第一篇：全市改革發(fā)展工作匯報(bào)

全市改革發(fā)展工作匯報(bào)

今天，省發(fā)改委**主任不辭辛苦，帶領(lǐng)各位處長親臨我市指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了*主任對(duì)**的關(guān)心和支持。在此，我代表中共**市委、**市人民政府對(duì)姚主任一行的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！剛才，**同志匯報(bào)了我市改革發(fā)展工作情況。下面，我簡要匯報(bào)一下**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

一、“xxx”發(fā)展情況

近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省發(fā)改委的大力支持幫助下，全市上下緊緊圍繞蘇書記提出的“兩個(gè)率先、一個(gè)努力”和吳省長提出的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入全省第一梯隊(duì)序列”目標(biāo)，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、國際化，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面和超額完成了“xxx”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。“xxx”時(shí)期，我市生產(chǎn)總值由XX年的177億元上升到今年的605億元，年均增長15.5%，翻了一番多；財(cái)政總收入由XX年的23.03億元上升到今年的80億元，年均增長28.3%，接近翻兩番;地方財(cái)政收入由XX年的10.52億元上升到今年的48億元，年均增長35.4%，翻了兩番多；固定資產(chǎn)投資今年達(dá)到663億元，是XX年的7.5倍，年均增長50.8%；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入由XX年的238.46億元上升到今年的1280億元，年均增長40%。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。三次產(chǎn)業(yè)比例由XX年的12.5:55.7:31.8調(diào)整為2012年的6：63:31，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長格局進(jìn)一步凸顯，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，服務(wù)業(yè)規(guī)模和層次不斷提高。特別是通過大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次得到快速提升，基本形成了以鋼鐵、新能源、新材料為支柱的新型產(chǎn)業(yè)體系。

三是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化。在全省率先制定了城鄉(xiāng)一體的市域規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，建城區(qū)面積由XX年的45平方公里擴(kuò)大到64平方公里，城鎮(zhèn)人口由33萬增加到64萬，城鎮(zhèn)化率由48%提高到58.5%，**區(qū)成功升格為國家級(jí)開發(fā)區(qū)。生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，被評(píng)為國家森林城市和國家園林城市。

四是改革開放取得重大進(jìn)展。在全省率先完成國有企業(yè)改革任務(wù)，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。文化體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、政府機(jī)構(gòu)、財(cái)稅體制、戶籍制度、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)等改革實(shí)現(xiàn)了新進(jìn)展。對(duì)外開放水平不斷提高，實(shí)際利用外資由XX年的0.7億美元上升到今年的4.76億美元，年均增長46.1%；實(shí)際利用內(nèi)資由XX年的51.33億元上升到241.4億元，年均增長36.3%；外貿(mào)出口由XX年的0.42億美元上升到19億美元，年均增長114.3%。

五是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。新吉鐵路建設(shè)成功列入鐵道部建設(shè)規(guī)劃?？萍脊ぷ魅〉眯逻M(jìn)展，啟動(dòng)了科技創(chuàng)新“543211”工程，成功申報(bào)了國家硅材料及光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化基地、國家光伏工程技術(shù)研究中心等國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值比重達(dá)2.6%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)55%，榮獲了國家新能源科技城稱號(hào)。教育事業(yè)明顯進(jìn)步，被評(píng)為全國職業(yè)教育先進(jìn)市，職業(yè)教育園區(qū)升格為省職教園區(qū)，**學(xué)院成功升本，結(jié)束了我市沒有本科學(xué)校的歷史。政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，評(píng)為2012年中國誠信政府前10名，連續(xù)五屆榮獲全國雙擁模范城。

六是人民生活質(zhì)量不斷改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由XX年的9059元提高到17483元，年均增長14.1%；農(nóng)民人均純收入由XX年的3840元提高到7218元，年均增長13.5%。就業(yè)率達(dá)96.4%。**、孔目江水質(zhì)由過去的不合格或ⅲ類水達(dá)到了ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)榮獲四屆全國社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市和兩屆長安杯。

七是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。干部人事制度改革得到了省委蘇榮書記的肯定并批示?！叭瞬乓I(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才”的經(jīng)驗(yàn)得到中組部的肯定和推廣。率先實(shí)行從優(yōu)秀基層黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到非公有制企業(yè)擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，也是與省發(fā)改委多年來對(duì)**市的大力支持和幫助是分不開的，在此，我代表市委、市政府向姚主任及省發(fā)改委各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝！

二、“十二五”時(shí)期發(fā)展思路

“十二五”時(shí)期，是我市積極融入**生態(tài)經(jīng)

濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城、努力建設(shè)**區(qū)域中心城市，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十四次全會(huì)精神，我市在前天召開了市委六屆十一次全會(huì)，確立了**市未來五年的發(fā)展思路、奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措?？傮w發(fā)展思路是，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革開放為動(dòng)力，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極融入**生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，大力推進(jìn)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設(shè)，努力把**建設(shè)成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市，基本實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和城鄉(xiāng)一體化。奮斗目標(biāo)是：力爭到2015年，生產(chǎn)總值達(dá)到1700億元，年均增長15%；財(cái)政總收入300億元，年均增長30.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到950億元；外貿(mào)出口年均增長20%；實(shí)際利用外資年均增長15%；引進(jìn)國內(nèi)市外資金年均增長30%；城鄉(xiāng)居民收入年均增長12%。戰(zhàn)略舉措是：堅(jiān)持重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用；大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)新型工業(yè)城；加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化；進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展支撐能力；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；繼續(xù)深化改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動(dòng)力；大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技創(chuàng)新城；積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)；切實(shí)保障和改善民生，著力推動(dòng)和諧平安**建設(shè)。

三、明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)及舉措

明年是“十二五”的開局之年、起步之年。做好明年的各項(xiàng)工作尤為重要。明年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值720億元，增長15％，力爭732億元，增長17%。財(cái)政總收入100億元，增長25％，力爭110億元，增長37.5%；地方財(cái)政收入60億元，增長25%。規(guī)模以上工業(yè)銷售收入1800億元，增長50％，力爭XX億元，增長66.7%。固定資產(chǎn)投資860億元，增長30%。外貿(mào)出口總額23.8億美元，增長25%，力爭24.7億美元，增長30%。力爭實(shí)際利用外資增長30%，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資增長40%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增長12%。圍繞上述目標(biāo)，著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。積極向上爭取項(xiàng)目，爭取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省里的“盤子”。積鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股，進(jìn)一步擴(kuò)大民間投資，加大交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保明年固定資產(chǎn)投資增長30%。全市計(jì)劃安排1000萬元以上投資項(xiàng)目247個(gè)，總投資2796億元，年度計(jì)劃投資727億元，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目75個(gè)，總投資953億元，年度計(jì)劃投資240億元。重點(diǎn)爭取開工建設(shè)新吉鐵路、白梅水庫、新電2臺(tái)66萬千瓦煤粉爐發(fā)電機(jī)組擴(kuò)改項(xiàng)目，抓好高鐵新城、**省職業(yè)教育園區(qū)、仰天崗國際生態(tài)城、袁河生態(tài)治理工程等項(xiàng)目建設(shè)。二是大力推進(jìn)新型工業(yè)化，保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅(jiān)定不移地抓好新能源、鋼鐵、新材料三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、分宜工業(yè)園三大園區(qū)建設(shè)，大力組織實(shí)施“十百千億”工程，力爭鋼鐵產(chǎn)業(yè)銷售收入720億元，新能源產(chǎn)業(yè)銷售收入700億元，新材料產(chǎn)業(yè)銷售收入60億元。

新鋼、賽維兩個(gè)核心企業(yè)明年主營業(yè)務(wù)收入分別過400億元。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，繼續(xù)按照“改造老城區(qū)、建設(shè)生態(tài)新區(qū)、提升**區(qū)”的思路，加快中心城區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持把中心鎮(zhèn)和農(nóng)村公路建設(shè)作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的突破口，推進(jìn)工業(yè)進(jìn)園區(qū)、農(nóng)業(yè)進(jìn)基地、住宅進(jìn)社區(qū)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，繼續(xù)推進(jìn)以“六改四普及”為主的村莊整治建設(shè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展步伐。四是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展物流、金融業(yè)、休閑旅游業(yè)，重點(diǎn)抓好10個(gè)商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)洋坊站物流中心建設(shè)，努力把我市建設(shè)成“**的近鄰、**的遠(yuǎn)郊”。力爭公路貨物運(yùn)力增長10%以上，年末貸款余額突破570億元、企業(yè)上市等直接融資余額突破230億元。五是抓好改革開放，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制。重點(diǎn)抓好文化體制、行政管理體制、土地管理制度、水資源管理體制、事業(yè)單位、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶籍制度、宅基地?fù)Q房等改革。

繼續(xù)圍繞三大產(chǎn)業(yè)，積極開展產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、專業(yè)招商，力爭央企落戶項(xiàng)目10個(gè)以上，投資總額30億元以上。六是大力實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快建設(shè)科技創(chuàng)新城。以科技創(chuàng)新“543211”工程為載體，深化與中南大學(xué)、**交大、**大學(xué)等高校的合作，抓好國家硅材料及光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化基地等國家級(jí)特色基地建設(shè)，加快產(chǎn)學(xué)研一體化。堅(jiān)持以人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)聚集人才，通過“引資與引智、剛性引進(jìn)與柔性引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)引進(jìn)與平臺(tái)引進(jìn)、引進(jìn)與培養(yǎng)”相結(jié)合，全面推進(jìn)人才引進(jìn)培養(yǎng)“十百千萬”工程。七是大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和治理，加快建設(shè)生態(tài)文明城。加強(qiáng)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快光伏產(chǎn)品推廣應(yīng)用，繼續(xù)抓好造林綠化“一大四小”、百萬樹木進(jìn)城入院、進(jìn)村入戶等工程，力爭成為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)或低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。八是圍繞“實(shí)現(xiàn)人均期望壽命80歲”，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)。突出抓好村村通自來水、食品安全、社會(huì)保障等十大民生工程建設(shè)，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。

**的發(fā)展，離不開省發(fā)改委的大力支持。希望姚主任及省發(fā)改委的各位領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)一如繼往地關(guān)心支持**的各項(xiàng)工作，也希望各位領(lǐng)導(dǎo)多來**視察指導(dǎo)工作，對(duì)我市的工作多提寶貴意見和建議。

第二篇：全市改革發(fā)展工作匯報(bào)

全市改革發(fā)展工作匯報(bào)(精選多篇)

大湖鎮(zhèn)農(nóng)村改革和發(fā)展工作匯報(bào)

中共大湖鎮(zhèn)委員會(huì)

大湖鎮(zhèn)人民政府

大湖鎮(zhèn)，位于永安市西北部，距永安市區(qū)11公里，總面積190平方公里，轄18個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?.95萬人，國家4a級(jí)風(fēng)景名勝--福建鱗隱石林坐落境內(nèi)。近年，大湖鎮(zhèn)圍繞“礦產(chǎn)資源求延伸、農(nóng)林資源求壯大、旅游資源求發(fā)展”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路，著力打造“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)、雙擁重鎮(zhèn)”，成效明顯。下面，向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)一下我鎮(zhèn)農(nóng)村改革和發(fā)展工作情況。

一、貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和中

央一號(hào)文件工作情況 今年來，我鎮(zhèn)深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)及中央一號(hào)文件精神，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)和文件精神同學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，指導(dǎo)和推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作；把貫徹落實(shí)全會(huì)和文件精神作為當(dāng)前農(nóng)村工作的主線，貫穿在各項(xiàng)工作中；通過學(xué)習(xí)、消化、吸收，把全會(huì)和文件精神轉(zhuǎn)化為謀劃農(nóng)村發(fā)展的正確思路、措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)際能力，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全會(huì)和文件精神轉(zhuǎn)化為做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的動(dòng)力，認(rèn)真抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。

1-10月份，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值16.26億元，比增30.9%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值14.64億元，比增40.6％；完成固定資產(chǎn)投資3.46億元，比增32％；引進(jìn)市外資金7003萬元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.66億元，比增8.1％；一般預(yù)算收入1039萬元；農(nóng)民人均純收入6122元；全年完成糧食種植面積0.9萬畝、煙葉種植面積2200

畝。

二、農(nóng)村改革創(chuàng)新和農(nóng)村各項(xiàng)制度建設(shè)情況

農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新工作正式啟動(dòng)以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。全鎮(zhèn)上下各級(jí)干部積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不斷創(chuàng)新工作方式，進(jìn)一步深化改革，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出了積極貢獻(xiàn)。

落實(shí)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)支持力度。

1、種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼方面：對(duì)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等經(jīng)費(fèi)，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持做到專款專用，即上級(jí)下?lián)艿目铐?xiàng)全部按農(nóng)村人口及種植情況直接從信用社打入農(nóng)戶存折，上級(jí)所撥的補(bǔ)貼款全部在信用社設(shè)立專戶，經(jīng)各村確認(rèn)、公示、審核后報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所，并由鎮(zhèn)財(cái)政所匯總后上報(bào)有關(guān)部門審核后在由信用社直接打入農(nóng)戶存折。今年來，已發(fā)放農(nóng)資綜合直補(bǔ)152.8萬元。

