第一篇：淺議縣級黨校改革發(fā)展

淺議縣級黨校改革發(fā)展

抓好黨校改革發(fā)展，是黨的干部教育事業(yè)的需要，也是每一個黨校人的職責(zé)與使命。圍繞縣級黨校的改革發(fā)展，我一直在思考：影響和困繞縣級黨校發(fā)展的問題和縣級黨校教學(xué)改革涉及的問題該如何認(rèn)識和解決？遵照《黨校工作條例》精神，結(jié)合自己多年黨校工作的經(jīng)驗，現(xiàn)就這兩方面的問題談?wù)勎覀€人的一些粗淺看法。

一、影響和困繞縣級黨校發(fā)展的問題

縣級黨校作為基層黨校，其改革發(fā)展所面臨的問題比較多，其中帶有普遍性又比較突出的問題表現(xiàn)在三個方面，即地位尷尬、師資尷尬、資金尷尬。正確認(rèn)識和解決好這三方面的問題，對縣級黨校的改革發(fā)展很重要。

1、關(guān)于地位問題

黨校素有“黃埔軍?！敝Q。黃埔軍校是何等強(qiáng)勢的概念。而縣級黨校被邊緣化、呈弱勢化，則是不爭的事實。這同黨校應(yīng)有的地位和形象是不相稱的。

要提高縣級黨校地位，實行全國黨校一條線模式值得探索。從中央到地方黨校一條線垂直管理，雖說不上是什么新觀點，但我認(rèn)為是可推行的好方法。這樣有助于明確黨校的性質(zhì)和地位，體現(xiàn)黨校的權(quán)威性與黨校作用的特殊性；有助于建立上下一盤棋的格局，諸如培訓(xùn)內(nèi)容、經(jīng)費配給、隊伍建設(shè)等重大事項，能夠做到有的放矢，提高成效；有助于增強(qiáng)黨校人的歸屬感和事業(yè)心，激發(fā)其工作潛力與熱情。

嚴(yán)格將學(xué)員在校學(xué)習(xí)情況納入干部考核程序，既是對黨校教育重要性 的肯定，也是提高黨校地位的具體體現(xiàn)?，F(xiàn)在有不少人認(rèn)為到黨校學(xué)習(xí)就是撈資本、走過場。至于學(xué)習(xí)表現(xiàn)的好壞和學(xué)習(xí)收獲的多少，反正又沒有列入干部考核內(nèi)容，所以根本不把黨校培訓(xùn)當(dāng)回事。其原因就在于對干部的考核缺少黨校學(xué)習(xí)這一環(huán)節(jié)。我們黨歷來重視干部的學(xué)習(xí)教育，將學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)的情況納入干部考核程序是非常必要的。對此，《黨校工作條例》已有明確的規(guī)定，我們必須認(rèn)真執(zhí)行。

樹立有為才有位的觀念，是提高黨校地位的關(guān)鍵所在。作為一個單位，要想有較高的地位，就必須積極有為，大有作為，有聲有色地干出一番事業(yè)。反之，只圖完成任務(wù)被動式地工作，或把黨校當(dāng)作養(yǎng)老單位而碌碌無為，要想受到上級的重視和社會的尊重是不切實際的幻想。我們每一個黨校人都要積極行動起來，乘十八大的春風(fēng)，在黨的干部教育事業(yè)中大顯身手，著力推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。這樣，黨校地位的提升才順理成章，值得期待。

2、關(guān)于師資問題

隊伍建設(shè)事關(guān)黨校的興衰，建立一支充滿生機(jī)和活力的師資隊伍對黨校事業(yè)的發(fā)展意義重大。對于縣級黨校師資隊伍暴露出的一些問題，需要我們認(rèn)真面對。師資素質(zhì)的提高及其合理權(quán)益的維護(hù)和實現(xiàn)則是解決問題的關(guān)鍵。

師資素質(zhì)的提高必須要加強(qiáng)師資培訓(xùn)與鍛煉。建立健全教師進(jìn)修機(jī)制，完善教師下基層掛職鍛煉體制。從理論到實踐兩方面著手，使黨校教師綜合素質(zhì)的提升得以常態(tài)化。師資合理權(quán)益的維護(hù)和實現(xiàn)主要表現(xiàn)在職務(wù)、職稱的晉升和“參公”的選擇上。在職務(wù)晉升上，縣級黨校教師要想謀個 副科級或正科級非常難。很多部門的公務(wù)員，剛參加工作沒幾年，年紀(jì)輕輕的就已經(jīng)是副科級或正科級了。而黨校教師不少人終其一身還是個科員。這很傷感情，也很不合理。我認(rèn)為凡黨校教師，“參公”人員只要具備能力，符合條件，都應(yīng)正常晉升主任科員或副主任科員。在職稱晉級上，標(biāo)準(zhǔn)要堅持，但盡可能少些條條框框。比如英語這根杠子，對于縣級基層黨校教師從事教學(xué)來說未必有用，完全可以取消。要讓廣大教師能獲得更多的職稱晉級機(jī)會。與其它行業(yè)相比，同等情況下，別人早就是中級或高級職稱了，而黨校教師還是個初級或中級。這讓人情何以堪！在“參公”選擇上，應(yīng)尊重教職工選擇。教職工作為黨校一員，為啥不可自主權(quán)衡與選擇“參公”與否（通過公招新進(jìn)黨校就已明確了身份者除外）。這又不違背政策，還能體現(xiàn)黨校的優(yōu)越性和增強(qiáng)教職工的優(yōu)越感，何樂而不為呢？現(xiàn)在的情況是要想進(jìn)黨校確實不易，但進(jìn)了黨校“人在曹營心在漢”，想“攀高枝”者卻又大有人在。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，必須確保隊伍的穩(wěn)定性，沒有隊伍的穩(wěn)定這個前提，其它一切都無從談起。

3、關(guān)于資金

辦學(xué)經(jīng)費嚴(yán)重短缺，是縣級黨校面臨的最大難題。目前絕大多數(shù)縣級黨校主要是靠收費來維持運轉(zhuǎn)。九年制義務(wù)教育都可免費，共產(chǎn)黨培養(yǎng)自己的干部還要收費，這實在說不過去。培訓(xùn)收費既增加了參訓(xùn)人員所屬單位的負(fù)擔(dān)，又使黨校有亂收費的嫌疑。更何況縣級黨校經(jīng)轉(zhuǎn)制后其屬性已經(jīng)是“參公”單位，連收費的資格都沒有，想收費都不行了。因此，實行全額財政撥款是突破黨校改革發(fā)展資金瓶頸的唯一選擇。《黨校工作條例》明確規(guī)定：黨校工作所需經(jīng)費，列入各級政府年度財政預(yù)算，并隨財政收 入的增長而逐年增加；各級黨委和政府要重視黨校教學(xué)設(shè)施建設(shè)，加大基本建設(shè)經(jīng)費投入，以滿足教學(xué)和科研工作的需要?！皸l例”實際上就是我們黨內(nèi)干部教育培訓(xùn)的法規(guī)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。只有將黨校的工作經(jīng)費納入財政統(tǒng)籌安排，才能徹底解決縣級黨校的資金問題，解決縣級黨校改革發(fā)展的后顧之憂。

二、縣級黨校教學(xué)改革涉及的問題

黨校教學(xué)改革是大勢所趨，勢在必行?？h級黨校也在教學(xué)改革上進(jìn)行了積極的探索，但其中有些值得商榷和完善的地方。

1、關(guān)于教學(xué)內(nèi)容

教學(xué)內(nèi)容的明確和規(guī)范，是黨校教學(xué)改革的重點。當(dāng)前，縣級黨校的教學(xué)存在兩個問題，即缺乏統(tǒng)一的培訓(xùn)教材和教學(xué)內(nèi)容過于龐雜。

