第一篇：打造學校發(fā)展共同體 推進義務(wù)教育均衡發(fā)展(定稿)

打造學校發(fā)展共同體 推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

恩施市教育局（2012年1月）

恩施市現(xiàn)有初中25所（民辦1所），在校學生30449人，其中農(nóng)村初中21所，在校學生21827人，占全市初中生的71.68%%。小學140所，教學點44個，在校學生46331人，其中農(nóng)村133所，44個教學點均分布在偏遠山村，在校學生32444人，占全市小學生的70.02%。

農(nóng)村學校由于山大人稀，受交通、信息、經(jīng)濟和地理環(huán)境的制約，發(fā)展不夠。從教師年齡結(jié)構(gòu)看，2010年，我市小學教師的平均年齡達45.5歲，農(nóng)村小學教師平均年齡47.03歲，平均年齡在55歲以上的村小還有11所。從教師專業(yè)結(jié)構(gòu)看，農(nóng)村學校英語、地理、生物、歷史、政治教育等學科有很大一部分由非本專業(yè)畢業(yè)的老師跨專業(yè)代課，有相當一部分村小無法完全按課程標準要求落實科學課程，音樂、美術(shù)、體育則普遍由非專業(yè)教師兼代或者用上大課的形式解決師資不足的問題，這種現(xiàn)象造成了城鄉(xiāng)之間、學校之間教育質(zhì)量差距過大，導(dǎo)致農(nóng)村薄弱學校學生紛紛流入城區(qū)學?；蛸|(zhì)量較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校，從而形成超級大班。城區(qū)初中、小學只有10所（不含民辦），不到全市學?？倲?shù)的十分之一，卻容納了占全市近30%的學生，最大平均班額超過80人，嚴重影響著教育質(zhì)量進一步提升；而農(nóng)村學校，特別是偏遠的農(nóng)村小學生源日漸萎縮，造成校產(chǎn)資源閑臵，這就使義務(wù)教育走進了鄉(xiāng)不均衡，城也不均衡的怪圈。如何推進義務(wù)教育均衡發(fā)展？應(yīng)當說，學校發(fā)展關(guān)鍵在教師，核心是提高質(zhì)量，重點是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全市部分學校短時間難以完全達到標準化建設(shè)標準的情況下，充分發(fā)揮相對優(yōu)勢學校的優(yōu)質(zhì)教師資源和先進的教育管理模式的輻射作用，幫助和引領(lǐng)農(nóng)村薄弱學校擺脫師資不足、管理落后、教育教學質(zhì)量不高的困境是推進學校均衡發(fā)展的重要舉措?；谶@種認識，恩施市開始了建立教育一體化發(fā)展機制，在城鄉(xiāng)之間、學校之間著力打造學校發(fā)展共同體，努力縮小校際差距的探索，經(jīng)過一段時間的實踐，取得了階段性成效。

一、市域內(nèi)打造學校發(fā)展共同體的總體架構(gòu)

恩施市城區(qū)學校數(shù)量偏少，不可能一下子與所有農(nóng)村學校結(jié)成發(fā)展共同體，因此，恩施市立足于充分發(fā)揮城區(qū)學校的“輻射作用”，在全市形成“一個樹形，一個圈”的學校發(fā)展共同體總體架構(gòu)?！耙粋€樹形”即一所優(yōu)質(zhì)城區(qū)學校在2至3年內(nèi)與相對薄弱的一所農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的初中或中心小學結(jié)成發(fā)展共同體，確保結(jié)成一個，成功一個，經(jīng)過兩三個輪回，城鄉(xiāng)發(fā)展共同體的作用就可以基本覆蓋所有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與此同時，與城區(qū)學校結(jié)對的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)域內(nèi)其它學校也形成發(fā)展共同體，使城區(qū)學校優(yōu)質(zhì)教育資源延伸，輻射到村級學校?！耙粋€圈”即在打造共同體學校的同時，強化對每一所學校的規(guī)范管理，加大全員培訓(xùn)力度，組織城區(qū)學校和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校開展覆蓋全市學校的名師送課、巡回幫扶、聯(lián)片教研和跟崗培訓(xùn)等活動，整體推動全市教師專業(yè)成長，學校共同發(fā)展。

二、城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體——教育一體化發(fā)展的主干 恩施市首個城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體誕生于2009年，位于城區(qū)的施州民族小學和距城區(qū)70多公里的新塘鄉(xiāng)中心小學“喜結(jié)連理”。在此基礎(chǔ)上，2011年9所城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校分別與農(nóng)村學校結(jié)為發(fā)展共同體，即施州民族小學與新塘鄉(xiāng)中心小學、市實驗小學與紅土鄉(xiāng)中心小學、二實小與白果鄉(xiāng)中心小學、三實小與屯堡鄉(xiāng)中心小學、逸夫小學與白楊鄉(xiāng)中心小學、舞陽中學與沐撫辦事處沐撫初中、小渡船中學與芭蕉侗族鄉(xiāng)民族初中、書院中學與盛家壩鄉(xiāng)民族初中、舞陽辦事處七里初中與白果鄉(xiāng)初級中學。輻射農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)面達到64.3%，輻射學生28357人，教職工1636人，分別占全市學生、教職工的36.93%和32.26% 城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體學校保持原有法人地位、法人代表、領(lǐng)導(dǎo)班子、教師編制等不變，由共同體學校雙方的校級領(lǐng)導(dǎo)組成既相互聯(lián)合又相對獨立的工作組織機構(gòu)，共同管理兩校事務(wù)。在共同體學校管理運行機制上，實施理念共享、文化共構(gòu)、資源共用、管理共融、團隊共生、考核共擔的“六共”策略：

1.理念共享

共同體學校通過兩校領(lǐng)導(dǎo)、師生座談，結(jié)合學校地域、文化、團隊背景，商定學校的辦學目標、辦學思路和辦學特色。如施州民族小學的辦學理念以“德”為核心，新塘鄉(xiāng)中心小學通過學習借鑒，確立了以“德”立校，以“德”育人的辦學思想。恩施市實驗小學與紅土鄉(xiāng)中心小學共同探討，在市實小打造“翔”文化的基礎(chǔ)上形成了構(gòu)建學習型校園的共同辦學理念。

2.文化共構(gòu) 為提升校園文化層次，彰顯特色，施州民族小學與新塘鄉(xiāng)中心小學以“德”為主題共同制定了兩校的校園文化整體實施方案，并繪出了實施樣本。恩施市實驗小學則以“文化潤?！边@一校園文化品牌幫助紅土小學構(gòu)建顯性與隱性相統(tǒng)一的校園文化。六角街道辦事處逸夫小學充分利用百年老校所積淀的文化優(yōu)勢幫助白楊鄉(xiāng)中心小學制定了以快樂學習為特征的校園文化建設(shè)方案，其他共同體學校也通過調(diào)整、創(chuàng)新和整合，確立學校共同的價值觀，在營造共融共生的校園文化過程中使城鄉(xiāng)學校校園文化建設(shè)相得益彰。

