第一篇：農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的問題與對(duì)策

農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的問題與對(duì)策

肅州區(qū)泉湖學(xué)區(qū)永久小學(xué) 張新民

據(jù)教育部的相關(guān)調(diào)查報(bào)告稱，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校已經(jīng)初步顯現(xiàn)“學(xué)校越來越小，人數(shù)越來越少，教師越來越老”的態(tài)勢(shì)。那么，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，又將面臨新的課題。以甘肅省肅州區(qū)為例，通過近幾年的快速發(fā)展，義務(wù)教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)從“有書讀”轉(zhuǎn)向“讀好書”。加快農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)，合理布局農(nóng)村校網(wǎng)，做到區(qū)域資源共享已勢(shì)在必行。但農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理實(shí)踐中遇到的一些問題，也不能不引起人們的共同思考。

一、農(nóng)村寄宿制學(xué)校無法滿足“留守”學(xué)齡少兒的寄宿要求

隨著成年勞動(dòng)力往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)的大量轉(zhuǎn)移，大批學(xué)齡少兒成為農(nóng)村“留守人”，家庭教育與監(jiān)管呈現(xiàn)“真空”或“半真空”狀態(tài)，在“留守”少兒面臨網(wǎng)絡(luò)、賭博等不良誘惑，違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生的同時(shí)，他們自身正當(dāng)權(quán)益受到侵害的事件以及安全事故又層出不窮，極大的影響了他們的身心健康?！傲羰亍眱和瘑栴}已引起全社會(huì)的關(guān)注，一度成為社會(huì)的焦點(diǎn)。如果農(nóng)村學(xué)校能最大限度地容納這些“留守”兒童，讓她們?cè)趯W(xué)校吃住，使他們遠(yuǎn)離不良誘惑，用學(xué)校大家庭的溫暖來消融他們成長(zhǎng)的“堅(jiān)冰”，必將有利于“留守”兒童的健康成長(zhǎng)。更何況校網(wǎng)布局調(diào)整后，學(xué)生上學(xué)的路途較遠(yuǎn)，他們需要寄宿在新學(xué)校，得到新老師的呵護(hù)。然而，目前廣大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校仍無法滿足學(xué)生的“寄宿”要求。首先，大部分學(xué)校的校舍建設(shè)存在先天性不足，規(guī)劃、設(shè)計(jì)嚴(yán)重滯后。如學(xué)生的浴室、衛(wèi)生間等設(shè)施或數(shù)量不足，或設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理；消防設(shè)施缺乏……不僅給住校生的生活帶來極大不便，也存在一定的安全隱患。其次，校園文化氛圍不濃，住校生的生活極其單調(diào)。大多數(shù)農(nóng)村寄宿制學(xué)校因經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)施簡(jiǎn)陋，加上管理者的辦學(xué)理念相對(duì)滯后，導(dǎo)致校園文化氛圍不濃，學(xué)生在校課外很少?gòu)氖聤蕵坊顒?dòng)。很多學(xué)校甚至連圖書閱覽室、電腦室等現(xiàn)有的資源也無法得到充分利用，學(xué)生在校除了學(xué)習(xí)就是自由玩耍，生活極其單調(diào)，往往對(duì)住校生活產(chǎn)生厭倦感。第三，學(xué)校教師及其管理人員服務(wù)意識(shí)淡薄，沒有給學(xué)生帶來“家”的溫馨。現(xiàn)代教育理念告訴我們，學(xué)校是服務(wù)場(chǎng)所，教師應(yīng)當(dāng)具備一定的服務(wù)意識(shí)，為廣大學(xué)生服務(wù)。可惜相當(dāng)部分的教師觀念十分落后，錯(cuò)誤的認(rèn)為教師是教學(xué)的，不是為學(xué)生提供生活服務(wù)的以至于學(xué)校難以營(yíng)造“家”的溫馨，好多學(xué)生寧愿在校外租房子，也不愿住在學(xué)校宿舍。因此，更新觀念，多方齊動(dòng)，在規(guī)劃和設(shè)計(jì)上、在校園文化布局上、在辦學(xué)理念上大膽創(chuàng)新，注重人文色彩，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

二、管理制度和管理方法亟待創(chuàng)新

住校生的管理是寄宿制學(xué)校的一大難題。一是現(xiàn)在的學(xué)生都是父母的“掌上明珠”，耐挫性較差；二是義務(wù)教育階段的學(xué)生年齡偏低，生活自理能力較弱，安全管理責(zé)任重。縱觀農(nóng)村寄宿制學(xué)校，大多衛(wèi)生、安全、狀況不容樂觀，管理方法滯后。因此，需要?jiǎng)?chuàng)新管理制度和管理方法，促使學(xué)校上檔次。首先，要加強(qiáng)住校生的行為習(xí)慣教育，從起床到入睡，從買飯到吃飯，從衛(wèi)生到紀(jì)律都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，做到制度化、規(guī)范化，將管理的整個(gè)過程完全融入學(xué)校德育教育中。其次，嘗試推行學(xué)生寢室創(chuàng)“星級(jí)”活動(dòng)和先進(jìn)寢室“免檢”制度。榜樣的力量是無窮的。學(xué)校管理者應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，引入現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的管理方法，制定《學(xué)生寢室創(chuàng)星級(jí)活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)物品擺放有序、衛(wèi)生習(xí)慣良好、人人遵紀(jì)守法的寢室依次授予“兩星”三星”“四星“五星”級(jí)，獲得“五星級(jí)”的寢室在下學(xué)期可以申請(qǐng)“免檢”，掛“免檢牌”等，使學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和榮譽(yù)感得到有效培養(yǎng)，自尊心和自信心慢慢發(fā)酵，影響和帶動(dòng)一大批。再次，完善管理網(wǎng)絡(luò)，注重學(xué)生的自我管理機(jī)制建設(shè)。一個(gè)寢室的管理單靠學(xué)校管理人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該完善從校長(zhǎng)室到相關(guān)處室，從值日值周導(dǎo)師到寢室長(zhǎng)的管理網(wǎng)絡(luò)，特別要注重學(xué)生的自我管理機(jī)制建設(shè)。在寢室長(zhǎng)的選拔和任用上，應(yīng)該提倡大張旗鼓地任用，隆重?zé)崃业乇碚谩＿@樣既可以提高學(xué)生的自信心和責(zé)任心，又可以發(fā)揮學(xué)生的自我管理積極性。最后，要加強(qiáng)家校聯(lián)系，共同促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。充分利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的通信技術(shù)，認(rèn)真做好住校生管理檔案，及時(shí)與家長(zhǎng)溝通交流，做到信息共享，責(zé)任共擔(dān)。