2、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼方面：需購置

農(nóng)機(jī)的用戶到鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站領(lǐng)取申報(bào)表，并由鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站向市農(nóng)機(jī)站報(bào)送、審核后，補(bǔ)貼金額由農(nóng)機(jī)具經(jīng)銷商直接兌現(xiàn)給購機(jī)農(nóng)戶。今年來全鎮(zhèn)共購置農(nóng)機(jī)136臺(tái)，合計(jì)補(bǔ)貼15.6萬元。

3、家電、摩托、農(nóng)用車等補(bǔ)貼方面：農(nóng)戶憑購置發(fā)票復(fù)印件、戶口薄復(fù)印件、家電下鄉(xiāng)標(biāo)識(shí)卡、農(nóng)戶個(gè)人存折，到鎮(zhèn)財(cái)政所辦理，經(jīng)審核后，由工作人員上網(wǎng)錄入到家電下鄉(xiāng)管理系統(tǒng)，并上報(bào)財(cái)政局，15個(gè)工作日內(nèi)把補(bǔ)貼款直接打入農(nóng)戶存折。截止目前，已辦理家電474臺(tái)、汽車摩托車178臺(tái)，兌現(xiàn)補(bǔ)貼27.9萬元。

4、沼氣池、太陽能熱水器補(bǔ)貼方面：鎮(zhèn)年初下發(fā)了《大湖鎮(zhèn)2014年農(nóng)村沼氣工作意見》，09年戶用沼氣池每戶市級(jí)以上補(bǔ)助1500元，聯(lián)戶沼氣和集中供氣工程按每戶補(bǔ)助1800元，鎮(zhèn)政府相應(yīng)配套補(bǔ)助400元，安裝太陽能熱水器一臺(tái)補(bǔ)助300元。農(nóng)戶建設(shè)完工后，經(jīng)農(nóng)業(yè)局檢查、驗(yàn)收，補(bǔ)貼款直接兌現(xiàn)給農(nóng)戶。截止目前，已新建沼氣池120口，安裝太陽能熱水器30臺(tái)。

5、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼方面：全鎮(zhèn)能繁母豬共750頭，每頭保險(xiǎn)補(bǔ)貼48元，個(gè)人出資12元，已落實(shí)。

大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。

1、基礎(chǔ)工程建設(shè)。共投入資金125.39萬元，解決10個(gè)村不安全人口2570人自來水系統(tǒng)改造，為群眾的安全飲水提供保障；總投資150萬元煙建工程竣工，共新建河堤250米、鋪設(shè)管道2500米、修建機(jī)耕路2.5公里，現(xiàn)澆水渠2014米；總投資400萬元瑤田—坑源—大湖2014畝土地平整項(xiàng)目完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)及招投標(biāo)。

2、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。投資20萬元，新增垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車2部，垃圾簡易中轉(zhuǎn)站1座，垃圾筒36個(gè)，垃圾收集池3個(gè)。同時(shí)為了積極落實(shí)農(nóng)村清潔工程長效機(jī)制。成立“市場(chǎng)與環(huán)境衛(wèi)生管理站”，聘請(qǐng)4名管理人員，對(duì)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)

行監(jiān)管。如今，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境面貌得到了顯著的改善。

3、社會(huì)救助體系。醫(yī)療衛(wèi)生方面，新型農(nóng)村合作醫(yī)療多年來的平均參合率均達(dá)99％以上。社會(huì)保障方面，向二女戶家庭發(fā)放補(bǔ)助資金2萬元、升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)資金1.4萬元及免息貸款1.3萬元；向171戶496名城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放補(bǔ)助資金28.6萬元，發(fā)放各種救災(zāi)救濟(jì)款3.2萬元；兌現(xiàn)醫(yī)保理賠923人次122.6萬元。

三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收情況

積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。

1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在強(qiáng)化大湖魚、新沖茶、嶺后果、增益菜“一片一品”特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)農(nóng)業(yè)

向品牌農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)向規(guī)模農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)向旅游農(nóng)業(yè)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。去年，市委、市政府提出了建設(shè)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片建設(shè)目標(biāo)，我鎮(zhèn)積極響應(yīng)，今年上半年，在該片區(qū)逐步引進(jìn)了100畝仙草、200畝百香果等農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品種植，建起了首批蔬菜大棚，完成了上甲沼液集中供應(yīng)工程，并出臺(tái)了扶持蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息政策，鼓勵(lì)大面積種植蘭花。

2、加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。提高務(wù)工性收入是增加農(nóng)民收入重要的現(xiàn)實(shí)途徑，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，大湖鎮(zhèn)本地及周邊鎮(zhèn)工礦企業(yè)務(wù)工人員2014余人，登記在冊(cè)常年外出務(wù)工人員266人，共計(jì)2266人，占勞動(dòng)力總數(shù)19％，還有一大批人員從事商貿(mào)流通和亦工亦農(nóng)，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移空間巨大。加大勞動(dòng)力組織化、專業(yè)化、目標(biāo)化培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批有一定專業(yè)技能的高素質(zhì)勞動(dòng)者。依托鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校和鎮(zhèn)勞動(dòng)力服務(wù)站，著重免費(fèi)培養(yǎng)具有紡織、筍竹制品初加工、機(jī)械加工操作等技能的勞動(dòng)者，以同市發(fā)展紡織、旅游、竹業(yè)、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，同時(shí)有組織地向外推介勞動(dòng)力。

四、換屆后基層組織建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)情況

為切實(shí)加強(qiáng)新一屆村黨支部班子能力建設(shè)，提高農(nóng)村工作的水平，加快推進(jìn)富民強(qiáng)村進(jìn)程，我鎮(zhèn)從四個(gè)方面著手，加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。一是抓制度。完善村級(jí)各項(xiàng)工作制度，解決村級(jí)決策、管理、監(jiān)督等方面存在的問題，并對(duì)有關(guān)工作制度進(jìn)行全面分類梳理，出臺(tái)了《大湖鎮(zhèn)村集體財(cái)務(wù)管理制度的通知》、《大湖鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)議事、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)管理工作的意見》等一系列文件，健全完善村級(jí)重大事項(xiàng)黨員議事表決制度、村財(cái)務(wù)開支聯(lián)合審批制度、鎮(zhèn)黨委考察培養(yǎng)村主任制度。制定實(shí)施《村主干績效考核辦法》，提取村主干工資每月400元，對(duì)村主干實(shí)際工作進(jìn)行量化后按千分制考評(píng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，促進(jìn)村級(jí)工作運(yùn)

作規(guī)范化。二是抓規(guī)劃。各村按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定”，認(rèn)真制定

了三年任期目標(biāo)，明確了今后三年發(fā)展經(jīng)濟(jì)、為民辦實(shí)事、精神文明建設(shè)等方面工作的目標(biāo)任務(wù)。三是抓培訓(xùn)。為使班子每個(gè)成員盡快進(jìn)入角色，鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)圍繞如何加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)、如何加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、如何加強(qiáng)黨支部建設(shè)等方面內(nèi)容分別舉辦了村書記和村主任培訓(xùn)班，組織學(xué)習(xí)并引導(dǎo)村級(jí)干部按照“六步工作法”要求，規(guī)范村級(jí)事務(wù)的議事、決策、實(shí)施過程，為開展好工作奠定了基礎(chǔ)。四是抓維穩(wěn)。黨委、政府對(duì)換屆期間的群眾來信來訪進(jìn)行分析排隊(duì)，落實(shí)人員調(diào)查處理，對(duì)選舉中發(fā)現(xiàn)的問題，做到思想統(tǒng)一，態(tài)度堅(jiān)決，措施得力，處理及時(shí)，確保社會(huì)穩(wěn)定，讓干部群眾的思想和精力盡快集中到村級(jí)各項(xiàng)工作中來。

以上匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

第三篇：發(fā)展和改革局2012年工作匯報(bào)

發(fā)展和改革局2012年工作匯報(bào)

2012年,我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理、項(xiàng)目投資管理、兩型社會(huì)改革建設(shè)、能源建設(shè)、價(jià)格監(jiān)管等職能，全力服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、發(fā)揮黨組領(lǐng)軍作用，優(yōu)化機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境

2012年，我局以“建設(shè)美麗xx，打造幸福家園”為主題，圍繞“建設(shè)一流領(lǐng)導(dǎo)班子，帶出一流干部隊(duì)伍，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績，樹立一流服務(wù)形象”目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，機(jī)關(guān)凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力不斷加強(qiáng)。

（一）切實(shí)加強(qiáng)了班子建設(shè)。開展了“學(xué)習(xí)創(chuàng)新、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、清正廉潔” 的“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持科學(xué)決策，對(duì)于關(guān)系全局發(fā)展的重大事宜，都由局黨組會(huì)議和黨組擴(kuò)大會(huì)議研究決定，增強(qiáng)了決策的實(shí)效性和操作性；狠抓了班子成員的知識(shí)更新，分層次送省內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，黨組負(fù)責(zé)人講授了專題黨課，結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)黨性鍛煉，鼓勵(lì)班子成員創(chuàng)造性地開展工作。一年來，局班子成員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉政意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力進(jìn)一步提高，能力和業(yè)績得到全局干部職工的充分認(rèn)可。

（二）切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。局黨組始終把抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)放在工作重要位置。通過開展政治和業(yè)務(wù)的全員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全年送訓(xùn)干部60余人次；借助報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等平臺(tái)，刊發(fā)工作新聞信息x余篇，接受輿情監(jiān)督，展示了發(fā)展和改革工作成就，提升了干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)素養(yǎng)；切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，大力提高學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力和創(chuàng)新能力，促使干部職工在發(fā)展中提升素質(zhì)，在提升素質(zhì)中促進(jìn)發(fā)展，將干部職工的考核與日常考核、季度考核、工作點(diǎn)評(píng)相結(jié)合，組織了黨員民主評(píng)議，“七一”表彰了優(yōu)秀黨員，結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推行了干部競(jìng)爭上崗，激發(fā)了工作的熱情和活力。

（三）切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，加大財(cái)經(jīng)財(cái)產(chǎn)、項(xiàng)目管理、物資采購的監(jiān)督力度；嚴(yán)格厲行節(jié)約，嚴(yán)控剛化“四費(fèi)”支出；進(jìn)一步將“一崗雙責(zé)”、“三重一大”制度落到實(shí)處，召開了以“保持黨的先進(jìn)性和純潔性”和“嚴(yán)肅人大、政府、政協(xié)換屆紀(jì)律”為主題領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，推行了“黨政一把手三個(gè)不直接分管”、重大事項(xiàng)報(bào)告、黨務(wù)公開和政務(wù)公開制度；開展黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、職業(yè)道德教育和警示教育8次，弘揚(yáng)了廉政文化，貫徹落實(shí)了《xx市發(fā)展和改革局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度》，對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)行督查考核，接受群眾監(jiān)督，及時(shí)對(duì)接輿情，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道以及企業(yè)界x人為社會(huì)監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)，組織了局機(jī)關(guān)x個(gè)科室、中心和二級(jí)局的民主評(píng)議，市人大評(píng)議被評(píng)為“滿意單位”。

二、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展

（一）加強(qiáng)宏觀調(diào)控，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整見成效。發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控管理職能，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的預(yù)測(cè)預(yù)警工作。年初，提出了2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃工作報(bào)告（草案），對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)及措施提出建議；加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季度分析工作，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況、新問題，并向市委、市政府提出有針對(duì)性的對(duì)策建議，確保了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。預(yù)計(jì)全市今年可實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值x億元，增長x%；其中第三產(chǎn)業(yè)增加值可增長x%，較2011年提高x個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化；可實(shí)現(xiàn)固定資投資x億元，增長x%。

（二）加強(qiáng)調(diào)查研究，理論研究水平上臺(tái)階。充分發(fā)揮《發(fā)展和改革》刊物平臺(tái)作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)課題的調(diào)查研究。年初，提出了融城發(fā)展等x個(gè)課題，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織調(diào)查研究，撰寫了《投資仍是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的核心動(dòng)力》、《建立xx輕工產(chǎn)業(yè)基地》、《打造花炮中央商務(wù)區(qū)，推動(dòng)長興湖片區(qū)開發(fā)》等x余篇調(diào)研文章，創(chuàng)近幾年來理論成果新高。部分理論文章還分別在《xx通訊》、《xx晚報(bào)》、《xx通訊》、《領(lǐng)導(dǎo)參考》、《政府工作》等刊物刊發(fā)，有力地推動(dòng)了相關(guān)工作的開展。

（三）加強(qiáng)平臺(tái)營造，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更夯實(shí)。多次進(jìn)京爭取了xx生物醫(yī)藥園區(qū)獲批國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，為我市工業(yè)集聚發(fā)展?fàn)I造了更為寬廣的發(fā)展平臺(tái)；積極指導(dǎo)制造產(chǎn)業(yè)基地制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為獲批省級(jí)工業(yè)集中區(qū)和國家再制造首批示范基地提供了智力支持。同時(shí)，對(duì)兩型產(chǎn)業(yè)園、xx輕工產(chǎn)品制造基地、花炮文化產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展加強(qiáng)了指導(dǎo)，對(duì)xx河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、xx河文化產(chǎn)業(yè)園等新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)加強(qiáng)了跟蹤和研究，最近又被省發(fā)改委確定為湖南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范市（縣），包括省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)示范園區(qū)x家和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范企業(yè)3家，打造了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好平臺(tái)。積極爭取并獲批國家發(fā)展和改革試點(diǎn)城市，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展贏得先行先試的先機(jī)。

