第一篇：建湖法院四項(xiàng)措施推進(jìn)巡回審判工作

建湖法院四項(xiàng)措施推進(jìn)巡回審判工作

江蘇將推開巡回審判工作把法庭開到百姓家門口

往后老百姓打一些普通官司，很大一部分將在家門口開庭。昨日，省高院發(fā)布了《進(jìn)一步加強(qiáng)巡回審判工作的實(shí)施意見》，要求對婚姻家庭、房地產(chǎn)、勞動爭議、道路交通事故損害賠償、醫(yī)療賠償、教育等領(lǐng)域的七大類案件盡可能開展巡回審判，方便老百姓就近訴訟，減少訟累，提高審判效率。為此，我省把巡回審判的案件數(shù)量、調(diào)解撤訴率、即時履行率等作為審判人員業(yè)績考評指標(biāo)，其中民事案件的巡回審判率，基層法院不應(yīng)低于40%，中級法院不應(yīng)低于20%，省法院不應(yīng)低于10%，并應(yīng)逐年提高。

省高院有關(guān)負(fù)責(zé)人說，根據(jù)最高法院的部署，今年我省進(jìn)一步推開巡回審判工作，把法庭開到老百姓家門口，方便為老百姓解決糾紛，也有助于把矛盾化解于萌芽狀態(tài)。“一審、二審、申請?jiān)賹?、再審的刑事、民事、行政訴訟案件，凡是可以開展巡回審判的，都應(yīng)積極開展?！?/p>

為此，我省把以下案件納入了開展巡回審判之列：（1）婚姻家庭、繼承析產(chǎn)、贍養(yǎng)撫育扶養(yǎng)、相鄰關(guān)系、房地產(chǎn)、勞動爭議、道路交通事故損害賠償、醫(yī)療損害賠償案件；（2）涉及農(nóng)村土地、宅基地、房屋、林地的案件；（3）涉及輕微人身傷害的刑事自訴案件；（4）因當(dāng)事人年老、殘疾、疾病、農(nóng)忙等原因到人民法院參加訴訟有困難的案件；（5）對教育、引導(dǎo)和規(guī)范公民行為和企業(yè)依法經(jīng)營等具有典型示范意義的案件；（6）當(dāng)?shù)厝罕姀V泛關(guān)注、有較大社會影響的案件；（7）其他適合開展巡回審判的刑事、民事、行政案件。

此外，對下列案件不應(yīng)采用巡回審判的方式審理：（1）依法不公開審理的案件；（2）存在司法安全隱患的案件；（3）其他不適合采用巡回審判方式審理的案件。

我省明確，巡回審判可以采用就地受理、就地調(diào)解、就地開庭、就地宣判、就地回放、就地接訪等方式，及時解決當(dāng)事人的合理訴求，切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。全省規(guī)定，各地的巡回法庭、巡回審判點(diǎn)應(yīng)實(shí)行“定時”、“定員”、“定職”的工作制度。定期指派固定的人員到巡回法庭、巡回審判點(diǎn)接待當(dāng)事人咨詢、來訪、受理立案、預(yù)約巡回開庭審判等。巡回法庭、巡回審判點(diǎn)的接待時間、人員、職責(zé)應(yīng)當(dāng)以公告的形式通過媒體或在公共場所、巡回法庭、巡回審判點(diǎn)予以公示。

將樂法院:巡回審判亮點(diǎn)紛呈

今年來，福建省將樂縣人民法院不斷探索便民、利民新舉措，從多方面規(guī)范巡回審判工作，實(shí)現(xiàn)了巡回審判的日常化、制度化，加強(qiáng)了巡回法庭與基層調(diào)解組織的動態(tài)聯(lián)系，巡回審判工作亮點(diǎn)紛呈，不僅極大方便了邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾訴訟,還使很多矛盾化解于萌芽狀態(tài),避免了惡性事件的發(fā)生,有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

集中優(yōu)勢，注重巡回法官的選派。巡回審判當(dāng)場開庭，當(dāng)場宣判，且有較多人民群眾旁聽，因而對法官的專業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力有較高的要求。該院于2007年底進(jìn)行了專職巡回法官選拔，選取了3名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、善于做群眾工作、熟悉了解當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)、習(xí)俗的法官承擔(dān)巡回審判任務(wù)，從根本上提高巡回法官素質(zhì)，加強(qiáng)法官在訴訟中指導(dǎo)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證職責(zé)；在區(qū)域派分上實(shí)行定員辦案、定期輪崗，轄區(qū)內(nèi)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由3名專職巡回法官分片負(fù)責(zé)，每一年進(jìn)行一次輪崗，從而最大限度地發(fā)揮法官巡回審判的積極作用,防范司法腐敗。

