第一篇：深化“一次辦好”改革會(huì)議講話

深化“一次辦好”改革會(huì)議講話

下面，我就深化“一次辦好”改革和會(huì)議貫徹落實(shí)再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、著力在集中審批、服務(wù)流程上聚焦發(fā)力，讓群眾少走路

一是要應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，做到“一門辦理”。目前，我縣政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)模較小，職能辦和政管辦要立足于就近辦、馬上辦，結(jié)合近年來辦件情況，合理利用現(xiàn)有大廳資源，盡量將辦件量大、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)歸集到大廳辦理，涉及到哪個(gè)部門，必須無條件服從。同時(shí)，結(jié)合“一次辦好”改革，同步研究考慮政務(wù)服務(wù)大廳的規(guī)劃選址工作，推動(dòng)實(shí)體大廳“多門變一門”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”。進(jìn)駐大廳的事項(xiàng)，各職能部門必須授權(quán)到位，嚴(yán)禁搞變通、推繞拖。對(duì)暫不具備進(jìn)廳條件的行政審批事項(xiàng)，各職能部門特別是10個(gè)未將審批事項(xiàng)集中到行政許可科室的部門，10月底前要將行政審批事項(xiàng)集中到行政許可科室或部門分廳辦理，其他部門也要指定專門科室和具體人員負(fù)責(zé)，待條件具備后一并進(jìn)駐大廳。要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作用，將更多的公共服務(wù)事項(xiàng)授權(quán)下放，讓城區(qū)外圍島嶼群眾在家門口享受到便利化服務(wù)。

二是要并聯(lián)審批，做到“一鏈辦理”。要想讓群眾最大程度地感受改革帶來的便利性，必須在政務(wù)服務(wù)流程再造上再優(yōu)化，推動(dòng)線上線下集成融合。線下，政管辦要會(huì)同進(jìn)駐大廳的職能部門，對(duì)進(jìn)駐事項(xiàng)進(jìn)行流程再造，科學(xué)設(shè)置窗口功能布局，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”，最大限度地提速提效。10月底前，率先對(duì)戶籍辦理、車輛和駕駛?cè)俗C照辦理、事務(wù)公證、社保繳納等事項(xiàng)推行“一鏈辦理”。12月底前，建立起與市協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“一窗受理”運(yùn)行機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)。線上，要依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)時(shí)匯入網(wǎng)上申報(bào)、排隊(duì)預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)叫號(hào)、事項(xiàng)受理、審批結(jié)果和審批證照、服務(wù)評(píng)價(jià)等信息，實(shí)現(xiàn)線上線下功能互補(bǔ)、無縫銜接、全過程留痕。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和試驗(yàn)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加快組建行政審批服務(wù)局，將部門的審批職責(zé)整合集中，完善審批服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行“一枚印章管審批”，提高審批服務(wù)集中辦理效率。

三是要信息支撐，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。實(shí)現(xiàn)“一次辦好”目標(biāo)，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是核心關(guān)鍵。要堅(jiān)持聯(lián)網(wǎng)通辦是原則、孤網(wǎng)是例外，政務(wù)服務(wù)上網(wǎng)是原則、不上網(wǎng)是例外，加強(qiáng)政務(wù)信息資源跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)互聯(lián)互通和協(xié)同共享，通過技術(shù)創(chuàng)新和流程再造，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。目前，我縣政務(wù)信息系統(tǒng)正在推進(jìn)整合中，政府辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，會(huì)同政管辦做好督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn)，特別是部門的自建系統(tǒng)，要加快系統(tǒng)接入和數(shù)據(jù)遷移。12月底前，試點(diǎn)開展電子證照、電子印章應(yīng)用，完成縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與部門自建系統(tǒng)對(duì)接整合，基本實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)和依申請(qǐng)辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)全覆蓋。要結(jié)合政務(wù)資源整合，集中抓好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的規(guī)范提升，推進(jìn)基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè)，拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度，為群眾和企業(yè)提供“傻瓜式”自助服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)到網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋“應(yīng)上盡上，全程在線”。12月底前，平臺(tái)要接入全省人口、法人單位、空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)、公共信用、電子證照等重點(diǎn)基礎(chǔ)信息資源庫。

二、著力在壓減材料、縮短時(shí)限上聚焦發(fā)力，讓審批提效能

一是要減字當(dāng)頭，實(shí)現(xiàn)減無可減。要整合涉及多部門事項(xiàng)的共性材料，推廣多業(yè)務(wù)申請(qǐng)表信息復(fù)用，通過“一表申請(qǐng)”將企業(yè)和個(gè)人基本信息材料一次收齊、后續(xù)批復(fù)使用，減少重復(fù)填寫和重復(fù)提交。依托網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，以與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦理量大的高頻事項(xiàng)為重點(diǎn)，大力推行聯(lián)席會(huì)商、容缺受理、并聯(lián)審批等舉措，進(jìn)一步優(yōu)化辦事系統(tǒng)、簡化辦事材料、精簡辦事環(huán)節(jié)，讓更多政務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”。要深入開展“減證便民”，12月底前要完成各類繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)的清理工作，要堅(jiān)決做到“六個(gè)一律”：凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個(gè)人現(xiàn)有證照來證明的一律取消，能采取申請(qǐng)人書面承諾的一律取消，能被其他材料涵蓋或替代的一律取消，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消，開具單位無法調(diào)查核實(shí)的一律取消，徹底做到“瘦身減負(fù)”。

