第一篇:學(xué)校安全工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策
學(xué)校安全工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策
法脿鎮(zhèn)爛泥小學(xué)
蘇澤寶
(2010年9月26日)
“學(xué)生安全工作責(zé)任重于泰山,它事關(guān)師生生命安全,涉及千家萬(wàn)戶(hù),每一所學(xué)校要做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈??”。做好學(xué)校安全工作是學(xué)校正常開(kāi)展教育教學(xué)工作的前提和條件。只有高度重視學(xué)校安全,樹(shù)立“安全無(wú)小事,防范于未然”的思想,才能有效維護(hù)師生的利益,推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)的發(fā)展。結(jié)合我校實(shí)際,通過(guò)對(duì)學(xué)校安全工作的自檢自查,發(fā)現(xiàn)我校安全工作存在以下幾方面的問(wèn)題:
第一、學(xué)校安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),缺乏有效的管理機(jī)制。目前,學(xué)校工作還是重在以教學(xué)為中心,以學(xué)生考試成績(jī)?yōu)樽非?,沒(méi)有視安全工作為學(xué)校工作頭等大事,缺乏教育機(jī)智,平時(shí)工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無(wú)措,貽誤時(shí)機(jī),造成更大的損失。具體表現(xiàn)在一部分學(xué)校對(duì)國(guó)家有關(guān)安全的法律法規(guī)和方針政策宣傳、教育不夠,安全工作沒(méi)有做到制度化、規(guī)范化。
第二、教師安全觀(guān)念淡薄,心存僥幸。一些教師“依法執(zhí)教”、“以德執(zhí)教”的觀(guān)念淡薄,沒(méi)有自覺(jué)遵守國(guó)家安全法律法規(guī),不能認(rèn)真履行安全教育職責(zé),跟著感覺(jué)走!做一天和尚撞一天鐘。
第三、安全工作消極應(yīng)對(duì),學(xué)生缺乏積極防范意識(shí)。安全教育的宗旨僅限于學(xué)生在校期間平安無(wú)事,安全教育的形式僅限于苦口婆心的說(shuō)教,或者是漫無(wú)邊際的恐嚇?!安粶?zhǔn)”、“嚴(yán)禁”充斥我們安全教育的所有內(nèi)容,“為什么”、“怎么辦”卻鮮有指導(dǎo)。許多學(xué)生連最起碼的自救、自護(hù)知識(shí)和基本技能都沒(méi)有,更談不上什么野外生存、緊急避險(xiǎn)能力了。結(jié)果是學(xué)生在學(xué)?;緹o(wú)事,一出學(xué)校門(mén)卻險(xiǎn)象環(huán)生,猶如漂浮在風(fēng)口浪尖的小舟,隨時(shí)都有傾覆的危險(xiǎn)。
第四、學(xué)校安全教育與家庭教育的嚴(yán)重隔離。時(shí)下,“工作疲憊,沒(méi)時(shí)間,家長(zhǎng)素質(zhì)低??”成了一部分教師口中堂而皇之的理由。漸漸的,我們的學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間仿佛橫跨了天塹,溝通越來(lái)越少,隔膜越來(lái)越厚,有關(guān)學(xué)生安全、心理方面的對(duì)話(huà)越來(lái)越少。結(jié)果是學(xué)校教育與家庭教育彼此隔絕,有時(shí)相互產(chǎn)生矛盾,形成對(duì)立或?qū)κ训木置妗?/p>
第五、校園安全文化建設(shè)的空缺。許多教師為了追求教學(xué)質(zhì)量,許多校園文化活動(dòng)被無(wú)情的擠占、取消,過(guò)去紅紅火火的少先隊(duì)活動(dòng)基本處于癱瘓狀態(tài),本來(lái)應(yīng)該是學(xué)生快樂(lè)天堂的校園變成了泯滅個(gè)性的牢籠,許多學(xué)生成了世界上最不快樂(lè)的人。他們的各種情緒障礙無(wú)法排解,各種行為問(wèn)題無(wú)人及時(shí)引導(dǎo),天長(zhǎng)日久,就產(chǎn)生了各種病態(tài)情緒和病態(tài)人格。
針對(duì)以上存在的問(wèn)題,結(jié)合學(xué)校、學(xué)生實(shí)際,對(duì)學(xué)校的安全問(wèn)題采取以下對(duì)策:
一、建立全方位的教育評(píng)價(jià)體系,全面實(shí)施素質(zhì)教育
開(kāi)展全方位的教育評(píng)價(jià),是建立強(qiáng)有力的素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制的重要方面,也是有效降低學(xué)校安全事故的重要層面。現(xiàn)在中小學(xué)許多體罰和變相體罰學(xué)生的事件,其始作俑者就在于當(dāng)前評(píng)價(jià)教師、評(píng)價(jià)學(xué)生的方式過(guò)于簡(jiǎn)單,導(dǎo)致師生關(guān)系緊張,由于教師肝火中燒,血?dú)鈬娪吭斐傻陌踩录簿鸵?jiàn)怪不怪了。所以我們一方面要評(píng)價(jià)教育工作者,通過(guò)評(píng)價(jià)優(yōu)化教育要素,確保素質(zhì)教育順利進(jìn)行。另一方面,評(píng)價(jià)學(xué)生要把終極性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),把靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合起來(lái),把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。學(xué)校要真正把素質(zhì)教育作為學(xué)校教育工作的主題,大膽改革人才培養(yǎng)模式、教育內(nèi)容和教學(xué)方法,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān),讓學(xué)校成為學(xué)生學(xué)習(xí)的樂(lè)園、成長(zhǎng)的天堂。
二、責(zé)任到人,加強(qiáng)教師培訓(xùn)
教師在學(xué)校作為學(xué)生的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,對(duì)學(xué)生的安全負(fù)有不可推卸的監(jiān)護(hù)和教育作用。許多校園安全事故的發(fā)生,往往是我們的老師粗心大意,疏于防范所致。所以作為學(xué)校管理,必須做到責(zé)任到人,責(zé)任落實(shí),事事有人管,人人有事做。同時(shí)要花大力氣加強(qiáng)教師有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),努力提高教師處理突發(fā)性事件的心理素質(zhì)和能力。更為重要的是我們教師要掌握緊急避險(xiǎn)、自我保護(hù)、野外求生等相關(guān)知識(shí),并通過(guò)各種形式教給學(xué)生,讓學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)的意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)的能力。
三、制定校園遇險(xiǎn)緊急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。學(xué)校安全工作更是如此。許多校園安全事故的發(fā)生,往往就在于我們的學(xué)校要么事前無(wú)預(yù)防,無(wú)設(shè)想,遇事無(wú)措施,臨時(shí)抱拂腳,結(jié)果延誤時(shí)間。要么就是消極防范,消極應(yīng)對(duì),最后造成重大損失。所以作為學(xué)校不僅要有安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴的安全意識(shí),更要有防范于未然的積極應(yīng)對(duì)措施。特別是對(duì)于特大自然災(zāi)害如地震、洪水、火災(zāi)等,要結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,明確分工,責(zé)任到位。學(xué)校還必須真正貫徹落實(shí)教育方針,旗幟鮮明的開(kāi)展校園文化建設(shè)。用高尚的情操塑造學(xué)生,用豐富的文化活動(dòng)吸引學(xué)生,用優(yōu)美的環(huán)境熏陶學(xué)生。從而避免中小學(xué)生人格異化、心理扭曲的產(chǎn)生。
四、努力構(gòu)建和諧的家校共贏關(guān)系
學(xué)校是人民群眾的學(xué)校,教師是為家長(zhǎng)、學(xué)生服務(wù)的。所以學(xué)校要抓好安全工作,必須高度重視家長(zhǎng)工作,經(jīng)常與家長(zhǎng)取得聯(lián)系。通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、重大節(jié)日、聯(lián)誼活動(dòng)等形式密切學(xué)校和人民群眾的關(guān)系。我們的老師不僅要教育好學(xué)生,也要影響好家長(zhǎng),讓家長(zhǎng)和學(xué)校同一條腿走路。這樣,學(xué)生在學(xué)校有教師的關(guān)愛(ài)和引導(dǎo),在校外有家長(zhǎng)的配合與監(jiān)督,就可以大大降低安全事故的發(fā)生。