堵塞漏洞，規(guī)范巡回審判程序。該院經(jīng)審委會討論決定，出臺了《將樂縣人民法院巡回審判實(shí)施細(xì)則》，主要內(nèi)容包括：巡回審判采取立審結(jié)合的方式，立案采取駐地式立案、巡回立案和網(wǎng)上立案三種；巡回案件類型上，確定了贍養(yǎng)、相鄰、簡單債務(wù)糾紛案件、典型有教育意義案件、因年齡較大或身體狀況等原因難以到庭參加訴訟等8類案件為必須開展巡回審判，有效避免了巡回審判的任意性；同時，還規(guī)定法庭每周至少巡回辦案一次，巡回辦案的時間、地點(diǎn)、聯(lián)系電話須提前3天公之于眾等一系列細(xì)化措施，使巡回審判步入正軌、日常化、制度化。

揚(yáng)長避短，加強(qiáng)與基層調(diào)解組織的互動。法官具有專業(yè)的法律的知識、豐富的調(diào)解經(jīng)驗(yàn),但其工作地點(diǎn)以法院為主，遠(yuǎn)離群眾的實(shí)際生活，對于轄區(qū)內(nèi)的地方民情、糾紛緣由很難真正掌握。而基層調(diào)解組織往往對當(dāng)?shù)氐拿袼酌袂?、案件背景、?dāng)事人情況、案件爭議焦點(diǎn)等較為了解，易于抓住糾紛的主要矛盾與關(guān)鍵所在，但卻缺乏調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，無法真正保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。鑒于此，該院揚(yáng)長避短，建立了與基層調(diào)解組織的信息共享、職能配套的互動機(jī)制，主動邀請基層調(diào)解組織介入到巡回審判中，吸收人民調(diào)解員參加法庭調(diào)解案件，旁聽審判案件，并在結(jié)案后針對個案指導(dǎo)分析，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，既妥善化解了矛盾糾紛，又實(shí)現(xiàn)對民調(diào)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2008年以來，該院共巡回辦案43件，指導(dǎo)和培訓(xùn)人民調(diào)解員37人次，人民調(diào)解員參與解決糾紛32件，參加旁聽群眾達(dá)700余人次。同時，為群眾提供法律咨詢服務(wù)300余人次，發(fā)放宣傳材料400份，較好地服務(wù)了新農(nóng)村建設(shè)，拉近了與人民群眾的距離，充分展示了巡回審判旺盛的生機(jī)與活力。該院院長楊興忠深有體會地說“群眾很希望、很歡迎法官來到他們中間，用他們聽得懂的語言審判案件。下一步，我們要加大巡回審判的力度，讓司法真正走進(jìn)群眾，為群眾提供最優(yōu)質(zhì)、最方便的審判服務(wù)?！?/p>

宣威法院多條舉措開拓巡回審判新局面

為全面開拓2011年巡回審判工作的新局面，宣威法院結(jié)合實(shí)際，以司法為民為工作核心，以面向基層、深入農(nóng)村、服務(wù)群眾為工作目標(biāo)，立足于制定完善新舉措，強(qiáng)化巡回審判工作。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宣威法院巡回審判工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、院長劉建剛親任組長，全面指揮巡回審判工作，其他院領(lǐng)導(dǎo)主抓所分管部門轄區(qū)內(nèi)的巡回審理工作，并到最基層進(jìn)行指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)巡回審判的日常性工作，對存在的困難和問題進(jìn)行調(diào)研，對取得的成績和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)等。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制。落實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)下沉、院機(jī)關(guān)部門下沉、法官下沉的“三下沉”巡回審理工作機(jī)制。實(shí)行院機(jī)關(guān)部門與中心法庭“掛鉤對接”工作機(jī)制，院機(jī)關(guān)部門加強(qiáng)對中心法庭巡回審理的指導(dǎo)與支持，中心法庭加強(qiáng)與掛鉤部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)。同時，中心法庭密切聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的派出所、司法所、村兩委等各基層組織，主動爭取所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府對法院工作的關(guān)心和支持。

三是規(guī)范審判方式。統(tǒng)一規(guī)范巡回審判工作的服務(wù)內(nèi)容、方式，發(fā)布公告并上墻對外公開。公開服務(wù)承諾，做到“三固定”（即固定巡回辦案地點(diǎn)、固定巡回審判時間、院機(jī)關(guān)固定巡回審理專用車）。

四是構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合模式。積極構(gòu)建以在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立固定巡回審判點(diǎn)為主，在各村（居）委會拓寬流動巡回審判面為輔的巡回審判點(diǎn)面結(jié)合模式。派人定期到巡回審理點(diǎn)審理案件的同時，針對農(nóng)村及交通不便、人員稀少等偏遠(yuǎn)地區(qū)，實(shí)行流動辦案，就地立案、就地開庭、就地審理、即時調(diào)解、當(dāng)庭結(jié)案。

五是完善便民訴訟網(wǎng)絡(luò)。健全以中心法庭為依托，在中心法庭轄區(qū)設(shè)立訴訟接待站，村委會設(shè)立便民聯(lián)系點(diǎn)，鄉(xiāng)村聘用訴訟信息員的“庭、站、點(diǎn)、員”四位一體的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)，確保巡回審判深入到每一個村落。

