第一篇:XX鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)
XXX鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)
自3月28日上召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)后,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織、周密部署。開展了富余人員分流、機(jī)關(guān)工作人員定崗等各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
根據(jù)《XXX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》、《XXX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員定崗(競(jìng)爭(zhēng)上崗)實(shí)施辦法》、《XXX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革人員分流辦法》的總體要求,我鎮(zhèn)多次召開鎮(zhèn)黨委會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真反復(fù)的研究,采取上下結(jié)合的方式,多征求意見,反復(fù)協(xié)商,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,擬定了機(jī)構(gòu)改革方案。方案報(bào)經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)后,召開了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),向干部職工傳達(dá)了鎮(zhèn)有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的精神和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定;通過組織談話、座談會(huì)等形式,做好干部思想工作,明確分流待遇,確保順利完成人員定崗分流工作。
一、主要做法
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)重,時(shí)間緊,為了使改革工作與各項(xiàng)日常管理工作有條不紊地進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署,改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排,認(rèn)真組織,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施各項(xiàng)改革工作。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。機(jī)構(gòu)改革,關(guān)系干部、職工和群眾的切身利益,事關(guān)全鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視,自始至終把機(jī)構(gòu)改革工作作為頭等大事來抓。為確保我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作的順利進(jìn)行,成立了由鎮(zhèn)黨委書記申國(guó)華任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)李啟蔚為副組長(zhǎng),班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本次機(jī)構(gòu)改革工作,為我鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作打堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃,精心組織,圓滿完成機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)。一是充分宣傳發(fā)動(dòng),做好思想工作。機(jī)構(gòu)變化,進(jìn)退去留,都牽涉到干部職工切身利益。我們以穩(wěn)定人心,保證機(jī)構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點(diǎn),及時(shí)開展了疏通思想,釋疑解惑的思想政治工作。二是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,認(rèn)真研究制定了《XXX鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革機(jī)關(guān)工作人員定崗(競(jìng)爭(zhēng)上崗)實(shí)施方案》,及時(shí)上報(bào)縣委組織部,經(jīng)批復(fù)后立即組織實(shí)施。三是對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)崗位,在全機(jī)關(guān)中公開實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。通過統(tǒng)一民主測(cè)評(píng),競(jìng)崗演說,組織考核等程序,將競(jìng)崗結(jié)果上報(bào)縣組織部和人社局。
二、取得的主要成效
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,圓滿地完成了任務(wù),取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:
1、優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在改革中,我們按照人事制度改革的要求,在機(jī)構(gòu)改革中明確了人員定崗辦法,經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)上崗,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,干部的文化層次得到了提高,隊(duì)伍的梯次結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。
2、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。在機(jī)構(gòu)改革期間,機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度,工作效率都有明顯的改觀,各項(xiàng)工作井井有條,保證了機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行。
3、形成了新的用人機(jī)制。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革為廣大干部職工提供了一個(gè)施展才干、展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)和機(jī)會(huì),形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,為擇優(yōu)選配干部、合理配備機(jī)關(guān)工作人員探索了一條新路子,為我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立新的用人機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。
三、存在的主要問題:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員借調(diào)情況較多,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的正常開展。
機(jī)構(gòu)改革工作結(jié)束后,我們對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行自檢自查,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,建立和規(guī)范相關(guān)臺(tái)帳,上報(bào)機(jī)構(gòu)改革工作有關(guān)材料和報(bào)表,進(jìn)行全面總結(jié),繼續(xù)完善后期工作。
第二篇:2012某鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革總結(jié)
XX鎮(zhèn)公益性事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)
根據(jù)xx文件精神,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“精簡(jiǎn)統(tǒng)一、優(yōu)化機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)臵”的原則抓落實(shí),經(jīng)過精心準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施(競(jìng)聘上崗)、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段,歷時(shí)近兩個(gè)多月,機(jī)構(gòu)改革任務(wù)已基本完成,初見成效?,F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況