三、安全責(zé)任難以規(guī)避

目前，大多數(shù)農(nóng)村仍處于缺醫(yī)少藥的狀態(tài)，盡管學(xué)校管理人員從早上六時(shí)起床到晚上十一點(diǎn)多一直忙于住校生管理，可學(xué)校和家長(zhǎng)圍繞學(xué)生在校期間岡意外、急病、生理缺陷等原岡造成的傷亡事故的糾紛仍然很多。一旦發(fā)生意外傷亡事故，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校管理的理解度仍然很低，學(xué)校管理者幾乎每天都在誠(chéng)惶誠(chéng)恐中度過，生怕被懸在頭上“安全的利劍”刺中。我區(qū)某寄宿制小學(xué)校長(zhǎng)說，他所在的學(xué)校一名學(xué)生突然兩眼翻白，四肢僵硬，在場(chǎng)的教師都忙于緊張搶救，可接到電話通知的學(xué)生監(jiān)護(hù)人卻“千呼萬喚不到學(xué)校來”，校方在萬般無奈下包車將其送往區(qū)人民醫(yī)院，途中正好遇見坦然自如的家長(zhǎng)，真有“皇帝不急太監(jiān)急”的滋妹。像這類事件如處理不當(dāng)，萬一發(fā)生什么不測(cè)的話，學(xué)校又難逃干系，真是有苦不能言。因此，政府部門應(yīng)針對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的現(xiàn)狀，把醫(yī)務(wù)室的作用給予適當(dāng)“放大”，在人員編制、財(cái)政預(yù)算、器材添臵等方面給予優(yōu)先考慮，使它能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣，學(xué)生的健康才會(huì)多一層保障，學(xué)校的安全才會(huì)少一分責(zé)任。

四、管理經(jīng)費(fèi)不足，管理效率低下

規(guī)模較小的農(nóng)村寄宿制學(xué)校，住校生管理工作一般都是由值日值周導(dǎo)師來承擔(dān)的，他們對(duì)學(xué)生早上起床到深夜睡覺，進(jìn)行全天候管理，工作量之大，任務(wù)之繁雜是可想而知的?？砂唇逃值囊?guī)定，住宿費(fèi)是不能用于日常管理的，管理費(fèi)用只能在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)性工資的“其他項(xiàng)目”中列支。這樣以來，容易出現(xiàn)兩種情況：一是減少值日值周等管理費(fèi)用，為教學(xué)教研讓步。反正住宿費(fèi)收入與教師無過多的利害沖突，一些學(xué)校于脆以宿舍緊張為借口不讓學(xué)生住校，用以減輕教師的工作星，把安全的“皮球”踢回給家長(zhǎng)；還有一些學(xué)校的教師卻在管理上打“折扣”，管理效率低下。二是學(xué)校為了安全考慮，增加“其他項(xiàng)目”的支出，影響教育教研管理費(fèi)用，客觀上違背了績(jī)效工資改革的本意，導(dǎo)致教師的教學(xué)積極性低迷。因此，作為教育行政部門要進(jìn)一步實(shí)行人事制度改革，審時(shí)度勢(shì)，率先組織那些不適合從事教學(xué)一線工作的教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們專門從事學(xué)生宿舍管理工作；同時(shí)也要允許農(nóng)村寄宿制學(xué)校適度增加住校生的管理成本，促使學(xué)校真正高效運(yùn)轉(zhuǎn)。寄宿制學(xué)校建設(shè)是學(xué)校管理工作的一個(gè)重要組成部分，它關(guān)乎學(xué)校的生存與發(fā)展，關(guān)乎學(xué)生特別是農(nóng)村“留守少兒“的健康快樂成長(zhǎng)。它需要一支甘于吃苦，勤于奉獻(xiàn)，且具有較強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的教職工隊(duì)伍；更需要教育行政部門審時(shí)度勢(shì)，及早調(diào)整思路，做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校的改造規(guī)劃，按照人文及早調(diào)整思路，做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校的改造規(guī)劃，按照人文化管理要求，成熟一批，改造一批。

總之，農(nóng)村寄宿制學(xué)校只有在建設(shè)和管理流程中注重“一切為了學(xué)生”的理念，才會(huì)開創(chuàng)一片嶄新的天地。

農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的問題與對(duì)策

肅州區(qū)泉湖學(xué)區(qū)永久小學(xué) 張新民

二〇一一年十月二十一日

第二篇：農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的問題與對(duì)策

農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的問題與對(duì)策

肅州區(qū)泉湖學(xué)區(qū)永久小學(xué)張新民

據(jù)教育部的相關(guān)調(diào)查報(bào)告稱，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校已經(jīng)初步顯現(xiàn)“學(xué)校越來越小，人數(shù)越來越少，教師越來越老”的態(tài)勢(shì)。那么，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，又將面臨新的課題。以甘肅省肅州區(qū)為例，通過近幾年的快速發(fā)展，義務(wù)教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)從“有書讀”轉(zhuǎn)向“讀好書”。加快農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)，合理布局農(nóng)村校網(wǎng)，做到區(qū)域資源共享已勢(shì)在必行。但農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理實(shí)踐中遇到的一些問題，也不能不引起人們的共同思考。

一、農(nóng)村寄宿制學(xué)校無法滿足“留守”學(xué)齡少兒的寄宿要求 隨著成年勞動(dòng)力往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)的大量轉(zhuǎn)移，大批學(xué)齡少兒成為農(nóng)村“留守人”，家庭教育與監(jiān)管呈現(xiàn)“真空”或“半真空”狀態(tài)，在“留守”少兒面臨網(wǎng)絡(luò)、賭博等不良誘惑，違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生的同時(shí)，他們自身正當(dāng)權(quán)益受到侵害的事件以及安全事故又層出不窮，極大的影響了他們的身心健康。“留守”兒童問題已引起全社會(huì)的關(guān)注，一度成為社會(huì)的焦點(diǎn)。如果農(nóng)村學(xué)校能最大限度地容納這些“留守”兒童，讓她們?cè)趯W(xué)校吃住，使他們遠(yuǎn)離不良誘惑，用學(xué)校大家庭的溫暖來消融他們成長(zhǎng)的“堅(jiān)冰”，必將有利于“留守”兒童的健康成長(zhǎng)。更何況校網(wǎng)布局調(diào)整后，學(xué)生上學(xué)的路途較遠(yuǎn)，他們需要寄宿在新學(xué)校，得到新老師的呵護(hù)。然而，目前廣大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校仍無法滿足學(xué)

生的“寄宿”要求。首先，大部分學(xué)校的校舍建設(shè)存在先天性不足，規(guī)劃、設(shè)計(jì)嚴(yán)重滯后。如學(xué)生的浴室、衛(wèi)生間等設(shè)施或數(shù)量不足，或設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理；消防設(shè)施缺乏……不僅給住校生的生活帶來極大不便，也存在一定的安全隱患。其次，校園文化氛圍不濃，住校生的生活極其單調(diào)。大多數(shù)農(nóng)村寄宿制學(xué)校因經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)施簡(jiǎn)陋，加上管理者的辦學(xué)理念相對(duì)滯后，導(dǎo)致校園文化氛圍不濃，學(xué)生在校課外很少?gòu)氖聤蕵坊顒?dòng)。很多學(xué)校甚至連圖書閱覽室、電腦室等現(xiàn)有的資源也無法得到充分利用，學(xué)生在校除了學(xué)習(xí)就是自由玩耍，生活極其單調(diào)，往往對(duì)住校生活產(chǎn)生厭倦感。第三，學(xué)校教師及其管理人員服務(wù)意識(shí)淡薄，沒有給學(xué)生帶來“家”的溫馨?，F(xiàn)代教育理念告訴我們，學(xué)校是服務(wù)場(chǎng)所，教師應(yīng)當(dāng)具備一定的服務(wù)意識(shí)，為廣大學(xué)生服務(wù)?？上喈?dāng)部分的教師觀念十分落后，錯(cuò)誤的認(rèn)為教師是教學(xué)的，不是為學(xué)生提供生活服務(wù)的以至于學(xué)校難以營(yíng)造“家”的溫馨，好多學(xué)生寧愿在校外租房子，也不愿住在學(xué)校宿舍。因此，更新觀念，多方齊動(dòng)，在規(guī)劃和設(shè)計(jì)上、在校園文化布局上、在辦學(xué)理念上大膽創(chuàng)新，注重人文色彩，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