六是開展“三明四進(jìn)六個一”便民服務(wù)工程?！叭鳌奔疵鞔_巡回審判辦案地點(diǎn)、明確巡回審判適用程序、明確巡回審判案件范圍；“四進(jìn)”即在“三明確”的基礎(chǔ)上開展“法進(jìn)農(nóng)家、法進(jìn)校園、法進(jìn)社區(qū)、法進(jìn)工廠”活動；“六個一”即最終在全市26個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）356個村（居）委會實(shí)現(xiàn)“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個巡回審判工作站，一個村委會有一個訴訟信息員，一個村委會每年有一次巡回審判、一次執(zhí)行活動、一次法制宣傳活動、一次人民調(diào)解員培訓(xùn)活動”。

七是加強(qiáng)法制宣傳。各業(yè)務(wù)部門主動報告主管領(lǐng)導(dǎo)安排新聞中心到田間地頭、學(xué)校院落、當(dāng)事人家中等巡回審理現(xiàn)場進(jìn)行宣傳報道，不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)和守法用法意識，營造經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好司法環(huán)境。

華容法院三項(xiàng)措施大力開展巡回審判

在開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動中，華容法院認(rèn)真落實(shí)便民訴訟舉措，充分發(fā)揮五個基層人民法庭的前沿陳地作用，激勵、引導(dǎo)法官大力開展巡回審判，到人民群眾中去開庭、去判案，用群眾“聽得懂、看得明、信得過、靠得住”的方式解決糾紛，既方便了群眾訴訟，又達(dá)到了普法效果。

建立審判聯(lián)絡(luò)站，縮短巡回周期。該院以五個基層人民法庭為依托，在轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場設(shè)立了27個審判聯(lián)絡(luò)站。在巡回法庭的職責(zé)劃分上，實(shí)行分片包鄉(xiāng)負(fù)責(zé)的原則，由某個庭室的法官負(fù)責(zé)固定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡回審判工作，以有利于法官了解當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r和存在的主要矛盾，也有利于法官和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、各村人民調(diào)解委員會的配合與聯(lián)系，從而使案件的審理更加順利，矛盾化解更加容易。

暢通巡回審判信息，擴(kuò)大巡回開庭案件范圍。在巡回審判過程中，向農(nóng)村群眾發(fā)放訴訟指南宣傳單的方式，讓廣大農(nóng)村群眾更多地解基本的訴訟程序、權(quán)利義務(wù)等知識。在堅(jiān)持以婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等傳統(tǒng)民事案件為主的基礎(chǔ)上，還將具有一定社會教育意義的農(nóng)村土地承包、宅基地使用權(quán)、相鄰糾紛以及簡單的債務(wù)糾紛等案件，當(dāng)事人居住地相對集中的案件，故意傷害等輕微的刑事自訴等案件也納入巡回審判范圍。

充實(shí)巡回法庭辦案力量，完善巡回法庭的軟硬件建設(shè)。成立巡回審判工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，添置巡回審判用車，安排巡回審判經(jīng)費(fèi)，為巡回審判提供最大的便利條件。選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高，辦案能力強(qiáng)的骨干充實(shí)到巡回辦案的法官隊(duì)伍，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、外出交流學(xué)習(xí)等形式，不斷提高巡回法官的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織一批老法官、女法官以及對農(nóng)村案件審理有特殊經(jīng)驗(yàn)的法官組成“婦女、老人、兒童維權(quán)巡回法庭”，發(fā)揮他們寓情于理，寓理于法的優(yōu)勢，著力化解矛盾糾紛。

今年以來，該院五個基層人民法庭共開展巡回審判91次，訴前調(diào)解107案，開展法律宣傳28場(次)，其中發(fā)放法律資料1300余份，進(jìn)行法律咨詢400余次，受到了廣大群眾的普遍歡迎和稱贊。

永城市法院五項(xiàng)措施促巡回審判 為了進(jìn)一步落實(shí)“馬錫五審判方式”，強(qiáng)化巡回審判工作，永城市法院采用五項(xiàng)措施，使巡回審判工作真正落到實(shí)處。

一是抓好巡回審判制度落實(shí)。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請一位司法聯(lián)絡(luò)員，規(guī)范預(yù)約上門立案、進(jìn)村入戶開庭，使群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能辦理立案手續(xù)。建立定期與不定期的巡回審判機(jī)制，每月定人、定點(diǎn)、定時在巡回審判點(diǎn)巡回辦案，方便群眾訴訟，不定期針對突發(fā)事件、群體性糾紛就地處置，對群眾通過電話、留言等預(yù)約上門巡回辦案和調(diào)解。確定具體人員開展巡回審判，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)巡回審判制度。

二是“固定點(diǎn)巡回”與“流動點(diǎn)巡回”相結(jié)合。在7個基層人民法庭的基礎(chǔ)上，又在市交警大隊(duì)、計(jì)生委、勞動局等單位和轄區(qū)偏遠(yuǎn)村組設(shè)立了21個巡回辦案點(diǎn)。設(shè)立固定的巡回辦案點(diǎn)，既可以作為普法宣傳的前沿陣地，又為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾節(jié)約了訴訟成本，進(jìn)一步發(fā)揮中心法庭便民利民、方便訴訟的積極作用，不但能更好的保證轄區(qū)群眾的合法權(quán)益，還可以更好地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)提供法治保障。對婚姻家庭糾紛、繼承糾紛、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛等類型的案件，選擇居民院落、社區(qū)辦公室、田間地頭、建筑工地、廠礦企業(yè)等場所流動式巡回審理，以擴(kuò)大宣傳教育效果，確?！傲憔嚯x”方便群眾訴訟。