統(tǒng)一培訓(xùn)教材的缺乏，實際上成了黨校教學(xué)改革的盲區(qū)?？h級黨校開展培訓(xùn)工作，最傷腦筋的就是沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)教材。不同班次或不同層次對象的培訓(xùn)，教學(xué)課程的編排隨意性較大。這就需要上級黨校（最好是中央黨校）匯編一套權(quán)威教材，作為培訓(xùn)的必修課程。有了必修課，然后才是各地黨校根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H設(shè)置選修課。根據(jù)黨校姓黨的原則和當(dāng)前干部的實際狀況，我認(rèn)為，培訓(xùn)教材應(yīng)該包括三大塊，即政治理論、重大會議和重要講話精神、道德和法律知識。這三大塊內(nèi)容應(yīng)該有一套權(quán)威的教材供縣級黨校使用，從而使教學(xué)格式化。這絕不是教條，而是促進(jìn)黨校教學(xué)規(guī)范化和科學(xué)化，確保培訓(xùn)系統(tǒng)性和有效性的保障。

教學(xué)內(nèi)容過于龐雜，主要表現(xiàn)為課程設(shè)置缺少一條主線，沒有明確的主題，專題涉及面廣，其中圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容過多。學(xué)員進(jìn)黨校主 要學(xué)什么？這是務(wù)必搞清楚的問題。根據(jù) “理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)”的辦學(xué)理念，我認(rèn)為，學(xué)員進(jìn)黨校主要就是學(xué)習(xí)政治理論和黨的方針政策，以達(dá)到統(tǒng)一思想的目的，即俗話說的“洗腦”。當(dāng)前社會各種思潮涌動，拜金主義泛濫、功利思潮洶涌、道德觀念淪喪、法律意識淡薄。我們的黨員干部難免受其影響或身陷其中。黨校教學(xué)就是要立足于上層建筑，以政治理論和黨的路線方針政策為主要教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)對學(xué)員的思想道德和法律法規(guī)教育。除此之外其它方面的內(nèi)容設(shè)置不宜喧賓奪主。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容不是不講，而是不要占據(jù)比例過大。說老實話，就地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，學(xué)員掌握的情況往往比老師的了解還多，其見解可能比老師還深。學(xué)生強(qiáng)過了老師，這課還怎么講？所以，講經(jīng)濟(jì)發(fā)展的課，最好的方式就是組織學(xué)員實地參觀，為學(xué)員了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個交流、取經(jīng)的平臺。

2、關(guān)于能力訓(xùn)練

能力訓(xùn)練問題實際上是有關(guān)教學(xué)內(nèi)容的延伸。在教學(xué)中開設(shè)能力訓(xùn)練課，其主觀愿望是好的。問題是通過課堂教學(xué)就能提高學(xué)員應(yīng)對各類事件的能力嗎？我的回答是否定的。因為，相對來說，理論就是那么幾個理論，能力卻有億萬個能力。面對億萬個能力，能訓(xùn)練得過來嗎？哪些能力該訓(xùn)練？哪些能力又不該訓(xùn)練？開設(shè)能力訓(xùn)練課必然是掛一漏萬，無所適從。何況黨校的老師也不可能是萬金油、全面手。老師可能都不具備能力，談何指導(dǎo)學(xué)生提高能力。到黨校學(xué)習(xí)主要就是充實理論、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)黨性。就是讓學(xué)員學(xué)會運用正確的理論指導(dǎo)行動的本領(lǐng)，通過學(xué)習(xí)提高思想政治素質(zhì)，從而促進(jìn)工作能力的提高。想想延安抗大時期，抗大教學(xué)主要 講的就是馬列主義、毛澤東思想、黨的路線、方針、政策和黨的基本理論?？勾笫遣粫⑷绾未蛘袒蛉绾瓮粮牡哪芰τ?xùn)練搬進(jìn)課堂的。但抗大卻培養(yǎng)出了我黨我軍一大批政治素質(zhì)高、作戰(zhàn)能力強(qiáng)的干部人才。因此，進(jìn)黨校學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)就是培訓(xùn)的主要內(nèi)容。這才符合黨校是理論學(xué)習(xí)、教育、研究的陣地的定位。

3、關(guān)于教學(xué)方式

教學(xué)方式的改革是各縣級黨校嘗試最多的改革。目前被廣泛采用的模擬式、情景互動式、案例式、演講式、開放式、研究式等等教學(xué)方式，我總覺得似是而非。這些方式，作為嘗試與探索可以，但要把它作為改革的經(jīng)驗加以推廣并不可取。方式方法可以變，但萬變不離其宗。知識和真理的傳播、黨的指導(dǎo)思想的灌輸，這一黨校教學(xué)的宗旨是不可能變的。世界雖然千變?nèi)f化，但總有不變的東西存在。就學(xué)習(xí)知識而言，課堂教學(xué)就是講課一種方式。這是不會變的。古今中外概莫如此。老師講，學(xué)生聽，道理就這么簡單。教學(xué)方式的改進(jìn)，就是利用當(dāng)代科技的成果，實施多媒體教學(xué)，以增強(qiáng)教學(xué)的直觀性和生動性。這才是值得倡導(dǎo)的。

4、關(guān)于科研工作

教學(xué)與科研是黨校的兩大任務(wù)。因此，加強(qiáng)科研工作，是黨校義不容辭的職責(zé)。黨?？蒲?，主要包括理論研究和調(diào)查研究兩個部分。而當(dāng)前縣級黨校的科研工作則有失偏頗，存在重調(diào)查研究而輕理論研究的現(xiàn)象。厚此薄彼，一定會得不償失。造成這一現(xiàn)象的一個原因就是上級黨?？蒲兄黝}的確定和成果的鑒定，差不多都是以調(diào)研文章為主。這就是導(dǎo)向性，導(dǎo)致了基層黨校以偏概全，把抓調(diào)研工作當(dāng)成了全部科研工作，把寫調(diào)研文 章當(dāng)成了科研的全部內(nèi)容?？蒲泄ぷ饕荒辏ɑ蛞欢螘r期）一個主題完全正確，科研立項和成果鑒定有所側(cè)重也無可厚非。但大興調(diào)研之風(fēng)不應(yīng)以犧牲理論研究為代價。在擬定主題和成果鑒定時，應(yīng)多關(guān)注一下理論課題和理論成果。這不但必要，而且很重要。作為上級黨校要作好示范和引領(lǐng)，從而帶動基層黨校科研工作的開展。加強(qiáng)科研工作，要重視理論研究，要鼓勵教師專注學(xué)科知識的專研，專注自身理論素養(yǎng)的積淀，爭取有較高的理論水平。這是一個基本功的問題?；竟υ鷮嵙?，再爭取在理論上有所建樹，在調(diào)研上多出成果。這樣，黨校的科研才能真正強(qiáng)大。同時，還要積極營造百花齊放、百家爭鳴的氛圍。只要不反黨反社會主義，允許有不同的聲音出現(xiàn)。理論研討無禁區(qū)，仁者見仁、智者見智。有不同觀點的碰撞與交鋒才是科研的正常現(xiàn)象，這就是和而不同。如果搞科研全是一個聲音，這不是科研，是教研。教學(xué)只有一個聲音是必須的，但科研只有一個聲音就不正常，這就是同而不和?？蒲行枰氖呛投煌峭缓汀Ｖ挥袌猿趾投煌脑瓌t，科研才會進(jìn)步和繁榮。簡言之，撰寫好的調(diào)研文章值得鼓勵與表彰，撰寫好的理論文章更值得鼓勵與表彰；黨校人不僅應(yīng)成為調(diào)研的高手，更應(yīng)成為理論的專家。