二、管理制度和管理方法亟待創(chuàng)新

住校生的管理是寄宿制學(xué)校的一大難題。一是現(xiàn)在的學(xué)生都是父母的“掌上明珠”，耐挫性較差；二是義務(wù)教育階段的學(xué)生年齡偏低，生活自理能力較弱，安全管理責(zé)任重。縱觀農(nóng)村寄宿

制學(xué)校，大多衛(wèi)生、安全、狀況不容樂觀，管理方法滯后。因此，需要?jiǎng)?chuàng)新管理制度和管理方法，促使學(xué)校上檔次。首先，要加強(qiáng)住校生的行為習(xí)慣教育，從起床到入睡，從買飯到吃飯，從衛(wèi)生到紀(jì)律都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，做到制度化、規(guī)范化，將管理的整個(gè)過程完全融入學(xué)校德育教育中。其次，嘗試推行學(xué)生寢室創(chuàng)“星級(jí)”活動(dòng)和先進(jìn)寢室“免檢”制度。榜樣的力量是無窮的。學(xué)校管理者應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，引入現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的管理方法，制定《學(xué)生寢室創(chuàng)星級(jí)活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)物品擺放有序、衛(wèi)生習(xí)慣良好、人人遵紀(jì)守法的寢室依次授予“兩星”三星”“四星“五星”級(jí)，獲得“五星級(jí)”的寢室在下學(xué)期可以申請(qǐng)“免檢”，掛“免檢牌”等，使學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和榮譽(yù)感得到有效培養(yǎng)，自尊心和自信心慢慢發(fā)酵，影響和帶動(dòng)一大批。再次，完善管理網(wǎng)絡(luò)，注重學(xué)生的自我管理機(jī)制建設(shè)。一個(gè)寢室的管理單靠學(xué)校管理人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該完善從校長(zhǎng)室到相關(guān)處室，從值日值周導(dǎo)師到寢室長(zhǎng)的管理網(wǎng)絡(luò)，特別要注重學(xué)生的自我管理機(jī)制建設(shè)。在寢室長(zhǎng)的選拔和任用上，應(yīng)該提倡大張旗鼓地任用，隆重?zé)崃业乇碚?。這樣既可以提高學(xué)生的自信心和責(zé)任心，又可以發(fā)揮學(xué)生的自我管理積極性。最后，要加強(qiáng)家校聯(lián)系，共同促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。充分利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的通信技術(shù)，認(rèn)真做好住校生管理檔案，及時(shí)與家長(zhǎng)溝通交流，做到信息共享，責(zé)任共擔(dān)。

三、安全責(zé)任難以規(guī)避

目前，大多數(shù)農(nóng)村仍處于缺醫(yī)少藥的狀態(tài)，盡管學(xué)校管理人

員從早上六時(shí)起床到晚上十一點(diǎn)多一直忙于住校生管理，可學(xué)校和家長(zhǎng)圍繞學(xué)生在校期間岡意外、急病、生理缺陷等原岡造成的傷亡事故的糾紛仍然很多。一旦發(fā)生意外傷亡事故，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校管理的理解度仍然很低，學(xué)校管理者幾乎每天都在誠(chéng)惶誠(chéng)恐中度過，生怕被懸在頭上“安全的利劍”刺中。我區(qū)某寄宿制小學(xué)校長(zhǎng)說，他所在的學(xué)校一名學(xué)生突然兩眼翻白，四肢僵硬，在場(chǎng)的教師都忙于緊張搶救，可接到電話通知的學(xué)生監(jiān)護(hù)人卻“千呼萬喚不到學(xué)校來”，校方在萬般無奈下包車將其送往區(qū)人民醫(yī)院，途中正好遇見坦然自如的家長(zhǎng)，真有“皇帝不急太監(jiān)急”的滋妹。像這類事件如處理不當(dāng)，萬一發(fā)生什么不測(cè)的話，學(xué)校又難逃干系，真是有苦不能言。因此，政府部門應(yīng)針對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的現(xiàn)狀，把醫(yī)務(wù)室的作用給予適當(dāng)“放大”，在人員編制、財(cái)政預(yù)算、器材添臵等方面給予優(yōu)先考慮，使它能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣，學(xué)生的健康才會(huì)多一層保障，學(xué)校的安全才會(huì)少一分責(zé)任。

四、管理經(jīng)費(fèi)不足，管理效率低下

規(guī)模較小的農(nóng)村寄宿制學(xué)校，住校生管理工作一般都是由值日值周導(dǎo)師來承擔(dān)的，他們對(duì)學(xué)生早上起床到深夜睡覺，進(jìn)行全天候管理，工作量之大，任務(wù)之繁雜是可想而知的?？砂唇逃值囊?guī)定，住宿費(fèi)是不能用于日常管理的，管理費(fèi)用只能在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)性工資的“其他項(xiàng)目”中列支。這樣以來，容易出現(xiàn)兩種情況：一是減少值日值周等管理費(fèi)用，為教學(xué)教研讓步。反正住宿費(fèi)收入與教師無過多的利害沖突，一些學(xué)校于脆以宿舍緊張為借口不

讓學(xué)生住校，用以減輕教師的工作星，把安全的“皮球”踢回給家長(zhǎng)；還有一些學(xué)校的教師卻在管理上打“折扣”，管理效率低下。二是學(xué)校為了安全考慮，增加“其他項(xiàng)目”的支出，影響教育教研管理費(fèi)用，客觀上違背了績(jī)效工資改革的本意，導(dǎo)致教師的教學(xué)積極性低迷。因此，作為教育行政部門要進(jìn)一步實(shí)行人事制度改革，審時(shí)度勢(shì)，率先組織那些不適合從事教學(xué)一線工作的教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們專門從事學(xué)生宿舍管理工作；同時(shí)也要允許農(nóng)村寄宿制學(xué)校適度增加住校生的管理成本，促使學(xué)校真正高效運(yùn)轉(zhuǎn)。寄宿制學(xué)校建設(shè)是學(xué)校管理工作的一個(gè)重要組成部分，它關(guān)乎學(xué)校的生存與發(fā)展，關(guān)乎學(xué)生特別是農(nóng)村“留守少兒“的健康快樂成長(zhǎng)。它需要一支甘于吃苦，勤于奉獻(xiàn)，且具有較強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的教職工隊(duì)伍；更需要教育行政部門審時(shí)度勢(shì)，及早調(diào)整思路，做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校的改造規(guī)劃，按照人文及早調(diào)整思路，做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校的改造規(guī)劃，按照人文化管理要求，成熟一批，改造一批。

