第一篇:鎮(zhèn)機構改革工作情況匯報
**鎮(zhèn)機構改革工作情況匯報
自市委、市政府全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革動員會議召開以來,我鎮(zhèn)按照上級文件及會議精神,認真組織學習,開展專題調(diào)研,分步實施,逐步推進?,F(xiàn)將具體工作情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)充分宣傳,全面部署
機構變化,人員的進退去留都牽涉到干部職工的切身利益。我們以穩(wěn)定人心,保證機構改革順利推行為出發(fā)點,及時開展釋疑解惑和宣傳解釋工作。首先是成立“兩個組”。研究成立了鎮(zhèn)機構改革領導小組和清產(chǎn)核資工作小組,黨委書記和紀委書記分別擔任組長。其次是開好“三個會”。一是黨委會上組織領導干部集中學習。對本次機構改革的方針原則做了反復講解,使大家心里有了底。二是單位負責人和財務人員會議上對單位財務工作提了要求。所有鎮(zhèn)直單位財務執(zhí)行“凍—結—并”三步走,公章一律上交鎮(zhèn)財政所,既嚴明財經(jīng)紀律,又做好宣傳解釋工作。三是單位負責人座談會。講明本次機構改革以“強化服務,增強活力,理順關系,積極穩(wěn)妥”為主要原則,同時引導單位負責人要講政治,顧大局。發(fā)放書面通知要求各單位對所有人員按實做好排查核定簽字上報工作,同時對提前離崗退養(yǎng)、辭職創(chuàng)業(yè)等有關政策規(guī)定做了詳細解釋說明。
(二)反復核定,認真排查
對鎮(zhèn)直單位所有人員情況進行全面核實排查,所有編外 1
人員均需提供黨委介紹信、任職批復等證明材料,否則一律作為單位自用人員處理。經(jīng)上下反復核實,目前我鎮(zhèn)共有機關在編人員*人(市編辦核定編制*人);事業(yè)單位在編人員(含農(nóng)機站)*人,其中獸醫(yī)站*人(市編辦核定編制為*人),人事代理*人;事業(yè)單位退休人員&人,其中獸醫(yī)站*人,局編*人,“6892”*人,在事業(yè)單位中,我們共有編外站長*人,其他編外工作人員*人,鎮(zhèn)自設單位工作人員*人。
目前人員的性質(zhì)關系已經(jīng)理清,黨政機構“四辦一所”負責人選已初步確定,而如何配強配好單位主要負責人,調(diào)動工作人員積極性,處理好各類問題,保持大局穩(wěn)定的工作正在落實中。
二、存在問題
(一)編外人員多,崗位管理松。由于歷史遺留問題,我鎮(zhèn)除事業(yè)單位外,鎮(zhèn)自設機構編外人員也很多。在鎮(zhèn)單位工作人員中存在有一定的離崗現(xiàn)象,有的是經(jīng)單位負責人同意,每月發(fā)放*元不等的工資,單位在一定程度上也愿意以低廉的工資解決單位負擔。改革后,事業(yè)單位和鎮(zhèn)直單位編外人員的工資及保險也將予以規(guī)范明確,資金壓力較大。
(二)單位負責人配備難。我鎮(zhèn)事業(yè)單位中****就有*人,本次改革明確要求*****一律不得擔任單位主要負責人,同時對單位領導職數(shù)也做了限制,而***務中心中單位較多,組織工作協(xié)調(diào)和當前“三夏”工作開展也增加了一定的難度。
(三)歷史遺留問題多。由于種種原因,我鎮(zhèn)在人員退職年齡上一直未很好執(zhí)行,單位負責人**歲以上人員不在少
數(shù),甚至存在60歲未辦理退職手續(xù)的情況,需要在本次改革中加以理清,規(guī)范管理。
(四)**站編外人員難處置。對**站編外人員處置該由誰來負責,局編人員該進行何種安排,**站與**站模式相近,人員管理意見也應統(tǒng)一口徑。
(五)自設機構去向。按編辦意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上不應有自設機構,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自設機構,我鎮(zhèn)將按照精減高效的原則進行統(tǒng)一撤并,但對***如何合并?***需要設立請市編辦給予指導。
三、下步打算
會后,我鎮(zhèn)將按照市委、市政府及市編辦的要求,在工作組的指導下認真做好機構改革的單位整合、人員配備工作,對改革后單位的入軌運轉(zhuǎn)做好督促指導,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位經(jīng)費相對不足,自我發(fā)展困難等問題進行調(diào)研,配備好辦公場所,建立完善人員職崗考核管理機制,同時對鎮(zhèn)自設單位進行必要的撤并與調(diào)整。
中共**鎮(zhèn)委員會
**鎮(zhèn)人民政府
二0一二年五月二十三日
第二篇:機構改革工作匯報
***機構改革工作匯報
一、基本情況