第二篇:學(xué)校教學(xué)管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策
學(xué)校教學(xué)管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策
學(xué)校管理的根本任務(wù)應(yīng)當(dāng)是用先進(jìn)的教育思想和教育理念引導(dǎo)教師教育學(xué)生形成良好的校園文化氛圍促進(jìn)學(xué)校、教師和學(xué)生健康的和諧的發(fā)展。但是現(xiàn)今在中、小學(xué)學(xué)校的管理實(shí)際還存在一些問(wèn)題不利于學(xué)校、教師和學(xué)生可持續(xù)的健康的和諧的發(fā)展。下面就聯(lián)系工作實(shí)際對(duì)存在問(wèn)題作初淺的分析、思考并提出了一些解決問(wèn)題的對(duì)策。
一、存在的問(wèn)題與思考
1、注重抓教學(xué)忽視對(duì)學(xué)生品德習(xí)慣的教育。
也可能是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的影響吧人們?cè)絹?lái)越關(guān)注事情的結(jié)果了。這一現(xiàn)象在我們教育界特別是在基礎(chǔ)教育階段更為明顯很多的教育管理者對(duì)教學(xué)結(jié)果給予了更多的關(guān)注而忽視了對(duì)教學(xué)過(guò)程的關(guān)注從而教學(xué)過(guò)程失去了應(yīng)有的教育性。其一我們應(yīng)該明白的單純的抓教學(xué)是抓不上去的正如專(zhuān)家所言離開(kāi)教育的教學(xué)是不存在的其二我們即使談到教育也是圍繞著如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和學(xué)習(xí)成績(jī)展開(kāi)的好像我們教育的目的就是為了考試為了一個(gè)好的分?jǐn)?shù)一樣。其三圣人早就說(shuō)過(guò)“君子入則孝出則悌泛愛(ài)眾以親仁行有余力則以學(xué)文”我們卻常常忘卻了先人的教導(dǎo)。
教育教學(xué)問(wèn)題說(shuō)到底還是一個(gè)教育問(wèn)題。學(xué)校和教師的一切努力最終要轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自覺(jué)行動(dòng)才是教育的成功。因我們培養(yǎng)的是我們未來(lái)事業(yè)的接班人所以我們不僅關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果更要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)和學(xué)習(xí)目的不僅要關(guān)心學(xué)生學(xué)習(xí)的成績(jī)更要關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)行為和學(xué)習(xí)習(xí)慣。我們今天的教學(xué)管理中的眾多失敗究其原因從一定程度上來(lái)說(shuō)是因?yàn)槲覀兊慕虒W(xué)單純強(qiáng)調(diào)了教學(xué)內(nèi)容的科學(xué)性和思想性淡化了教學(xué)過(guò)程的教育性。
2、注重眼前成績(jī)忽視學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)展。
學(xué)校是為未來(lái)社會(huì)的發(fā)展培養(yǎng)人的學(xué)校教育特有的公益性是與功利性相左的。學(xué)校管理和學(xué)生教育工作中只顧眼前而不顧將來(lái)的行為是危險(xiǎn)的特別是對(duì)學(xué)生世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的形成是極其有害的。小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“寧可犧牲一點(diǎn)兒速度也要把我們的教育問(wèn)題解決好”??梢?jiàn)偉人的教導(dǎo)是高瞻遠(yuǎn)矚的也是寓意深刻的。
現(xiàn)在學(xué)校的管理中特別是涉及到學(xué)校、教師和學(xué)生的發(fā)展的問(wèn)題時(shí)存在著眾多的以犧牲將來(lái)的可持續(xù)發(fā)展作為代價(jià)而換取眼前的規(guī)模和效益而這恰恰是與興辦學(xué)校的初衷相違背的。這其中當(dāng)然有管理者的理念問(wèn)題但也有管理者的思想問(wèn)題急功近利的思想在一部分管理者的頭腦中是存在的。
3、注重教師使用忽視教師的培養(yǎng)。
我們經(jīng)常見(jiàn)到報(bào)刊中的招聘啟事一些學(xué)校不惜重金聘請(qǐng)名師專(zhuān)家加盟。當(dāng)然我們也看到了名師專(zhuān)家的引領(lǐng)的作用但本校老師整體素質(zhì)的提高才是學(xué)校持久發(fā)展的不竭動(dòng)力。教師的使用和培養(yǎng)問(wèn)題不僅是關(guān)系到一個(gè)學(xué)校的生存與發(fā)展問(wèn)題也關(guān)系到整個(gè)教育事業(yè)的興衰問(wèn)題甚至關(guān)系到一個(gè)民族的興衰的問(wèn)題。退一萬(wàn)步來(lái)講如果所有的學(xué)校都這么想只重視教師的使用而輕視教師的培養(yǎng)那我們的薄弱校怎么辦我們的貧困地區(qū)怎么辦我們的普九怎么辦眼下出現(xiàn)的普九成果的回落問(wèn)題薄弱校和貧困地區(qū)的師資流失問(wèn)題這些責(zé)任該由誰(shuí)承當(dāng)簡(jiǎn)單地把責(zé)任歸到教師頭上就解決了嗎所以說(shuō)教師的使用不僅有如何“使”還有“用”在何方的問(wèn)題教師的培養(yǎng)不僅有如何“培”還有為何“養(yǎng)”的問(wèn)題。歷史上名人大家精心雕琢、細(xì)心哺育下一代的感人故事我們耳熟能詳才俊英華潛心求學(xué)、不恥下問(wèn)的優(yōu)秀品質(zhì)我們至今稱(chēng)頌。而今天我們呼喚更多的英華才俊們能夠秉承前人的優(yōu)良品德繼承我們這一偉大的事業(yè)雖然我們的事業(yè)不是轟轟烈烈但是我們的事業(yè)卻是“厚德載物”。古人云桃李不言下自成溪。這就是我們的事業(yè)給人以希望給人以光明此時(shí)不也成就了我們自己?jiǎn)?在教師的教育、培養(yǎng)、使用和管理中很多的學(xué)校重視了教師的使用忽視了教師的培養(yǎng)強(qiáng)化了教師業(yè)績(jī)的考核淡化了教師專(zhuān)業(yè)的引領(lǐng)。我想這不僅是因?yàn)榻處熍囵B(yǎng)成本的問(wèn)題很大程度上是對(duì)教師培養(yǎng)的觀(guān)念問(wèn)題。
4、注重 “科學(xué)” 忽視人文。
就社會(huì)的發(fā)展和團(tuán)隊(duì)的建設(shè)而言科學(xué)與人文是其兩個(gè)重要的評(píng)價(jià)參數(shù)。但就科學(xué)與人文二者的關(guān)系而言科學(xué)性更多體現(xiàn)的是過(guò)程和手段而人文性更多強(qiáng)調(diào)的是結(jié)果和目的。重“科學(xué)”輕人文的管理恰恰又會(huì)導(dǎo)致非科學(xué)、不人文的不良結(jié)果。表現(xiàn)在諸多的方面其一現(xiàn)在學(xué)校的建設(shè)特別是諸多的規(guī)章制度和考核方案中面對(duì)各種客觀(guān)存在的差異過(guò)多的強(qiáng)調(diào)了“科學(xué)”性淡化甚至忽視了制度建設(shè)的人文性。而這恰恰是忘記了學(xué)校不同于其他企、事業(yè)部門(mén)的根本特征。其二有的學(xué)校的管理往往是打著科學(xué)的幌子使其行為脫離了人文性也違背了其科學(xué)原則。其三科學(xué)性和人文性是一個(gè)事物的兩個(gè)方面是矛盾的統(tǒng)一體脫離了科學(xué)性也就無(wú)法體現(xiàn)人文性失去了人文性也失去了科學(xué)的本義有的時(shí)候是我們?nèi)藶榈貙⒍邔?duì)立起來(lái)了。
5、注重學(xué)生的發(fā)展忽視教師的發(fā)展。
有的學(xué)校提出“一切為了學(xué)生”、“學(xué)生是上帝”等教育信條可能是從強(qiáng)調(diào)教育目的和加強(qiáng)學(xué)生的主體地位考慮的但是有兩點(diǎn)不妥其一提法不當(dāng)其二理性思考不足。作為學(xué)校的管理我們還應(yīng)考慮到教師的發(fā)展。如果學(xué)生是上帝那教師是仆人嗎一切都為了學(xué)生那誰(shuí)來(lái)關(guān)注教師 就學(xué)生和教師而言教師作為學(xué)校管理者和學(xué)生教育者應(yīng)重視對(duì)學(xué)生的教育研究和關(guān)心愛(ài)護(hù)對(duì)師生雙邊關(guān)系應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任這也是責(zé)無(wú)旁貸的。但是我們學(xué)校管理者不能因此而忽視對(duì)教師的教育、引導(dǎo)和必要的幫助。特別是在價(jià)值觀(guān)念多元化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期教師的價(jià)值觀(guān)念也會(huì)出現(xiàn)混亂需要我們的教育管理者加以及時(shí)的引導(dǎo)否則會(huì)造成教師嚴(yán)重的認(rèn)知失衡和心理障礙。據(jù)調(diào)查目前我國(guó)教師隊(duì)伍中60以上中學(xué)教師70以上都存在著各種各樣的心理健康和職業(yè)倦怠問(wèn)題這不能不引起我們教育管理部門(mén)足夠的重視。