總之，農(nóng)村寄宿制學(xué)校只有在建設(shè)和管理流程中注重“一切為了學(xué)生”的理念，才會(huì)開創(chuàng)一片嶄新的天地。

農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的問題與對(duì)策

肅州區(qū)泉湖學(xué)區(qū)永久小學(xué)張新民

二〇一一年十月二十一日

第三篇：農(nóng)村寄宿制問題與對(duì)策

農(nóng)村寄宿制問題與對(duì)策

發(fā)展教育事業(yè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和教育改革的不斷深入，合理調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)布局，辦好寄宿制學(xué)校，整合教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，從而促進(jìn)農(nóng)村教育全面、和諧、均衡和可持續(xù)發(fā)展，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村教育改革的必然選擇。本著“一切為了孩子”的思想，從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，推行了寄宿制。幾年來，學(xué)校在各級(jí)教育主管部門的指導(dǎo)和幫助下，取得了一定的成效。

一、農(nóng)村寄宿制小學(xué)實(shí)踐的主要成效表現(xiàn)在：

（一）農(nóng)村寄宿制，較好地解決了路遠(yuǎn)學(xué)生上學(xué)難問題。

（二）農(nóng)村寄宿制,為外出留守兒童提供了一個(gè)“新家”，消除了外出務(wù)工人員的后顧之憂。

（三）農(nóng)村寄宿制，寄宿學(xué)生獨(dú)立生活的自理能力明顯增強(qiáng)。

二、目前農(nóng)村寄宿制小學(xué)辦學(xué)中存在的主要問題

小學(xué)階段推行寄宿制教育對(duì)學(xué)生的發(fā)展有很多的好處，但是，目前也存在著一些問題：

1.學(xué)校原有設(shè)施與寄宿制要求的硬件配套設(shè)施之間有很大的差異。學(xué)生的活動(dòng)場(chǎng)所就更小。由于沒有資金建造新的學(xué)生宿舍，只能把教師寢室改造成宿舍，還需要添置床鋪、改造門、窗，加裝防盜門等設(shè)施，造成幾十個(gè)學(xué)生擁擠在一塊。

2.家長(zhǎng)的觀念與素質(zhì)教育目標(biāo)的錯(cuò)位。

家長(zhǎng)的傳統(tǒng)觀念：將孩子送到寄宿制學(xué)校，他們認(rèn)為寄宿制管得嚴(yán)，時(shí)間多，孩子學(xué)習(xí)就會(huì)好，孩子學(xué)習(xí)好就行。孩子交給學(xué)校后，很多家長(zhǎng)都放手不用管了，總認(rèn)為教育子女是學(xué)校的事情。

3.學(xué)生家庭生活與集體生活方式等諸方面的矛盾。

寄宿學(xué)生分布各個(gè)年級(jí)，年齡較小，原來在家庭保姆式的照顧下，嬌生慣養(yǎng)，他們身上或多或少地表現(xiàn)出懶散、自理能力差等現(xiàn)象。

4.寄宿學(xué)生的生活與健康成長(zhǎng)之間的矛盾。

針對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生家庭，國(guó)家采取了“兩免一補(bǔ)”政策。一些寄宿學(xué)生生活仍然較為困難，交不起每月基本的生活費(fèi)，甚至許多學(xué)生買不起菜，頓頓吃咸菜下飯，這些因素都直接影響著孩子的身心健康成長(zhǎng)。

三、提高農(nóng)村寄宿制小學(xué)辦學(xué)的對(duì)策

1．加強(qiáng)教學(xué)管理

寄宿制條件下的封閉管理為學(xué)生提供了充足的在校時(shí)間。但是，學(xué)校不能因?yàn)閷W(xué)生在校時(shí)間長(zhǎng)就給學(xué)生加班加點(diǎn)，加重學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，這與素質(zhì)教育是相違背的。農(nóng)村寄宿制小學(xué)也應(yīng)面向現(xiàn)代社會(huì)的要求，調(diào)整課時(shí)制度和作息時(shí)間，合理安排課內(nèi)外教學(xué)、及各項(xiàng)校內(nèi)活動(dòng)以及社會(huì)活動(dòng)。

2.加強(qiáng)安全管理

沒有安全就沒有穩(wěn)定！農(nóng)村寄宿制學(xué)校，難點(diǎn)在安全，關(guān)鍵在管理，根本在質(zhì)

量。寄宿制小學(xué)的安全工作牽涉著千家萬戶，關(guān)系到人民群眾的根本利益，是農(nóng)村教育的的重中之重，是辦好讓人民群眾滿意教育的基礎(chǔ)和保證。應(yīng)當(dāng)引起高度重視，切實(shí)采取措施，大力加強(qiáng)安全管理力度。

（1）提高師生的安全意識(shí)。

（2）防患于未然，消除安全隱患，特別是要把好食品衛(wèi)生關(guān)。

（3）加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)安全管理。完善各種制度。責(zé)任落實(shí)到人頭。

（4）加強(qiáng)在校外的安全教育：平時(shí)要對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防水、防電、防雷、防騙防交通安全等教育，重點(diǎn)要求學(xué)生不能私自下河及山塘水庫(kù)等地方游泳；不進(jìn)游戲機(jī)室、網(wǎng)吧；不試吸毒品、煙、酒；不在馬路上追逐、嘻戲。教會(huì)學(xué)生在校外遇到危險(xiǎn)時(shí)的求救方法。

（5）加強(qiáng)安全設(shè)施建設(shè)。與建立家長(zhǎng)聯(lián)系卡，適時(shí)召開家長(zhǎng)會(huì)，簽訂《學(xué)生安全管理責(zé)任書》，明確校方與家長(zhǎng)的職責(zé)，共同配合管理，確保寄宿學(xué)生的校內(nèi)外安全。

3.加強(qiáng)服務(wù)管理

規(guī)范管理，促使后勤工作正規(guī)化。以服務(wù)的態(tài)度對(duì)待學(xué)生。寄宿制小學(xué)應(yīng)注重服務(wù)氛圍的營(yíng)造。盡量給寄宿生提供方便，讓學(xué)生住在學(xué)校里有如歸家的感覺。

4.加強(qiáng)育人管理

寄宿制小學(xué)除了管理好寄宿生讓他們“吃得飽、睡得穩(wěn)、學(xué)得樂”外，也應(yīng)做好育人工作。把好課內(nèi)育人和課外育人兩個(gè)渠道。

雖然，在農(nóng)村小學(xué)實(shí)行寄宿制有著廣闊的前景，但是，我們必須看到農(nóng)村寄宿制小學(xué)的發(fā)展才剛剛起步這一事實(shí)。農(nóng)村寄宿制小學(xué)在辦學(xué)實(shí)踐中，常常面臨諸多困難和問題。我們要適當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)和完善寄宿制，家長(zhǎng)們要理性地為孩子選擇是否住校，學(xué)校也要讓確實(shí)需要住宿的學(xué)生享受到良好的學(xué)習(xí)和生活條件，讓他們學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)協(xié)作、懂得感恩，健康幸福地成長(zhǎng)。