***位于縣城西部11公里處,國土面積****平方公里。全鄉(xiāng)共轄***個行政村,***個村民小組,**人,總耕地面積****畝。全鄉(xiāng)共有干部職工**人,其中;男***人,女***人;公務員***人,事業(yè)人員***人,臨時人員**8人。政府機關***人(含廚師、司機***人),財政所***人,農(nóng)業(yè)中心*** 人,計生站***人,獸醫(yī)站***人,文化廣播中心***人,林業(yè)站**8人。大學生村官**人。
二、切實加強組織領導,及時成立領導小組。
按照縣上機構改革工作實施方案的要求,為了切實加強對機構改革工作的組織領導,鄉(xiāng)上專門成立了由黨委書記****任組長,鄉(xiāng)人大主席****、鄉(xiāng)長***、副書記**88副組長的***機構改革工作領導小組,并由****兼任辦公室主作,負責機構改革工作的日常事務。通過成立機構改革工作領導小組,加強了對機構改革工作的組織領導,保證了此項工作的順利開展。
三、認真開展調(diào)查研究,合理制定實施方案。
為了切實將本次機構改革工作搞好,通過機構改革優(yōu)化干部結構,合理配置人力資源,轉(zhuǎn)變政府職能,提高工作效率,更好地為人民群眾服務。在正式開展此項工作之前,鄉(xiāng)上利用召開座談會、個人詢問、問卷、設立意見建議箱等多種形式進行廣泛調(diào)
第三篇:***街道機構改革工作匯報材料
***街道機構改革工作匯報材料
區(qū)委、區(qū)政府《關于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的實施意見》和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革人員定崗分流和社會保障工作的實施方案》下發(fā)后,***街道結合街道實際,精心組織,科學安排,機構改革已初見成效,并達到了預期目的?,F(xiàn)將有關工作匯報如下:
一、機構改革的基本情況
區(qū)委、區(qū)政府關于街道機構改革的文件下發(fā)后,***街道立即成立機構改革領導小組,嚴格按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,進行街道機構改革,并根據(jù)上級的要求,多次召開街道領導班子成員會議,進行認真反復的研究,爭取上下合力,多方征求意見,反復協(xié)商后,結合我街實際,制定了機構改革方案,召開了全街機構改革動員大會,向干部職工傳達了辦事處機構改革方案和上級有關文件精神。在區(qū)委、區(qū)政府的指導下,在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導和機構改革小組的具體組織下,經(jīng)過精心準備、宣傳發(fā)動、方案制定、人員競爭上崗考核和人員定崗五個階段,機構改革已經(jīng)完成,達到了預期目的。
二、機構改革的主要做法
街道機構改革內(nèi)容多、涉及面廣、任務重、時間緊、為使機構改革與各項日常工作有條不紊地進行,街道黨工委、辦事處統(tǒng)一部署,改革領導小組精心安排、認真組織、有計劃、有步驟地實施各項改革工作,主要有四個方面的特點。
1、切實加強領導,制定改革方案,是搞好改革的關鍵。機構改革是關系到全街發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事,政策性強,時間緊、任務重、難度大、要求高。因此在改革過程中,街道黨工委、辦事處自始至終把改革當作頭等大事來抓,成立了由黨工委書記任組長,行政主任任副組長,班子成員、各部門負責人為成員的領導小組,確保機關穩(wěn)定和改革中各項工作順利推進。領導小組成立后,就對改革的有關政策和辦法及街道機關人員的實際情況認真研究,反復斟酌,按照上級規(guī)定,結合機關的實際情況,制定成熟的改革方案,對機構設置、人員編制調(diào)整、定崗方法作出了詳細的規(guī)定,為改革取得成功奠定了基礎。
2、充分宣傳發(fā)動,做好思想工作,是搞好改革的基礎。機構變化,崗位挪動,都牽涉到干部職工切身利益。我們以穩(wěn)定人心,保證機構改革順利推行為出發(fā)點,及時開展了疏通思想,釋疑解惑的思想政治工作。首先認真組織召開了機構改革動員大會,就機構改革的重大意義,遵循的方針原則,實施方案步驟等給大家交了底,引導大家認真對待改革,使大家提高了認識,端正了態(tài)度,統(tǒng)一了思想。其次,對全體機關工作人員按類別進行深入調(diào)查了解,特別是對干部職工思想動態(tài)進行了摸底分析,對機關工作人員能否適應轉(zhuǎn)崗后新崗位的需要,等問題進行了認真研究,要大家正確處理個人利益與全局利益的關系,以平和的心態(tài)對待改革。第三,對機構改革過程中存在的問題進行了認真研究,嚴謹認真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實施,避免了大的思想波動,絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團結、講風格的高尚情操。