三是實(shí)行“審訪一體化”巡回審判模式，穩(wěn)控信訪人。鑒于目前嚴(yán)峻的涉訴信訪形勢，將巡回審判工作與涉訴信訪工作有機(jī)結(jié)合起來，建立“審訪一體化”的巡回審判模式。巡回法庭在辦案過程中，同步開展案件回訪、巡回接訪和涉訴信訪隱患排查工作，處理巡回辦案中遇到的涉訴信訪問題，將信訪苗頭消滅在萌芽中，將信訪人穩(wěn)在當(dāng)?shù)?，同時聽取當(dāng)事人對巡回審判工作的意見和感受，并將其作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)。

四是抓好巡回審判便民措施。完善便民訴訟的指導(dǎo)，通過張貼公告、制作牌匾和發(fā)放便民聯(lián)系卡等方式告知受案范圍、巡回審判日期、法庭熱線電話、轄區(qū)法官聯(lián)系方式，公布特邀人民陪審員、特邀調(diào)解員的名單等，方便群眾訴訟。同時還對偏遠(yuǎn)地區(qū)或行走不便的當(dāng)事人上門立案，達(dá)到便民審判、促進(jìn)和諧的宗旨。

五是實(shí)行巡回審判獎勵制度。制定了《永城市人民法院巡回審判案件考評辦法》，將巡回審判工作列入法庭年終考核目標(biāo)，對巡回審判超過規(guī)定任務(wù)目標(biāo)的法庭，加分獎勵，對達(dá)不到規(guī)定任務(wù)目標(biāo)，扣減目標(biāo)分值。對辦案的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效果等做出明確的規(guī)定，實(shí)行月通報、季評比、年講評制度，并把此項(xiàng)工作納入各業(yè)務(wù)庭和個人績效管理范圍，獎優(yōu)罰劣，充分調(diào)動干警工作的積極性。

溧水法院開展巡回審判工作做到五個結(jié)合

今年以來，溧水縣法院采取“五個結(jié)合”的工作措施，進(jìn)一步加大巡回審判力度，取得了良好的法律效果和社會效果。截至11月份，該院已選取100余起案件進(jìn)行巡回審理，有效體現(xiàn)了和諧司法的宗旨，增進(jìn)了法院與人民群眾的密切聯(lián)系，受到了基層干部和廣大群眾的歡迎。

巡回審判與深化人民陪審員制度相結(jié)合。為進(jìn)一步貫徹和諧司法理念，增強(qiáng)審判工作的透明度和司法的親和力，該院報請縣人大同意，從轄區(qū)共聘請了22位人民陪審員。在這次集中巡回審判過程中，邀請部分人民陪審員參加了個案的審理，收到明顯效果。

巡回審判與訴調(diào)對接工作相結(jié)合。在這次集中巡回審判活動中，該院注意把部分經(jīng)過基層民調(diào)組織調(diào)而未決的案件安排到當(dāng)事人所在地巡回審判，并安排擔(dān)任個案特邀陪審員的基層司法工作人員參與案件審理，一方面，幫助基層司法工作人員豐富業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高調(diào)處糾紛能力。另一方面，樹立了基層干部在當(dāng)?shù)厝罕娭械耐?，提升基層干部做好訴調(diào)對接工作的積極性。

巡回審判與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)工作相結(jié)合。在審判工作中，該院注意把主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督的要求落實(shí)到具體行動之中。為搞好這次巡回審判和考核評比活動，該院及時把活動方案向縣人大、縣政協(xié)進(jìn)行匯報，得到了人大、政協(xié)的高度重視，部分人大代表和政協(xié)委員從始至終觀摩了庭審，并在評議中指出了一些不足，為下一步整改工作提出了許多好的意見和建議。

巡回審判與對法官庭審觀摩考核評議工作相結(jié)合。結(jié)合以考核法官庭審駕馭能力、調(diào)解能力和法律適用能力為重點(diǎn)的法官業(yè)績考核評比活動，在這次巡回審判活動中，該院組織刑庭、民一庭、民二庭、行政庭等4個業(yè)務(wù)庭8名法官深入基層開庭審案，接受群眾和評委們的檢驗(yàn)，增強(qiáng)法官的抗壓能力，進(jìn)一步促進(jìn)法官審判業(yè)務(wù)水平的提高。