2013年6月

第二篇：黨校XX級畢業(yè)典禮發(fā)言稿

黨校XX級畢業(yè)典禮發(fā)言稿

尊敬的各位老師、同學(xué)們：

大家上午好。

今天我很榮幸也很激動能作為畢業(yè)生代表在這里發(fā)言。在這里我首先要感謝，感謝省委黨校各位杰出的老師，給我們帶來的生動、實用而又富有哲理的課堂，受益匪淺；感謝奮戰(zhàn)在不同占線上的各位優(yōu)秀的同學(xué)，讓我感受到了純真的友誼、天真爛漫的笑容里帶來的幸福和美好；感謝生命的眷顧，讓我有生能擁有這難忘的三年，與大家相識、相知，一起走過這段快樂的時光。今天我們無法阻止時間的流逝，不得不懷著戀戀不舍的心情說聲再見。再見，可愛的母校；再見，各位尊敬的老師；再見，我親愛的朝夕相處的同學(xué)，再見，這段難以忘懷的歲月！今天是我們終生難忘的日子。我們即將拿到夢寐以求的碩士學(xué)位證書，為省委黨校三年的求學(xué)之路畫上一個圓滿的句號。我們畢業(yè)啦！我想在座的各位此刻的心情和我一樣，縱然有喜悅，卻難掩內(nèi)心深處的那份不舍與眷戀。

每個人心里，都必定有著感恩，懷念，憧憬和祝福，它們或許并非自即將畢業(yè)的這一刻才有，卻一定在這一刻尤其強(qiáng)烈。在平淡瑣碎、波瀾不驚的日子里，是很難有時光流逝、歲月滄桑之感的。最簡單的解釋就是，今天的你與昨天的你比較，無論哪方面都不會發(fā)覺有什么變化，本月的你與下月的你，以至今年的你與去年的你，都會如此。所以，不經(jīng)意間，時間似乎是處于停滯狀態(tài)的。如若沒有某些特殊事件或時間“節(jié)點”的提醒，是不太好去感覺時間是在以正常速度有條不紊向前流走的。三年時間似乎一眨眼就過去了，如果不舉行今天的畢業(yè)典禮，我們也許不會意識到已經(jīng)畢業(yè)了，三年時間已經(jīng)過去了，我們就要說再見了。

菁菁校園留下太多光陰的故事，母校的悠悠歲月已經(jīng)深深烙下我們?nèi)松挠∮洝．厴I(yè)是一首久唱不衰的老歌，是散場之后的余音繞耳，所有甜美或者苦澀的故事，終將定格為熱淚盈眶的欣悅。依然真誠直率的目光，依然奔流激蕩的熱血，正牽引著我們再一次高歌吶喊。今天，我們畢業(yè)了！畢業(yè)是轉(zhuǎn)身回首才察覺的相見恨晚；畢業(yè)是篤定未來一定好好珍惜的擦肩而過；是百感交集、夜半夢醒、淚眼朦朧；畢業(yè)是念念不忘的遙遙無期里擋不住的各奔東西。白駒過隙一天一天，就這樣要說再見了?！跋嘁姇r難別亦難，東風(fēng)無力百花殘”，就讓我們最后一次在美麗的校園里走一走，最后一次在明亮的教室里坐一坐，最后一次跟慈愛的老師聊聊天，最后一次跟親愛的兄弟姐妹握握手。九月的塞北，天高云淡，涼風(fēng)習(xí)習(xí)，秋高氣爽，荷花在晨曦吐露，卻訴不盡我們滿腔的衷腸。荷葉漸漸鋪滿了水面，濺起的漣漪將彌留的日子漸推漸遠(yuǎn)，直至今日各自說著再見。讓我們好好珍惜這最后在一起的時光吧，對于青春而言，再多各自輝煌的時光，也比不上一起“青蔥”的歲月！

三年間一些人一些事當(dāng)時生動轉(zhuǎn)眼就如煙飛散，在腦海中模糊一團(tuán)。夏日看云冬日聽雨卻總有些事在記憶中越扎越深，時常想起時苦樂已經(jīng)不重要，都變成了感動永留心間。三年一晃而過，我們每個畢業(yè)生心中總會留下許許多多難忘的事。翠竹園里送走了三年時光，我們不斷成長、成熟，我們勇敢地迎接挑戰(zhàn)，準(zhǔn)備在各行各業(yè)里做出驕人的成績，回報母校的栽培之恩。同學(xué)們，臨別之際，讓我們立下誓言：今天，我們以作為黨校人為榮，明天，黨校將會以我們?yōu)闃s！

最后，我謹(jǐn)代表全體畢業(yè)生衷心的祝愿：

祝愿我們的母校與時俱進(jìn)、蒸蒸日上！

祝愿我們的老師工作順利、身體安康！

也祝愿親愛的同學(xué)們前程似錦，一生好運！

也希望大家能夠常聯(lián)系、多走動、互幫助、共進(jìn)步。

謝謝大家！

第三篇：發(fā)展改革

發(fā)展改革信息

（第4期）

定州市發(fā)展改革局2014年3月25日

黨的事業(yè)無止境“趕考”無窮期

按照市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，為扎實推進(jìn)黨的群眾路線教育實踐活動。3月25日下午，在發(fā)改局會議室開展了?書記一堂課?活動。黨委書記、局長王永軍給局機(jī)關(guān)全體干部職工上了一堂主題為?黨的事業(yè)無止境，‘趕考’無窮期?的黨課，分三部分進(jìn)行了授課，深受廣大干部職工的歡迎。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)清形勢。首先對?趕考?一詞的背景進(jìn)行了闡述，然后深入分析了總書記當(dāng)前提出?‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束?的深層含義。一是執(zhí)政為民的表現(xiàn)，要以人民滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為評判?考生?成績的標(biāo)準(zhǔn)來做好?趕考?的準(zhǔn)備；二是對全體黨員干部的警示。警醒廣大黨員干部要隨時不忘給自己照

鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，開展批評與自我批評是要有些?辣味?，讓每個黨員都能紅紅臉、出出汗。

二、擺正位置，明確方向。結(jié)合自身學(xué)習(xí)感受，要求廣大干部職工要用新知識指導(dǎo)實際工作，在工作中要常接地氣多充電，確保底氣足；要始終聚焦作風(fēng)建設(shè)，確保身子正；要讓群眾看到新希望，確保心為民；要善始善終善作善成，確保?考試?優(yōu)。

三、抓住機(jī)遇，履職盡責(zé)。要求全體干部職工要搞好溝通協(xié)調(diào)，確保項目早立項、早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)；搞好審批服務(wù)，加強(qiáng)窗口建設(shè)，優(yōu)化辦理流程，強(qiáng)化項目管理，提高服務(wù)水平，堅決落實?一章制、一費制、一站式?服務(wù)，采取多種手段、多項措施對企業(yè)和項目分類進(jìn)行策劃包裝，加強(qiáng)同國家發(fā)改委、省發(fā)改委的聯(lián)系溝通，爭取更多的項目列入省管重點項目盤子。

最后，王局長強(qiáng)調(diào)，局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部職工，要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分做好?趕考?的準(zhǔn)備，把黨正在接受的和將要經(jīng)受的各種?考試?考好，為實現(xiàn)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市的目標(biāo)增磚添瓦。

報：市委書記、市長、副書記、常務(wù)副市長、主管副市長、活動辦、市委辦、政府辦

發(fā)：局長、副局長

（共印15份）

第四篇：黨校事業(yè)發(fā)展

特色與創(chuàng)新是黨校事業(yè)發(fā)展的力量源泉

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好！我叫XXX，非常榮幸能夠參與這次演講活動，我演講的題目是《特色與創(chuàng)新是黨校事業(yè)發(fā)展的力量源泉》。

