第一篇:法院審判管理規(guī)范活動措施(xiexiebang推薦)
市人民法院在開展司法管理年活動中,通過建立和完善“六項制度”,規(guī)范審判管理。
一是疑難案件研討制度。對于重大、疑難、復(fù)雜案件或當(dāng)事人有上訪傾向的案件和審判工作中出現(xiàn)的疑難問題,由主管院長親自組織相關(guān)業(yè)務(wù)庭審判人員集思廣益,共同研究探索解決的方法和應(yīng)對審判工作新情況、新問題的有效措施。
二是通報制度。對于信訪案件、各業(yè)務(wù)庭月結(jié)案情況、結(jié)案率、調(diào)解率和審判人員、執(zhí)行人員月結(jié)案情況,每月進(jìn)行通報,改變過去審判管理只查不報的做法,做到月月定期通報,促使審判人員和執(zhí)行人員自覺提高審判效率。
三是評查制度。制定了《案件質(zhì)量評查實施辦法》,對上級法院發(fā)回重審、改判和再審案件,確定人員進(jìn)行重點評查,對所審結(jié)的各類案件,進(jìn)行定期評查,并將評查結(jié)果進(jìn)行通報,納入目標(biāo)考評,并記入個人執(zhí)法檔案。
四是考核制度。實行了《目標(biāo)考評未位競爭上網(wǎng)實施辦法》、《崗位目標(biāo)管理考評實施細(xì)則》和《信訪工作考評辦法》、《審判人員、執(zhí)行人員最低結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)》,完善法官業(yè)績考核,杜絕吃“大鍋飯”現(xiàn)象,并將考評結(jié)果記入個人執(zhí)法檔案,作為評優(yōu)晉級的重要標(biāo)準(zhǔn)。HtTp://
五是責(zé)任追究制度。實行了《落實制度責(zé)任部門責(zé)任追究制度》、《信訪責(zé)任倒查辦法》、《超審限處罰規(guī)定》、對出現(xiàn)審判質(zhì)效、信訪案件和責(zé)任部門不嚴(yán)格落實責(zé)任制度等問題,根據(jù)情況,追究辦案人員、庭長、直至分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé),從而強(qiáng)化了責(zé)任意識。
六是一票否決制。對出現(xiàn)超審限案件、錯案和違法違紀(jì)和達(dá)不到最低結(jié)案指標(biāo)的人員,實行一票否決,取消當(dāng)年評優(yōu)、資金和次年晉職晉級資格。
法院審判管理規(guī)范活動措施 市人民法院在開展司法管理年活動中,通過建立和完善“六項制度”,規(guī)范審判管理。一是疑難案件研討制度。對于重大、疑難、復(fù)雜案件或當(dāng)事人有上訪傾向的案件和審判工作中出現(xiàn)的疑難問題,由主管院長親自組……小學(xué)教師黨員遵章守紀(jì)黨性自查整改 通過學(xué)校黨支部開展“講黨性、重品行、作表率”活動以來,使我對于“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風(fēng)”有了更加深刻的認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)了推進(jìn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制機(jī)制建立的緊迫感和責(zé)任感。通過學(xué)習(xí)和黨員、群眾交流談……創(chuàng)先爭優(yōu)活動黨員黨性自查整改 敬愛的黨組織: 在基層組織和廣大黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨中央創(chuàng)新和加強(qiáng)基層黨組織的一項重大舉措。我按規(guī)定認(rèn)真學(xué)習(xí)了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本,學(xué)習(xí)了有關(guān)方針政策,以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,思想認(rèn)……企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動自查整改 為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展、進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,按照公司黨委年初工作安排,11月中上旬,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,黨委工作部、群工部、紀(jì)檢監(jiān)察部有關(guān)負(fù)責(zé)同志參……xiexiebang.com范文網(wǎng)(FANWEN.CHAZIDIAN.COM)
第二篇:法院審判管理調(diào)研文章
基層法院審判管理辦公室規(guī)范化運作三題
2012-03-12 09:41 來源:上海法院網(wǎng) 新民網(wǎng)編輯:田詩雍
基層法院審判管理辦公室(以下簡稱審管辦)是一個從無到有的新生事物,機(jī)構(gòu)運行尚處于探索階段,雖然上級法院提供了一個可資借鑒的機(jī)構(gòu)樣本,各個基層法院在實踐中也積累了一定的管理經(jīng)驗,但在制度實施過程中仍存在諸多問題。
一、實務(wù)困惑的多元推演:以本市基層法院為樣本的考察
為直觀演繹基層法院審管辦運行中的困惑、疑難之處,我們對本市22家基層法院審管辦的運行情況進(jìn)行了初步調(diào)查(其中浦東新區(qū)法院因建制、規(guī)模均有異于其他法院,且該院審管辦已有獨立編制,故未納入調(diào)查范圍),發(fā)現(xiàn)的問題可分述如下:
(一)概念界分的唯理化
有人認(rèn)為審判管理是指“人民法院對審判活動進(jìn)行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制的方式?!盵1]也有人提出“審判管理是指人民法院在審判案件的整個訴訟活動過程中,為了使審判工作合法、有序、高效地開展,由法院內(nèi)部有關(guān)部門和人員通過建立規(guī)章制度對審判工作進(jìn)行科學(xué)、合理的分工,協(xié)調(diào)、規(guī)范、監(jiān)督和指導(dǎo)?!盵2]這樣的簡單論斷既無法定位審判管理的責(zé)任主體,又不能推演審判管理的真實意涵,可能使得基層法院審管辦無法準(zhǔn)確獲知自身在審判管理體系中的定位及權(quán)責(zé)。
我們認(rèn)為,為確保審判管理內(nèi)涵的自洽、周延,尤其需要體現(xiàn)審判管理主體的層次性、審判管理客體的特定性及審判管理目的的明確性:審判管理的主體為院、審管辦、庭室及法官個體四個層級,其中審管辦作為審判管理的專門機(jī)構(gòu)位處“院下庭上”;審判管理的客體為審判活動及審判行為,作用對象的特定性是審判管理區(qū)別于政務(wù)管理、人事管理最為重要的特征?!俺吻鍖徟泄芾黻P(guān)系的客體,即是法官依法行使審判權(quán)的行為,而非法官這一審判主體本身。確立這一新的理念,必將促成一個全面系統(tǒng)的符合審判權(quán)運行規(guī)律的科學(xué)審判管理機(jī)制的健全和完善”[3];與審管辦的層級相對應(yīng),審管辦的工作范圍則主要集中于中觀性管理事項;審判管理的目的在于保障審判權(quán)的理性運行,開展審判管理工作,可以采取多樣之方式,而其本質(zhì)則是唯一的,即服務(wù)審判。
(二)機(jī)構(gòu)運行的多樣化
本市基層法院審管辦的實踐模式按照機(jī)構(gòu)的組成要素分解后,大致可歸為5類,具體情況如下表所示:
由表觀之,雖然本市各基層法院普遍采用審管辦與審監(jiān)庭合署辦公的機(jī)構(gòu)模式,但在具體設(shè)計上卻不盡相同:
1.領(lǐng)導(dǎo)同一與領(lǐng)導(dǎo)分立的問題
有些法院審管辦主任由審監(jiān)庭庭長或副庭長兼任,而有些法院則對兩者進(jìn)行分立,由專職審委會委員任審管辦主任、審監(jiān)庭庭長任副主任。
2.人員同一與人員分立的問題
部分法院對審管辦與審監(jiān)庭的人員范圍作了相對清晰的內(nèi)部劃分,大部分法院未作劃分,審管辦與審監(jiān)庭人員混同。
(三)制度實施的碎片化
1.臨時動議的管理多于論證規(guī)劃的管理
在實踐中,大家往往將審管辦視為“應(yīng)急性”機(jī)構(gòu),審管辦的工作多為即時性事項,上述做法看似彌補(bǔ)了管理環(huán)節(jié)的空白,實則存有助長部門敷衍塞責(zé)之風(fēng)的隱患,亦反映了基層法院審管辦對未來發(fā)展缺乏整體規(guī)劃的現(xiàn)狀。
2.事后管理多于事前管理
目前,審管辦的管理方式仍較為被動,工作范圍大都集中于事后的書面評查及數(shù)據(jù)通報,未能深入探悉桎梏審判質(zhì)效的內(nèi)在緣由,無法準(zhǔn)確挖掘出隱匿于案件背后的真正原因。審管辦事前發(fā)現(xiàn)機(jī)制、防控機(jī)制的構(gòu)筑尚顯薄弱。
3.人管理人多于制度管理人
基于個體威信、資歷建立的人身依附型管理模式通常不具有可持續(xù)性,其效用隨著人員變化而上下波動,而既有的管理模式恰恰如是,沿襲至今,改觀甚微。為實現(xiàn)審管辦的可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)行管理理念、管理方法亟待更新、變革。
4.剛性管理多于柔性管理
剛性管理以規(guī)章制度為中心,采用強(qiáng)制性方式,憑借制度約束、紀(jì)律監(jiān)督、獎懲規(guī)則等手段進(jìn)行管理;柔性管理則采用非強(qiáng)制性方式,依據(jù)共同價值觀、群體文化、精神氛圍進(jìn)行人格化管理。審管辦的現(xiàn)行管理模式更趨近于前者,對于內(nèi)生化的人格因素關(guān)注甚少。
5.爭點管理多于全面管理
審管辦通常只在問題暴露或爭議發(fā)生后,才介入其中,爭點管理固然是審判管理不可或缺的內(nèi)容,但是如果僅僅將思維、措施局限于“點”,就可能導(dǎo)致審判管理工作的斷裂、片面。立足于“面”的統(tǒng)籌管理應(yīng)成為審管辦發(fā)展的長久之道。
(四)權(quán)責(zé)范圍的模糊化
實踐中對于基層法院審管辦權(quán)責(zé)范圍的認(rèn)識大致存有三種誤區(qū):
1.混同院級宏觀管理與審管辦中觀管理的彼此范圍
管理權(quán)有著與生俱來的擴(kuò)張性,審判管理權(quán)亦概莫能外。審管辦在工作中易越俎代庖,將本應(yīng)由院級宏觀管理的事項納入工作范疇,隱瞞或自決宏觀管理事項均是審管辦履職不當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。
2.混同庭室微觀管理與審管辦中觀管理的彼此范圍