改革前,我鎮(zhèn)事業(yè)編制設(shè)“X站X所”,共有編制XX個(gè),實(shí)際落編XX人,超編XX人。本次機(jī)構(gòu)改革我鎮(zhèn)實(shí)際參與人數(shù)為XX人(包括新增勞保、畜牧、農(nóng)機(jī)等局管事業(yè)編制人員12人),改革后,我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)共設(shè)“四辦”和“四站一所一中心”,共有事業(yè)編XX個(gè),實(shí)際落編XX人,人員分流XX人,其中申請(qǐng)?zhí)崆巴诵?人、申請(qǐng)病退1人。
目前,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工完成新的崗位交接,正常開展工作,人員思想整體穩(wěn)定。
二、主要作法
鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排,認(rèn)真組織,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施各項(xiàng)改革工作,(一)組織得力,領(lǐng)導(dǎo)重視。機(jī)構(gòu)改革工作政策性強(qiáng),政治要求高,只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,才能保證上下協(xié)調(diào),順利推進(jìn)改革。在整個(gè)工作過程中,鎮(zhèn)黨委、政府自始至終把改革作當(dāng)前的頭等大事來抓,2011年12月22日,成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),班子其他領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀(jì)委書記、組織委員擔(dān)任辦公室主任,為我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。領(lǐng)導(dǎo)小組多次就機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)工作多次征求干部職工意見,反復(fù)斟酌,集中研究。先后制定了《XX鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》、《XX鎮(zhèn)公益性事業(yè)編制人員競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》、《XX鎮(zhèn)中層干部競(jìng)聘上崗實(shí)施方案》等具體實(shí)施方案,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)臵、人員編制調(diào)整、定崗方法及人員分流作出了詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)自愿直接分流、申請(qǐng)?zhí)崆巴诵莺吐淦溉藛T的清退還明確了比較優(yōu)惠的政策,對(duì)改革中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行了多種假設(shè),做到了有新問題隨時(shí)研究,及時(shí)決策,增強(qiáng)了工作的預(yù)見性和指導(dǎo)性。改革過程中每個(gè)階段、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到了既嚴(yán)格依據(jù)上級(jí)精神和相關(guān)政策又切實(shí)結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際情況扎實(shí)開展。
(二)宣傳到位,人人參與。
機(jī)構(gòu)變革涉及到編制的縮減,崗位的變化,人員的進(jìn)退流轉(zhuǎn),既是人員的調(diào)整也是利益的分配,我們始終把人心的穩(wěn)定作為此次改革的重點(diǎn)來抓,因此在具體操作更加注重了工作細(xì)致把握和改革全過程的公開透明:
1、全員通知,傳達(dá)到位。要求將改革的精神和內(nèi)容傳達(dá)到每一個(gè)對(duì)象,采取分線通知,分片負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行;除電話、QQ、書信聯(lián)系,租車去原居住地傳達(dá)外,還在《XT日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行點(diǎn)名式刊登,做到了與分布在全國(guó)十幾個(gè)省在編的在外務(wù)工人員一一見面,確保了通知無死角,傳達(dá)無遺漏。
2、動(dòng)員全面,認(rèn)識(shí)到位。我鎮(zhèn)按照上級(jí)精神,多次召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一政策口徑。另外,兩次采取以會(huì)代訓(xùn)等形式,組織干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,轉(zhuǎn)變干部職工的思想觀念,使干部職工對(duì)這次改革的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、改革原則和具體步驟有了清醒的認(rèn)識(shí),使全鎮(zhèn)干部職工都能真心擁護(hù)并積極參與到這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中來。
3、多媒宣傳,氛圍到位。為了宣傳機(jī)構(gòu)改革的重要意義,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),我們利用網(wǎng)站宣傳、QQ群留言互動(dòng)、下發(fā)資料、印發(fā)文件、張貼宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行廣泛宣傳。宣傳標(biāo)語內(nèi)容由鎮(zhèn)干部職工自創(chuàng)而書,“眾智賞評(píng),唯才是舉代黨選真賢”、“擺臺(tái)設(shè)擂,攬文武才;書個(gè)人春秋,譜XX風(fēng)流”、“抒才情繪個(gè)人藍(lán)圖,謝黨恩融XX佳境”等充分表達(dá)了參與競(jìng)聘的當(dāng)事人對(duì)此次改革工作的理解與支持。
(三)公平競(jìng)爭(zhēng),陽光操作。
公平競(jìng)爭(zhēng)是保證人心穩(wěn)定的一個(gè)關(guān)鍵因素。在改革工作中我們堅(jiān)持做到了“8個(gè)公開1個(gè)不公開1個(gè)及時(shí)”。即:改革政策公開、操作程序公開、機(jī)構(gòu)編制公開、個(gè)人基本情況公開、考試成績(jī)即時(shí)公開、競(jìng)爭(zhēng)上崗結(jié)果公開、舉報(bào)方法公開、人大紀(jì)委全程監(jiān)督結(jié)果公開;面視的評(píng)委人員組成不公開和及時(shí)封存保管相關(guān)資料。一是堅(jiān)持改革政策公開。即通過會(huì)議宣傳政策,張榜公布文件內(nèi)容等,讓每一位班子成員懂政策會(huì)用政策,讓每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工了解政策,使改革政策深入人心。二是堅(jiān)持操作程序公開。即方案由領(lǐng)導(dǎo)小組成員集體決策,改革過程人人參與,操作過程公開透明。三是堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制公開。“四站一所一中心”編制情況和編制總數(shù)全面公開。四是堅(jiān)持個(gè)人基本情況公開。對(duì)報(bào)名的個(gè)人進(jìn)行競(jìng)聘資格審查之后,要求將個(gè)人特長(zhǎng)、相關(guān)證書等進(jìn)行驗(yàn)證和匯總,并將人員情況進(jìn)行公示,一是供評(píng)委根據(jù)個(gè)人情況和面視現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)相結(jié)合進(jìn)行評(píng)分;二是讓全體干部職工不僅對(duì)自己的情況清楚,也對(duì)他人的情況進(jìn)行監(jiān)督。五是堅(jiān)持競(jìng)聘各個(gè)環(huán)節(jié)的成績(jī)公開。面試、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定各個(gè)環(huán)節(jié)完成后當(dāng)即對(duì)評(píng)分情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),經(jīng)手的工作人員反復(fù)核對(duì)并對(duì)結(jié)果簽字認(rèn)可后予以及時(shí)公布。六是堅(jiān)持競(jìng)聘上崗結(jié)果公開。及時(shí)把競(jìng)聘上崗的結(jié)果張榜公布,領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人與落聘人員談心,及時(shí)穩(wěn)定落聘人員情緒。七是把人大和紀(jì)委人員全程參與監(jiān)督的情況進(jìn)行通報(bào)。八是將舉報(bào)方法公開,為了進(jìn)一步提高透明度,在人大紀(jì)委進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的同時(shí),我們還設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,及時(shí)受理舉報(bào)和落實(shí)相關(guān)建議?!耙粋€(gè)不公開”是指評(píng)委人員不公開。3月6日,我們組織參聘人員進(jìn)行面視,評(píng)委由縣人事、縣編辦、縣委組織部等多部門業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人和3名大學(xué)生村官共9人組成,邀請(qǐng)的評(píng)委直到面視開始前的半個(gè)小時(shí)才到位和予以宣布,值得一提的是,由于沒有事先通知,同時(shí)也出乎所有人的意料,作為工作人員身份參與的3個(gè)大學(xué)生村官得知自己竟然是評(píng)委時(shí)當(dāng)場(chǎng)都難以相信?!耙粋€(gè)及時(shí)”就是及時(shí)將每次面視和測(cè)評(píng)的結(jié)果、原始材料等均由經(jīng)手人簽名存檔,并及時(shí)進(jìn)行封存,保管期定為三年。