二是要快字當(dāng)頭，實(shí)現(xiàn)快捷高效。要全面落實(shí) “3545”專項(xiàng)改革?！?”就是企業(yè)開辦要在3個(gè)工作日內(nèi)完成營業(yè)執(zhí)照辦理、公章刻制、銀行開戶、涉稅辦理、社保登記等事項(xiàng)，“5”就是不動(dòng)產(chǎn)登記要在5個(gè)工作日內(nèi)完成房屋交易、稅收繳納和轉(zhuǎn)移、抵押登記等事項(xiàng)，“45”就是工程建設(shè)項(xiàng)目審批要在45個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)。這3個(gè)時(shí)限要求，是省委省政府面向社會(huì)的公開承諾，必須不折不扣地抓好落實(shí)。市場(chǎng)監(jiān)管、國土、住建、發(fā)改及涉及到的相關(guān)部門要精細(xì)謀劃，對(duì)這3項(xiàng)指標(biāo)明確具體落實(shí)意見，將每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任分工、辦理時(shí)間進(jìn)行量化分解，打好聯(lián)合審批組合拳。要深化實(shí)施營商環(huán)境10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。要緊盯營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域，深入開展好簡化水氣暖報(bào)裝、簡化獲得電力、便捷獲得信貸、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、相對(duì)集中行政審批等10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，建立一個(gè)行動(dòng)、一套方案、一位縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一個(gè)牽頭部門、一個(gè)工作專班的落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。目前有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)方案省市正在陸續(xù)印發(fā)，除“3545”改革明確的時(shí)限外，水氣暖報(bào)裝、電力審批、獲得信貸等事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的公共領(lǐng)域，涉及到的責(zé)任部門也要明確量化工作時(shí)限，向社會(huì)作出公開承諾，為群眾和企業(yè)提供更大便利。

三、著力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、監(jiān)督問責(zé)上聚焦發(fā)力，讓環(huán)境更優(yōu)化

一是要提能力、優(yōu)服務(wù)。推進(jìn)“一次辦好”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及的政策廣、事項(xiàng)多，對(duì)經(jīng)辦人員是一次業(yè)務(wù)技能檢驗(yàn)。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要將這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，組織好系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保經(jīng)辦人員對(duì)本系統(tǒng)、本部門承擔(dān)的審批事項(xiàng)做到底數(shù)清、政策通、業(yè)務(wù)精，做到政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)高效。要結(jié)合正在開展的作風(fēng)大改進(jìn)活動(dòng)，徹底扭轉(zhuǎn)窗口作風(fēng)“松散軟”問題，從日?？记?、服務(wù)禮儀、辦事效率、服務(wù)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)抓起、管起、嚴(yán)起，靈活采取增設(shè)臨時(shí)窗口、延長窗口服務(wù)時(shí)間等措施，全面提升窗口形象。要優(yōu)化服務(wù)手段和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，各類實(shí)體大廳要借鑒金融機(jī)構(gòu)服務(wù)模式，配備政務(wù)服務(wù)引導(dǎo)員，編制完善大廳服務(wù)指南和流程圖，推行代辦制、寄辦制等“貼心幫辦”服務(wù)舉措，為企業(yè)和群眾提供“店小二”“保姆式”服務(wù)。要完善政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，各類實(shí)體大廳要立足于精心周到，在桌椅、電腦、打印機(jī)、叫號(hào)機(jī)、自助查詢終端等設(shè)施配備上配齊配足，為群眾提供方便快捷的服務(wù)。要整合各類政務(wù)熱線，除緊急類熱線外，其他熱線原則上全部實(shí)現(xiàn)“12345”一號(hào)呼叫，10月底前完成各類熱線服務(wù)資源、政策咨詢和投訴舉報(bào)等主要社交平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接、服務(wù)整合?！耙淮无k好”改革既要落實(shí)好規(guī)定動(dòng)作，也要注重與地域?qū)嶋H相結(jié)合，在制度框架下探索創(chuàng)新自選動(dòng)作。要借鑒推廣海漁局下沉基層辦理“漁業(yè)船舶登記”的做法，推出“上門服務(wù)”，變“群眾跑”為“政府跑”，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾的滿意指數(shù)。