三、突出項(xiàng)目管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)

（一）全力推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。建立了重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)、跟蹤、服務(wù)、助推機(jī)制，促進(jìn)了高速公路、干線公路、園區(qū)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)的同時(shí)，緊密配合市委、市政府重大項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)跟蹤爭取了蒙西至華中鐵路經(jīng)過xx的工作，全年x次到國家發(fā)改委、鐵道部，武漢鐵四院和南昌、宜春等地爭取、協(xié)調(diào)和銜接，該項(xiàng)目現(xiàn)已基本確定途經(jīng)xxx公里并在瀏多處設(shè)站，成為又一改寫xx交通史的標(biāo)志性大事；今年全市共安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目x個(gè)，計(jì)劃投資x億元，預(yù)計(jì)至12月底，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資能夠圓滿完成任務(wù)。同時(shí)將多數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目納入“兩幫兩促”范圍，明確了一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，一個(gè)責(zé)任單位負(fù)責(zé)，一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專抓，并配備一個(gè)幫扶班子，形成聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)管理體系，對(duì)項(xiàng)目單位提交的問題進(jìn)行梳理分解交辦、轉(zhuǎn)辦、批辦和督辦，牽頭召開專題調(diào)度會(huì)限時(shí)辦結(jié)，有效推動(dòng)了項(xiàng)目進(jìn)展。

（二）努力完成了爭資融資任務(wù)。準(zhǔn)確分析把握國家項(xiàng)目申報(bào)政策信息，強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，積極溝通協(xié)調(diào)，爭資任務(wù)完成x億元，占全年目標(biāo)任務(wù)x%，其中到位中央資金x億元；引進(jìn)年產(chǎn)值可達(dá)x億元的浙江海洋膠囊進(jìn)駐制造基地。全年省級(jí)干線公路批復(fù)總長x公里，批復(fù)里程數(shù)居xx地區(qū)首位。

（三）不斷強(qiáng)化了項(xiàng)目投資管理。加強(qiáng)了政府投資管理部門間的工作協(xié)調(diào)，編制下達(dá)了2012年政府投資計(jì)劃，嚴(yán)格按年初預(yù)算控制投資規(guī)模和工程變更，提高了政府投資效益。通過組織召開項(xiàng)目立項(xiàng)前置部門協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目的審批、備案、核準(zhǔn)程序，項(xiàng)目前期評(píng)審步入正軌，并著手項(xiàng)目概算審查及批復(fù)，優(yōu)化了辦事流程，提高了行政效能。全年共計(jì)審批項(xiàng)目288個(gè)，備案項(xiàng)目x個(gè)、核準(zhǔn)項(xiàng)目x個(gè)。9月份組建了政府投資項(xiàng)目管理局，代為起草的《關(guān)于加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理的若干規(guī)定》已經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議原則通過。對(duì)上報(bào)批項(xiàng)目20多個(gè)，編制了2013政府投資計(jì)劃（草案），明年初步安排x個(gè)政府投資項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資x億元。

四、切實(shí)抓好價(jià)費(fèi)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

（一）加大了價(jià)費(fèi)管理力度。嚴(yán)格按程序調(diào)整或制定了農(nóng)村安全飲水和污水處理價(jià)格，及時(shí)調(diào)整了管道燃?xì)?、瓶裝液化氣價(jià)格，實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易收費(fèi)制度，試行了農(nóng)業(yè)用水價(jià)格分級(jí)分渠系的管理；重新編印了《xx市收費(fèi)手冊(cè)》，規(guī)范了教育收費(fèi)秩序以及各類服務(wù)收費(fèi)行為；開展了價(jià)格服務(wù)進(jìn)景區(qū)的活動(dòng)；對(duì)全市村級(jí)衛(wèi)生室全面實(shí)行基本藥物零差率制度，全面啟動(dòng)了公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革試點(diǎn)，落實(shí)了醫(yī)用耗材價(jià)格備案、自制藥品價(jià)格審批、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格信息報(bào)送等制度；協(xié)調(diào)地稅、財(cái)政、工信等部門，征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金x多萬元。

（二）強(qiáng)化了價(jià)格監(jiān)督檢查。積極開展了涉農(nóng)、醫(yī)療服務(wù)、村級(jí)衛(wèi)生室基本藥物價(jià)格執(zhí)行、教育收費(fèi)和商品房明碼標(biāo)價(jià)檢查，加強(qiáng)了市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，查處價(jià)格違法案件x起，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁總金額x萬元，其中，退還用戶金額x萬元，沒收違法所得x萬元；加大舉報(bào)價(jià)格案件查處工作，接處價(jià)格舉報(bào)47件，清退違法所得x元，沒收違法所得4700元，罰款x元；積極開展價(jià)格誠信建設(shè)工作，以市政府名義下發(fā)了《xx市加強(qiáng)價(jià)格誠信建設(shè)工作實(shí)施方案》；做好了價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，完成價(jià)格動(dòng)態(tài)分析22次，形成文字材料40余篇，上報(bào)率、準(zhǔn)確率和及時(shí)率均達(dá)到x%。

（三）做好了價(jià)格認(rèn)證工作。全年共計(jì)辦理各類涉及民事、刑事、行政案件污染物價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)x起，標(biāo)的x萬元；辦理涉稅財(cái)物價(jià)格認(rèn)定x件，標(biāo)的x億元，新增地方稅收x余萬元，創(chuàng)新開展了涉稅股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格認(rèn)定工作，已成功辦理了x起，新增地稅收入x余萬元；受財(cái)政部門委托，開展了公務(wù)用車定點(diǎn)維修價(jià)格審核，審核維修價(jià)格x元以上的x臺(tái)次，標(biāo)的x余萬元，核減金額x余萬元。既維護(hù)了國家和當(dāng)事人的合法權(quán)益，節(jié)約了行政成本，也有效減少了稅收的流失。

五、落實(shí)節(jié)能減排任務(wù)，推進(jìn)兩型社會(huì)建設(shè)

（一）全面完成了能源建設(shè)指標(biāo)任務(wù)。編制了《xx市“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》，廣泛開展了節(jié)能宣傳，對(duì)x個(gè)新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行了節(jié)能審查，開展了萬家企業(yè)能源審計(jì)；全市新建戶用沼氣池x口，占全年任務(wù)的x%，申報(bào)節(jié)能項(xiàng)目x個(gè)，爭取專項(xiàng)節(jié)能資金x萬元，推廣太陽能路燈x多盞，推廣太陽能熱水器x臺(tái)、沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式x萬戶，沼氣綜合利用x萬畝，更新改造省煤爐灶x萬戶。還做好了2013年沼氣池等國家項(xiàng)目資金的申報(bào)儲(chǔ)備工作。減排工作到位，根據(jù)xx錯(cuò)年考核要求，我市2011年的單位GDp能耗下降x%；積極推進(jìn)了經(jīng)開區(qū)天然氣分布式能源站、連云山風(fēng)電、天然氣入瀏管道工程等重點(diǎn)能源項(xiàng)目，爭取了國家新能源示范城市申報(bào)名額。

（二）加速提質(zhì)了兩型社會(huì)改革建設(shè)。建立健全了兩型社會(huì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)了綜合配套重大改革，以市政府名義與湖南海尚公司簽署了戰(zhàn)略框架協(xié)議。全面推廣畜禽養(yǎng)殖污染治理合同環(huán)境服務(wù)模式，注重兩型片區(qū)建設(shè)規(guī)劃引領(lǐng)，編制了萬豐湖兩型社會(huì)示范區(qū)、大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村兩型社會(huì)示范村莊以及xx河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)兩型社會(huì)規(guī)劃，嚴(yán)格按兩型標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)了萬豐湖、長興湖、xx河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等兩型片區(qū)建設(shè)，并積極向省政府申請(qǐng)將xx河生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)納入省兩型社會(huì)示范區(qū)；以兩辦名義下發(fā)通知在全市全面開展兩型示范單位創(chuàng)建，共吸引77家單位申報(bào)示范創(chuàng)建，預(yù)計(jì)可獲批4家省級(jí)和x家xx市級(jí)示范單位，水源村將獲批為xx市兩型社會(huì)建設(shè)基層改革試點(diǎn)；全面加強(qiáng)了長株潭綠心保護(hù)工作，制定了《關(guān)于在柏加鎮(zhèn)設(shè)置長株潭城市群綠心區(qū)禁建區(qū)和限建區(qū)標(biāo)識(shí)的方案》，共完成設(shè)置23處保護(hù)標(biāo)識(shí)，積極配合完成了綠心項(xiàng)目清理、金科天湖新城項(xiàng)目協(xié)調(diào)，《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃》及相關(guān)條例調(diào)整建議，并組織萬人參加了全省兩型知識(shí)競(jìng)賽。

（三）積極參與了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治。圍繞“建設(shè)美麗xx、打造幸福家園”目標(biāo)，推進(jìn)了x個(gè)“兩型社會(huì)”建設(shè)項(xiàng)目；每月組織x多名局機(jī)關(guān)工作人員到荷花園社區(qū)浦梓一、二、三組，瀏青路口和民合化工廠公路兩側(cè)進(jìn)行大清掃、大規(guī)勸活動(dòng)；組織參加“萬人清潔xx城”活動(dòng)，消除衛(wèi)生死角和各處殘亂張貼的標(biāo)語、橫幅、廣告和“牛皮癬”，清掃垃圾和廢舊家具，疏通居民小區(qū)內(nèi)的排水暗溝，消除“四害”孳生地，清理綠化帶內(nèi)的雜草、煙蒂、紙屑及“白色垃圾”，清理沿河兩岸的垃圾和雜草，清洗人行道等公用設(shè)施，確保了聯(lián)系地域的環(huán)境改觀。積極參與“全民綠化三年”行動(dòng)，爭取中央退耕還林項(xiàng)目資金，組織干部職工義務(wù)植樹，全面完成工作任務(wù)。

（四）認(rèn)真抓好“一推行四公開”和農(nóng)村建設(shè)扶持工作。在大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村、南陽村，社港鎮(zhèn)鎮(zhèn)北社區(qū)、瀏北村開展“一推行四公開”工作，貫徹落實(shí)“一線工作法”和聯(lián)點(diǎn)包村入戶制度，積極開展了訪農(nóng)戶、悉民情、解民憂活動(dòng)，推動(dòng)了城鄉(xiāng)環(huán)境同治、全民綠化和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)；蹲點(diǎn)大瑤鎮(zhèn)強(qiáng)盛村開展建設(shè)扶持工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)新建立21個(gè)小區(qū)黨支部，探索以黨建文化引導(dǎo)小區(qū)文化建設(shè)；發(fā)動(dòng)新建蔬菜水果基地，新引進(jìn)企業(yè)投資x萬元；制定了該村“兩型村莊”規(guī)劃，正在多方籌措建設(shè)經(jīng)費(fèi)加快對(duì)接融入大瑤新城。同時(shí)，黨政服務(wù)、綜治維穩(wěn)、統(tǒng)戰(zhàn)宗教、加快推進(jìn)新型工業(yè)化、環(huán)境保護(hù)、創(chuàng)業(yè)富民、征地拆遷、安全生產(chǎn)、森林防火、防汛抗旱、厲行節(jié)約、平安創(chuàng)建、應(yīng)急、政法綜治、信訪、普法、610、計(jì)育、扶貧助困、老干、工青婦、老齡、慈善、助殘等工作也做到了領(lǐng)導(dǎo)分管、專干主抓、責(zé)任落實(shí)、效果明顯，市委、市政府臨時(shí)性、階段性等中心工作，我局均保證了人員、資金及時(shí)到位，想方設(shè)法采取有力措施確保實(shí)效，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

2012年，我局圍繞市委、市政府的總體安排和部署做了一些工作，但與市委、市政府的要求相比，還存在一些不足。主要表現(xiàn)：一是干部職工的政策理論水平還有待進(jìn)一步提升；二是項(xiàng)目策劃能力還待加強(qiáng)，對(duì)上爭取還待進(jìn)一步拓寬思路；三是服務(wù)能力還待進(jìn)一步提高。這些問題，我局將在2013年的工作中認(rèn)真研究解決。新的一年，我們將以學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神為抓手，以更加創(chuàng)新的精神，更加扎實(shí)的舉措，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，為“建設(shè)美麗xx，打造幸福家園”作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：供電公司總結(jié)改革發(fā)展工作匯報(bào)材料

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我受中共**縣供電有限責(zé)任公司第一屆委員會(huì)的委托，向本次大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

這次大會(huì)的主題是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這一中心工作，總結(jié)過去幾年來的工作，提出下一步工作思路，部署未來五年的工作規(guī)劃，并選舉新一屆黨委和紀(jì)委，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)公司黨員、干部和員工，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供強(qiáng)有力的政治保證，為順利實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)健康發(fā)展而努力奮斗！