俗話說：學(xué)如逆水行舟，不進(jìn)則退。處在競爭激烈的全球化大環(huán)境中，黨校事業(yè)的發(fā)展，直接關(guān)系到我國黨員干部的文化水平與工作能力，直接影響到我國社會主義建設(shè)的效率。如何推動黨校事業(yè)的發(fā)展，是當(dāng)前我們需要重點關(guān)注的問題。特色與創(chuàng)新，將是黨校事業(yè)發(fā)展的重要力量之源。

在黨校事業(yè)發(fā)展的特色方面，需要從以下方面開展：

一是體現(xiàn)黨校事業(yè)網(wǎng)絡(luò)化特色

黨校事業(yè)發(fā)展，并不是始終將舊有的教育知識傳授給學(xué)員，而應(yīng)該時刻秉持與時俱進(jìn)的原則，向著現(xiàn)代化方向發(fā)展?，F(xiàn)代化，是一個非常寬泛的概念，落到實處，就是網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，在黨校事業(yè)發(fā)展中要始終體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化特色，讓學(xué)員通過相應(yīng)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，能夠樹立網(wǎng)絡(luò)化行政理念，不僅要全面地掌握網(wǎng)絡(luò)知識，而且還能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)技術(shù)運用到實際的行政事務(wù)當(dāng)中，如電子政務(wù)、微信平臺等，以此來體現(xiàn)出我們黨校事業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化特色。

二是體現(xiàn)黨校事業(yè)高效化特色

在黨校事業(yè)發(fā)展中，要時刻明確黨校事業(yè)的發(fā)展方向以及黨校事業(yè)的發(fā)展目的，那就是為社會主義建設(shè)培養(yǎng)更多的有用人才。在這一基礎(chǔ)上，需要著重體現(xiàn)出黨校事業(yè)高效化特色。只有具備了高效化的特色，黨校事業(yè)才能夠得到快速發(fā)展，黨校事業(yè)的最終發(fā)展目標(biāo)才能夠得到實現(xiàn)。在高效化特色方面，除了要為學(xué)員傳授相關(guān)的知識外，更應(yīng)該讓學(xué)員掌握并運用所學(xué)習(xí)的知識去處理日常的工作事務(wù)，可以采取學(xué)習(xí)成果驗收的方式，定期對學(xué)員知識的運用情況進(jìn)行檢驗與考核，提高學(xué)員運用所學(xué)知識的積極性，這樣才能夠體現(xiàn)出黨校事業(yè)發(fā)展的意義。

三是體現(xiàn)黨校事業(yè)體系化特色

黨校事業(yè)的發(fā)展，并不只是將相關(guān)的知識簡單地傳授給學(xué)員，而應(yīng)該體現(xiàn)出黨校事業(yè)體系化特色。體系化特色，所要表現(xiàn)出來的，不僅要為學(xué)員講解相關(guān)的理論知識，而且還應(yīng)該從實踐、研究的層面來將黨校事業(yè)形成體系化。在教學(xué)方面，有專門的黨校教育人員，負(fù)責(zé)開展日常教學(xué)工作；在實踐方面，有專門的理

論指導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)對接受培訓(xùn)的學(xué)員進(jìn)行日常指導(dǎo)，幫助學(xué)員更好地運用所學(xué)的理論知識開展日常的行政工作；在研究方面，吸納一些優(yōu)秀的教育人才，共同對黨校理論知識進(jìn)行研究，結(jié)合社會主義事業(yè)發(fā)展實際以及新時期的教育事業(yè)發(fā)展需求，制定出更具特色的理論知識與培訓(xùn)內(nèi)容，以此來推動黨校事業(yè)體系化的發(fā)展進(jìn)程。

在黨校事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新方面，需要從以下方面開展：

一是從教學(xué)內(nèi)容方面進(jìn)行創(chuàng)新

黨校事業(yè)的發(fā)展，往往以具體的教學(xué)內(nèi)容為實施基礎(chǔ)，黨校事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，可以從教學(xué)內(nèi)容方面進(jìn)行創(chuàng)新。只有教學(xué)內(nèi)容得到創(chuàng)新，才能夠有效地提高黨校事業(yè)的發(fā)展水平。在教學(xué)內(nèi)容方面進(jìn)行創(chuàng)新，一要開展反面教材教學(xué)。結(jié)合我國近期在各領(lǐng)域工作中發(fā)現(xiàn)出的一些不良行為與作風(fēng)，如貪污腐敗、違法違紀(jì)等，將這些案例作為教學(xué)內(nèi)容，為學(xué)員進(jìn)行講解，讓學(xué)員牢記社會主義核心價值觀念與個人使命。二要開展榜樣教學(xué)。在我國社會主義事業(yè)建設(shè)中，涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀的黨員干部，他們?yōu)樯鐣髁x事業(yè)建設(shè)作出了突出的貢獻(xiàn)，發(fā)揮出了良好的榜樣帶頭作用，在黨校事業(yè)發(fā)展中，可以將這些榜樣人物的優(yōu)秀事例與經(jīng)驗做法，列入到教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中，為學(xué)員開展教育培訓(xùn)，以此來營造良好的榜樣帶頭學(xué)習(xí)氛圍，將這些優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)行傳承與弘揚；三要開展對比教學(xué)。參與黨校學(xué)習(xí)的人員，都是我國社會主義事業(yè)建設(shè)中的骨干力量，在制定教學(xué)內(nèi)容時，可以將不同地區(qū)的不同管理方法與行政行為進(jìn)行對比分析之后列入其中，作為教學(xué)內(nèi)容為學(xué)員進(jìn)行講解，并將其中的優(yōu)秀做法進(jìn)行分享，將其中存在的不足，以教育的形式予以指正，進(jìn)而實現(xiàn)對黨校事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新。

二是從教學(xué)方式層面進(jìn)行創(chuàng)新

教學(xué)方式的運用，直接關(guān)系到黨校事業(yè)發(fā)展的實效性與影響力。對此，可以從教學(xué)方式層面來進(jìn)行創(chuàng)新，推動黨校事業(yè)的發(fā)展。一要采用雙向教學(xué)的方式開展教學(xué)。在黨校事業(yè)發(fā)展中，除了由專門的黨校教職人員為學(xué)員開展教學(xué)之外，還可以為學(xué)員提供自我展現(xiàn)的平臺，讓學(xué)員在講臺上講解個人的學(xué)習(xí)心得與工作技巧，以此來實現(xiàn)雙向教學(xué)，提高學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性與主動性。二要運用現(xiàn)代化技術(shù)開展教學(xué)。在實際黨校教學(xué)工作當(dāng)中，在運用課堂的形式開展教學(xué)之外，還可以運用現(xiàn)代化技術(shù)開展教學(xué)，如遠(yuǎn)程視頻教學(xué)、微信平臺教學(xué)等，將現(xiàn)代化技

術(shù)運用到黨校事業(yè)發(fā)展當(dāng)中，提高黨校事業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新力度。

三是從教學(xué)成果驗收方面進(jìn)行創(chuàng)新

在黨校事業(yè)發(fā)展過程中，教學(xué)成果是最終的表現(xiàn)形式，可以從教學(xué)成果驗收方面來進(jìn)行創(chuàng)新。一要制定明確的教學(xué)成果驗收標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展黨校事業(yè)時，針對具體的教學(xué)工作，制定明確的教學(xué)成果驗收標(biāo)準(zhǔn)，包括教學(xué)內(nèi)容、需要掌握的標(biāo)準(zhǔn)以及在學(xué)院在日常工作中的運用標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)成果驗收獎懲標(biāo)準(zhǔn)等，通過制度的形式，對教學(xué)成果的驗收工作予以明確規(guī)定。對于未積極按照黨校培訓(xùn)要求開展學(xué)習(xí)的學(xué)員，經(jīng)過多次教學(xué)成果驗收后，仍然考核不合格的，按照獎罰標(biāo)準(zhǔn)給予處罰，確保黨校教學(xué)工作能夠得到實現(xiàn)。二要定期開展教學(xué)成果交流活動。針對學(xué)員在黨校的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)情況，可以定期開展相關(guān)的教學(xué)成果交流活動，由學(xué)員在交流活動現(xiàn)場進(jìn)行講解與交流，通過交流來讓學(xué)員之間找出差距與學(xué)習(xí)中存在的不足，進(jìn)而幫助學(xué)員將所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容完全理解和運用，進(jìn)而實現(xiàn)對教學(xué)成果驗收的創(chuàng)新。