(四)人性分流,有情操作。
從某種意義上講,人員分流成功與否,就是機(jī)構(gòu)改革工作成功與否之關(guān)鍵。因此,如何對(duì)分流人員進(jìn)行人性化的合理安排我們?cè)谥朴喎桨钢熬妥髁朔磸?fù)考慮和推敲,堅(jiān)持把握政策和靈活對(duì)待相結(jié)合。一是到達(dá)提前退休的年齡的,堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng),組織研究切掉一點(diǎn);二是協(xié)警等臨時(shí)性崗位安排一點(diǎn);三是其他到村任職的崗位消化一點(diǎn)。四是通過做思想工作,絕大部分由個(gè)人寫出分流承諾直接推向社會(huì)自主創(chuàng)業(yè)。與此同時(shí),對(duì)分流人員逐個(gè)做好思想穩(wěn)定工作,實(shí)實(shí)在在地為分流人員提供出路,做到改革無情,分流有情,使我鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)改革工作和人員分流得到了順利、穩(wěn)妥、有序推進(jìn),無一人表現(xiàn)出不滿情緒或引發(fā)新的矛盾。
三、主要成效
此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,按照“改革穩(wěn)定,創(chuàng)新發(fā)展”的要求,圓滿地完成了任務(wù),達(dá)到了改革的目的,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:
(一)、精簡(jiǎn)了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制。在這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行縣編委會(huì)下達(dá)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員編制數(shù),行政人員編制控制在XX名以內(nèi),事業(yè)人員編制核定為XX名。通過機(jī)構(gòu)改革,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位變得更加精干、辦事更高效。
(二)、優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在改革中,我們按照人事制度改革的要求,在機(jī)構(gòu)改革中明確了人員定崗辦法,對(duì)中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序進(jìn)行了詳盡地說明,經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織任命,機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整,中層干部的文化層次得到了提高,本科、大專以上文化程度占80%以上。
(三)、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革是一次震動(dòng),是一次職業(yè)教育,也是一次人事檢閱。改革動(dòng)員大會(huì)之后,廣大干部職工不僅積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委、政府的號(hào)召積極參與,而且從黨委、政府的決心中認(rèn)識(shí)到了這次改革是真改而不是假改,許多同志產(chǎn)生了危機(jī)感,激發(fā)了競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。在競(jìng)聘上崗中,大家大膽迎接挑戰(zhàn),踴躍報(bào)名參加競(jìng)爭(zhēng),慎重選擇編制崗位,認(rèn)真準(zhǔn)備競(jìng)爭(zhēng)演講,自覺接受組織挑選,工作作風(fēng)也發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變。
(四)、形成了新的用人機(jī)制。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為廣大干部職工提供了一個(gè)施展才干、展現(xiàn)自我、公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)和機(jī)會(huì),也給各部門提供和選拔人才的廣闊天地,形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,為擇優(yōu)選配干部、合理配備機(jī)關(guān)工作人員崗位探索了一條新路子,為我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立新的用人機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。
四、存在困難及下步打算
(一)我鎮(zhèn)目前財(cái)政本來就吃緊,此次機(jī)構(gòu)改革工作的運(yùn)作完成,帶來了較大的經(jīng)濟(jì)壓力。一是改革工作經(jīng)費(fèi)的消耗。機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,如人員聯(lián)系、登報(bào)聲明、工作耗材等都耗費(fèi)了的大量的人力物力;二是新增加人員和分流人員的待遇落實(shí)。以前停薪留職人員除險(xiǎn)保全部自繳外,還不需要支付最低生活保障金,依據(jù)現(xiàn)行分流政策,此兩項(xiàng)都應(yīng)該發(fā)放到因而給政府財(cái)政帶來巨大壓力。
(二)環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等部分新的崗位業(yè)務(wù)性和法規(guī)性較強(qiáng),但從業(yè)人員對(duì)此相對(duì)比較陌生,需要上級(jí)組織相關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)完成,原來多個(gè)站所的多項(xiàng)具體職能已經(jīng)合并一個(gè)單位而上級(jí)機(jī)構(gòu)并沒有相應(yīng)合并,下級(jí)單位聯(lián)系工作時(shí)帶來了一定的不方便。
這次機(jī)構(gòu)改革雖然工作結(jié)束并已初具成效,但管理體制改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要不數(shù)深化的工作。我鎮(zhèn)以此次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步推動(dòng)行政和事業(yè)管理體制建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮好政府的行政管理和公益性服務(wù)職能,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。2012年4月1日
第三篇:鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案
**鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案
為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,根據(jù)《***通知》(*辦[2011]*號(hào))精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和改善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順職責(zé)關(guān)系,創(chuàng)新工作機(jī)制,嚴(yán)格控制人員編制,建立精干高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動(dòng),促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜的原則。結(jié)合*鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的要求和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點(diǎn)工作總體部署,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,加強(qiáng)分類指導(dǎo),科學(xué)合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置。