二是要強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)環(huán)境。放權(quán)的同時(shí)，監(jiān)管必須硬起來。要把工作重心向事中事后轉(zhuǎn)移，著力解決放管脫節(jié)、監(jiān)管缺位等問題。要做到明責(zé)監(jiān)管，按照權(quán)責(zé)對(duì)等、權(quán)責(zé)一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界，確保不留死角。要做到公正監(jiān)管，要推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋，12月底前推行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域跨部門“隨機(jī)抽查”，對(duì)同時(shí)涉及多層級(jí)、多部門的檢查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)一次性聯(lián)合檢查。要持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，切實(shí)解決執(zhí)法分散、協(xié)作不力、推諉扯皮和執(zhí)法盲區(qū)等問題。要做到信用監(jiān)管，要大力推進(jìn)信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)那些誠信守法經(jīng)營的企業(yè)，探索實(shí)施給予一定期限內(nèi)免檢。反之，納入“黑名單”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。9月底前各有關(guān)部門、單位制定本領(lǐng)域失信守信黑紅名單認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。要做到智慧監(jiān)管，要針對(duì)執(zhí)法力量不足的問題，創(chuàng)新監(jiān)管手段，依托大數(shù)據(jù)、數(shù)字城管、天網(wǎng)工程、無人機(jī)等技防手段堵住監(jiān)管盲點(diǎn)，切實(shí)提升監(jiān)管效能。

三是要重評(píng)估、嚴(yán)問責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照《關(guān)于深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批便民化工作方案》的任務(wù)分工，扎實(shí)做好工作推進(jìn)，確保既定任務(wù)落實(shí)。兩辦和職能辦要將深化“一次辦好”改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，建立任務(wù)臺(tái)賬，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保事有人管、責(zé)有人擔(dān)、果有成效。政管辦要加強(qiáng)各類實(shí)體大廳的日常管理和考核，采取“投幣式評(píng)價(jià)”等方法讓企業(yè)和群眾對(duì)窗口服務(wù)直接打分評(píng)價(jià)，把改革的評(píng)判權(quán)放到群眾手中。兩辦、職能辦、監(jiān)察委要加大各類窗口明察暗訪力度，引入第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)服務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的及時(shí)通報(bào)曝光，并予以嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)改革中有令不行、工作遲緩、組織不力及不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為的，堅(jiān)決做到不負(fù)責(zé)就問責(zé)、不擔(dān)當(dāng)就挪位。

第二篇：安陽市“四措并舉”助推“一次辦好”改革

安陽市“多措并舉”助力“一次辦好”改革

為深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升政務(wù)服務(wù)水平，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，安陽市“多措并舉”助力“一次辦好”改革。

一是持續(xù)做好承接落實(shí)上級(jí)下放工作。按照“只減不增、應(yīng)減應(yīng)增、應(yīng)放盡放、應(yīng)快盡快”的原則，進(jìn)一步加大審批事項(xiàng)取消下放、清理規(guī)范力度。全力做好國務(wù)院、省政府取消下放行政審批事項(xiàng)的銜接工作，及時(shí)研究制定相關(guān)承接方案和規(guī)范監(jiān)管措施，確保銜接和落實(shí)到位。

二是嚴(yán)格執(zhí)行目錄清單的管理和更新。嚴(yán)格按清單規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，確實(shí)做到清單之外無權(quán)力，清單之內(nèi)必須為，要求各單位按照實(shí)事求是的原則，根據(jù)法律法規(guī)的調(diào)整和上級(jí)職權(quán)下放等情況，及時(shí)調(diào)整公布清單，確保行政行為與法律法規(guī)和上級(jí)要求相一致。

三是加強(qiáng)事中事后的監(jiān)督管理。加強(qiáng)政府事中事后監(jiān)管，建立行政審批項(xiàng)目批后監(jiān)管制度，防止出現(xiàn)取消下放審批事項(xiàng)后監(jiān)管不到位等問題。加強(qiáng)行政審批制度改革督導(dǎo)檢查，對(duì)取消下方的行政審批事項(xiàng)變相審批、明放暗不放、中途截留、避重就輕，以及利用“紅頭文件”違規(guī)設(shè)置行政審批事項(xiàng)等問題進(jìn)行及時(shí)糾正和整改。

四是著力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托安陽大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心，全面推進(jìn)“網(wǎng)上市民之家”建設(shè)，打造一體化綜合性網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一支付、一網(wǎng)通辦、一次辦妥。

第三篇：如何辦好黨政機(jī)關(guān)會(huì)議

如何辦好會(huì)議

（提綱）

一、辦公室三件事：辦文、辦會(huì)、辦事，辦會(huì)之中包含了辦文、辦事

辦會(huì)屬于辦公室的三項(xiàng)基本功之一，同時(shí)它對(duì)另外兩項(xiàng)工作聯(lián)系十分緊密，但凡辦會(huì)，一般都會(huì)涉及到辦文、辦事，可以說，能夠辦好會(huì)，也就能辦好文、辦好事，或者換過來說，只有做好了辦文、辦事兩項(xiàng)基本功，才能辦好會(huì)。