教師是人是實(shí)實(shí)在在的人它也需要發(fā)展。教師是“園丁”、是“春蠶”、是“蠟燭”、是“太陽(yáng)”看得出這都是犧牲自己的代名詞。從提倡教師職業(yè)的奉獻(xiàn)精神角度可以提倡和理解但是如果作為一種職業(yè)要求學(xué)生的發(fā)展要建立在犧牲教師的發(fā)展基礎(chǔ)上那我們教育事業(yè)也太悲壯了。學(xué)校應(yīng)該是為教師和學(xué)生都提供發(fā)展的場(chǎng)所教育應(yīng)該是使教師和學(xué)生都得到發(fā)展的事業(yè)。教育是愛(ài)的事業(yè)教師是陽(yáng)光職業(yè)
二、解決問(wèn)題的對(duì)策
要解決這些學(xué)校管理中存在的問(wèn)題首先要端正辦學(xué)思想。把為學(xué)生的一生負(fù)責(zé)、為家庭的幸福負(fù)責(zé)、為社會(huì)的發(fā)展負(fù)責(zé)作為學(xué)校辦學(xué)的宗旨。其次要樹(shù)立先進(jìn)教育理念。在學(xué)校管理中要貫徹科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展觀(guān)使學(xué)校、教師和學(xué)生都得到健康、和諧的發(fā)展作為學(xué)校管理永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。
具體來(lái)講在學(xué)校管理中起碼要處理好以下幾個(gè)關(guān)系
1、在學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展上要加強(qiáng)理性的思考處理好現(xiàn)在與將來(lái)、規(guī)模與效益、和諧與發(fā)展的關(guān)系。
2、在學(xué)校文化的建設(shè)上特別是在學(xué)校的物質(zhì)文化和精神文化的建設(shè)上要處理好物質(zhì)與精神、繼承與創(chuàng)新、改革與發(fā)展關(guān)系。
3、在具體教育教學(xué)工作中要轉(zhuǎn)變單純重視教學(xué)內(nèi)容、輕視教育過(guò)程的現(xiàn)象要處理好形式與內(nèi)容、過(guò)程與結(jié)果的關(guān)系。
4、在教研教改工作中先要?jiǎng)?wù)實(shí)才能求真。特別是現(xiàn)行的教改要一切從實(shí)際出發(fā)尊重實(shí)驗(yàn)結(jié)果處理好良好愿望和現(xiàn)實(shí)差距的關(guān)系。
5、在建立健全教師和學(xué)生的培養(yǎng)、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制同時(shí)要加強(qiáng)過(guò)程的管理和人文的關(guān)懷處理好考核與獎(jiǎng)懲、評(píng)價(jià)與激勵(lì)的關(guān)系。
人們常說(shuō)一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校那么要解決這些學(xué)校管理中的問(wèn)題關(guān)鍵是要解決校長(zhǎng)的管理思想問(wèn)題。那么我們作為一校之長(zhǎng)怎樣才能建設(shè)好、管理好一所學(xué)校呢蓍名教育家蘇霍姆林斯基說(shuō)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)。也就是說(shuō)校長(zhǎng)作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者就是要用先進(jìn)的教育思想和教育理念引導(dǎo)教師、教育學(xué)生形成良好的校園文化氛圍促進(jìn)學(xué)校、教師和學(xué)生健康的和諧的發(fā)展這是學(xué)校管理的出發(fā)點(diǎn)也是學(xué)校管理的歸宿點(diǎn)。只要我們尊重教育規(guī)律遵循科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)堅(jiān)持以人為本做到求真務(wù)實(shí)我想我們的素質(zhì)教育一定能實(shí)現(xiàn)。
第三篇:工作中存在的問(wèn)題和對(duì)策
淺談澄邁大隊(duì)工作中存在的問(wèn)題和對(duì)策
隨著社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快,消防安全越來(lái)越受到全社會(huì)的重視,消防工作對(duì)于保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止火災(zāi)發(fā)生起到了日益重要的作用。為貫徹總隊(duì)《海南省公安消防總隊(duì)“條令條例學(xué)習(xí)月”活動(dòng)實(shí)施方案》文件精神,縣消防大隊(duì)開(kāi)展了“條令條例學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。通過(guò)這次活動(dòng),規(guī)范了干部、官兵的言行舉止,強(qiáng)化了干部、官兵的法紀(jì)意識(shí),取得了良好的效果。但在管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題,直接影響了大隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的進(jìn)一步提高。如何應(yīng)對(duì)、解決消防大隊(duì)管理工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)系到消防大隊(duì)的社會(huì)形象和地位,關(guān)系到消防大隊(duì)內(nèi)部的穩(wěn)定與發(fā)展,關(guān)系到人民的安居樂(lè)業(yè)和社會(huì)和諧。
一、鑒于當(dāng)前條令條例學(xué)習(xí)存在的問(wèn)題,應(yīng)著重抓好以下四點(diǎn)
一是要使條令條例教育走上規(guī)范化教育。如何改變條令條例教育落實(shí)不到位的狀況,將條令條例教育納入訓(xùn)練計(jì)劃,建立計(jì)劃、備課、測(cè)試、檢查、講評(píng)等制度,并在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等方面予以保障,使條令條例教育走上規(guī)范化的軌道。
二是要開(kāi)展多種形式的條令條例學(xué)習(xí)。組織大隊(duì)全體干部、官兵學(xué)習(xí)條令條例,真正掌握條令條例的基本內(nèi)容??山Y(jié)合大隊(duì)實(shí)際,圍繞干部職責(zé)、行為規(guī)范、日常制度、遵紀(jì)守法、防火等內(nèi)容,組織系統(tǒng)專(zhuān)題講座,深化條令條例的學(xué)習(xí)。
三是要知條令、懂條令、用條令。提倡學(xué)中用,用中學(xué),學(xué)用緊密結(jié)合,防止和克服知條令、懂條令而不用條令的不正?,F(xiàn)象。大隊(duì)每名官兵要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,認(rèn)真學(xué)習(xí)、消化和理解,全面掌握條令條例的基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),吸收其精髓,提高對(duì)學(xué)習(xí)條令條例的重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),認(rèn)清貫徹條令條例的重要意義,把學(xué)習(xí)、熟悉條令條例作為思想教育的必修課,真正做到牢記于心,慣之于行,在潛移默化中培養(yǎng)按條令條例辦事的良好習(xí)慣。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常工作,狠抓日常養(yǎng)成,確保條令條例貫穿于工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、執(zhí)勤中,自覺(jué)、刻苦地學(xué)習(xí)本職工作,不斷提高工作能力。
二、針對(duì)問(wèn)題,落實(shí)措施
一是抓好學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)大隊(duì)全體干部依據(jù)條令條例進(jìn)行正規(guī)化管理的觀(guān)念。條令條例學(xué)習(xí)方法單