3、引入競爭機制,充分體現(xiàn)民意,是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機構改革的難點和重點,也是改革成敗的關鍵。改革領導小組按照上級文件要求,對全街非領導職務人員引入競爭機制,實行全員競爭上崗,通過統(tǒng)一競職演說、民主測評、組織考核等程序,一批素質(zhì)高、能力強的干部脫穎而出,這種憑黨性用干部、以競爭任干部、靠群眾選干部的做法,得到了廣大群眾的認可,產(chǎn)生了積極效果。一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)。二是為許多靠能力做事的人提供了機會。三是使機關人員產(chǎn)生了危機感和緊迫感,并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺性和信心。四是提高了選人用人的透明度。五是增強了機關干部的民主意識,營造了民主氛圍,增強了機關活力。
4、優(yōu)化結構組合,轉(zhuǎn)變政府職能,是搞好改革的目的。按照上級文件規(guī)定,我辦機構改革核定行政編制11名,領導職數(shù)7名;核定事業(yè)編制9名,其中社區(qū)服務站編制3名,文化廣電站編制2名,計生服務所2名,城管建設環(huán)保站2名。通過改革,進一步理順了機關各部門之間的職責關系,職責范圍和權限。街道機構改革具體設置如下:
1、黨政綜合辦公室(食品藥品安全監(jiān)管辦公室);
2、民政和社會保障辦公室(社區(qū)服務站);
3、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(司法所);
4、人口和計劃生育辦公室(計生服務所);
5、財政所;
6、文化廣電體育站(武裝部);
7、城管建設環(huán)保站。
這次機構改革的主要目的是為了適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,我街將借這次機構改革的東風,進一步深化行政管理體制改革,加快民主化、規(guī)范化、制度化建設進程,不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作匯報
繼2003年行政區(qū)劃調(diào)整、2004年村級建制調(diào)整后,今年又實行了農(nóng)業(yè)稅全部免收的重大舉措,在經(jīng)濟不斷發(fā)展和農(nóng)民取得實惠的同時,新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作也出現(xiàn)諸多矛盾。推進政府自身建設和改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變顯得猶為迫切,在十屆人大三次會議《政府工作報告》中,溫家寶同志提出:“努力建設服務型政府”,這為基層政府改革和自身建設指明了方向。++鎮(zhèn)自2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革以來,不斷增強服務功能,認真改進工作方式,因地制宜,對內(nèi)設機構的調(diào)整、服務體系構建作了一些有益的探索,現(xiàn)就有關情況匯報如下:
一、基本情況
++鎮(zhèn)位于**市東部,交通便捷,資源富足,是全國“文體之鄉(xiāng)”,**市東部中心鎮(zhèn)。近年來,不斷加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度,大力招商引資,發(fā)展工業(yè),2005年進入**市工業(yè)十強。全鎮(zhèn)轄15個村,1個居委會,273個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,幅員面積84.48平方公里,總?cè)丝?.1萬人,其中農(nóng)村人口4.6余萬人。
(一)、機關干部基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)定編140人,實際129人,其中參加干部實踐鍛煉23人,不占編4人,實際在崗102人。其中,財政工資111人,自收自支18人。一級班子12人,占實際人數(shù)的9.3%,二級班子28人,占實際人數(shù)的21.7%。一二級班子合計40人,占實際人數(shù)的31%。
(二)、內(nèi)設機構基本情況
今年初,為提高機關辦事效率和干部的工作能力,降低行政成本,我鎮(zhèn)結合市委組織部開展的干部實踐鍛煉活動,政府對部門和人員進行了調(diào)整:一是對職能重復、功能相近的辦、站、所進行合并。我鎮(zhèn)原有17個部門,經(jīng)過歸口合并,現(xiàn)共有8個部門,具體為:黨政辦(黨政辦、文體中心)、經(jīng)發(fā)辦(經(jīng)發(fā)辦、招商辦)、農(nóng)辦(農(nóng)辦、農(nóng)技中心、林業(yè)站、水農(nóng)站、獸醫(yī)站)、社事辦(社事辦、社保所)、計生辦(計生辦、計生服務站)、綜治辦、國建所(國建所、城管隊)、財政所。二是對個別部門進行人員加強,特別針對與農(nóng)民群眾接觸較多,與群眾生產(chǎn)生活緊密相關的部門,抽調(diào)了部份人員補充其中,增強為群眾服務的能力。三是開展干部實踐鍛煉活動。鼓勵機關干部離崗創(chuàng)業(yè),在市場經(jīng)濟浪潮中鍛煉本領,增長能力,爭當帶頭致富標兵,爭當帶隊致富能手,全鎮(zhèn)共有23名機關干部離崗外出參加實踐鍛煉。
