第一篇：周口職院關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的實施意見

周口職業(yè)技術學院關于印發(fā)強化學校體育促進學生身心健

康全面發(fā)展的實施意見

各院部處室：

為貫徹落實國務院辦公廳《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2016〕27號）、河南省教育廳、省發(fā)展改革委員會、省財政廳、省體育局《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的實施意見》（豫教體衛(wèi)藝〔2017〕41號）精神，加快我校體育工作發(fā)展，現(xiàn)將《周口職業(yè)技術學院關于印發(fā)強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

附件：關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的實施意見

2017年6月2日

附件

關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的實施意見 各省轄市、省直管縣（市）教育局、發(fā)展改革委、財政局、體育局，各高等學校，廳屬各學校：

強化學校體育是實施素質(zhì)教育、促進學生全面發(fā)展的重要途徑，對于促進教育現(xiàn)代化、建設健康中國和人力資源強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。黨中央、國務院高度重視學校體育，黨的十八屆三中全會作出了強化體育課和課外鍛煉的重要部署，國務院對加強學校體育提出明確要求。近年來，各地、各部門不斷出臺政策措施，加快推進學校體育，大力開展陽光體育運動，學校體育工作取得積極進展。但總體上看，學校體育仍是整個教育事業(yè)相對薄弱的環(huán)節(jié)，對學校體育重要性認識不足、體育課和課外活動時間不能保證、體育教師短缺、場地設施缺乏等問題依然突出，學校體育評價機制亟待建立，社會力量支持學校體育不夠，學生體質(zhì)健康水平仍是學生素質(zhì)的明顯短板。為進一步推動學校體育改革發(fā)展，促進學生身心健康、體魄強健，提出如下實施意見：

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和總書記系列重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的要求，以“天天鍛煉、健康成長、終身受益”為目標，改革創(chuàng)新體制機制，全面提升體育教育質(zhì)量，健全學生人格品質(zhì)，切實發(fā)揮體育在培育和踐行社會主義核心價值觀、推進素質(zhì)教育中的綜合作用，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

（二）基本原則。

堅持課堂教學與課外活動相銜接。保證課程時間，提升課堂教學效果，強化課外練習和科學鍛煉指導，調(diào)動家庭、社區(qū)和社會組織的積極性，確保學生每天鍛煉一小時。

堅持培養(yǎng)興趣與提高技能相促進。遵循教育和體育規(guī)律，以興趣為引導，注重因材施教和快樂參與，重視運動技能培養(yǎng)，逐步提高運動水平，為學生養(yǎng)成終身體育鍛煉習慣奠定基礎。

堅持群體活動與運動競賽相協(xié)調(diào)。面向全體學生，廣泛開展普及性體育活動，有序開展課余訓練和運動競賽，積極培養(yǎng)體育后備人才，大力營造校園體育文化，全面提高學生體育素養(yǎng)。

堅持全面推進與分類指導相結(jié)合。強化政府責任，統(tǒng)一基本標準，因地因校制宜，積極穩(wěn)妥推進，鼓勵依據(jù)民族特色和地方傳統(tǒng)，大膽探索創(chuàng)新，不斷提高學校體育工作水平。

（三）工作目標。到2020年，學校體育辦學條件總體達到國家標準，體育課時和鍛煉時間切實保證，教學、訓練與競賽體系基本完備，體育教學質(zhì)量明顯提高；學生體育鍛煉習慣基本養(yǎng)成，運動技能和體質(zhì)健康水平明顯提升，規(guī)則意識、合作精神和意志品質(zhì)顯著增強；政府主導、部門協(xié)作、社會參與的學校體育推進機制進一步完善，基本形成體系健全、制度完善、充滿活力、注重實效的中國特色學校體育發(fā)展格局。

二、推進課程改革，強化體育課和課外鍛煉

（四）完善課程教學。以培養(yǎng)學生興趣、養(yǎng)成鍛煉習慣、掌握運動技能、增強學生體質(zhì)為主線，構(gòu)建大中小學體育課程銜接體系。各地中小學校要按照國家課程方案和課程標準開足上好體育課，體育課時標準為：小學1—2年級每周4課時，小學3—6年級和初中每周3課時，高中階段教育（含普通高中、中等職業(yè)學校）每周2課時；普通高等學校1—2年級每周為2課時。為普通高等學校三年級以上學生開設體育選修課，以多樣化內(nèi)容吸引學生積極選修體育課。嚴禁削減、擠占體育課時間，有條件的地方可為中小學增加體育課時。為保證教學質(zhì)量，原則上體育課人數(shù)為：小學每班不超過45人，中學每班不超過50人；中等職業(yè)學校和高等學校每班不超過35人。目前尚不能達到上述要求者，要采取有效措施，逐步達到要求。義務教育階段學校要認真貫徹執(zhí)行《河南省義務教育階段體育與健康課程實施方案》，培養(yǎng)學生基本活動能力和體能素質(zhì)，為高中階段的專項學習奠定基礎；普通高中要按照《普通高中體育與健康課程標準》的要求，依據(jù)學生運動興趣選項分班教學原則積極實行，使學生熟練掌握一兩項運動技能；中等職業(yè)學校要認真貫徹執(zhí)行《中等職業(yè)學校體育與健康教學指導綱要》，按要求組織實施體育教學，切實提高學生體育素養(yǎng)；高等學校要認真貫徹執(zhí)行《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》，開設不少于15門的體育項目，幫助學生形成運動專長。大力推動足球、籃球、排球等集體項目，積極推進田徑、游泳、體操等基礎項目及其他特色項目，廣泛開展乒乓球、羽毛球、武術等優(yōu)勢項目。進一步挖掘整理民族民間體育，充實和豐富體育課程內(nèi)容。

（五）強化課外鍛煉。健全學生體育鍛煉制度，學校要將學生在校內(nèi)開展的課外體育活動納入教學計劃，列入作息時間安排，與體育課教學內(nèi)容相銜接。根據(jù)學校實際，采取每天兩個大課間體育活動、無體育課當天安排活動課以及每天一次活動課等不同模式，切實保證學生每天一小時校園體育活動落到實處。組織開展全省中小學“最美大課間”評選展示活動，不斷提高大課間體育活動質(zhì)量。認真做好《國家學生體質(zhì)健康標準》測試與數(shù)據(jù)上報工作。幼兒園要遵循幼兒年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，開展豐富多彩的體育活動。寄宿制學校要堅持每天出早操制度。高等學校要通過多種形式組織學生積極參加課外體育鍛煉，成立不少于20個的學生體育社團，建立一年級新生出早操制度，引導其他年級學生積極參加早操。職業(yè)學校在學生頂崗實習期間，要注意安排學生的體育鍛煉時間。鼓勵學生積極參加校外全民健身運動，中小學校要合理安排家庭“體育作業(yè)”，家長要支持學生參加社會體育活動，社區(qū)要為學生體育活動創(chuàng)造便利條件，逐步形成家庭、學校、社區(qū)聯(lián)動，共同指導學生體育鍛煉的機制。定期開展陽光體育系列活動和“走下網(wǎng)絡、走出宿舍、走向操場”主題群眾性課外體育鍛煉活動，堅持每年開展學生冬季長跑等群體性活動，形成覆蓋校內(nèi)外的學生課外體育鍛煉體系。

（六）促進質(zhì)量提升。體育教學要加強健康知識教育，注重運動技能學習，科學安排運動負荷，提高課堂教學質(zhì)量。關注學生體育能力和體質(zhì)水平差異，做到區(qū)別對待、因材施教。采取有效措施，讓學生熟練掌握一至兩項運動技能，為終身體育奠定扎實基礎。大課間和課外體育活動要面向全體學生，加強組織管理，豐富活動內(nèi)容，增強鍛煉效果，探索課內(nèi)課外相結(jié)合的一體化發(fā)展路徑，逐步形成“一校一品”、“一校多品”的學校體育發(fā)展局面。研究推廣適合不同類型殘疾學生的體育教學資源，提高特殊教育學校和對殘疾學生的體育教學質(zhì)量，保證每個學生接受體育教育的權(quán)利。充分利用現(xiàn)代信息技術手段，開發(fā)和創(chuàng)新體育教學與課外鍛煉資源，不斷增強體育活動吸引力。充分發(fā)揮體育學科的育人功能，以興趣特長為導向，鼓勵學生參加團體性、對抗性體育運動項目，注重學生集體榮譽感、團隊合作精神、抗挫折能力的培養(yǎng)，促進青少年學生心理健康成長。鼓勵有條件的高校設立學校體育科研機構(gòu)，開展理論和實踐研究，提高學校體育科學化水平。

