第一篇：2011年醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革總結(jié)

西安市閻良區(qū)人力資源和社會(huì)保障局 關(guān)于2011年深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革工作

完成情況的總結(jié)

2011年即將結(jié)束，根據(jù)《閻良區(qū)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作方案的通知》（閻醫(yī)改發(fā)?2011?1號(hào)）和《》（閻政辦發(fā)?2011?81號(hào)）的文件規(guī)定，現(xiàn)就今年我局相關(guān)工作總結(jié)如下：

一、人事制度改革工作

實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，是推進(jìn)事業(yè)單位分類改革、深化事業(yè)單位人事制度改革的需要，也是改革事業(yè)單位工作人員收入分配制度的緊迫要求，對(duì)于事業(yè)單位轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。

為了做好這項(xiàng)關(guān)系到事業(yè)單位廣大職工切身利益的工作，我區(qū)從2009年年底下發(fā)相關(guān)文件，召開了動(dòng)員大會(huì)，2010年開始在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，2010年年底全面完成第一階段崗位設(shè)置和初聘工作。衛(wèi)生系統(tǒng)涉及人員較多，情況也比較復(fù)雜，但是在區(qū)人社局和區(qū)衛(wèi)生局的周密安排部署，在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的積極配合下，衛(wèi)生系統(tǒng)7家基層醫(yī)療衛(wèi)生單位全部完成了事業(yè)單位崗位設(shè)置第一階段工作。崗位設(shè)置工作核準(zhǔn)崗位216個(gè)（管理崗17個(gè)，專技崗189

個(gè)，工勤崗10個(gè)），按崗初聘用人員147人（管理崗4人，專技崗129人，工勤崗14人）。

崗位設(shè)置工作第一階段工作已經(jīng)結(jié)束，第二階段我們將根據(jù)各單位崗位設(shè)置情況主要開展用人單位和工作人員聘用合同的簽訂工作。聘用制度是對(duì)終身的固定用人制度的改革，是事業(yè)單位的一項(xiàng)基本的用人制度，通過實(shí)行聘用制，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)行單位人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。為了充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣大職工工作的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各相關(guān)單位的生機(jī)和活力，我們結(jié)合其特點(diǎn)，制定了《崗位設(shè)置聘用暫行辦法》。我們將依據(jù)《暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，按照公開、公正、競爭、擇優(yōu)的原則和德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，讓各單位在經(jīng)區(qū)人社局核準(zhǔn)的崗位職數(shù)限額內(nèi)，在崗位有空缺的條件下，對(duì)具有相應(yīng)資格的人員公開招聘、競聘上崗進(jìn)行擇優(yōu)聘用，對(duì)競聘上崗的人員實(shí)行合同管理。由用人單位和聘用人員統(tǒng)一簽訂聘用合同，在合同中明確規(guī)定單位和個(gè)人的權(quán)利、責(zé)任和利益，以保證單位和廣大工作人員的利益。

二、日常人才管理

根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際需要，我們制定了相應(yīng)的人才招聘計(jì)劃，采取了多種形式的引進(jìn)醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)大學(xué)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)從事服務(wù)工作。對(duì)于與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合署辦公的衛(wèi)生院和醫(yī)院，我們?cè)谌瞬乓M(jìn)上給予優(yōu)先考慮，在不

2違背政策的前提下給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜。每年通過事業(yè)單位招考、振興計(jì)劃招考、振興計(jì)劃協(xié)議生、人才引進(jìn)等途徑為這些機(jī)構(gòu)補(bǔ)充專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生人員，以提高其整體醫(yī)療水平。衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心從成立以來，我們根據(jù)實(shí)際工作需要為其補(bǔ)充了3名專業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生人員，3名人員中2人具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，在專技人員配備方面，政策上予以優(yōu)惠傾斜，衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心在崗位設(shè)置中中級(jí)職稱只有一個(gè)名額的情況下，配備了2名中級(jí)職稱專技人員。

為了鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作，我們積極落實(shí)省市有關(guān)政策，07年到2010年通過振興計(jì)劃招錄衛(wèi)生類高校畢業(yè)生14人分配到與社區(qū)服務(wù)中心合署辦公的單位，且招錄人員均落實(shí)了3萬元到1萬元不等的安家費(fèi)；通過振興計(jì)劃協(xié)議給與社區(qū)服務(wù)中心合署辦公的單位分配衛(wèi)生類高校畢業(yè)生12人，通過事業(yè)單位招錄和人才引進(jìn)給中醫(yī)醫(yī)院(鳳凰路社區(qū)服務(wù)中心)分配醫(yī)學(xué)類高校畢業(yè)生11人。

為了提高社區(qū)服務(wù)中心單位的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍人員整體素質(zhì)，我們利用周末時(shí)間專門安排黨校對(duì)社區(qū)服務(wù)中心的專業(yè)技術(shù)人員開展了心理學(xué)的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，截止目前，全部專業(yè)技術(shù)人員均參加了今年的培訓(xùn)和考核。

三、抓好醫(yī)保工作

（一）擴(kuò)大全區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保

1、我中心圍繞應(yīng)保盡保，人人享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)，將城鎮(zhèn)各類人員納入醫(yī)保范圍，確保職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)全年參保人數(shù)達(dá)到4.66萬人，截止2011年11月底，已參保人數(shù)達(dá)到43749人；各鎮(zhèn)街截止10月底完成城鎮(zhèn)居民醫(yī)保25149人，增加擴(kuò)面749人；參保率達(dá)96%以上。