3.資源共用

一是整合物質(zhì)資源。首先，在建設(shè)規(guī)劃、資金投入上向農(nóng)村學校、薄弱學校傾斜，近幾年共投入資金23526萬元，新修了168328平方米的校舍，其中教學樓及綜合樓79679平方米，學生宿舍樓30375平方米，學生食堂31473平方米，教師周轉(zhuǎn)宿舍26801平方米。所有共同體中的農(nóng)村學校都在其中受益，如新塘鄉(xiāng)中心小學獲得了財政投入、社會捐贈等多渠道資金300萬元，維修加固兩棟教學樓，新建了師生食堂和塑膠運動場，學校環(huán)境得到極大改善。其次，城區(qū)學校充分利用本校教育裝備為共同體學校提供支援與服務(wù)，如恩施市第三實驗小學通過學校配臵的協(xié)作辦公平臺“百會辦公門戶”與屯堡中心小學、舞陽辦事處長堰小學實行了資源共享、管理互通、教研聯(lián)動、文化共建、互助共贏。第三，城區(qū)學校為共同體農(nóng)村學校捐物、引資，幫助農(nóng)村學校改善辦學條件，僅2011年就達20.8萬元。其中市實驗小學為紅土鄉(xiāng)中心小學捐圖書200冊、課桌180套，折合現(xiàn)金21500元；施州民族小學為新塘鄉(xiāng)中心小學捐課桌400套、校服800套，折合現(xiàn)金100000元；市三實小為屯堡小學捐贈5套不銹鋼宣傳欄，折合現(xiàn)金15000元；逸夫小學為柏楊鄉(xiāng)中心小學捐體育器材15件、圖書2800冊，折合現(xiàn)金44000元，為建設(shè)操場引資10000元。

二是整合教師資源。除按市域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃市政府每年及時向農(nóng)村學校補充新教師外，共同體學校建立了教師交流機制，城區(qū)學校選派教師到結(jié)對的農(nóng)村學校支教任課，農(nóng)村學校則分期分批派男50周歲、女45周歲以下的教師到城區(qū)學校跟崗學習，頂崗執(zhí)教，三年內(nèi)完成一個周期的全員跟崗培訓(xùn)。2011年共同體學校之間輪崗交流教師52名。

三是整合教學資源。如市實驗小學“361”快樂高效課堂建設(shè)取得重要成果之后，即在紅土鄉(xiāng)中心小學推廣。逸夫小學將“四定”、“七備”、“六統(tǒng)一”的集體備課制度運用于共同體學校，與白楊鄉(xiāng)中心小學多次開展集體備課活動。施州民族小學發(fā)揮全國藝術(shù)教育先進學校的優(yōu)勢，派出藝術(shù)教師指導(dǎo)新塘鄉(xiāng)中心小學組建民樂團、舞蹈隊、美術(shù)班、鼓號隊，幫助開展“民族舞蹈、民族歌曲、民族樂器進校園”活動。

4.管理共融

一是互派管理干部掛職參與學校管理。如施州民族小學派出了電教中心主任到新塘中心小學擔任校長；市實小、二實小分別選派了一名管理者到共同體學校擔任副校長；逸夫小學和白楊中心小學互派教科室主任到對方學校擔任校長助理。2011年秋農(nóng)村學校干部到城區(qū)學校掛職一年的有4人，短期到城區(qū)學校交流的有27人次，城區(qū)學校干部到農(nóng)村學校掛職一年的有6人，短期到農(nóng)村學校交流的有72人次。

二是互訪研討推進學校管理。兩年來，施州民族小學與新塘中心小學管理干部互訪22次，幫助新塘鄉(xiāng)中心小學修訂了學校發(fā)展規(guī)劃和130項制度，使學校管理走向規(guī)范化。三實小與屯堡中心小學采取處室對接的辦法，定期研討，改進和完善管理措施，增強了學校管理精細化程度。據(jù)統(tǒng)計，2011年以來全市共同體學校召開管理研討會6次，舉行管理知識講座8場，互訪商定計劃、制度、措施120人次，給農(nóng)村學校管理注入了活力。

5.團隊共生

一是教師交流促發(fā)展。2011年，共同體學校在交流教師52名任教1至2年的基礎(chǔ)上，定期互派跟崗學習教師350人次。聯(lián)合商派教師到全國各地先進學校跟崗培訓(xùn)520人次，參加國家、省集中培訓(xùn)800人次，市級集中培訓(xùn)500人次，農(nóng)村教師專業(yè)素質(zhì)得到迅速提高，新塘小學一部分40歲以上的教師原來不愿意外出學習，原因是怕上匯報課“出丑”，實施共同體教師交流后，這些老師由怕到適應(yīng)，現(xiàn)在參加交流培訓(xùn)爭先恐后，教學能力明顯提升。

二是名師引領(lǐng)強素質(zhì)。施州民族小學先后選派9名恩施名師、骨干教師，深入新塘鄉(xiāng)中心小學語文、數(shù)學、綜合三個教研組指導(dǎo)集體備課和研課18次。二實小將恩施名師熊桂霞選送到白果鄉(xiāng)中心小學擔任副校長，直接指導(dǎo)教學工作。市實小的湖北名師、特級教師輪流到紅土鄉(xiāng)中心小學舉辦講座、上示范課，對紅土小學的教師進行手把手的“傳”、“幫”、“帶”，名師引領(lǐng)為共同體教師提高專業(yè)水平發(fā)揮了重要作用。

三是聯(lián)動教研提效率。恩施市城鄉(xiāng)共同體學校采取研訓(xùn)聯(lián)動的方式，以學科為單元，統(tǒng)籌安排共同體的教學、教研、科研和培訓(xùn)活動。施州民族小學與新塘小學以“送課下鄉(xiāng)”和“送課進城”的形式，組織開展集體備課、上過關(guān)課和匯報課等活動。市實驗小學、三實驗小學則在與結(jié)對學校教師面對面研討交流的基礎(chǔ)上，以信息技術(shù)為支撐，以視頻案例為載體，開展課堂教學網(wǎng)上研討。據(jù)統(tǒng)計，2011年城鄉(xiāng)共同體學校間開展教研活動35次，提供各種類型研討課144節(jié)，參加活動的教師達560人次，使教學效率得到普遍提高。

（六）考核共擔

為強化共同體學校建設(shè)，恩施市人民政府教育督導(dǎo)室制定了城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體建設(shè)工作考核評價方案和評分細則，以農(nóng)村學校為主，實行全方位、捆綁式聯(lián)動考核。共同體學?？己说梅趾喜⒂嬎?，與兩校校長業(yè)績考核和學校評優(yōu)獎勵掛鉤。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)學校發(fā)展共同體——教育一體化發(fā)展的延伸 在打造城鄉(xiāng)學校發(fā)展共同體的基礎(chǔ)上，恩施市進一步把這種管理機制延伸，開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)推進學校發(fā)展共同體。其方式有主要有兩種：