三、規(guī)范體育競賽，完善訓練和競賽體系

（七）開展課余訓練。學校應通過組建運動隊、代表隊、俱樂部和興趣小組等形式，積極開展課余體育訓練，為有體育特長的學生提供成才路徑，為國家培養(yǎng)競技體育后備人才奠定基礎。要根據(jù)學生年齡特點和運動訓練規(guī)律，科學安排訓練計劃，妥善處理好文化課學習和訓練的關系，全面提高學生身體素質(zhì)，打好專項運動能力基礎，不斷提高課余運動訓練水平。辦好體育傳統(tǒng)項目學校，充分發(fā)揮其引領示范作用。

（八）完善競賽體系。建設常態(tài)化的校園體育競賽機制，在廣泛開展班級、年級體育比賽的基礎上，學校每年舉辦春、秋季兩次綜合性運動會或體育節(jié)，通過豐富多彩的校園體育競賽，吸引廣大學生積極參加體育鍛煉。制定學校體育課余訓練與競賽管理辦法，完善和規(guī)范學生體育競賽體制，構(gòu)建校、縣、市、省四級競賽體系。各地要在整合賽事資源的基礎上，系統(tǒng)設計并構(gòu)建相互銜接的學生體育競賽體系，積極組織開展區(qū)域內(nèi)競賽活動，定期舉辦綜合性學生運動會。推動開展跨區(qū)域?qū)W校體育競賽活動，全省每年舉辦十項左右大學生單項體育競賽；五項左右中學生單項體育競賽，每兩年舉辦一屆大、中學生田徑運動會。各市、縣（區(qū)）積極舉辦區(qū)域內(nèi)中小學生體育競賽活動。有關部門要為在正式比賽中達到運動員等級標準的學生辦理相應的運動員等級證書。完善競賽選拔機制，暢通學生運動員進入各級專業(yè)運動隊、代表隊的渠道。

四、增強基礎能力，提升學校體育保障水平

（九）加強體育教師隊伍建設。加強師德建設，增強廣大體育教師特別是鄉(xiāng)村體育教師的職業(yè)榮譽感，堅定長期致力于體育教育事業(yè)的理想與信心。小學根據(jù)每周16—18學時教學工作量配備1名體育教師,中學根據(jù)每周12—14學時教學工作量配備1名體育教師,普通高等學校根據(jù)每周10—12學時教學工作量配備1名體育教師。各地要利用現(xiàn)有政策和渠道，按標準配齊體育教師和體育教研人員，省轄市基礎教育教研機構(gòu)要配備專職體育教研員。辦好高等學校體育教育專業(yè)，培養(yǎng)合格體育教師。鼓勵優(yōu)秀教練員、退役運動員、社會體育指導員、有體育特長的志愿人員兼任體育教師。實施體育教師全員培訓，規(guī)劃實施省級體育名師培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)一大批體育骨干教師和體育名師等領軍人才。重點加強農(nóng)村學校體育教師培訓，為鄉(xiāng)村小學兼職體育教師編寫專用教材，舉辦專門培訓。落實有關政策措施，提高農(nóng)村教師生活待遇。鼓勵城鎮(zhèn)學校體育教師到鄉(xiāng)村學校輪崗交流。關注特殊教育對象，提升特殊教育體育教師水平?？茖W合理確定體育教師工作量，把組織開展課外活動、學生體質(zhì)健康測試、課余訓練、比賽等納入教學工作量。保障體育教師在職稱（職務）評聘、福利待遇、評優(yōu)表彰、晉級晉升等方面與其他學科教師同等待遇。進一步完善符合體育學科特點的體育教師工作考核和職稱（職務）評聘辦法。

（十）推進體育設施建設。各級各類學校要按照相應的學校校舍建設標準和設計規(guī)范配建體育場館等體育設施。各地各部門要把學校體育設施列為義務教育學校標準化建設的重要內(nèi)容，以?；?、兜底線為原則，建設好學校體育場地設施、配好體育器材。根據(jù)學校體育工作實際需要，為體育教師配備必要的教學裝備，修訂河南省體育教師運動服裝配置標準。進一步完善制度，積極推動公共體育場館設施為學校體育提供服務，向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放，推動有條件的學校體育場館設施在課后和節(jié)假日對本校師生和公眾有序開放，充分利用青少年活動中心、少年宮、戶外營地等資源開展體育活動。

（十一）完善經(jīng)費投入機制。各地各部門要切實加大學校體育經(jīng)費投入力度，在安排財政轉(zhuǎn)移支付資金和本級財力時要對學校體育給予傾斜。各級教育部門要根據(jù)需求將學校體育工作經(jīng)費納入年度預算，學校要保障體育工作的經(jīng)費需求。各級體育行政部門可結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌體育彩票公益金等各類財政資金，支持體育傳統(tǒng)項目學校、各級各類體校和學校體育設施條件改善。鼓勵和引導社會資金支持發(fā)展學校體育，多渠道增加學校體育投入。

（十二）健全風險管理機制。健全學校體育運動傷害風險防范機制，保障學校體育工作健康有序開展。對學生進行安全教育，培養(yǎng)學生安全意識和自我保護能力，提高學生的傷害應急處置和救護能力。加強校長、教師及有關管理人員培訓，提高學校體育從業(yè)人員運動風險管理意識和能力。學校應當根據(jù)體育器材設施及場地的安全風險進行分類管理，定期開展檢查，有安全風險的應當設立安全提示。完善校方責任險，探索建立涵蓋體育意外傷害的學生綜合保險機制。鼓勵各地政府試點推行學生體育安全事故第三方調(diào)解辦法。

（十三）整合各方資源支持學校體育。完善政策措施，采取政府購買體育服務等方式，逐步建立社會力量支持學校體育發(fā)展的長效機制，引導技術、人才等資源服務學校體育教學、訓練和競賽等活動。鼓勵專業(yè)運動隊、職業(yè)體育俱樂部定期組織教練員、運動員深入學校指導開展有關體育活動。支持學校與科研院所、社會團體、企業(yè)等開展廣泛合作，提升學校體育工作水平。加深同港澳臺青少年體育活動的合作。加強學校體育國際交流。

五、加強評價監(jiān)測，促進學校體育健康發(fā)展

（十四）完善考試評價辦法。構(gòu)建課內(nèi)外相結(jié)合、各學段相銜接的學校體育考核評價體系，完善和規(guī)范體育運動項目考核和學業(yè)水平考試，發(fā)揮體育考試的導向作用。體育課程考核要突出過程管理，從學生出勤、課堂表現(xiàn)、健康知識、運動技能、體質(zhì)健康、課外鍛煉、參與活動情況等方面進行全面評價。中小學要把學生參加體育活動情況、學生體質(zhì)健康狀況和運動技能等級納入綜合素質(zhì)評價體系。逐步加大體育成績在中考成績中的分量,把體育科目納入普通高中學業(yè)水平考試科目。學校體育測試要充分考慮殘疾學生的特殊情況，體現(xiàn)人文關懷。

（十五）加強體育教學質(zhì)量監(jiān)測。明確體育課程學業(yè)質(zhì)量要求，促進學校體育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。建立中小學體育課程實施情況監(jiān)測制度，定期開展體育課程國家基礎教育質(zhì)量監(jiān)測。建立健全學生體質(zhì)健康檔案，嚴格執(zhí)行《國家學生體質(zhì)健康標準》（以下簡稱《標準》），將其實施情況作為構(gòu)建學校體育評價機制的重要基礎，確保測試數(shù)據(jù)真實性、完整性和有效性。學生《標準》成績達到良好及以上者，方可參加三好學生、獎學金評選。普通高中、中等職業(yè)學校和普通高等學校學生畢業(yè)時，《標準》成績達不到50分者按肄業(yè)處理。鼓勵各地運用現(xiàn)代化手段對體育課質(zhì)量進行監(jiān)測、監(jiān)控或?qū)﹂_展情況進行公示。

六、組織實施

（十六）加強組織領導。各地要把學校體育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實管理責任，并結(jié)合當?shù)貙嶋H，研究制定加強學校體育工作的具體實施方案，切實抓緊抓好。建立各級青少年體育工作部門聯(lián)席會議制度，強化省級有關部門在加強青少年體育工作中的責任，按照職責分工，落實好深化學校體育改革的各項任務。