2、社保中心為妥善解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保問題，通過媒體、報(bào)紙、宣傳單等各種方式大力宣傳各項(xiàng)政策和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參加職工醫(yī)保。

（二）進(jìn)一步提升基本醫(yī)療保障水平，減輕群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

1、我中心按照政策提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（每人每年200元），進(jìn)一步了提高保障水平，確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達(dá)到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY、當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖牒腿珖r(nóng)民年人均純收入的6倍以上，且不低于5萬元。城鎮(zhèn)居民政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例達(dá)到70%以上。

2、大力進(jìn)行醫(yī)保服務(wù)宣傳活動(dòng)，在醫(yī)保宣傳中，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民看中醫(yī)、用中藥；逐步提高職工、城鎮(zhèn)居民住院費(fèi)用中藥費(fèi)用保銷比例，力爭在現(xiàn)有的比例基礎(chǔ)上提高10%。積極探索職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌。同時(shí)，想方設(shè)法全面提高醫(yī)療救助水平，擴(kuò)大救助范圍；努力探索開展重大疾病救助試點(diǎn)。

（三）提高基本醫(yī)保經(jīng)辦管理水平，方便群眾就醫(yī)結(jié)算。

1、中心通過各種方式大力探索推廣就醫(yī)“一卡通”等辦法，4探索開展異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算、農(nóng)民工等流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作；進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療保障基金收支預(yù)算管理，建立基金運(yùn)行分析和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，控制基金結(jié)余，提高使用效率。確保職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金結(jié)余累計(jì)控制在上年度平均支付水平的6至9個(gè)月，最多不超過15個(gè)月；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率控制在5%，累計(jì)結(jié)余控制在15%。醫(yī)保支付比例鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜，探索改革醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式，大力推行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額付費(fèi)的新方式，進(jìn)一步方便群眾。

2、中心加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)“兩定單位”的動(dòng)態(tài)管理和稽核力度，建立完善醫(yī)療保險(xiǎn)信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，規(guī)范其服務(wù)行為。

3、2011年7月，全面完成職工醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌，中心加強(qiáng)了專業(yè)人員的配備，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員每月第三個(gè)星期三下午定期到市醫(yī)保中心進(jìn)行工作匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流；提前完成了各類信息錄入工作，做好了各項(xiàng)基本醫(yī)療保障制度政策和管理的銜接，實(shí)現(xiàn)了信息共享，避免了重復(fù)參保、重復(fù)享受待遇等問題；實(shí)現(xiàn)了職工醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌的平穩(wěn)過渡。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的攻堅(jiān)之年。人社局將積極配合我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革，做好衛(wèi)生系統(tǒng)人事制度改革，在我區(qū)基

層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立一套全新的用人機(jī)制，充分的調(diào)動(dòng)廣大職工的工作積極性和創(chuàng)造性。

〇一一年十一月五日 二

第二篇：2017年醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革匯報(bào)材料

XXXXXXX院

2017年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況匯報(bào)

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，我院始終堅(jiān)持把握公立醫(yī)院改革主線，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，連續(xù)三年持續(xù)推進(jìn)醫(yī)改工作各項(xiàng)指標(biāo)在我院有效落實(shí)?，F(xiàn)就我院2017年醫(yī)改階段工作情況做一匯報(bào)：

一、組織實(shí)施

按照上級(jí)公立醫(yī)院改革的實(shí)施方案，配套出臺(tái)了我院公立醫(yī)院改革的具體實(shí)施辦法，按照該辦法逐條逐項(xiàng)嚴(yán)格落實(shí)。并與2016年一季度推進(jìn)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與婦幼機(jī)構(gòu)的整合，整合后的機(jī)構(gòu)全稱：XXXXX健XXX育服務(wù)中心，保留原“XXXXX健院”。

二、公立醫(yī)院綜合改革

我院建立了涵蓋公立醫(yī)院改革考核指標(biāo)在內(nèi)的績效考核方案，每月初對(duì)上月工作項(xiàng)目進(jìn)行全面績效考核。

1、堅(jiān)持全面落實(shí)取消藥品加成。在公立醫(yī)改初期，我院就已取消藥品加成，截止2017年4月底，我院使用的藥品種類有73種，其中基本藥物種類56種，約占所有品種76%，基本藥物使用量和銷售量均超過51%。全部實(shí)行零差率銷售，藥品入庫單進(jìn)價(jià)與銷售價(jià)格一致，有工作臺(tái)賬和銷售票據(jù)為據(jù)。

2、取消藥品加成后，藥占比控制在一定范圍內(nèi)，并同縣財(cái)政部門達(dá)成以年終補(bǔ)償結(jié)算到位的方式，一次補(bǔ)到位，2016年以前的補(bǔ)償款已到位。

3、醫(yī)院耗材、檢查、化驗(yàn)收入占醫(yī)療收入的比重做了重新定位與測算，納入考核范圍。

4、在藥劑室外醒目位置設(shè)置了藥品價(jià)格公示欄，對(duì)藥品加價(jià)前后做了鮮明對(duì)比，建立了投訴電話和意見箱，真正把醫(yī)改工作落到實(shí)處，形成醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員自覺控費(fèi)的激勵(lì)機(jī)制。