（一）“1+X”的剛性聯(lián)校辦學

即在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)以中心小學或相對優(yōu)質(zhì)的完小為依托，按地理位臵、生源范圍將附近薄弱學?；蚪虒W點聯(lián)并成一個辦學實體，實行一校多區(qū)，一個法人代表，教師一體化配備，財務(wù)一體化結(jié)算，教育教學一體化管理，教學資源一體化共享。這種方式緩解了一批初小和教學點師資參差不齊的矛盾，解決了邊遠薄弱學校（點）難以開齊、開足、開好課程的問題，學校管理水平也得到進一步規(guī)范和提升。如龍鳳鎮(zhèn)建立了2個聯(lián)校辦學共同體，一個是龍馬小學與龍馬片區(qū)青堡小學、佐家小學、碾盤小學聯(lián)并成共同體學校，通過統(tǒng)一調(diào)配老師，統(tǒng)一管理，使原來的三個薄弱校改變了形象，增加了學生入學信心，有效地遏制了生源流失，這三校2009年學生減少109人，減少幅度為40.8%，2011年減少人數(shù)降低到19人，減少幅度降低到17.7%。另一個是龍鳳鎮(zhèn)中心小學與三河小學聯(lián)并成共同體，龍鳳小學每周五派英語教師到三河小學走教英語，解決了三河小學無英語教師上課的狀況。

（二）1+1模式的柔性結(jié)對幫扶

對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)尚未實行聯(lián)校辦學的學校，恩施市采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)義務(wù)教育相對優(yōu)質(zhì)學校與薄弱學校結(jié)對幫扶的方式，以促進薄弱學校內(nèi)涵發(fā)展為主要內(nèi)容，開展學校管理、隊伍建設(shè)和教學教研等方面交流與協(xié)作，不斷擴大義務(wù)教育均衡發(fā)展覆蓋范圍。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校在實踐中創(chuàng)造了兩種幫扶模式。一是弱項結(jié)對幫扶。即針對一些學校管理上的薄弱環(huán)節(jié)和教學中的薄弱學科，由有相對優(yōu)勢的學校實施幫扶，管理上給予指導(dǎo)，師資上給予帶培，教學上共同研討，資源上實現(xiàn)共享；二是促強結(jié)對幫扶，由有辦學特色的優(yōu)質(zhì)學校對有一定辦學基礎(chǔ)的學校給予幫扶，促其進一步辦出特色。

四、全覆蓋的整體推進——教育一體化發(fā)展的拓展 上述“1+1”模式的柔性結(jié)對幫扶是鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)實現(xiàn)整體推進教育一體化發(fā)展的舉措。就全市而言，恩施市采取了以下措施：

1.以加強村級學校管理為重點，實施學校規(guī)范管理工程。先后修訂了《恩施市教育教學常規(guī)管理規(guī)定》和《實施細則》、印發(fā)了《關(guān)于進一步明確村級小學教學常規(guī)管理要求的通知》、《恩施市學校財務(wù)和后勤服務(wù)管理規(guī)定》、《恩施市學生資助管理辦法》等規(guī)章制度，規(guī)范學校辦學行為，提升管理水平。

2.實施全員培訓(xùn)計劃，在落實國培、省培項目和抓好校本培訓(xùn)的同時，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，以跟崗培訓(xùn)為主，加大力度，對村級學校校長、學校中層管理干部、班主任和英語及音體美教師實施市級集中培訓(xùn)，近兩年全市集中培訓(xùn)了626人次，其中參加國家培訓(xùn) 1064 人，參加省級培訓(xùn)1522人次，組織州級培訓(xùn)132人次，組織市級培訓(xùn)3448人次，參加集中培訓(xùn)的村級學校教師有3780人次，占受訓(xùn)教師的 60.3 %。組織農(nóng)村學校教師到城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校跟崗培訓(xùn) 158人次。

3.組織城區(qū)學校和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校開展覆蓋全市學校的名師送課、巡回幫扶、聯(lián)片教研等活動，整體推動全市教師專業(yè)成長，學校共同發(fā)展。近兩年來市組織恩施名師、骨干教師56人為農(nóng)村學校送課15次80節(jié)，組織專家巡回講座、調(diào)研幫扶 26次，組織鄉(xiāng)際之間的聯(lián)片教研活動6次，有力的推進了農(nóng)村學校建設(shè)高效課堂，打造幸福教育的進程，推動了學校教學管理水平的提高。

五、推進義務(wù)教育一體化發(fā)展初顯成效

恩施市打造學校發(fā)展共同體，推進義務(wù)教育一體化發(fā)展時間還不很長，但已初顯成效，出現(xiàn)了一些新氣象。

（一）學校發(fā)展由“單干”走向“抱團”。共同體的建立，使義務(wù)教育學校的發(fā)展從“單干”走向“抱團”，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、校際之間的差距開始縮小。以教學質(zhì)量為例，2011年全市小學六年級學業(yè)水平檢測村級小學語文、數(shù)學兩科的人平分和2007年相比，與城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學之間的差距分別縮小了2.09分和3.38分，及格率分別縮小了4.32和2.08個百分點。

（二）名優(yōu)師資從“一枝獨秀”變?yōu)椤盎ㄏ闳f家”。共同體組建后，名優(yōu)師資不再是一所學校的資源，而是共同體學校共有的資源。他們走向多所學校，送教下鄉(xiāng)、直接參與結(jié)對學校的教學管理和教學實踐，有力推進了教師隊伍整體水平的提升。同時，通過城鄉(xiāng)交流、及時補充，農(nóng)村教師平均年齡下降到45.2歲。

（三）校本教研從“被動應(yīng)付”變?yōu)椤爸鲃訁⑴c”。共同體的建立，為農(nóng)村中小學教師參與校本教研提供了更多的平臺，大大增加了教師參與的比例和參與的積極性，各種優(yōu)質(zhì)課、展示課、閃光課、學科研討與合作等活動，成為了各中小學教師專業(yè)成長的“孵化器”和“助推器”。改變了原來部分學校教師人數(shù)少，研討缺少氛圍，教師缺乏“斗志”，難以獲得“成功感”的局面。

（四）教師交流從“單向流動”轉(zhuǎn)為“雙向聯(lián)動”。共同體建立后，優(yōu)質(zhì)學校選派學科帶頭人、教壇新秀等骨干教師到薄弱學校全職支教、兼職支教，薄弱學校教師到優(yōu)質(zhì)學校掛職交流學習，使教師由原來的“人往高處走”的單向流動變?yōu)椤吧蠏煜屡伞钡碾p向聯(lián)動，激活了教師流動管理的一盤棋，新的用人機制在推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中得以確立。

（五）學生的視野從“狹窄”到“開放”。共同體建立后，農(nóng)村學校的日常管理和班級建設(shè)，移植了優(yōu)質(zhì)學校長期積淀的制度文化和成熟的管理經(jīng)驗，讓鄉(xiāng)村的子的發(fā)展有了高起點，視野開闊了，思想和行為都發(fā)生了積極變化。

（六）群眾反響從“觀望質(zhì)疑”到“全力支持”。推進共同體學校之初，有不少家長和村民持有懷疑態(tài)度，認為不過是搞形式，做樣子。建立學校發(fā)展共同體后，學校環(huán)境發(fā)生改變，學校管理水平明顯提高，教學質(zhì)量逐步提升，大家的看法變了，正如新塘鄉(xiāng)中心小學的一位家長所說：“城里的學校來到我們家門口支持學校，城里學校有的設(shè)備，我們農(nóng)村學校一樣有，城里學校的好老師，同樣也是我們的好老師。我們何必舍近求遠送孩子去城里上學呢？”于是原來送出去的擇校生“回流”了，逐漸萎縮的學校開始復(fù)興了，家長、社會對教育的滿意度也普遍提高了。