第四篇：探析中小學(xué)寄宿制學(xué)校管理的問題和對(duì)策

探析農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校管理的問題和對(duì)策

云南省紅河州綠春縣平河中學(xué)------楊嘎沙

寄宿制學(xué)校是我省民族貧困地區(qū)中辦學(xué)規(guī)模較大的一些學(xué)校。在實(shí)施新理念、新課程、新課標(biāo)的當(dāng)前，原來固有的學(xué)校管理機(jī)制、管理模式、管理方法已經(jīng)到了漏洞百出、茍延殘喘的境地?？v觀寄宿制學(xué)校管理運(yùn)行歷史和現(xiàn)實(shí)狀況，筆者經(jīng)過調(diào)查、走訪、思考分析，認(rèn)為目前寄宿制學(xué)校管理的模式已經(jīng)不能適應(yīng)教育改革的形勢(shì)，出現(xiàn)了與教育發(fā)展要求背道而馳的現(xiàn)象，與教育方針、政策抵觸并產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的管理“痼疾”。這勢(shì)必要引起教育主管部門以及廣大民族貧困地區(qū)教育工作者的廣泛關(guān)注和重視，并應(yīng)當(dāng)介入對(duì)管理模式的研討和采取全方位的教育管理改革。民族貧困地區(qū)寄宿制現(xiàn)象的健康發(fā)展與否將直接或間接關(guān)系到民族貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、教育、文化、政治的發(fā)展，進(jìn)而會(huì)影響到民族貧困地區(qū)的安定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展、民主進(jìn)步?；谝陨峡紤]，本文著重探討、分析中小學(xué)寄宿制學(xué)校管理中的一些突出問題，并相應(yīng)提出一些解決問題的對(duì)策：

關(guān)鍵詞：教育管理問題對(duì)策

一、行政管理現(xiàn)狀及對(duì)策

寄宿制學(xué)校的行政管理中普遍存在的問題是依法治教的力度不大。思想認(rèn)識(shí)不到位、方法措施不到位、教育改革、教育法規(guī)落實(shí)不到位。政府部門與教育行政部門、寄宿制學(xué)校之間還存在著教育管理方面的很大“真空”。這些“真空”的存在：一方面使學(xué)校管理工作游離于政府的宏觀管理或調(diào)控之外，極易產(chǎn)生教育專權(quán)化——產(chǎn)生教育集團(tuán)利益極端化，學(xué)校的辦學(xué)效益大打折扣；另一方面是政府對(duì)教育的行政行為督察不力，學(xué)校的辦學(xué)權(quán)益受到削弱。學(xué)校行政管理的力量難以與政府各職能部門之間和諧整合，具體表現(xiàn)在：政府與教育（學(xué)校）行政管理之間條塊分割的管理模式仍然存在。教育（學(xué)校）管理的職能顯得相當(dāng)脆弱，常常受到外部環(huán)境的干擾和影響。寄宿制學(xué)校內(nèi)部各職能部門的設(shè)置不夠合理，隨意性較大，各職能部門的作用沒能充分發(fā)揮出來。學(xué)校管理職能部門的工作人員素質(zhì)不高，有必要進(jìn)行專門培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。學(xué)校管理部門形同虛設(shè)，學(xué)校管理負(fù)責(zé)人的職責(zé)比較模糊，把大部分精力花在教育教學(xué)管理上，行政與教學(xué)模糊管理，對(duì)行政管理業(yè)務(wù)不夠熟悉。針對(duì)這些情況，筆者建議：（1）寄宿制學(xué)校的行政管理必須主動(dòng)加強(qiáng)同教育行政部門以及政府之間的溝通和聯(lián)系、合作和協(xié)調(diào)，使學(xué)校行政管理工作依法納入政府行政管理的體系之中，真正做到依法治教、依章治校、依規(guī)治師，實(shí)現(xiàn)學(xué)校行政管理的宗旨，進(jìn)而提高學(xué)校管理效率。（2）合理配置學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)下的各職能部門，行政領(lǐng)導(dǎo)要狠抓行政管理，樹立為學(xué)校中心工作服務(wù)的重要理念。建立健全各職能部門規(guī)章制度，特別是行政工作制度，配齊相關(guān)人員，幫助他們提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)。（3）杜絕官學(xué)“攀親”現(xiàn)象，使學(xué)校的行政文化為有利于學(xué)校教育教學(xué)的健康發(fā)展方向而服務(wù)，進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)校的行政管理隊(duì)伍，避免學(xué)校的行政人員頻繁流動(dòng)。學(xué)校行政管理實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定性、連續(xù)性、科學(xué)性。

二、教學(xué)管理現(xiàn)狀及對(duì)策

新課程的全面推進(jìn)、教學(xué)改革的深入開展，沒有一個(gè)相應(yīng)的教學(xué)管理制度來支撐和保障是難以想象的。反思現(xiàn)行的寄宿制學(xué)校的教育教學(xué)管理制度，我們不難發(fā)現(xiàn)其存在的弊端，突出表現(xiàn)在：

（1）以“分”為本，盛行分?jǐn)?shù)管理

在我們的學(xué)校教學(xué)管理中，分?jǐn)?shù)被絕對(duì)化了。分?jǐn)?shù)從“促進(jìn)教師工作和學(xué)生學(xué)習(xí)的一種有力手段”異化為“衡量教師工作和學(xué)生學(xué)習(xí)效果的一種極可怕的”魔杖“。教師和學(xué)生在分?jǐn)?shù)面前頂禮膜拜，成為分?jǐn)?shù)的“奴隸”。分?jǐn)?shù)主義，分?jǐn)?shù)管理嚴(yán)重扭曲了教育教學(xué)的價(jià)值取向，教學(xué)工作被蒙上了強(qiáng)烈的功利色彩，利益驅(qū)動(dòng)代替了事業(yè)追求。考試舞私弄弊之風(fēng)“橫行霸道”，屢禁不止。結(jié)果是見分不見人，重分不重人，玷污了教育的純潔性、神圣性、宗旨性。

（2）以“章”為本，形式主義泛濫

目前，不少寄宿制學(xué)校變本加厲地在規(guī)章制度上做文章，把規(guī)章細(xì)致化、標(biāo)準(zhǔn)化而且配合量化評(píng)分和經(jīng)濟(jì)制裁，簡(jiǎn)直把教師和學(xué)生當(dāng)成管教的對(duì)象，領(lǐng)導(dǎo)變成了疲于拼命的“監(jiān)工”，把依法治校變成了依罰治校。教學(xué)管理變成了單一的完全檢查，教師疲于應(yīng)付各種各樣的檢查評(píng)比。教學(xué)管理的科學(xué)化、規(guī)范化急待加強(qiáng)研究。做表面文章，搞形式主義的教學(xué)管理模式必須徹底改變，在學(xué)校的教學(xué)管理中，必須滲透人文精神的關(guān)懷，而不是把師生一捧子打死。