近年來的工作回顧

近年來，公司黨委在市公司黨政及**縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，審時(shí)度勢(shì)、精心籌劃，在構(gòu)建公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行、強(qiáng)化經(jīng)營管理、保持隊(duì)伍穩(wěn)定、提升員工素質(zhì)、全面推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作，切實(shí)發(fā)揮了政治核心作用，凝聚了人心，積蓄了力量，服務(wù)了大局。特別是自2004年以來，公司認(rèn)真貫徹省公司黨組、市公司黨政一系列重大戰(zhàn)略決策和部署，以服務(wù)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為已任，以全面推進(jìn)建設(shè)和諧社會(huì)為使命，力排艱難困苦，狠抓管理創(chuàng)新，公司安全生產(chǎn)局面穩(wěn)定，電網(wǎng)建設(shè)得到加強(qiáng)，經(jīng)營業(yè)績鼓舞人心，先后獲“國網(wǎng)公司先進(jìn)集體”、“國網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)”稱號(hào)和連續(xù)二屆國網(wǎng)公司“文明單位”、三屆江西省“文明單位”等榮譽(yù)。至2008年末，公司已擁有4座110kv變電站，13座35kv變電站。與2000年相比，售電量由1.06億千瓦時(shí)增加到5.03億千瓦時(shí)，銷售收入由0.52億元增加到2.97億元，資產(chǎn)總額由1.08億元增加到1.71億元，員工收入實(shí)現(xiàn)了與企業(yè)發(fā)展同步增長，企業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。黨組織建設(shè)也得到了同步發(fā)展，黨員人數(shù)由2000年的198名發(fā)展到253名，基層支部由13個(gè)增加到現(xiàn)在21個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“支部建在所上”的目標(biāo)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用更加穩(wěn)固，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)，形成強(qiáng)大的凝聚力。

1、“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。始終把組織制度建設(shè)與機(jī)制建設(shè)緊密結(jié)合，把認(rèn)真落實(shí)國網(wǎng)公司決策與自覺服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，把嚴(yán)格制度執(zhí)行與企業(yè)文化建設(shè)緊密結(jié)合，把系統(tǒng)性思考與精細(xì)化管理緊密結(jié)合，把探索干部選拔任用機(jī)制與深化干部考核緊密結(jié)合，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，班子成員深入分管部門和單位調(diào)查研究，做到科學(xué)決策和集體決策，幫助基層解決實(shí)際問題，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)班子綜合素質(zhì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

2、強(qiáng)化黨委中心組學(xué)習(xí)。公司黨委致力于建設(shè)學(xué)習(xí)型班子，把學(xué)習(xí)作為立身之本，把提高班子成員的理論素養(yǎng)擺到重要日程，做到基本理論天天學(xué)、時(shí)事政治及時(shí)學(xué)、重要文獻(xiàn)深入學(xué)。一是做到每次學(xué)前有計(jì)劃、有安排，學(xué)中有專題、有討論，學(xué)后有總結(jié)、有體會(huì)，學(xué)出了共識(shí)和實(shí)效。二是注重學(xué)習(xí)過程，通過學(xué)習(xí)來統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、研究探討工作，大力提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和成效。三是堅(jiān)持中心發(fā)言人制度，班子成員自覺撰寫讀書筆記或心得體會(huì)，大大增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)，也因此帶動(dòng)了各基層黨支部的中心組學(xué)習(xí)。

3、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。制定黨委內(nèi)部議事規(guī)則和公司重大問題議事制度，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”實(shí)施意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，有效地確保了公司重大問題議事決策的民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不斷提高，近年來先后開展了以“唱好七字歌”、“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”、“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”、“關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等為主題的民主生活會(huì)，取得了很好的實(shí)效。

4、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是公司班子成員率先撰寫教案，分別到基層單位上廉政黨課；引導(dǎo)20余名基層黨支部書記結(jié)合工作特點(diǎn)，撰寫了40余篇有一定深度、有一定見解、有一定思想內(nèi)容的理論文章和黨課教材，形成了一個(gè)勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤筆耕的學(xué)習(xí)氛圍，從而使領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的理論水平得到了提高。二是創(chuàng)新中層干部管理考核細(xì)則，從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面用百分制的方式計(jì)分，客觀評(píng)價(jià)干部履行崗位職責(zé)的情況，激勵(lì)和監(jiān)督干部盡職盡責(zé)積極工作。三是提出了在干部選拔任用上要堅(jiān)持有德有才、提拔重用，有德無才、培養(yǎng)使用，有才無德、慎重使用，無德無才、堅(jiān)決不用的原則，強(qiáng)化干部教育、培養(yǎng)、考核、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)管理，堅(jiān)持集體研究和組織考察、任前公示、任前談話制度，把好干部“入口關(guān)”，從而培養(yǎng)了一支素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍。

二、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，發(fā)揮黨委的政治核心作用。

1、強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)。一是建立健全了支部的工作制度，對(duì)支部“三會(huì)一課”、中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等12個(gè)方面的制度進(jìn)行了匯編并下發(fā)，建立了黨員管理“三卡一冊(cè)”，做到動(dòng)態(tài)管理、常態(tài)考核，進(jìn)一步發(fā)揮支部激發(fā)活力、永葆先進(jìn)的作用。二是根據(jù)“把支部建在所上”的要求，對(duì)支部和黨員情況進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，結(jié)合工作需要，對(duì)符合條件的供電所和基層單位單獨(dú)成立了黨支部。三是定期召開政工例會(huì)，達(dá)到取長補(bǔ)短、互通有無、互相提高的目的；經(jīng)常派員對(duì)支部進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，特別對(duì)支部執(zhí)行力建設(shè)方面，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定信念，增強(qiáng)責(zé)任，提高能力，做群眾的貼心人、帶頭人。四是實(shí)施掛鉤制、例會(huì)制、考核制、督導(dǎo)制、培訓(xùn)制五條舉措，確保支部工作正常有序地進(jìn)行。

2、開展黨建同業(yè)對(duì)標(biāo)工作。一是按照《黨支部工作細(xì)則》的要求，制訂《黨員責(zé)任區(qū)考核辦法》，按照黨員分布和總數(shù)，劃分責(zé)任區(qū)，指定責(zé)任人，明確責(zé)任內(nèi)容，帶頭完成各項(xiàng)生產(chǎn)、工作任務(wù)。二是規(guī)范黨建工作的軟件資料，統(tǒng)一印制會(huì)議記錄本下發(fā)到各黨支部，并開設(shè)專題培訓(xùn)班，對(duì)同業(yè)對(duì)標(biāo)的有關(guān)知識(shí)和會(huì)議記錄進(jìn)行了專門培訓(xùn)，促進(jìn)支部資料臺(tái)帳建設(shè)。

3、保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。一是構(gòu)建黨員學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員教育機(jī)制、黨員管理機(jī)制、黨員民主參與機(jī)制、黨員激勵(lì)機(jī)制、黨員監(jiān)督機(jī)制、黨員服務(wù)群眾機(jī)制等七項(xiàng)長效機(jī)制，組織黨員赴井岡山接受革命傳統(tǒng)教育，確保基層黨支部扎扎實(shí)實(shí)地開展先進(jìn)性教育活動(dòng)。二是每年“七一”前夕，由各黨支部認(rèn)真組織，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行量化計(jì)分，公正、公平擇優(yōu)推選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)單位等評(píng)選活動(dòng)。特別是2008年初在抗冰保電階段，公司成立了抗冰保電共產(chǎn)黨員突擊隊(duì)，廣大黨員日夜奮戰(zhàn)在抗冰一線，涌現(xiàn)出以****、***為代表的一大批抗冰保電先進(jìn)典型人物，在公司內(nèi)部形成了“學(xué)先進(jìn)、做典型”的濃厚氛圍。

4、積極開展各項(xiàng)主題活動(dòng)。及時(shí)組織開展學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)主題活動(dòng)，先后組織實(shí)施了“思想再解放、觀念再轉(zhuǎn)變、思路再創(chuàng)新”、“黨員‘一帶二’心橋工程”、“講黨性、重品行、作表率”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)‘滿意工程’”、“人人講誠信”等主題教育。一是公司黨委第一時(shí)間制定學(xué)習(xí)方案，采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨員大會(huì)和政治學(xué)習(xí)等多種形式開展集中學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)其實(shí)質(zhì)。此外各黨支部還通過宣傳欄、黑板報(bào)等載體向廣大黨員干部員工及時(shí)宣傳活動(dòng)的目的和意義。二是利用演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、征文和大討論等多種形式，突出主題教育。首先是通過舉辦演講比賽，篩選出優(yōu)秀的員工參加市公司的比賽，在供電簡訊上開辟專欄，刊登內(nèi)容新穎、語句流暢、觀點(diǎn)突出的征文；其次是開展“我為企業(yè)做了什么、我為企業(yè)創(chuàng)造了什么、我為企業(yè)帶來了什么”思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)干部員工以實(shí)際行動(dòng)支持和投身到公司的改革發(fā)展大局中來，增強(qiáng)干部員工的憂患意識(shí)和改革發(fā)展意識(shí)，樹立“企業(yè)興我榮、企業(yè)衰我恥”的觀念。再是通過“我為創(chuàng)建和諧企業(yè)作貢獻(xiàn)”二十二問活動(dòng)，就思想觀念是否轉(zhuǎn)變、和諧意識(shí)是否樹立、履行職責(zé)是否到位、執(zhí)行力是否提高等進(jìn)行對(duì)比，查找在觀念、工作效率等方面存在的差距，深刻剖析自己的行為，規(guī)范了員工的言行舉止以及服務(wù)態(tài)度。

5、制定并推行黨務(wù)公開工作。公司相繼出臺(tái)了《黨務(wù)公開實(shí)施方案》、《黨務(wù)工作預(yù)公開制度》、《黨務(wù)公開評(píng)議》等相關(guān)工作制度，并制訂了《黨務(wù)公開工作考核辦法（試行）》和《黨務(wù)公開工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》；此外還聘請(qǐng)了公司黨務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員，充分發(fā)揮各方面的監(jiān)督作用，扎實(shí)推進(jìn)公司的黨務(wù)公開工作。各黨支部還將黨務(wù)公開工作與支部工作可視化管理有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)黨支部工作的透明度，讓黨員明白、讓員工了解黨支部工作，真正使基層黨支部成為聯(lián)系群眾的紐帶，進(jìn)一步促進(jìn)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力培養(yǎng)“四有”員工隊(duì)伍。

1、“三到位”推進(jìn)思政工作。一是堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)到位，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，堅(jiān)持資金投入到位,確保重要黨報(bào)黨刊和宣傳教育、文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出。二是堅(jiān)持監(jiān)督檢查到位，將思想政治工作納入黨建工作檢查，每半年檢查一次，年底結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作綜合考核。三是常態(tài)機(jī)制建立到位，就當(dāng)前黨員干部員工關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真分析，并提出了相關(guān)改進(jìn)意見。

2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是建立健全黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制，開展黨員“一帶二”心橋工程和“五帶五共”活動(dòng)，簽訂幫帶責(zé)任書，此舉有效地發(fā)揮出了黨員的先鋒模范作用。二是開展向困難黨員送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，公司黨委建立了困難黨員檔案，每年“七一”前公司黨委組織走訪困難黨員，使黨員感受到了組織的溫暖，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。三是按照黨員發(fā)展的十六字方針，對(duì)建黨對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)格考核和審查，確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，注重吸收青年職工和技術(shù)骨干中的優(yōu)秀分子，不斷地把具有共產(chǎn)主義覺悟的先進(jìn)分子吸收到黨員隊(duì)伍中來。

3、積極做好員工思想工作。一是公司黨委堅(jiān)持每季進(jìn)行黨員和員工思想動(dòng)態(tài)分析，從員工關(guān)心的主多“五分開”、農(nóng)電工異地交流、營銷大普查、員工培訓(xùn)、農(nóng)電工聘用、定崗定員等方面入手，深入開展問題探討，制訂解決問題的措施。二是公司班子管理重心下移基層，經(jīng)常利用休息時(shí)間到基層單位通過召開經(jīng)濟(jì)分析會(huì)、安全例會(huì)和政工例會(huì)等形式，了解員工隊(duì)伍情況，深入員工當(dāng)中與他們談心，解疑釋惑，確保生產(chǎn)運(yùn)行安全、經(jīng)營秩序規(guī)范、隊(duì)伍思想穩(wěn)定。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)思研會(huì)的部署安排，調(diào)整充實(shí)了公司思研會(huì)理事會(huì)組成人員，開展思想政治工作理論研討活動(dòng)，堅(jiān)持每年下達(dá)思研課題，扎實(shí)開展理論研討活動(dòng)，取得豐碩成果。2005年公司獲得江西省“優(yōu)秀思研會(huì)”榮譽(yù)稱號(hào)。