恩施市打造學校發(fā)展共同體，對推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，初步解決教育公平問題發(fā)揮了積極作用。今后還將進一步探索完善教育一體化發(fā)展機制，通過“填谷造峰”，為實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)和城鄉(xiāng)之間“校園環(huán)境一樣美、教學設(shè)施一樣齊、教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高、學生個性一樣得到尊重和發(fā)展、人民群眾一樣滿意”的教育均衡發(fā)展繼續(xù)不懈努力。

第二篇：建設(shè)城鄉(xiāng)初中學校共同體,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

建設(shè)城鄉(xiāng)初中學校共同體，推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

西鄉(xiāng)塘區(qū)教育研究室 羅志堅

為進一步整合城鄉(xiāng)教育資源，努力縮小區(qū)域差距，擴大初中優(yōu)質(zhì)資源，提高南寧市城區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)村初中學校教育教學質(zhì)量，2012年2月17日（星期五）上午9:00-11：50，南寧市教育局在南寧市第三十七中學召開南寧市城鄉(xiāng)初中學校共同體建設(shè)啟動儀式暨“文化立校建設(shè)優(yōu)質(zhì)初中”論壇，參加這次論壇的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓有：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長李東紅、南寧市教育局施日全局長、南寧市教育局章志宏副局長、各城區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局局長、各城區(qū)教研室主任、市教育局有關(guān)直屬學校校長及分管教學副校長、各城區(qū)、開發(fā)區(qū)初中學校校長、市教育局有關(guān)科室負責人、市教科所中學室教研員，活動由市教育局章志宏副局長主持。

活動分兩個階段進行，第一階段為南寧市城鄉(xiāng)初中學校共同體建設(shè)啟動儀式，第二階段為“文化立校建設(shè)優(yōu)質(zhì)初中”論壇。啟動儀式上，西鄉(xiāng)塘區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長李東紅為本次活動致辭，西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局陸局長志海局長介紹了西鄉(xiāng)塘區(qū)城鄉(xiāng)初中學校共同體建設(shè)的實施方案和文化立校，打造“學在西鄉(xiāng)塘”教育品牌的工作思路：按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)城鄉(xiāng)初中學校共同體建設(shè)實施方案》規(guī)劃，從2012年起至2014年，南寧二十八中、五中、二十中、二十四中、民大附中等5所市教育局直屬學校和西鄉(xiāng)塘區(qū)、高新區(qū)等25所初中學校之間開展城鄉(xiāng)初中學校共同體建設(shè)工作，促進南寧市城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡?！肮餐w”主要采取 “優(yōu)質(zhì)學校+潛力學校+幫扶學?！钡姆绞?，組建義務(wù)教育階段“教育發(fā)展共同體”，具體為1+1+x的組建方式，即每個“聯(lián)盟”以1所市直屬學校和城區(qū)1所優(yōu)質(zhì)學校為牽頭學校，集聚x所城區(qū)潛力學校為成員學校，幫扶1-2所農(nóng)村學校?！肮餐w”學校之間實行管理互通、研訓(xùn)聯(lián)動、質(zhì)量同進、文化共建、項目合作、互助成長、捆綁考核等“七大行動”，通過城鄉(xiāng)學校領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對、城鄉(xiāng)教師結(jié)對、城鄉(xiāng)學生結(jié)對等方式，發(fā)揮城市教育資源的骨干、示范、輻射、帶動功能，促進城鄉(xiāng)初中學校之間的交流力度，引導(dǎo)城市優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村流動，整體提升農(nóng)村初中教育的質(zhì)量和水平。在大力發(fā)展農(nóng)村教育的同時，彰顯農(nóng)村教育的鄉(xiāng)村特色，發(fā)揮農(nóng)村教育的生態(tài)優(yōu)勢和本土知識優(yōu)勢，為城市初中發(fā)展提供發(fā)展動力、發(fā)展空間，促進城鄉(xiāng)學?；影l(fā)展、和諧發(fā)展。隨后，各城區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局局長和天桃實驗學校、十四中、沛鴻民族中學、二十六中、二十八中、外國語學校等市直屬牽頭學校校長向市教育局施日全局長遞交《目標管理責任書》，最后，市教育局施日全局長作重要講話，他指出，城鄉(xiāng)初中學校共同體建設(shè)是貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，促進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措，希望各共同體認清形勢，正視問題，提高對推進城鄉(xiāng)初中共同體建設(shè)工作的認識，明確目標和責任，探索城鄉(xiāng)初中共同體建設(shè)的模式，落實任務(wù)，細化措施，全方位推進城鄉(xiāng)初中共同體建設(shè)。

在第二階段的“文化立校建設(shè)優(yōu)質(zhì)初中”論壇上，市教科所、良慶區(qū)教育局、十四中、三十七中、沙井中學、三美學校等6個單位代表發(fā)言，他們從教科研、教師隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)等方面介紹了“文化立?！钡慕?jīng)驗，闡述了推進城鄉(xiāng)初中共同體建設(shè)的思路和做法。

通過本次活動，增進了大家對建設(shè)南寧市城鄉(xiāng)初中共同體的了解，明確了工作的意義和任務(wù)，交流了先進的教育教學管理經(jīng)驗，為南寧市城鄉(xiāng)共同體建設(shè)拉開了序幕，為今后各項工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：推進義務(wù)教育均衡發(fā)展（推薦）

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

李永榮

義務(wù)教育均衡發(fā)展是實現(xiàn)教育公平的重要方法，關(guān)系著國民素質(zhì)的整體提高。但是現(xiàn)階段義務(wù)教育中存在不均衡發(fā)展的現(xiàn)象，這對義務(wù)教育的發(fā)展是十分不利。如何推進義務(wù)教育均衡發(fā)展？我結(jié)合自己了解的情況，談一些粗淺的看法：

我所在的學校距離縣城只有三公里，一部分學生喜歡到縣城就讀，導(dǎo)致縣城學校出現(xiàn)大班額的現(xiàn)象，農(nóng)村學校的生源不足。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是多方面的：首先，縣城學校相對于農(nóng)村學校來說得到優(yōu)先發(fā)展。縣城學校與農(nóng)村學校之間的設(shè)備、設(shè)施等存在著較大差別，客觀上造成了學校之間的強弱之分。其次，人為因素造成的?？h城學校在缺教師的情況下，采用招考教師的方式，選拔優(yōu)秀教師。大部分優(yōu)秀教師通過考調(diào)的方式進入縣城學校任教，導(dǎo)致了農(nóng)村地區(qū)學校的教師素質(zhì)低于縣城教師素質(zhì)，縣城學校與農(nóng)村學校之間的教育教學水平自然有了很大的差距。再次，與受教育者的選擇有關(guān)，家長與學生有權(quán)力去選擇學校，這樣，農(nóng)村家庭經(jīng)濟條件好的學生就選擇縣城學校就讀，那些經(jīng)濟條件差的學生就只能在農(nóng)村學校就讀。另外，普及九年義務(wù)教育時，適齡兒童數(shù)量多，各所學校的學生很多。近幾年來，由于國民素質(zhì)的提高，人們“重男輕女”的觀念有所改變，自覺履行計劃生育職責。適齡兒童和急劇減少，學校面臨生源不足的現(xiàn)象，這為學生的流動提供了條件，因為每所學校都在搶生源。這樣，學校的強弱明顯地表現(xiàn)出來了。實力強的學校學生較多，反之學生較少。這種現(xiàn)象的存在確實影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展。教育是關(guān)系著千家萬戶的良心工程。對個人來講，它關(guān)系到一個人一生的發(fā)展，對整個社會而言，直接影響社會公平正義，能否提高國民的整體素質(zhì)。