5、建立醫(yī)務(wù)管理考核工作制度，把實(shí)行藥品零差率銷售作為藥劑科的績效考核指標(biāo)，每月一評(píng)，納入工資范圍。

三、建立分級(jí)診療制度建設(shè)

1、同XX市XXXX院建立醫(yī)療聯(lián)合體，并多次請(qǐng)市XXXX院專家來我院坐診，現(xiàn)場解決疑難病癥。同時(shí)請(qǐng)市婦幼院專家到我院授課，講解婦幼保健規(guī)范化工作理論知識(shí)。

2、同基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院和XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了醫(yī)聯(lián)體，簽署了醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議，定期安排坐診醫(yī)師到基層幫扶，幫扶醫(yī)師成為家庭醫(yī)生簽約中的一員。

3、建立分級(jí)診療，雙向轉(zhuǎn)診工作制度。建立了便捷暢通的雙向轉(zhuǎn)診渠道，成立了轉(zhuǎn)診領(lǐng)導(dǎo)組，理順了轉(zhuǎn)診流程與培訓(xùn)工作，使用由XX市婦幼保健院統(tǒng)一下發(fā)的“雙向轉(zhuǎn)診單”，形成了相對(duì)穩(wěn)定、無縫銜接的分級(jí)診療體系。

四、人事薪酬制度

我院建立了人才儲(chǔ)備庫，對(duì)于緊缺人才通過公開招聘和電視臺(tái)多路飄字招聘方式，吸納大專院校畢業(yè)生，解決了部分崗位人才短缺的空檔。我院出臺(tái)的績效考核方案是以醫(yī)護(hù)人員的從業(yè)服務(wù)態(tài)度和實(shí)際完成工作量進(jìn)行考核。打破醫(yī)務(wù)人員薪酬與藥品、耗材、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

五、藥品供應(yīng)保障

1、持續(xù)推進(jìn)藥品分類采購和醫(yī)用耗材陽光采購。每月5日由相關(guān)部門提交本月藥品和高值耗材采購計(jì)劃，按程序?qū)徍藞?bào)批后，通過網(wǎng)上陽光采購平臺(tái)下訂單，由配送企業(yè)完成配送工作。每月對(duì)輔助性、營養(yǎng)性等高價(jià)藥品列出具體清單進(jìn)行處方點(diǎn)評(píng)和重點(diǎn)監(jiān)控。

2、建立健全了基本藥物使用和管理制度，嚴(yán)格了基本藥物采購和配送機(jī)制，同取得藥品中標(biāo)配送資質(zhì)的10家企業(yè)簽訂了配送合作協(xié)議，進(jìn)一步完善了基本藥物采購配送供應(yīng)保障體系，嚴(yán)格執(zhí)行誠信記錄和市場清退制度、獎(jiǎng)懲制度。對(duì)落實(shí)網(wǎng)上陽光采購工作不力，責(zé)任心不強(qiáng)的配送企業(yè)，首次提出約談，二次提出警告，三次提出停止合作的方法，目前已停止一家合作資格。

六、存在的問題

雖然我院極力推行醫(yī)改工作，但仍存在幾點(diǎn)問題。一是外部環(huán)境條件受到影響，今年我院沒有收治住院病人，致使新農(nóng)合醫(yī)保報(bào)銷工作一度停滯。二是尚未建立常見病種出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診工作。三是未推行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)、總額預(yù)付等為主的復(fù)合支付方式改革。

五、下步打算

我院將立足現(xiàn)實(shí)，把握醫(yī)改大好時(shí)機(jī)，按照醫(yī)改規(guī)范要求，繼續(xù)推行已改革的工作成果，加大公立醫(yī)改知識(shí)培訓(xùn)頻率，逐步理順存在的各項(xiàng)問題，使醫(yī)改工作以利于民與惠于民。

2017年5月24日

第三篇：機(jī)構(gòu)改革總結(jié)

xx鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

根據(jù)上級(jí)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的部署和縣委、縣政府《關(guān)于xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，自4月1日至4月10日，我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣編辦的指導(dǎo)下，迅速啟動(dòng)，精心組織實(shí)施，周密安排，扎實(shí)平穩(wěn)推進(jìn)，于4月11日?qǐng)A滿地完成了我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、基本情況

根據(jù)《中共xx縣委xx縣人民政府關(guān)于xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》規(guī)定，我鎮(zhèn)為一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，核定行政編制42名，財(cái)政撥款事業(yè)編45名。核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，黨政工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵5個(gè)，財(cái)政撥款事業(yè)單位設(shè)臵6個(gè)。目前，行政編制實(shí)有31人，財(cái)政撥款事業(yè)編制實(shí)有37人。

二、主要作法

（一）領(lǐng)導(dǎo)組織到位

為確保我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行，成立了由黨委書記馬新華任組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施改革工作。按照縣編委的部署要求，我們多次召開會(huì)議，專題研究機(jī)構(gòu)改革工作。同時(shí)，實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確工作責(zé)任，確保改革扎實(shí)推進(jìn)。

（二）政策措施到位

前期籌備工作中，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，深入開展調(diào)查研究，廣泛收集改革信息，認(rèn)真梳理分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及下屬單位現(xiàn)行職能，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)臵及人員隊(duì)伍現(xiàn)狀，找準(zhǔn)需要解決的突出問題，為理清工作思路、加快改革進(jìn)程提供了第一手資料。在深入調(diào)研和廣泛借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，研究制定了《實(shí)施方案》等文件，為改革順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