特色與創(chuàng)新，始終是黨校事業(yè)發(fā)展的力量源泉，在體現(xiàn)出特色的同時，還要實現(xiàn)創(chuàng)新，從多個角度將特色與創(chuàng)新表現(xiàn)出來，以此來推動黨校事業(yè)的發(fā)展，為我國社會主義建設(shè)發(fā)揮出更大的作用！

第五篇：推進(jìn)縣級黨校改革發(fā)展 服務(wù)美好安徽建設(shè)大業(yè)

推進(jìn)縣級黨校改革發(fā)展 服務(wù)美好安徽建設(shè)大業(yè)

7月13日，全省縣級黨校工作座談會在合肥召開，省委副書記、省委黨校校長孫金龍出席并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹全國縣級黨校工作座談會精神，堅持從實際出發(fā)推進(jìn)縣級黨校辦學(xué)體制改革，切實整合縣域教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮縣級黨校在培訓(xùn)黨的基層干部和普通黨員中的主渠道、主陣地作用，為培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨員干部隊伍、建設(shè)美好安徽作出更大貢獻(xiàn)。

孫金龍充分肯定了全省各級黨校工作取得的成績，深刻分析了縣級黨校面臨的新形勢新任務(wù)。他指出，推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好安徽，迫切需要提高包括基層干部在內(nèi)的干部隊伍的整體素質(zhì)和能力?？h級黨校是黨校系統(tǒng)的一支重要力量，是我們黨建立在縣一級的干部教育培訓(xùn)學(xué)校和理論政策研究宣傳陣地。各地各部門要充分認(rèn)識縣級黨校在加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)的重要職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好縣級黨校工作的責(zé)任感使命感，以更加開闊的思路、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措，切實把縣級黨校建好辦強(qiáng)。

孫金龍強(qiáng)調(diào)，要積極探索適應(yīng)本地實際的辦學(xué)模式，進(jìn)一步推進(jìn)縣級黨校改革發(fā)展。要牢牢把握縣級黨校的功能定位，不斷增強(qiáng)辦學(xué)實力，真正把縣級黨校辦成基層干部和普通黨員教育培訓(xùn)的主渠道、理論武裝的主陣地、黨性修養(yǎng)的大熔爐和當(dāng)?shù)攸h委政府決策的參謀部。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)縣級黨校改革，堅持因地制宜，實施分類指導(dǎo)，深化縣級黨校辦學(xué)體制改革；堅持以縣級黨校為主體，整合縣域內(nèi)的干部教育培訓(xùn)資源，組建面向基層黨員干部的綜合性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；進(jìn)一步拓展延伸縣級黨校培訓(xùn)對象和培訓(xùn)內(nèi)容，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實效性。要充分運用行之有效的手段，大力推進(jìn)縣級黨校中專體制規(guī)格創(chuàng)建，切實抓好縣級黨校辦學(xué)質(zhì)量評估工作，進(jìn)一步推動縣級黨校建設(shè)邁上新臺階。

孫金龍指出，辦好黨校是黨委的重要職責(zé)。各級黨委特別是縣(市、區(qū))委要把縣級黨校工作擺上更加突出的位臵，進(jìn)一步加大投入力度，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)，為縣級黨校建設(shè)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。全省縣級黨校要緊緊圍繞大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮積極性和主動性，堅持黨校姓黨原則，堅持特色立校、質(zhì)量興校、改革強(qiáng)校，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

強(qiáng)調(diào)縣級黨校作為培訓(xùn)基層干部、黨員的主渠道主陣地，在建設(shè)?三寬四有?型黨員干部隊伍中，肩負(fù)著重要責(zé)任。要以提高辦學(xué)質(zhì)量為核心，以深化改革為動力，不斷增強(qiáng)縣級黨校辦學(xué)實力，努力使更多的縣級黨?？缛肴珖冗M(jìn)行列。辦好縣級黨校，是保持發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性、夯實黨的執(zhí)政根基的迫切需要；是建設(shè)高素質(zhì)基層黨員干部隊伍、又好又快推進(jìn)?兩個率先?的迫切需要；是破解縣級黨校建設(shè)難題、推動健康發(fā)展的迫切需要。省委十二屆三次全會就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)專門作出部署，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，有信念、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)、有正氣，使?三寬四有?成為新時期江蘇領(lǐng)導(dǎo)干部的鮮明特質(zhì)。縣級黨校在培訓(xùn)基層黨員干部中擔(dān)負(fù)著繁重任務(wù)。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣級黨校辦學(xué)體制改革，著眼于滿足干部教育培訓(xùn)需求，著眼于充分發(fā)揮黨校主渠道主陣地作用，堅持因地制宜，完善改革措施，推動黨校創(chuàng)新發(fā)展。著力提高教育培訓(xùn)水平，不斷完善具有時代特征、黨校特色、縣域特點的教學(xué)布局，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，構(gòu)建更加開放的教育培訓(xùn)格局，使縣級黨校在基層干部和普通黨員教育培訓(xùn)中的主渠道主陣地地位更加鞏固。切實增強(qiáng)決策服務(wù)能力，發(fā)揮植根基層一線、貼近發(fā)展實際的優(yōu)勢，圍繞黨委政府的重點工作和人民群眾關(guān)注的熱點難點問題，積極開展調(diào)查研究，為黨委政府決策提供參考依據(jù)。注重加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)與管理，把師資人才隊伍建設(shè)放在首位，堅持從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理，始終保持黨校風(fēng)清氣正的良好形象。石泰峰強(qiáng)調(diào)，各級黨委要把辦好黨校、管好黨校作為重要政治責(zé)任，把黨校工作納入黨的建設(shè)總體安排，切實保障辦學(xué)經(jīng)費，積極完善基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力把縣級黨校建成功能齊全、規(guī)模適中、設(shè)施配套、區(qū)域特色明顯的基層干部教育培訓(xùn)中心。堅持以黨校為主，科學(xué)整合教育培訓(xùn)資源，突出黨校辦學(xué)優(yōu)勢，形成教育培訓(xùn)特色。上級黨校要在教學(xué)科研、教材編寫、師資隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)等方面，對縣級黨校給予切實有效的幫助，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

縣級黨校作為培養(yǎng)基層黨員和干部的主陣地，應(yīng)充分發(fā)揮其功能，成為貫徹?三個代表?重要思想的組織者、推動者和實踐者；要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷發(fā)揮基層黨校的宣傳指導(dǎo)作用。