（3）以“權(quán)”為本，唯權(quán)為榮

學(xué)校管理不能沒有權(quán)力，沒有權(quán)力學(xué)校就成為無政府了，學(xué)校管理就會(huì)陷入混亂狀態(tài)，但是行政權(quán)力至上或權(quán)力主義在學(xué)校管理中崇尚，卻與教育的宗旨和使命相背離，也與當(dāng)代社會(huì)民主化進(jìn)程相背離。權(quán)力至上必然催生和助長(zhǎng)長(zhǎng)官意志，從而排斥教育民主化、科學(xué)化，師生參與民主管理和學(xué)校的學(xué)術(shù)研究因此沒有了立足之地。權(quán)威主義盛行是權(quán)力至上的同胞小弟。領(lǐng)導(dǎo)是權(quán)威、專家是權(quán)威、教科書是權(quán)威、教參是權(quán)威，崇尚權(quán)威泯滅了教師工作的獨(dú)立性和創(chuàng)造性，消退了師生的個(gè)性。學(xué)校的權(quán)力只能服務(wù)于學(xué)校培養(yǎng)人、造就人、成全人的使命，否則，任何學(xué)校的權(quán)力都會(huì)摧殘人，摧殘人文精神和校園文化。從校長(zhǎng)的角度來講，管理學(xué)校的不僅僅是權(quán)力，更重要的是思想和精神上的管理，正如蘇霍姆林斯基所說：“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政領(lǐng)導(dǎo)。”要知道在一個(gè)沒有教育思想，崇尚權(quán)力，不崇尚學(xué)術(shù)的校園里，是不會(huì)有真正的教學(xué)研究和教學(xué)改革的。為此，學(xué)校教學(xué)管理制度的重建勢(shì)在必行。筆者建議：(1)建立以校為本的研究制度，積極推進(jìn)校本培訓(xùn)工作的進(jìn)程。新課程的推進(jìn)，對(duì)教師提出了轉(zhuǎn)型要求，要求教師角色由“教書匠”轉(zhuǎn)變?yōu)椤把芯空摺?，教師必須學(xué)會(huì)反思，創(chuàng)新，成為實(shí)踐的研究者。學(xué)校進(jìn)行教學(xué)研究必須以校為本，即要從學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐中的問題出發(fā)，通過全體教師的共同努力，達(dá)到解決教育教學(xué)實(shí)際中的問題。

（2）

三、內(nèi)勤管理現(xiàn)狀及對(duì)策

中小學(xué)寄宿制學(xué)校大多地處特殊的地理環(huán)境，辦學(xué)規(guī)模較大，人多事雜，人員流動(dòng)大，學(xué)校的經(jīng)濟(jì)投入也大，這些內(nèi)、外部因素給學(xué)校的內(nèi)勤管理工作已經(jīng)提出來新的管理要求。學(xué)校的安全問題很大程度上受此影響。學(xué)校的飲食安全、財(cái)物安全、師生的人身安全以及其它安全隱患大都也是在此“土壤”里玆生和發(fā)展演變的。由此，寄宿制學(xué)校在內(nèi)勤管理特別是后勤、保衛(wèi)這兩個(gè)管理方面存在這些問題：管理力度不大、管理不夠規(guī)范、管理效益不高，后勤服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)功能單一。為此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)后勤部門的領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行的有利于為學(xué)校

發(fā)展，為學(xué)生服務(wù)的后勤管理制度，健全為學(xué)校的教育教學(xué)中心工作服務(wù)的后勤保障管理體系。加強(qiáng)內(nèi)勤、后勤隊(duì)伍人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的整體素質(zhì)，教育他們樹立愛崗敬業(yè)的思想，教育他們廉潔奉公、秉公辦事。把內(nèi)勤管理的大大小小的事情堅(jiān)決消滅在萌芽狀態(tài)之中。

四、教師隊(duì)伍管理現(xiàn)狀及對(duì)策

寄宿制學(xué)校一般是少數(shù)民族學(xué)校，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)少數(shù)民族人才的重要使命。寄宿制學(xué)校的教師隊(duì)伍的數(shù)量的多少、質(zhì)量的高低將影響整個(gè)寄宿制學(xué)校的發(fā)展和壯大。主觀、客觀因素決定了寄宿制學(xué)校教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)當(dāng)以民族教師為主，其他族別教師為輔。少數(shù)民族教師在教育理念、教育手段、教育思想等方面由于受到本民族的地域文化、傳統(tǒng)習(xí)俗、民族心理等因素的影響，其教育教學(xué)水平以及不斷創(chuàng)新教育教學(xué)的思想，不斷更新教育教學(xué)的業(yè)務(wù)能力顯得相當(dāng)?shù)睦щy和被動(dòng)。而與此“呼應(yīng)”的是目前的師資流動(dòng)卻出現(xiàn)了“鄉(xiāng)下的往鄉(xiāng)上跑，鄉(xiāng)上的往縣上擠，縣上的往市里飛”的不正?，F(xiàn)象。最后留在寄宿制學(xué)校里的往往是剛招進(jìn)來的毛毛小伙，小姑娘或者年過半輩的老教師，這些師資是無法滿足寄宿制學(xué)校的發(fā)展對(duì)教育人才的需求的。為此，對(duì)寄宿制學(xué)校教師隊(duì)伍的管理已刻不容緩，教師隊(duì)伍管理工作應(yīng)常抓不懈。做到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，隊(duì)伍的提質(zhì)，隊(duì)伍的補(bǔ)充，形成教師隊(duì)伍管理機(jī)制。

總而言之，農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校管理是一項(xiàng)龐大的、系統(tǒng)的教育工程。需要教育行政部門及教育教學(xué)管理專家共同會(huì)診，找出弊端，找出切實(shí)解決問題的方法與對(duì)策。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整合相關(guān)力量，進(jìn)行管理改革，使農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校朝著快速、健康、科學(xué)、規(guī)范的方向躍進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：《走進(jìn)新課程》與課程實(shí)施者對(duì)話，北京師范大學(xué)出版社，2002年9月，朱慕菊主編。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理與思考

關(guān)于農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理與思考

一、建立農(nóng)村寄宿制中心學(xué)校勢(shì)在必行

臨高縣是個(gè)人多地廣的市縣，全縣境內(nèi)多為平原地帶，自然村分布較廣，人口居住極為分散，加之受歷史上村村辦學(xué)的傳統(tǒng)的影響，形成了村村辦小學(xué)，過于分散的學(xué)校布局結(jié)構(gòu)。這種不合理的布局結(jié)構(gòu)，使原本嚴(yán)重不足的教育資源更是捉襟見肘。絕大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)設(shè)施十分落后，現(xiàn)代化設(shè)備無從談起，有近四分之三的農(nóng)村小學(xué)無法保證起碼的開齊功課開足課時(shí)，師資嚴(yán)重緊缺，加之教師素質(zhì)不高，70%為民辦代課教師，正規(guī)師范生相對(duì)太少，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致農(nóng)村小學(xué)教學(xué)質(zhì)量低下，教學(xué)成績(jī)不盡人意，學(xué)生流失嚴(yán)重，學(xué)校趨于崩潰邊緣，城鄉(xiāng)教育差異越來越大，干部群眾對(duì)此極為不滿。臨高是個(gè)貧困縣，貧困農(nóng)村教育的客觀現(xiàn)狀，嚴(yán)重影響了農(nóng)村教育的健康發(fā)展，使調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、整合教育資源、創(chuàng)辦農(nóng)村寄宿制中心學(xué)校，成為了我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)振興基礎(chǔ)教育的必然選擇。為此，縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，充分利用危改契機(jī)，于2005年實(shí)行全縣小學(xué)校布局調(diào)整，2006年消除D級(jí)危房，村小合并，撤掉麻雀學(xué)校，興建了8所（文瀾江、東英、博厚、博北、美良、五聯(lián)、和舍、五峰）農(nóng)村寄宿制中心校。從而提高了教學(xué)資源的使用效益，優(yōu)化了農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，解決了農(nóng)村學(xué)生每天走十幾里路上學(xué)的困難，給他們爭(zhēng)了更多的學(xué)習(xí)時(shí)間，同時(shí)又減輕了農(nóng)村籌資辦學(xué)的負(fù)擔(dān)。