（十七）強化考核激勵。各地要把學校體育工作列入政府政績考核指標、教育行政部門與學校負責人業(yè)績考核評價指標。對成績突出的單位、部門、學校和個人進行表彰。加強學校體育督導檢查，建立科學的專項督查、抽查、公告制度和行政問責機制。對學生體質(zhì)健康水平持續(xù)三年下降的地區(qū)和學校，在教育工作評估中實行“一票否決”。教育部門要會同有關部門定期開展學校體育專項檢查，建立約談有關主管負責人的機制。

（十八）營造良好環(huán)境。通過多種途徑，充分利用報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡等手段，加強學校體育工作新聞宣傳力度，總結(jié)交流典型經(jīng)驗和有效做法，傳播科學的教育觀、人才觀和健康觀，營造全社會關心、重視和支持學校體育的良好氛圍。

第二篇：學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展實施方案

學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展實

施方案

加強學校體育工作，促進學生健康成長，是全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人的重要內(nèi)容，對促進教育現(xiàn)代化，打造xx精神高地，與全國同步建成小康社會具有重要意義。目前，我省學校體育仍是教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，師資短缺、課時和課外活動時間落實不到位、學生缺乏基本運動技能、經(jīng)費投入不足、場地設施不健全、評價機制不完善、學生體質(zhì)健康狀況還沒有從根本上得到改善等問題仍然突出。為進一步推動我省學校體育改革發(fā)展，促進學生身心健康全面發(fā)展，根據(jù)國務院辦公廳《關于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔２０１６〕２７號）精神，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以黨的十八大及歷次全會和總書記系列重要講話精神為指導，全面貫徹黨的教育方針，以“天天鍛煉、健康成長、終身受益”為目標，堅持課堂教學與課外活動相銜接，堅持培養(yǎng)興趣與提高技能相促進，堅持面向全體學生與運動競賽相協(xié)調(diào)，堅持全面推進與分類指導相結(jié)合，遵循教育和體育規(guī)律，健全學生人格品質(zhì)，切實發(fā)揮體育育人功能，全面提升體育教學質(zhì)量。到２０２０年，學?；九潺R體育教師，體育場地設施、辦學條件進一步完善，體育課時和鍛煉時間全面落實，“一校一品”、“一校多品”教學模式初步形成，教學訓練與競賽體系基本建立；學生體育鍛煉習慣基本養(yǎng)成，規(guī)則意識、合作精神和意志品質(zhì)得到加強，學生體質(zhì)健康指標明顯提升，所有學生基本掌握一至兩項運動技能；政府主導、部門共管、社會參與的學校體育工作機制和學校體育與相關學科有機融合的學校體育教育模式基本形成，努力構(gòu)建具有xx特色的學校體育發(fā)展格局。

二、主要任務

（一）深化體育教學改革。

１.強化體育育人功能。堅持立德樹人，切實發(fā)揮體育在培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，推進素質(zhì)教育中的作用，把體育與德育、智育、美育有機結(jié)合，深入挖掘?qū)W校體育在德育、智育、身心健康、審美素養(yǎng)和健康生活方式形成中的重要功能，將體育與各學段思想品德、思想政治課相互融合，引導學生完善人格修養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)。以體育課、課外鍛煉和競賽為載體，培養(yǎng)學生遵規(guī)守紀意識和團結(jié)協(xié)作、堅韌不拔、頑強拼搏精神。將體育教學與職業(yè)技能有機整合，為學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)和快樂工作、健康生活奠定基礎。

２.開齊開足體育課程。以培養(yǎng)學生興趣、養(yǎng)成鍛煉習慣、掌握運動技能、增強學生體質(zhì)為主線，認真貫徹落實國家課程設置方案、課程標準和教學指導綱要，逐步開足上好體育課程。九年義務教育階段學校每周安排３學時體育課，鼓勵有條件的地區(qū)增加體育課時。高中階段學校每周安排２學時體育課。高等院校為一、二年級學生開設不少于１４４學時（?？粕簧儆冢保埃笇W時）的體育必修課。嚴禁削減、擠占體育課時間，對削減、擠占體育課時的學校校長，由上級教育行政部門進行約談并責令限期整改。

３.培養(yǎng)學生專項運動技能。各級各類學校要根據(jù)師資和設施情況，面向全體學生，開展運動項目教學，提高學生專項運動能力。積極推進田徑、體操等體育基礎項目，廣泛開展球類運動，挖掘適合在學校開展的民族特色和民間體育運動項目。小學階段要注重通過體育游戲教學，激發(fā)學生對體育運動的興趣，培養(yǎng)學生基本運動技能。中學階段要圍繞讓每位學生掌握一至兩項運動技能和基本的身體鍛煉方法、體驗運動項目等，提高學生運動技能和身體素質(zhì)。高等院校體育教學要滿足大學生對體育運動的多元化需求，豐富教學內(nèi)容，適當增加體育文化、科學健身、體育與健康等理論知識的教學，在教學中注重培養(yǎng)學生的自我調(diào)控能力，使學生養(yǎng)成終身體育鍛煉的習慣。

４.強化課外鍛煉。健全完善學生體育鍛煉制度，學校要將學生在校內(nèi)開展的課外體育活動納入教學計劃，列入作息時間。幼兒園要遵循幼兒年齡特點，增加戶外活動時間，開展豐富多彩的體育活動。中小學校要全面實行大課間體育活動制度，將學生大課間體育活動和每天一小時鍛煉作為學校日常體育工作和校園文化建設的重要組成部分，與體育課教學內(nèi)容相銜接，以“一校一品”、“一校多品”為重點，以趣味競賽和活動為載體，調(diào)動學生體育鍛煉的積極性，使學生養(yǎng)成良好的鍛煉習慣。寄宿制學校要堅持每天出早操。職業(yè)學校在頂崗實習期間，要安排學生體育鍛煉時間。高等院校要面向全體學生，每周組織不少于３次課外體育鍛煉。特殊學校要重視病殘、體弱學生的體育鍛煉，組織開展適宜的體育保健和康復鍛煉。各級各類學校每年都要開展系列陽光體育活動，組織學生參加戶外體育鍛煉，讓學生“走下網(wǎng)絡、走出宿舍、走向操場”。堅持整體推進與示范引領相結(jié)合，組織開展學校體育工作示范校創(chuàng)建活動，發(fā)揮示范校的輻射示范和帶動作用。

５.提高體育教學水平。體育教學要加強健康知識教育，強化運動技能學習，科學安排運動負荷，重視實踐練習。各地要因地制宜，創(chuàng)新體育教學內(nèi)容、形式、方法和途徑，全面落實國家運動項目教學指南，幫助學生掌握一至兩項運動技能，逐步形成“一校一品”、“一校多品”教學模式。創(chuàng)新體育課教學方式，將教學重點放在提升學生身體素質(zhì)與培養(yǎng)運動技能上，在保證體育課練習密度和運動強度的前提下，增強課程內(nèi)容的選擇性、趣味性，使學生了解體育健康知識，掌握基本運動技能。探索利用現(xiàn)代化信息技術手段，開發(fā)高質(zhì)量的體育教學共享資源，開設校園足球教學資源網(wǎng)，提高體育教學信息化水平。依托省內(nèi)高等院校建立學生體質(zhì)監(jiān)測中心、教學研究中心、競賽指導中心，加強理論與實踐研究，提升學校體育科學化水平。

６.增強學生體質(zhì)健康。各級各類學校要全面貫徹落實《國家學生體質(zhì)健康標準》，建立和完善學生體質(zhì)健康監(jiān)測和公告制度，將學生體質(zhì)健康監(jiān)測作為學校工作的重要內(nèi)容，每年在校內(nèi)公布測試結(jié)果，并向?qū)W生家長反饋。教育行政部門要建立學生體質(zhì)健康測試機構(gòu)，按照逐級審查、隨機抽查、動態(tài)分析預測、信息反饋公示、評價結(jié)果應用等工作程序認真組織實施學生體質(zhì)健康測試。力爭到“十三五”末，全省學生體質(zhì)健康標準合格率達８５％以上，學生耐力、力量、速度、柔韌等主要體能素質(zhì)明顯增強，營養(yǎng)不良、肥胖和近視發(fā)生率明顯下降。