4、加大宣傳報(bào)道力度，不斷強(qiáng)化輿論引導(dǎo)工作。一是狠抓宣傳報(bào)道力度到位，充實(shí)調(diào)整了公司三級(jí)通訊網(wǎng)絡(luò)成員，并聘請(qǐng)專家為公司通訊員進(jìn)行授課，不斷提高通訊員的寫作水平；下達(dá)了對(duì)外對(duì)內(nèi)宣傳報(bào)道任務(wù)，制定了《對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳報(bào)道獎(jiǎng)懲辦法》，并將該辦法納入業(yè)績捆綁考核管理。二是加大對(duì)外媒體、報(bào)刊及網(wǎng)站新聞稿件的投稿工作，設(shè)專人加強(qiáng)對(duì)省、市公司政工網(wǎng)站新聞稿件的投稿工作，及時(shí)將公司生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等情況的稿件在多類媒體上刊登，近年來公司對(duì)外宣傳在數(shù)量上實(shí)現(xiàn)了逐年翻番增長；特別是在2008，重點(diǎn)做好了抗冰保電、迎峰度夏、奧運(yùn)保電、行風(fēng)測(cè)評(píng)、營銷大普查等重大活動(dòng)及節(jié)假日期間的宣傳報(bào)道工作，全年對(duì)外媒體刊登998篇，對(duì)外宣傳質(zhì)量與數(shù)量都得到了同步提高，連續(xù)三年被市公司和縣委授予“新聞宣傳工作先進(jìn)單位”和“宣傳思想工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，進(jìn)一步優(yōu)化了公司在地方政府和廣大用戶心目中的形象，有效提升了公司的社會(huì)公眾影響力。三是在對(duì)內(nèi)刊物方面，根據(jù)不同時(shí)期的中心工作，超前策劃、收集素材，確保新聞實(shí)效性和準(zhǔn)確性，全方位做好宣傳報(bào)道的籌劃準(zhǔn)備工作，達(dá)到中心突出，實(shí)效性強(qiáng)的目的；改版《**供電》簡訊，使內(nèi)部簡訊無論是在份量上、質(zhì)量上，還是影響力上均有較大幅度的提升。此外還出版了建軍八十周年和抗冰災(zāi)專刊，豐富了內(nèi)部刊物的內(nèi)容，鮮活了宣傳的色彩。

5、創(chuàng)新考核模式,整頓隊(duì)伍紀(jì)律。在開展基層黨支部和基層單位年終考核時(shí)，一改往年談成績多、談不足少的總結(jié)式的考核方法，采取了“不談困難談思路，不談成績找差距，不談優(yōu)點(diǎn)查不足”的考核新模式。公司考核組采取背靠背的形式，對(duì)被考核單位進(jìn)行“公正、科學(xué)、客觀”的評(píng)估和打分。這種考核方式使每個(gè)被考核單位管理者感到了壓力、看到了差距、找準(zhǔn)了方向、明確了目標(biāo)，同時(shí)也堅(jiān)定了信心、鼓舞了斗志、防止了“松口氣”的自滿情緒在隊(duì)伍中的蔓延。

四、加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作力度，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

1、狠抓文明創(chuàng)建工作。一是將精神文明建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，建立起“一崗多責(zé)、雙向參與、共同負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，層層簽訂了精神文明建設(shè)責(zé)任狀，做到文明建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營工作同規(guī)劃、同部署、同考核、同獎(jiǎng)懲，對(duì)照指標(biāo)體系表和綜合評(píng)價(jià)表的具體要求進(jìn)行認(rèn)真評(píng)定，對(duì)其中不符合要求的缺項(xiàng)、弱項(xiàng)進(jìn)行整改，確保精神文明建設(shè)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作正常有序地開展。近年來公司蟬聯(lián)三屆江西省文明單位、二屆國網(wǎng)公司文明單位，被***省文明委授予“文明幫建先進(jìn)單位”稱號(hào)。二是深入實(shí)施供電所創(chuàng)建“六大工程”，現(xiàn)公司已有**、**和****3個(gè)供電所被國網(wǎng)公司授予“示范窗口”稱號(hào)，永豐供電所獲得了“**市2005－2006文明單位”稱號(hào)。

２、大力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。一是積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)活動(dòng)，認(rèn)真宣傳國網(wǎng)公司企業(yè)理念，全面推廣應(yīng)用國網(wǎng)公司視覺識(shí)別系統(tǒng)，撰寫編印了《員工手冊(cè)》；建立公司榮譽(yù)室，圖文并茂地展示公司發(fā)展史跡，展現(xiàn)了公司獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)；開設(shè)圖書室和健身房，掀起了員工學(xué)知識(shí)、用知識(shí)和參與文體活動(dòng)的熱潮；征集干部員工的優(yōu)秀論文，出版《論文選集》，市公司擇優(yōu)選出8篇論文在《論文選集

（四）》上刊登。二是整合企業(yè)文化建設(shè)資源，把每年創(chuàng)新工作、亮點(diǎn)等和近年來公司企業(yè)文化建設(shè)成果以文字、圖片、影像等形式，一并制作成公司發(fā)展進(jìn)程的電視專題片和宣傳畫冊(cè)，大力宣傳公司的新形象，達(dá)到了良好的效果。

五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為公司發(fā)展保駕護(hù)航。

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制。一是及時(shí)調(diào)整公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來，形成“一崗雙責(zé)”的工作格局，堅(jiān)持每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。二是將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違法違紀(jì)案件、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、從源頭上預(yù)防和治理腐敗、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等五個(gè)方面的工作進(jìn)行了具體細(xì)化，做到了分工明確、職責(zé)到人。

2、認(rèn)真開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)。組織開展《實(shí)施綱要》、《學(xué)習(xí)綱要》和《廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》等知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)，并組織廣大黨員干部觀看了《人生的敗筆——王有杰受賄案警示錄》和《懺悔》，增進(jìn)廣大干部員工預(yù)防職務(wù)犯罪意識(shí)。開展“讀《清貧》、唱《清貧》”，“明榮知恥，廉潔奉公，營造和諧”等廉政主題教育，班子成員帶頭學(xué)習(xí)《清貧》文章，對(duì)公司的中層干部和員工進(jìn)行了多次深刻的反腐倡廉警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪系列教育活動(dòng)，增強(qiáng)了員工遵章守紀(jì)和廉潔意識(shí)。開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)新的跨越”活動(dòng)，每個(gè)階段工作都得到縣“三風(fēng)”督查組的肯定，被縣委評(píng)選為“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新的跨越”集中教育活動(dòng)先進(jìn)單位。

3、深入開展效能監(jiān)察及“三清理一規(guī)范”工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行工作程序，堵塞漏洞，認(rèn)真組織調(diào)研，開展多項(xiàng)效能監(jiān)察活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)工作，獲得了上級(jí)的充分肯定，公司先后被省公司評(píng)為“清產(chǎn)核資效能監(jiān)察先進(jìn)單位”，被省、市公司評(píng)為“用電抄核收效能監(jiān)察先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。二是認(rèn)真開展“三清理一規(guī)范”工作，圍繞成本管理和控制，預(yù)防違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，建立健全招投標(biāo)管理辦法，重點(diǎn)對(duì)公司設(shè)備和物資采購、新大樓建設(shè)等進(jìn)行了嚴(yán)格的招投標(biāo)，沒有出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用，不斷提高公司成本運(yùn)營管理水平，使效能監(jiān)察在反腐倡廉工作中發(fā)揮出積極的作用。

4、深入開展行風(fēng)建設(shè)工作。一是班子成員分片掛鉤包干各基層單位行風(fēng)建設(shè)，建立人大代表、政協(xié)委員、大宗用戶、私營企業(yè)用電檔案，將行風(fēng)評(píng)議工作與供電所三項(xiàng)責(zé)任制考核、所領(lǐng)導(dǎo)年薪制考核掛鉤。認(rèn)真受理群眾針對(duì)行風(fēng)建設(shè)的投訴舉報(bào)問題，嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)和處理，并進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核。二是進(jìn)一步增強(qiáng)做好民主評(píng)議行風(fēng)工作的自覺性、責(zé)任感和使命感，采取獎(jiǎng)懲結(jié)合的原則進(jìn)行，開展對(duì)公司各營業(yè)窗口的明察暗訪，對(duì)違反行風(fēng)建設(shè)規(guī)定要求的單位進(jìn)行考核。三是強(qiáng)化行風(fēng)評(píng)議宣傳力度，把民主評(píng)議行風(fēng)工作與“金牌服務(wù)迎奧運(yùn)”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意工程――365和諧行動(dòng)”等活動(dòng)緊密結(jié)合起來，借助不斷完善的95598客戶服務(wù)系統(tǒng)，明確了停送電信息發(fā)布的流程，舉辦活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)征詢?nèi)罕娨庖?，通過新聞媒體以及各種有效的載體，提高社會(huì)對(duì)供電企業(yè)的認(rèn)知度。由于民主評(píng)議行風(fēng)工作的扎實(shí)開展，2006、2007、2008年連續(xù)三年行風(fēng)評(píng)議被評(píng)為縣公共服務(wù)類第一；2007年獲上饒市“人民群眾滿意服務(wù)窗口”榮譽(yù)稱號(hào)。

六、加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，發(fā)揮橋梁紐帶作用。

1、工會(huì)工作。一是為切實(shí)加快推進(jìn)公司技能人才隊(duì)伍建設(shè)，挖掘和培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才，結(jié)合“311”崗位互動(dòng)開展戰(zhàn)時(shí)反事故演練；將技術(shù)比武創(chuàng)新為業(yè)務(wù)技能統(tǒng)賽，對(duì)名列前茅的進(jìn)行增發(fā)技術(shù)津貼，激發(fā)了廣大職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)的熱情。二是積極倡導(dǎo)員工提合理化建議，切實(shí)保障和落實(shí)員工民主權(quán)利，進(jìn)一步深入推進(jìn)司務(wù)公開工作，企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督制度不斷得到完善。三是堅(jiān)持送溫暖工作，班子成員深入到搶修第一線慰問員工，真正從行動(dòng)上體現(xiàn)對(duì)員工的保護(hù)關(guān)心；在每年的九九重陽節(jié)期間，組織召開退休老同志座談會(huì)，班子成員不僅與退休老同志歡聚一堂，共度佳節(jié)，還為退休老同志發(fā)放慰問金，讓他們感受到了公司的關(guān)心和組織的溫暖。自2002年以來公司共補(bǔ)助困難職工603人次，送出慰問金32.005萬元，慰問退休干部、特困職工和日常生病住院員工308人次，送出慰問金9.5733萬元,為患重病員工開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，共收到廣大員工捐款9.1127萬元。此外，公司還相繼組織開展農(nóng)村“戶戶通電”、“金秋助學(xué)”、“汶川地震災(zāi)害”等募捐活動(dòng)，共募集到善款12.9877萬元，廣大干部員工用實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、困難職工子女和災(zāi)區(qū)人們獻(xiàn)愛心。

2、女工工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨的計(jì)劃生育政策，簽訂落實(shí)了計(jì)劃生育責(zé)任狀，切實(shí)做到“三無一好”。積極開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型女職工”、“巾幗文明示范崗”等系列活動(dòng)，樹立女員工“三八”紅旗手學(xué)習(xí)榜樣，把對(duì)女工的關(guān)愛滲透到每個(gè)家庭，進(jìn)一步提高了女職工建功立業(yè)的主動(dòng)性。開展“春蕾計(jì)劃10元捐”和結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生等活動(dòng)。組織巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)上門為縣敬老院服務(wù)。近年來，公司女工委多次被縣婦聯(lián)授予“先進(jìn)單位”稱號(hào)和上饒市巾幗文明示范崗稱號(hào)。

3、人武工作。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，公司武裝部從強(qiáng)化政治建設(shè)入手，加大了國防教育力度，學(xué)習(xí)宣傳《兵役法》和《國防教育法》，使民兵預(yù)備役始終保持清醒的政治頭腦。進(jìn)一步鞏固“民兵之家”陣地，派出專武干事參加了市、縣專武干部培訓(xùn)，參加了全縣民兵拉動(dòng)式集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)等大型活動(dòng)，較好地完成了縣人武部統(tǒng)一安排的日常工作和軍事訓(xùn)練任務(wù)。

4、團(tuán)青工作。積極服務(wù)于企業(yè)中心工作，相繼開展了“安全知識(shí)進(jìn)萬家”、“青春光明行”、“奉獻(xiàn)愛心送溫暖”等多項(xiàng)活動(dòng)，到貧困戶及五保戶家中免費(fèi)安裝電燈、更換舊線路，深入各鄉(xiāng)村開展“安全知識(shí)進(jìn)萬家”宣傳，增強(qiáng)了廣大團(tuán)員青年服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。大力開展“青年崗位能手”、“優(yōu)秀電力青年”等評(píng)選表彰活動(dòng)，深化“推優(yōu)”工作，促進(jìn)團(tuán)員青年成才，在公司營造出了“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的良好氛圍。繼續(xù)深化青年文明號(hào)創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，主要成績有：桐畈供電所獲“省級(jí)青年文明號(hào)”，湖豐、枧底供電所獲“省電力公司青年文明號(hào)”，修試所獲“上饒市青年文明號(hào)”等榮譽(yù)。