二、會(huì)議的作用與分類

對(duì)我們黨政機(jī)關(guān)來說，會(huì)議的作用主要有三個(gè)方面：一是統(tǒng)一思想（如學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神以及省、市、縣各種會(huì)議精神的會(huì)議、各種培訓(xùn)會(huì)等等）；二是做出決策（如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子會(huì)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)等等）；三是布置工作（如各種工作推進(jìn)會(huì)、各單位每年召開的工作會(huì)議等等）。有的會(huì)議具有上面的一個(gè)功能，有的則具有兩個(gè)甚至三個(gè)功能。如我們每年都要召開的縣委全會(huì)、“兩會(huì)”等就同時(shí)具有統(tǒng)一思想、做出決策、安排工作三個(gè)方面的功能和作用。至于其他諸如辯論會(huì)、茶話會(huì)、慶功會(huì)、生日會(huì)等等就具有另外的一些功能，但與黨政機(jī)關(guān)工作聯(lián)系相對(duì)較小，就不納入今天的討論范圍。

會(huì)議的分類，從人數(shù)的規(guī)模來講，大體上可以分為小型會(huì)議（100人以下），中型會(huì)議（100人到1000人），大型會(huì)議（1000人到10000人）,超大型會(huì)議（10000人以上）。從會(huì)議召開的形式來講，大家平時(shí)接觸比較多的有這么幾種：一是各系統(tǒng)內(nèi)或各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為推進(jìn)某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)工作而召開的會(huì)議；二是各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為研究某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)工作的班子會(huì)；三是為某個(gè)主題召開的紀(jì)念會(huì)議、座談會(huì)議等等。

三、辦會(huì)要做到“三個(gè)到位”，抓好“三個(gè)步驟”，注意“兩個(gè)問題”

下面我重點(diǎn)就具有一定規(guī)模的系統(tǒng)性會(huì)議，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)、部門工作會(huì)議講一講如何搞好會(huì)務(wù)工作。概括起來，就是要做到“三個(gè)到位”，抓好“三個(gè)步驟”，注意“兩個(gè)問題”。

做到“三個(gè)到位”。首先，認(rèn)識(shí)要到位。辦公室工作無小事，辦會(huì)工作更是無小事，一個(gè)細(xì)節(jié)沒有考慮好，一個(gè)該通知的人沒有通知到，都會(huì)影響會(huì)議的效果和質(zhì)量。會(huì)議辦得怎么樣，體現(xiàn)了一個(gè)機(jī)關(guān)，一個(gè)地方的工作水平、管理水平和干部水平。辦會(huì)雖不是機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全局性的工作，但影響著全局性工作的開展，辦會(huì)雖不是中心工作，但牽動(dòng)著中心工作的推進(jìn)。二是協(xié)調(diào)要到位。辦好會(huì)務(wù)，要與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門搞好協(xié)調(diào)，與開會(huì)所涉及的各部門、各單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)，還要協(xié)調(diào)好吃、住、行等有關(guān)方面的問題。如果其中一個(gè)環(huán)節(jié)的信息掌握不準(zhǔn)確，協(xié)調(diào)不到位，都會(huì)影響辦會(huì)的質(zhì)量和效果。三是服務(wù)要到位。辦會(huì)是辦公室服務(wù)工作的集中體現(xiàn)，從會(huì)場(chǎng)準(zhǔn)備到食宿安排等各個(gè)方面，無不體現(xiàn)了服務(wù)，越是級(jí)別高的會(huì)議，對(duì)會(huì)議服務(wù)質(zhì)量的要求也越高。

抓好“三個(gè)步驟”。就是要抓好會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后三個(gè)步驟。

會(huì)前要做的工作：一是制定方案。方案是辦好一個(gè)會(huì)議的基礎(chǔ)，有了方案可以達(dá)到細(xì)化分工、細(xì)化責(zé)任的作用。方案必須明確的內(nèi)容大的方面就是四個(gè)：時(shí)間、地點(diǎn)、人員、議程。這四個(gè)問題確定以后，重點(diǎn)考慮好以下環(huán)節(jié)：①會(huì)議文件起草（包括主題報(bào)告、會(huì)議須知、需要印發(fā)的文件、主持詞等）；②會(huì)場(chǎng)布置（包括主席臺(tái)的設(shè)置、布標(biāo)、音響、燈光的落實(shí)等）；③會(huì)議通知（包括參會(huì)對(duì)象、新聞媒體等）；④參會(huì)人員食宿安排（包括住宿安排、用餐食譜、車輛調(diào)度等）；⑤會(huì)議日程（包括發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)的銜接、主持人的銜接等）。制定方案一定要有系統(tǒng)思考問題的思維和習(xí)慣，周密地考慮每一個(gè)環(huán)節(jié)。如果是較大的會(huì)議，還應(yīng)當(dāng)成立會(huì)議工作機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)文秘、會(huì)務(wù)、生活、保衛(wèi)等方面的工作。一般來說，辦會(huì)要辦得好，應(yīng)該有一個(gè)方案，不管是文字的還是沒有文字的方案，小型會(huì)議可以不寫書面方案，但會(huì)務(wù)人員必須在腦子里或在自己的筆記本上有一個(gè)方案。二是請(qǐng)示報(bào)批。方案制定后要及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，審批的過程，也是領(lǐng)導(dǎo)和辦公室相互交換意見、完善會(huì)務(wù)細(xì)節(jié)的過程，可以起到把關(guān)定向的作用。三是模擬預(yù)演。重要的會(huì)議有些內(nèi)容必須提前模擬預(yù)演。如頒獎(jiǎng)儀式就必須應(yīng)當(dāng)提前走臺(tái)，從哪上，從哪下，一次上幾個(gè)人等，再如主席臺(tái)誰牌的擺放，會(huì)務(wù)人員一定要提前到位檢查。