二、服務體系的構建情況
面對經(jīng)濟社會發(fā)展中的種種矛盾,轉(zhuǎn)變政府職能,建立服務型政府是大勢所趨、民心所向,如何建立服務型鎮(zhèn)政府,我們的基本思路是對內(nèi)(機關內(nèi)部)加強管理,對外(全鎮(zhèn))加大服務。
(一)、行政服務體系
1、推進效能建設,轉(zhuǎn)變干部作風。
今年,針對機關辦事效率不高,干部工作能力不強,服務意識不到位,群眾滿意度不高等問題,我鎮(zhèn)開展了機關效能建設活動,加強內(nèi)部管理,構建良好的行政服務體系。在機關效能建設中立足“出成效、出特色、出經(jīng)驗”的工作要求,倡導“三實”(即講實話、辦實事、出實效),做到“三行”(即懂行情、講行話、成行家),取得“四個明顯”(即作風和履職有明顯改進、工作效率有明顯提高、干部素質(zhì)有明顯增強、群眾的滿意度有明顯上升)。
(1)、注重培訓,爭創(chuàng)學習型機關。加強機關內(nèi)部的政治理論和業(yè)務知識技能培訓,設立“學習日”、“調(diào)研月”,采取集中學習與個人自學相結合、理論學習與實踐調(diào)研相結合、專家講座與分組討論相結合等方式,大興學習之風、調(diào)研之風。在機關中廣泛開展拜師帶徒活動,明確基層工作經(jīng)驗豐富、善于做群眾工作的機關干部作為老師,并制定好帶徒工作目標,迅速提高機關干部基層工作經(jīng)驗。
(2)、健全制度,爭創(chuàng)高效型機關。以提高效率、優(yōu)化服務、規(guī)范管理、團結協(xié)作為目標,進一步健全《機關工作制度》,完善崗位責任制、限時辦公制、首問責任制、效能考評制、失職追究制等制度、干部誡勉制度,以制度管事管人。各部門重點規(guī)范崗位責任、上下班紀律、周前工作會、下村下企業(yè)實效評估等制度。
(3)、嚴格管理,爭創(chuàng)創(chuàng)新型機關。進一步完善政務公開制度,建立聽證、政情通報、政務公示和意見征集等四項制度,突出依法行政。堅決制止管理障礙,防止“上有政策、下有對策”,確保政令暢通、制度逗硬。要堅持公開、公正、公平的原則,對涉及群眾切身利益的事項要實行公開辦理的制度,誠心接受群眾監(jiān)督,積極探索適合鎮(zhèn)情的管理新路。
(4)、強化服務,爭創(chuàng)務實型機關。增強效率觀念,每名干部要做到“能辦的事盡快辦、大小事情認真辦、份外的事情協(xié)助辦、難辦的事情想法辦,一切事情依法辦”。要牢固樹立服務觀念,做到“一張凳請坐,一杯水暖人,一句話甜心”。主動深入到村社,深入企業(yè),上門服務,化解矛盾。
(5)、重視監(jiān)督,爭創(chuàng)廉潔型機關。建立由人大代表、老干部代表、企業(yè)業(yè)主代表、村社干部代表,社區(qū)工作者及居民代表參與的效能建設督察組,加強對效能建設的監(jiān)督;建立政府月工作會議制度和“集體理財日”制度,一月匯總一次、分析一次、公布一次;建立機關工作人員績效考評機制,調(diào)整部門和個人目標考核內(nèi)容,改進目標考核辦法。
2、落實政務公開,密切干群關系。
2005年3月16日,鎮(zhèn)城管隊更換街道行道樹種,被不明真相的百余群眾集體阻止,鎮(zhèn)領導經(jīng)長達幾個小時的耐心解釋才得以平息。這件事暴露了政府在工作中存在的問題,由于宣傳不到位、政務公開落實不到位造成的。
第五篇:鎮(zhèn)機構改革實施方案
**鎮(zhèn)機構改革實施方案
為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,根據(jù)《***通知》(*辦[2011]*號)精神,結合本鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想和原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加強和改善農(nóng)村工作領導,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,優(yōu)化機構設置,理順職責關系,創(chuàng)新工作機制,嚴格控制人員編制,建立精干高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(二)基本原則
1、堅持分類指導、因地制宜的原則。結合*鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的要求和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點工作總體部署,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,加強分類指導,科學合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能配置和機構設置。