2、堅(jiān)持理順關(guān)系、權(quán)責(zé)一致的原則。理順縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)關(guān)系,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權(quán)和財(cái)權(quán),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門派駐機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合和考核機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能。
3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,確保各項(xiàng)改革相互銜接,穩(wěn)步推進(jìn)。
二、主要任務(wù)和目標(biāo)
(一)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點(diǎn)。把轉(zhuǎn)變職能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的主要目標(biāo),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社
會(huì)管理和公共服務(wù)職能,切實(shí)改變經(jīng)濟(jì)管理方式,努力建設(shè)服務(wù)型政府。
(二)理順職責(zé)關(guān)系,明確縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任。結(jié)合縣政府機(jī)構(gòu)改革,依法界定縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府的職權(quán)范圍。按照權(quán)責(zé)一致的原則,進(jìn)一步明確縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)、財(cái)權(quán)和各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制,轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應(yīng)新形勢(shì),改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新管理方式,提高行政效能和工作效率,充分利用現(xiàn)代科技和信息技術(shù),積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立為民服務(wù)全程代理服務(wù)中心,將政策咨詢、農(nóng)技服務(wù)和信息服務(wù)、低保救助、計(jì)劃生育、勞動(dòng)力輸出和培訓(xùn)、信訪接待等鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的行政審批事項(xiàng)和服務(wù)內(nèi)容全部進(jìn)入中心辦理,隨時(shí)隨地為群眾解決實(shí)際問題。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制
(一)主要職責(zé)
我鎮(zhèn)設(shè)立黨委、人大、政府、政協(xié)和人民武裝部機(jī)構(gòu),紀(jì)委和群團(tuán)組織的設(shè)立按有關(guān)章程執(zhí)行。
1、**鎮(zhèn)黨委、人大分別按《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的規(guī)定履行各項(xiàng)職責(zé)。
2、**鎮(zhèn)人民政府主要職責(zé)是執(zhí)行本級(jí)人大的決議,貫徹落實(shí)國(guó)家和地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)政策和法律法規(guī),發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè),實(shí)施公共管理,提供公共服務(wù),保障公共權(quán)力和權(quán)益,維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
3、**鎮(zhèn)政協(xié)主要職責(zé)是組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責(zé)。
4、**鎮(zhèn)人民武裝部依法履行國(guó)防動(dòng)員、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役
管理等職責(zé)。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置黨政綜合辦公室(加掛社會(huì)治安綜合治理辦公室牌子)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)管理辦公室、人口與計(jì)劃生育辦公室4個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
1、黨政綜合辦公室(加掛社會(huì)治安綜合治理辦公室牌子):主要承擔(dān)黨委、人大、政府、人武部及上級(jí)政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)臺(tái)(僑務(wù))等部門交辦的各項(xiàng)日常工作和社會(huì)管理、工青婦及各部門、各方面的綜合協(xié)調(diào)工作,督促檢查有關(guān)工作的落實(shí);負(fù)責(zé)信息調(diào)研工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)建設(shè)和工作人員考勤考核以及區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件處理;負(fù)責(zé)組織、編制、人事工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:主要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的制定和落實(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落實(shí),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和服務(wù);負(fù)責(zé)招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸安全、監(jiān)督、執(zhí)法、管理和交通建設(shè)項(xiàng)目管理及村道養(yǎng)護(hù)工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督、管理工作;負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)管理以及環(huán)境保護(hù)法律、條例和規(guī)定的宣傳貫徹工作;負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)的宣傳、推廣、普及和防震減災(zāi)工作;負(fù)責(zé)物價(jià)監(jiān)督管理工作。
3、社會(huì)事務(wù)管理辦公室:主要承擔(dān)民政優(yōu)撫和農(nóng)村最低生活保障的申報(bào)、管理與協(xié)調(diào)及低保資金的發(fā)放,組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作,開展婚姻咨詢和服務(wù);承擔(dān)村(居)委會(huì)基層建設(shè)工作;承擔(dān)勞動(dòng)和社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、人才開發(fā)以及文化、教育、衛(wèi)生行政管理、民族、宗教等工作;協(xié)調(diào)與社會(huì)事務(wù)相關(guān)的其他工作。
4、人口與計(jì)劃生育辦公室:主要承擔(dān)人口與計(jì)劃生育政策宣傳與行政執(zhí)法、流動(dòng)人口管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和村級(jí)計(jì)生督導(dǎo)檢查等工作。
(三)人員編制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)
我鎮(zhèn)配備領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)7名,其中黨委書記1民,副書記兼任鎮(zhèn)長(zhǎng)1民,黨委委員3名(人大主席兼紀(jì)委書記1名、副鎮(zhèn)長(zhǎng)1名、人武部長(zhǎng)1名),政協(xié)聯(lián)工委主任1名(原則上兼任),副鎮(zhèn)長(zhǎng)2名。
(四)其他事項(xiàng)