一、時(shí)間不落實(shí),是導(dǎo)致大隊(duì)不少干部條令意識(shí)不強(qiáng),對(duì)條令條例掌握得不深不透的主要原因。比如,有的干部不熟悉條令條例的基本內(nèi)容,不會(huì)用其規(guī)范大隊(duì)的各項(xiàng)工作;有的干部片面理解條令條例的內(nèi)容,降低落實(shí)條令條例的標(biāo)準(zhǔn)。這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了條令條例的落實(shí)。因此,加強(qiáng)大隊(duì)正規(guī)化管理,首先要抓好條令條例教育,增強(qiáng)干部依據(jù)條令條例進(jìn)行正規(guī)化管理的理念。二是營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍。積極營(yíng)造濃厚學(xué)習(xí)氛圍,合力推進(jìn)條令條例深入落實(shí)。為積極營(yíng)造濃厚學(xué)用條令條例的氛圍,使全體官兵充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展條令條例學(xué)習(xí)的重要性和必要性。活動(dòng)期間,大隊(duì)通過(guò)宣傳板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、條令條例抽考、宣傳橫幅,隊(duì)列訓(xùn)練,集中組織學(xué)習(xí)等形式,讓官兵們?cè)跐撘颇叙B(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,把條令條例學(xué)習(xí)同官兵的工作、學(xué)習(xí)、生活有機(jī)結(jié)合,促使官兵們自覺(jué)保持嚴(yán)整的警容警姿,努力形成“人人學(xué)條例、個(gè)個(gè)懂條例、事事依條例”的良好氛圍。
三是抓好履職,確保條令條例在落實(shí)過(guò)程中不走樣,見(jiàn)實(shí)效。當(dāng)前,條令條例不能真正落實(shí)的一個(gè)重要原因,就是一些干部對(duì)抓條令條例和內(nèi)務(wù)規(guī)定落實(shí)的職責(zé)不清。有的抓落實(shí)隨意性很大,想怎么抓就怎么抓;有的抓落實(shí)沒(méi)有統(tǒng)一計(jì)劃和重點(diǎn),要么眉毛胡子一把抓,要么只抓一點(diǎn)不顧其它等等。解決這些問(wèn)題,關(guān)鍵是要依據(jù)條令條例中各自的職責(zé),實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,使各干部按職盡責(zé)。大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)條令條例中的一些重大問(wèn)題,要及時(shí)拿出正確決策和切實(shí)可行的措施,實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。干部要識(shí)大體、顧大局,強(qiáng)化全局意識(shí),克服本位主義,自覺(jué)擺正自己在抓條令條例落實(shí)中的位置,積極圍繞正規(guī)化管理的總目標(biāo)。
第四篇:淺談安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策
淺談安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策
一、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的總體形勢(shì)分析
1、黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理工作“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
黨和國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)工作。特別是黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體,高舉鄧小平理論偉大旗幟,貫徹三個(gè)代表重要思想,把安全生產(chǎn)這件關(guān)系到廣大人民根本利益的工作作為三個(gè)代表的實(shí)踐過(guò)程。
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近年來(lái)接連出臺(tái)了《礦山安全生產(chǎn)法》、《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制》、《安全生產(chǎn)法》等一系列安全法規(guī)和政策。特別是在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)上,將國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。這正是國(guó)家高度重視安全生產(chǎn)工作的集中體現(xiàn),從而使安全生產(chǎn)工作的地位得到了進(jìn)一步的鞏固。
2、安全生產(chǎn)工作在企業(yè)、事業(yè)單位中逐步得到重視,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系趨向融洽
首先,由于國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)改革政策的不斷深化,國(guó)家安全監(jiān)督管理法規(guī)的出臺(tái)和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的完善,使安全生產(chǎn)管理工作逐步納入了法制化的軌道。再者,由于安全事故造成巨大人員和財(cái)產(chǎn)損失的事實(shí)使企業(yè)、事業(yè)單位的管理者受到了警示。有些事故對(duì)企業(yè)的危害是災(zāi)難性的。為了避免安全事故給企業(yè)帶來(lái)的致命打擊,各單位加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,安全與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展。從近年來(lái)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與各類(lèi)事故相對(duì)減少的事實(shí)來(lái)看,企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視是有實(shí)際效果的。
3、安全生產(chǎn)工作還存在著許多不完善的方面,存在著較大的發(fā)展空間 不能回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是,當(dāng)前我國(guó)的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,重特大安全事故仍時(shí)有發(fā)生。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作還存在著諸多不足之處,還有著較大的發(fā)展空間和潛力,有很多的工作要做,主要包括安全管理科學(xué)、安全技術(shù)科學(xué)和安全應(yīng)用科學(xué)等方面。
安全管理和安全科學(xué)不斷發(fā)展的好形勢(shì)令人振奮,安全生產(chǎn)工作“責(zé)任重于泰山”的使命感催人奮進(jìn)。安全事故的出現(xiàn)令人焦慮和不安。加強(qiáng)安全工作,有效防范安全事故的發(fā)生,提高對(duì)安全事故的預(yù)防和解決安全問(wèn)題的能力,是擺在我們安全專(zhuān)業(yè)工作者面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
二、當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題
1、企業(yè)及其員工,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高
所謂安全生產(chǎn)意識(shí),就是“安全”工作在企業(yè)人員頭腦中所處的位置。是否真正把安全工作放在了第一的位置上。據(jù)調(diào)查,社會(huì)中單純重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、輕視安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象還在較大范圍內(nèi)存在。國(guó)家要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),特別是《重大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》的出臺(tái)就是針對(duì)部分不重視安全工作、安全意識(shí)不強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)者。督促其樹(shù)立牢固的安全責(zé)任意識(shí)來(lái)保證企業(yè)的安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)是企業(yè)必須履行的義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
由于部分企業(yè)存在安全意識(shí)不強(qiáng)的觀(guān)念,導(dǎo)致安全事故頻繁發(fā)生。特別是在少數(shù)聯(lián)營(yíng)、民營(yíng)等非公有制多種經(jīng)濟(jì)成分企業(yè)中,安全生產(chǎn)組織不健全、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不足等問(wèn)題比較突出。企業(yè)重視眼前經(jīng)濟(jì)效益、輕視甚至忽略安全投入的現(xiàn)象仍然存在,這種思想是發(fā)生事故的根本原因。
不重視安全工作還表現(xiàn)在企業(yè)進(jìn)行減人增效的改革時(shí),首先裁減的是安全部門(mén)和人員。安全工作出現(xiàn)空白或者由缺乏安全知識(shí)、不能深入生產(chǎn)開(kāi)展安全工作的人員擔(dān)任安全管理工作。這種不尊重安全工作科學(xué)性的做法顯然違背了安全工作的客觀(guān)規(guī)律。