巡回審判與法制宣傳教育活動相結(jié)合。為擴(kuò)大審判的社會效果，該院注重將巡回審判與審務(wù)進(jìn)鎮(zhèn)村（社區(qū)）、送法進(jìn)校園、法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)等活動相結(jié)合，全面提升審判效果。每次到鎮(zhèn)村或?qū)W校、企業(yè)開展巡回審判時，都提前主動與有關(guān)村委會、單位聯(lián)系，組織群眾到現(xiàn)場旁聽案件審理，并在庭后召開座談會，以案講法，開展法律咨詢服務(wù)，收到了審案一件、教育一片的社會效果。今年以來，我院4名法制副校長共到學(xué)校為師生開設(shè)法律講座10余次，民商事、刑事審判庭的法官到有關(guān)企業(yè)開設(shè)合同法、職務(wù)犯罪、行政處罰等方面的法律法規(guī)講座近十次，取得了較好的社會成效。

第二篇：內(nèi)丘法院四項(xiàng)措施加強(qiáng)安保工作

內(nèi)丘法院四項(xiàng)措施加強(qiáng)安保工作

今年上半年，內(nèi)丘法院接待來訪來訴群眾2670人次，值庭、收監(jiān)、協(xié)助執(zhí)行80人次，共出警196人次，接待穩(wěn)控信訪人工作約50人次，攔截危險違禁物品進(jìn)入法院20余次，有效維護(hù)了法院的正常工作秩序，營造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮正確導(dǎo)向作用。該院黨組書記、院長經(jīng)常或早或晚重點(diǎn)關(guān)注法院安保工作，堅(jiān)持日常檢查、重點(diǎn)抽查，形成了一把手重點(diǎn)關(guān)注、主管院長具體落實(shí)、法警隊(duì)全力負(fù)責(zé)、干警扎實(shí)執(zhí)行的良好格局。

二是夯實(shí)安保流程管理基礎(chǔ)。一般來訪來訴群眾進(jìn)入法院，需經(jīng)過咨詢、聯(lián)系、安檢、登記、持證入院、接待簽證、護(hù)送出院；庭審用警，需經(jīng)過調(diào)警審批、開庭通知、制定警務(wù)保障預(yù)案、警務(wù)保障工作安排、命令傳達(dá)、出警登記；押解值庭經(jīng)過提押、看管、值庭、還押。以上過程均實(shí)行動態(tài)管理、記錄在冊，做到任務(wù)明確、職責(zé)落實(shí)到人，確保安保工作形成規(guī)范化管理。

三是全面加強(qiáng)干警隊(duì)伍素質(zhì)。該院黨組非常重視法警隊(duì)建設(shè)，不僅配齊了法警隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，還新招錄了7名干警；配齊警用設(shè)備設(shè)施，積極為部分干警解決了工作待遇問題；支持法警進(jìn)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能

等培訓(xùn)工作，極大提高了法警的釋法能力、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)能力，有效推動了審判執(zhí)行的警務(wù)保障工作。

四是嚴(yán)格落實(shí)績效考核制度。法警值班、出勤、備勤、請假均記錄在案，做到權(quán)責(zé)分明、有據(jù)可查。通過量化管理、以崗定責(zé)、以責(zé)考績，以績獎罰，全面、公平地評判法警的工作業(yè)績，激發(fā)了法警隊(duì)全體干警創(chuàng)先爭優(yōu)的激情。

第三篇：基層法院巡回審判存在問題及建議

基層法院巡回審判存在問題及建議

平輿縣人民法院：馮雪峰

近年來，為方便群眾訴訟，各地反映積極開展巡回審判，確實(shí)減輕了當(dāng)事人訴累。但筆者通過對本院巡回審判情況分析發(fā)現(xiàn)，基層法院巡回審判工作存在不可忽視的問題：

一是巡回審判工作缺乏具體而明確的操作要求。巡回審判工作的法律依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于人民法庭若干問題的規(guī)定》的第十八條，即人民法庭根據(jù)需要可以進(jìn)行巡回審理，就地辦案。但這條規(guī)定太過原則，在審判實(shí)踐難以操作，以至于各地法院紛紛自行制定巡回審判工作有關(guān)規(guī)定，其中有關(guān)巡回審判工作的規(guī)定和具體要求各不相同，有損司法工作的統(tǒng)一和權(quán)威。二是過分追求巡回審判的結(jié)案數(shù)和和辦案效率?；鶎臃ㄔ簩ρ不貙徟薪Y(jié)案數(shù)和辦案效率要求過高，以至于法庭法官疲于應(yīng)付，過分求快，甚至隨意壓縮審結(jié)期限，主動找案源，深入群眾主動了解并介入糾紛，一味追求辦案的效率，忽視了法律的嚴(yán)肅性，違背了訴訟的“不告不理”原則，不利于法官公正權(quán)威形象的樹立。

三是巡回審判庭審秩序庭審安全難以得到保障。巡回審判庭審中旁聽群眾較多，且多為矛盾對立、情緒激動的雙方當(dāng)事人的親戚朋友，當(dāng)事人的意識容易受旁聽群眾的左右，容易導(dǎo)致矛盾

