mén)入戶(hù)核查認(rèn)定，并填寫(xiě)入戶(hù)調(diào)查表（附件3），對(duì)村（居）委會(huì)干部及低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的100%入戶(hù)調(diào)查，并填寫(xiě)近親屬備案登記表（附件4）。

（二）扎實(shí)全面整改。（2018年7月起持續(xù)推進(jìn)）一是制定整改措施（7月20號(hào)前完成）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面梳理自查及縣民政部門(mén)抽查中發(fā)現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，深入剖析典型案例，找準(zhǔn)農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，制定針對(duì)性的整改措施，切實(shí)完善政策，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理。

二是做好問(wèn)題整改（8月20號(hào)前完成）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照問(wèn)題整改措施，高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改?？h紀(jì)委駐民政紀(jì)檢監(jiān)察組將通過(guò)約談、督辦督查、明察暗訪等方式，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好專(zhuān)項(xiàng)治理問(wèn)題的整改落實(shí)。堅(jiān)決不讓專(zhuān)項(xiàng)治理走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)決防止以形式主義反對(duì)形式主義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查出來(lái)的不符合條件低保對(duì)象及時(shí)予以清退；對(duì)符合條件的新申請(qǐng)低保對(duì)象要依據(jù)規(guī)范文書(shū)開(kāi)展審核審批工作，及時(shí)予以審批納入，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。

三是推進(jìn)信息公開(kāi)（持續(xù)推進(jìn)）。推廣運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，縣民政局將在縣民生工程網(wǎng)全面推行網(wǎng)上低保對(duì)象長(zhǎng)期公示，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）要同步在公開(kāi)公示欄長(zhǎng)期公示。務(wù)必確保數(shù)據(jù)可靠、信息真實(shí)，公示內(nèi)容包括低保對(duì)象姓名（未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對(duì)象除外）、居住村（居）委會(huì)、低保類(lèi)別等相關(guān)信息，并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新，接受群眾和社 會(huì)監(jiān)督。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。（持續(xù)實(shí)施）

一是完善監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣民政部門(mén)要結(jié)合農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，完善低保等社會(huì)救助監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，加大監(jiān)管力度，有效規(guī)范從業(yè)人員職務(wù)行為，減少“人情?！焙汀板e(cuò)?！?，防止擠占、挪用和截留社會(huì)救助資金，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和懲處“人情?！薄ⅰ板e(cuò)?！钡葐?wèn)題，確保社會(huì)救助制度公平實(shí)施，保障困難群眾基本生活。

二是完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制。年底前，完善“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”系統(tǒng)，構(gòu)建社會(huì)救助綜合監(jiān)管信息平臺(tái)，應(yīng)用信息化和高科技手段，對(duì)社會(huì)救助工作實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保困難群眾求助有門(mén)、受助及時(shí)。抓好低保信息系統(tǒng)的應(yīng)用，在對(duì)救助對(duì)象進(jìn)行定期復(fù)核、動(dòng)態(tài)管理后，及時(shí)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)工作同步進(jìn)行。11月底前，全縣實(shí)現(xiàn)低保審核、審批網(wǎng)上無(wú)紙化辦理。

三是完善低保與扶貧銜接信息共享機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)同扶貧部門(mén)信息比對(duì)工作，每半年比對(duì)一次農(nóng)村低保對(duì)象和建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)。在建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)摸清本行政區(qū)域內(nèi)需兜底保障的貧困人口規(guī)模，研究兜底保障措施。

四是完善基層能力保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配足配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社會(huì)救助工作力量。按照省委組織部、省民政廳《關(guān)于配備村級(jí) 民政專(zhuān)干進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的通知》要求，結(jié)合村（居）兩委換屆，配齊配強(qiáng)村級(jí)民政專(zhuān)干，提高基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力。