2、安全生產(chǎn)措施費(fèi)用投入不足的現(xiàn)象還普遍存在
安全事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)導(dǎo)致能量的意外釋放。其中物的不安全狀態(tài)是發(fā)生事故的主要原因之一。這種情況的發(fā)生多數(shù)是由于缺少安全措施費(fèi)用投入,導(dǎo)致生產(chǎn)系統(tǒng)及其中的設(shè)備設(shè)施存在隱患而處于不安全狀態(tài),從而引發(fā)事故。由于當(dāng)前我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富,激烈的競(jìng)爭(zhēng)致使勞動(dòng)力價(jià)值較低。一些生產(chǎn)單位在巨額的安全措施費(fèi)用投入與低廉的勞動(dòng)力價(jià)值之間做出了錯(cuò)誤的選擇和決策。表面上重視安全,事實(shí)上卻采用不惜犧牲勞動(dòng)者健康甚至生命的不人道做法來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)效益。
3、安全生產(chǎn)管理工作不規(guī)范,缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制 規(guī)范安全管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的核心。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理是消除安全隱患、預(yù)防事故發(fā)生的有力保障。這頂工作是安全管理的重要內(nèi)容之一。多數(shù)企業(yè)中存在著安全管理工作松懈的現(xiàn)狀。日常的安全生產(chǎn)管理包括各種安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)等內(nèi)容。由于安全檢查不及時(shí)、不到位,使各種安全隱患以不同形式長(zhǎng)期存在于生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境之中。這些隱患成為了生產(chǎn)作業(yè)人員的殺手,時(shí)刻威脅著作業(yè)人員的安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作存在空白點(diǎn)。這種現(xiàn)象在臨時(shí)工、合同工中較為突出。個(gè)別企業(yè)的特種作業(yè)人員持證上崗率不到30%。習(xí)慣行違章現(xiàn)象極為普遍。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了由“人失誤”誘發(fā)安全事故的機(jī)率大幅上升。由于部分企業(yè)無(wú)基層崗位安全員或安全員文化基礎(chǔ)較差,沒(méi)有良好的記錄習(xí)慣,交接班時(shí)沒(méi)有安全記錄,安全生產(chǎn)措施計(jì)劃不能認(rèn)真執(zhí)行等。這些習(xí)慣性違章行為都是安全運(yùn)行機(jī)制失效的表現(xiàn)。
4、安全專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重缺乏 長(zhǎng)期以來(lái)形成的思維習(xí)慣是,人們更重視行政管理學(xué)科和科學(xué)技術(shù)學(xué)科等“熱門(mén)專(zhuān)業(yè)”,忽視了安全專(zhuān)業(yè)的重要性,開(kāi)設(shè)安全專(zhuān)業(yè)的學(xué)校也比較少,從而導(dǎo)致生產(chǎn)單位中安全專(zhuān)業(yè)人員匱乏的現(xiàn)狀。這種情況嚴(yán)重的制約了安全工作科學(xué)有序的開(kāi)展。某企業(yè)共有安全管理管理人員及安全管理網(wǎng)絡(luò)成員六十二名,卻沒(méi)有一名是安全專(zhuān)業(yè)的工程技術(shù)人員。可以想象這樣的一個(gè)安全管理群體會(huì)取得怎么樣的安全成果。從事安全工作憑得就是經(jīng)驗(yàn)和對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)象的粗淺了解。這樣的安全管理隊(duì)伍怎么能適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?就是不出現(xiàn)安全事故,安全管理工作也只能在低水平徘徊。這將非常不利與我國(guó)安全事業(yè)的發(fā)展和與世界安全工作的接軌。
5、安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格
安全監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行的各種安全教育培訓(xùn)和企業(yè)中開(kāi)展的各種安全學(xué)習(xí)教育工作,是保證安全管理者和操作者具有相應(yīng)資質(zhì)和技能的重要手段。安全管理制度要求企業(yè)法人、主管安全的副職及安全技術(shù)干部都必須持證上崗。生產(chǎn)崗位上的各個(gè)特種作業(yè)人員更是必須做到持證上崗。企業(yè)新員工上崗前同樣需要進(jìn)行三級(jí)安全教育。由于安全認(rèn)識(shí)上存在問(wèn)題,有些企業(yè)不能認(rèn)真對(duì)待這項(xiàng)工作,不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn),就是應(yīng)付差事走形式。慎至花錢(qián)買(mǎi)證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在。這種態(tài)度和現(xiàn)狀導(dǎo)致企業(yè)安全人員和特種作業(yè)人員的持證上崗率不能達(dá)到100%,有證的操作者其技術(shù)水平含金量也大打折扣,安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。
6、農(nóng)民工、臨時(shí)工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié) 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求。在這種情況下,農(nóng)民工、臨時(shí)工加入了各種工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。這些勞動(dòng)者的優(yōu)點(diǎn)是體力好、勞動(dòng)積極,缺點(diǎn)是文化水平低、安全技能差。這部分人往往是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),同時(shí)也是各種傷亡事故的直接受害者。加強(qiáng)對(duì)這部分勞動(dòng)者的安全教育培訓(xùn)和個(gè)體防護(hù)是安全工作的重點(diǎn)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),在2002的傷亡的人群中,超過(guò)半數(shù)的傷殘人員是這一類(lèi)勞動(dòng)者。
三、解決這些存在的安全問(wèn)題的對(duì)策
針對(duì)上述安全生產(chǎn)工作中存在的諸多問(wèn)題,必須制訂可行的解決方案。安全工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,解決安全工作中存在的問(wèn)題也應(yīng)本著系統(tǒng)工程系統(tǒng)解決的思路。絕不能用“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面的解決辦法。安全工作的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全,必須按照系統(tǒng)安全工程的要求去實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、堅(jiān)持安全工作的法制原則
《安全生產(chǎn)法》在2002年11月1日正式實(shí)施。在今年召開(kāi)的全國(guó)人民代表大會(huì)上,國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)管理體制進(jìn)行了積極的調(diào)整,成立了由國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)的“國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局”。由此可見(jiàn)國(guó)家對(duì)安全工作的重視和對(duì)廣大人民群眾身心健康的關(guān)心。
科學(xué)的安全管理體制及有效的運(yùn)行機(jī)制是保證安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展的前提。我國(guó)的法制原則是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究?!遍_(kāi)展安全工作就必須認(rèn)真堅(jiān)持這項(xiàng)原則?!栋踩a(chǎn)法》的是我們開(kāi)展安全工作的指南,其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理、法律責(zé)任等方面都做了完備細(xì)致的規(guī)定。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)安全措施費(fèi)用的投入