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，我認為要促進區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間義務(wù) 1

教育的均衡發(fā)展，來保證教育公平。這就要求我們從以下幾個方面進行努力。首先，提高認識，推進教育發(fā)展。在構(gòu)建和諧社會的今天，人們對教育公平問題關(guān)注得特別多。義務(wù)教育均衡發(fā)展主要涉及的是受教育者的權(quán)利保障問題。各級教育行政主管部門要認識當前義務(wù)教育資源配置中存在的差距，將縮小義務(wù)教育的差距列為重要議事日程，把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為鞏固提高義務(wù)教育成果的重點，按照科學發(fā)展觀的要求，努力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

其次，合理配置，促進教育公平。要使城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。我認為要搞好以下兩點：一要合理配置農(nóng)村教育資源。在統(tǒng)籌規(guī)劃、整體布局上合并一些校點，重點建設(shè)農(nóng)村標準學校，真正發(fā)揮教育資源最佳效益，使農(nóng)村學校在資源配置上逐步向城市學?？繑n，逐步推進農(nóng)村學校城市化。二是實施城市與農(nóng)村學校結(jié)對幫扶。用城市學校先進的教育管理經(jīng)驗、教研能力和教學水平帶動農(nóng)村學校全面進步。近幾年來，我縣的“支教”和“輪崗”制度初見成效，逐漸形成“城鄉(xiāng)聯(lián)動，資源共享”的教育新格局。

再次，加強培訓(xùn)，提高教育質(zhì)量。教育資源中最重要的是教師，是提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。一是著力改善農(nóng)村教師的工作條件和生活環(huán)境，為他們扎根農(nóng)村安居樂教提供保障。要適當提高農(nóng)村教師的崗位津貼，建立和完善農(nóng)村教師的各項社會保障機制。二是在保證教師數(shù)量的基礎(chǔ)上，不斷提高教師素質(zhì)，把師資隊伍建設(shè)作為促進教育公平，推進教育優(yōu)質(zhì)、教育均衡發(fā)展的重點，加大農(nóng)村教師的在職培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)水平。

最后，建立機制，確保教育均衡。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一個長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須建立長效機制。要打破校際和城鄉(xiāng)之間的差別，形成城鄉(xiāng)之間義務(wù)教育共同發(fā)展機制。認真總結(jié)和借鑒其他地方探索的方法和經(jīng)驗，創(chuàng)新教育管理

運行機制，強化督導(dǎo)評估，建立義務(wù)教育均衡發(fā)展評估和激勵機制。從而推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。

總之，農(nóng)村義務(wù)教育在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會主義和諧社會中，具有基礎(chǔ)性和全局性的重要作用。只有推動城鄉(xiāng)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，最終才能實現(xiàn)教育全面均衡發(fā)展。改革開放以來，我縣的基礎(chǔ)教育發(fā)展速度較快，但毋庸置疑，我們的基礎(chǔ)教育還存在著發(fā)展不均衡的問題，我相信，只要政府和教育主管部門，堅持走教育均衡發(fā)展道路。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展一定能取得豐碩的成果！

第四篇：推進義務(wù)教育均衡發(fā)展

推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，實施素質(zhì)教育

三、義務(wù)教育均衡發(fā)展有關(guān)問題

（一）什么是義務(wù)教育均衡發(fā)展 全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，以辦人民滿意教育為宗旨，堅持以縣為主、分級負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、均衡配置教育資源的原則，把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育工作新目標，將義務(wù)教育工作重心進一步落實到辦好每一所學校，培養(yǎng)好每一個學生，提升好每一位教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加快建立更具公益性、義務(wù)性、均衡性的義務(wù)教育體系，切實縮小城鄉(xiāng)之間、層級之間、校際之間的辦學差距，積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平。

（二）、義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要意義 深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學校和薄弱學校辦學水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學”，對于堅持以人為本、促進人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動教育事業(yè)科學發(fā)展，促進教育公平、構(gòu)建社會主義和諧社會，進一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強國，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

（三）義務(wù)教育均衡發(fā)展目標及措施

1.義務(wù)教育均衡發(fā)展目標： 全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，積極推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè)，均衡合理配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源，努力提高辦學水平和教育質(zhì)量。加強省級政府統(tǒng)籌，強化以縣為主管理，建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展責任制。總體規(guī)

劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步實施，切實縮小校際差距，加快縮小城鄉(xiāng)差距，努力縮小區(qū)域差距，辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長。到2012年，實現(xiàn)義務(wù)教育學校在辦學條件、師資水平、管理水平、教育質(zhì)量等方面的基本均衡，努力為適齡兒童少年提供平等受教育的機會和條件，切實消除公辦義務(wù)教育學校擇校和大班額現(xiàn)象。

2.義務(wù)教育均衡發(fā)展措施：依法增加義務(wù)教育經(jīng)費投入，加大農(nóng)村教育經(jīng)費投入力度，全面落實已出臺的義務(wù)教育籌資政策，足額核定與配備義務(wù)教育學校教職工，改善農(nóng)村學校教師待遇，完善貧困家庭學生資助政策體系，加快薄弱學校硬件建設(shè)步伐，加快農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育體系建設(shè)，切實解決好大班額問題，完善城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶機制，保障流動人口子女入學，依法保障特殊教育，建立留守兒童工作責任制，規(guī)范學校辦學行為。

（四）對義務(wù)教育均衡發(fā)展的認識問題

1.義務(wù)教育均衡發(fā)展不是限制義務(wù)教育的高質(zhì)量區(qū)域、高質(zhì)量學校、高質(zhì)量學習成績的學生的發(fā)展，而是共同發(fā)展。不能“削峰填谷”，而應(yīng)在“填谷”的同時，鼓勵高質(zhì)量的地區(qū)、學校都能有所發(fā)展，共同發(fā)展。

2.義務(wù)教育均衡發(fā)展不是絕對平均發(fā)展，而是縮小差距。有人認為：均衡發(fā)展就是絕對平均地配置教育資源、絕對平均地獲得學習成績。實際上，義務(wù)教育均衡發(fā)展是一種教育理想，是一種奮斗目標，是一種基本的工作要求和過程，是要最大程度地

縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校、群體之間的教育差距，并不是要徹底地消滅這種差距。

3.義務(wù)教育均衡發(fā)展不是“千校一面”的劃一發(fā)展，而是特色發(fā)展。推進義務(wù)教育的均衡發(fā)展，強調(diào)的是教育機會的均衡、資源投入的均衡、最低教育質(zhì)量和最低教育效果的均衡，并不是要抹殺在上述基礎(chǔ)上的更有特色、更高質(zhì)量的教育。4.義務(wù)教育均衡發(fā)展不是某一方面的發(fā)展，而是整體發(fā)展。在實踐中，有些人認為教育均衡只是教育資源配置的均衡，但實際上，教育均衡應(yīng)該是權(quán)利、機會、資源、過程、結(jié)果等的全面均衡。如果只強調(diào)某一方面的均衡而忽視其他方面，勢必會造成系統(tǒng)中各要素發(fā)揮效益時出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，使整體最理想的效能難以實現(xiàn)。

5.義務(wù)教育均衡發(fā)展不是斷續(xù)發(fā)展、短期發(fā)展，而是可持續(xù)發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展，是一個由不均衡到基本均衡，再由基本均衡到更高層面的不均衡的過程，是一個辯證發(fā)展、階段交叉、綜合連續(xù)、動態(tài)推進、螺旋上升的歷史過程。

6.義務(wù)教育均衡發(fā)展不是同步化的“一刀切”式的發(fā)展，而是允許社會經(jīng)濟發(fā)展水平未處于同一階段的不同地區(qū)分階段發(fā)展，但大家都要發(fā)展。

深化教育改革全面實施素質(zhì)教育。要加大投入，為實施素質(zhì)教育奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以辦好每一所學校、教好每一位學生為宗旨，樹立學生全面發(fā)展、整體發(fā)展、科學發(fā)展的質(zhì)量觀，實施全

員育人、全程育人、全面育人。積極引導(dǎo)教師改革課堂教學模式，實施因材施教，打造興趣課堂、愉快課堂、探究課堂、效率課堂。通過培養(yǎng)學生的學習興趣，調(diào)動學生學習的積極性，促進學生德智體全面發(fā)展、身心健康發(fā)展和積極主動發(fā)展，全面提高教育教學質(zhì)量，切實減輕學生負擔。

第五篇：推進義務(wù)教育均衡發(fā)展 學校匯報材料

孝德建和諧

創(chuàng)新促發(fā)展

——xx小學推進義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作匯報

一、學校基本情況

xx中心小學始創(chuàng)于1937年，前身為xx小學,是一所農(nóng)村寄宿制學校。近年來，我校以“讓孩子享受快樂成長的陽光”為辦學理念，圍繞“促進學校和諧全面發(fā)展，提升教育品質(zhì)和質(zhì)量”的辦學目標，優(yōu)化教育環(huán)境和資源，構(gòu)建和諧的校園文化氛圍，努力把學校建設(shè)成山里孩子求知的樂園、幸福的家園。學校先后被授予“省級農(nóng)村示范?！?、“xx市先進教工之家”、“xx縣綠色學?！薄ⅰ皒x縣平安先行學?！?、“xx縣關(guān)心下一代先進集體”、“xx市義務(wù)教育標準化學校”、“xx市先進基層黨組織”、xx縣“文明學?！钡葮s譽稱號。

學校占地面積14660平方米，建筑面積3143平方米，運動場地面積2875平方米。現(xiàn)有7個教學班，學生235人，其中寄宿生66人，留守兒童73人，外來務(wù)工人員子女35人。6-11周歲適齡兒童入學率為99.76%，三類殘兒入學率為83.33%，在校生輟學率為0。學校有教職工49人，專任教師41人，員生比為1：5.7。專任教師具有本科學歷13名，大專學歷14名，教師學歷達標率100%；中級以上職稱33人，已聘33人，教師專業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理。學校配有儀器室、標準實驗室、體育室、音樂室、美術(shù)室、電腦室、多媒體教室、圖書室、閱覽室、綜合實踐活動室等，各室器材設(shè)備均達到省級評估標準，生均教學儀器設(shè)備值為1441.04元。

二、主要成效及措施

（一）改善基礎(chǔ)辦學條件，為教育均衡發(fā)展提供物質(zhì)環(huán)境

1、改善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建溫馨校園。近幾年，在上級部門的關(guān)心支持下，學校搶抓機遇，充分利用政府投入、項目爭取、自籌資金的方式改善辦學條件。2006年，投入45萬元新建了學生宿舍樓，改善了寄宿學生的生活條件。2013至2015年，投入近30萬元對教學樓、學生宿舍樓、教師宿樓進行維修及修建校門口道路等，投入3萬多元對科學實驗室進行改造。2016年，投入近30萬元修建一條全長600米，寬3米的水泥硬化機動車道，使學校的交通運輸有了全新的改善。預(yù)算投入496萬新建xx中心幼兒園教學綜合樓，已于2015年11月23日破土動工。新園占地3440平方米，建筑面積2481平方米，計劃今年秋季投入使用。預(yù)算投入400多萬元的xx中心小學教學綜合樓也已在新址動工，計劃2017年投入使用。

2、添置教學設(shè)施，提升教學效率。近年來，我校大力改善辦學條件，共投入40多萬元添置教學儀器設(shè)備。先后增添了學生課桌270套，新增19.7萬元的教學儀器設(shè)備，購置1套音響設(shè)備，建成了一間較為完善的科學實驗室，各室器材設(shè)備均達省級評估標準。2016年，添置“班班通”設(shè)備11套，新增教學電腦30臺，教師電腦10臺，打印機3臺，添置衛(wèi)生室設(shè)備一套，新建電子備課室一間，音美室桌椅各40套，這些儀器和設(shè)備，最大限度的改善了學校的辦學條件，為教育均衡發(fā)展提供了良好的物質(zhì)環(huán)境。

（二）加強校園安全管理，為教育均衡發(fā)展提供有力保障

1、是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機構(gòu)。成立了學校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定校長為安全工作領(lǐng)導(dǎo)組長，學校一層班子分管，2

形成了安全工作校長親自抓部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實的良好局面。

2、是強化安全教育，落實責任到人。我校牢記 “生命不保，談何教育”的訓(xùn)導(dǎo)，始終把安全工作放在學校工作的首位，進一步建立健全了學校安全工作的各項規(guī)章制度、措施和應(yīng)急方案，做到安全教育時時講，天天講，常抓不懈。學校開設(shè)了健康安全教育課，充分利用專題講座、校園廣播、黑板報、宣傳專欄、圖片等媒體資源，給師生重溫了防震、防火、防汛、防病、防食物中毒、防交通事故等安全常識和逃生技能。我們還多次邀請法制副校長和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院同志進行法律法規(guī)、衛(wèi)生健康知識講座。每學年層層簽訂《學校安全管理責任書》，進一步明確安全工作的責任和工作的具體要求，安全工作真正做到學校、班級、學生、家長齊抓共管，職責明確。

3、是重視安全防范，強化安全意識。學校堅持每月開展校園安全排查工作會議，對學校的圍墻、校舍、電路、教職工宿舍等部位進行一次拉網(wǎng)式安全排查，并及時整改安全隱患。每學期常態(tài)化地組織防震逃生演練、消防逃生演練、樓梯間踩踏事故演練活動，讓學生掌握一定的逃生技能。堅持家長聯(lián)系制度，取得家長的支持和配合。每學期放假前，向全體家長印發(fā)了《致家長的一封信》，確保學生度過安全、有意義的假期。