二、農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理措施得力，發(fā)展迅速

我縣農(nóng)村小學(xué)經(jīng)過布局調(diào)整后，建立了8所寄宿制中心學(xué)校，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣教育局的正確指導(dǎo)下，同心同德，開拓創(chuàng)新，不斷完善各種規(guī)章制度，優(yōu)質(zhì)的教育資源得以共享，提高了辦學(xué)效益，教育教學(xué)穩(wěn)步提高，顯現(xiàn)了勃勃生機(jī)的景象，在教學(xué)質(zhì)量、體育、文藝諸多方面均取得了令人矚目的成績(jī)，主要表現(xiàn)有：

1、教育資源使用效益。創(chuàng)建寄宿制中心學(xué)校前的學(xué)校多數(shù)都是“袖珍”學(xué)校，村村有小學(xué)，使有限的資金過于分散使用，難以形成規(guī)模較大的辦學(xué)效益。撤銷部分學(xué)校建成寄宿制中心學(xué)校后，將有限的資金集中使用，改善辦學(xué)環(huán)境，更新教育設(shè)備，大幅度提高了資源的使用效益。

2、優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍。創(chuàng)建中心校以前，由于教師缺編，全縣農(nóng)村小學(xué)專任教師緊缺，大多數(shù)都是開語文、數(shù)學(xué)兩門功課，幾乎沒有專職的圖、音、體、英、美等的教師，教師上課較隨便，相當(dāng)部分教師為了趕集或干農(nóng)活，自己隨時(shí)調(diào)課或隨便不上課者屢有出現(xiàn)。創(chuàng)建中心校，縣委縣政府審時(shí)度勢(shì)，在兩年多時(shí)間內(nèi)招聘了903名新教師充實(shí)到教師隊(duì)伍，特別是中心校優(yōu)先聘用優(yōu)質(zhì)教師，分流不合格教師，配足配強(qiáng)各學(xué)科教師，優(yōu)化了教師隊(duì)伍，保證了課程的開設(shè)率。

3、我縣農(nóng)村寄宿制學(xué)校的發(fā)展，解決了農(nóng)村學(xué)生每天十幾里路上學(xué)的奔波，給農(nóng)村孩子爭(zhēng)取了更多的學(xué)習(xí)時(shí)間。同時(shí)，通過學(xué)校里的集體生活，培養(yǎng)了使用學(xué)生集體榮譽(yù)感，學(xué)生獨(dú)立生活能力明顯增強(qiáng)，學(xué)會(huì)了文明禮儀的習(xí)慣。

4、學(xué)校抓課余生活，打造住宿生“快樂校園”。由于住宿生在校時(shí)間長(zhǎng)，空余時(shí)間多，學(xué)校想方設(shè)法開展課外興趣活動(dòng)，為住宿生開展了藝術(shù)培訓(xùn)、表演、美術(shù)、舞蹈、書法、讀書等活動(dòng)彰顯了學(xué)生個(gè)性，培養(yǎng)了學(xué)生的特長(zhǎng)。

5、創(chuàng)建寄宿制中心學(xué)校，農(nóng)村小學(xué)撤并，減輕了農(nóng)村辦學(xué)的負(fù)擔(dān)。農(nóng)民不再為改善村小學(xué)條件，修繕校舍、購(gòu)置設(shè)備等集資和投工投勞面煩腦。同時(shí)，孩子遠(yuǎn)離父母到學(xué)校住校，讓家長(zhǎng)有了更多的勞動(dòng)時(shí)間，有利于農(nóng)民增加收入，專心做好工作。

三、淺談住宿生的管理

(一)、精細(xì)化管理，共創(chuàng)平安學(xué)校

住校生日常安全管理工作繁雜瑣碎，做好住校生安全管理工作不僅僅是保證學(xué)生安心學(xué)習(xí)，而是推進(jìn)素質(zhì)教育的需要，是讓成百上千的家長(zhǎng)能安居樂業(yè)，保證他們把精力集中在各自的工作崗位上。因此，學(xué)校在日常安全管理工作中要注意從“細(xì)”處考慮，從“精”管理。具體做法如下：

1、抓學(xué)生檔案管理，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑。學(xué)校住校生檔案管理是學(xué)校安全管理工作的重要組成部分，是衡量學(xué)校安全管理水平的標(biāo)志之一。那么如何建立“住校生”專項(xiàng)檔案管理呢?建立住校生檔案管理，要做好學(xué)生基本情況造冊(cè)，并且是每人一本，以方便查找。記錄內(nèi)容主要包括學(xué)生的姓名、性別、所在年級(jí)、戶主姓名、家庭住址以及租住房屋地址、家庭情況、思想道德狀況、學(xué)習(xí)狀況、行為習(xí)慣、生活狀況、身體發(fā)展和心理發(fā)展?fàn)顩r、他們父母的通訊地址、電話，以及當(dāng)前監(jiān)護(hù)人聯(lián)系辦法等，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面掌握。

2、制定值班制度。值班室每日必須有兩名帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班教師；備有直撥電話、常用藥品、本校教師電話本，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。值班教師每晚在學(xué)生就寢后，必須在第一時(shí)間趕到寢室，做到“三問”（問人數(shù)、問紀(jì)律、問學(xué)生身體情況）；“三看”(看睡姿、看蓋被、看有無異常情況)清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)，情況如實(shí)載入點(diǎn)名冊(cè)中。

3、制定住校生請(qǐng)假制度。住校生請(qǐng)假問題不可忽視，這一環(huán)節(jié)弄不好會(huì)容易出問題，責(zé)任重大。因此，學(xué)校要制定明確的住校生請(qǐng)假制度。怎么做呢?我們不妨這樣制定：住校生請(qǐng)假必須先到總務(wù)室（住校生主管領(lǐng)導(dǎo)室）領(lǐng)取請(qǐng)假條表，然后到宿舍管理員簽名，經(jīng)同意再到

4、建立宿舍、學(xué)校、家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)。小學(xué)生年齡小，且住校人數(shù)多，單靠教師的管理，無法做到顧全大局。建立宿舍、學(xué)校、家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，讓學(xué)生、家長(zhǎng)參與學(xué)校住校生管理，可以有效幫助我們解決這個(gè)難題。譬如，深夜學(xué)生生病，是學(xué)校最頭疼的事。雖然每晚都有巡邏教師，但夜間學(xué)生睡覺，我們不可能叫門詢問，影響學(xué)生的美夢(mèng)。所以，學(xué)生夜間有異常情況，我們很難在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。設(shè)立寢室聯(lián)絡(luò)員，學(xué)生夜間有異常情況，聯(lián)絡(luò)員可以在第一時(shí)間報(bào)告給值班教師，值班教師在及時(shí)處理的同時(shí)，再通知帶班領(lǐng)導(dǎo)和家長(zhǎng)或委托監(jiān)護(hù)人，可以使我們?nèi)轿粎f(xié)調(diào)處理異常事件，確保學(xué)生的住宿安全。