2、堅持理順關系、權責一致的原則。理順縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責關系,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能必要的事權和財權,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門派駐機構的協(xié)調(diào)配合和考核機制,進一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能。
3、堅持統(tǒng)籌兼顧、積極穩(wěn)妥的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃縣鄉(xiāng)機構改革,妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,確保各項改革相互銜接,穩(wěn)步推進。
二、主要任務和目標
(一)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重點。把轉(zhuǎn)變職能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革的主要目標,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府引領農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社
會管理和公共服務職能,切實改變經(jīng)濟管理方式,努力建設服務型政府。
(二)理順職責關系,明確縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。結合縣政府機構改革,依法界定縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的職權范圍。按照權責一致的原則,進一步明確縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權、財權和各自應承擔的責任。
(三)創(chuàng)新體制機制,轉(zhuǎn)變工作方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適應新形勢,改進工作方法,創(chuàng)新管理方式,提高行政效能和工作效率,充分利用現(xiàn)代科技和信息技術,積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設立為民服務全程代理服務中心,將政策咨詢、農(nóng)技服務和信息服務、低保救助、計劃生育、勞動力輸出和培訓、信訪接待等鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的行政審批事項和服務內(nèi)容全部進入中心辦理,隨時隨地為群眾解決實際問題。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關主要職責、內(nèi)設機構和人員編制
(一)主要職責
我鎮(zhèn)設立黨委、人大、政府、政協(xié)和人民武裝部機構,紀委和群團組織的設立按有關章程執(zhí)行。
1、**鎮(zhèn)黨委、人大分別按《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定履行各項職責。
2、**鎮(zhèn)人民政府主要職責是執(zhí)行本級人大的決議,貫徹落實國家和地方各級行政機關政策和法律法規(guī),發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化和社會事業(yè),實施公共管理,提供公共服務,保障公共權力和權益,維護社會秩序和社會穩(wěn)定。
3、**鎮(zhèn)政協(xié)主要職責是組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職責。
4、**鎮(zhèn)人民武裝部依法履行國防動員、民兵訓練、預備役
管理等職責。
(二)內(nèi)設機構
**鎮(zhèn)機關設置黨政綜合辦公室(加掛社會治安綜合治理辦公室牌子)、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務管理辦公室、人口與計劃生育辦公室4個內(nèi)設機構。
1、黨政綜合辦公室(加掛社會治安綜合治理辦公室牌子):主要承擔黨委、人大、政府、人武部及上級政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、對臺(僑務)等部門交辦的各項日常工作和社會管理、工青婦及各部門、各方面的綜合協(xié)調(diào)工作,督促檢查有關工作的落實;負責信息調(diào)研工作;負責機關建設和工作人員考勤考核以及區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件處理;負責組織、編制、人事工作;負責統(tǒng)計工作。