主要表現(xiàn)為將庭室、個人的管理之責(zé)轉(zhuǎn)嫁于審管辦。如立案、送達(dá)、開庭、結(jié)案的安排,即應(yīng)歸口于相關(guān)業(yè)務(wù)庭及承辦法官,而非審管辦。審管辦只是通過對審判流程的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)影響審判流程的不利因素,進(jìn)而提出建議,并非發(fā)現(xiàn)問題后替代職能部門解決問題,如果一味強(qiáng)調(diào)審管辦的審判事務(wù)實施權(quán),只會將審管辦拖入即時性工作無度增遞的泥淖。
3.混同審判管理工作與審監(jiān)工作的彼此范圍
相當(dāng)一部分的人認(rèn)為審管辦的設(shè)立僅是迎合上位政策的應(yīng)時之計,而非排除法院發(fā)展障礙的求變之道,開展審判管理工作時缺乏能動性,仍拘囿于審監(jiān)工作的單向開展。在基層法院審監(jiān)庭審判職能勢弱的背景下,愈發(fā)加劇了部門的邊緣化趨向。
(五)研究方法的單一化
當(dāng)前,學(xué)科研究自我封閉、彼此疏離的傾向普遍存在?!叭藗儗Ψ晒芾韺W(xué)的認(rèn)識還比較模糊,法律管理學(xué)還沒有成為法律部門和法學(xué)界的共識?!盵4]可見,開展審判管理研究迫切需要引入管理學(xué)理論進(jìn)行調(diào)和。需要說明的是,由于審判管理改革自發(fā)、內(nèi)源的特征,該問題的研究具有極強(qiáng)的實務(wù)色彩及本土基調(diào),“外國司法的經(jīng)驗一般都是盡可能避免在審級(另一種科層)之外或法院內(nèi)部設(shè)立層級。”[5]因而,也鮮有人于比較法視閾對此展開研究。
二、理論預(yù)設(shè):基層法院審管辦的價值定位
在機(jī)構(gòu)初設(shè)、人員甫定、編制稀缺的制度初創(chuàng)期,審管辦首當(dāng)其沖的任務(wù)在于厘清自身的價值定位問題,這是糾正各種不當(dāng)理念的重要方法,亦是破解實務(wù)難題的理論之基。
(一)基層法院審管辦的機(jī)構(gòu)性質(zhì)
目前,本市基層法院普遍采用的審判管理機(jī)構(gòu)模式為:成立審判管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全院的審判管理工作,下設(shè)審管辦作為審判管理領(lǐng)導(dǎo)小組日常的辦事機(jī)構(gòu)。為闡釋基層法院審管辦的機(jī)構(gòu)屬性,可對審判管理權(quán)運行路徑作一簡單分解:
由此可見,審判管理作為一個系統(tǒng)的管理體系,不僅包含專門機(jī)構(gòu)的管理,還應(yīng)包含審判業(yè)務(wù)部門的自身管理及院領(lǐng)導(dǎo)的決策管理。審管辦作為審判管理的專門部門,天然具有“中觀”的機(jī)構(gòu)屬性。這不僅體現(xiàn)在審管辦位處院、庭兩級之間的位置編排,更體現(xiàn)在其“傳上”、“達(dá)下”的工作職能。
(二)基層法院審管辦的工作原則
依上圖所示,基層法院審管辦的工作原則可概述為六方面:
1.于偏差時糾正:從粗放型管理向精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變
倘若各業(yè)務(wù)庭、審判組織在落實審判管理領(lǐng)導(dǎo)小組決策時存在偏差,審管辦需要及時督促其整改。在糾錯過程中,審管辦需改變過往不分管理對象、管理時限及管理方法的粗放型管理模式,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確界分各項工作的相異性質(zhì),注重工作方式的因時制宜。
2.于缺位時補(bǔ)漏:從被動型管理向能動型管理轉(zhuǎn)變
當(dāng)發(fā)現(xiàn)法院審判管理制度存在盲區(qū)、審判管理職能存有空白時,審管辦需及時跟進(jìn),主動補(bǔ)位。決策的相對滯后性決定了其不可能廓清、規(guī)制實踐問題的全部。因此,審管辦在開展工作時應(yīng)當(dāng)具備能動意識,在推進(jìn)審判管理制度的同時,注意發(fā)現(xiàn)制度的不足之處,以合理方法加以改進(jìn)。
3.于阻滯時疏導(dǎo):從主導(dǎo)型管理向自治型管理轉(zhuǎn)變
管理學(xué)層面的管理,主要通過管理約束人的行為,辯證法意蘊的管理,則強(qiáng)調(diào)通過管理激發(fā)人的能動性。審管辦在開展審判管理工作時可側(cè)重于發(fā)揮法官個體的創(chuàng)造性,當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時,應(yīng)當(dāng)采取相對柔和的方式進(jìn)行疏導(dǎo),避免挫傷法官的積極性。
4.于存患時發(fā)現(xiàn):從滯后型管理向前瞻型管理轉(zhuǎn)變
審判管理的基本功能之一在于預(yù)測問題、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策,進(jìn)而引導(dǎo)審判活動的規(guī)范化,并不直接解決訴訟主體的權(quán)益糾紛,為切實發(fā)揮審管辦的預(yù)警職能,需設(shè)立調(diào)研平臺,及時發(fā)現(xiàn)、跟蹤、分析制約審判質(zhì)量提高的因素,并根據(jù)院情謀劃、草擬相應(yīng)措施,通過制度的完善防患于未然。
5.于斷裂時搭建:從碎片型管理向全面型管理轉(zhuǎn)變
通過審管辦的協(xié)調(diào)運作,可以搭建信息共享平臺,克服因指揮鏈條過長、協(xié)調(diào)程序過多、信息傳遞不暢導(dǎo)致的審判管理環(huán)節(jié)的斷裂問題?;趯徟泄ぷ髟诜ㄔ旱暮诵牡匚患皩徆苻k的綜合性地位,審管辦需著眼于整體,全面審視審判環(huán)節(jié)中的脫節(jié)之處,摒棄過往碎片化的管理方式。
6.于爭議時協(xié)調(diào):從多頭型管理向協(xié)同型管理轉(zhuǎn)變
在審判實踐中,立、審、執(zhí)各部門因權(quán)責(zé)模糊、思路差異等因素難免會產(chǎn)生困惑、分歧,此時審管辦就應(yīng)當(dāng)及時牽頭協(xié)調(diào)。誠如管理學(xué)家所言,“管理就是設(shè)計和保持一種良好環(huán)境,使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)。”[6]審管辦的成立有助于創(chuàng)設(shè)互助、磋商的協(xié)同式工作氛圍,充分調(diào)動集體智慧。
三、實踐基礎(chǔ):基層法院審管辦的機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)因何“合署辦公”
目前,本市各基層法院普遍采用審管辦與審監(jiān)庭合署的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式。此種做法的合理性可從法理、法律、院情及民意四個維度加以論證。
法理上并無障礙。審監(jiān)案件有別于普通的一審案件,具有天然的糾偏性、監(jiān)督性及指導(dǎo)性,這與審判管理的內(nèi)在價值恰恰是相合或相似的。審監(jiān)庭與審管辦合署,不僅符合兩部門糾錯矯枉的共同機(jī)理,也可實現(xiàn)一定程度的職能互補(bǔ),此舉雖有消蝕、模糊審管辦管理屬性之虞,但在法理層面,并未形成實質(zhì)性障礙。
修律后求變之舉。《中華人民共和國民事訴訟法》修改后,基層法院不再受理民事申訴案件,這是理順法院內(nèi)部監(jiān)督關(guān)系的應(yīng)然舉措,但與之相伴的則是各方對審監(jiān)庭因職能弱化,可能淪為邊緣部門的現(xiàn)實憂思,取消審監(jiān)庭的論調(diào)甚囂塵上。與其將此次修律當(dāng)作弱化審監(jiān)職能的危機(jī),毋寧將之視為基層法院審監(jiān)改革的契機(jī)。審管辦的設(shè)立不僅為基層法院審監(jiān)工作革新提供了現(xiàn)實基礎(chǔ),也進(jìn)一步喻示了基層法院審監(jiān)改革的未來趨向。
院情的現(xiàn)實觀照?;鶎臃ㄔ涸谌蝿?wù)遞增、編制緊張的現(xiàn)實語境下,人員編排、物質(zhì)配備必然會向?qū)徟袠I(yè)務(wù)部門傾斜,很難有條件再成立獨立的綜合管理部門;但是,反觀現(xiàn)行的審判管理體系卻較為松散,法院迫切需要設(shè)立審判管理工作的協(xié)調(diào)運作機(jī)構(gòu),以有效提升審判質(zhì)效?,F(xiàn)有條件與管理需要之間的矛盾短時間內(nèi)無法消弭,將審管辦合署于審監(jiān)庭可在一定程度上調(diào)和上述矛盾:既增設(shè)了管理環(huán)節(jié),又未占用額外編制。這樣雖與審判管理機(jī)構(gòu)專業(yè)化的改革理念有所扦格,但在審判管理探索階段具有積極意義。
民意的應(yīng)然之需。是否必然需要在機(jī)構(gòu)上單列以顯示審判管理工作的層次性?全面、客觀的解讀馬克斯·韋伯所倡導(dǎo)的科層理論可對該問題作出解答??茖又啤八膬?nèi)容不僅涉及機(jī)構(gòu)設(shè)置的原理,更重要的是機(jī)構(gòu)內(nèi)部人與人關(guān)系的行為規(guī)范。”[7]設(shè)置審管辦的目的在于理順、規(guī)范法院的內(nèi)部關(guān)系,以促使審判契合于民意,相對精簡、集約的機(jī)構(gòu)模式不僅符合基層法院的現(xiàn)有規(guī)模,也更易為公眾所認(rèn)可。因此,基層法院采用審監(jiān)庭與審管辦合署辦公的機(jī)構(gòu)設(shè)置方法同樣合乎民意。
(二)如何“合署辦公”
就合署辦公后的具體工作方法而言,應(yīng)當(dāng)注意避免發(fā)生兩方面的問題:
其一,就領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置而言,需避免職位虛設(shè)或多頭管理。建議由審監(jiān)庭庭長兼任審管辦主任,這樣既可以合理防止因職級虛設(shè)形成“有將無兵”的尷尬局面,又可以有效杜絕因多頭管理導(dǎo)致的無序狀態(tài)。需要指出的是,由專職審委會委員主持審管辦工作,是一項提高審管辦職級的有效措施,將之合理銜接于審監(jiān)庭既有的領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置模式,對于審管辦的發(fā)展有所裨益。
其二,就人員配備而言,需避免職能混同或人浮于事。審管辦與審監(jiān)庭的關(guān)系不同于通常理解上的“一套班子,兩塊牌子”,需在審監(jiān)庭內(nèi)部進(jìn)行人員劃分,確定相關(guān)人員作為開展審管辦工作的先期力量。如果不對審監(jiān)庭成員、審管辦成員作相對清晰的劃分,可能會使得部門成員陷入職能混同的思維窠臼。此外,審判管理工作的內(nèi)涵日趨豐富,為保障此項工作的質(zhì)效,勢必需要輔之以足額的人力及物力,倘若相關(guān)人員的權(quán)責(zé)未予確定,不僅工作局面難以打開,審判管理的中堅力量亦無法得到及時培養(yǎng)、鍛煉。
四、實踐核心:基層法院審管辦的工作職能
基層法院審管辦在行使具體權(quán)責(zé)時不可越權(quán)決策,亦不能囿于微觀,應(yīng)當(dāng)對照上位政策,逐步推進(jìn)審判管理的體系化建設(shè)。
(一)審判質(zhì)量管理求其“深”