1、我鎮(zhèn)財(cái)政所核定行政編制3名,其主要職責(zé)是承擔(dān)一般預(yù)算資金的收支管理、部門綜合預(yù)算管理、非稅收入征管、國(guó)有資產(chǎn)管理、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、財(cái)政監(jiān)督和稅收協(xié)管等工作。
2、規(guī)范設(shè)置縣級(jí)延伸派駐機(jī)構(gòu),縣法院、公安、司法、工商、地方稅務(wù)及國(guó)土等部門延伸派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設(shè)置,保留原有編制性質(zhì)和編制數(shù)。除國(guó)家有明確規(guī)定以外,派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)由縣主管部門統(tǒng)一管理,其黨組織關(guān)系實(shí)行屬地管理,人事任免等重要事項(xiàng)必須按有關(guān)規(guī)定征得當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能
(一)撤并機(jī)構(gòu)
1、撤銷農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)管理站,將原有職能并入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
2、撤銷企業(yè)工作站,其原有職能并入經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。
3、撤銷農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站、水利工作站、畜牧水產(chǎn)工作站,組建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站。
4、撤銷文化服務(wù)中心,組建文化體育衛(wèi)生站。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能
1、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站(加掛農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)站及動(dòng)物防疫防控站牌子):主要承擔(dān)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水
利、畜牧水產(chǎn)等新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)示范、培訓(xùn)推廣和病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、防治指導(dǎo)以及農(nóng)業(yè)信息服務(wù)等工作;承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設(shè)監(jiān)管,區(qū)域內(nèi)河道的綜合治理、防汛抗旱、堤壩管理、水資源管理和水土保持等工作;指導(dǎo)鄉(xiāng)村各類經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)與發(fā)展,協(xié)調(diào)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的其他工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村集體土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理及相關(guān)培訓(xùn)、審計(jì)工作;負(fù)責(zé)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作;承擔(dān)國(guó)家強(qiáng)制免疫的動(dòng)物與撲滅以及動(dòng)物檢疫工作。
2、人口與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站(與人口和計(jì)劃生育辦公室合署辦公):主要承擔(dān)落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)避孕節(jié)育措施、育齡婦女孕環(huán)情檢查、避孕藥具管理,為育齡婦女提供計(jì)劃生育技術(shù)咨詢、指導(dǎo)、隨訪和培訓(xùn),開展生殖健康科普宣傳、教育、咨詢,開展與計(jì)劃生育相關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)等工作。
3、文化體育衛(wèi)生站:主要承擔(dān)鄉(xiāng)村文化宣傳和文化事業(yè)建設(shè)及農(nóng)村廣播影視管理工作,組織開展文化、體育活動(dòng);協(xié)助管理農(nóng)村衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場(chǎng)等工作;負(fù)責(zé)重大傳染性疾病疫情的監(jiān)控和報(bào)告等工作;負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)工作等。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃工作站:主要負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的制定、管理及村鎮(zhèn)綠化、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城管、國(guó)土等工作的實(shí)施;協(xié)助有關(guān)部門管理村鎮(zhèn)建設(shè)施工隊(duì)伍、工程質(zhì)量和公用設(shè)施等。
5、林業(yè)工作站:主要承擔(dān)林業(yè)資源的監(jiān)督管理,指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)、開展林業(yè)技術(shù)服務(wù)、推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)、森林防火及病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作。
五、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制配置
(一)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
1、黨政辦:設(shè)置4個(gè)崗位,即組織干事(含宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、編制、人事)1名,團(tuán)委書記1名,婦聯(lián)主席(含工會(huì))1名,文秘(檔案、統(tǒng)計(jì))1名。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室:設(shè)置2個(gè)崗位,即1名負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)管理、招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)工作,1名負(fù)責(zé)安監(jiān)、環(huán)保、科技科普工作。
3、社會(huì)事務(wù)辦公室:設(shè)置2個(gè)崗位,即民政員1名,社會(huì)事務(wù)助理員1員。
4、人口與計(jì)劃生育辦公室:設(shè)置1名辦公室主任。以上辦公室各設(shè)主任1名,實(shí)行兼職。
5、財(cái)政所:設(shè)置3個(gè)崗位,即所長(zhǎng)1名,會(huì)計(jì)1名,出納1名。其它崗位按操作員、稅收征管員設(shè)置,減負(fù)監(jiān)督崗位實(shí)行兼職。
(二)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)
1、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站:核定5名編制。
2、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:核定9名編制。
3、文化體育衛(wèi)生站:文化(含體育、衛(wèi)生)崗位各核編6名;廣電崗位保留原有編制數(shù)。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)工作站:核定3名編制。
5、林業(yè)工作站:核定2名編制。
六、機(jī)構(gòu)改革的方法步驟 全鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)制定方案
制定全鎮(zhèn)深化機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施方案,實(shí)施方案經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究審定后,于9月30日前上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府同意,由鎮(zhèn)黨委辦公室印發(fā)實(shí)施。
(二)組織實(shí)施
根據(jù)審批的機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案,具體落實(shí)轉(zhuǎn)變職能、機(jī)構(gòu)整