一、師資隊伍建設(shè)應(yīng)向知識化、專業(yè)化邁進(jìn)。如今，縣級黨校干部隊伍建設(shè)普遍存在著老齡化嚴(yán)重、學(xué)歷達(dá)標(biāo)率偏低、知識結(jié)構(gòu)不合理、后勤服務(wù)隊伍雍腫等現(xiàn)象，加強(qiáng)縣級黨校師資隊伍建設(shè)已迫在眉睫。黨校的發(fā)展教師是關(guān)鍵，建設(shè)一支知識水平高、專業(yè)能力強(qiáng)的教師隊伍刻不容緩。一是對現(xiàn)有教師以崗位練兵、考察學(xué)習(xí)、離職進(jìn)修等措施提高他們的綜合能力；二是聘請專家教授、科技人才、社會名流等擔(dān)任黨校臨時教員，使其知識和智慧融入黨校課堂，為黨校教學(xué)增添活力；三是暢通教師出入渠道，通過招聘、考錄、借調(diào)等形式不斷優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，讓勝任黨校工作的同志加入到黨校隊伍中，為黨校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)向現(xiàn)代化、信息化邁進(jìn)?？h級黨校是縣委的一個職能部門，行政管理，事業(yè)編制，多年來由于資金缺乏，投入小，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上現(xiàn)代教育發(fā)展的要求，嚴(yán)重制約著黨校培訓(xùn)質(zhì)量的提高。因此，應(yīng)以項目建設(shè)為突破口，實行上級部門投一點，主管部門補(bǔ)一點，黨校自己籌一點的辦法，分步驟、分階段逐步改善基礎(chǔ)設(shè)施，適應(yīng)現(xiàn)代黨校發(fā)展的要求。

三、學(xué)校管理應(yīng)向科學(xué)化、規(guī)范化邁進(jìn)。管理是質(zhì)量的生命線，只有加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范管理模式，健全運行機(jī)制，才能保證培訓(xùn)任務(wù)的完成和質(zhì)量的提高。黨校的發(fā)展班子建設(shè)也至關(guān)重要，建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，使他們懂管理，抓質(zhì)量，把黨校的發(fā)展放在大教育、大黨校的環(huán)境中來考慮，黨校的發(fā)展才能邁上新臺階。

四、培訓(xùn)目標(biāo)應(yīng)向社會化、全員化發(fā)展。由于受各方面條件的制約，黨校培訓(xùn)的人員相對較少，特別是農(nóng)民黨員，基層專職干部學(xué)習(xí)深造的機(jī)會就更少。針對這一實際，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，增加培訓(xùn)班次，延長培訓(xùn)時間，已成為黨校調(diào)整工作思路的一個前提。作為縣級黨校應(yīng)在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會方針的指引下，通過辦各種班次給廣大黨員干部提供學(xué)習(xí)機(jī)會，要制定中長期黨員干部培訓(xùn)計劃，爭取給每個黨員干部在較短的時間里都有深造的機(jī)會。對于沒有條件的農(nóng)民黨員可采用?流動黨校?的辦法把黨的聲音傳送給他們，讓他們更加堅定信念，發(fā)揮好模范帶頭作用。

五、教學(xué)研究應(yīng)深入實際向經(jīng)?；l(fā)展。黨校的工作重心不應(yīng)僅僅放在教學(xué)上，另一個側(cè)重點應(yīng)放在調(diào)查研究上，讓黨校教員深入基層，深入群眾，進(jìn)行專題調(diào)研，傾聽群眾呼聲，為決策部門提供真實可靠的第一手資料，是黨校工作的一個重要組成部分。多年來縣級黨校由于教學(xué)經(jīng)費困難，投入嚴(yán)重不足，調(diào)查研究之風(fēng)不濃。必須調(diào)整辦公經(jīng)費的使用，把教學(xué)與調(diào)研放在同等重要的位臵來對待，讓教學(xué)人員的教學(xué)素材更加豐富，使培訓(xùn)工作更切合實際、行之有效。級黨校建設(shè)問題是黨校事業(yè)發(fā)展的一個重要方面，近年來，我省縣級黨校在當(dāng)?shù)攸h委的高度重視和大力支持下，在中央黨校和省、市黨校的關(guān)懷指導(dǎo)下，不斷改革創(chuàng)新，在培訓(xùn)、科研、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步。但在發(fā)展建設(shè)中，縣級黨校也面臨著一些亟待解決的問題，如基礎(chǔ)設(shè)施有待改善、信息化建設(shè)有待加強(qiáng)、經(jīng)費保障有待進(jìn)一步落實、師資隊伍素質(zhì)有待提高等。于言良指出，加強(qiáng)和改進(jìn)縣級黨校建設(shè)，是一個系統(tǒng)工程。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范縣級黨校建設(shè)，加快推進(jìn)縣級黨校辦學(xué)體制改革，加強(qiáng)黨校工作的經(jīng)費保障，加大縣級黨校師資隊伍培訓(xùn)力度。

在聽取匯報后，李景田發(fā)表重要講話。他首先指出，遼寧省各級黨校緊緊圍繞工作大局，積極開展教學(xué)科研工作，在提高全省領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、為各級黨委和政府提供決策咨詢服務(wù)方面，做出了積極的貢獻(xiàn)。對于在新時期如何進(jìn)一步做好黨校工作，李景田提出幾點要求：

第一，重視黨校工作應(yīng)當(dāng)是各級黨委具有遠(yuǎn)見卓識的戰(zhàn)略舉措。中國共產(chǎn)黨建黨90年，執(zhí)政60多年，取得了舉世矚目的成就。這些成就的取得，有以下幾個方面的原因：第一條就是有正確的思想路線。我們黨能夠從實際情況出發(fā)，把馬克思主義的普遍原理同中國革命建設(shè)和改革開放的具體實踐相結(jié)合，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新。第二條是中國共產(chǎn)黨能夠從實際情況出發(fā)，確定黨的政治路線。政治路線正確，經(jīng)濟(jì)才能發(fā)展，國力才能增強(qiáng)，人民才能富裕。第三條，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！豆伯a(chǎn)黨宣言》里有一句很重要的話就是無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。在任何時候任何情況下，共產(chǎn)黨員都必須立黨為公、執(zhí)政為民，自覺實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第四條，我們黨有一套好的體制機(jī)制，特別是民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，這一制度反映了馬克思主義政黨的活動規(guī)律，為黨堅持先進(jìn)性，發(fā)揮黨在革命、建設(shè)和改革中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提供了堅強(qiáng)的組織保證。第五條，中華民族絕大多數(shù)最優(yōu)秀的分子集中在黨的隊伍中。這些人無私奉獻(xiàn)，為黨的事業(yè)做出了偉大的貢獻(xiàn)。在思想路線的撥亂反正、在黨的理論創(chuàng)新上，在黨的干部隊伍素質(zhì)能力提高上，各級黨校都作出了重要的貢獻(xiàn)。中國共產(chǎn)黨走過建黨90年、執(zhí)政60年、改革開放30年歷程所創(chuàng)造的偉大業(yè)績，其中有著各級黨校的作用和功勞。今后我們的任務(wù)更艱巨，提高我們廣大干部的理論水平、思想覺悟，統(tǒng)一大家的思想，提高大家的能力，動員我們黨的骨干和全體黨員為實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)而努力，各級黨校仍然起著不可或缺的作用。所以，有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)同志都會重視黨校事業(yè)。