首先,審管辦可借助審監(jiān)庭既有的質(zhì)量檢查機(jī)制及反饋機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化審判管理的監(jiān)督特征及指導(dǎo)作用,以建立“檢查——調(diào)研——反饋——調(diào)研——檢查”的立體式質(zhì)量評查體系。具體路徑可作如下演繹:一是初步檢查及初步調(diào)研階段,審監(jiān)庭通過案件評查活動應(yīng)及時將發(fā)現(xiàn)的各類質(zhì)量問題反饋至審管辦。為深化檢查成果的利用,審管辦可對質(zhì)量問題的成因作出評析,并及時將調(diào)研成果予以發(fā)布;二是成果反饋階段,審管辦調(diào)研工作既非“閉門造車”,更非“自娛自樂”,需要及時將調(diào)研成果反饋至各業(yè)務(wù)庭,并定時收集審判實踐中的疑難問題。可采取雙向型的講評機(jī)制落實上述目標(biāo),這樣不僅可以讓一線法官明確常見問題的癥結(jié)所在,也可以較好的利用集體智慧,在討論中尋得解決問題的最佳方案。伸言之,立、審、執(zhí)兼顧機(jī)制及異議反饋制度亦可在此階段得到恰當(dāng)運行,前者為本院內(nèi)部的聯(lián)動方法,后者則為上下級法院間的互動措施,審管辦理應(yīng)在上述過程中擔(dān)當(dāng)“橋梁”角色;三是深入調(diào)研及再次檢查階段,經(jīng)過反饋、協(xié)商,勢必需要對既有的初步調(diào)研成果加以總結(jié)、提煉。通過規(guī)范性文件的制定將前期調(diào)研成果予以固定則是實現(xiàn)審判管理工作常態(tài)化的重要方法。審判質(zhì)量管理制度應(yīng)著力于規(guī)范機(jī)構(gòu)本身、庭審程序、裁判標(biāo)準(zhǔn)、文書制作及法官裁量五個方面,以確保審判權(quán)“在制度下運行、在監(jiān)督下執(zhí)行、在陽光下操作”。
此外,審管辦可進(jìn)一步拓展審判質(zhì)量管理的內(nèi)涵,構(gòu)建查謬糾錯與推好薦優(yōu)并行的審判質(zhì)量管理體系。一方面應(yīng)當(dāng)組織人員嚴(yán)格篩查各業(yè)務(wù)庭上報的優(yōu)秀裁判文書、庭審錄像;另一方面可借助調(diào)研機(jī)制對優(yōu)秀案例進(jìn)行深入評析,以法學(xué)理論提煉實踐經(jīng)驗,最大程度地發(fā)揮優(yōu)秀案例的示范效用。
(二)審判效率管理求其“實”
本市法院系統(tǒng)高度信息化的地緣優(yōu)勢為審判效率管理提供了技術(shù)條件,量化的績效考評體系則為審判效率管理提供了制度支撐,審管辦已經(jīng)可以對審判流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,但是實踐中存在著將效率監(jiān)管等同于數(shù)據(jù)通報的誤區(qū),審判效率管理缺乏主動性、前瞻性及實效性。我們認(rèn)為應(yīng)以全局視野統(tǒng)籌流程管理、司法統(tǒng)計及業(yè)績考核工作。在推進(jìn)審判效率管理工作時,審管辦應(yīng)與政治部、辦公室及研究室等職能部門進(jìn)行互動,進(jìn)而創(chuàng)設(shè)審判管理、人事管理及政務(wù)管理功能互補(bǔ)的工作局面,共同推進(jìn)法院審判效率的提高。案件流程管理制度及案件預(yù)警、催辦、督辦制度是審管辦實施審判效率管理工作的重要方式。
案件流程管理制度可作為審判效率管理的“基礎(chǔ)面”。流程管理工作主要包括四項常規(guī)工作:數(shù)據(jù)維護(hù)。及時更正各業(yè)務(wù)庭上報的錯誤案件信息,做好審判系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護(hù)工作;即時提醒。匯總審判系統(tǒng)中的普遍性、多發(fā)性問題,并及時在內(nèi)網(wǎng)公告欄中提示;常規(guī)通報。按月、按季通報本院案件流程管理動態(tài);定期匯報。根據(jù)案件運行態(tài)勢,定期向?qū)徫瘯R報本院案件流程管理工作情況。通過建構(gòu)“實時監(jiān)管——即時修正——定時溝通——適時指導(dǎo)”的多層次管理體系可將各環(huán)節(jié)予以有機(jī)串聯(lián)。
案件預(yù)警、催辦、督辦制度可作為審判效率管理的“關(guān)鍵點”。如針對平均審理天數(shù)居高不下、老案積存現(xiàn)象趨于嚴(yán)重的現(xiàn)實問題,閘北區(qū)法院審管辦根據(jù)上級法院規(guī)定,草擬了《關(guān)于加強(qiáng)案件審限管理工作的若干規(guī)定》,制度實施已一載有余,該院審判效率得到明顯提升。在推進(jìn)案件預(yù)警、催辦、督辦制度過程中,閘北區(qū)法院審管辦初步構(gòu)筑了“中旬通報——月度跟蹤——季度匯總”的工作方法:中旬通報,每月中旬對臨近各時間節(jié)點的案件進(jìn)行預(yù)警、催辦、督辦通報;月度跟蹤。跟蹤預(yù)警、催辦、督辦案件的審理情況,統(tǒng)計預(yù)警、催辦、督辦案件的結(jié)案率,對預(yù)警、催辦、督辦案件的數(shù)量進(jìn)行月度環(huán)比,進(jìn)而將相關(guān)情況按月進(jìn)行公布;季度匯總。統(tǒng)計、分析預(yù)警、催辦、督辦案件的季度情況并進(jìn)行匯總通報。
概而言之,審管辦推進(jìn)審判效率管理的基本原則是:為宏觀決策提供準(zhǔn)確信息、為微觀管理提供正確方向。
(三)審判效果管理求其“全”
目前的審判管理制度建設(shè)大致呈現(xiàn)為兩元格局,即主要集中于審判質(zhì)量管理與審判效率管理,而審判效果管理則局限于個案層面的監(jiān)督,無法與審判質(zhì)量管理、審判效率管理等量齊觀。建立全程的審判效果管理體系應(yīng)是審管辦下階段的重要任務(wù)。在審判效果管理具體措施的實施過程中,審管辦可以審監(jiān)庭為“試驗區(qū)”,校驗措施的可行性、有效性,進(jìn)而將之轉(zhuǎn)化為常規(guī)工作或推廣至業(yè)務(wù)庭。按照案件流程,可對相關(guān)審判效果管理措施舉隅如下:
其一,事前監(jiān)管、審查機(jī)制的適時引入。審監(jiān)案件具有周期長、類型多、矛盾深、對抗強(qiáng)的現(xiàn)實特征,為最大程度地祛除不穩(wěn)定因素。審管辦可根據(jù)審監(jiān)案件中暴露出的種種風(fēng)險,制訂相應(yīng)的措施予以防控。如在審理再審案件時,閘北區(qū)法院審監(jiān)庭發(fā)現(xiàn)怠于溝通、疏于審查是導(dǎo)致關(guān)聯(lián)案件審理工作出現(xiàn)偏差的重要原因,審管辦根據(jù)上述情況即起草了加強(qiáng)關(guān)聯(lián)案件監(jiān)管的規(guī)范性文件,通過確立發(fā)現(xiàn)機(jī)制、研判機(jī)制及通報機(jī)制,有效防止了關(guān)聯(lián)案件中的同案異判問題??傊?,審管辦可根據(jù)審監(jiān)案件中潛在的風(fēng)險因素,確定具體的審查方法以有效降低風(fēng)險,并通過審監(jiān)庭的實踐將“點”上之經(jīng)驗推廣至“面”上。
其二,事中法、檢溝通平臺的即時搭建。隨著檢察院抗訴力度的加大,抗訴案件的覆蓋范圍、絕對數(shù)量都有所擴(kuò)張,此類案件再審后,判決的社會效果不甚理想?;诖耍瑢徆苻k可搭建法、檢溝通平臺,借助外力共同進(jìn)行調(diào)解工作,并適時總結(jié)聯(lián)合調(diào)解的經(jīng)驗,并以制度的形式予以固化。
其三,事后司法建議制度落實情況的實時監(jiān)管。司法建議制度是延展審判功能的重要手段之一,理應(yīng)納入審判效果管理工作的范疇。審管辦可以此項制度為切入點進(jìn)一步強(qiáng)化審判效果管理意識,一方面可督促審監(jiān)庭積極嘗試制度;另一方面可借助各類評選活動,挖掘具有影響力、示范性的案例,在業(yè)務(wù)庭未發(fā)出司法建議的情況下,主動補(bǔ)位,指導(dǎo)審監(jiān)庭發(fā)出司法建議;此外,審管辦應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注司法建議制度的實施現(xiàn)狀,通過實時跟蹤,確保司法建議的及時性、針對性及實效性。
需要指出的是,隨著我國法官職業(yè)素養(yǎng)的逐步提升、法制體系的日趨完善、法治理念的漸進(jìn)普及,審判權(quán)必能依靠自身實現(xiàn)正當(dāng)、有序的運作,“審判管理權(quán)”作為法院發(fā)展的階段性產(chǎn)物將逐步失去其作為控制、規(guī)范審判權(quán)行使必須權(quán)力的地位。[8]審管辦經(jīng)歷了產(chǎn)生、發(fā)展、完善諸過程后,也將步入限權(quán)、萎縮、退出的階段。當(dāng)然,從前者到后者是一循序漸進(jìn)的過程,我們期許后者的到來,更應(yīng)重視當(dāng)下的努力。
注釋:
[1]畢寒光:《審判管理方式改革之我見》,載《遼寧公安司法管理干部學(xué)院學(xué)報》2000年第2期,第13頁。
[2]參見廣西法院網(wǎng)http://gxfy.chinacourt.org/public/detail.php?id=11412。2011年5月7日訪問,類似的定義還有很多,于此不再贅述。
[3]許建兵:《中國特色審判管理機(jī)制構(gòu)建之構(gòu)想》,載《法律適用》2009年第9期,第55頁。
[4]李振宇:《漫談法律管理學(xué)研究》,載《邊緣法學(xué)論壇》2008年第2期,第1頁。
[5]蘇力:《審判管理與社會管理:法院如何有效回應(yīng)“案多人少”?》,載《中國法學(xué)》2010年第6期,第177頁。
[6][美]哈德羅·孔茨、海因茨·韋里克:《管理學(xué)》,馬春光譯,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社1995年版,第2頁。
[7]王春娟:《科層制的涵義及結(jié)構(gòu)特征分析——兼評韋伯的科層制理論》,載《學(xué)術(shù)交流》2006年第5期,第60頁。
第三篇:法院審判旁聽活動方案
福州(平潭)綜合實驗區(qū)首期青干班
法院審判旁聽活動方案
一、活動時間: 2009年12月2日上午9:00
二、活動地點:平潭縣人民法院
三、活動主題:感受法律威嚴(yán),共促和諧穩(wěn)定
四、活動目的:接受警示教育,增強(qiáng)法制觀念。警示全體學(xué)員必須嚴(yán)格要求自我,加強(qiáng)自身行為、思想的修養(yǎng),走好人生的每一步,做一個遵紀(jì)守法、為民謀利的好干部、好公仆,堅定廉潔奉公、干凈辦事的決心。同時,了解法院審判流程等常識,便于對審判工作進(jìn)行監(jiān)督。另外,青年干部旁聽庭審,便于發(fā)現(xiàn)自身在執(zhí)法過程中所存在的問題,改進(jìn)行政執(zhí)法工作,提高行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴的能力,避免因舉證不當(dāng)?shù)仍蛟斐赏彵粍印?/p>