合、職責(zé)劃分、管理體制調(diào)整、崗位設(shè)置及人員定崗等各項(xiàng)改革任務(wù),并重點(diǎn)抓好新組建事業(yè)機(jī)構(gòu)人員、財(cái)產(chǎn)、檔案等的移交,事業(yè)人員聘用合同簽訂以及新機(jī)構(gòu)的建章立制、啟動(dòng)運(yùn)行等工作,確保改革取得實(shí)效。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)律要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,站在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)這次機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好具體安排和實(shí)施工作,按時(shí)全面完成改革任務(wù)。
(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在機(jī)構(gòu)改革過程中,要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律,做到思想不散、工作秩序不亂、國(guó)有資產(chǎn)不流失、人員妥善安排,各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)及時(shí)解決問題。在機(jī)構(gòu)改革過程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決改革中的矛盾和問題,確保改革順利進(jìn)行。
第四篇:機(jī)構(gòu)改革總結(jié)
xx鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)
根據(jù)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的部署和縣委、縣政府《關(guān)于xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,自4月1日至4月10日,我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣編辦的指導(dǎo)下,迅速啟動(dòng),精心組織實(shí)施,周密安排,扎實(shí)平穩(wěn)推進(jìn),于4月11日?qǐng)A滿地完成了我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、基本情況
根據(jù)《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》規(guī)定,我鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn),核定行政編制42名,財(cái)政撥款事業(yè)編45名。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,黨政工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵5個(gè),財(cái)政撥款事業(yè)單位設(shè)臵6個(gè)。目前,行政編制實(shí)有31人,財(cái)政撥款事業(yè)編制實(shí)有37人。
二、主要作法
(一)領(lǐng)導(dǎo)組織到位
為確保我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行,成立了由黨委書記馬新華任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施改革工作。按照縣編委的部署要求,我們多次召開會(huì)議,專題研究機(jī)構(gòu)改革工作。同時(shí),實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確工作責(zé)任,確保改革扎實(shí)推進(jìn)。
(二)政策措施到位
前期籌備工作中,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,深入開展調(diào)查研究,廣泛收集改革信息,認(rèn)真梳理分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及下屬單位現(xiàn)行職能,了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員隊(duì)伍現(xiàn)狀,找準(zhǔn)需要解決的突出問題,為理清工作思路、加快改革進(jìn)程提供了第一手資料。在深入調(diào)研和廣泛借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,研究制定了《實(shí)施方案》等文件,為改革順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。
(三)宣傳發(fā)動(dòng)到位
4月1日,我鎮(zhèn)召開了由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部參加的機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì),傳達(dá)了3月30日全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)議和《關(guān)于xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》文件精神,安排部署了我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作,并對(duì)改革進(jìn)行了宣傳動(dòng)員,使機(jī)關(guān)干部明確了機(jī)構(gòu)改革的方法、程序和工作要求,正確地引導(dǎo)了機(jī)關(guān)全體干部職工積極參與、支持機(jī)構(gòu)改革工作。
(四)工作程序到位
我們嚴(yán)格規(guī)范操作程序,堅(jiān)持公開、公正、公平的原則,按照政策規(guī)定辦事,做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。特別是在競(jìng)爭(zhēng)上崗這一環(huán)節(jié),堅(jiān)持公開競(jìng)爭(zhēng),嚴(yán)格按照公布編制、公開報(bào)名、資格審查、筆試面試、民主測(cè)評(píng)、組織考察、聘用公示等程序進(jìn)行,實(shí)行全程陽光操作,做到了政策、方案、過程和結(jié)果四公開,確保了改革順利進(jìn)行。
(五)自查總結(jié)到位
改革過程中,組織專門力量對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行自查總結(jié),并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)整改,保證了改革方案各項(xiàng)具體內(nèi)容的貫徹落實(shí)。
三、取得成效
通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,我鎮(zhèn)達(dá)到了“轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)臵”的預(yù)期目的,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
(一)轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能
按照上級(jí)要求,我們將政府職能明確進(jìn)行了界定,著力履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧等四方面職能,整合了現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)職能,設(shè)立了便民服務(wù)中心,實(shí)行一站式服務(wù)。同時(shí),積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照縣委提出的“四集中”要求,做好了新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,完善了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。
(二)優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置