（三）宣傳發(fā)動(dòng)到位

4月1日，我鎮(zhèn)召開了由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部參加的機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)了3月30日全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)議和《關(guān)于xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》文件精神，安排部署了我鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，并對(duì)改革進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使機(jī)關(guān)干部明確了機(jī)構(gòu)改革的方法、程序和工作要求，正確地引導(dǎo)了機(jī)關(guān)全體干部職工積極參與、支持機(jī)構(gòu)改革工作。

（四）工作程序到位

我們嚴(yán)格規(guī)范操作程序，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，按照政策規(guī)定辦事，做到堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不走樣、嚴(yán)格程序不變通。特別是在競爭上崗這一環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公開競爭，嚴(yán)格按照公布編制、公開報(bào)名、資格審查、筆試面試、民主測評(píng)、組織考察、聘用公示等程序進(jìn)行，實(shí)行全程陽光操作，做到了政策、方案、過程和結(jié)果四公開，確保了改革順利進(jìn)行。

（五）自查總結(jié)到位

改革過程中，組織專門力量對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行自查總結(jié)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行總結(jié)整改，保證了改革方案各項(xiàng)具體內(nèi)容的貫徹落實(shí)。

三、取得成效

通過這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，我鎮(zhèn)達(dá)到了“轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)臵”的預(yù)期目的，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

（一）轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能

按照上級(jí)要求，我們將政府職能明確進(jìn)行了界定，著力履行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、強(qiáng)化公共服務(wù)、著力改善民生、加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)基層民主、促進(jìn)農(nóng)村和諧等四方面職能，整合了現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)職能，設(shè)立了便民服務(wù)中心，實(shí)行一站式服務(wù)。同時(shí)，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。按照縣委提出的“四集中”要求，做好了新型農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃，完善了農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系。

（二）優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置

改革中，我鎮(zhèn)按照精簡、統(tǒng)下，效能的原則，科學(xué)合理的設(shè)臵上報(bào)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制，并嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府下達(dá)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員編制數(shù)。黨政工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵了黨政辦公室等5個(gè)綜合性辦公室，事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵了農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等6大中心。通過機(jī)構(gòu)改革，我鎮(zhèn)行政和事業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。我鎮(zhèn)為積極積極推行為民服務(wù)全程代理制，設(shè)立便民服務(wù)中心，村（社區(qū)）設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)（社區(qū)服務(wù)中心），與縣公共行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，建立健全縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)便民服務(wù)體系。積極組織指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，大力推進(jìn)政府公共服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)延伸，以新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為載體打造服務(wù)和發(fā)展致富兩大平臺(tái)，健全社區(qū)公共服務(wù)、社區(qū)市場化服務(wù)和社區(qū)自愿服務(wù)三大服務(wù)體系，為農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活提供快捷方便實(shí)惠的服務(wù)。

（三）優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層全面實(shí)行競崗雙選，我們按照人事制度改革要求，制定了科學(xué)的競崗方案。通過競爭上崗，極大激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部隊(duì)伍的活力，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明確改善。黨政工作機(jī)構(gòu)設(shè)臵5個(gè)綜合性辦公室，核定行政編制42名，現(xiàn)有31名，已調(diào)整充實(shí)到各辦公室。財(cái)政撥款事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)臵6大中心，核定編制45名，其中農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，核定編制12名；財(cái)政管理中心，核定編制7名； 計(jì)劃生育服務(wù)中心，核定編制10名；文化廣播電視服務(wù)中心，核定編制4名；社區(qū)建設(shè)服務(wù)中心，核定編制6名；便民服務(wù)中心；核定編制6名。

（四）轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)

廣大機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)黨委，政府的號(hào)召，擁護(hù)、支持和參與改革，干部思想由“管理農(nóng)民”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)農(nóng)民”，為農(nóng)服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法行政能力以及社會(huì)管理和公共服務(wù)水平有了很大提高，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能提升。

（五）提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)績效

通過對(duì)綜合辦公室和事業(yè)站所的撤并整合、職能的調(diào)整和各崗位職責(zé)的明確，干部職工的大局意識(shí)、協(xié)調(diào)意識(shí)得到了強(qiáng)化。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)兼任綜合辦公室主任，減少了領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的管理層次，使工作的布臵、指導(dǎo)、實(shí)施、推進(jìn)更加順暢有力，較好地減少了機(jī)構(gòu)、崗位間的推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位新的運(yùn)行機(jī)制的優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。

（1）鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2011年1季度，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.2億元，同比增長17.8 %；完成固定資產(chǎn)總投資4.6億元，完成規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值2.7億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)銷售收入7.8億元，同比分別增長35%、16.7%、40.8%。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.4億元，同比增長6.5%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7482元，同比增長19.4 %。

（2）鎮(zhèn)村面貌顯著變化。蒙館路標(biāo)準(zhǔn)示范段建設(shè)順利實(shí)施，堽城段“發(fā)展大道、惠民大道和景觀大道”的建設(shè)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)，300米示范段建設(shè)全面完成，并將景觀建設(shè)向南全覆蓋；亨達(dá)路拓寬、集中供水等八項(xiàng)惠民工程已經(jīng)開工；新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展順利，規(guī)劃建設(shè)了17個(gè)中心社區(qū)，已有7個(gè)啟動(dòng)建設(shè)，10個(gè)完成規(guī)劃。