五、活動內(nèi)容:1.審判旁聽;2.參觀院容院貌;3.觀摩座談。
六、參加人員:青干班全體學(xué)員
七、前期準(zhǔn)備工作
1.由班委會與平潭縣人民法院、平潭縣人民檢察院聯(lián)系,協(xié)調(diào)并選擇恰當(dāng)?shù)摹⒕哂械湫托缘陌咐?/p>
2.召開班會,向?qū)W員說明此次活動的目的和意義,提出具體的紀(jì)律要求和注意事項。
3.與法院協(xié)商活動的具體內(nèi)容和組織形式。
八、人員分工:
1.由班長丁瑞武負(fù)責(zé)與平潭縣人民法院進(jìn)行協(xié)調(diào),確定旁聽的具體事宜和審判觀摩座談會議程。
2.由蔡云玲負(fù)責(zé)與平潭縣人民檢察院協(xié)調(diào),選取公訴意義較大的案件。
3.由各組組長負(fù)責(zé)明確該組學(xué)員參加名單。
4.由丁瑞武負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廣電局,邀請電視臺記者采訪報道。
5.陳朝銓負(fù)責(zé)攝影。
6.第二組負(fù)責(zé)活動的材料整理以便《砥礪》簡報刊用。
第四篇:法院審判文化建設(shè)
法院文化建設(shè)
1、用馬克思主義的立場、觀點和方法對客觀事物進(jìn)行
分析,擺事實講道理,實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合。務(wù)虛與務(wù)實是一個事物的兩個方面,相輔相成,有著內(nèi)在聯(lián)系。務(wù)虛是解決問題的思路與方法,務(wù)實則是重實際,重實干,重實效,屬于操作與實施問題。如果只務(wù)虛不務(wù)實,工作就缺乏實踐性,而只務(wù)實不務(wù)虛,工作就會出現(xiàn)盲目性。
2、在實際工作中,我們講內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,內(nèi)強(qiáng)
素質(zhì)就是要把案子辦好,把隊伍帶好,把管理搞好;外樹形象,在很大程度上就是要搞好宣傳工作。我們把各項工作做好了,并適時地把工作情況宣傳出去,爭取社會的認(rèn)可、民眾的認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,同時也有助于鼓舞法院干警的士氣,進(jìn)一步促進(jìn)我們的各項工作形成良性循環(huán),可以這樣講,把工作干好只是完成了一半,這另一半就要靠抓信息、宣傳和調(diào)研,就要強(qiáng)調(diào)務(wù)虛,就要善于務(wù)虛。
3、是要大力加強(qiáng)隊伍的思想政治建設(shè)。信息宣傳和調(diào)
研工作是既貼近領(lǐng)導(dǎo),又貼近群眾,位置十分重要,但工作艱苦,待遇清貧。因此,這項工作崗位上的每位同志都要有很高的思想政治素質(zhì)和優(yōu)良的工作作風(fēng)。要提高思想政治素質(zhì),就必須要加強(qiáng)黨的理論、政策學(xué)習(xí),用鄧小平理論和重要思想武裝自己的頭腦。要做到撊財:上級文件必讀;重要報刊必看;重大工作部署必知。:一是要有一定的理論水平,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、重要思想,要有深入的理解、認(rèn)識、把握;
4、要大力加強(qiáng)隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)。信息宣傳和調(diào)研工作
并不是簡單的文字整理、資料統(tǒng)計,而是一項需要深入付出的復(fù)雜勞動,需要有高超的業(yè)務(wù)水平。從事這項工作的同志要具備較強(qiáng)的思維判斷能力,通過分析綜合,能夠發(fā)現(xiàn)和揭示信息的現(xiàn)實價值和潛在價值;要有較強(qiáng)的表達(dá)能力,能夠準(zhǔn)確、真實、精練地反映客觀情況;要有較強(qiáng)的文字處理能力,能夠從全局高度對材料進(jìn)行篩選和加工。這就要求同志們一定要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),鉆研業(yè)務(wù),練就干好工作的本領(lǐng),成為本職工作的行家里手。要勤奮學(xué)習(xí)。是很有道理的。要學(xué)習(xí)各種公文的章法,學(xué)習(xí)遣詞造句,多讀點書,多看點報,特別是對一些好的文件、文章、講話,要做為范文精讀細(xì)研,悟其真情。要勤磨多練,通過實際磨練,使每個同
志的筆頭子更硬朗一些,工作效率更高一些,作品的質(zhì)量更好一些。要精益求精,寫文章。起草講話、報告,一定要反復(fù)推敲,只要時間允許,就要不厭其煩地修改,每改一遍都會有收獲,力求遍遍都有新提高,真正做到精雕細(xì)刻,一絲不茍,切忌馬虎敷衍,草率應(yīng)付。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該為他們提供和創(chuàng)造學(xué)習(xí)磨練的時間和條件,可通過短期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、以老帶新,專題講座、集體研討等形式,培養(yǎng)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5、要為信息宣傳調(diào)研工作創(chuàng)造良好的內(nèi)部和外部條
件。搞文字工作是一項繁重的、復(fù)雜的、高強(qiáng)度的腦力勞動,任務(wù)重,時間緊,經(jīng)常加班加點,有時節(jié)假日也不得休息。用撁幻髏灰梗患⒚槐ィ煌昝渙藬來形容,是不夸張的。這項工作的特點是經(jīng)常需要進(jìn)行長時間的思考,這就需要一個比較安靜的工作環(huán)境,并且,文字工作人員還需要經(jīng)常深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,這是一項很辛苦的工作。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志,應(yīng)該了解他們的工作特點,在獎勵政策、辦公條件上向文字工作做適當(dāng)?shù)膬A斜,主動為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。要充分運用現(xiàn)代化辦公技術(shù),優(yōu)化文字材料的采集、編輯、整理、傳輸手段,提高工作效率和質(zhì)量。
第五篇:法院審判管理工作總結(jié)
總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種,是對已經(jīng)做過的工作進(jìn)行理性的思考。以下是小編給大家?guī)淼膸灼ㄔ簩徟泄芾砉ぷ骺偨Y(jié)范文,供大家參考借鑒。
法院審判管理工作總結(jié)范文1
××法院審判管理工作匯報今年來,我院在市中院的正確指導(dǎo)下,深入貫徹落實科 學(xué)發(fā)展觀,始終堅持“三個至上”指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“三 項重點”工作,能動踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作 主題,深入開展政法干警核心價值觀、“人民法官為人民”、“保持黨的純潔性,迎接黨的十八大” 等主題教育實踐活動,大力加強(qiáng)審判管理、文化建設(shè)等工作,認(rèn)真開展“兩評查”、“基層建設(shè)年”等活動,各項工作取得了新的進(jìn)展。現(xiàn)將我 院工作情況匯報如下
一、審判管理工作基本情況
(一)主要做法
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化審判管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。為加強(qiáng)審 判管理工作,我院建立由院長主抓,分管院長親自抓,部門 領(lǐng)導(dǎo)具體抓,承辦人員為第一責(zé)任人的一級抓一級,層層抓 落實,齊抓共管的審判管理工作格局。今年來我院多次召開 審判管理工作會議,研究討論和部署審判管理各項工作。在 審判管理實踐中,審管辦不干涉法官具體案件的審判,主要 以評查、通報、考核、督促檢查審判質(zhì)效等方式行使職權(quán)。
二、完善制度建設(shè),建立健全審判管理制度體系。
一是 建立健全案件流程管理監(jiān)督制度。由立案庭對全院案件進(jìn)行 統(tǒng)一立案、統(tǒng)一分案,審管辦對案件進(jìn)行全程跟蹤督辦,對1 審限將要屆滿的案件進(jìn)行催辦督辦。二是建立健全案件評查 監(jiān)督制度。圍繞提高案件質(zhì)量、效率和效果的要求,對全院 已結(jié)案件按季度逐一評查,并將評查結(jié)果在院務(wù)會上進(jìn)行通 報和點評。對改判、發(fā)回重審案件及引發(fā)涉訴信訪案件重點 評查,科學(xué)、合理、準(zhǔn)確界定差錯案件,厘清責(zé)任。
三是建 立重點指標(biāo)月通報制度。審管辦通過簡報、內(nèi)網(wǎng)通報當(dāng)月各 業(yè)務(wù)庭和法官的收結(jié)案數(shù)、結(jié)案均衡度、陪審率、簡易程序 適用率等重要指標(biāo),促使各審判庭和法官有意識地保持領(lǐng)先 數(shù)據(jù),優(yōu)化接近數(shù)據(jù),提升落后數(shù)據(jù)。四是審判態(tài)勢分析制 度化。定期對審判執(zhí)行工作運行態(tài)勢進(jìn)行分析和通報,及時 發(fā)現(xiàn)和解決影響審判質(zhì)量出現(xiàn)的問題。充分利用信息化管理 手段,加強(qiáng)審判的程序監(jiān)控和節(jié)點管理,實現(xiàn)對案件質(zhì)量的 有效監(jiān)督和指導(dǎo),確保裁判公正高效。
三、強(qiáng)化流程管理,提高審判工作效率。一是做好審執(zhí) 案件流程跟蹤。充分利用審判管理流程軟件,不斷加強(qiáng)各個 節(jié)點的監(jiān)管,每日網(wǎng)上核查審執(zhí)案件流程情況。在審限變更 環(huán)節(jié),嚴(yán)格審批程序,履行書面批準(zhǔn)手續(xù)后,再報審管辦進(jìn) 行審查備案,避免審限變更的隨意性,從而有效提高審限內(nèi) 結(jié)案率。二是規(guī)范案件信息錄入。每周核查案件信息錄入情 況,對案件信息錄入不及時、不全、漏錄的及時督促并給予 通報。三是嚴(yán)格案件報結(jié)手續(xù)。在結(jié)案環(huán)節(jié),實行歸口管理,嚴(yán)格案件報結(jié),對結(jié)案信息填寫不全、法律文書引用不規(guī)范、2 電子卷宗與紙質(zhì)卷宗不一致、拖延報結(jié)等案件一律不予結(jié)案 并予以通報。