第二，各級黨校一定要找準(zhǔn)定位，辦好主業(yè)?！饵h校工作條例》明確規(guī)定，黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨的干部的學(xué)校，是哲學(xué)社會科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，是學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義基本理論的陣地，是黨性鍛煉的熔爐。各級黨校既培訓(xùn)輪訓(xùn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，同時承擔(dān)著重大的科研任務(wù)。改革開放以來，我們各級黨校辦了不少學(xué)歷教育，這為提高我們干部的文化素質(zhì)、填補(bǔ)文革后的學(xué)歷空白起了重要作用。到了今天，高等教育有了長足發(fā)展，學(xué)歷教育應(yīng)該由國民教育來承擔(dān)。黨校的主要任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)干部的再培訓(xùn)再提高，而不是再做那些高等學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)的任務(wù)。《黨校工作條例》提出了?以學(xué)習(xí)鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為中心，夯實理論基礎(chǔ)，開闊世界眼光，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)?的?一個中心、四個方面?教學(xué)布局要求。黨校就要為提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)服務(wù)，這是黨校最重要的工作。我們強(qiáng)調(diào)干部教育培訓(xùn)工作要突出理論教育和黨性教育，決不意味著知識教育、領(lǐng)導(dǎo)能力教育不重要了。習(xí)近平同志一再強(qiáng)調(diào)，對干部的知識教育、領(lǐng)導(dǎo)能力教育不能放松。就領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn)而言，很重要的是世界眼光培訓(xùn)，怎么看世界，世界大勢是什么，怎么把握全局，怎么進(jìn)行戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略決策，這是領(lǐng)導(dǎo)干部能力培訓(xùn)最要緊的東西。過去大家經(jīng)常引用一句話，?細(xì)節(jié)決定成敗?，這在一定條件下，在路線、方針、政策、戰(zhàn)略正確的情況下是成立的。如果戰(zhàn)略是錯的，細(xì)節(jié)搞得再好也是徒勞的。所以，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界眼光、戰(zhàn)略思維特別重要，各級黨校在干部培訓(xùn)中都要注意這一點。在黨校教學(xué)中，案例教學(xué)是深受學(xué)員歡迎的一種教學(xué)形式，但要注意引導(dǎo)學(xué)員從一個一個具體案例中總結(jié)出共性的東西來，具體問題具體分析，這才是馬克思主義的靈魂。不能生搬硬套，要把共性和具體實際相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培訓(xùn)一定要在具體的技巧當(dāng)中悟出路子和道理來，這才是能力培訓(xùn)的目的。

第三，要從實際情況出發(fā)，辦好縣級黨校。無論是《黨校工作條例》，還是中共中央頒布的《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，目的都是要發(fā)揮縣級黨校的作用，加強(qiáng)黨的基層干部培訓(xùn)，使黨的基層干部的能力素質(zhì)得到提高，而不是要取消縣級黨校?？h級黨校改革要從實際情況出發(fā)：有些地方黨校辦的很好，縣里很重視，地方很需要，那就要進(jìn)一步加強(qiáng)；有些地方縣級黨校離市委黨校很近，可以考慮辦成市委黨校的分校；有些地方財政比較困難，黨校教職人員不足，艱難維持。在這種情況下，縣里要么重視起來，把它辦好，要么整合資源。但無論如何，應(yīng)該由縣級黨校承擔(dān)的基層干部培訓(xùn)輪訓(xùn)任務(wù)一定要完成，對基層干部的培訓(xùn)工作一定要加強(qiáng)，這是前提。

近年來，在中央黨校和省委黨校的支持和幫助下，在市委、市政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，成都市委黨校不斷創(chuàng)新教學(xué)改革，緊扣市委、市政府中心工作組織科研攻關(guān)，充分發(fā)揮了干部教育和理論研究的主渠道、主陣地、主力軍作用和市委、市政府決策咨詢思想庫作用。同時，我市切實加強(qiáng)縣級黨校建設(shè)，縣級黨校在培訓(xùn)、科研、隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面都取得了較大的發(fā)展和進(jìn)步。

關(guān)于建設(shè)縣級黨校的思考

根據(jù)中央關(guān)于黨校工作的文件規(guī)定：黨校分四個層次，即中央黨校、省委黨校、市委黨校、縣委黨校。應(yīng)當(dāng)說縣級黨校建設(shè)取得了很大的成績。沒有聽說哪個縣不設(shè)黨校。黨校的確在干部培訓(xùn)方面發(fā)揮了不可替代的作用。但全國的情況很不一樣，有的縣級黨校辦得有聲有色，有的縣級黨校就辦得很不盡人意。以至于有的地方領(lǐng)導(dǎo)建議干脆砍掉縣級黨校算了，這里的潛臺詞就是：因為這里短時間內(nèi)看不到經(jīng)濟(jì)效益，不容易出政績。我認(rèn)為這種觀點是極其錯誤的?？h級黨校不能因為辦不好，就放棄，削弱；恰恰相反，正因為辦得不好，才應(yīng)該，也必須下大氣力把它辦好。

一、目前在縣級黨校建設(shè)中存在的主要問題

1、在黨校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，考慮辦學(xué)規(guī)律的少，照顧干部的多。特別是選拔一把手，要么是政績平平、能力一般、即將退休的同志，在一線工作這么長時間，沒功勞有苦勞，黨校的規(guī)格也不低，到黨校養(yǎng)老去吧。要么在機(jī)關(guān)里選拔不懂辦學(xué)規(guī)律的人，到黨校過渡。偶爾派一個好樣的干部，又留不住。黨校的事業(yè)也就在他們?養(yǎng)老?、?過渡?中漸漸荒廢了。好在這個地方荒廢了，短時間內(nèi)也看不到損失。黨校工作不同于機(jī)關(guān)工作。干部教育也有自身的規(guī)律、自己的特點。不能違背客觀規(guī)律。

2、《黨校工作條例》沒有真正落實。縣級黨校校舍破舊的比較多，縣級黨校經(jīng)濟(jì)困難的比較多。黨校的建設(shè)在有些地方?jīng)]有納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，黨校的事業(yè)費、教學(xué)科研經(jīng)費等按規(guī)定由同級財政全額撥款，有的也只是寫在文件里?，F(xiàn)在呢，黨校把主要精力放在經(jīng)濟(jì)效益上，特別是辦學(xué)歷班掙錢上了。社會效益沒有很好的發(fā)揮出來。嚴(yán)重威脅著黨校的聲譽(yù)。

3、教師隊伍建設(shè)面臨壓力?？h級黨校人員編制，機(jī)構(gòu)設(shè)臵比較亂。各地都不一樣。但有一點都差不多，就是一線的教師偏少，后勤人員偏多。由于教師少，就需要教師跨學(xué)科。這對于教師的學(xué)術(shù)研究很不利。再加上教師出去進(jìn)修的機(jī)會很少，主要靠自學(xué)。有的同志曾風(fēng)趣地說：?黨校教師三大怪：從沒有看到文件的人給天天看文件的人講文件精神，從沒有當(dāng)過領(lǐng)導(dǎo)的人給正在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的人講怎么樣當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)，從沒有機(jī)會出國的人給經(jīng)常出國的人講國外的情況。?真的好難。

二、縣級黨校只能加強(qiáng)，不能削弱。

我認(rèn)為鞏固和加強(qiáng)縣級黨校這個陣地，應(yīng)當(dāng)是黨的先進(jìn)性建設(shè)中最具有長效性的一個機(jī)制?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)干部、80%以上黨員都在這個層次。教育培訓(xùn)的任務(wù)并不輕松。然而，黨員干部教育還仍然屬于薄弱環(huán)節(jié)。在這種情況下，有什么理由忽視縣級黨校的建設(shè)？去年胡錦濤總書記曾在廣東省一個區(qū)黨校親自講了一節(jié)黨課。我們從這節(jié)課可以看出：總書記對黨校工作是很重視的。歷時一年半的先進(jìn)性教育，就要結(jié)束了。那么結(jié)束之后呢?我想各級黨校都應(yīng)該主動的將先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)容納入到黨校教育教學(xué)工作中去。我們幾次全國性的教育活動，起了很大的作用。但都是有條件的，臨時性的。黨校這個陣地在一定意義上說具有不可替代性。假如都把縣級黨校建設(shè)好，我們可以利用這個陣地解決對黨員干部教育不夠的問題。比另起爐灶要經(jīng)濟(jì)實用的多。

三、應(yīng)當(dāng)采取的措施。

1、加大《條例》的監(jiān)督檢查力度，保證《條例》的貫徹落實。檢查的重點放在資金投入、基礎(chǔ)建設(shè)、人員編制、教師進(jìn)修幾個方面。

2、抓好班子建設(shè)，特別是選好一把手。有了一流的領(lǐng)導(dǎo)，就能創(chuàng)造一流的事業(yè)。有的縣級黨校是黨委，有的是支部。應(yīng)當(dāng)都設(shè)成黨委，一是黨?？梢钥吹礁嗟奈募窃谂嘤?xùn)班上成立臨時黨支部才名正言順，便于開展工作。