（3）社會(huì)事業(yè)全面開花。一是教育事業(yè)不斷發(fā)展，投資400多萬元的中心校教學(xué)樓和北落小學(xué)教學(xué)樓已完成主體，另外，投資60多萬元進(jìn)行了教學(xué)用房維修；二是精神文明建設(shè)勢頭可喜，在2010年我鎮(zhèn)順利通過省級(jí)文明鎮(zhèn)復(fù)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)新增縣級(jí)文明單位4個(gè)；三是就業(yè)難題得到突破，2011年全鎮(zhèn)新增各類就業(yè)310多人，培訓(xùn)技能人才520人；四是社會(huì)穩(wěn)定工作保持良好局面，著力化解了一批信訪老案、積案，及時(shí)有效化解了各類社會(huì)矛盾，“平安堽城建設(shè)”取得實(shí)效。

雖然這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作取得了一定成效，但與縣委要求和人民群眾期望相比，還有很大差距。下一步，我鎮(zhèn)將借這次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，加快民主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)程，不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ)。

xx鎮(zhèn)政府

2011年4月18日

第四篇：機(jī)構(gòu)改革總結(jié)

炎陵縣人民政府機(jī)構(gòu)改革總結(jié)

炎陵縣編辦按照市里的統(tǒng)一部署要求，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市編辦的大力支持和指導(dǎo)下，在縣里各有關(guān)部門的配合下，認(rèn)真落實(shí)《炎陵縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，圓滿完成了政府機(jī)構(gòu)改革工作?，F(xiàn)將政府機(jī)構(gòu)改革工作情況總結(jié)如下：

一、改革后部門總體設(shè)置情況

改革后，炎陵縣人民政府工作部門21個(gè)（縣監(jiān)察局與縣紀(jì)律檢查委員會(huì)合署辦公，列入政府工作部門序列，不計(jì)入政府機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)），炎陵縣政府獨(dú)立的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)1個(gè)（不計(jì)入政府工作部門個(gè)數(shù)），未突破規(guī)定的工作部門限額。根據(jù)工作部門設(shè)置情況和縣政府全面履行職責(zé)的工作需要，進(jìn)一步調(diào)整理順了縣政府的部門及直屬事業(yè)單位。

二、改革的主要做法

首先，深入開展調(diào)研，因地制宜制定方案。2010年3月份，市委、市政府關(guān)于縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見下來后，編辦及時(shí)向縣委、縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào)，并按照縣委、縣政府的要求抓好落實(shí)。為摸清現(xiàn)狀，花費(fèi)一個(gè)多月的時(shí)間，深入到縣政府的工作部門以及政府直屬事業(yè)40多個(gè)單位開展調(diào)查研究，就機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等內(nèi)容，充分征求了各方面的意見，為開展政府機(jī)構(gòu)改革工作獲取了第

1一手的資料。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級(jí)指示精神和我縣的實(shí)際情況，制訂了《炎陵縣人民政府機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，經(jīng)縣委常委會(huì)討論通過并報(bào)市委、市政府批復(fù)，于9月份下發(fā)。

其次，準(zhǔn)確把握政策，認(rèn)真制定“三定”規(guī)定。根據(jù)省市關(guān)于制定“三定”規(guī)定的有關(guān)要求，結(jié)合我縣政府工作部門的實(shí)際情況，在“三定”制定過程中，我們遵循了以下幾個(gè)原則。一是部門工作職責(zé)法定原則。我們按照責(zé)任明確、上下銜接、有利工作的要求，確定部門職責(zé)。在賦予部門職權(quán)的同時(shí)，明確相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，真正做到權(quán)責(zé)一致。完善部門協(xié)作機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。二是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡統(tǒng)一的原則。嚴(yán)格控制部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)，要求各工作部門內(nèi)設(shè)科室與省、市級(jí)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要上下銜接，但不搞一一對(duì)應(yīng)，重點(diǎn)把握縣人民政府工作部門的職責(zé)，科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，職能增加的部門內(nèi)設(shè)科室可考慮適當(dāng)增加1-2個(gè)科室來承擔(dān)。對(duì)于職能減少的、職能分工過細(xì)、業(yè)務(wù)單一的通過減少科室或合并加掛牌子的方式解決，切實(shí)達(dá)到精簡效能的目的。三是人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)從嚴(yán)控制的原則。按照核定編制與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)相匹配的要求，科學(xué)確定部門人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。對(duì)于職能調(diào)整和撤并的部門，原則上實(shí)行編制隨職能走、人員隨編制走。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)嚴(yán)格按照市編辦《關(guān)于炎陵縣政府工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的批復(fù)》（株編辦

[2010]243號(hào)）規(guī)定確定。

第三，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)改革。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保

證機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行，成立了以縣委書記為組長的縣政府機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。改革中，縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問改革進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)研究具體問題，為順利推進(jìn)和圓滿完成改革提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是廣泛宣傳。工作中我們注意做好宣傳工作，讓廣大干部都能認(rèn)識(shí)到改革的重要性，從而統(tǒng)一思想，自覺參與到此次改革中來。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。為確保工作有序進(jìn)行，首先，我們各部門的相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，并及時(shí)與單位的“一把手”進(jìn)行全面溝通，收集了各部門的“三定”草案。接著，編辦根據(jù)《縣政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見》的具體要求和我縣的實(shí)際情況，對(duì)各單位的草案進(jìn)行初步審核，確保“三定”更加科學(xué)規(guī)范。然后，以市政府各工作部門的“三定”為大框架，按照“上下一致，職責(zé)相匹”的原則進(jìn)行再次修改后提交給分管副縣長征求意見。最后，把部門領(lǐng)導(dǎo)、編辦、分管副縣長通過后的“三定”提交編委會(huì)審定?！叭ā币?guī)定下發(fā)后，及時(shí)要求各單位按照三定規(guī)定做好職能調(diào)整，更換牌子等工作。