4、是嚴格食堂管理，確保飲食安全。認真貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的管理規(guī)定，嚴把食品原材料采購關(guān)、操作關(guān)、程序關(guān)、節(jié)約關(guān)，與供貨方簽訂安全責任書，切實加強衛(wèi)生檢查，杜絕食物中毒事故的發(fā)生。讓學生吃得營養(yǎng)、吃得放心、吃出健康。

（三）抓好師資隊伍建設(shè)，為教育均衡發(fā)展提供有力支持

1、加強師德師風建設(shè)，提升教師內(nèi)涵。我校長期重視教師職業(yè)道德建設(shè)，利用例會定期開展教師的政治學習、黨員專題會及簽定師德師風承諾書等，多途徑開展師德建設(shè)活動。建立師德師風監(jiān)督考評機制，廣泛聽取教師、學生及家長的意見，引導(dǎo)廣大教師踐行師德規(guī)范，并將師德表現(xiàn)作為教師考核、職務(wù)評聘、評先評優(yōu)的重要內(nèi)容。通過長期深入的師德建設(shè)，廣大教師愛崗敬業(yè)，為人師表，以“關(guān)愛每一位學生，發(fā)展每一位學生”為己任，在教育活動中，普遍做到了尊重學生的人格，公正公平地對待每一位教育對象，使每一位學生都享受到平等受教育的權(quán)利。從而涌現(xiàn)出了一批批優(yōu)秀教師：2014年9月林莉被評為南平市優(yōu)秀教師；2015年1月xx榮獲“中國名師聯(lián)盟.希望工程園丁獎”；2015年5月xx榮獲“南平市青年五四獎?wù)隆薄?/p>

2、重視教師學習培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。我校始終堅持“科研興校，質(zhì)量強?！钡霓k學宗旨，以“錘煉教學基本功，促進教師專業(yè)成長”為主題，通過“課內(nèi)比教學”活動的開展，搭建教師展示自我、互相學習、共同提高的研訓(xùn)平臺，促使學校教師隊伍素質(zhì)得到整體提高。年初制定教師培訓(xùn)計劃，積極開展教師繼續(xù)教育、骨干教師專項培訓(xùn)、校本研訓(xùn)等活動，積極參加市、縣級教研和縣東部片區(qū)教研活動。目前我校有省級骨干教師4人，市級骨干教師3人，縣級學科帶頭1人，縣級教學能手1人。我校每年均派出教師到兄弟學校交流學習，鼓勵教師外出聽課培訓(xùn)，并選派優(yōu)秀的青年教師到發(fā)達地區(qū)學校跟崗學習，回校后對全校教師進行二次培訓(xùn)，把新理念傳達到每一位教師，真正做到一人參訓(xùn)，全校受益。

3、關(guān)注新聘教師成長，補充新生力量。重視教師隊伍結(jié)構(gòu)建設(shè)，每學年向縣局人事部門申請新聘教師。從2010以來我校新聘教師3名，新教師的培訓(xùn)與管理采取“幫帶結(jié)對”形式，即每一位新教師與老教師結(jié)成師徒關(guān)系，簽定協(xié)議，有效提升新教師的業(yè)務(wù)水平。同時創(chuàng)造機會讓新教師參加各級各類的學習培訓(xùn)，使得他們能迅速成長，成為我校的新生力量。2015年新聘教師羅麗清參加縣級課堂評優(yōu)活動中獲一等獎。

（四）加強教育教學管理，為教育均衡發(fā)展提供過硬質(zhì)量

1、堅持德育為首，做好管理育人。我校始終把德育工作擺放在首位，牢記“向上、博學、健美”的校訓(xùn)，努力做到管理育人、活動育人、環(huán)境育人。首先，狠抓學生的文明禮儀和良好行為養(yǎng)成教育，以創(chuàng)建文明校為契機，開展“文明班級”評選活動。堅持值周行政和值日教師及學生“日評”工作，做到一日一評比、一周一總結(jié)，幫助學生養(yǎng)成良好的行為習慣。其次，充分發(fā)揮少先隊的作用，堅持每年開展藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、體育節(jié)等“三節(jié)”活動，并結(jié)合各種節(jié)日紀念日開展形式多樣的主題教育：“學雷鋒，做一個有道德的人”讀書活動、清明祭掃活動、“紅領(lǐng)巾心向黨”系列活動、“紀念抗戰(zhàn)勝利七十周年”系列活動等。通過這些活動，成功地占領(lǐng)了對學生進行思想教育的重要陣地，使我校的德育工作落到實處。再次，加強德育環(huán)境建設(shè)，我校校園文化建設(shè)以孝德文化為切入點，以班級文化、操場文化、寢室文化、餐廳文化為支撐點，采用圖文并茂的形式，精心設(shè)計富有層次的墻體文化。使墻面“動”起來，“活”起來，讓每一面墻都會說話，讓每一處都體現(xiàn)文化氣息，做到環(huán)境育人。

2、狠抓教學常規(guī)，提高教學質(zhì)量。學校以創(chuàng)建“服務(wù)、質(zhì)量、奉獻、創(chuàng)新”的教風為中心。要求教師在教學工作中要有明確的

質(zhì)量意識，以服務(wù)為本，積極倡導(dǎo)民主之風，尊重、愛護、關(guān)心學生；真誠自愿的付出，敢于突破傳統(tǒng)，打破常規(guī)，以敏銳的思維捕捉信息，善于分析整合。我校在強化師德師風建設(shè)的基礎(chǔ)上，狠抓教學常規(guī)工作，制定校本培訓(xùn)制度，每學期安排教師參加縣級的各種培訓(xùn)；校內(nèi)以教研組為單位每學期安排不少于15次的專題講座；每學期開展一次教學開放日活動；每學年開展一次崗位大練兵活動?；顒有问接校航處煛盎竟θ直荣悺保徽n件制作評比；片段教學比賽；說課比賽；優(yōu)質(zhì)課評比等。通過多種手段和途徑提升全體教師的教學業(yè)務(wù)素質(zhì)。抓好教師日常教學管理，每學期進行兩次的教學常規(guī)檢查，檢查結(jié)果與教師的業(yè)務(wù)考評相結(jié)合。要求教師鉆研教材要深，課堂教學要實，作業(yè)練習要精，個別輔導(dǎo)要細，考試考核要嚴，評價評定要全，在教學中特別重視學困生的輔導(dǎo)工作。

3、繁榮校本教研，推進課改實施。加強校本教研活動，積級推動新課程改革。組織教師學習新理念和新做法，強化教師的“五個一”管理。堅持開展諸如集體備課、教學反思、教學案例分析、聽課評課、專題講座等研究活動，定期開展教育經(jīng)驗交流、教學沙龍等活動，促進教師之間的互動、互助。每學年召開一次有關(guān)提高教學質(zhì)量的全體教師會議，群策群力，交流得失，分享經(jīng)驗，既提高了質(zhì)量意識和責任意識，又提高了教學水平。同時我校鼓勵教師在各種平臺上展現(xiàn)自已。近年來我校教師雷慧芳、林鳳、王建輝等在縣、市級以上的各類教學比賽中均獲得好名次，在2015年教育部舉辦的“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動中，我校共推出了14節(jié)的網(wǎng)絡(luò)曬課，其中xx老師的信息技術(shù)課被評為省級優(yōu)課，并推薦至教育部參評。