3、縣級黨校自身要把教師隊伍建設(shè)當(dāng)作重中之重。人員雖少，但可以精。要有計劃的組織教師交流思想、研究教學(xué)方法和藝術(shù)。充分利用現(xiàn)代化的信息工具，搜集資料，分析加工。增強(qiáng)自我教育的自覺性和主動性。

4、還要建設(shè)一支穩(wěn)定的兼職教師隊伍。當(dāng)?shù)刂膶＜覍W(xué)者、某些領(lǐng)導(dǎo)干部、學(xué)員當(dāng)中的優(yōu)秀分子都可以吸納進(jìn)來。通過這種辦法可以豐富課堂教學(xué)內(nèi)容，還可以緩解校內(nèi)師資緊張的矛盾。專兼職教師要經(jīng)常進(jìn)行交流，互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，經(jīng)常性地搞一些教學(xué)研討活動。總之，縣級黨校各項建設(shè)必須加強(qiáng)，充分發(fā)揮黨校的?陣地熔爐?作用，為黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，政績觀、地位觀、利益觀，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)多作貢獻(xiàn)。

四、幾點建議

面對這些新情況、新問題，必須努力探索新形勢下加強(qiáng)縣級黨校建設(shè)的新途徑、新方法，用創(chuàng)新的精神和改革的辦法不斷加強(qiáng)工作力度，從觀念、工作和機(jī)制等方面入手，重點要在?123?上做文章，不斷推進(jìn)縣級黨校的各項建設(shè)。

1、要把握?一個方向?。即要按照?黨?的要求辦?校?，充分發(fā)揮縣級黨校作為基層黨員干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)主渠道的作用，著重搞好?理論基礎(chǔ)?、?世界眼光?、?戰(zhàn)略思維?和?黨性修養(yǎng)?等方面的教育，牢牢把握黨校正確的辦學(xué)方向。堅持好這一原則，關(guān)鍵要做到：在培訓(xùn)對象上，要以基層黨員干部為主，著力在建設(shè)有戰(zhàn)斗力、凝聚力的鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子上下功夫；在培訓(xùn)內(nèi)容上，要以馬克思主義基本理論，尤其是鄧小平理論和?三個代表?重要思想為主，著力在解放思想，創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策上下功夫；在培訓(xùn)目標(biāo)上，要以提高黨員干部的政治思想素質(zhì)為主，著力在解決政治立場、世界觀、人生觀、價值觀以及奉獻(xiàn)精神、先鋒模范作用、執(zhí)政能力等問題上下功夫。

2、要做到?兩個加強(qiáng)?。一是要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h級黨校既是培養(yǎng)基層黨員干部的學(xué)校，又是黨在基層的一個重要工作部門。搞好基層黨員干部教育，必須有固定的教育陣地作保障。作為地方黨委，應(yīng)因地制宜、盡力而為地保證黨校開展工作和事業(yè)發(fā)展所必需的經(jīng)費，支持黨校搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)設(shè)備和教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)，逐步改善黨校學(xué)員和教職員工的學(xué)習(xí)、工作和生活條件，使縣級黨校盡快達(dá)到大中專體制要求，為基層培養(yǎng)更多、更好的黨員干部創(chuàng)造更加有利的條件。二是要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。能否建設(shè)一支?政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、師德高尚?的師資隊伍，是辦好新形式下縣級黨校的根本。要按照敬業(yè)精神、政治水平、理論功底、知識儲備、實踐經(jīng)驗、講課藝術(shù)等方面要求全面加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。按照?提高素質(zhì)，改善結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定骨干，培養(yǎng)后備?的目標(biāo)，采取?上去?、?下去?和?出去?的辦法，組織骨干教員進(jìn)修、掛職、考察，拓展視野，增長才干，以進(jìn)一步提高教師隊伍的整體素質(zhì)。要進(jìn)一步疏通教師的?進(jìn)口?和?出口?，廣開選人視野，選調(diào)有真才實學(xué)、工作急需的人才到黨校任教。同時，還可以按照?不求所有、只求所用?的思路，選聘一些在某個領(lǐng)域有專門研究、有豐富實踐經(jīng)驗、能夠承擔(dān)相對固定教學(xué)任務(wù)的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校擔(dān)任兼職教師，也可聘請外校優(yōu)秀教師來校授課，采取多種形式充實加強(qiáng)黨校師資力量。要引入競爭激勵機(jī)制，使能者上、平者讓、庸者下，激勵教師愛崗敬業(yè)，努力培養(yǎng)和造就一支具有?政治家的眼光、理論家的功底、演說家的口才、教育家的風(fēng)范?的骨干教師隊伍。

3、要推進(jìn)?三個創(chuàng)新?。?問渠哪得清如許，為有源頭活水來。?縣級黨校要走出當(dāng)前舉步維艱的困境，唯有改革和創(chuàng)新才有出路。一是要創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容。要將黨校教學(xué)與工作實踐緊密結(jié)合起來，著力提高教學(xué)的針對性，認(rèn)真研究和努力解決學(xué)員在實踐工作中的遇到的各種難點、疑點、熱點問題。要把干部急需、緊缺的知識和提高工作技能作為培訓(xùn)重點，真正做到?學(xué)精管用?。如針對農(nóng)村稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一時無所適從的問題，應(yīng)著重強(qiáng)化轉(zhuǎn)換思想觀念的教育和農(nóng)村實用技能的培訓(xùn)，以增強(qiáng)其為民服務(wù)的理念和帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。二是要創(chuàng)新教學(xué)方式。為增強(qiáng)教學(xué)的實效性，要區(qū)別不同類型的不同班次，采取不同培訓(xùn)方式。在教學(xué)方法上，提倡和鼓勵菜單式、互動式教學(xué)，如采取課堂講授與學(xué)員討論相結(jié)合，輔以專題調(diào)研、參觀考察、案例分析、模擬作業(yè)、實踐鍛煉等形式，努力使學(xué)員積極參與到教學(xué)活動中來。同時，還可以大膽改革課程設(shè)臵形式，采取主要領(lǐng)導(dǎo)講形勢課、教授專家講專業(yè)課、一線同志講實踐課、外出考察上經(jīng)驗課等形式，以增強(qiáng)教學(xué)效果。三是要創(chuàng)新管理機(jī)制。當(dāng)前，在縣級黨校教學(xué)管理上，存在?兩大難題?：一方面，由于黨校教學(xué)缺乏科學(xué)的評價激勵機(jī)制，課程講好講壞一個樣，導(dǎo)致教師在教學(xué)業(yè)務(wù)上?只求過得去，不求過得硬?，敷衍應(yīng)付；另一方面，由于縣級黨校學(xué)員均為本地人，在校學(xué)習(xí)期間，?八小時之外?難于管理，互相吃請和抹牌賭博現(xiàn)象時有發(fā)生。針對以上問題，我們認(rèn)為，要堅持?從嚴(yán)治校、從嚴(yán)辦學(xué)?的原則，切實加強(qiáng)黨校管理。一是要切實加強(qiáng)黨校內(nèi)部管理。要把各項規(guī)章制度建設(shè)貫穿于黨校建設(shè)的全過程，從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、教學(xué)管理、后勤保障、獎懲激勵、日常管理等方面入手，建立健全各項規(guī)章制度，用制度管事，用機(jī)制調(diào)動人。二是要切實加強(qiáng)在校學(xué)員管理，嚴(yán)格執(zhí)行校規(guī)校紀(jì)，并積極配合組織部門和學(xué)員派出單位加強(qiáng)對學(xué)員在校學(xué)習(xí)期間的監(jiān)督管理和考察考核。