三、攻克難點(diǎn)，改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)

我縣在實(shí)施改革過程中，堅(jiān)決貫徹市委、市政府的意圖，堅(jiān)持編制精簡、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不超任務(wù)不動(dòng)搖。各個(gè)工作部門按照“三定”規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的落實(shí)，不存在隨意增設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，加掛牌子，提高機(jī)構(gòu)規(guī)

格，超編進(jìn)人和超配領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的情況；嚴(yán)格按照湘發(fā)

[2009]18號(hào)文件精神，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“實(shí)改非”、部門領(lǐng)導(dǎo)黨政分設(shè)的做法。在具體實(shí)施過程中做到了耐心細(xì)致穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。例如組織部門在干部調(diào)整時(shí)，配合機(jī)構(gòu)改革實(shí)施，積極探索與推行黨政“一肩挑”政策，目前我縣的民政局、縣發(fā)展與改革局、縣林業(yè)局、縣交通運(yùn)輸局等已落實(shí)了局長、書記一肩挑。并按照人隨職責(zé)走，編制隨人走，整體合并或并入另一單位的，編制和人員整體劃轉(zhuǎn)，然后按有增有減的辦法重新核定編制的原則，使改革工作順利、穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。

此次政府機(jī)構(gòu)改革的特點(diǎn)體現(xiàn)在突出探索大部門體制、突出轉(zhuǎn)化職能這個(gè)核心，突出強(qiáng)化部門職任。通過轉(zhuǎn)變政府部門的職能進(jìn)一步理順了政府與市場、政府與社會(huì)的相互關(guān)系；通過推進(jìn)大部體制改革，進(jìn)一步提高了政府機(jī)構(gòu)本身的能力和效率；通過強(qiáng)化責(zé)任，著力解決職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題，不斷健全部門協(xié)作機(jī)制，積極探索明確和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及方法；通過嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，加深了對(duì)認(rèn)真執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制審批和備案制度的認(rèn)識(shí)，從面進(jìn)一步提高了工作效率。

炎陵縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室2011-7-4

第五篇：機(jī)構(gòu)改革總結(jié)

機(jī)構(gòu)改革工作總結(jié)

我局的機(jī)構(gòu)改革工作本著精簡隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重實(shí)效的原則，在保證思想不散、秩序不亂、工作不誤的前提下，經(jīng)過思想發(fā)動(dòng)、制定方案、組織實(shí)施等幾個(gè)步驟，已圓滿完成了機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我局機(jī)構(gòu)改革工作情況做一總結(jié)。

一、基本情況：

我局的機(jī)構(gòu)改革工作從去年11月初開始，至今年2月底全面結(jié)束，歷時(shí)四個(gè)月，順利完成了三定方案、人員分流、定職定崗等各項(xiàng)改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了公務(wù)員隊(duì)伍的平穩(wěn)過渡與調(diào)整。目前，在職人員已定崗就緒，正認(rèn)真地開始各項(xiàng)工作。

在這次機(jī)構(gòu)改革中，按區(qū)有關(guān)文件精神，我局按原編制的30%進(jìn)行精簡，精簡后的編制數(shù)為16人，其中處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)為3人，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職數(shù)為6人，分流人員7人。改革后，我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來的5個(gè)科室精簡為3個(gè)，將其中2個(gè)科室按職能相近進(jìn)行合并原則進(jìn)行了調(diào)整。

二、主要做法：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深入發(fā)動(dòng)，確保改革順利進(jìn)行

區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作開展伊始，我局就已充分認(rèn)識(shí)到了這次機(jī)構(gòu)改革工作的重要性和必要性。為此，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開會(huì)議，認(rèn)真及時(shí)地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的文件精神，首先在領(lǐng)導(dǎo)班子成員中統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)水平。為了順利推進(jìn)改革工作，確保改革期間職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，我局及時(shí)召開了機(jī)構(gòu)改革工作動(dòng)員大會(huì)，向全體職工傳達(dá)

和解釋有關(guān)文件精神，闡明機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，從而在全體職工中統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，為在我局順利推進(jìn)這次機(jī)構(gòu)改革提供了思想保證。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu)改革落到實(shí)處

機(jī)構(gòu)改革工作開始之時(shí)，恰逢我市今年的重點(diǎn)BB工 程——CC河整治工程啟動(dòng)，我局作為該項(xiàng)工程的業(yè)主單位，工作任務(wù)十分繁重。但我局仍將機(jī)構(gòu)改革工作作為一項(xiàng)重中之重的工作，給予了高度重視。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作，確保將改革工作落到實(shí)處，我局迅速成立了由局黨組書記親自掛帥的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并責(zé)成一名主管行政的副局長主抓此項(xiàng)工作。同時(shí)，根據(jù)我局的實(shí)際情況，以保證機(jī)構(gòu)改革工作和日常工作兩不誤、兩促進(jìn)為目標(biāo)，制定了機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，迅速組織實(shí)施，從而為我局的機(jī)構(gòu)改革工作提供了組織上和人員上的保證。