激化，甚至發(fā)生激烈沖突，法庭本身就人員少、力量薄弱，以至于庭審秩序難以保障，庭審安全難以把握，案結(jié)事了難以實(shí)現(xiàn)。為此，建議：一是由最高院制定一套規(guī)范可行的巡回審判制度，從巡回審判的條件、范圍、方式、程序、運(yùn)行和效力等方面加以詳盡規(guī)定，為巡回審判夯實(shí)制度基礎(chǔ)。二是配齊配強(qiáng)巡回審判人員。建立專門的巡回審判隊(duì)伍，將基層法院年富力強(qiáng)的中青年優(yōu)秀干警充實(shí)到巡回審判隊(duì)伍中去，將巡回審判工作作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕的重要平臺。三是完善巡回審判物質(zhì)基礎(chǔ)。配備有統(tǒng)一標(biāo)志的專門巡回審判車輛、橫幅、立桿等。建立巡回審判經(jīng)費(fèi)專門保障制度，夯實(shí)巡回審判物質(zhì)基礎(chǔ)

第四篇：臨潁縣法院四項(xiàng)措施落實(shí)

臨潁縣法院四項(xiàng)措施落實(shí)《若干規(guī)定》

臨潁法院緊密結(jié)合法院實(shí)際，認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)最高人民法院下發(fā)的《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》，并及時制定出臺了實(shí)施細(xì)則，從源頭上有效防止法院內(nèi)部人員干擾辦案工作，有力地促進(jìn)了公正廉潔司法。

一是集中學(xué)習(xí)，層層抓落實(shí)。臨潁縣法院于7月15日召開全體干警會議，要求全院干警深刻認(rèn)識最高人民法院出臺《若干規(guī)定》的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)行《若干規(guī)定》的自覺性，做到人人皆知，時時牢記；同時，在全院開展貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》專題教育活動，要求各部門以庭科室為單位組織學(xué)習(xí)討論，熟知具體內(nèi)容，增強(qiáng)遵守制度，將防止法院內(nèi)部人員干擾辦案作為加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)、樹立人民法院和人民法官良好形象、推進(jìn)法院“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重要內(nèi)容來抓，引導(dǎo)廣大干警筑牢思想防線，嚴(yán)格約束自己的行為，自覺抵制請托說情之風(fēng)對工作的干擾和影響。

二是加大宣傳力度。以全體在職干警為對象，通過全面動員、學(xué)習(xí)宣講、座談討論、公開承諾等多種方式進(jìn)行宣傳教育，要求干警不止自身學(xué)習(xí)《規(guī)定》，還要將《規(guī)定》的內(nèi)容推廣到社會中，特別是向自己的家屬及法院退休人員講明《規(guī)定》的內(nèi)容，從根源上杜絕法院內(nèi)部人員干擾辦案的現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)公正廉潔司法。此外，1 法院還要加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，特別是加強(qiáng)對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)和司法管理的監(jiān)督，為公正、高效、廉潔的司法環(huán)境營造更加良好的前提條件。提高社會及相關(guān)人員對《規(guī)定》的了解，主動接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督，從根源上杜絕防止法院內(nèi)部人員干擾辦案，促進(jìn)干警公正廉潔司法。

三是深入對照查擺與整改相結(jié)合。臨潁縣法院干警結(jié)合自身的工作實(shí)際，嚴(yán)格對照《若干規(guī)定》，認(rèn)真查擺了自身是否存在私下接觸本人審理案件的當(dāng)事人及其親屬、代理人、辯護(hù)人或者其他關(guān)系人；從上到下，從個人到整體，深刻查擺是否存在違反《規(guī)定》的行為，努力營造公正、高效、廉潔司法環(huán)境。對有違反規(guī)定情形的，由干警在七日內(nèi)填寫《人民法院工作人員涉廉事項(xiàng)報告單》，報主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后存檔備查，并結(jié)合具體情節(jié)給予誡勉談話、通報批評、紀(jì)律處分，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。同時，及時對落實(shí)的總體情況、具體措施、成功經(jīng)驗(yàn)、遇到問題及解決方案等進(jìn)行總結(jié)，在整改中總結(jié)，在總結(jié)中提高，以進(jìn)一步推動法院廉政建設(shè)和法院工作科學(xué)發(fā)展。

四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。臨潁縣法院紀(jì)檢監(jiān)察部門結(jié)合開展的“五除”專項(xiàng)活動進(jìn)行不定期明查暗訪，紀(jì)檢監(jiān)察室加強(qiáng)監(jiān)督、檢查力度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察員的職能作用，對貫徹落實(shí)《若干規(guī)定》開展不力的單位，進(jìn)行通報批評并督促其限期整改；對違反本規(guī)定的法院工作人員和退休人員，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。同時，加大對外宣 2 傳力度，通過新聞媒體、法院網(wǎng)絡(luò)公布《若干規(guī)定》，自覺接受社會各界和案件當(dāng)事人的監(jiān)督。對違反《規(guī)定》的干警，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，用鐵的紀(jì)律維護(hù)司法廉潔，決不允許姑息縱容，做到警鐘長鳴。