2、經(jīng)濟發(fā)展辦公室:主要承擔經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的制定和落實,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落實,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導和服務;負責招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;負責交通運輸安全、監(jiān)督、執(zhí)法、管理和交通建設項目管理及村道養(yǎng)護工作;負責安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督、管理工作;負責環(huán)境保護管理以及環(huán)境保護法律、條例和規(guī)定的宣傳貫徹工作;負責科學技術的宣傳、推廣、普及和防震減災工作;負責物價監(jiān)督管理工作。
3、社會事務管理辦公室:主要承擔民政優(yōu)撫和農(nóng)村最低生活保障的申報、管理與協(xié)調(diào)及低保資金的發(fā)放,組織協(xié)調(diào)救災工作,開展婚姻咨詢和服務;承擔村(居)委會基層建設工作;承擔勞動和社會保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險、人才開發(fā)以及文化、教育、衛(wèi)生行政管理、民族、宗教等工作;協(xié)調(diào)與社會事務相關的其他工作。
4、人口與計劃生育辦公室:主要承擔人口與計劃生育政策宣傳與行政執(zhí)法、流動人口管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和村級計生督導檢查等工作。
(三)人員編制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)
我鎮(zhèn)配備領導職數(shù)7名,其中黨委書記1民,副書記兼任鎮(zhèn)長1民,黨委委員3名(人大主席兼紀委書記1名、副鎮(zhèn)長1名、人武部長1名),政協(xié)聯(lián)工委主任1名(原則上兼任),副鎮(zhèn)長2名。
(四)其他事項
1、我鎮(zhèn)財政所核定行政編制3名,其主要職責是承擔一般預算資金的收支管理、部門綜合預算管理、非稅收入征管、國有資產(chǎn)管理、財政專項資金管理、財政監(jiān)督和稅收協(xié)管等工作。
2、規(guī)范設置縣級延伸派駐機構,縣法院、公安、司法、工商、地方稅務及國土等部門延伸派駐到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機構,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設置,保留原有編制性質(zhì)和編制數(shù)。除國家有明確規(guī)定以外,派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構人員經(jīng)費由縣主管部門統(tǒng)一管理,其黨組織關系實行屬地管理,人事任免等重要事項必須按有關規(guī)定征得當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構設置及職能
(一)撤并機構
1、撤銷農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)管理站,將原有職能并入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
2、撤銷企業(yè)工作站,其原有職能并入經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
3、撤銷農(nóng)業(yè)農(nóng)機技術推廣站、水利工作站、畜牧水產(chǎn)工作站,組建農(nóng)業(yè)綜合服務站。
4、撤銷文化服務中心,組建文化體育衛(wèi)生站。
(二)機構設置及職能
1、農(nóng)業(yè)綜合服務站(加掛農(nóng)業(yè)技術推廣中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務站及動物防疫防控站牌子):主要承擔農(nóng)技、農(nóng)機、水
利、畜牧水產(chǎn)等新技術、新品種的試驗示范、培訓推廣和病蟲害預測預報、防治指導以及農(nóng)業(yè)信息服務等工作;承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程建設監(jiān)管,區(qū)域內(nèi)河道的綜合治理、防汛抗旱、堤壩管理、水資源管理和水土保持等工作;指導鄉(xiāng)村各類經(jīng)濟合作組織建設與發(fā)展,協(xié)調(diào)與經(jīng)濟發(fā)展相關的其他工作;負責鄉(xiāng)村集體土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)濟組織財務管理及相關培訓、審計工作;負責減輕農(nóng)民負擔監(jiān)督工作;承擔國家強制免疫的動物與撲滅以及動物檢疫工作。