4、豐富課外活動，實施素質(zhì)教育。我校在開足開齊省頒課程的同時，還注重學生的全面發(fā)展，突出學生的藝體特長，有效地開展音樂、籃球、書法、腰鼓、乒乓球，英語、武術(shù)等課外興趣小組活動，豐富學生的課余學習生活，學生參與率達100%。同時注重開展社會實踐活動，結(jié)合本地特色產(chǎn)業(yè)，組織學生到田間地頭參加生產(chǎn)勞動，如：采竹蓀、剝蓮子、采包桔子等。并聘請校外輔導(dǎo)員為學生講解煙葉的種植、采收、烘烤的過程，讓學生在活動中體驗勞動的艱辛。積極配合鎮(zhèn)文明辦開展環(huán)境整治活動，帶領(lǐng)全體學生參與到環(huán)境衛(wèi)生的整治行列，向家長發(fā)《文明衛(wèi)生倡儀書》的形式，在參加社會實踐的同明將文明衛(wèi)生教育延伸到社會、家庭。

我校還堅持開展書香（墨香）校園活動，創(chuàng)辦了《向日癸》?？?，經(jīng)孩子們搭建閱讀與寫作的平臺，體驗到成功的喜悅。堅持開展讀書節(jié)活動：師生同讀一本書，撰寫讀書筆記，經(jīng)典詩文誦讀等。學生各類讀書征文多次在省市縣獲獎。如：謝冬梅、雷慧芳、劉金霞老師指導(dǎo)的學生征文分別榮獲省一、二等獎。學校在2014年10月xx省“美麗福建 我的夢”感恩自然教育活動中獲組織獎；2015年9月被授予xx省“愛學習、愛勞動、愛祖國”感恩自然主題教育先進單位。

（五）重視義務(wù)教育公平，為教育均衡發(fā)展積累良好信譽

1、依法保障適齡兒童入學。在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)系各村組干部走訪入戶，幫助適齡兒童克服困難，全面落實義務(wù)教育“兩免一補”政策。同時成立學?？剌z保學工作小組，以校長為組長，學校班子成員和班主任為組員。全鎮(zhèn)適齡兒童、少年都能按時入學，無學生輟學，在校生鞏固率達到100%。

2、保障殘疾兒童接受教育。學校建立了隨班就讀領(lǐng)導(dǎo)小組，完善殘疾兒童確認，登記和組織入學制度，保障了殘疾兒童少年接受教育的權(quán)利。6-11周歲三類殘兒入學率為83.33%。同時為每一位入學殘疾兒童建立成長記錄袋，時刻關(guān)注殘疾兒童身心健康成長。

3、關(guān)愛留守貧困兒童成長。近幾年，我校留守兒童占學生總數(shù)三分之一左右，2015年在校生235人，留守兒童73人,其中單親留守兒童37人，雙親留守兒童36人。為了給“留守兒童”找回缺失的親情，學校特別成立了留守兒童關(guān)愛中心，完善留守兒童建檔工作。留守兒童關(guān)愛中心還在全校啟動了“關(guān)愛留守兒童工程”，開展了一系列的活動，如結(jié)對教師與留守兒童共度中秋，豐富留守兒童課余生活，給留守兒童過集體生日，開通親情熱線等，通過多種措施加強“留守兒童”管理，為每一名留守兒童營造家的溫暖。對貧困兒童進行慰問資助。通過“簡單助學”“牽手助學”“春蕾女童”等多種方式對貧困和留守兒童進行慰問資助，發(fā)放學習生活用品，2015—2016學年受資助學生5人，發(fā)放助學金3500元，讓留守兒童感受學校及社會大家庭的關(guān)愛。

（六）創(chuàng)建孝德校園文化，為教育均衡發(fā)展積累深刻內(nèi)涵

1、營造氛圍。我校自確立以“孝德文化”為校園文化主題以來，努力營造濃厚的“孝德文化”氛圍，利用校園櫥窗、板報、文化墻等地方精心布置有關(guān)“孝德”的古今圖畫、名人警句等，把校門口至操場的圍墻布置成“孝德文化長廓”，利用國旗下講話、班隊會、黑板報、廣播站等大力宣傳有關(guān)孝德文化內(nèi)容，營造濃厚的文化氛圍，使學生們在“潤物細無聲”的氛圍中潛移默化地接受“孝德文化”的熏陶。

2、學會感恩。我校對“孝德”文化的實施制定方案，要求學生在日常生活中做到“八心”、“五個一”。并根據(jù)不同的年齡段提出不同的要求。讓學生在活動中體驗長輩的辛勞，學會感恩。

3、學科滲透。為推進學校孝德文化課程化、校本化。我校把“孝德”文化編入校本課程。同時將孝德文化教育與學科教學整合，充分挖掘教材中有關(guān)孝德方面的內(nèi)容，對學生進行教育。

4、搭建平臺。開展形式多樣的孝德教育主題實踐活動。結(jié)合“三八節(jié)”、“母親節(jié)”、“感恩節(jié)”等開展系列活動，開展感恩勵志演講活動，將孝德文化滲透到學校的各項活動中，為學生搭建體驗的平臺。

5、示范帶動。學校每年開展“孝心少年”評選活動，在全體學生中樹立榜樣。發(fā)揮榜樣的力量，引領(lǐng)學生自覺參與到“行孝”、“傳孝”的行列中來。

五、存在問題及工作思路

（一）學校的綜合教學樓建于80年代，已較為破舊，目前新教學綜合樓已在新址破土動工，新教學綜合樓的規(guī)劃與建設(shè)工作將是今后辦學投入的重點。

（二）近年來教師年齡老化，退休教師逐年增加，存在結(jié)構(gòu)上缺編，即將面臨師資不足的危機。為此在申請補充師資的同時，我校還將集中精力把師資培訓(xùn)作為學校工作的重點，加強教學領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)。建成一支熱愛集體、安貧樂教、甘于奉獻的教師隊伍。

（三）進一步推進“孝德”主題文化教育活動。我校將繼續(xù)把孝德教育與實踐教育相結(jié)合，以情導(dǎo)行、以行表情，讓學生潛移默化地學孝、知孝、懂孝、行孝、傳孝。

（四）積極開展“義務(wù)教育管理標準化學?！眲?chuàng)建工作。從而實現(xiàn)內(nèi)部管理標準化，辦學行為規(guī)范化。

總之，與先進學校相比，我們xx中心小學還有一定差距，學校辦學條件、硬件建設(shè)還需要進一步完善。我校將以這次“均衡發(fā)展”督導(dǎo)評估為契機，虛心汲取各位領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整工作思路，在以后的工作中，投入更加飽滿的熱情，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取，力爭辦讓上級滿意、家長滿意、社會滿意的教育。最后，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家給予批評指正。