會(huì)中應(yīng)重點(diǎn)注意的環(huán)節(jié)：①做好會(huì)議記錄（包括討論記錄），②會(huì)議期間突發(fā)事件的處理（如話筒、燈光、音響等），③茶水服務(wù)，④參會(huì)人員的吃住行，⑤會(huì)議宣傳報(bào)道等。

會(huì)后應(yīng)重點(diǎn)注意的環(huán)節(jié)：①會(huì)議材料立卷歸檔，②財(cái)務(wù)結(jié)算，③會(huì)議精神的貫徹落實(shí)與督查等。

注意“兩個(gè)問題”。一是把握重點(diǎn)：如會(huì)場(chǎng)的準(zhǔn)備、日程確定后，與需在會(huì)上講話、發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)的材料對(duì)接安排等都是辦會(huì)的重點(diǎn)。二是注重細(xì)節(jié)。辦公室有一句話叫“細(xì)節(jié)決定成敗”，對(duì)于辦會(huì)尤為如此。如主席臺(tái)座次的擺放，我們國家開會(huì)，誰坐哪個(gè)位置是很講究的，再如站立式發(fā)言席的話筒高低，燈光的明暗等等。

四、辦好會(huì)議要求辦公室工作人員必須做到：對(duì)外要善于協(xié)調(diào)，對(duì)內(nèi)要有系統(tǒng)處理問題的能力。

對(duì)外要善于協(xié)調(diào)：要協(xié)調(diào)好上級(jí)部門及領(lǐng)導(dǎo)，明確哪些人參會(huì)，是否需要接送，主席臺(tái)上的座次，發(fā)言的先后順序等等；協(xié)調(diào)好本單位、本部門內(nèi)部參與會(huì)務(wù)服務(wù)人員關(guān)系，做到各司其責(zé)，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性，不然就會(huì)形成“主將不力，累死三軍”；協(xié)調(diào)好參會(huì)人員吃住行等方面的關(guān)系。

對(duì)內(nèi)要有系統(tǒng)思考問題的能力，概括起來就是要努力提高辦公室的參謀助手能力、服務(wù)保障能力、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理能力等。

第四篇：在全縣深化人口計(jì)生綜合改革會(huì)議上的講話

在全縣深化人口和計(jì)劃生育綜合改革推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”

工作會(huì)議上的講話

縣委書記（2010年8月2日）

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市深化人口計(jì)生綜合改革推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”工作會(huì)議精神，安排部署我縣人口計(jì)生綜合改革推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”工作。剛才，克品副縣長對(duì)“十一五”以來全縣人口計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、分析形勢(shì)，增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感的責(zé)任感 人口問題事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是帶有全局性、長期性、戰(zhàn)略性的重大問題，在人口問題上的任何失誤，都將對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長期影響?！笆晃濉币詠砦铱h繼續(xù)保持和穩(wěn)定低生育水平，全縣人口出生率、人口自然增長率分別下降1.88和0.64個(gè)千分點(diǎn)，婦女總和生育率降到1.8左右。全縣人均生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入大幅增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，人民生活水平明顯提高。全縣人口再生產(chǎn)類型實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)變，婦女總和生育率降到了更替水平以下，人口過快增長勢(shì)頭得到有效控制，低生育水平保持穩(wěn)定，有效地緩解了人口對(duì)資源環(huán)境的壓力，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

但是，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前，全縣人口發(fā)展呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的局面。目前正處于第四次生育高峰平臺(tái)上，人口出生率

放松，必須嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策不動(dòng)搖。全縣各級(jí)各部門必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)做好人口計(jì)生綜合改革的重要意義，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期、新形勢(shì)下統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，把統(tǒng)籌解決人口問題擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，增強(qiáng)工作的堅(jiān)定性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)把深化人口計(jì)生綜合改革推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”工作作為事關(guān)實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事抓緊抓好。

二、統(tǒng)一思想，深化人口計(jì)生綜合改革推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”工作認(rèn)識(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把深化人口計(jì)生綜合改革、大力推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”作為統(tǒng)籌解決人口問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極研究人口發(fā)展問題，將人口因素作為重要決策的前提，使人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等真正成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革決策的重要依據(jù)。