四、狠抓案件質(zhì)量評查,提高審判工作質(zhì)量。一是認(rèn)真 抓好案件的質(zhì)量評查。我院在年初認(rèn)真討論修訂《考核 辦法》,健全案件質(zhì)量評查制度,成立案件質(zhì)量考評組,由 分管院長任組長,從各業(yè)務(wù)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,依據(jù)《霍邱 縣人民法院案件質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn)》,從實體、程序、法律文書 制作、卷宗裝訂等方面對所有生效案件實行一季度一檢查一 通報。對有瑕疵、不合格的案件實行通報,并在院務(wù)會上進(jìn) 行評析。
二是重點抓好差錯案件評查。
對上級法院發(fā)回重審、全改案件和本院按照審判監(jiān)督程序全改的案件,由我院審管 辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計,并交由考核組按照《差錯案件責(zé)任追究辦 法》逐一進(jìn)行評析,分析原因、總結(jié)教訓(xùn),并將評析結(jié)果及 時通報給各部門及承辦人,依照規(guī)定追究責(zé)任。對上訴率、全改和發(fā)回重審率較高的業(yè)務(wù)庭和確定有差錯案件的個人 取消其評先評優(yōu)資格。三是抓好裁判文書評比。各業(yè)務(wù) 庭按人員每月報送不少于一篇法律文書,由分管院長牽頭成 立優(yōu)秀裁判文書評審委員會,對報送的裁判文書評出優(yōu)秀等 次予以通報,并對優(yōu)秀裁判文書制作人給予物質(zhì)獎勵。
(二)取得的成效
一、辦案質(zhì)量顯著提高,案件陪審率上升。截至九月份,在已結(jié)的 719 件普通程序案件中陪審員參與陪審的案件有3 426 件,陪審率達(dá) 59.2%,與去年同期相比增加了 24 個百分 點。陪審員參與案件審理,克服了法官因職業(yè)習(xí)慣所形成的 思維定式,彌補(bǔ)了法官的不足,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特長,與法官取長補(bǔ)短,使審判工作更加貼近民情民意,貼近社會 的價值觀念和道德準(zhǔn)則,使裁判更加合情、合理、合法,增 強(qiáng)了法院裁判的社會公信力和認(rèn)同感,更好的實現(xiàn)了法律效 果與社會效果的統(tǒng)一。
二、辦案效率明顯提高,結(jié)案均衡度上升。今年來我院 高度重視均衡結(jié)案問題,通過獎懲機(jī)制強(qiáng)化均衡結(jié)案意識,調(diào)動法官參與的積極性,采取有效措施杜絕拖沓結(jié)案、突擊 結(jié)案現(xiàn)象,實現(xiàn)了案件進(jìn)出動態(tài)平衡與存案量相對穩(wěn)定,消 除了審判工作任務(wù)“前松后緊、時緊時松”等現(xiàn)象的發(fā)生,使審判工作處于良性循環(huán)狀態(tài)。截至九月份我院結(jié)案均衡度 為 0.79,比去年同期上升了 0.28 個基點。
三、辦案效果得到提高,調(diào)解撤訴率上升。我院牢固樹 立和諧司法理念,堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則,建立訴訟和非訴訟相銜接的矛盾糾紛化解機(jī)制,加大民事案 件調(diào)解力度。積極探索行政案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制,把協(xié)調(diào)機(jī)制 納入“大調(diào)解”格局,妥善化解行政爭議。截至九月份我院 協(xié)調(diào)調(diào)解撤訴率達(dá) 56.4%,比去年同期上升了 18.2 個百分點。
(三)存在的問題和困難
一、片面認(rèn)識審判管理。審判管理是新時期人民法院科4 學(xué)發(fā)展的必然要求,產(chǎn)生的時間不長,審判管理工作發(fā)展有 所滯后,許多法官對審判管理存在片面認(rèn)識。一是對審判管 理權(quán)存在錯誤認(rèn)識,認(rèn)為審管辦是一個監(jiān)督和處罰的機(jī)構(gòu),是一個挑刺的部門,導(dǎo)致審判管理權(quán)與審判權(quán)對立。業(yè)務(wù)部 門對審判管理有抗拒心理,法官的糾錯意識不強(qiáng)。二是對審 判管理的職責(zé)和內(nèi)容存在錯誤認(rèn)識。許多法官認(rèn)為審管辦的 日常工作就是評查案件、司法統(tǒng)計、案件報結(jié)、審限變更和 糾錯整改;認(rèn)為上級法院對下級法院的審判質(zhì)效考核就是審 管辦的事,與其他業(yè)務(wù)庭和人員無關(guān),導(dǎo)致相關(guān)部門對審管 辦的工作不夠配合,審判管理工作無法落到實處。
二、網(wǎng)上辦案能力不足。我院在編法官 93 名,其中四 十歲以上辦案法官 48 人。據(jù)統(tǒng)計不會或不完全會使用電腦 辦案的占四十歲以上法官的 20.8 %。他們主觀上對網(wǎng)上辦案 系統(tǒng)不重視,主動學(xué)習(xí)相關(guān)知識的積極性不高,過分依賴傳 統(tǒng)的紙質(zhì)辦案和手工辦案方式,忽視網(wǎng)上辦案。部分案件網(wǎng) 上結(jié)案拖沓,結(jié)案時間隨意更改、普通程序案件合議庭人員 不錄入等情況經(jīng)常發(fā)生,導(dǎo)致案件紙質(zhì)卷宗與網(wǎng)上信息不一 致,司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,質(zhì)效評估指標(biāo)數(shù)據(jù)和全院辦案效率 受影響。
三、質(zhì)效評估體系不完善。案件質(zhì)量效率評估體系是通 過利用各種司法統(tǒng)計指標(biāo),結(jié)合各種統(tǒng)計資料,運用多指標(biāo) 綜合評價的方法和技術(shù),建立審判質(zhì)量與效率評估量化模5 型。
目前評估指標(biāo)的設(shè)臵處于探索完善階段,內(nèi)容不盡合理,無法反映審判質(zhì)效的真實情況,相關(guān)評估、考核指標(biāo)的科學(xué) 性還需進(jìn)一步反思與修正。指標(biāo)評估體系中針對中級人民法 院和基層法院分別設(shè)臵了指標(biāo)權(quán)重,根據(jù)綜合評估可測出分 數(shù),但針對業(yè)務(wù)庭和法官的評估體系尚未建立,基層法院缺 乏相關(guān)的技術(shù)支持和研發(fā)能力。
(三)解決問題的對策
一、增強(qiáng)審判管理認(rèn)識,更新審判管理理念。審判管理 是人民法院為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、為大局服務(wù)的必然要求,是促 進(jìn)司法為民、公正執(zhí)法的必然要求。審判管理是全方位的立 體式管理,它是法院各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和審判委員會委員、院長、庭長、審判長及廣大法官的共同責(zé)任。因此,廣大法 官必須解放思想,提高認(rèn)識,更新觀念,加強(qiáng)對審判管理的 認(rèn)識,做到人人參與、個個有責(zé),通過組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、考評、監(jiān)督及制約等方式,對司法過程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,對審 判質(zhì)效進(jìn)行科學(xué)考核考評,對審執(zhí)工作進(jìn)行合理安排,確保 司法公正、廉潔、高效。
二、量化質(zhì)效考核指標(biāo),創(chuàng)新質(zhì)效考評機(jī)制。開展質(zhì)效 考評是落實審判管理、提高審判質(zhì)效的必然要求和有力保 障。針對業(yè)務(wù)庭和法官量化審判質(zhì)效考核指標(biāo),突出案件的 服判息訴率、陪審率、簡易程序適用率、結(jié)案均衡度、上訴 率、發(fā)改率、執(zhí)行案件申請執(zhí)行率、執(zhí)行標(biāo)的到位率等指標(biāo)。6 年初將全院的審判質(zhì)效任務(wù)目標(biāo)分解到各業(yè)務(wù)庭,由各庭制 定計劃,逐月分解,責(zé)任到人。通過創(chuàng)新質(zhì)效考評機(jī)制,調(diào) 動內(nèi)力、激發(fā)活力,建立科學(xué)、操作性強(qiáng)的質(zhì)效考評制度,切實提高審判質(zhì)量和效率。
三、加快信息化建設(shè),完善審判質(zhì)效評估體系。審判工 作是一門應(yīng)用法律的科學(xué),審判質(zhì)效評估系統(tǒng)的建立必須注 意到審判工作自身的特點和規(guī)律,而建立和完善適合業(yè)務(wù)庭 和法官的質(zhì)效評估體系則要立足于法院自身的實際,綜合權(quán) 衡各業(yè)務(wù)庭和法官的案件類型,科學(xué)設(shè)臵部門和法官質(zhì)效評 估體系的指標(biāo)和權(quán)重,在操作上力求便利,使評估指標(biāo)的結(jié) 論具有明顯的規(guī)范審判工作的導(dǎo)向和激勵作用。進(jìn)行準(zhǔn)確、實時的評估有賴于高效便捷的現(xiàn)代化信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),因此要以加強(qiáng)審判管理工作為契機(jī),進(jìn)一步加快信息化建 設(shè),增加法院工作的科技含量,為更好地開展和加強(qiáng)審判管 理工作提供必要的技術(shù)保障。7
法院審判管理工作總結(jié)范文2
審判流程管理工作情況的匯報材料根據(jù)工作安排,現(xiàn)在由我代表澄邁法院向調(diào)研組匯報我 院審判流程管理工作情況的情況。
一、審判流程管理部門及管理隊伍建設(shè)情況
(一)審判流程管理機(jī)構(gòu)的名稱、人員配置及工作職 責(zé) 我院負(fù)責(zé)審判流程管理的部門是審判事務(wù)管理辦公室(簡稱審管辦),辦公室現(xiàn)有主任一人、副主任一人和內(nèi)勤 一人,共三個人。審管辦的工作職責(zé)主要有以下幾個方面
1、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)對審判工作進(jìn)行量化管理和協(xié)調(diào)本院審判工 作。
負(fù)責(zé)審判委員會會議準(zhǔn)備記錄和決定事項的督辦。
2、評查監(jiān)督案件是否超審限。審查監(jiān)督法律文書的質(zhì)量。
3、管理、監(jiān)督、推進(jìn)網(wǎng)上辦案系統(tǒng)。
4、負(fù)責(zé)網(wǎng)上公布裁判文 書的組織協(xié)調(diào)工作。
5、組織協(xié)調(diào)“法律六進(jìn)”法官進(jìn)鄉(xiāng)村 工作的實施方案。
(二)關(guān)于建設(shè)合格的審判流程管理人員的建議 我院目前從事審判管理的人員基本上是法官和書記員,他們在知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景方面與法院其他工作人員并沒有 什么區(qū)別。