（二）、抓宿舍管理，規(guī)范化學(xué)生生活行為

宿舍是住校生走出教室之后的“家”，同千千萬萬個(gè)家庭一樣，這里也需要和諧，需要溫暖，需要快樂，學(xué)校要給學(xué)生營(yíng)造一個(gè)幸福溫馨的環(huán)境，使他們?cè)诳鞓分猩?，在快樂中學(xué)習(xí)，讓他們?cè)谶@個(gè)“家”里享受到集體的溫暖，感受真情也回報(bào)真情，提升自己的道德行為準(zhǔn)則。因此加強(qiáng)宿舍管理對(duì)于學(xué)校管理具有重要意義。那么，如何加強(qiáng)宿舍管理，規(guī)范化學(xué)生生活行為?我認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)著手：

1、制定宿舍各種管理制度。制訂《文明宿舍評(píng)選方案》、《內(nèi)務(wù)檢查記錄表》、《寢室公約》、《寄宿生作息制度》等制度，利用開學(xué)典禮、每周升降旗儀式、國(guó)旗下講話、班會(huì)等時(shí)間定期或不定期組織學(xué)生學(xué)習(xí)等讓學(xué)生人人知曉學(xué)校校規(guī)校紀(jì)，從而自覺約束自己的行為。

2、抓宿舍軍事化管理，訓(xùn)練學(xué)生做到“六個(gè)一”和“六個(gè)無”。即：寢室內(nèi)務(wù)整理達(dá)到“六個(gè)一”：毛巾疊成一條線、口杯擺放一條線、牙刷傾斜一條線、被子擺向一條線、鞋子擺放一條線、盆桶擺放一條線；室內(nèi)整潔做到“六個(gè)無”：地面無紙屑、墻上無印跡、室內(nèi)無垃圾、桌內(nèi)無雜物、窗臺(tái)桌面無積灰、桌面無涂刻。使宿舍就像在軍營(yíng)里的一樣整潔。通過訓(xùn)練，培養(yǎng)和提高學(xué)生的生活自理能力，克服生活懶散、拖沓、雜亂無章的生活作風(fēng)。形成生活有節(jié)奏、有規(guī)律的良好行為習(xí)慣，讓學(xué)生一生受益無窮。

3、抓宿舍文化管理，舉行“我的宿舍我當(dāng)家”宿舍文化評(píng)比活動(dòng)。讓學(xué)生在活動(dòng)中充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)：剪、貼、畫，為了自己的宿舍環(huán)境創(chuàng)造“亮點(diǎn)”，感受到作為寢室主人的快樂，培養(yǎng)他們團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生精神、心靈、性格的塑造。

（三）、抓課余生活管理，打造“快樂校園”。

抓好住校生業(yè)余生活，將其開展得有聲有色，不但可以使學(xué)生體會(huì)到“家”的溫暖，快樂健康成長(zhǎng)，而且也能讓家長(zhǎng)從子女身上看到我們住校生的管理及成效，對(duì)學(xué)校的管理感到稱心。

那么如何將課余生活開展得有聲有色呢？這就需要學(xué)校每位教師都來積極構(gòu)想住校生的課余活動(dòng)。如班主任、科任教師考慮如何加強(qiáng)學(xué)生的輔導(dǎo)和轉(zhuǎn)化；體育教師思考怎樣開展住校生的體育游戲，體育鍛煉、計(jì)劃等；藝術(shù)教師思考怎樣進(jìn)行藝術(shù)培訓(xùn)、表演、美術(shù)展覽等等，這不僅指學(xué)生成績(jī)也包括學(xué)生的活動(dòng)。因此，住校生管理不僅是學(xué)校管理層的事，也是全體教職工的事。

四、存在突出的問題與思考

我縣8所農(nóng)村寄宿制學(xué)校辦學(xué)四年來，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化組合，學(xué)校辦學(xué)效益也有了提高，但寄宿制學(xué)校創(chuàng)辦畢竟剛剛起步，與標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、軍事化建設(shè)還存在很大的距離，學(xué)校在發(fā)展中存在的問題也比較突出，主要表現(xiàn)有：

1、辦學(xué)條件滯后

創(chuàng)建農(nóng)村寄宿制中心學(xué)校，在全縣財(cái)政資金比較有限的情況下，但也基本解決了中心校的教室、宿舍、食堂、操場(chǎng)等的基本建設(shè)。而學(xué)校的裝備建設(shè)投入不足，導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)設(shè)施裝備相當(dāng)落后。同時(shí)在有限的裝備資源中，使用效益相當(dāng)?shù)拖?，尤其是?shí)驗(yàn)儀器室、圖書、電腦、多媒體等的功能室應(yīng)用極為有限，難以發(fā)揮現(xiàn)代教學(xué)效能。

2、教育行政部門缺少對(duì)寄宿制學(xué)校的指導(dǎo)

由于我縣創(chuàng)辦寄宿制學(xué)校是個(gè)新生事物，學(xué)校管理體制不夠完善，管理制度不夠健全。全縣8所寄宿制中心校大部分將學(xué)生的保安全、保生活作為學(xué)校管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，十分重視了學(xué)生的生活和安全管理，開展教研教改及新課開發(fā)力度不夠。特別是教育行政部門也忽視了對(duì)寄宿學(xué)校的正確指導(dǎo)。

3、住宿生的管理人員編制嚴(yán)重緊缺。全縣8所寄宿制學(xué)校的工勤人員簡(jiǎn)直是“0”，一所600多名住校生的學(xué)校沒有生活管理員，沒有保育員，沒有校警，沒有校醫(yī)，住校生24小時(shí)的管理均靠上課老師兼管，工作難度可想而知。在校教師當(dāng)天值班管理住校生，次日又要上好一天的功課，導(dǎo)致教師工作量加大，負(fù)擔(dān)過重，管教質(zhì)量不佳。

4、寄宿制學(xué)校教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。住校生在學(xué)校吃、住、學(xué)習(xí)，單單僅教幾節(jié)課是不行，要多開設(shè)課外興趣班活動(dòng)，以滿足住宿生課外時(shí)間的需要，讓學(xué)生在玩中樂，樂中學(xué)。因此，中心校要合理配足圖、音、體、美、計(jì)算機(jī)等的術(shù)科教師，不斷拓寬培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng)。

5、住宿生的管理經(jīng)費(fèi)沒有保障。住校生一天24小時(shí)吃住在校，用水、用電、門窗門板及廁所維修等的費(fèi)用開支大，而目前學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)(與沒有住宿學(xué)校生均撥款一樣)十分有限，根據(jù)四年來的管理經(jīng)驗(yàn)，每生一年的管理費(fèi)用兩百元左右，久而久之將造成學(xué)校負(fù)新債。為此，建議通過三種途徑保證寄宿生的管理資金：（1）建立財(cái)政專項(xiàng)資金，按生均拔款；（2）動(dòng)員社會(huì)辦學(xué)和企業(yè)團(tuán)體投入教育。發(fā)揮基金會(huì)的作用，支持寄宿制學(xué)校發(fā)展；（3）建立健全逐年遞增的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保寄宿制學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。