（一）以綜合改革為動(dòng)力，促進(jìn)人口計(jì)生工作體制機(jī)制創(chuàng)新 人口和計(jì)劃生育綜合改革，是適應(yīng)人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展的新形勢(shì)、新情況、新問題，對(duì)現(xiàn)行人口和計(jì)劃生育工作從體制、機(jī)制、方式、方法等諸方面進(jìn)行改革、整合、完善，為新時(shí)期穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題提供良好的制度保障。核心是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路和方法，構(gòu)建統(tǒng)籌解決人口問題的體制機(jī)制，使之與科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、服務(wù)型政府建設(shè)、依法治國基本方略相適應(yīng)。重點(diǎn)是建立“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障”六大機(jī)制。加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和已有的工作模式，加快與國際公認(rèn)的先進(jìn)理念接軌，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法治政府要求的人口計(jì)生

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系，使人口計(jì)生綜合改革的相關(guān)政策措施與城鎮(zhèn)化建設(shè)相配套。正確引導(dǎo)人口有序流動(dòng)與合理分布，使人口分布與生產(chǎn)力布局相協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育統(tǒng)籌管理、綜合治理的協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)，繼續(xù)將各部門履行流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理職責(zé)情況納入人口計(jì)生綜合治理目標(biāo)考核內(nèi)容。

二要統(tǒng)籌好人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的關(guān)系。我縣國土面積小，人均耕地少，石漠化現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)資源匱乏，人口與資源環(huán)境關(guān)系的緊張狀況將會(huì)長期存在。因此，在發(fā)展規(guī)劃上，必須立足于我縣人均資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載能力脆弱的實(shí)際，牢固樹立優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的理念，牢固樹立做好人口計(jì)生工作就是抓發(fā)展、抓全面小康社會(huì)建設(shè)的理念，統(tǒng)籌解決人均耕地面積小、人均經(jīng)濟(jì)總量低、人口與就業(yè)矛盾突出等問題。在公共資源分配使用上，我縣沒有多余的空間，無論是交通、教育還是醫(yī)療衛(wèi)生、文化等方面都十分緊張，公共資源的建設(shè)與投入滿足不了日益增長的人口的需求，人口計(jì)生綜合改革成效如何，直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，要把人口問題放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境協(xié)調(diào)的大背景下統(tǒng)籌考慮，充分認(rèn)識(shí)人口問題是最大的發(fā)展問題，人口工作是最基礎(chǔ)的民生工作，人口機(jī)制是關(guān)系全局的關(guān)鍵機(jī)制。

三、健全機(jī)制，確保深化人口計(jì)生綜合改革取得新成效 今年是深化人口計(jì)生綜合改革、推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”的關(guān)鍵之年，也是為今后一個(gè)時(shí)期打好基礎(chǔ)的重要一年，我們必須進(jìn)一步采取有力措施，把工作抓緊抓實(shí)。

環(huán)境。充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成黨政主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、齊抓共管的格局，共同推動(dòng)人口問題的統(tǒng)籌解決。

（三）加強(qiáng)科學(xué)管理，提高人口計(jì)生工作決策水平和工作效能。當(dāng)前，要全面完成“十一五”人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做好“十二五”人口計(jì)生事業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃工作。加強(qiáng)人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和統(tǒng)計(jì)分析，深入研究人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的內(nèi)在規(guī)律以及與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境之間的互動(dòng)規(guī)律，為科學(xué)決策提供有力的支持和依據(jù)。加快建立人口發(fā)展決策支持系統(tǒng)，進(jìn)一步提升全員人口信息管理系統(tǒng)質(zhì)量，推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)，積極推動(dòng)公安、民政、衛(wèi)生、教育等部門的人口信息交流與共享，科學(xué)把握全縣人口變動(dòng)和計(jì)劃生育工作動(dòng)態(tài)。全面加強(qiáng)人口計(jì)生依法行政工作，加大人口計(jì)生法律、法規(guī)和政策培訓(xùn)力度，增強(qiáng)依法行政意識(shí)。加大依法征收社撫費(fèi)工作力度，充分發(fā)揮“非訴案件合議庭”的作用，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法生育行為。繼續(xù)改革完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理機(jī)制，改進(jìn)考核評(píng)估方法，簡化考核指標(biāo)，減少考核次數(shù)，增強(qiáng)考核效能，逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為導(dǎo)向的目標(biāo)管理責(zé)任制體系。

（四）強(qiáng)化投入保障，為人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。進(jìn)一步完善適應(yīng)人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展需求的政府主導(dǎo)的穩(wěn)定增長投入保障機(jī)制，逐年加大財(cái)政投入力度，保證各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、流動(dòng)人口服務(wù)管理、優(yōu)生優(yōu)育、計(jì)劃生育經(jīng)常性工作等所需經(jīng)費(fèi)投入到位，體現(xiàn)優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展。大力加強(qiáng)人口計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍

同志們，計(jì)劃生育是我國長期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國策，深化人口計(jì)生綜合改革、推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”，全面解決人口問題，事關(guān)我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，任重而道遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面完成人口計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為人口計(jì)生事業(yè)的新發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們相信，通過全縣各級(jí)各部門的共同努力，有廣大人民群眾的積極支持，我縣人口計(jì)生工作一定會(huì)扭轉(zhuǎn)目前被動(dòng)的局面，邁上新的臺(tái)階，取得新的更大的成績。

第五篇：深化“一次辦好深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案

XX市XX鎮(zhèn)深化“一次辦好”改革 深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室印發(fā)<萊西市深化“一次辦好”改革深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案>的通知》（西辦字〔2018〕25號(hào)））的部署要求，服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造一流營商環(huán)境，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定深化“一次辦好”改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化（簡稱“一次辦好”改革）實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，圍繞服務(wù)保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，持續(xù)深入推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革，進(jìn)一步降低制度性交易成 本，聚焦解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑等突出問題，以政府為企業(yè)和群眾辦事“一次辦好”為改 革理念和目標(biāo)，進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，持續(xù)落實(shí)一流 營商環(huán)境提升年“七大行動(dòng)”，全力打造“審批事項(xiàng)少、辦事效 率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的國內(nèi)一流營商環(huán)境，切實(shí) 增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

二、主要任務(wù)措施

（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一次辦好”

1.公布“一次辦好”事項(xiàng)清單。按山東省、青島市和萊西市要求明確“一次辦好”事項(xiàng)梳理范圍，將已公布的“零跑腿”、“只跑一次”事項(xiàng)規(guī)范為“一次辦好”事項(xiàng)。

2.推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。以辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，全面實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，不論“見面不見面”“跑腿不跑腿”“線上線下”都要實(shí)現(xiàn)“一次辦好”全覆蓋。合法合規(guī)事項(xiàng)“馬上辦”，減少企業(yè)和群眾現(xiàn)場(chǎng)辦理等候時(shí)間。一般事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”，除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密事項(xiàng)外，原則上均納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理。凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)均要實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報(bào)到網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋“應(yīng)上盡上、全程在線”。已在實(shí)體大廳辦理的事項(xiàng)，不得要求企業(yè)和群眾補(bǔ)填網(wǎng)上流程。個(gè)人事項(xiàng)“就近辦”，加強(qiáng)市政務(wù)服務(wù)大廳和鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦。復(fù)雜事項(xiàng)“一次辦”，符合法定受理?xiàng)l件、申報(bào)材料齊全的原則上一次辦結(jié)；需要現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)審查、聽證論證的，實(shí)行馬上響應(yīng)、聯(lián)合辦理和限時(shí)辦結(jié)。

（二）創(chuàng)新“一次辦好”服務(wù)方式

1.完善政務(wù)服務(wù)辦事流程。圍繞“一次辦好”目標(biāo)，全面推 行以“一號(hào)、一門、一窗、一網(wǎng)、一次、一生”為主要內(nèi)容的“一 站式”集成服務(wù)。努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾辦事僅須憑借統(tǒng)一社會(huì)信 用代碼或身份證號(hào)碼在線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場(chǎng)“只對(duì)一個(gè)窗”，線上“一網(wǎng)通辦”，全程“最多跑一次”，政府主動(dòng)為企業(yè)和群眾 提供精準(zhǔn)的全生命周期服務(wù)。

2.優(yōu)化提升“一站式”服務(wù)功能。實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳要“多 門”變“一門”，除因安全等特殊原因外，逐步取消政府部門單 獨(dú)設(shè)立的服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)“只 進(jìn)一扇門”。政務(wù)服務(wù)大廳要將分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”服務(wù)。關(guān)聯(lián)事項(xiàng)要推行“一鏈辦理”，把分散 在不同部門的事項(xiàng)按鏈條優(yōu)化整合，將“一事一流程”整合為“多 事一流程”。率先選取面向基層、量大面廣的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行 流程優(yōu)化整合，社保繳納、勞動(dòng)就業(yè)、民政救助、等民生領(lǐng)域推行“一鏈辦理”，實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)”。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”，完善各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，基本實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)和依申請(qǐng)辦理的公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上服務(wù)全覆蓋，最終實(shí)現(xiàn)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”，大幅提高政務(wù)服務(wù)便捷性。梳理必須到現(xiàn)場(chǎng)辦理事項(xiàng)的“最多跑一次”目錄，精簡辦事環(huán)節(jié)和材料，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。確保與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域和辦理量大的高頻事項(xiàng) 100%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

3.推行幫辦代辦制度。建立健全幫辦代辦制度，各政務(wù)服務(wù) 大廳為企業(yè)和群眾提供“一對(duì)一”貼心幫辦服務(wù)。通過預(yù)約、輪 休等辦法，為企業(yè)和群眾辦事提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日受理、辦理通道，探索實(shí)行“5+X”工作日模式，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng) 目有針對(duì)性提供個(gè)性化定制化服務(wù)。