審判管理是一項不同于審判工作的專門工作,它 需要法律知識之外的專門化知識涵養(yǎng),如數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、管 理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等。審判管理人員不僅要懂法律,而且要懂其 他方面知識。
1、要具備超強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和分析綜合能 力,具備良好的全局意識和協(xié)調(diào)能力能在全局的角度協(xié)調(diào)、處理好審判流程管理的各方面關(guān)系;
2、要經(jīng)過法律專業(yè)相1 關(guān)知識的學(xué)習(xí),有扎實的法律理論基礎(chǔ),又有豐富的審判經(jīng) 驗,熟悉各庭室的審判流程,還要有一定的統(tǒng)計知識基礎(chǔ)。
(三)關(guān)于加強(qiáng)審判流程管理隊伍建設(shè)的建議
1、強(qiáng)化各審判業(yè)務(wù)庭的內(nèi)勤的審判流程管理職能,負(fù)責(zé)各庭的案件登記、結(jié)案、上訴案件移送等工作,夯實流程 管理的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)審判流程管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,集中學(xué)習(xí)流程管理有關(guān)方面的知識。
各級法院針對審判流程管理先后 制定了不少文件,但仍有一些審判流程管理人員對相關(guān)內(nèi)容 了解不夠。
客觀上,他們中的有些人至今還不能熟練地使用 電腦,不知道各個程序中應(yīng)當(dāng)輸入什么信息;主觀上,他們 缺少學(xué)習(xí)和了解相關(guān)規(guī)定的動力,對新的管理政策不作認(rèn)真 的研究,對審判流程管理工作的重要性認(rèn)識不到位。
(四)法院人員結(jié)構(gòu)情況 目前我院在編人員共 80 人,聘用人員共 21 人,法官 31 人,一線辦案法官 25 人。法官中,審判員 26 人,代理 審判員 5 人。一線法官中,審判員 22 人,代理審判員 3 人。
我院干警平均年齡為 40 歲,法官平均年齡為 45 歲。30 歲 以下 25 人,其中法官人數(shù)占 12%。31 歲至 35 歲 7 人,其中 法官人數(shù)為 0 人。36 歲至 40 歲 6 人,其中法官人數(shù)占 66.67 %。41 歲至 45 歲 11 人,其中法官人數(shù)占 72.73%。46 歲至 50 歲 10 人,其中法官人數(shù)占 60%。51 歲以上 21 人,其中法官人數(shù)占 47.62%。
我院干警中,大專學(xué)歷人數(shù)比例占全院人數(shù)的 23.75%,本科學(xué)歷人數(shù)比例占全院人數(shù)的 60%,碩士以上學(xué)歷人數(shù)比 例占全院人數(shù)的 6.25%。
法官中大專學(xué)歷人數(shù)比例為 25.8%,2 本科學(xué)歷人數(shù)為 54.84%,碩士以上學(xué)歷人數(shù)比為 9.68%。
我 院工作人員中法律專業(yè)畢業(yè)人員的比例為 73.75%,法官中 法律專業(yè)畢業(yè)人員比例為 77.42%,一線法官中法律專業(yè)畢 業(yè)人員的比例為 76%。法官男女性別比例為 26:5。法官與 審判輔助人員(法官助理、書記員)的配置比例為 31:22。
二、審判流程管理制度建設(shè)情況
(一)制定的制度 我院制定了 《澄邁縣人民法院案件審判流程管理規(guī)定》,各業(yè)務(wù)庭室這個規(guī)定進(jìn)行審判流程管理。
審判流程節(jié)點按照 收案、立案、分案、排期、開庭、送達(dá)、上訴、退卷、歸檔 等環(huán)節(jié)設(shè)置。
每個節(jié)點之間、各業(yè)務(wù)庭室之間的案件流轉(zhuǎn)均 由各個業(yè)務(wù)庭的內(nèi)勤負(fù)責(zé)。
(二)推動和落實審判流程管理的具體措施我院推動和落實審判流程管理的具體措施主要是
進(jìn)行 審限預(yù)警、通報制度。對審限屆滿前15日尚未辦理結(jié)案手 續(xù)的案件,立案庭應(yīng)向有關(guān)責(zé)任業(yè)務(wù)庭進(jìn)行審限警并發(fā)出 《督辦令》,由立案庭進(jìn)行通報并抄送紀(jì)檢監(jiān)察室備查。對 審限屆滿但未辦理結(jié)案手續(xù)的案件,未按規(guī)定辦理審限扣 除、延長審限的,一律按超審限處理。對超審限辦案的有關(guān) 責(zé)任人,紀(jì)檢監(jiān)察室要及時按照最高人民法院“兩個辦法” 的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
案件審限管理的執(zhí)行情況,納入法官、審判庭的崗位目標(biāo)管理考核。案件審限的延長,由院 長審批。
(三)裁判文書的簽發(fā)流程 裁判文書一般由組成合議庭審理案件的審判長或獨任 審理案件的獨任審判員簽發(fā),由承辦案件的審判庭庭長審3 核。疑難、復(fù)雜、重大、發(fā)回重審、再審以及上級督辦的案 件,由分管院長審核后由審判長并簽發(fā)。
(四)案件審判流程 我院立案庭共 4 名法官及 2 名書記員,4 名法官分別負(fù) 責(zé)刑事、民事、行政、執(zhí)行等案件的立案審查工作。刑事、民事、行政 賠償案件及其他類型的案件工作模式及審判流 程都是由立案庭立案后,統(tǒng)一進(jìn)行案號編排,并排定案件承 辦法官、合議庭成員以及書記員。
訴訟文書在不同階段分別 由法警、書記員送達(dá)。立案環(huán)節(jié)完成后,由內(nèi)勤將案件移送 其他業(yè)務(wù)庭內(nèi)勤。
再由業(yè)務(wù)庭的內(nèi)勤統(tǒng)一登記后,將卷宗移 送給承辦人。
案件審結(jié)后,由書記員將裁判文書交給內(nèi)勤報 結(jié)案,各業(yè)務(wù)庭內(nèi)勤在每月 22 日前向研究室上報結(jié)案情況。
案件生效后,書記員將卷宗裝訂完整再移送檔案室保存,各 庭室移送案件給檔案室均有移送清單和專人簽收。
各業(yè)務(wù)庭 室的上訴案件由內(nèi)勤移送立案庭,立案庭由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一登 記并移送上級法院。
上級法院退回上訴案件后,由立案庭負(fù) 責(zé)統(tǒng)一登記二審結(jié)案情況,并將案件卷宗退還各業(yè)務(wù)庭室的 內(nèi)勤。
三、案件在執(zhí)行、信訪、反饋情況 執(zhí)行案件執(zhí)行局一般向原承辦案件的業(yè)務(wù)部門、承辦人 反饋案件進(jìn)入執(zhí)行程序的信息。案件審限預(yù)警工作由立案庭 負(fù)責(zé)。由立案庭專人負(fù)責(zé)具體的信訪工作。
一般向原承辦案件 的業(yè)務(wù)部門、承辦人反饋申訴、信訪情況。由審監(jiān)庭負(fù)責(zé)申訴及再審工作,一般向原承辦案件的業(yè) 務(wù)部門、承辦人審反饋申訴、信訪情況。進(jìn)入再審程序的案4 件一般向原承辦案件的業(yè)務(wù)部門、承辦人反饋情況。對建立和完善審判流程管理制度的建議加快審判流程 管理信息化建設(shè),建立三級法院審判流程管理信息系統(tǒng),做 到對每個案件的審判流程進(jìn)行監(jiān)督,力求做到案案上網(wǎng),時時監(jiān)控。
四、審判流程管理信息化軟件使用情況 現(xiàn)在辦案工作沒有使用審判流程管理信息系統(tǒng)。
之前由 于軟件問題,高院曾要求停止使用該軟件。我院目前實現(xiàn)了 法官及審判輔助人員人均一臺臺式電腦,全院干警人均一臺 筆記本電腦。打印機(jī)和掃描儀在各個業(yè)務(wù)庭都配備了一臺,設(shè)立了專門人員對計算機(jī)軟、硬件系統(tǒng)進(jìn)行管理,維護(hù)。
(四)司法公開德信息化情況
1、對外提供案件信息查詢渠道。
2、依靠人工手段進(jìn)行查詢。
3、基本可以了解到規(guī)定范圍內(nèi)允許告知的信息。
4、配備了 LED 電子屏。
5、對審理信息和超審限等情況進(jìn)行經(jīng)常性滾動顯示。
6、裁判文書能夠上網(wǎng)。上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)依照《海南省高級人 民法院裁判文書上網(wǎng)公布管理辦法》 實行。上網(wǎng)比例是 60%。
(五)網(wǎng)絡(luò)化辦公情況 1、20—35 歲人員使用計算機(jī)的接受程度,使用程度,熟練程度較高。35—45 歲人員使用計算機(jī)的接受程度,使 用程度,熟練程度一般。45 歲以上人員使用計算機(jī)的接受 程度,使用程度,熟練程度較差。
2、目前尚有大約 30%左右的法官依賴傳統(tǒng)紙面辦公,不能熟練使用計算機(jī)進(jìn)行辦公。5 3、控制延長審限案件數(shù)的措施是由院長來審批,控制 比率是收案數(shù)的 5%,有效地控制了延長審限案件數(shù)。
4、根據(jù)研究室每月匯總的結(jié)案情況及案件立案時間,由立案庭對可能超審限的案件發(fā)出預(yù)警提示。
5、審判流程管理信息系統(tǒng)分為立案、審理、審批、上 訴、移送和歸檔等流程節(jié)點,立案時間為 7 日,審理過程中 審限前 15 天發(fā)出審限預(yù)警,審批時間為 5 日,上訴和移送 日間是 5 天,已辦結(jié)的案件應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后 3 個月內(nèi)裝訂歸檔。
(六)對使用審判流程管理系統(tǒng)提高工作效率,加強(qiáng)審 判流程監(jiān)督的建議:盡快開發(fā)審判流程管理軟件系統(tǒng)。
四、審判流程管理配套機(jī)制的轉(zhuǎn)化運用
(一)在案件質(zhì)量評查方面
1、目前我院還沒有進(jìn)行信息化管理,之前由于軟件問 題,高院要求停止使用該軟件。
2、開展案件質(zhì)量評查的方式主要是過對每一季度結(jié)案 的案件進(jìn)行抽查,以一案一表的形式,從辦案程序、實體處 理、裁判文書、卷宗質(zhì)量四個方面對案件進(jìn)行檢查評價。評 查機(jī)構(gòu)和人員主要由審委會專委和審管辦的工作人員組成。
3、開展案件質(zhì)量評查的主要措施是開展案件質(zhì)量評查 后,形成案件質(zhì)量通報和《審判管理???。
4、開展案件質(zhì)量評查存在的主要問題是
(1)評查激 勵和保證機(jī)制不健全,未能充分發(fā)揮評查應(yīng)有作用。
且案件 評查工作本來是對事不對人,但由于評查法官因顧慮將來對 自己評議時可能產(chǎn)生的不利因素,而有怕得罪人思想和畏難 情緒,不能充分調(diào)動積極性和能動性,影響評查工作發(fā)揮的 應(yīng)有作用。