（二）完善訓練和競賽體系。

７.加強教體結(jié)合，開展課余訓練。各地和各級各類學校要圍繞“一校一品”或“一校多品”工作目標，開展多種形式的課余訓練，重點普及田徑、足球、籃球、乒乓球、羽毛球、武術以及我省傳統(tǒng)體育特色等項目。每所學校要有不少于一個體育項目運動隊或俱樂部，每個年級、班級要有代表隊或興趣小組，并組織開展課余訓練活動。各地和各級各類學校要支持體育部門在學校開展的課余體育訓練，體育部門要加強對學校課余訓練的業(yè)務指導，幫助學?？茖W選才，對有運動天賦和體育特長的學生，納入訓練體系，有針對性的進行培養(yǎng)。加強校園足球特色學校、體育傳統(tǒng)項目學校、業(yè)余體校建設，完善優(yōu)秀體育人才進入各級體育示范學校的入學、轉(zhuǎn)學辦法，做到相互銜接，各地和學校要拿出一定比例的專項招生計劃招錄體育特長生。加強高水平運動隊建設，健全高水平運動隊管理機制，規(guī)范招生、訓練、競賽等工作，鼓勵有條件的高等院校與省體育局共辦省級優(yōu)秀運動隊。

８.構(gòu)建省、市（州）、縣、校四級體育競賽體系。進一步規(guī)范體育競賽管理，建立健全學生體育競賽體制，定期舉辦學生綜合性或?qū)ｍ椥赃\動會。全省每４年舉辦一屆綜合性學生運動會，市（州）每３年舉辦一次中小學生運動會，縣（市、區(qū)）每２年舉辦一次學生綜合運動會或?qū)ｍ椷\動會，所需經(jīng)費列入本級財政預算。各級各類學校要面向全體學生，廣泛開展班級、年級、校際競賽活動，每年至少舉辦一次綜合性運動會或體育節(jié)。學校運動會要堅持面向全體學生，堅持趣味性，將《國家學生體質(zhì)健康標準》監(jiān)測內(nèi)容列為運動會項目，在完善常規(guī)體育競賽活動的基礎上，不斷推廣具有學校、區(qū)域特色的體育項目。完善競賽監(jiān)督制度，確保競賽公平、安全、文明，使體育運動成為青少年學生體驗、適應社會規(guī)則和道德規(guī)范的有效途徑。培養(yǎng)青少年規(guī)則意識，養(yǎng)成遵紀守規(guī)習慣，倡導“更高、更快、更強”的體育精神。

（三）加強體育教師隊伍建設。

９.補足配齊師資力量。各地要按照《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》，對體育教師配備不足且未納入當年招聘計劃的縣（市、區(qū)）不予審批當年教師招聘計劃。鼓勵各地通過特崗計劃、鄉(xiāng)村教師計劃等途徑重點補充鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏遠學校體育師資。加大體育教師交流輪崗、支教力度，推行學區(qū)走教制、頂崗實習制。鼓勵聘用退役運動員、在職運動員擔任學校兼職體育教師。加強體育教研力量，各地教研室逐步配備專職體育教研員。

１０.加強體育教師培養(yǎng)培訓。依托省內(nèi)高等院校體育教育專業(yè)，改革體育專業(yè)教師培養(yǎng)方式，突出體育專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能培養(yǎng)，以“重實踐、厚基礎、多技能、高素質(zhì)”為原則和目標，培養(yǎng)一批能承擔學校體育教學、訓練和競賽工作，并能從事學校體育科研、管理及群眾體育指導工作的一專多能型骨干體育教師。各地教育行政部門和各級各類學校要建立健全體育教師聘任、培訓、考核等制度，以提升體育教師教學能力和專業(yè)技能為主線，實施體育教師全員職后培訓，使體育教師更好的適應體育課程改革新要求。到２０２０年，實現(xiàn)對全省中小學校（含中職學校）體育教師的全員培訓，體育教師業(yè)務能力和整體素質(zhì)普遍得到提高。

１１.提高體育教師待遇。建立完善符合體育學科特點的體育教師工作考核和職稱評聘辦法，保障體育教師在職稱評聘、福利待遇、評先選優(yōu)、晉級晉升等方面與其他學科教師享有同等待遇。將體育教師組織的早操、大課間活動、課外體育活動、校運動隊課余訓練和競賽活動、《國家學生體質(zhì)健康標準》測試和數(shù)據(jù)上報等工作計入教師工作量，標準由各地或各校結(jié)合實際情況確定。落實體育教師室外職業(yè)裝備配備，各級各類學校每年要為專職體育教師（包括每周上體育課８節(jié)以上的兼職教師）配備必要的服裝，體育教師教學裝備費用納入學校經(jīng)費予以保障。

（四）完善保障機制。

１２.推進學校體育場地建設和器材配備達標。按照?；尽⒍档拙€的原則，把學校體育設施建設納入各級各類學校建設標準，加強學校體育場地建設和器材配備，新建中小學校要按《xx省標準化中小學校辦學標準》，建設體育場地和配備體育器材，新建高等學校要按《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》建設體育場館和配備體育器材。各地教育部門和質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關部門要加大對塑膠跑道、場館、器材配備建設中標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化施工過程的監(jiān)督和驗收檢測，確保體育設施安全。各級各類學校要加強學校體育場地、設施和器材的管理和維護，完善體育場地和器材、管理、使用等規(guī)章制度，提高使用效益。到２０２０年，全省各級各類學校體育場地建設和器材配備基本達到《xx省標準化中小學校辦學標準》、《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》的要求。

１３.統(tǒng)籌社會資源。城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設規(guī)劃要充分考慮青少年對體育鍛煉設施的需要，公共體育設施要與學校體育設施建設統(tǒng)籌考慮、綜合利用，促進學校資源與社會資源共建共享。公共體育場館和運動設施要免費或優(yōu)惠向周邊學校和學生開放，學校體育場館在課余和節(jié)假日應向?qū)W生開放。結(jié)合“農(nóng)民體育健身工程”，改善農(nóng)村學校體育教學條件。支持和鼓勵學校因地制宜開發(fā)和利用各種體育資源，創(chuàng)新體育活動內(nèi)容、方式和載體，創(chuàng)辦青少年體育俱樂部、體育聯(lián)盟等，努力滿足學生開展體育活動的需要。

１４.加大資金投入。各級政府要高度重視學校體育工作，加大學校體育專項經(jīng)費投入力度，各級財政要將學校體育工作經(jīng)費納入各級財政教育經(jīng)費中，加強對學校體育場地設施建設、教學訓練、師資培訓和組織競賽等方面的資金支持。教育行政部門在體育場地建設、器材配備、教師調(diào)配、資金等方面，向體育工作示范校、校園足球特色校、體育傳統(tǒng)項目校給予適當傾斜。各級各類學校體育工作經(jīng)費要納入學校經(jīng)費預算，每年安排一定比例專項經(jīng)費用于開展體育活動和購買體育器材，滿足學生體育課和課外體育鍛煉的需求。

１５.健全風險管理機制。各地政府要加強對學校體育安全的指導和監(jiān)督，建立健全政府主導、社會參與、面向全體學生的體育運動風險管理機制，加強對學校大型體育活動的管理，防止發(fā)生群體性安全事件。各級各類學校要貫徹落實教育部《學校體育運動風險防控暫行辦法》，建立完善體育運動安全管理辦法，加強體育場地、設施的維護管理，及時消除安全隱患，在全面實施校方責任險的基礎上，為參加學校體育競賽活動的學生購買相應商業(yè)保險。加強對師生運動安全教育，提高學校體育從業(yè)人員運動風險管理意識和能力，增強學生安全意識和傷害應急處置、救護能力。鼓勵各地各校試點推行學校體育安全事故第三方調(diào)解辦法。

（五）健全評價監(jiān)測體系。

１６.強化對學校體育工作的評價。實施學校體育工作報告制度，在學校自評基礎上，各地和學校對體育課開課率、“一校一品”或“一校多品”開展情況、學生體質(zhì)達標情況、競賽活動情況、經(jīng)費投入、教學條件、教師隊伍建設等學校體育工作進行督導評估，形成報告逐級上報。將學校體育工作納入校領導考核內(nèi)容，按照隸屬關系，上級教育行政部門對開展學校體育工作富有成效的校領導在評先選優(yōu)及提任上優(yōu)先考慮；對不重視學校體育工作、不落實相關要求，《國家學生體質(zhì)健康標準》監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)三年在全省排名末尾的學校，對校領導進行約談并責令限期整改，校領導當年不得評為先進個人，考核不得評為優(yōu)秀，學校不得評為先進單位。各地各校要加強對體育教師考核和管理，制定考核管理辦法，對不按課程標準和教材要求上課，擅自更改教學內(nèi)容，不按要求著裝上課的體育教師要按照教學事故嚴肅處理。