改革中,我鎮(zhèn)按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)下,效能的原則,科學(xué)合理的設(shè)臵上報(bào)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制,并嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府下達(dá)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員編制數(shù)。黨政工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵了黨政辦公室等5個(gè)綜合性辦公室,事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等6大中心。通過機(jī)構(gòu)改革,我鎮(zhèn)行政和事業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。我鎮(zhèn)為積極積極推行為民服務(wù)全程代理制,設(shè)立便民服務(wù)中心,村(社區(qū))設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)(社區(qū)服務(wù)中心),與縣公共行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),建立健全縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)便民服務(wù)體系。積極組織指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),大力推進(jìn)政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸,以新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為載體打造服務(wù)和發(fā)展致富兩大平臺(tái),健全社區(qū)公共服務(wù)、社區(qū)市場(chǎng)化服務(wù)和社區(qū)自愿服務(wù)三大服務(wù)體系,為農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活提供快捷方便實(shí)惠的服務(wù)。
(三)優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層全面實(shí)行競(jìng)崗雙選,我們按照人事制度改革要求,制定了科學(xué)的競(jìng)崗方案。通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,極大激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部隊(duì)伍的活力,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明確改善。黨政工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵5個(gè)綜合性辦公室,核定行政編制42名,現(xiàn)有31名,已調(diào)整充實(shí)到各辦公室。財(cái)政撥款事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵6大中心,核定編制45名,其中農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,核定編制12名;財(cái)政管理中心,核定編制7名; 計(jì)劃生育服務(wù)中心,核定編制10名;文化廣播電視服務(wù)中心,核定編制4名;社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心,核定編制6名;便民服務(wù)中心;核定編制6名。
(四)轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
廣大機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)黨委,政府的號(hào)召,擁護(hù)、支持和參與改革,干部思想由“管理農(nóng)民”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)農(nóng)民”,為農(nóng)服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),依法行政能力以及社會(huì)管理和公共服務(wù)水平有了很大提高,有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能提升。
(五)提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)績(jī)效
通過對(duì)綜合辦公室和事業(yè)站所的撤并整合、職能的調(diào)整和各崗位職責(zé)的明確,干部職工的大局意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)得到了強(qiáng)化。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼任綜合辦公室主任,減少了領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的管理層次,使工作的布臵、指導(dǎo)、實(shí)施、推進(jìn)更加順暢有力,較好地減少了機(jī)構(gòu)、崗位間的推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位新的運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)。
(1)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2011年1季度,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.2億元,同比增長(zhǎng)17.8 %;完成固定資產(chǎn)總投資4.6億元,完成規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值2.7億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入7.8億元,同比分別增長(zhǎng)35%、16.7%、40.8%。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.4億元,同比增長(zhǎng)6.5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到7482元,同比增長(zhǎng)19.4 %。
(2)鎮(zhèn)村面貌顯著變化。蒙館路標(biāo)準(zhǔn)示范段建設(shè)順利實(shí)施,堽城段“發(fā)展大道、惠民大道和景觀大道”的建設(shè)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn),300米示范段建設(shè)全面完成,并將景觀建設(shè)向南全覆蓋;亨達(dá)路拓寬、集中供水等八項(xiàng)惠民工程已經(jīng)開工;新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利,規(guī)劃建設(shè)了17個(gè)中心社區(qū),已有7個(gè)啟動(dòng)建設(shè),10個(gè)完成規(guī)劃。
(3)社會(huì)事業(yè)全面開花。一是教育事業(yè)不斷發(fā)展,投資400多萬元的中心校教學(xué)樓和北落小學(xué)教學(xué)樓已完成主體,另外,投資60多萬元進(jìn)行了教學(xué)用房維修;二是精神文明建設(shè)勢(shì)頭可喜,在2010年我鎮(zhèn)順利通過省級(jí)文明鎮(zhèn)復(fù)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)新增縣級(jí)文明單位4個(gè);三是就業(yè)難題得到突破,2011年全鎮(zhèn)新增各類就業(yè)310多人,培訓(xùn)技能人才520人;四是社會(huì)穩(wěn)定工作保持良好局面,著力化解了一批信訪老案、積案,及時(shí)有效化解了各類社會(huì)矛盾,“平安堽城建設(shè)”取得實(shí)效。
雖然這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作取得了一定成效,但與縣委要求和人民群眾期望相比,還有很大差距。下一步,我鎮(zhèn)將借這次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng),進(jìn)一步深化行政管理體制改革,加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)程,不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ)。
xx鎮(zhèn)政府
2011年4月18日
第五篇:機(jī)構(gòu)改革總結(jié)
炎陵縣人民政府機(jī)構(gòu)改革總結(jié)
炎陵縣編辦按照市里的統(tǒng)一部署要求,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市編辦的大力支持和指導(dǎo)下,在縣里各有關(guān)部門的配合下,認(rèn)真落實(shí)《炎陵縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》,圓滿完成了政府機(jī)構(gòu)改革工作?,F(xiàn)將政府機(jī)構(gòu)改革工作情況總結(jié)如下:
一、改革后部門總體設(shè)置情況
改革后,炎陵縣人民政府工作部門21個(gè)(縣監(jiān)察局與縣紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公,列入政府工作部門序列,不計(jì)入政府機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)),炎陵縣政府獨(dú)立的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)1個(gè)(不計(jì)入政府工作部門個(gè)數(shù)),未突破規(guī)定的工作部門限額。根據(jù)工作部門設(shè)置情況和縣政府全面履行職責(zé)的工作需要,進(jìn)一步調(diào)整理順了縣政府的部門及直屬事業(yè)單位。