(2)沒有統(tǒng)一的質(zhì)量評查規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),實踐中很6 難操作。根據(jù)基層人民法院自身的特點,采取了自查自糾、全面評查等各種形式對案件進(jìn)行評查,并將評查結(jié)果予以通 報,要求業(yè)務(wù)庭及承辦人針對存在的問題限期予以說明、檢 討及整改完善。
但是在目前的案件質(zhì)量評查中法院沒有形成 統(tǒng)一的質(zhì)量評查標(biāo)準(zhǔn),評查結(jié)果并不能全面反映辦案人員的 實際能力和案件質(zhì)量水平,還有可能造成相同的案件由不同 的人員評查,產(chǎn)生不同的結(jié)果。
主要原因是:
(1)評查人員工作壓力大。
(2)質(zhì)量評查 標(biāo)準(zhǔn)不易掌握。
(3)質(zhì)評人員積極性不高顧慮較多。由于案 件質(zhì)評人員與被檢查案件承辦人均在同一法院,嚴(yán)格執(zhí)行評 查標(biāo)準(zhǔn),極易引來一線審判人員的誤解,認(rèn)為評查人員故意 “挑刺”“找茬”、,在考核等等環(huán)節(jié)民主測評時,往往 得到不公正的評價,因而產(chǎn)生怕得罪人思想和畏難情緒,影 響案件評查工作的開展。
5、目前我院案件質(zhì)量評查已納入審判績效考核,法官 審判實績檔案由審判質(zhì)量檔案擴(kuò)展而成,作為年終表彰獎 勵,評選各項先進(jìn)的重要依據(jù)。
6、對開展案件質(zhì)量評查的建議:開展案件質(zhì)量評查工 作,應(yīng)由審委會專委和資深法官組成評查小組。
(二)在均衡結(jié)案方面
1、在均衡結(jié)案方面,我院于 20年制定了《澄邁縣人 民法院均衡結(jié)案管理辦法》 研究室負(fù)責(zé)均衡結(jié)案工作的統(tǒng)計。
具體措施是:
(1)審管辦是院均衡結(jié)案工作的日常管理 機(jī)構(gòu),根據(jù)研究室的統(tǒng)計結(jié)果,負(fù)責(zé)檢查各業(yè)務(wù)部門當(dāng)月收 結(jié)案情況,并將檢查結(jié)果及各辦案人員的結(jié)案數(shù)、結(jié)案率向 全院通報,以提高整體結(jié)案率和個人結(jié)案率。
(2)制定了業(yè)7 務(wù)部門和法官個人的結(jié)案考核指標(biāo)必須達(dá)到的目標(biāo)。
(3)制 定了獎懲制度,在均衡結(jié)案工作中表現(xiàn)突出的人員,其取得 的成績記入干警業(yè)績檔案,作為評優(yōu)評先和晉升提拔的重要 依據(jù),分值排名在最后的部門不得評為各項先進(jìn)集體。
2、近三年的結(jié)案數(shù)據(jù)情況,與實施均衡結(jié)案措施后結(jié) 案情況的比較,現(xiàn)在半年結(jié)案和年底結(jié)案考核前突擊結(jié)案的 情況有很大改善。
3、阻礙均衡結(jié)案的主要原因是個別法官對均衡結(jié)案工 作的認(rèn)識不到位,缺乏主動性和創(chuàng)造性。
(三)在審判績效考核方面
1、我院制訂了《澄邁縣人民法院均衡結(jié)案管理辦法》 對審判績效進(jìn)行考核。
審判績效考核主要包括
研究室、(1)審管辦、立案庭等部門在均衡結(jié)案工作中所負(fù)責(zé)的工作。
2)(業(yè)務(wù)部門和法官個人的結(jié)案考核指標(biāo)必須達(dá)到的目標(biāo)。
(3)未能完成均衡結(jié)案目標(biāo)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
2、我院已將審判績效與法官的年終考核及法院選任人 才相掛鉤。
五、對審判流程管理工作的總體評價
1、是否有必要進(jìn)行審判流程管理科學(xué)化建設(shè)? 是(是(是(√)√)√)否(否(否())))
2、進(jìn)行審判流程管理科學(xué)化建設(shè)是否迫在眉睫? 3、審判流程管理科學(xué)化能否促行審判工作?
4、全省法院是否應(yīng)統(tǒng)一審判流程管理制度?
(1)三級法院統(tǒng)一一套審判流程管理制度
(2)三級法院按級別統(tǒng)一審判流程管理制度(√)
(3)各法院自行制定審判流程管理制度
(4)審判流程管理制度基本內(nèi)容統(tǒng)一,部分內(nèi)容由各。
法院審判管理工作總結(jié)范文3
本人對貴司董事及公司領(lǐng)導(dǎo)給予良好的工作平臺及合作機(jī)會表示十分的感謝!對各部門經(jīng)理骨干及廣大員工的積極配合表示崇高的敬意!回顧將近一年以來的工作。大體上能有效地按計劃實施各項工作任務(wù),為今后在業(yè)務(wù)開拓中更好地?fù)P長避短,現(xiàn)將有關(guān)事項總結(jié)如下:
一、管理成效
1、細(xì)心領(lǐng)會公司企業(yè)文化,迅速融入公司管理團(tuán)體。
2、具有較敏銳的管理觸覺和職業(yè)經(jīng)理人的工作境界,戰(zhàn)略思維明確清晰,工作態(tài)度及生活作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),在團(tuán)隊中能起到“領(lǐng)頭羊”的作用。
3、能按公司董事及各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和意圖統(tǒng)領(lǐng)物業(yè)公司全局工作,在一手抓管理、一手抓經(jīng)營的同時,利用《資訊》溝通宣傳平臺和舉辦各種活動的契機(jī),全力配合宣導(dǎo)企業(yè)文化,營造良好的文化氛圍。
4、深入調(diào)研各小區(qū)管理現(xiàn)狀,科學(xué)分析公司的管理機(jī)制,客觀診斷各種問題,熟悉和掌握公司整體運作,尋找改善和提升管理服務(wù)質(zhì)量的可行辦法,運籌和整合公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,緊密圍繞“創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間”經(jīng)營理念,在全局工作中,全力推行產(chǎn)業(yè)化管理模式(特點:標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化)。通過將近一年以來的努力和實施,各小區(qū)的管理基本能在原有基礎(chǔ)上步入正軌,并達(dá)到良性循環(huán)。
5、根據(jù)工作調(diào)研綜合報告,建立物管服務(wù)新牌子,合理調(diào)整物業(yè)公司組織架構(gòu),通過合法手續(xù)途徑,將“市居物業(yè)管理有限公司”改為“市物業(yè)管理服務(wù)有限公司”,在公司旗下各個樓盤中,實行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、統(tǒng)一的經(jīng)營管理模式,對外展示統(tǒng)一形象,為企業(yè)的全面升級啟動了新的動力。
6、規(guī)范了公司的物業(yè)管理文本,密切配合營銷工作。根據(jù)國家和地方的物業(yè)管理政策法規(guī),并結(jié)合本公司各樓盤實際情況,會同營銷部商討和編制了《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》、《管理公約》、《裝修手冊》等文本。從年9月份開始,按業(yè)務(wù)流程要求,在華庭和花園中正常頒發(fā)和執(zhí)行,彌補(bǔ)了既往在操作上存在的各種欠缺,為今后的管理避免了各種被動。
7、建立和完善了部分的管理規(guī)章和作業(yè)流程,在貫徹實施中認(rèn)真監(jiān)督。物業(yè)公司從統(tǒng)一管理以來,先后制定的管理制度(規(guī)定)共8份,操作規(guī)程(流程)共23份。在操作上,有章可循、步調(diào)一致。
8、按ISO操作指導(dǎo)原則,建立了物業(yè)管理服務(wù)有限公司《服務(wù)質(zhì)量管理體系》,根據(jù)各板塊工作情況設(shè)定明確工作指標(biāo),對體系的內(nèi)容組成和操作要求于年12月底對領(lǐng)班級以上的人員實行了專題培訓(xùn),為年的質(zhì)量管理鋪好工作基礎(chǔ)。
9、高度重視員工培訓(xùn),努力提高員工業(yè)務(wù)水平。根據(jù)公司發(fā)展要求,先后編寫了《管理與服務(wù)》、《物管政策法規(guī)》、《禮儀常識》、《禮儀》等培訓(xùn)講義,并與營銷部門聯(lián)合舉辦了相應(yīng)的培訓(xùn)活動,在一定程度上收到了良好效果。尤其在2007年12月份,為提高管理人員的消防意識和管理能力,公司還派出了物業(yè)公司管理人員共6人到市消防局進(jìn)行了為期3天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并通過考核考試,各獲取《消防安全資格證書》。
10、強(qiáng)化各小區(qū)清潔衛(wèi)生管理,對各樓盤、各區(qū)域工作范圍合理分工,明確工作時段安排和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將具體工作落到實處,責(zé)任到人,加強(qiáng)了各管理處現(xiàn)場跟進(jìn)檢查驗證工作,維護(hù)了大局環(huán)境的整潔達(dá)標(biāo)。
11、在綠化管理方面,配置了部分較先進(jìn)的操作機(jī)械,實行統(tǒng)一管理和調(diào)配使用,對三個樓盤綠化植物、草坪修剪和養(yǎng)護(hù)工作,要求于每月5日前提交完整的工作計劃,通過審核后,分發(fā)到各管理處負(fù)責(zé)人跟進(jìn)督導(dǎo)完成相應(yīng)工作。在機(jī)械操作方面,指定專人須經(jīng)過嚴(yán)格的現(xiàn)場培訓(xùn)后,方可操作,明確了工作責(zé)任人,克服了過去多人隨意操作,機(jī)械屢修屢壞的現(xiàn)象,在人力物力上,實現(xiàn)了資源共享目的,在工作效率上,得到了一定的提高。
12、在保安管理上,實行統(tǒng)一招聘、培訓(xùn)和調(diào)配。2018,的治安環(huán)境較為嚴(yán)峻,尤其是地段的治安環(huán)境較為復(fù)雜,但在我們公司旗下的三個小區(qū)內(nèi),沒有發(fā)生過一宗典型的治安刑事或消防火災(zāi)事故,維護(hù)了各小區(qū)良好的治安局面。
13、在設(shè)備設(shè)施維護(hù)方面,沒有任何一宗人為事故現(xiàn)象,各項主要設(shè)施運行正常有序。
14、在10月底,將三個樓盤的業(yè)主房屋檔案資料實行統(tǒng)一管理,設(shè)立了物業(yè)公司檔案資料室,對各種資料進(jìn)行分門別類管理,建立了規(guī)范的文件標(biāo)識,存放整齊。
15、在10月份中,督導(dǎo)完成花園7、8幢驗收接管及交樓工作,協(xié)調(diào)做好該區(qū)域的汽車位建設(shè)共19個,現(xiàn)已分配使用了15個。