１７.完善學生體育考核評價。健全完善學生綜合素質(zhì)評價，中小學校要把學生參加體育活動情況、學生體質(zhì)健康狀況和運動技能等級納入學生學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價體系。體育課程考核要從學生出勤、課堂表現(xiàn)、健康知識、運動技能、體質(zhì)健康、課外鍛煉、參與活動情況等方面進行全面評價，突出過程管理。按照《國家學生體質(zhì)健康標準》，實行全體學生體質(zhì)測試制度，學校要規(guī)范填寫《學生體質(zhì)健康標準登記卡》，記錄每一名學生的體質(zhì)健康測試成績及其評定等級。小學要將體質(zhì)健康測試情況列入學生成長記錄或素質(zhì)報告書，初中以上學校列入學生檔案，作為學生綜合素質(zhì)評價和學業(yè)水平考試的重要內(nèi)容。高等學校將體質(zhì)健康測試情況作為學生評先選優(yōu)、畢業(yè)考核的重要依據(jù)。發(fā)揮體育考試的導向作用，實行初中畢業(yè)升學體育考試制度，考試成績按一定比例計入升學總分，并逐步加大體育成績在學生綜合素質(zhì)評價和中考成績中的分值。到２０２０年，全省體育中考成績統(tǒng)一提高至５０分，鼓勵有條件的地區(qū)進一步加大體育在中考成績中的分值，評分方法、實施細則等由各市（州）自行制定。

三、組織實施

１８.加強組織領導。各地政府要加強對學校體育工作的組織領導，把學校體育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實管理責任，把加強學校體育工作、增強學生體質(zhì)列入重要議事日程，幫助學校解決體育工作存在的突出問題。各級教育行政部門要主動向同級黨委、政府和上級主管部門報告工作落實情況，提出推進工作和解決問題的建議措施。建立健全教育部門牽頭、有關部門分工負責、全社會廣泛參與的學校體育工作機制，教育部門要充分發(fā)揮行政主管職能作用，財政、人社、體育等部門要按照各自職責分工，落實好深化學校體育改革的各項任務。各級各類學校要堅持問題導向，圍繞加強和改進學校體育教育的薄弱環(huán)節(jié)，制定工作計劃，細化目標任務和不同教育階段的工作重點，深入推進學校體育資源優(yōu)化配置和體育教學改革，切實落實好強化學校體育，促進學生身心健康全面發(fā)展的各項任務。

１９.強化考核激勵。各地要將學校體育工作列入地方政府政績考核評價指標，加強學校體育督導檢查，建立科學的督導評估體系、公告制度和行政問責制。對學生體質(zhì)健康測試合格率在７０％以下且持續(xù)三年下降的縣（市、區(qū)），在教育督導評估中實行“一票否決”。

２０.營造學校體育發(fā)展良好環(huán)境。各級政府和各有關部門要大力宣傳學校體育工作政策要求，樹立先進典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗，廣泛傳播健康理念。各級教育行政部門和各級各類學校要樹立科學的教育觀、人才觀和健康觀，多措并舉加強校園體育文化建設，利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，加大對學校體育活動的宣傳報道，引導形成學生、家長、社會共同關注學校體育、關愛青少年健康的良好氛圍，努力開創(chuàng)學校體育工作的新局面。

第三篇：市強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展實施方案

為進一步加強學校體育工作，強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健、全面發(fā)展，根據(jù)甘肅省人民政府辦公廳《關于印發(fā)<甘肅省強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展實施方案>的通知》（甘政辦發(fā)〔2016〕185號）精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，按照國家和我省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》要求，牢固樹立“健康第一”理念，以“天天鍛煉、健康成長、終身受益”為目標，不斷改革創(chuàng)新，努力提升體育教學質(zhì)量，健全學生人格品質(zhì)，切實發(fā)揮體育在培育和踐行社會主義核心價值觀、推進素質(zhì)教育中的綜合作用，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，為健康嘉峪關建設貢獻力量。

二、工作目標

到2020年，學校體育辦學條件總體達到國家標準，體育課時和鍛煉時間切實保證，學生體育鍛煉習慣基本養(yǎng)成，運動技能和體質(zhì)健康水平明顯提升，規(guī)則意識、合作精神和意志品質(zhì)顯著增強，中小學生體質(zhì)健康合格率達到90%，并逐年穩(wěn)步提升。政府主導、部門協(xié)作、社會參與的學校體育推進機制進一步完善，體系健全、制度完善、充滿活力、注重實效的學校體育發(fā)展格局基本形成。

三、主要任務

（一）開齊開好體育課

1.嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的課程標準。中小學校按照國家課程方案和課程標準開足開好體育課程。義務教育階段小學1至2年級每周安排4節(jié)體育與健康課，3至9年級每周安排3節(jié)體育與健康課；

高中階段（含職業(yè)學校）每周安排3節(jié)體育與健康課。師資、場地等條件比較充裕的學?？蛇m當增加體育課課時。寄宿制中小學要堅持早操制度。(責任單位：市教育局）

2.合理安排體育課教學內(nèi)容。根據(jù)《義務教育體育與健康課程標準》（2011年版）和《普通高中體育與健康課程標準（實驗）》，加強健康知識教育，注重運動技能學習，培養(yǎng)學生良好的體育鍛煉習慣和健康生活方式。在學生熟練掌握1-2項基本運動技能的基礎上，積極開展運動項目教學，提高專項運動能力。大力普及足球、籃球、排球等集體項目，廣泛開展乒乓球、羽毛球、健美操等優(yōu)勢項目，深入挖掘、整理、推廣民族民間體育項目，充實體育課程內(nèi)容，豐富校園體育文化。(責任單位：市教育局）

3.改進教學方式方法。立足不同教育階段學生的身心發(fā)展特點，遵循不同內(nèi)容的教學規(guī)律與要求，進行教法與學法創(chuàng)新，探索以學生的身體素質(zhì)和興趣愛好為紐帶，打破班級、年級界限，有效組織體育課教學和課外鍛煉，調(diào)動學生體育與健康課程學習的積極性。研究制定運動項目教學指南，逐步形成“一校一品”“一校多品”辦學特色。(責任單位：市教育局）

（二）強化課外陽光體育鍛煉

1.將課外陽光體育鍛煉納入教學計劃。根據(jù)學生年齡、性別、體質(zhì)狀況和興趣愛好，進一步細化和深入實施體育與健康課程、大課間（課間操）和課外體育活動一體化的陽光體育鍛煉方案，不斷健全完善課外陽光體育鍛煉長效機制。將課外陽光體育活動與體育課教學內(nèi)容相銜接，納入教學計劃，列入作息時間安排，做到活動有計劃、有內(nèi)容、有時間、有教師、有場地，確保制度化、常態(tài)化。(責任單位：市教育局）

2.確保每天一小時校園體育活動。學校每天上午要安排25-30分鐘大課間體育活動，堅持做好早操、眼保健操和課間操；

沒有體育課的當天，要在下午課后，組織學生進行一小時集體體育活動。因地制宜，積極鼓勵學校創(chuàng)辦體育俱樂部或社團，開展冬季長跑、足球、籃球、排球、武術等學生喜愛的體育活動。各學校根據(jù)各自特點開展跳繩、踢毽子、抖空竹、健美操、啦啦操等趣味性、集體性、安全性體育活動，激發(fā)廣大學生的運動興趣，切實引導廣大青少年學生走向運動場、走進大自然、走到陽光下，積極參加體育鍛煉。(責任單位：市教育局）

（三）健全完善訓練競賽體系

1.開展課余訓練。面向全體學生，廣泛開展普及性體育活動，有序開展課余訓練和運動競賽，積極培養(yǎng)后備人才，全面提高學生體育素養(yǎng)。學校要通過組建運動隊、代表隊、俱樂部和興趣小組等形式，積極開展課余體育訓練，為有體育特長的學生提供成才路徑。扎實推動教體融合，加強體育傳統(tǒng)項目學校、校園足球特色學校建設，進一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，強化考核管理，完善激勵機制，充分發(fā)揮引領示范帶動作用。（責任單位：市教育局、市體育局）

2.完善競賽體系。建設常態(tài)化的校園體育競賽機制，積極組織參加三年一屆的全省中學生運動會，堅持每年舉辦青少年校園足球聯(lián)賽、中小學生田徑運動會、中小學生球類比賽。各學校每學年在春、秋兩季各舉辦一次以田徑或傳統(tǒng)項目、趣味項目為主的學校運動會或體育節(jié)，經(jīng)常性地組織開展校際之間、班級之間學生體育活動和競賽。鼓勵學校參加教育、體育等部門舉辦的各類體育比賽，積極參與各級學生體育協(xié)會舉辦的單項賽事，參與每年舉辦的省級青少年校園足球聯(lián)賽，推進校園足球競賽體系和競爭機制不斷完善。（責任單位：市教育局、市體育局）