（三）認(rèn)真做好“三定方案”工作，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革

在這次機(jī)構(gòu)改革工作中，我局積極貫徹江澤民總書記“行政管理體制要?jiǎng)?chuàng)新”的指示和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神，努力在轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新體制上下功夫，轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、扎實(shí)工作，而不是將機(jī)構(gòu)改革僅僅停留在撤并機(jī)構(gòu)、增減編制、調(diào)整人員上。在制定我局“三定方案”工作中，在總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上，局黨組深刻認(rèn)識(shí)到：職能是一個(gè)部門存在的依據(jù)，也是一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證。因此，加強(qiáng)部門的職能作用十分必要。BB作為國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的重要地位已得到全社會(huì)的普遍承認(rèn)。但是，近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，BB工作遇到了許多新情況、新問題，尤其在水資源短缺、水環(huán)境亟需治理等方面的問題會(huì)越來越突出，這與北京實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代

化和“辦奧”的要求相比，還有大量更艱巨的工作要做。在這種形勢下，對(duì)于BB工作來說，關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的BB觀念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村BB向城市BB、工程BB向資源BB、傳統(tǒng)BB向現(xiàn)代BB的轉(zhuǎn)變，建立起符合首都發(fā)展要求的新型BB體系。在這一原則指導(dǎo)下，我局立足我區(qū)實(shí)際，依據(jù)我區(qū)《21世紀(jì)初期水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》的要求，研究制定了我局《職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，對(duì)我局的職能和職責(zé)進(jìn)行重新確定和調(diào)整，并根據(jù)職能和職責(zé)配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，確定人員編制。在這次機(jī)構(gòu)改革中，我局的“三定”工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、在職能的確定和調(diào)整上，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理，并將這一工作作為我局的一項(xiàng)重要職能加以突出和強(qiáng)化，將涉及水資源管理的水資源綜合開發(fā)利用和保護(hù)的綜合規(guī)劃以及中長期和供求計(jì)劃的編制和監(jiān)督實(shí)施、取水許可制度的實(shí)施、地下水取水的核取、本區(qū)的地下水水質(zhì)和水量的監(jiān)測、再生水的利用以及全區(qū)的節(jié)約用水、水土保持等工作全部納入水資源管理工作的職能中，力求實(shí)現(xiàn)我區(qū)的水務(wù)一體化和水資源管理的統(tǒng)一化；

2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)最優(yōu)化。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的要求和工作的需要，我局將部分科室進(jìn)行了合并，充實(shí)了部分科室的人員力量，使部分科室配置最優(yōu)化，以求做到減員不減效；

3、人員更精簡。機(jī)構(gòu)改革后，由于人員編制減少了，每個(gè)人的工作量增加了，杜絕了過去部分科室人浮于事、各科室忙閑不均的現(xiàn)象。但機(jī)構(gòu)改革后，仍存在一些問題不盡如人意，如：我區(qū)城市節(jié)水及城市防汛的職能仍未能劃歸我局行使，未能從根本上徹底解決我區(qū)長期以來BB部門同城市節(jié)水部門和城市防汛部門的職能交叉問題，從而不能在全區(qū)全面實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理；我局的人員狀況本已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了實(shí)際工作的需要，在這

次機(jī)構(gòu)改革中，按改革有關(guān)規(guī)定，我局只能保留16名工作人員，在1名紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)部調(diào)配的情況下，除4位局領(lǐng)導(dǎo)，也只能有11名工作人員，無論從數(shù)量上，還是從結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求方面都遠(yuǎn)達(dá)不到要求，我局只能從現(xiàn)有人員中進(jìn)行調(diào)整，沒有空編再引進(jìn)更加優(yōu)秀的人才，對(duì)實(shí)現(xiàn)我局人才的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)干部的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的目標(biāo)有一定影響。但是，雖然存在這些不盡如人意之處，我局一定能按照區(qū)委、區(qū)政府的精神，充分理解和配合這次機(jī)構(gòu)改革，顧全大局、克服困難、立足實(shí)際，努力完成區(qū)委、區(qū)政府交給的各項(xiàng)工作，認(rèn)真地履行好我區(qū)水行政主管部門的職責(zé)。

（四）深入開展宣傳教育，做好精簡分流人員的思想政治工作

精簡編制、分流人員是這次機(jī)構(gòu)改革工作中的重要一環(huán)，做好這一工作十分重要。為此，我局早動(dòng)員、早安排，在機(jī)構(gòu)改革開始之初，即及時(shí)召開全體職工動(dòng)員大會(huì)，動(dòng)員全體職工，特別是黨員干部要講黨性、顧大局，在機(jī)構(gòu)改革中自覺服從組織安排。

在做好重點(diǎn)分流人員的工作中，我們始終堅(jiān)持以思想政治工作為主，力求做到以理服人、以情感人，教育大家正確處理黨的利益與個(gè)人利益的關(guān)系，識(shí)大體、顧大局，服從組織決定。同時(shí)，我們堅(jiān)持把解決分流人員的思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，在政策范圍內(nèi)給予分流人員一定的優(yōu)惠待遇，妥善解決他們的實(shí)際困難。對(duì)個(gè)別思想上一時(shí)想不通的同志，我們及時(shí)了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài)和實(shí)際困難，從消除他們思想中的顧慮和后顧之憂入手，個(gè)別談心、及時(shí)交流、動(dòng)之以情、曉之以理，有針對(duì)性地做好化解工作。通過耐心細(xì)致的工作，我局的分流人員都