四、有關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，按照黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列部署要求，緊盯重點(diǎn)對(duì)象（財(cái)政供養(yǎng)人員、鄉(xiāng)村干部、低保經(jīng)辦人員），緊抓重點(diǎn)領(lǐng)域（經(jīng)辦服務(wù)領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、貧困村），緊控關(guān)鍵過(guò)程（申請(qǐng)、審核、審批全過(guò)程），圍繞“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)到位不到位、工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)、低保對(duì)象準(zhǔn)不準(zhǔn)，進(jìn)行全面排查梳理。要把握專(zhuān)項(xiàng)治理要求，不搞推倒重來(lái)，防止工作走偏走樣。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)決查處和懲治農(nóng)村低保等社會(huì)救助工作中各種損害群眾利益、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，堅(jiān)決做到“零容忍”，決不姑息縱容。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入剖析典型案例，找準(zhǔn)農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和監(jiān)管盲區(qū)，認(rèn)真排查工作中存在的短板和問(wèn)題，突出工作重點(diǎn)，完善政策措施，建立建全工作機(jī)制，確保農(nóng)村低保等各項(xiàng)社會(huì)救助政策落到實(shí)處，做到對(duì)象精準(zhǔn)，程序完善，過(guò)程透明，管理規(guī)范，群眾滿(mǎn)意。要采取有力措施，對(duì)照規(guī)范管理要求，嚴(yán)格檢查。要貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》精神，堅(jiān)決堵塞涉黑涉惡人員和“村霸”非法把持農(nóng)村低保申請(qǐng)、民主評(píng)議等村級(jí)事務(wù)的漏洞，確保農(nóng)村低保公平公正。嚴(yán)肅查處人民群眾反映強(qiáng)烈的“人情保”“關(guān)系?！薄板e(cuò)?！薄奥┍！钡冗`規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。要敢于較真碰硬，持續(xù)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好作風(fēng)建設(shè)。要積極總結(jié)、宣傳推廣專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，進(jìn)一步優(yōu)化工作方法，提高工作效率。

（三）認(rèn)真組織實(shí)施?？h民政局成立農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案。要結(jié)合全市民政領(lǐng)域當(dāng)前深入開(kāi)展的民政工作大走訪大調(diào)研大督查活動(dòng)和“三查三規(guī)范”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，查政策落實(shí)、規(guī)范動(dòng)態(tài)調(diào)整，查保障項(xiàng)目、規(guī)范資金發(fā)放，查審核評(píng)議程序、規(guī)范工作流程，強(qiáng)化民政各類(lèi)資金項(xiàng)目的管理監(jiān)督。以對(duì)象精準(zhǔn)、程序精細(xì)、工作務(wù)實(shí)、推進(jìn)扎實(shí)、群眾滿(mǎn)意為要求，形成分工協(xié)作、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)，并及時(shí)報(bào)送。

（四）嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)曝光。加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任落實(shí)不到位、腐敗和違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)、工作作風(fēng)不扎實(shí)的地區(qū)和單位，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。從8月份起，市民政局將不定期對(duì)農(nóng)村低保等社會(huì)救助領(lǐng)域違法違紀(jì)違規(guī)典型案例進(jìn)行通報(bào)，用身邊人身邊事開(kāi)展警示教育，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，提升基層低保經(jīng)辦人員特別是村（居）委會(huì)干部的“高壓線(xiàn)意識(shí)”，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)。

第五篇：低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

沙井街道城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理工作

總 結(jié)

根據(jù)新區(qū)社發(fā)局?關(guān)于印發(fā)?關(guān)于開(kāi)展紅谷灘新區(qū)城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案?的通知?（紅社發(fā)【2010】6號(hào)）文件精神，我處認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作。現(xiàn)各階段工作已落實(shí)完成，現(xiàn)將城鄉(xiāng)低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，抓好宣傳

1、為做好我處城鄉(xiāng)低保資金專(zhuān)項(xiàng)治理工作，根據(jù)上級(jí)文件要求，領(lǐng)導(dǎo)高度重視于2010年4月6日制定出臺(tái)了?沙井街道關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)低保資金專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案?，并成立了“沙井街道城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理工作小組”和“沙井街道家庭收入核算小組”。各村（居）結(jié)合實(shí)際成立了相應(yīng)的家庭收入聯(lián)合調(diào)查核算小組、專(zhuān)項(xiàng)治理工作組，建立了工作責(zé)任制，明確了任務(wù)和要求。

2、為了專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利的進(jìn)行，我街道在顯著的位置懸掛了2條低保專(zhuān)項(xiàng)治理工作宣傳條幅。各村（居）也充分利用資源利用橫幅、告示、上戶(hù)等方式向廣大群眾特別是低保戶(hù)宣傳城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目的、意義和任務(wù)，為下一階段工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、4月9日我街道及時(shí)召開(kāi)城鄉(xiāng)低保資金專(zhuān)項(xiàng)治理部署會(huì)，社發(fā)辦全體干部、各村、社區(qū)書(shū)記主任、民政干部參加了會(huì)議，分管領(lǐng)導(dǎo)鄔江華所長(zhǎng)在會(huì)議上作了如下工作要求：一是對(duì)城鄉(xiāng)低保資金專(zhuān)項(xiàng)治理進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)；二是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理內(nèi)容按實(shí)施方案的要求進(jìn)行部署；三是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、穩(wěn)抓落實(shí)，突出成效