回顧近年來的工作實(shí)踐，公司黨委切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)，明確工作目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行工作職責(zé)，員工隊(duì)伍穩(wěn)定，凝聚了人心，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。同樣，在工作中也存在著不足：一是基層黨支部工作發(fā)展不平衡，個(gè)別黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)，在如何更好地發(fā)揮作用方面還仍有差距，支部書記的綜合素質(zhì)還有待提高。二是干部員工的素質(zhì)和執(zhí)行力同精益化管理要求還有差距，少數(shù)中層干部對(duì)工作研究不夠深入，存在工作落實(shí)不力的現(xiàn)象。三是少數(shù)黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，在一定程度上還存在工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的現(xiàn)象；在工作中還存在慣性思維，在創(chuàng)新創(chuàng)效等方面，取得的成效還不夠大。對(duì)于以上問題，我們將努力克服薄弱環(huán)節(jié)，花大力氣認(rèn)真加以解決，鞏固已有成果，提高工作水平，夯實(shí)公司思想政治工作基礎(chǔ)。

今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

今后五年，是我們鞏固國網(wǎng)一流縣供電企業(yè)、創(chuàng)建國網(wǎng)農(nóng)電綜合標(biāo)桿單位和實(shí)現(xiàn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司戰(zhàn)略目標(biāo)極其重要的五年。因此，我們必須做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，開創(chuàng)有新局面，各項(xiàng)工作有新舉措。今后五年，公司黨委工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，在市公司黨政和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞公司中心工作，大力開展宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，使公司上下更新思想觀念，增強(qiáng)誠信意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，形成凝心聚力、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力推進(jìn)**供電事業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、創(chuàng)建和諧企業(yè)作出新貢獻(xiàn)。

總體目標(biāo)是：努力構(gòu)建一套更加有效的思想教育體系、組織體系、參與體系和服務(wù)體系；努力建設(shè)一支謀事、干事、干成事、好共事、不出事的高素質(zhì)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，建設(shè)一支黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、始終保持先進(jìn)性、先鋒模范作用好的高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，建設(shè)一支忠誠企業(yè)、顧全大局、勇于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)過硬的員工隊(duì)伍；努力營造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

主要任務(wù)是：圍繞一個(gè)中心（生產(chǎn)經(jīng)營），突出二個(gè)重點(diǎn)（四好班子建設(shè)、學(xué)用黨章），發(fā)揮三大作用（黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用），強(qiáng)化四項(xiàng)工作（提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性、黨務(wù)和司務(wù)公開、黨建同業(yè)對(duì)標(biāo)、增強(qiáng)執(zhí)行力），推進(jìn)五大建設(shè)（組織建設(shè)、思想建設(shè)、黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)）。

圍繞以上目標(biāo)和任務(wù)，我們今后五年必須扎實(shí)的抓好以下五個(gè)方面的工作：

一、突出四好班子建設(shè)，造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

1、不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮黨委的政治核心作用。一是公司黨委要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持不懈地抓好黨的自身建設(shè)，嚴(yán)格黨的組織生活和黨的紀(jì)律，全面貫徹落實(shí)《黨委工作規(guī)則》，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展、機(jī)構(gòu)改革的需要，推進(jìn)黨的工作，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。二是采取有力措施，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，保證黨委各項(xiàng)決策的科學(xué)性，結(jié)合新形勢(shì)、新要求，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)修訂和完善各項(xiàng)制度，鞏固和健全先進(jìn)性長效機(jī)制，真正起到加強(qiáng)組織建設(shè)、提升黨員素質(zhì)、推進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。

2、推進(jìn)黨務(wù)和司務(wù)公開工作。黨務(wù)和司務(wù)公開工作要著力于公開內(nèi)容的充實(shí)、活動(dòng)形式的創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制的規(guī)范、監(jiān)督效果的提高上。進(jìn)一步拓寬公開的內(nèi)容及形式，健全和完善公開監(jiān)督及考核體系，推動(dòng)公開工作的規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)公開的針對(duì)性和實(shí)效性，切實(shí)使公開工作成為公司民主管理的主渠道，成為公司工作的一大亮點(diǎn)。

3、始終堅(jiān)持“四抓”，提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。一抓學(xué)習(xí)提高。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和成效，把所學(xué)理論與實(shí)際工作結(jié)合起來，應(yīng)用于公司新的實(shí)踐和發(fā)展，應(yīng)用于解決工作中存在的突出問題。進(jìn)一步拓寬學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，切實(shí)增強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。通過學(xué)習(xí)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的“五種能力”，特別是提高對(duì)外打交道的能力，積極為公司發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。二抓團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的生命線，要堅(jiān)持在強(qiáng)化大局意識(shí)、促進(jìn)發(fā)展中增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，在加強(qiáng)溝通、完善制度中維護(hù)團(tuán)結(jié)；堅(jiān)持民主集中制原則，“三重一大”問題通過班子集體討論決定。按期開好民主生活會(huì)，妥善解決自身存在的問題，形成班子成員互相信任、互相尊重、互相幫助、互相支持的和諧氛圍。三抓干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹黨的干部工作方針，推進(jìn)干部人事制度改革，制定干部人才培養(yǎng)規(guī)劃，加大干部培訓(xùn)、交流力度，建立識(shí)才、引才、育才、用才的新機(jī)制，積極落實(shí)任前公示、干部試用和干部談話制度，不斷提高識(shí)人用人水平。統(tǒng)籌制定班子和干部考核方案，堅(jiān)持用辯證、全面、客觀和發(fā)展的眼光看實(shí)績、用干部，注重干部履職考核，把考核結(jié)果作為班子業(yè)績和干部績效的重要依據(jù)，與薪酬、獎(jiǎng)懲、晉升等掛鉤。四抓廉政監(jiān)督。堅(jiān)持開展公司領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉政十項(xiàng)公開承諾及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉潔自律公開承諾活動(dòng)，著力構(gòu)筑防范線、輔助線、舉報(bào)線、糾察線、警示線這“五條防線”，切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度，將組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子真正做到既干事又干凈。

二、重點(diǎn)抓好基層黨支部建設(shè)，鞏固戰(zhàn)斗堡壘作用。

1、不斷完善支部目標(biāo)管理工作，進(jìn)一步發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《基層黨支部工作細(xì)則》，完善和加強(qiáng)黨支部工作目標(biāo)和可視化管理，繼續(xù)落實(shí)和深化掛鉤制、督導(dǎo)制、考核制、例會(huì)制和培訓(xùn)制等五大支部建設(shè)新舉措，繼續(xù)推行支部書記交流上黨課，促進(jìn)支部建設(shè)科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。加大每半的黨建工作考核力度，完善黨內(nèi)表彰、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)約束機(jī)制，選樹標(biāo)桿黨支部，發(fā)揮其示范、帶動(dòng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)支部工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，爭取支部工作創(chuàng)出特色、樹立品牌。二是按照省、市公司要求，啟動(dòng)黨建同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，及時(shí)成立黨建同業(yè)對(duì)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真召開黨建同業(yè)對(duì)標(biāo)動(dòng)員部署會(huì)，制定細(xì)化黨建同業(yè)對(duì)標(biāo)實(shí)施方案、明確其指標(biāo)體系、綜合評(píng)價(jià)辦法和職責(zé)分工，在公司黨委和各基層黨支部兩個(gè)層面全面推行實(shí)施，促使公司黨建工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。

2、夯實(shí)組織建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性。一是建好組織。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。根據(jù)新的形勢(shì)要求、新的工作需要，要按照精干、高效、協(xié)調(diào)和有利于工作的原則，合理設(shè)置黨的工作機(jī)構(gòu)，配備政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作人員，為黨的建設(shè)提供組織保證。二是完善制度。健全和完善保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，形成靠制度管理、按程序辦事的工作機(jī)制。對(duì)于在制度運(yùn)行中的問題和不足，要及時(shí)充實(shí)、調(diào)整各項(xiàng)制度，不斷健全完善長效機(jī)制，使之更為科學(xué)合理、行之有效。三是強(qiáng)化管理。要采取切實(shí)措施，全面貫徹省公司黨組印發(fā)的兩則。一要堅(jiān)持開展黨支部目標(biāo)管理和可視化管理，加大對(duì)黨建各項(xiàng)工作的督查及考核力度，完善黨內(nèi)表彰、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)支部工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；二要加大對(duì)黨員的培訓(xùn)，認(rèn)真實(shí)施落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性七項(xiàng)長效機(jī)制，不斷深化“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)及黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，并加強(qiáng)督促考核；三要完善發(fā)展黨員的“一推二考三公示”制度，制定黨員發(fā)展計(jì)劃，嚴(yán)格發(fā)展程序，辦好建黨對(duì)象培訓(xùn)班，確保黨員發(fā)展質(zhì)量；四要加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，提高政工干部素質(zhì)，舉辦各種形式的政工干部培訓(xùn)班，通過集中學(xué)習(xí)、外出考察等，拓寬政工干部思維，創(chuàng)造性地開展好工作；五要增強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強(qiáng)執(zhí)行力，培養(yǎng)“令出則行、有禁則止”、“想盡一切辦法去完成任務(wù)”的行為習(xí)慣，決不允許有“理解的就執(zhí)行，不理解的就不執(zhí)行”現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)逐步完善決策執(zhí)行體系，加大對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核力度，強(qiáng)化干部“問責(zé)制”，推進(jìn)全員績效考核。

三、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，永葆黨員先進(jìn)性。

1、加強(qiáng)思想建設(shè)，營造努力超越、追求卓越的良好風(fēng)貌。一是要探索思想政治工作的新途徑。以創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方式和創(chuàng)新載體為手段，把企業(yè)的思想政治工作納入公司中心工作，把解決員工思想問題和解決企業(yè)風(fēng)氣問題結(jié)合起來，寓教于樂、寓情于管、寓理于事，因勢(shì)利導(dǎo)，達(dá)到事半功倍的效果；匯集公司近些年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物事跡，出版公司《群英譜》，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的輻射帶動(dòng)作用。二是維護(hù)好員工隊(duì)伍的穩(wěn)定。用科學(xué)的理論武裝員工、用社會(huì)主義榮辱觀塑造員工、用公司的價(jià)值理念引導(dǎo)員工，形成統(tǒng)一意志，規(guī)范員工行為，使廣大員工成為公司發(fā)展的推動(dòng)者、改革的支持者和穩(wěn)定的維護(hù)者。繼續(xù)堅(jiān)持每季度進(jìn)行黨員和員工思想動(dòng)態(tài)分析，認(rèn)真分析和排查不穩(wěn)定因素，做到員工動(dòng)態(tài)早了解、員工困難早摸清、員工矛盾早化解；對(duì)員工最關(guān)心、最直接、最急需解決的問題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，采取措施，把問題解決在基層，為創(chuàng)造公司團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的局面作出貢獻(xiàn)。三是發(fā)揮新聞宣傳工作的效用。

全面落實(shí)公司新聞宣傳工作管理辦法和決定，一方面，要加大對(duì)公司在改革發(fā)展穩(wěn)定、同業(yè)對(duì)標(biāo)創(chuàng)建等工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及先進(jìn)典型內(nèi)外宣傳的力度，出大稿，出深度報(bào)道，力爭在報(bào)道的質(zhì)量和效應(yīng)上有新突破，提升影響力，讓政府、讓社會(huì)了解企業(yè)，讓企業(yè)走向社會(huì)。另一方面，要加強(qiáng)新聞宣傳隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)與媒體的聯(lián)系、溝通，完善新聞宣傳防范、應(yīng)急處置機(jī)制和考核機(jī)制，有效化解新聞風(fēng)險(xiǎn)，確保不發(fā)生負(fù)面新聞曝光事件，極力維護(hù)企業(yè)良好形象。四是把職工群眾關(guān)心的問題作為思想政治工作研究的重點(diǎn)，努力提高思想政治工作的價(jià)值和效果。爭取每年都有優(yōu)秀論文在各級(jí)刊物上發(fā)表，并在公司范圍內(nèi)推廣。五是積極開展各項(xiàng)主題教育。根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神要求，公司黨委在深化“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“加強(qiáng)思想道德建設(shè)，爭做優(yōu)秀電網(wǎng)員工”和“企業(yè)文化推廣年”活動(dòng)，廣泛開展“人人講誠信”主題教育，以打造誠信文化為目標(biāo)，以加強(qiáng)誠信建設(shè)為基礎(chǔ)，以提升誠信形象為重點(diǎn)，以建設(shè)誠信機(jī)制為保證，努力把公司建設(shè)成為信用意識(shí)強(qiáng)、管理制度嚴(yán)、公共記錄好、經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、品牌美譽(yù)度高的誠信企業(yè)。緊緊圍繞“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題，以學(xué)貫十七大精神為主線，大力開展宣傳教育和實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮表率作用，積極調(diào)動(dòng)各方面的因素，努力形成全員為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)出力的濃厚氛圍，推進(jìn)公司又好又快發(fā)展。