（四）做實學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價

1.完善考試評價辦法。體育課考核要突出過程管理，從學生出勤、課堂表現(xiàn)、健康知識、運動技能、體質(zhì)健康、課外鍛煉、參與活動情況等方面進行全面評價。組織實施好初中畢業(yè)升學體育考試工作，堅持把體育學科納入中考范圍，以滿分50分計入中考升學總成績并作為高中階段學校錄取依據(jù)。逐步完善殘疾學生體育考試評測機制。組織實施好普通高中學業(yè)水平考試中體育與健康課科目的考試工作，細化并做實普通高中學生綜合素質(zhì)評價中對學生身心健康的考察評價工作，為高考招生錄取提供客觀、準確的參考依據(jù)。（責任單位：市教育局）

2.加強體育教學質(zhì)量監(jiān)測。明確體育課程學業(yè)質(zhì)量要求，按照國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測方案，組織實施好體育與健康課程質(zhì)量監(jiān)測工作，健全完善中小學體育課程實施情況監(jiān)測制度，推動義務教育階段體育教學質(zhì)量和學生健康水平不斷提升。以強化體育課程和課外鍛煉為基礎，繼續(xù)做好面向全體學生的體質(zhì)健康測試，逐步建立健全學生體質(zhì)健康監(jiān)測評價體系。認真做好學生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)測試和上報工作，確保測試上報數(shù)據(jù)及時、完整、真實、有效。（責任單位：市教育局）

3.有效運用監(jiān)測評價結(jié)果。建立從小學到高中學生體質(zhì)健康成長檔案，引導學生和家長關注體質(zhì)健康。各學校要制作《國家學生體質(zhì)健康標準登記卡》，規(guī)范記錄每一名學生的體質(zhì)健康測試成績及其評定等級。小學將體質(zhì)健康測試情況列入學生成長記錄或素質(zhì)報告冊，初中以上學校列入學生檔案，作為學生綜合素質(zhì)評價和學業(yè)水平考試的重要指標和內(nèi)容。（責任單位：市教育局）

（五）切實強化評估督導工作

1.認真開展學校體育工作評估。以《中小學校體育工作評估指標體系》為依據(jù)，對中小學校體育的組織管理、教育教學、條件保障、學生體質(zhì)、監(jiān)督檢查等逐項評價打分。評定結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對體育工作有特色，深化改革有成效，教育理念、內(nèi)容和方法有創(chuàng)新的學校，可以在評估中獲得加分獎勵。對不能保證學生每天一小時校園體育活動時間、未按國家規(guī)定開足體育與健康課、學生體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降、未按要求開展學生體質(zhì)健康標準測試和如實上報數(shù)據(jù)、評估中弄虛作假的，學校體育工作等級評定結(jié)果為不合格。學校每年組織一次體育工作自評，市教育局對學校自評情況進行復核，形成評估工作報告，并公布復核結(jié)果。探索實施第三方評估、督導和檢查學校體育工作機制。（責任單位：市教育局）

2.做好學校體育工作報告。指導學校開展體育工作報告，報告內(nèi)容重點反映學校體育開課率、教學實施總體情況、陽光體育運動開展情況、學校體育經(jīng)費投入、教學條件改善、教師隊伍建設和學生體質(zhì)健康狀況等關鍵指標。市教育局要充分利用信息技術進行信息匯總，動態(tài)發(fā)布學校體育工作情況，全面總結(jié)學校體育工作，組織編制全市學校體育工作報告。組織交流學校體育工作經(jīng)驗，展示體育改革成果，共享優(yōu)質(zhì)信息資源。通過全面總結(jié)和建立健全報告制度，動態(tài)監(jiān)測學校體育工作，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，有針對性地改進工作，提高學校體育工作水平。（責任單位：市教育局）

3.開展“快樂校園”創(chuàng)建工作。繼續(xù)組織開展市級“快樂校園”創(chuàng)建工作，每年面向全市中小學評定“快樂校園示范學校”。凡達到中小學校體育工作評估辦法要求且評定為良好等級以上的學校，可積極申報。市教育局、市財政局組織專家組，按照嘉峪關市“快樂校園示范學?！眲?chuàng)建工作評估指標，對申報學校進行全面評估。對通過評估的申報學校給予嘉峪關市“快樂校園示范學校”資格認定，授予“嘉峪關市快樂校園示范學?！狈Q號，并給予一次性資金獎補。獎補資金主要用于學校體育藝術教育軟硬件建設，帶動全市中小學校音體美工作整體上層次、上水平。（責任單位：市教育局、市財政局）

（六）加強體育教師隊伍建設

1.配齊配強體育教師。增加并落實體育教師補充計劃。學校在核定的教職工總編制數(shù)內(nèi)，調(diào)整優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，按照體育與健康課、課余體育活動、運動訓練與競賽、學生體質(zhì)健康測試等工作需要，及時優(yōu)先補充體育課教師。小學每5—6個班配備1名體育教師；

初中每6—7個班配備1名體育教師；

高中（含中等職業(yè)學校）每8—9個班配備1名體育教師。農(nóng)村200名學生以上的中小學校至少配備1名專職體育教師。校園足球特色學校和體育傳統(tǒng)項目學校，要在配齊體育教師的基礎上，根據(jù)體育特色（傳統(tǒng)）項目建設需要，配備1-2名專項體育教師。通過教師招聘、免費師范生分配等途徑，招錄合格體育教師。按照有關規(guī)定，聘用退役優(yōu)秀運動員從事學校體育教學工作。（責任單位：市人社局、市教育局）

2.加大體育教師培訓力度。將體育教師培訓作為教師繼續(xù)教育工作和專業(yè)提升的重要內(nèi)容，集中組織開展多種形式的體育教師全員培訓工作。通過國培計劃、省培計劃、體育傳統(tǒng)項目學校教師培訓計劃和校園足球教練員培訓等形式，著力培養(yǎng)一批體育骨干教師和體育名師等領軍人才。重點通過國培計劃、省培計劃、體育傳統(tǒng)項目學校教師培訓計劃和校園足球教練員培訓等形式，力爭用3年時間對全省體育教師進行一輪培訓。（責任單位：市教育局）

3.探索體育教師走教制度。建立走教制度，化解學校體育教師缺乏等問題。對走教教師在考核、評先選優(yōu)方面給以適當傾斜。（責任單位：市教育局）

4.落實體育教師的地位和待遇。切實保障體育教師合法權(quán)益，不斷提高體育教師的社會地位，確保體育教師在職稱評聘、評優(yōu)表彰、業(yè)務進修等方面與其他學科教師同等待遇。將體育教師組織開展課外體育活動、課余體育運動訓練及比賽、開展《國家學生體質(zhì)健康標準》測試等常規(guī)性工作納入教學工作量，并將體育教師帶隊參加國家、省、市教育部門舉辦的各項賽事成績納入教師職稱評定條件。學校要定期為體育教師配備工作服裝等必備用品。（責任單位：市人社局、市教育局）

（七）著力推進體育設施建設

1.完善體育場館建設和器材配備。以?；?、兜底線為原則，建設好學校體育場地設施，配好體育器材。各學校應按照國家制定的各類學校體育場館、設施和器材等配備標準、安全標準和質(zhì)量標準，加大學校體育設施建設力度，有計劃地改善場館設施條件，并將學校體育器材納入教學裝備采購計劃。新建、改擴建中小學校，體育場地設施及體育器材配備須達到《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》要求。在“全面改薄”項目計劃和義務教育經(jīng)費保障機制等工作中，加大學校體育教學條件和學生體育鍛煉條件的標準化改善力度。（責任單位：市教育局、市發(fā)展改革委員會、市體育局）

2.提高體育場館設施使用效益。相關部門要密切合作，積極推動公共體育場館設施為學校體育提供服務，向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放，根據(jù)《嘉峪關市學校體育場館向社會開放試點工作實施方案（試行）》，推動學校體育場館設施在課后、節(jié)假日對師生和公眾有序開放。充分利用青少年活動中心、市體育場、市綜合體育館等資源開展體育活動。學校要健全完善體育場館、設施、器材的維護和安全使用制度，并由專人負責管理，任何單位或者個人不得侵占、破壞學校體育場館和設施器材。（責任單位：市教育局、市體育局）

（八）完善經(jīng)費投入機制

進一步完善支持學校體育發(fā)展經(jīng)費投入機制，不斷加大學校體育經(jīng)費投入力度，并隨教育經(jīng)費標準提高而逐步增加。市教育局根據(jù)需求將學校體育工作經(jīng)費納入預算。學校要將體育教學及活動條件改善納入學校預算，并將體育經(jīng)費足額用在體育教學及體育鍛煉上，發(fā)揮經(jīng)費最大效益，保障體育教學和學生體育活動的開展。（責任單位：市財政局、市教育局）