以前,某企業(yè)由于安全措施費(fèi)用投入不足,加之設(shè)備老化、安全設(shè)施不健全,常有生產(chǎn)事故發(fā)生,并導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)人員傷害。僅一年就投入醫(yī)藥費(fèi)二十多萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)認(rèn)真反思和學(xué)習(xí)。不斷加大了設(shè)備更新、安全設(shè)施維護(hù)、勞動(dòng)者個(gè)體防護(hù)的資金投入,為生產(chǎn)中的關(guān)健安全設(shè)施配備了冗余安全保障系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)積極努力工作,從根本上改變了安全工作的被動(dòng)局面,已連續(xù)六年沒(méi)發(fā)生一起傷亡事故。
在新建工程項(xiàng)目中認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中貫徹安全工作“五同時(shí)”等安全政策都要求建設(shè)單位要有相應(yīng)安全設(shè)計(jì)、安全設(shè)施、安全裝備的投入。在進(jìn)行新建、改擴(kuò)建工程中認(rèn)真堅(jiān)持“三同時(shí)”、“五同時(shí)”原則,也就是把安全設(shè)計(jì)、安全設(shè)施、安全設(shè)備及安全技術(shù)及時(shí)投入到生產(chǎn)系統(tǒng)中,因此這項(xiàng)工作的實(shí)質(zhì)就是安全投入工作。
3、加速安全專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)
我國(guó)安全技術(shù)研究工作尚屬起步階段,從世界范圍來(lái)看,從事這方面研究的單位很多,研究工作已取得了很大成果。我國(guó)由于長(zhǎng)期以來(lái)忽視了安全人才的培訓(xùn),特別是高級(jí)安全人才的培養(yǎng),安全研究工作還處于落后地位。在當(dāng)前大力提倡安全工作、重視安全工作、發(fā)展安全工作的社會(huì)環(huán)境下,急需掌握安全知識(shí)、勇于獻(xiàn)身安全事業(yè)的安全專(zhuān)業(yè)高級(jí)人才。來(lái)促進(jìn)安全科技和研究工作的發(fā)展。只有大力培養(yǎng)安全人才,具有豐富的安全技術(shù)隊(duì)伍和人才貯備,才會(huì)使我們的安全工作的被動(dòng)局面得到改善。
通過(guò)加速安全專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),可以從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)安全工作是薄弱環(huán)節(jié)的不利局面。目前有些企業(yè)也并非完全不重視安全工作,可不論你如何重視安全工作,事故還是發(fā)生了。這是為什么呢?深究其根源,企業(yè)缺乏安全專(zhuān)業(yè)人員,不會(huì)開(kāi)展安全工作,安全工作防范體系、防范技能不科學(xué)是導(dǎo)致事故的重要原因之一。
再者,由于企業(yè)缺乏安全專(zhuān)業(yè)人員,企業(yè)的安全技術(shù)管理和研究工作只能在表面膚淺的進(jìn)行。簡(jiǎn)單的說(shuō)叫“粗放型管理模式”,嚴(yán)格的說(shuō),還是個(gè)不懂安全防護(hù)科學(xué)的問(wèn)題。開(kāi)展安全工作的目的是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全。所謂本質(zhì)安全,是指實(shí)現(xiàn)設(shè)備或系統(tǒng)的本質(zhì)必須安全,一旦設(shè)備或系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),能自動(dòng)排除、切換或安全地停止運(yùn)行;當(dāng)人為操作失誤時(shí),設(shè)備、系統(tǒng)能自動(dòng)保證人機(jī)安全。只有加速安全人才的培養(yǎng),才能使之立足于企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)際,利用系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)、事件樹(shù)分析、事故樹(shù)分析等安全科學(xué)技術(shù)手段來(lái)預(yù)測(cè)分析企業(yè)安全狀況、系統(tǒng)預(yù)防機(jī)制、個(gè)體防護(hù)體系及安全技術(shù)研究工作。因此,加大安全專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)將為我國(guó)安全事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
5、積極推行注冊(cè)安全工程師制度
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行“注冊(cè)安全工程師制度”。該制度是我國(guó)剛剛開(kāi)始實(shí)行的安全行業(yè)管理準(zhǔn)入制度。并在今年四月份首次認(rèn)定了一千五百名注冊(cè)安全工程師。經(jīng)過(guò)這次認(rèn)定后,國(guó)家將執(zhí)行安全工程師的考核準(zhǔn)入政策。適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中從事安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)工作和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介都構(gòu)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
注冊(cè)安全工程師是指通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》并經(jīng)注冊(cè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)單位、安全工程技術(shù)工作等崗位及為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),必須配備一定數(shù)量的注冊(cè)安全工程師。注冊(cè)安全工程師可在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中安全生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)研究、安全工程技術(shù)檢測(cè)檢也安全屬性辨識(shí)、建設(shè)項(xiàng)月的安全評(píng)估等崗位和為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)終中介機(jī)構(gòu)等范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。注冊(cè)安全工程師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,必須嚴(yán)格遵守法律。法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持原則,遵守職業(yè)道德。注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新知識(shí),提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
6、積極推廣企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作
安全評(píng)價(jià),在國(guó)處也叫“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)”,風(fēng)險(xiǎn)是指任何系統(tǒng)都有可能遭受損失和失敗。根據(jù)這種已知條件,事先對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),看看它發(fā)生的可能性有多大,會(huì)造成多大損失,從而進(jìn)行曲有效的預(yù)防工作。開(kāi)展企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作,通過(guò)一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評(píng)價(jià)手段來(lái)有利于促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。我國(guó)的企業(yè)應(yīng)積極地美英等國(guó)成功的安全工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際情況制定合乎我國(guó)國(guó)情的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。首先對(duì)危險(xiǎn)性大、實(shí)際上有許多傷害事故發(fā)生的危險(xiǎn)行業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),然后再對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)普及。通過(guò)安全評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進(jìn)行診斷,肯定其已取得的成就,發(fā)現(xiàn)其存在的不足了安全隱患,督促其進(jìn)行完善和整改。增加企業(yè)的安全防范能力。