2、突出學(xué)用《黨章》，增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)。一是強(qiáng)調(diào)一個(gè)“學(xué)”字。充分利用“三會(huì)一課”，在全體黨員中廣泛開展黨章的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)，認(rèn)真組織全體黨員全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨章，努力做到熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn)，掌握黨章的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的黨章意識(shí)、黨員意識(shí)和組織觀念、紀(jì)律觀念。二是注重一個(gè)“用”字。把學(xué)習(xí)黨章與“講黨性、重品行、作表率”理論研討工作結(jié)合起來，與深化公司保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)公司員工代表大會(huì)精神結(jié)合起來，緊密聯(lián)系黨員的思想、工作、生活實(shí)際，撰寫心得體會(huì)文章。三是開展一個(gè)“講”字。抓好黨員干部的學(xué)習(xí)，以此影響和帶動(dòng)廣大黨員的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深化黨員對(duì)黨章的認(rèn)識(shí)；黨員不但要學(xué)原文、寫體會(huì)，還要能深入淺出地在廣大員工中宣講黨章的內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大員工樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，提高貫徹執(zhí)行黨的基本理論和基本路線的自覺性。四是體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字。緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心，扎實(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)樹立和宣傳一批先進(jìn)典型，使廣大黨員學(xué)有目標(biāo)、趕有方向，從而深化活動(dòng)的效果。

3、不斷增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性，進(jìn)一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。認(rèn)真實(shí)施落實(shí)黨員學(xué)習(xí)機(jī)制、黨員教育機(jī)制、黨員管理機(jī)制、黨內(nèi)民主參與機(jī)制、黨員激勵(lì)機(jī)制、黨員監(jiān)督機(jī)制、黨員服務(wù)群眾機(jī)制等七項(xiàng)長效機(jī)制，堅(jiān)持開展黨員“三大標(biāo)準(zhǔn)”考核。不斷完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，大力開展黨員輪訓(xùn)工作，深化“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施黨員“一帶二”心橋工程，堅(jiān)持每年開展黨員主題教育，構(gòu)建黨員長期受教育的長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育、日常管理與考核，在黨員中開展“三學(xué)三比”活動(dòng)（學(xué)理論、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)務(wù)，比思想、比作用、比貢獻(xiàn)），不斷提升黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨帶群的模范作用。

4、創(chuàng)新群團(tuán)組織建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。工會(huì)組織要堅(jiān)持和完善以員工代表大會(huì)為基本形式的員工民主管理制度，拓寬企業(yè)民主管理途徑，推進(jìn)企務(wù)公開工作，保障職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；切實(shí)開展好合理化建議的收集、整理、采納工作，為公司黨委及行政提供決策的依據(jù)；做好員工勞動(dòng)保護(hù)工作，完善工傷保險(xiǎn)機(jī)制；深入開展各種勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、提合理化建議和技術(shù)革新活動(dòng)；廣泛開展符合時(shí)代要求、凝聚員工力量、弘揚(yáng)公司文化的文體活動(dòng)，創(chuàng)建模范職工之家；堅(jiān)持送溫暖制度，做員工群眾的貼心人，構(gòu)建關(guān)愛員工的長效機(jī)制；切實(shí)做好退休人員的教育管理工作，關(guān)心退休人員的身體健康和生活情況。共青團(tuán)組織要圍繞企業(yè)發(fā)展中心，加強(qiáng)自身建設(shè)。深化創(chuàng)建青年文明號(hào)、手、崗活動(dòng)，力爭在創(chuàng)建省部級(jí)號(hào)、手上有新的突破；加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的思想政治教育，認(rèn)真做好“雙推”工作。女工委要維護(hù)好女員工的特殊利益和合法權(quán)益，開展女員工素質(zhì)提升和創(chuàng)新立功活動(dòng)。引導(dǎo)女員工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、建功立業(yè)；繼續(xù)開展“巾幗文明示范崗”和“三八紅旗手”創(chuàng)建活動(dòng)；堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作，確保做到“三無一好”。武裝、民兵組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)民兵工作條例，深入開展國防教育，組織民兵參加各項(xiàng)活動(dòng)，提高民兵工作達(dá)標(biāo)水平，充分發(fā)揮民兵在生產(chǎn)、工作等各方面的突擊隊(duì)作用，保證完成上級(jí)布置的各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

四、深化企業(yè)文化建設(shè)，打造一流企業(yè)品牌。

以構(gòu)筑管理、廉潔、服務(wù)、安全等文化為內(nèi)容，以倡導(dǎo)“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”為主題，構(gòu)建“規(guī)范管理、令行禁止”的管理文化，“干凈、干事”的廉潔文化，“真誠服務(wù)、共謀發(fā)展”的服務(wù)文化，“珍惜生命、心系安全”的安全文化。每年制作以宣傳展示公司形象的電視片、畫冊(cè),大力增強(qiáng)服務(wù)文化的建設(shè)工作，開展演優(yōu)質(zhì)服務(wù)文藝節(jié)目、編輯服務(wù)文化手冊(cè)等活動(dòng)，不斷激發(fā)員工做好供電服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極營造一種“以廉為榮、以貪為恥”的廉潔氛圍，把廉潔理念、制度固化為廣大干部員工的行為。

1、繼續(xù)組織深入學(xué)習(xí)宣貫十七屆三中全會(huì)精神，營造上下同欲、政令暢通、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。將十七大精神貫穿全局工作，作為中心工作的指導(dǎo)性綱領(lǐng)，引導(dǎo)全體黨員員工立足崗位，扎實(shí)工作，積極履行社會(huì)責(zé)任，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，真情服務(wù)社會(huì)，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力奮斗。

2、以創(chuàng)建特色黨支部建設(shè)為切入點(diǎn)，注重加強(qiáng)黨支部建設(shè)，增強(qiáng)工作活力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，進(jìn)而促進(jìn)員工隊(duì)伍穩(wěn)定，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

3、凝聚人心，加強(qiáng)思想政治工作，創(chuàng)新觀念，大力倡導(dǎo)思想政治工作為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，為生產(chǎn)經(jīng)營中心服務(wù)，為基層廣大黨員和員工服務(wù)。積極開展專題活動(dòng)，策劃好宣傳工作，辦好《**供電》簡訊，在稿件上出精品，出深度報(bào)道，讓政府、讓社會(huì)了解企業(yè)，讓企業(yè)走向社會(huì)，營造良好的公共關(guān)系。

4、在企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，要全方位參與、多角度審視、支部牽頭、黨員帶頭，確實(shí)起到輿論導(dǎo)引正確，思想工作及時(shí)，為保安全、謀穩(wěn)定、促發(fā)展起到堅(jiān)強(qiáng)的政治保障作用。

5、深化文明創(chuàng)建工作，繼續(xù)堅(jiān)持層層簽訂精神文明建設(shè)責(zé)任狀，大力推進(jìn)供電所文明創(chuàng)建六大工程，開展系列文明創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，把文明單位建設(shè)和創(chuàng)建和諧企業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，鞏固現(xiàn)有文明創(chuàng)建成果，穩(wěn)步推進(jìn)精神文明同業(yè)對(duì)標(biāo)工作，抓好創(chuàng)建活動(dòng)。文明創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：繼續(xù)保持省文明單位行列，并進(jìn)入第三屆國網(wǎng)公司文明單位，力爭獲“全國文明單位”或“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。

五、狠抓黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，樹立公司良好企業(yè)形象。

1、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作。一是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合起來，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。堅(jiān)持做好責(zé)任分解，嚴(yán)格責(zé)任考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是完善建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，繼續(xù)以《實(shí)施綱要》和《廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》的學(xué)貫為重點(diǎn)，認(rèn)真開展反腐倡廉警示教育活動(dòng)，積極構(gòu)建反腐倡廉大格局。

2、做好信訪案件查處工作。進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政的監(jiān)督，做好信訪工作。對(duì)貪污受賄、挪用公款、失職瀆職案件，尤其是利用職權(quán)收受“回扣”、私設(shè)“小金庫”、工程中標(biāo)后分包非標(biāo)項(xiàng)目和設(shè)備等方面的違法違紀(jì)案件要重點(diǎn)查處，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，做到條條有答復(fù)，件件有回音。

3、扎實(shí)開展效能監(jiān)察工作。進(jìn)一步建立健全用電抄核收效能監(jiān)察工作長效機(jī)制，圍繞工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備采購招標(biāo)、用電營銷及強(qiáng)管理降線損等項(xiàng)目的效能監(jiān)察。通過選擇立項(xiàng)，對(duì)公司有關(guān)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位查漏補(bǔ)缺，實(shí)行有效監(jiān)督，鏟除不廉潔行為和腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。

4、加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議建設(shè)。深入推進(jìn)客戶滿意度調(diào)查、行風(fēng)測(cè)評(píng)、客戶投訴和社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系的“三位一體”建設(shè)，認(rèn)真貫徹供電服務(wù)“八字”方針、“三個(gè)十條”，進(jìn)一步健全完善行風(fēng)建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營銷管理、生產(chǎn)管理和信息披露等方面的管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)。加大對(duì)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法及處罰暫行規(guī)定的執(zhí)行力度，創(chuàng)新服務(wù)理念，將行風(fēng)建設(shè)的要求貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)，完善95598服務(wù)系統(tǒng)功能，接好每一個(gè)電話，接待好每一個(gè)客戶，建設(shè)好每個(gè)服務(wù)窗口，向社會(huì)各界征求對(duì)公司行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，在企業(yè)和客戶架起心與心相通的“連心橋”，繼續(xù)保持在全縣民主評(píng)議行風(fēng)的前列位置。

今后五年，是加快公司發(fā)展的極其重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要更加緊緊依靠公司的黨員、干部和員工，努力實(shí)現(xiàn)公司的發(fā)展目標(biāo)。到2014年，**電網(wǎng)要基本上形成以220kv雙環(huán)網(wǎng)為供電骨干網(wǎng)架，以110kv網(wǎng)絡(luò)為主電網(wǎng)，以35kv網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入負(fù)荷中心的高壓供電網(wǎng)絡(luò)；資產(chǎn)總額突破4億元；利稅總額突破4500萬元；售電量突破12億千瓦時(shí)；全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到20萬元/人/年；員工收入與企業(yè)、社會(huì)同步發(fā)展；鞏固國網(wǎng)一流榮譽(yù)稱號(hào)，爭創(chuàng)國網(wǎng)農(nóng)電綜合標(biāo)桿單位，靠近國際一流，同業(yè)對(duì)標(biāo)綜合評(píng)價(jià)位居全省縣級(jí)供電企業(yè)前列。

各位代表、同志們，新時(shí)代孕育新機(jī)遇，新目標(biāo)激發(fā)新動(dòng)力，展望未來，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。讓我們以黨的十七大精神為指導(dǎo)，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握黨的工作方向，以開拓創(chuàng)新的思想觀念，奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，知難而進(jìn)的拼搏意志，去開創(chuàng)新局面，謀求新發(fā)展，展示新作為，為公司的改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗！

第五篇：商丘市梁園區(qū)文化改革發(fā)展工作匯報(bào)材料

梁園區(qū)因地制宜踐行文化體制改革

商丘市梁園區(qū)為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步深化全區(qū)文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在市委宣傳部文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下，梁園區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深化文化體制改革的有關(guān)精神和決策部署，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)文化體制改革工作，實(shí)施了一系列的切合實(shí)際的改革措施，在“兩局合一”的行政管理和國有文藝院團(tuán)體制改革工作上取得了一定的成效。

一、改革經(jīng)驗(yàn)

梁園區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作，是在市委宣傳部的具體指導(dǎo)下和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省、市文化建設(shè)工作的總體部署和要求，圍繞全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃，大力實(shí)施“136”工程，努力將文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高文化軟實(shí)力，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、品牌、重點(diǎn)企業(yè)培育和建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，文化體制改革邁出了新的步伐。

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的組織謀劃和具體指導(dǎo)，發(fā)揮全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的職能和作用。全區(qū)成立了以區(qū)長為組長，區(qū)委常委、宣傳部長，主抓副區(qū)長為副組長，由25個(gè)成員單位組成的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。及時(shí)召開了全區(qū) 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化體制改革工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行了安排部署。

2、宣傳動(dòng)員。為確保全區(qū)文化體制改革工作順利進(jìn)行，區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組由宣傳部長親自帶隊(duì)，深入體制改革的主體單位做了大量動(dòng)員工作，向改革單位的干部職工、退休老干部、老同志宣傳實(shí)施文化體制改革的重要性和必要性，宣傳黨和國家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法，積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。動(dòng)員老干部、老同志要帶頭響應(yīng)文化體制改革的政策，做到了“改革未施、人心先定”，為進(jìn)一步實(shí)施文化體制改革鋪平了道路。

3、深入調(diào)研。為了能夠探索出一條適合梁園文化體制改革自己的道路，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門人員，聽取老同志、老藝人的意見和建議，通過專家的論證和調(diào)研，制訂出了《梁園區(qū)“十二五”文化發(fā)展綱要》和《梁園區(qū)文化發(fā)展實(shí)施意見》，確定了“整合資源、突出重點(diǎn)、打造品牌、優(yōu)化機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展”的工作方法，提出實(shí)施“136”工程，即建設(shè)一個(gè)文化大市場(chǎng)，打掃三條旅游精品線路，發(fā)展六大文化品牌項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)布局。為加快全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)文化體制改革提供了有力的政策保障。

4、制定方案。按照省、市加大經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制和公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部三項(xiàng)制度改革力度的要求，全區(qū)在深入調(diào)研、廣泛征求意見、建議的基礎(chǔ)上，制定 2 了《梁園區(qū)文化體制改革實(shí)施方案》，推動(dòng)了文化體制改革的穩(wěn)步實(shí)施。