第五篇：法院審判工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

法院審判工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

近年來，xx法院立足工作實(shí)際，把做好審判工作同為國企改革提供司法保障和法律服務(wù)緊密結(jié)合起來，高效優(yōu)質(zhì)地完成了各項(xiàng)審判任務(wù)，為維護(hù)社會穩(wěn)定和鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)秩序、為國企改革和發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、確立一個思想

xx法院近年來取得的一系列成績是同貫徹落實(shí)“立足辦案，將法律服務(wù)貫穿于辦案始終”這一指導(dǎo)思想分不開的。

1995年以前，x院基本采取“坐堂辦公”的工作方式，很少深入沿線辦案和進(jìn)行調(diào)查研究。而當(dāng)時許多鐵路企業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中普遍缺乏必要的法律知識。而我院自1980年重建到1994年，年平均辦理經(jīng)濟(jì)糾紛案件僅為13件，標(biāo)的68.18萬元。這樣就造成了一方面企業(yè)迫切需要法律幫助，而另一方面法院卻無案可辦的局面，我院在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航方面沒有起到應(yīng)有的作用。

1995年我們開始意識到這個問題，開始轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，下基層站段了解情況，結(jié)合辦案為企業(yè)開展一些法律服務(wù)。經(jīng)過相互間的聯(lián)系和溝通，企業(yè)開始認(rèn)識到法律對維護(hù)自身合法權(quán)益的重要性，紛紛到法院解決各種糾紛。95、96兩年我院受理經(jīng)濟(jì)糾紛案件 件，訴訟標(biāo)的 萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了以往。

1996年下半年xxx院長上任后，更加重視這項(xiàng)工作，確立了“立足辦案，將法律服務(wù)貫穿于辦案始終”的指導(dǎo)思想。首先，我們以執(zhí)行工作為突破口，加大對涉及國企執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法，攻克了一批難案，救活了一批“死”案，為國企挽回大量經(jīng)濟(jì)損失。我們還結(jié)合審判工作開展了形式多樣的法律服務(wù)并形成體系。例如結(jié)合辦案開展包括幫助審查合同、提供法律咨詢等的“一條龍”的法律服務(wù)等等。通過一系列的法律服務(wù)活動我們進(jìn)一步密切了法院與企業(yè)之間的聯(lián)系，贏得了企業(yè)的尊重與信賴，1997至2000上半年，我院共受理各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件 件，標(biāo)的 萬元，工作又上了一個新的臺階。

1999年底召開的黨的十五屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議，確立了加快國有企業(yè)改革等一系列經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，2000年初最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的意見》，向全國法院提出了充分發(fā)揮審判職能，保障國有企業(yè)改革順利進(jìn)行，服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的一系列要求。這更堅(jiān)定了我們貫徹落實(shí)“立足辦案，將法律服務(wù)貫穿于辦案始終”這一指導(dǎo)思想的決心和信心，決定結(jié)合今年審判工作的各項(xiàng)要求，在為企業(yè)提供司法保障和法律服務(wù)的力度、廣度、深度上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的創(chuàng)新。通過努力，企業(yè)與法院之間的雙向互進(jìn)互助更為和諧，法院的工作和企業(yè)的改革發(fā)展又上到了一個新的水平。

二、堅(jiān)持一條路子

我們確立了“立足辦案，將法律服務(wù)貫穿于辦案始終”這一指導(dǎo)思想后，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)，并且在實(shí)踐中不斷加以改進(jìn)、完善和創(chuàng)新，路子越走越寬，取得了良好的社會效果。具體做法是：

1、搞好“一條龍”服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。

為了更好地為企業(yè)提供法律服務(wù)，方便企業(yè)訴訟，指導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，我們結(jié)合辦案，于96年開設(shè)了幫助企業(yè)審查合同、為企業(yè)提供法律咨詢、為簽訂合同把關(guān)和提出司法建議的“一條龍”式服務(wù)，實(shí)行坐堂辦案與巡回辦案相結(jié)合的靈活的辦案方式，主動深入基層辦案，通過辦案了解情況，通過了解的情況提供服務(wù)。幾年來，我們幫助鐵路各單位審查重大經(jīng)濟(jì)合同284份，合同標(biāo)的9400余萬元，為鐵路避免損失4600余萬元。

2、深入調(diào)研，為企業(yè)正確決策提供參謀

幾年來，我們分別組織了對鐵路企業(yè)清償欠款情況的調(diào)查；對南昆線開通后企業(yè)經(jīng)營狀況、三產(chǎn)發(fā)展、犯罪情況的調(diào)查等多項(xiàng)專題調(diào)研分析，給有關(guān)單位提出司法建議200余條，為有關(guān)單位解答法律咨詢1100余人次，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠的參考意見，起到很好的參謀作用。今年我們繼續(xù)抓好調(diào)查研究工作，在年初就確立了7個調(diào)研課題并具體落實(shí)到個人，現(xiàn)已完成3個。