第五篇:學(xué)校安全工作中的問(wèn)題及對(duì)策
學(xué)校安全工作中存在的隱患及對(duì)策
為加強(qiáng)學(xué)校安全管理,確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,近幾年,我校緊緊圍繞“平安校園建設(shè)”這一主題,不斷探索安全管理的新模式,查找學(xué)校安全工作中的各種隱患,制定相應(yīng)的對(duì)策,逐步加以整改,取得了可惜的成績(jī)。最近,通過(guò)完小校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí),本人對(duì)安全工作又有了一些新的認(rèn)識(shí)和思考,重新反思學(xué)校的安全管理工作,覺(jué)得有以下幾方面的問(wèn)題待解決。
問(wèn)題之一:廣大教干教師還沒(méi)有真正樹(shù)立起人人都是安全責(zé)任人的意識(shí),齊抓共管的局面還沒(méi)有形成。
由于近幾年安全事故責(zé)任追究中受處罰的大都是相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),給許多人造成安全工作是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的事情,其他人對(duì)安全工作重視不夠,甚至有人對(duì)安全隱患視而不見(jiàn),管理中缺乏一種合力。
對(duì)策是:認(rèn)真落實(shí)安全工作分工負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,讓每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),每一名教師都投入到安全管理之中,形成齊抓共管的局面。
“安全工作責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在層層落實(shí)”,為認(rèn)真落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校必須依據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),將每一項(xiàng)工作分解到人。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,每季度結(jié)束時(shí),學(xué)校要向抓教學(xué)質(zhì)量那樣根據(jù)各班主任、各科任教師的分工,依據(jù)平時(shí)的抽查、檢查成績(jī),判定季度目標(biāo)的達(dá)成度,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完不成目標(biāo)的通報(bào)批評(píng),對(duì)造成重大損失的給予記過(guò)處分和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。進(jìn)
一步增強(qiáng)廣大教干教師的責(zé)任感和緊迫感,真正實(shí)現(xiàn)突出重點(diǎn),分工負(fù)責(zé),常抓不懈。
1、周邊環(huán)境。保安負(fù)責(zé),重點(diǎn)排查學(xué)校附近的建筑工地施工期間,安全防護(hù)是否到位,學(xué)校學(xué)生是否經(jīng)過(guò)建筑工地;學(xué)校附近是否有加油站,其消防、防爆設(shè)施是否符合規(guī)定要求;學(xué)校周邊的治安狀況是否良好。
2、交通安全、活動(dòng)安全。由少先隊(duì)負(fù)責(zé),認(rèn)真抓好周邊道路交通管理,交通安全警示、防范措施,上下學(xué)路隊(duì)安全;校外各種活動(dòng)的組織、安全管理情況。
3、校辦生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位。由總務(wù)處負(fù)責(zé),重點(diǎn)排查小賣(mài)部出售的飲用奶、飲料以及其它食品,以及其索證制度的執(zhí)行情況;印刷廠(chǎng)、經(jīng)營(yíng)范圍和產(chǎn)品質(zhì)量;工廠(chǎng)車(chē)間環(huán)境、衛(wèi)生是否符合要求,其工作人員管理是否規(guī)范;附近的小賣(mài)部是否有過(guò)期或“三無(wú)”食品,是否出售管制刀具、射彈槍等危險(xiǎn)玩具,其消防設(shè)施、用電設(shè)施是否符合要求,是否存在安全隱患。
4、校內(nèi)設(shè)施排查。有總務(wù)處負(fù)責(zé),重在校內(nèi)建筑、維修工地的安全措施;學(xué)校安全監(jiān)控設(shè)施是否到位,運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常;用電線(xiàn)路、防火設(shè)施、消防通道、教室后門(mén)開(kāi)啟是否正常;校園內(nèi)的安全防護(hù)設(shè)施是否正常,有無(wú)財(cái)產(chǎn)損失;學(xué)校保衛(wèi)工作是否嚴(yán)格、規(guī)范,來(lái)訪(fǎng)人員登記、杜絕陌生人進(jìn)入校園威脅師生安全,嚴(yán)格執(zhí)行封閉式管理情況;校內(nèi)有無(wú)D級(jí)危房;體育設(shè)施是否安全牢固、體育活動(dòng)場(chǎng)地是否平整、存在安全隱患、體育教學(xué)活動(dòng)中的安全管理等。
5、師生飲用水安全。由總務(wù)處負(fù)責(zé),重在直飲水凈化系統(tǒng)是否及時(shí)更新,工作人員是否按時(shí)健康查體,操作是否規(guī)范;灌水前桶、蓋是否嚴(yán)格清洗、消毒;飲水機(jī)定期清洗,嚴(yán)防二次污染等。
6、教學(xué)活動(dòng)安全。由各班主任、科課教師負(fù)責(zé),重點(diǎn)排查實(shí)驗(yàn)藥品的管理,實(shí)驗(yàn)操作安全、體育課教學(xué)安全、學(xué)科課堂教學(xué)安全、體罰變相體罰學(xué)生情況;各功能室的安全管理;網(wǎng)絡(luò)安全以及信息化教學(xué)設(shè)施、操作安全管理等。
7、衛(wèi)生防疫情況排查。有各班主任負(fù)責(zé),重點(diǎn)排查對(duì)師生開(kāi)展衛(wèi)生常識(shí)教育;教職工、學(xué)生按時(shí)查體;常見(jiàn)病、傳染病防治活動(dòng)開(kāi)展;學(xué)校有無(wú)疫情;對(duì)廣大師生衛(wèi)生習(xí)慣、生產(chǎn)部門(mén)衛(wèi)生條件的監(jiān)督。
8、安全教育的組織開(kāi)展。由教務(wù)處負(fù)責(zé),落實(shí)教師、課時(shí)、內(nèi)容,在各科教學(xué)中滲透安全教育。學(xué)習(xí)宣傳《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》情況,學(xué)?!锻话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的制定和組織學(xué)生開(kāi)展緊急疏散和自救逃生演練情況;上下樓防止踩踏事件的具體措施;開(kāi)學(xué)初、放假前進(jìn)行安全教育的情況,安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽訂情況;開(kāi)展“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”活動(dòng)情況,對(duì)全體師生進(jìn)行預(yù)防溺水、防雷電等自然災(zāi)害教育情況。
9、安全事故善后處理。原則是“安全、及時(shí)、穩(wěn)妥”。安全事故發(fā)生在誰(shuí)的責(zé)任范圍內(nèi),就有哪位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,處理中將師生安全放在第一位,做到及時(shí)向?qū)W?;貓?bào)(重大事故或傳染病疫情學(xué)校及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)回報(bào))、及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng)、及時(shí)送往相關(guān)醫(yī)院進(jìn)行救治,妥善處理學(xué)校與家長(zhǎng)的矛盾。
問(wèn)題之二:安全工作還沒(méi)有真正深入到每個(gè)人心中。
這主要表現(xiàn)在有些教師,特別是班主任平時(shí)重視不夠,說(shuō)輕了聽(tīng)不進(jìn)去,說(shuō)重了認(rèn)為是小題大做。因此,仍有學(xué)生磕碰事件發(fā)生。
對(duì)策是:每一位領(lǐng)導(dǎo),每一位教師都要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)安全衛(wèi)生工作的政策法規(guī),不要想當(dāng)然憑自己的主觀(guān)辦事,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校制定的有關(guān)規(guī)定(如:《學(xué)校安全責(zé)任事故處理辦法》等),增強(qiáng)廣大師生的安全責(zé)任感。讓廣大師生掌握必要的安全知識(shí),提高自身的防范能力是減少安全隱患。