5、分步實(shí)施。結(jié)合全區(qū)的文化體制改革工作實(shí)際，我們采取成熟一個(gè)、改革一個(gè)的策略，根據(jù)改革的對(duì)象不同，采取不同的改革方式，逐步對(duì)改革的主體實(shí)施。通過不斷努力，我們?nèi)缙诘赝瓿闪宋幕峙c旅游局的機(jī)構(gòu)改革和商丘市四平調(diào)劇團(tuán)與商丘市豫劇二團(tuán)的合并劃轉(zhuǎn)等工作。尤其是在兩個(gè)國有院團(tuán)體制改革中取得了卓越的成效。

二、具體措施

1、文化局與旅游局的機(jī)構(gòu)合并。

從文化與旅游的關(guān)系來看：旅游活動(dòng)從本質(zhì)上講是一種文化活動(dòng)，是文化驅(qū)使的結(jié)果。而文化既是旅游業(yè)的物質(zhì)資源基礎(chǔ)，又是它的精神動(dòng)力支撐。無論是旅游消費(fèi)活動(dòng)還是旅游經(jīng)營活動(dòng)都具有強(qiáng)烈的文化性。只有挖掘出文化內(nèi)涵，它才會(huì)具備吸引旅游者的魅力，文化與旅游的合并，必定存在著強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。從合并的優(yōu)越性來看：文化局與旅游局是兩個(gè)高度關(guān)聯(lián)的職能局，兩個(gè)局合并可以增加原屬兩個(gè)局業(yè)務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性，減少機(jī)構(gòu)、人員、會(huì)議與相關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)成本，實(shí)現(xiàn)資源共享，在提高部門決策能力的同時(shí)增強(qiáng)部門的責(zé)任意識(shí)。從根本上說，文化局與旅游局的機(jī)構(gòu)合并有利于規(guī)范政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系，降低行政運(yùn)行成本，提高辦事效率。

2010年，按照梁園區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)商丘市梁園區(qū)文化旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》（商梁政辦﹝2010﹞69號(hào)）文件精神，梁園區(qū)將文化局 3 與旅游局進(jìn)行了機(jī)構(gòu)合并，確定了梁園區(qū)文化旅游局的政府職能、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制等內(nèi)容，順利的完成了兩個(gè)局的合并工作。現(xiàn)梁園區(qū)文化旅游局內(nèi)設(shè)辦公室、人事股、文化藝術(shù)股、旅游規(guī)劃股、文化市場(chǎng)管理股、文物管理股6個(gè)科室，下設(shè)旅游發(fā)展服務(wù)中心、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)、文物工作隊(duì)、圖書館、文化館、文藝創(chuàng)作室、豫劇二團(tuán)、四平調(diào)劇團(tuán)、電影公司、豫東影劇院、人民電影院11個(gè)單位。

通過近3年來的實(shí)踐證明，文化局與旅游局的合并，進(jìn)一步整合了全區(qū)文化、旅游資源優(yōu)勢(shì)，一方面減少了部門之間的職能交叉和權(quán)限沖突，另一方面也減少了橫向協(xié)調(diào)困難，有力地促進(jìn)了全區(qū)文化旅游工作的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，也能夠更好地打造文化旅游精品做出更大的貢獻(xiàn)。

2、商丘市四平調(diào)劇團(tuán)與商丘市豫劇二團(tuán)的合并與劃轉(zhuǎn)。根據(jù)中共中央宣傳部、文化部《關(guān)于加快國有院團(tuán)體制改革的通知》（文政法發(fā)﹝2011﹞22號(hào)）和河南省文化廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<文化部關(guān)于做好國有文藝院團(tuán)體制改革近期重點(diǎn)工作的通知>的通知》（豫文人教﹝2011﹞92號(hào)）文件精神，四平調(diào)劇種屬于國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，商丘市四平調(diào)劇團(tuán)，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正科級(jí)，編制人數(shù)20名，在地方戲曲、曲藝等國有文藝院團(tuán)中，演出?。ㄇ┓N屬瀕危稀有且具有重要文化遺產(chǎn)價(jià)值的事業(yè)單位，經(jīng)批準(zhǔn)可不再保留文藝院團(tuán)建制，允許轉(zhuǎn)為公益性的保護(hù)和傳承機(jī)構(gòu)，專門從事戲曲研究、傳承和展演。按上述文件精神，商丘市豫劇二團(tuán)與商丘市四平調(diào)劇團(tuán)的職能相近、情況相似，屬于重復(fù)設(shè)置 的機(jī)構(gòu)，應(yīng)核銷其院團(tuán)建制。但由于在人員分流等問題上存在諸多不安定因素，我區(qū)將該團(tuán)問題報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府研究，按照特殊問題區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則，核銷了商丘市豫劇二團(tuán)機(jī)構(gòu)編制，并將商丘市豫劇二團(tuán)的人員編制55名，整建制轉(zhuǎn)入商丘市四平調(diào)劇團(tuán)，與商丘市四平調(diào)劇團(tuán)合并后劃轉(zhuǎn)為“商丘市梁園區(qū)四平調(diào)藝術(shù)研究中心”。轉(zhuǎn)型后的“商丘市梁園區(qū)四平調(diào)藝術(shù)研究中心”機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正科級(jí)，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副，人員編制75名，經(jīng)費(fèi)形式為事業(yè)差供。

商丘市四平調(diào)劇團(tuán)與商丘市豫劇二團(tuán)的合并與劃轉(zhuǎn)，即挽救和保護(hù)了稀有文化，也減少了很多改革成本，更妥善解決了存在的不安定因素。我區(qū)在全市文化體制改革工作中，率先完成了兩個(gè)國有院團(tuán)的合并轉(zhuǎn)型，認(rèn)真履行了社會(huì)責(zé)任，樹立了我區(qū)規(guī)模實(shí)力和市場(chǎng)影響力較強(qiáng)，在本行業(yè)居于領(lǐng)先和骨干地位的文化企業(yè)。

三、意見和建議

在穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革過程中，要逐步建立起有利于調(diào)動(dòng)文化工作者積極性，推動(dòng)文化創(chuàng)新，多出精品、多出人才的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)于保留事業(yè)體制的文化單位，在人事、收入分配和社會(huì)保障三個(gè)方面加大內(nèi)部改革力度，全面推行全員聘用制和崗位管理制度，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)文化工作者的積極性。

1、要因地制宜，具體問題具體分析，體制改革不能一刀切。雖然商丘市豫劇二團(tuán)按照要求整建制劃入商丘市四平調(diào)藝術(shù)研究中心，但是兩個(gè)單位所保護(hù)和傳承的戲曲種類不同，河南及周邊省市的多數(shù)地區(qū)的觀眾口味都偏重于喜愛豫劇，商丘市豫劇二團(tuán)在豫魯蘇皖和華北等地區(qū)知名度較高，有豫東“紅臉王”劉忠河及其弟子的支撐，劇團(tuán)常年在外演出，每年演出達(dá)280余場(chǎng)次，觀眾達(dá)50余萬人次。而四平調(diào)屬于全國稀有少數(shù)劇種，曲調(diào)、唱腔與豫劇不盡相同，將商丘市豫劇二團(tuán)轉(zhuǎn)入商丘市梁園區(qū)四平調(diào)藝術(shù)研究中心后，將來是否要豫劇演員改唱四平調(diào)？四平調(diào)傳統(tǒng)劇目現(xiàn)正在挖掘復(fù)排，目前可上演的劇目較少，在大規(guī)模、多場(chǎng)次展演過程中是否穿插豫劇展演？獨(dú)屬于商丘的“豫東紅臉王”文化品牌是否要因此取消？這些都是需要深思的問題。且商丘市豫劇二團(tuán)在我區(qū)屬于經(jīng)營效益、市場(chǎng)前景好的單位，建議恢復(fù)保留該團(tuán)建制，加強(qiáng)完善其經(jīng)營機(jī)制，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，使劉派豫劇能夠在中原大地扎根、發(fā)芽，不斷壯大，成為我區(qū)、市，甚至河南省的一大文化品牌，也更利于四平調(diào)自己曲調(diào)、唱腔體系的專門保護(hù)和傳承。

2、要逐步建立起利于調(diào)動(dòng)文化工作者積極性的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。建議借鑒商丘市豫劇院的改革特點(diǎn)，對(duì)于保留事業(yè)體制的文化單位，在編制、人事、收入分配三個(gè)方面加大內(nèi)部改革力度，全面推行全員聘用制和崗位管理制度，建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)的分配激勵(lì)機(jī)制。一是在人員編制方面。劇種要傳承和保護(hù)，劇團(tuán)要生存和發(fā)展，就必須有新鮮血液的補(bǔ)充，目前劇團(tuán)存在著演員青黃不接的狀態(tài)，但全區(qū)當(dāng)前的人員編制緊張，極大程度地限制了劇團(tuán)的后備人才補(bǔ)充，建議為其增加人員編制，便于更好地吸收藝術(shù)人才。二是在人事制度方面?？梢詫⒁郧暗摹敖K生制”變?yōu)椤捌赣弥啤保部蓪?duì)外公開招聘具備專業(yè)特長的文藝人才，與所有演職人員簽訂雙向合同，合同上有明確的聘用年限，期滿后 若演職人員仍想續(xù)約就要參加崗位考核，達(dá)標(biāo)后方可續(xù)約；有效消除了演職員坐等工資，當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想存在，當(dāng)然，演職員在合同期滿后也可根據(jù)自身意愿選擇去留。三是在工資方面，將原來差額撥款的單一方式，改為差額撥款與績效工資相結(jié)合的方式。即：財(cái)政撥付給單位100%的全額工資，但每月除正常70%的差額工資外，剩余的30%由單位控制發(fā)放，實(shí)行績效工資制度，將剩余的30%與演出場(chǎng)次、演出質(zhì)量掛鉤。實(shí)行多勞多得、按勞分配制，根據(jù)演員的演出場(chǎng)次、多元化角色扮演和觀眾歡迎度，通過專人專場(chǎng)記錄和量化考核評(píng)比來確定獎(jiǎng)金分配標(biāo)準(zhǔn)，從而有效的激發(fā)演職人員的工作積極性。讓演職員都明白一個(gè)道理：付出與收獲是成正比的——為劇團(tuán)努力創(chuàng)造效益，是提高自己收入的根本途徑。

3、在穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革過程中，創(chuàng)造出推動(dòng)文化創(chuàng)新，多出精品、多出人才的經(jīng)營模式。公益性文化單位如果想在市場(chǎng)競(jìng)爭中占有一席之地，就需要整合轄全區(qū)及周邊地區(qū)的民營演藝劇團(tuán)，組建成立起在經(jīng)營范圍上規(guī)模空前，擴(kuò)展到包括藝術(shù)生產(chǎn)、藝術(shù)研究和輔導(dǎo)培訓(xùn)、演出營銷、演出中介、文化藝術(shù)衍生產(chǎn)品的開發(fā)和經(jīng)營、音像出版、發(fā)行，承辦社會(huì)各界委辦的各項(xiàng)大型藝術(shù)活動(dòng)等為一體的區(qū)級(jí)文化藝術(shù)中心或演藝公司，經(jīng)驗(yàn)管理上推行市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。其次，組建專門的演藝公司，積極拓寬演出市場(chǎng)的渠道，加大對(duì)外宣傳力度，改變現(xiàn)在被動(dòng)演出的局面，主動(dòng)到市場(chǎng)推銷自己，讓更多的人了解和喜愛自己，讓劇團(tuán)有更廣闊的發(fā) 7 展空間。要抱以滿足大眾需要為導(dǎo)向的市場(chǎng)經(jīng)營理念，力求用一流的服務(wù)和一流的藝術(shù)產(chǎn)品，滿足人民群眾日益增長的精神文化生活需求，爭取實(shí)現(xiàn)藝術(shù)產(chǎn)品多樣化、藝術(shù)管理規(guī)范化、藝術(shù)人才高端化、藝術(shù)服務(wù)多元化、藝術(shù)方位多向化的經(jīng)營目標(biāo)，努力實(shí)施和推進(jìn)文化體制改革，把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)推廣發(fā)展的推向一個(gè)新的高度。

4、建立優(yōu)質(zhì)、高效的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)體系，進(jìn)一步滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求。建議加大對(duì)文化公益事業(yè)支持和保障力度，通過抓好區(qū)級(jí)文化活動(dòng)中心的建設(shè)工程，通過走產(chǎn)業(yè)興文化之路，開展“以文養(yǎng)文”、“以文補(bǔ)文”、“多業(yè)助文”，盤活文化資產(chǎn)，建設(shè)成標(biāo)志性的文化設(shè)施梁園區(qū)文化藝術(shù)中心，使各門類文藝都能夠有更好地演出陣地，使廣大群眾能夠享受到最根本的文化權(quán)益。

總之，下一步梁園區(qū)將通過深化文化體制的改革，進(jìn)一步帶動(dòng)梁園的文化發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造力，努力滿足人民群眾日益增長的文化需求，全力推進(jìn)梁園文化生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)步伐。