3、大力開展法律宣傳，積極參與綜合治理。

我們把大力開展法律宣傳，積極參與綜合治理作為一項(xiàng)重要的工作來抓，主要通過三個途徑進(jìn)行：

（1）上好法制課，辦好法律講座。

我們建立了一支法制宣講隊(duì)伍，經(jīng)常深入企業(yè)各單位開展法制宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，97年以來我們?yōu)闄C(jī)關(guān)、沿線站段、學(xué)校講法制課52場次，10000余名鐵路干部、職工、學(xué)生接受了各種法律知識的教育。經(jīng)過多年的法制教育，企業(yè)干部職工的法律知識水平提高了，依法經(jīng)營管理的水平也得到很大提高，學(xué)習(xí)法律的熱情和主動性大大增強(qiáng)了。（請登陸政法秘書網(wǎng)）例如xxxx公司，每年召開一次的領(lǐng)導(dǎo)干部會議必定請法院去上法制課。企業(yè)對我們的信任，更成為我們進(jìn)一步開展法制宣傳的動力。

（2）加強(qiáng)宣傳報道工作，注重宣傳效果。

宣傳報道工作是宣傳法律、公開法院工作的重要途徑，是加深法院與企業(yè)之間了解和溝通的重要手段，是積極參與社會綜合治理的重要方式，因此，我們十分注重宣傳報道工作，每年都制定出宣傳計(jì)劃，把任務(wù)落實(shí)到個人并進(jìn)行考核。幾年來，我院出版法制宣傳墻報 期，編寫信息、簡報 余期，被有關(guān)報刊、電臺、電視臺采用 篇次。在去年執(zhí)行年的工作中，我們把召開債務(wù)人大會、執(zhí)行工作宣傳日活動、強(qiáng)制拆遷強(qiáng)占鐵路用地房屋、對被執(zhí)行人進(jìn)行搜查和拘留等工作攝制成電視新聞，被xx電視臺、xx電視臺、xxx電視臺等多家電視臺采用，起到了很好的社會宣傳效果。

（3）積極參與綜合治理，創(chuàng)造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良好環(huán)境。

我們在嚴(yán)厲打擊犯罪，積極平息經(jīng)濟(jì)糾紛的同時，通過到案發(fā)地開庭宣判、到鐵路沿線發(fā)布公告、在車站進(jìn)行公判等方式大力開展綜合治理。1997年，xx線開通運(yùn)營以后，刑事犯罪案件不斷上升，特別是破壞鐵路設(shè)施的案件增多，為了震懾犯罪，我們于98年印發(fā)了一批判決公告散發(fā)沿線各鄉(xiāng)、村，收到了一定的效果。最近，應(yīng)xxx公司的要求，我院xxx院長給該公司1200多名職工講法制課，從法律的角度，從旅客運(yùn)輸合同的有關(guān)規(guī)定，談依法治路和加強(qiáng)路風(fēng)建設(shè)的重要性，受到廣大職工的歡迎。

4、建立司法聯(lián)絡(luò)員和執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍。

為了更好地加強(qiáng)和密切與企業(yè)之間的聯(lián)系，我們建立了司法聯(lián)絡(luò)員和執(zhí)法監(jiān)督員兩個隊(duì)伍。通過他們幫助企業(yè)依法經(jīng)營，了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的新情況、新問題并予以及時研究，將法院的司法建議傳達(dá)到企業(yè)，為企業(yè)提供決策依據(jù)。同時通過他們幫助法院搞好隊(duì)伍建設(shè)，共同維護(hù)司法公正。

司法聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)是充當(dāng)“法律宣傳員、信息員、單位合同審查員、單位涉訟代理人和法院與企業(yè)之間聯(lián)系的橋梁”。司法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍的建立，在幫助企業(yè)提高學(xué)法、用法水平和加強(qiáng)同法院之間的聯(lián)系方面起到了重要作用。通過司法聯(lián)絡(luò)員的工作，我們?yōu)楦麒F路企業(yè)審查經(jīng)濟(jì)合同200余份，合同標(biāo)的9000余萬元，挽回經(jīng)濟(jì)損失4000余萬元；通過司法聯(lián)絡(luò)員，我們更準(zhǔn)確地了解到企業(yè)在經(jīng)營中的情況，針對這些情況我們向他們提出司法建議200余條，解答法律咨詢1000余人次，完成了五個專題調(diào)研。

隨著法律服務(wù)的進(jìn)一步廣泛和深化，我們于今年又建立了執(zhí)法監(jiān)督員隊(duì)伍，把公正司法與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來。通過執(zhí)法監(jiān)督員的活動，一方面代表群眾對法院審判工作進(jìn)行監(jiān)督，幫助法院嚴(yán)肅執(zhí)法。另一方面反映企業(yè)經(jīng)營中遇到的有關(guān)問題以及企業(yè)對法院工作的要求。執(zhí)法監(jiān)督員這支隊(duì)伍的建立，在法院和企業(yè)這間又搭起了一座橋梁，為企業(yè)的改革和發(fā)展，為法院的審判工作和隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。

在新世紀(jì)里即將來臨之際，我院將繼續(xù)堅(jiān)持服從于黨和國家大局，堅(jiān)持服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與改革開放的方針，堅(jiān)持辦案與服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)思想，立足本職，充分發(fā)揮審判工作的職能作用，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！