2、人口與計劃生育技術服務站(與人口和計劃生育辦公室合署辦公):主要承擔落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)避孕節(jié)育措施、育齡婦女孕環(huán)情檢查、避孕藥具管理,為育齡婦女提供計劃生育技術咨詢、指導、隨訪和培訓,開展生殖健康科普宣傳、教育、咨詢,開展與計劃生育相關的臨床醫(yī)療服務等工作。
3、文化體育衛(wèi)生站:主要承擔鄉(xiāng)村文化宣傳和文化事業(yè)建設及農(nóng)村廣播影視管理工作,組織開展文化、體育活動;協(xié)助管理農(nóng)村衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化市場等工作;負責重大傳染性疾病疫情的監(jiān)控和報告等工作;負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關工作等。
4、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃工作站:主要負責村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的制定、管理及村鎮(zhèn)綠化、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城管、國土等工作的實施;協(xié)助有關部門管理村鎮(zhèn)建設施工隊伍、工程質(zhì)量和公用設施等。
5、林業(yè)工作站:主要承擔林業(yè)資源的監(jiān)督管理,指導林業(yè)生產(chǎn)、開展林業(yè)技術服務、推廣林業(yè)科學技術、森林防火及病蟲害防治、野生動植物保護等工作。
五、機構設置及人員編制配置
(一)機關內(nèi)設機構
1、黨政辦:設置4個崗位,即組織干事(含宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、編制、人事)1名,團委書記1名,婦聯(lián)主席(含工會)1名,文秘(檔案、統(tǒng)計)1名。
2、經(jīng)濟發(fā)展辦公室:設置2個崗位,即1名負責產(chǎn)業(yè)指導管理、招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟合作組織建設工作,1名負責安監(jiān)、環(huán)保、科技科普工作。
3、社會事務辦公室:設置2個崗位,即民政員1名,社會事務助理員1員。
4、人口與計劃生育辦公室:設置1名辦公室主任。以上辦公室各設主任1名,實行兼職。
5、財政所:設置3個崗位,即所長1名,會計1名,出納1名。其它崗位按操作員、稅收征管員設置,減負監(jiān)督崗位實行兼職。
(二)事業(yè)單位機構
1、計劃生育技術服務站:核定5名編制。
2、農(nóng)業(yè)綜合服務站:核定9名編制。
3、文化體育衛(wèi)生站:文化(含體育、衛(wèi)生)崗位各核編6名;廣電崗位保留原有編制數(shù)。
4、村鎮(zhèn)建設工作站:核定3名編制。
5、林業(yè)工作站:核定2名編制。
六、機構改革的方法步驟 全鎮(zhèn)機構改革分三個階段進行。
(一)制定方案
制定全鎮(zhèn)深化機構改革的實施方案,實施方案經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究審定后,于9月30日前上報鎮(zhèn)黨委、政府同意,由鎮(zhèn)黨委辦公室印發(fā)實施。
(二)組織實施
根據(jù)審批的機構改革實施方案,具體落實轉(zhuǎn)變職能、機構整
合、職責劃分、管理體制調(diào)整、崗位設置及人員定崗等各項改革任務,并重點抓好新組建事業(yè)機構人員、財產(chǎn)、檔案等的移交,事業(yè)人員聘用合同簽訂以及新機構的建章立制、啟動運行等工作,確保改革取得實效。
七、組織領導和紀律要求
(一)加強組織領導。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,站在促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的高度,充分認識這次機構改革的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,做好具體安排和實施工作,按時全面完成改革任務。
(二)嚴肅工作紀律。在機構改革過程中,要嚴肅政治紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律,做到思想不散、工作秩序不亂、國有資產(chǎn)不流失、人員妥善安排,各項工作正常運轉(zhuǎn)。
(三)及時解決問題。在機構改革過程中,要及時發(fā)現(xiàn)和解決改革中的矛盾和問題,確保改革順利進行。