能從思想上、行動(dòng)上理解和支持改革，愉快地接受組織的安排，沒有一人因精簡分流而鬧情緒、給組織出難題。在這次機(jī)構(gòu)改革中，我局共有7名同志（含2名工勤人員）從現(xiàn)職位上光榮離崗和退休。為了體現(xiàn)局黨組對(duì)他們的關(guān)懷和全局干部職工對(duì)他們多年來辛勤工作的誠摯謝意，元旦前夕，我局為他們舉行了隆重的歡送會(huì)。同時(shí)，我們注意認(rèn)真做好分流人員和在職人員的工作交接工作，確保人員離開而工作不斷，使在職人員干得安心、分流人員走得舒心。由于政策到位、工作到位、措施到位，我局的精簡編制、分流人員工作實(shí)現(xiàn)了順利過渡，不僅穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，也為下一步更好地開展定崗工作打下了良好基礎(chǔ)。

（五）定崗定員，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)

精簡人員，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，是機(jī)構(gòu)改革的重要目標(biāo)之一。為此，我局決心以此次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以建設(shè)一支精干的、高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為目標(biāo)，把機(jī)構(gòu)改革同深化干部人事制度改革、完善公務(wù)員制度有機(jī)地結(jié)合起來，對(duì)全局公務(wù)員進(jìn)行全面調(diào)整，確保編制精簡、保留骨干，把我局干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整到合理狀態(tài)。為此，對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，我們?nèi)坎扇「偁幧蠉彿绞竭x拔任用。通過公開報(bào)名、現(xiàn)場演講、答辯、民主測評(píng)、組織考察等程序，我局有4名年富力強(qiáng)、政績突出的同志被選拔到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，其中2名為新任科級(jí)干部，進(jìn)一步優(yōu)化了我局中層領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，對(duì)科級(jí)以下干部，我們通過合理輪崗方式進(jìn)行全面調(diào)整，根據(jù)每個(gè)干部的特點(diǎn)，將他們充實(shí)調(diào)整到相應(yīng)的崗位，以發(fā)揮他們的專長，更好地開展工作。

三、幾點(diǎn)體會(huì)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

領(lǐng)導(dǎo)重視是我局順利實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改革需要上下聯(lián)動(dòng)、同步進(jìn)行，任務(wù)繁重。同時(shí)，又必須保證日常工作的正常進(jìn)行。改革又是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。這都需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、穩(wěn)步實(shí)施。因?yàn)槌浞终J(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，在這次機(jī)構(gòu)改革中，我局成立了由黨政一把手為第一責(zé)任人的機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組，第一責(zé)任人親自抓、負(fù)總責(zé)，并要求領(lǐng)導(dǎo)小組成員首先認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)全區(qū)的機(jī)構(gòu)改革方案，吃透精神，透徹掌握機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想和原則及各項(xiàng)相關(guān)政策的要求，把思想統(tǒng)一到全區(qū)的機(jī)構(gòu)改革方案上來。同時(shí)，根據(jù)區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作要求和我局的實(shí)際情況，周密部署，精心組織，大力推進(jìn)，穩(wěn)步實(shí)施，確保了我局這次機(jī)構(gòu)改革目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（二）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了很大改善，人員素質(zhì)有了明顯提高

在這次機(jī)構(gòu)改革中，我局在“三定”工作的基礎(chǔ)上，運(yùn)用競爭機(jī)制，將優(yōu)秀的人才選拔到中層領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來，著力改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)，針對(duì)我局人員編制較少的特點(diǎn)，注重內(nèi)部挖潛，因事設(shè)人，合理配置人力資源，力求實(shí)現(xiàn)減員增效。我局通過競爭上崗形式充實(shí)到科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上來的4名同志，平均年齡34.5歲，其中3名為黨員干部，全部具有大專以上學(xué)歷，過去也都是我局各項(xiàng)工作中的骨干力量。機(jī)構(gòu)改革后，我局的干部隊(duì)伍更趨向年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，人員素質(zhì)有了明顯提高。

（三）、機(jī)構(gòu)改革初見成效

機(jī)構(gòu)改革攪活了我局的這潭水，事實(shí)證明，通過這次機(jī)構(gòu)改革，我局獲得了自身的健康發(fā)展，取得了實(shí)效，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是通過“競爭上崗”、“雙向選擇”等改革措施的實(shí)施，新的用人機(jī)制和用人觀念已在我

局形成；二是通過競爭上崗，使得我局一些年輕的優(yōu)秀干部能夠脫穎而出，充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，不僅大大改善了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高了人員素質(zhì)，也大大激發(fā)了年輕干部的工作熱情，調(diào)動(dòng)了他們工作的積極性。在他們的帶動(dòng)下，愛崗敬業(yè)、勤奮工作的新氣象正在我局蔚然成風(fēng)；三是通過競爭上崗，我局的公務(wù)員普遍感到了緊迫感和危機(jī)感，增強(qiáng)了責(zé)任感，也增強(qiáng)了他們不斷提高自身素質(zhì)和工作能力的自覺性，開創(chuàng)性地開展工作。改革后，面對(duì)人員減少，工作量增加的新情況，我局全體干部職工信心十足、干勁倍增，正在加緊籌劃新一年的工作。

AA區(qū)BB局

2002年3月