（九）健全風險管理機制

1.加強風險管理。學校要根據(jù)體育器材設施及場地的安全風險進行分類管理，建立體育器材安全臺賬，定期開展檢查和維護。有安全風險的應當設立明顯警示標志和安全提示。完善校方責任險，探索建立涵蓋體育意外傷害的學生綜合保險機制。試點探索建立并推行學生體育安全事故第三方調(diào)解辦法，探索建立涵蓋體育意外傷害的學生綜合保險機制，保障學校體育工作健康有序開展。（責任單位：市教育局）

2.健全防范機制。各級各類學校要健全完善學校體育運動傷害風險防范機制。加強對學生的安全教育，利用體育與健康課和校園體育文化活動等渠道，經(jīng)常性開展體育運動安全常識普及和運動安全系列主題教育，尤其要加強新生入學體育運動安全教育，制定體育安全守則，培養(yǎng)學生安全意識和自我保護能力，提高學生的傷害應急處置和救護能力。加強校長、教師及有關管理人員培訓，提高風險管理意識和能力。（責任單位：市教育局）

四、組織實施

（一）加強組織領導。建立學校體育工作聯(lián)席會議制度，各相關部門要各司其職、各負其責，密切配合、協(xié)調(diào)工作，共同推進學校體育工作，不斷提高青少年體質(zhì)健康水平。

（二）強化考核激勵。市教育局在素質(zhì)教育目標責任書考核中，不斷完善學校體育工作考核辦法。對學校體育工作成績突出的單位和個人要進行表彰，對造成學生體質(zhì)健康水平嚴重下降的單位要通報批評。

（三）營造良好氛圍。通過多種途徑，充分利用報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡等手段，加強學校體育工作新聞宣傳力度，傳播正確的教育觀、人才觀和健康觀，營造全社會關心、重視和支持學校體育工作的良好氛圍。

第四篇：加強學校社團建設 促進學生全面發(fā)展

會北小發(fā)〔2018〕23號

簽發(fā)人：李立峰

會寧縣北關小學

關于德育工作典型經(jīng)驗的報告

縣教育局：

現(xiàn)將《會寧縣北關小學德育工作典型經(jīng)驗匯報材料》隨文上報，請予以審核。

會寧縣北關小學

二○一八年六月二十九日

會寧縣北關小學

2018年6月29日印發(fā)

加強學校社團建設 促進學生全面發(fā)展

——會寧縣北關小學德育實踐育人典型經(jīng)驗近年來，學校教育教學改革雖取得了長足進展，但在傳統(tǒng)觀念的束縛和升學考試的重壓下，學校教育特別是課堂教學中長期存在的一些問題并未得到根本解決，諸如重書本知識傳授，輕實踐能力培養(yǎng)；重學習結(jié)果，輕學習過程；重間接知識的學習，輕直接經(jīng)驗的獲得；重教師的講授，輕學生的探索；重視考試成績，忽視整體素質(zhì)提高等弊端依然在教學實踐中普遍存在。這一切不僅造成學生學習興趣下降，學習負擔加重，探索精神萎縮，而且極大地妨礙了學生綜合素質(zhì)的全面提高，影響了教育方針的全面貫徹落實，阻礙了創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

我們學校積極轉(zhuǎn)變辦學觀念，認真梳理學校的管理、辦學目標、培養(yǎng)目標等，學校以新課程改革為契機，全力支持學校音、體、美等教師積極開展各種課外興趣小組活動，先后成立了學生“書法”、“美術”、“合唱”、“腰鼓”、“機器人”、“舞蹈”、“籃球”“乒乓球”“腰鼓”、“小小講解員”等十個興趣小組，利用學生課外活動和周末在校內(nèi)外開展各類活動，學校為各小組參加各級比賽提供便利和經(jīng)費支持。

一、技能型社團得到長足的發(fā)展

科技制作，開啟孩子智慧的又一扇門。以小制作、小發(fā)明、機器人為主題的實踐創(chuàng)新活動是我校的科技特色社團活動之一。

我校連續(xù)多年參加省市級科技創(chuàng)新大賽，其中小制作、小創(chuàng)造、小發(fā)明，均在省市級比賽中獲得了較好的名次。王志恒老師也曾被評為白銀市科技制作優(yōu)秀指導教師。學校獲團體優(yōu)勝獎。曹毅、武秉環(huán)兩位老師輔導機器人興趣小組連續(xù)五年參加省級機器人大賽，獲得優(yōu)異成績，其中2016年代表甘肅省參加亞洲區(qū)科技創(chuàng)新大賽，獲得亞軍。曹毅、武秉環(huán)老師榮獲甘肅省優(yōu)秀教練員。為鼓勵師生多創(chuàng)新，多突破，學校在科技創(chuàng)新方面也給予了有力的經(jīng)費保障。近年來在科技創(chuàng)新及機器人設備購置上，投資經(jīng)費約15萬元。由于我校的科技創(chuàng)新教育方面的出色成績，2015年，學校被甘肅省教育廳授予“甘肅省科技創(chuàng)新示范校”。

機器人社團

二、特長型社團讓學生的特長得到了極大的發(fā)揮 1.群舞蹁躚，捕捉百花園中舞蹈的精靈。

舞蹈隊是我校文藝社團的中堅力量。在每年市縣級文化藝術節(jié)上，學校舞蹈隊的表現(xiàn)總是讓人耳目一新，多次榮獲一等獎，并被推薦參加市級的各種文藝匯演。如2015年的王玉霞、牟芹老師輔導的《鼓舞飛揚》節(jié)目獲得省級二等獎，校舞蹈成員還在2016年紀念紅軍長征勝利八十周年大慶活動中，參加了由鞠萍主持的《大手牽小手》的文藝演出，并且登上了央視的舞臺，得到社會各界的一直好評。

舞蹈社團排練場景

2.小畫家社團，描繪五彩童年

我校美術社團成員共計100人。參加社團活動的人員除了自愿學習以外，還有在美術方面比較特長的學生。社團具體的活動內(nèi)容為：簡筆畫教學、素描入門教學，構(gòu)圖，造型、色彩運用等知識。通過美術社團活動，使學生進行個性化、創(chuàng)造性的學習，使美術特長得到更好的發(fā)展，更多的了解美術知識，更好的培養(yǎng)學生的觀察能力和創(chuàng)新思維能力，提高學生的審美觀。

學校開展了“北關小學第二屆校園科技節(jié)暨“科普進校園”、PHC中小學生書畫大賽等一系列豐富多彩的活動，300多件師生作品獲市縣級等次獎。在2016年、2017、2018年省市級科幻畫創(chuàng)新大賽中，我?？萍夹〗M、美術小組在第二十九屆、第三十屆省、市青少年科技創(chuàng)新大賽中取得了優(yōu)異的成績。韓彥江、王敏老師輔導王麒蛟、趙泰祥同學的科幻畫獲省二等獎。呂彩萍、王彩云老師輔導的學生科幻畫獲省級三等獎，輔導員創(chuàng)新項目：送法進校園“模擬法庭”獲省級二等獎。

從組織到實施均有美術社團的全體師生共同完成，學生們積極參與，創(chuàng)造性的做好每一幅畫。既培養(yǎng)了學生熱愛大自然的良

好品質(zhì)，提高了學生的環(huán)保意識，也使廣大學生繪畫、鑒賞及審美方面的能力獲得了極大的提高。

3.小小合唱團，唱響未來。

合唱——它本身就體現(xiàn)團結(jié)，協(xié)作的精神，不像獨唱，追求的只是個人的聲音，它更需要長期的配合。我校合唱社團自2015年春季創(chuàng)建以來，共計100人。我們組建的合唱隊所吸收的成員都是學習成績優(yōu)良、有良好的聲音、較寬的音域、音調(diào)準確、聽辨能力較強，并對音樂感興趣的學生，已經(jīng)成長為一支優(yōu)秀的小合唱隊，多次在市縣比賽中獲獎。

校合唱團參加白銀市合唱比賽

三、能力型社團使學生得到了不小的鍛煉 1.小小講解員，提高學生綜合實踐能力。

學校為了進一步增強學生實踐能力，經(jīng)學校與會寧縣博物館協(xié)商，由學校推薦品學兼優(yōu)的學生參加博物館解說員培訓，然后分期分批在博物館內(nèi)給游客介紹管內(nèi)展品。在2015年開展活動以來，先后安排學生培訓三期，共計培訓120人次。學生講解員通過周六、周日，接待游客2000多人次。