1、學(xué)校少先大隊(duì)利用紅領(lǐng)巾廣播站,不失時(shí)機(jī)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。設(shè)立紅領(lǐng)巾安全監(jiān)督崗,各中隊(duì)輪流上崗值勤,做安全小衛(wèi)士、安全宣講員,上崗前認(rèn)真培訓(xùn),知道如何執(zhí)勤,如何監(jiān)督。
2、開(kāi)展安全教育“日日講”。利用晨會(huì),班主任對(duì)前一天發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),對(duì)今天的安全提出要求,并結(jié)合不同的季節(jié)傳授交通安全、放食物中毒、傳染病防治、山林防火,防汛、防雷、防洪水、防山體滑坡、防地震災(zāi)害等安全知識(shí)。讓學(xué)生講自己、講同學(xué)安全守紀(jì)的事情,通過(guò)講、評(píng)、議達(dá)到提高認(rèn)識(shí),明理導(dǎo)行的目的。
3、舉辦安全知識(shí)講座。要不斷完善學(xué)校安全管理方案,要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)安全管理辦法》、《中小學(xué)安全教育指導(dǎo)綱要》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《食品衛(wèi)生法》《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行決定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī),依法進(jìn)行安全管理。
4、組織安全圖片展覽。通過(guò)組織學(xué)生參觀(guān)縣安全辦公室制作的
安全宣傳圖板,在校內(nèi)宣傳櫥窗、教學(xué)樓后墻設(shè)立安全教育專(zhuān)版,以及德育處組織開(kāi)展的安全教育征文、演講比賽、主題班隊(duì)會(huì)等,用系統(tǒng)的安全知識(shí),典型的案例圖片警示教育大家,收到了很好的效果。
5、把安全教育滲透到學(xué)科教學(xué)之中。充分利用品德課、社會(huì)課法制課和地方課程、小本課程《小學(xué)生安全教育手冊(cè)》向?qū)W生傳授安全知識(shí),并在其他學(xué)科中適時(shí)滲透安全知識(shí)。
問(wèn)題之三:外來(lái)人員復(fù)雜,封閉管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。保安要嚴(yán)格落實(shí)安全保衛(wèi)制度,嚴(yán)格控制外出、外來(lái)人員,認(rèn)真落實(shí)校外出、外來(lái)人登記制度和審批卡制度,門(mén)衛(wèi)輪流24小時(shí)雙人值班,實(shí)行夜間巡邏制度,結(jié)合監(jiān)視器、紅外線(xiàn)監(jiān)控探頭等,做到人防、技防、物防相結(jié)合,對(duì)微機(jī)室、多媒體教室、財(cái)務(wù)室重點(diǎn)防護(hù);如果安裝視頻探頭對(duì)校內(nèi)外環(huán)境安全監(jiān)控會(huì)更好。
問(wèn)題之四:校舍及各種教學(xué)設(shè)施、供電設(shè)施因陳舊帶來(lái)的安全隱患。
對(duì)策是:加大資金的投入,經(jīng)常排查,及時(shí)更換和維修。總務(wù)后勤人員每周都對(duì)校園內(nèi)的房屋、器械進(jìn)行排查,根據(jù)排查和教師的反饋及時(shí)整改,徹底消除安全隱患。整修校園和操場(chǎng)內(nèi)高低不平的地面;更換樓房舊鐵窗,防止刮風(fēng)時(shí)高空玻璃墜落傷人;在假山周?chē)惭b防護(hù)欄,加固樓梯扶手,使之達(dá)到安全高度;對(duì)用電線(xiàn)路、照明設(shè)施、各樓層的控制開(kāi)關(guān)、插座等進(jìn)行了全面整修,并制定安全用電管理制度,教育廣大教干教師安全節(jié)約用電;修復(fù)滲漏的樓頂?shù)取?/p>
問(wèn)題之五:飲食衛(wèi)生、傳染病防治等方面仍有隱患。
為加強(qiáng)伙房硬件衛(wèi)生建設(shè),辦理衛(wèi)生許可證。組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生法和學(xué)校食堂管理的有關(guān)規(guī)定,全員簽訂食品衛(wèi)生安全責(zé)任書(shū);更換破舊用具,進(jìn)行全員健康查體;嚴(yán)把消毒、殺菌關(guān)和進(jìn)貨渠道關(guān)。通過(guò)嚴(yán)格考察確定進(jìn)貨單位和人員,嚴(yán)格落實(shí)供貨單位“QS”認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定,重新簽訂進(jìn)貨質(zhì)量安全合同,清除了不放心的個(gè)體供貨商。設(shè)立專(zhuān)職質(zhì)量把關(guān)員,做到貨物隨用隨進(jìn),批批驗(yàn)證驗(yàn)質(zhì),繼續(xù)落實(shí)供貨簽字制度和領(lǐng)導(dǎo)提前30分鐘嘗飯嘗菜制度,嚴(yán)把飯菜質(zhì)量,確保師生安全。嚴(yán)格落實(shí)生熟操作工具隔離制度,防止二次污染。
開(kāi)展心理咨詢(xún),建立健康檔案并將特殊體質(zhì)的學(xué)生情況反饋給家長(zhǎng)和任課教師,防止在教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)生意外。定期開(kāi)展常見(jiàn)病防治工作,開(kāi)展校內(nèi)工作人員的身體健康狀況普查活動(dòng),督促工作人員健康查體,嚴(yán)防校內(nèi)疫情發(fā)生。
問(wèn)題之六:體罰變相體罰學(xué)生現(xiàn)象還沒(méi)有徹底根除。
對(duì)策是:認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》,樹(shù)立人人成才,人人平等的思想,尊重學(xué)生的人格。教務(wù)處結(jié)合教學(xué)常規(guī)管理月活動(dòng)不斷加強(qiáng)教師教學(xué)藝術(shù)的研究,增加課堂教學(xué)的藝術(shù)性、趣味性,調(diào)動(dòng)學(xué)生自覺(jué)學(xué)習(xí)的積極性,要全面看待每一個(gè)學(xué)生,要因材施教,逐步讓學(xué)生熱愛(ài)學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)課堂常規(guī)檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止各種課堂違規(guī)行為,嚴(yán)肅處理體罰和變相體罰學(xué)生的教師,要努力減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān),保證學(xué)生安全健康地成長(zhǎng)。
問(wèn)題之七:學(xué)生活潑好動(dòng),上下樓仍存在安全隱患
對(duì)策是:少先隊(duì)從學(xué)生管理的特點(diǎn)入手,結(jié)合每學(xué)期初的校園管理月活動(dòng),制定詳細(xì)的常規(guī)管理制度,認(rèn)真落實(shí)課間護(hù)導(dǎo)教師制度,從學(xué)生來(lái)到學(xué)校大門(mén)口到離開(kāi)學(xué)校的全程中,在校園內(nèi)的每一處可能存在安全隱患的地方,每一層樓的樓梯口都有教師和學(xué)生執(zhí)勤,維持校園秩序,防止碰撞和踩踏事件發(fā)生。另外注重從學(xué)生學(xué)良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成入手,教育學(xué)生自覺(jué)遵守學(xué)校的規(guī)章制度,下課在指定的地點(diǎn)做游戲,不亂跑、不打鬧,上下樓梯靠右行,每一項(xiàng)要求不僅對(duì)學(xué)生講清楚,關(guān)鍵是帶領(lǐng)學(xué)生認(rèn)真訓(xùn)練,實(shí)行常規(guī)訓(xùn)練達(dá)標(biāo)制度。
問(wèn)題之八:愛(ài)尼山路滑、陡、窄,上下學(xué)存在交通安全隱患。對(duì)策是:結(jié)合周邊交通秩序?qū)m?xiàng)治理,學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行學(xué)生放學(xué)過(guò)馬路,班主任護(hù)送制度,家長(zhǎng)定點(diǎn)接送制度。通過(guò)班會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、給家長(zhǎng)的一封信讓廣大師生及家長(zhǎng)明確學(xué)校周邊交通管理的具體要求。
總之,學(xué)校要按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,依據(jù)本校安全工作的的實(shí)際,結(jié)合各季度的不同特點(diǎn),積極主動(dòng)地開(kāi)展工作,確保學(xué)校各項(xiàng)工作安全有序地進(jìn)行。