街道嚴(yán)格按照新區(qū)的工作部署和要求，重點(diǎn)做好“四查”工作，在認(rèn)真開(kāi)展自查排查的基礎(chǔ)上，著力做好四個(gè)方面工作：

1、對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”普查。準(zhǔn)確了解了低保對(duì)象的基本信息，摸清了他們的實(shí)際生活狀態(tài)，對(duì)符合城鄉(xiāng)低保添加的對(duì)象實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！保瑢?duì)不符合低保條件的對(duì)象爭(zhēng)取做到“應(yīng)退盡退”。

2、對(duì)特殊對(duì)象進(jìn)行了清查。特殊對(duì)象是指低保對(duì)象為基層干部及親屬的特殊人員，即所謂的“人情保、關(guān)系?！?。各村（居）如實(shí)填寫(xiě)了?紅谷灘新區(qū)基層干部及其親屬享受低保待遇情況備案表??；鶎痈刹恳褌浒溉藬?shù)217人，其中13名社區(qū)干部的親屬享受了低保待遇。根據(jù)上級(jí)文件精神街道認(rèn)真開(kāi)展工作，杜絕“人情保、關(guān)系?！?，清查結(jié)果如下： 7戶(hù)主動(dòng)退保、4戶(hù)保留、2戶(hù)減少享受人口和金額。

3、落實(shí)低保對(duì)象民主評(píng)議制度。2個(gè)村、11個(gè)社區(qū)根據(jù)文件要求建立了民主評(píng)議制度，并成立15人以上的民主評(píng)議團(tuán)。4月28日前各村（居）評(píng)議全部完成，對(duì)低保戶(hù)679人進(jìn)行了民主投票評(píng)議，投票評(píng)議的結(jié)果為:保留629人，退出50人。

4、落實(shí)低保對(duì)象公示制度。街道按照統(tǒng)一格式制度了14塊低保公示欄，建立低保對(duì)象公示制度。從4月1日開(kāi)始，嚴(yán)格按照《公示欄》格式對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所以城鄉(xiāng)低保對(duì)象、退保對(duì)象進(jìn)行公示，公示保留一年。

三、加強(qiáng)檢查，整改落實(shí)

1、響應(yīng)上級(jí)文件精神，傳達(dá)上級(jí)工作要求。2010年6月2日召開(kāi)低保專(zhuān)項(xiàng)治理會(huì)議。會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理自查、自糾階段“回頭看”工作的通知》和《關(guān)于我市城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾階段督查情況的通報(bào)》。各村、居認(rèn)真布置工作提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾階段“回頭看”和“八查八看”工作。2、6月3日至6月7日，紅谷灘新區(qū)社發(fā)局對(duì)城鄉(xiāng)低保戶(hù)進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理和檔案規(guī)范化管理兩項(xiàng)工作進(jìn)行了交叉互動(dòng)檢查活動(dòng)。6月8至6月11日街道組織社區(qū)進(jìn)行交叉檢查?；鶎訂挝幻裾k工作人員在“相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互檢查”活動(dòng)中，有了“取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互交流、相互提高”的效果。

3、根據(jù)上級(jí)文件中在低保專(zhuān)項(xiàng)治理期間自查自糾階段整改中存在的一戶(hù)保一人的現(xiàn)象。鄔江華所長(zhǎng)高度重視，先后召開(kāi)多次會(huì)議討論，對(duì)不符合條件的對(duì)象一律清退，存在特殊情況的對(duì)象村（社區(qū)）說(shuō)明情況。此次共清退“一戶(hù)保一人”16戶(hù)16人。

四、落實(shí)到位，效果顯著

接城鄉(xiāng)低保資金發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)治理工作上級(jí)文件通知，街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視，前期做好宣傳、部署工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有低保對(duì)象進(jìn)行排查，做到“應(yīng)保盡?！薄ⅰ皯?yīng)退盡退”。截止到目前為止共清退低保戶(hù)51戶(hù)191人?，F(xiàn)目前我街道城鎮(zhèn)低保276戶(hù)，總?cè)藬?shù)591人。其中非常補(bǔ)206戶(hù)475人，一般常補(bǔ)47戶(hù)89人，三無(wú)常補(bǔ)23戶(hù)27人。

沙井街道社發(fā)辦 二0一0年七月十日