2.會師園引導員和教育展講解員，鍛煉了學生的語言 能力。

為了讓更多的孩子得到鍛煉，學校還利用紅色革命教育基地的有利條件，組織學生參加會師園的引導員和教育展的講解培訓，在2016年紀念紅軍長征勝利八十周年大慶活動中，會師園引導員和教育展講解員為游客做了引導和會寧教育展的講解，受到廣大游客的一直好評。

小小解說員在會寧縣博物館訓練

四、服務型社團加強了家校的聯(lián)系

家長義工團，支持學校發(fā)展。家長義工活動讓家長很好地參與到了學校的管理與活動之中，有效地促進了家校溝通。其實，家長應是學校建設與發(fā)展的重要成員、資源，應與學生、學校處于同等重要的地位，只是有些學校和教師的觀念沒有這樣轉(zhuǎn)變、跟進。“辦人民滿意的教育”，要想讓“人民”（家長）滿意，就應讓家長了解并參與到學校的各項工作當中去，更甚者可以獻言獻策。每學期開學，德育處根據(jù)一學期德育工作擬定了家長義工活動的安排表，依照工作進程每周安排兩項內(nèi)容，班主任、家長可自主選擇時間，自主選擇內(nèi)容參加義工活動。這樣做的好處是：學校整體宏觀調(diào)控，班主任、家長選擇、安排的自主性較強。

我校先后組織低年級學生家長自愿參與到班級管理，每天上學前、放學后打掃教室衛(wèi)生，組織家長課后輔導學困生的學習。由于我校學生放學，在西路口要過馬路，存在安全隱患，為了保障師生的安全，學校經(jīng)研究，積極動員家長義工的力量，安排部分家長分期分批參與學校學生放學的護導隊伍中。通過實際的活動的開展，家長樂于參與這樣的活動，因為他（她）們也有迫切了解學校、班級、老師、學生的心理需求。參加完義工活動后，普遍家長表示更加理解學校，愿意為學校、班級各項工作配合的積極性很高。

第五篇：《實施綜合素質(zhì)評價 促進學生全面發(fā)展

實施綜合素質(zhì)評價 促進學生全面發(fā)展

——淺談我校新課改下初中學生綜合素質(zhì)的評價

█ 漣源市七星街鎮(zhèn)湘波中學 李愛兵

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出：“教育要注重培養(yǎng)學生自主學習、自強自立和適應社會的能力”和“注重學思結(jié)合，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習”。我們湘波中學以高效課堂教學為主陣地，實施有效教學，提高課堂教學效率，以推進素質(zhì)教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，讓學生全面發(fā)展，成為本校教育工作的主題。隨著高效課堂教學改革的全面深入，教育觀念進一步更新，教育的一系列改革，學生素質(zhì)綜合評價已經(jīng)建立起能客觀真實反映學生發(fā)展狀態(tài)與水平的評價體系。從2009年下半年起我校開始實施課堂教學改革，在借鑒杜郎口中學、洋思中學、許市中學等教改經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合校情不斷探索總結(jié)，形成了“實施兩種課型，落實六個環(huán)節(jié)，建立師生兩種關系”的“262高效課堂”教學模式。同時對傳統(tǒng)課堂教學中學生素質(zhì)綜合評價體系進行了全面革新，制定并實施了有效課堂教學中堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展的新評價體系。

學生評價改革是基礎教育課程改革中建立新型教育評價體系的核心內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)，是新課程實施的重要任務和基本要求。在課程改革實驗經(jīng)過三年的探索進入由點到面推進的關鍵階段時，我們對這一問題的理論與實踐研究進行主觀分析。高效課堂倡導重視學生評價的發(fā)展性功能，關注學生成長的過程與個體差異，重視學生的現(xiàn)在，更著眼于學生的未來；所追求的不是給學生下一個精確的結(jié)論，更不是給學生一個等級分數(shù)供與他人比較，而要更多地體現(xiàn)對學生的關注和關懷；不但要通過評價促進學生在原有水平上的提高。達到基礎教育培養(yǎng)目標的要求，更要發(fā)現(xiàn)學生的潛能。發(fā)揮學生的特長，了解學生發(fā)展中的需求，幫助 學生認識自我，建立自信。傳統(tǒng)意義上的學生評價標準是單一的，就是“成績和分數(shù)”，而我校從知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀等多個課程目標給出了學生評價的多元標準。多一把尺字衡量學生，已經(jīng)成為我校師生評價學生的指南。

我校學生綜合素質(zhì)評價內(nèi)容包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)等基礎性發(fā)展目標。我校的評價方式以學生自評和互評為主，教師、家長共同參與。具體來說，道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、交流與合作能力方面，無嚴重違反校規(guī)校紀行為，具備一定的交流與合作能力的，評為“合格”；有嚴重違反《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》基本要求，經(jīng)教育仍不改正的，可評為“尚需努力”。學習能力、運動與健康、審美與表現(xiàn)方面，凡符合相應標準、成績優(yōu)異、表現(xiàn)突出的，評為“優(yōu)秀”等級；凡符合相應標準、表現(xiàn)較為突出的，評為“良好”等級；凡基本符合相應標準，可評為“合格”等級；凡不符合相應標準，評為“不合格”等級。

(1)自我評價。

學生結(jié)合自身“成長日記本”,客觀評價自身的綜合素質(zhì),可自我量化,自我表述。每天晚自習前10分鐘就是學生自行組織的“每日自問”時間，設置了“我遵守校紀班規(guī)了嗎？”、“我參與展示了嗎？”、“我鍛煉身體了嗎？”、“我保持衛(wèi)生了嗎？”、“我進步了嗎？”等這樣的十個問題，促進學生自我成長。

(2)同學互評。

同學互評是指班級的學生之間相互評價。教師將班上學生科學地分成若干小組,再進行互評。在評價過程中,學生共同參與,可以看到同伴身上的閃光點和不足之處,利于學生揚長避短,相互學習提高，同學互評也是培養(yǎng)學生協(xié)作能力和合作精神的重要途徑。我校有專門的“262高效課堂班級評價本”和“262高效課堂小組評價本”對學生一周、一月、一學期來的在校表現(xiàn)都有評價。

(3)教師評價。

教師評價主要采用定量與定性兩種方式進行,教師評價先成立班級教師評價集體，依據(jù)綜合素質(zhì)評價量化指標對每名學生一一討論評價,定量分析，結(jié)合學生成長記錄,在平時表現(xiàn)和自評、互評、家長評的基礎上,給予等級評價,并集體討論確定學生的綜合性評語。每月定期學校教導處都組織有全?！罢n改精英榜”，評選出“優(yōu)秀小組”、“優(yōu)秀小組長和組員”、“優(yōu)秀課代表”等活動，促進學生綜合素質(zhì)評價和提升。

(4)家長及其他人士參與評價。

學校定期召開家長座談會或者家訪,對學生的階段性學習進行問卷調(diào)查。也可以通過家校通方式,或網(wǎng)上互動短信評價,就部分有針對性的問題進行交流。還邀請青少年活動基地、社區(qū)人員和其他行業(yè)專業(yè)人士對學生進行綜合評價。

目前，我校印發(fā)了《班級學生評價冊》和《學校學生學期評比方案》等學生綜合素質(zhì)評價細則,以道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等六個維度作為標桿,細化設置了每項評價要素分值為5分,按學生自評、互評、家長評、教師評分確定最后的評定等級,每生每學年一冊,三年建檔。初中畢業(yè)時,學校將該生綜合素質(zhì)評價等級和評語作為衡量學生是否達到畢業(yè)要求的重要依據(jù),并為高一級學校擇優(yōu)錄取提供重要依據(jù)。

在整個評價過程中，以“262高效課堂”為主陣地，我校對學生素質(zhì)綜合評價遵循了全面性原則、發(fā)展性原則、民主性原則、主體性原則、差異性原則等原則。我們強調(diào)教育規(guī)律的核心是“人”，只有遵循以人為本的教育規(guī)律,認真探索學生評價制度的改革,克服“唯有分數(shù)定終身”的弊端,才能推進素質(zhì)教育的實施和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。今后，我校還要充分利用好“262高效課堂”教學模式，加強對學科班長、學習組長培訓力度，使之熟練掌握評價技能，學校將多渠道組織教師對學生作出全面的素質(zhì)教育評價的落實，利用“引進來、帶出去”的評價方式來加強學生素質(zhì)全面發(fā)展，構(gòu)建科學的綜合素質(zhì)評價體系,營造良好的育人環(huán)境。