二、改革的主要做法
首先,深入開展調(diào)研,因地制宜制定方案。2010年3月份,市委、市政府關(guān)于縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見下來后,編辦及時(shí)向縣委、縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào),并按照縣委、縣政府的要求抓好落實(shí)。為摸清現(xiàn)狀,花費(fèi)一個(gè)多月的時(shí)間,深入到縣政府的工作部門以及政府直屬事業(yè)40多個(gè)單位開展調(diào)查研究,就機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等內(nèi)容,充分征求了各方面的意見,為開展政府機(jī)構(gòu)改革工作獲取了第
1一手的資料。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)指示精神和我縣的實(shí)際情況,制訂了《炎陵縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》,經(jīng)縣委常委會(huì)討論通過并報(bào)市委、市政府批復(fù),于9月份下發(fā)。
其次,準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真制定“三定”規(guī)定。根據(jù)省市關(guān)于制定“三定”規(guī)定的有關(guān)要求,結(jié)合我縣政府工作部門的實(shí)際情況,在“三定”制定過程中,我們遵循了以下幾個(gè)原則。一是部門工作職責(zé)法定原則。我們按照責(zé)任明確、上下銜接、有利工作的要求,確定部門職責(zé)。在賦予部門職權(quán)的同時(shí),明確相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,真正做到權(quán)責(zé)一致。完善部門協(xié)作機(jī)制,搞好協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。二是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)統(tǒng)一的原則。嚴(yán)格控制部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù),要求各工作部門內(nèi)設(shè)科室與省、市級(jí)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要上下銜接,但不搞一一對(duì)應(yīng),重點(diǎn)把握縣人民政府工作部門的職責(zé),科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),職能增加的部門內(nèi)設(shè)科室可考慮適當(dāng)增加1-2個(gè)科室來承擔(dān)。對(duì)于職能減少的、職能分工過細(xì)、業(yè)務(wù)單一的通過減少科室或合并加掛牌子的方式解決,切實(shí)達(dá)到精簡(jiǎn)效能的目的。三是人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)從嚴(yán)控制的原則。按照核定編制與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配的要求,科學(xué)確定部門人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。對(duì)于職能調(diào)整和撤并的部門,原則上實(shí)行編制隨職能走、人員隨編制走。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格按照市編辦《關(guān)于炎陵縣政府工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)》(株編辦
[2010]243號(hào))規(guī)定確定。
第三,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)改革。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保
證機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行,成立了以縣委書記為組長(zhǎng)的縣政府機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。改革中,縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問改革進(jìn)展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,多次召開協(xié)調(diào)會(huì)研究具體問題,為順利推進(jìn)和圓滿完成改革提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是廣泛宣傳。工作中我們注意做好宣傳工作,讓廣大干部都能認(rèn)識(shí)到改革的重要性,從而統(tǒng)一思想,自覺參與到此次改革中來。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。為確保工作有序進(jìn)行,首先,我們各部門的相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),并及時(shí)與單位的“一把手”進(jìn)行全面溝通,收集了各部門的“三定”草案。接著,編辦根據(jù)《縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》的具體要求和我縣的實(shí)際情況,對(duì)各單位的草案進(jìn)行初步審核,確?!叭ā备涌茖W(xué)規(guī)范。然后,以市政府各工作部門的“三定”為大框架,按照“上下一致,職責(zé)相匹”的原則進(jìn)行再次修改后提交給分管副縣長(zhǎng)征求意見。最后,把部門領(lǐng)導(dǎo)、編辦、分管副縣長(zhǎng)通過后的“三定”提交編委會(huì)審定。“三定”規(guī)定下發(fā)后,及時(shí)要求各單位按照三定規(guī)定做好職能調(diào)整,更換牌子等工作。
三、攻克難點(diǎn),改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)
我縣在實(shí)施改革過程中,堅(jiān)決貫徹市委、市政府的意圖,堅(jiān)持編制精簡(jiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不超任務(wù)不動(dòng)搖。各個(gè)工作部門按照“三定”規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的落實(shí),不存在隨意增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),加掛牌子,提高機(jī)構(gòu)規(guī)
格,超編進(jìn)人和超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的情況;嚴(yán)格按照湘發(fā)
[2009]18號(hào)文件精神,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“實(shí)改非”、部門領(lǐng)導(dǎo)黨政分設(shè)的做法。在具體實(shí)施過程中做到了耐心細(xì)致穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。例如組織部門在干部調(diào)整時(shí),配合機(jī)構(gòu)改革實(shí)施,積極探索與推行黨政“一肩挑”政策,目前我縣的民政局、縣發(fā)展與改革局、縣林業(yè)局、縣交通運(yùn)輸局等已落實(shí)了局長(zhǎng)、書記一肩挑。并按照人隨職責(zé)走,編制隨人走,整體合并或并入另一單位的,編制和人員整體劃轉(zhuǎn),然后按有增有減的辦法重新核定編制的原則,使改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。
此次政府機(jī)構(gòu)改革的特點(diǎn)體現(xiàn)在突出探索大部門體制、突出轉(zhuǎn)化職能這個(gè)核心,突出強(qiáng)化部門職任。通過轉(zhuǎn)變政府部門的職能進(jìn)一步理順了政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的相互關(guān)系;通過推進(jìn)大部體制改革,進(jìn)一步提高了政府機(jī)構(gòu)本身的能力和效率;通過強(qiáng)化責(zé)任,著力解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題,不斷健全部門協(xié)作機(jī)制,積極探索明確和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及方法;通過嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加深了對(duì)認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批和備案制度的認(rèn)識(shí),從面進(jìn)一步提高了工作效率。
炎陵縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2011-7-4