16、督導(dǎo)華庭管理處完成了二期車位的劃分劃線工作,跟進(jìn)完成了地面鐵欄工程(鐵欄總長度392米,露天小車位29個,露天摩托車位23個),在10月份已正常執(zhí)行收費。
17、在12月份中,督導(dǎo)華庭管理處完成了26--29幢驗收按管及交樓工作。
18、將三個樓盤日常工作的“會議類”、“計劃總結(jié)類”、“物業(yè)例檢類”列入公司《議事日程》,強(qiáng)化現(xiàn)場工作管理,截止2007年12月底,在三個樓盤中,基本清理解決了各樓梯底、樓梯通道、天臺頂各種各雜物亂堆亂放現(xiàn)象。尤其是對居的整治中,工作效果較為顯著。
19、根據(jù)董事辦指引和要求,組織居業(yè)主委員會主要成員召開業(yè)務(wù)工作座談會議,聽取業(yè)委會各種寶貴意見,為公司上級領(lǐng)導(dǎo)提供各種可靠的參考信息,加深了公司與業(yè)委會的感情聯(lián)略,在某種程度上,促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的正常開展。
20、在招聘用工方面,密切配合行政人事部工作,對面試考核嚴(yán)格把關(guān),確保人事作業(yè)和崗位工作正常運作。
21、強(qiáng)化員工工作紀(jì)律,果斷地處理了個別不稱職的管理人員及個別員工,加強(qiáng)了巡崗檢查工作制度,降低了員工違規(guī)機(jī)率,維護(hù)正常工作秩序。經(jīng)統(tǒng)計顯示和對比,9--10月份,對違規(guī)員工處罰處理共44宗(扣罰金額共625元),獎勵1宗(獎金25元);11--12月份,對違規(guī)員處罰處理共19宗(扣罰金額共445元);獎勵2宗(獎金60元)。
23、理清居各種欠費亂帳,加大費用追繳力度,在追收費用方面取得較好成效。公司調(diào)任負(fù)責(zé)居經(jīng)理工作以來,從2017年月日實施追收,通過各方面努力,至2018年月底,將元的欠款老帳追回了元。截止2018年月日,經(jīng)清盤統(tǒng)計顯示,三個月以上的住宅類欠款為元;商鋪類欠款為元;2018年11--12月份欠款部分為元;三項欠款總金額為元。
24、在華庭和花園停車收費管理方面,規(guī)范了《停車租賃協(xié)議書》,明確了“停車場管理規(guī)定”,杜絕了各種管理漏洞。
二、不足之處
1、因前期階段側(cè)重于務(wù)實性工作拓展,在團(tuán)隊形象建設(shè)中抓管和重視不夠理想,盡管在也操作上作了一定的努力,從表象上看,改觀進(jìn)度似乎緩慢,加上原有隊伍的朝氣較為低落,在人們感覺和印象中很一般,所以,人們對整體形象和感觀評價方面還打了一定的折扣(如:保安衣裝視覺形象較差、服務(wù)前臺衣裝沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等因素尚未改善)。
2、管理層人員雖有一定的進(jìn)步,但工作意識及步伐尚未跟上公司的發(fā)展要求,尤其在執(zhí)行力、監(jiān)督力方面還是比較軟弱,勇于承擔(dān)責(zé)任的人不多。
3、前臺信息管理及設(shè)備配置不夠完善,至今的物業(yè)管理軟件尚未配置到位。針對現(xiàn)有三大樓,在資料管理、收費管費、房屋管理、車場車位管理、設(shè)備管理等方面,還是運用手工操作,信息反饋比較緩慢。
4、業(yè)務(wù)公關(guān)及外聯(lián)工作有些做得不夠,業(yè)務(wù)信息、管理信息等行業(yè)動態(tài)不夠靈通。例如:上級對保安人頭管理費的征收問題,應(yīng)是典型的例子,以本人經(jīng)驗淺見,如果我司平時注重與公安機(jī)關(guān)的主管領(lǐng)導(dǎo)或關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)有密切溝通,那么其屬下的保安公司應(yīng)不敢過多的干預(yù)。再者,物業(yè)公司每被市建設(shè)局或市房協(xié)通知參加的研討會議太少,在上級主管部門印象中不夠深刻,所以,對我司的重視和業(yè)務(wù)指導(dǎo)顯然不夠。
三、今后展望
1、按公司董事指導(dǎo)思想,根據(jù)2005經(jīng)營管理工作計劃開展全方位的管理服務(wù),實現(xiàn)預(yù)定管理目標(biāo)。
2、抓好軟、硬件管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象。
3、持以之恒地抓好“服務(wù)質(zhì)量管理體系”運行與管理,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,樹立業(yè)主良好口碑。
4、加強(qiáng)管理層人員服務(wù)意識和成本意識,充分發(fā)揮集體聰明才智,勇于開拓創(chuàng)新,為締造企業(yè)品牌出謀獻(xiàn)策,為企業(yè)的全面升級共同努力。
以上績效,離不開公司董事及各級領(lǐng)導(dǎo)支持關(guān)懷和正確指導(dǎo),更離不開廣大同仁的努力拼搏和積極配合。在新的一年里,物業(yè)管理服務(wù)有限公司的全盤工作,在原有的資源基礎(chǔ)上,有著得力的公司領(lǐng)導(dǎo)核心支持指導(dǎo)下,有著廣大員工的共同努力和密切配合下,我相信,公司的整體業(yè)績一定獲得更繁榮昌盛!
法院審判管理工作總結(jié)范文4
時光如梭,2018年即將過去,回顧自己在這一年來的工作,收獲和感觸頗多。本人有幸得到公司的信任和認(rèn)可,提升我為經(jīng)營管理一部副班長一職,使我在工作中得到了鍛煉和積累了管理經(jīng)驗。在領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)及各位同事的協(xié)助下,憑著認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,圓滿完成了公司給予的各項工作?,F(xiàn)就2018工作、思想情況向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、本主要工作1、2月份,代表集團(tuán)參加電視臺表演《勇士》,得到領(lǐng)導(dǎo)一致好評。
2、2月14日情人節(jié)抽獎活動的宣傳工作,促進(jìn)了商場銷售。
3、2月29日參與維穩(wěn)綜治計生簽約大會。
4、3月1日----6月10日期間,調(diào)往物業(yè)部參與前后門改造監(jiān)督工作,成立監(jiān)督小組,主要由、和我負(fù)責(zé)。主要有4個防護(hù)工作,包括人流出入的安全、施工人員的防護(hù)、晚上施工安全、自然災(zāi)害。期間施工順利進(jìn)行,施工人員零違規(guī)。前后門改造工作圓滿竣工。
5、4月15日參與商場紀(jì)律教育會議,內(nèi)容包括:中層管理人員的培訓(xùn)內(nèi)容,為什么要解放思想,堅持四個一致,反對自由主義。
6、4月22日,副班長以上管理人員和行政人員發(fā)表了對《解放思想,反對自由主義》的心得體會??偨Y(jié)出解放思想,反對自由主義,在日常管理,要有創(chuàng)新管理,提出日常文件與實際結(jié)合起來,與信息管理結(jié)合,提高工作效率。
7、5月7日,提出公司指導(dǎo)書《商品質(zhì)量管理規(guī)定》和《退換貨管理實施規(guī)定》的修改工作,主要由、和我負(fù)責(zé)。
8、6月1日起,我商場禁止使用塑料袋,只能使用環(huán)保膠袋,認(rèn)真做好監(jiān)督工作。
9、6月30日參與長城信用卡在我商場進(jìn)行積分消費的培訓(xùn)工作。
10、7月份,提出關(guān)于提高專柜銷售的建議,但因期間下雨天較多,推廣活動效果不明顯,且促銷讓利不多,價格偏低,令銷售提升不大。
11、9月份期間的維穩(wěn)工作,做好安全防范。
12、9月份協(xié)助撤場專柜和裝修工作,配合物業(yè)部場地調(diào)整。由于裝修期間噪音和灰塵的影響,做好對旁邊柜臺的解說工作。
13、10月8、9日參與公司舉辦的“金秋歡樂夜”,是其中一名舞蹈演員。整個晚會的表演非常成功。
14、10月10日參與集團(tuán)公司舉辦的“趣味運動會”。主題是:我參與,我快樂。
15、11月份,副主任以下人員考核,通過合理評價,更好推動公司發(fā)展。
16、每月中旬做好綜合大檢查,內(nèi)容包括員工的儀容儀表、經(jīng)營范圍、有無中文標(biāo)示、倉庫擺放要求等。
17、每月3期組織新入職員工的崗前培訓(xùn),總共培訓(xùn)9期,共80余人。
18、每月下旬,由梁文毅和我負(fù)責(zé)消防器材和應(yīng)急燈的檢查。
19、每天負(fù)責(zé)早會,傳達(dá)公司文件和精神。
二、本的思想情況
1、堅決服從領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真執(zhí)行公司的經(jīng)營管理工作,并貫徹落實到崗位實際工作中,始終把維護(hù)公司利益放在第一位。
2、遵循公司的經(jīng)營理念“效益第一,實現(xiàn)共贏”及服務(wù)理念“標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),真品真心”,以公司企業(yè)文化精神為中心,有意識培養(yǎng)員工的凝聚力和團(tuán)隊精神,讓員工感受到公司的的集體榮譽(yù)。
3、以身作則,帶頭遵守公司的規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,保持嚴(yán)謹(jǐn)自律的工作,給員工樹立良好的榜樣。
4、在工作中嚴(yán)格管理,處理問題公平、公正,有錯就罰,大膽管理,樹立威信。
5、主動關(guān)心員工的工作、生活和心理狀況,加強(qiáng)溝通管理,贏得員工對我的信任。
6、不斷要求上進(jìn),希望在思想認(rèn)識和日常工作中都有不同程度的感悟和提升,并以此激發(fā)大家在工作中體現(xiàn)自身價值,感受人生樂趣。
以上是我一年中力爭做到、做好的方面??v觀一年的工作,客觀的自我剖析,自己還存在許多不足之處,工作經(jīng)驗和相關(guān)管理知識仍需進(jìn)一步學(xué)習(xí)和積累,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正,在以后的工作中,能夠進(jìn)一步加強(qiáng)和改正。
2018年即將過去,迎來了滿懷信心的2019年,意味著新的機(jī)遇,新的挑戰(zhàn)。
在這里,提一些個人意見,希望能夠更好地為公司做出貢獻(xiàn),有以下幾點建議:
1、個別文件管理,盡可能使用電腦化管理。這樣可以減少紙張的浪費,又可以環(huán)保,資料又可以永久保存。
2、不斷完善各種制度,資料能及時更新。
3、營造文化氛圍,增強(qiáng)員工凝聚力,可以分部門組織。
4、公司會員管理,盡可能利用廣大會員,做到反饋專柜促銷信息,促進(jìn)銷售。
總而言之,總結(jié)這一年以來的工作,我是全心全意為公司服務(wù),竭力做好本職工作。在2019年,我將繼續(xù)為公司的發(fā)展貢獻(xiàn)自己一份微薄之力。
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