（三）完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

1.整合拓展各類辦事渠道。梳理摸底全鎮(zhèn)各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 辦理平臺(tái)、辦理途徑、辦理場(chǎng)所，摸清底數(shù)，歸集合并，結(jié)合實(shí) 際協(xié)助青島市依托“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”完善統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事大廳、“青島政務(wù)通”手機(jī) APP，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一辦事入口、統(tǒng)一辦理平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。將手機(jī)移動(dòng)端辦事作為政務(wù)服務(wù)未來發(fā)展方向，選取與群眾關(guān)系密切、量大面廣的常辦事項(xiàng)集中重點(diǎn)突破，強(qiáng)力 推進(jìn)網(wǎng)上辦理。在此基礎(chǔ)上，逐漸形成以政務(wù)服務(wù)大廳（實(shí)體端）為依托，網(wǎng)上辦事大廳（電腦端）、手機(jī)辦事 APP（移動(dòng)端）、自 助辦理機(jī)（自助端）為支撐的多種辦事渠道并存的“四端”辦事 新格局。

2.實(shí)現(xiàn)一鍵受理咨詢投訴。依托市政務(wù)服務(wù)熱線，設(shè)立82461708全鎮(zhèn)“一次辦好”改革政務(wù)服務(wù)電話，受理企業(yè)和群眾的咨詢投訴舉報(bào)，及時(shí)查處企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的慵懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)以及服務(wù)態(tài)度生硬等問題，堅(jiān)決杜絕政務(wù)服務(wù)過程中的不作為、亂作為等現(xiàn)象。

3.推動(dòng)政務(wù)服務(wù)下沉基層。完善基層綜合便民服務(wù)平臺(tái)功 能，將政務(wù)服務(wù)延伸到社區(qū)、村莊等。充分發(fā)揮村級(jí)服務(wù)代辦 員作用，開展代繳代辦代理等便民服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一 公里”。

（四）強(qiáng)化“一次辦好”支撐條件

1.制定政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無差別受理辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程圖（表），實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。消除政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中的模糊條款，屬于兜底性質(zhì)的“其他材料”“有關(guān)材料”等，要逐一加以明確，不能明確且不會(huì)危害國家安全和公共安全的，不得要求申請(qǐng)人提供。凡是上一個(gè)辦事環(huán)節(jié)已收取的申報(bào)材料，不再要求重復(fù)提交，減少不必要的二次、多次、重復(fù)提報(bào)。）

2.持續(xù)開展“減證便民”行動(dòng)。鞏固“減證便民”成果，組 織開展清理證明“回頭看”活動(dòng)，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇 葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明，下大力氣減少 蓋章、審核、備案、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。凡是沒 有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個(gè)人現(xiàn)有證照證明的一律取 消，能采取申請(qǐng)人書面承諾方式解決的一律取消，能被其他材料 涵蓋或替代的一律取消，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)的一律取消，開具單位 無法核實(shí)的證明一律取消。確需保留的證明事項(xiàng)，要充分說明理 由并對(duì)外公布清單，逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù)、索要單位、開具單位、辦理指南等，嚴(yán)格實(shí)行清單式管理。

3.提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平。進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+

政務(wù)服務(wù)”，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段解決社會(huì)反映強(qiáng)烈的辦 事難、辦事慢、辦事繁問題。按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外” 要求，加快各層級(jí)、各部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，打通“信息孤 島”，消除“數(shù)據(jù)煙囪”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享，從源頭上避免“奇 葩”證明等現(xiàn)象。加強(qiáng)政務(wù)信息資源統(tǒng)籌管理，推進(jìn)基礎(chǔ)信息資 源庫建設(shè)。完善網(wǎng)上統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，推廣電子證照共享應(yīng)用。凡是政府部門產(chǎn)生的證照、批文等原則上不再需要辦事企業(yè)和群 眾提供。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深入貫徹落實(shí)“放管服”改革、審批服務(wù)便民化、“一次辦好”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署。建立黨支部（黨組）主要負(fù)責(zé)同志抓改革抓落實(shí)工作機(jī)制，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)“一次辦好”改革的組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)和督促檢查。主要負(fù)責(zé)同志總牽頭“一次辦好”改革，分管負(fù)責(zé)同志牽頭分管領(lǐng)域“一次辦好”改革工作。各單位要確定專門人員負(fù)責(zé)“一次辦好”改革工作，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)各相關(guān)部門要于8 月底前制定“一次辦好”改革具體工作方案，將改革任務(wù)清單化，任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到人，向社會(huì)公開承諾，確保逐一兌現(xiàn)。鎮(zhèn)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決“一次辦好”改革工作中遇到的各類問題。

（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。各單位要將“一次辦好”改革相關(guān)工作任務(wù)列入重要議事日程，建立改革任務(wù)臺(tái)賬，加大督查考核力度。綜合運(yùn)用實(shí)地督查、問卷調(diào)查、電話回訪、明察暗訪、不打招呼等方式對(duì)“一次辦好”改革各項(xiàng)工作任務(wù)真督實(shí)查，定期調(diào)度通報(bào)各單位改革任務(wù)進(jìn)展情況。協(xié)同推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，對(duì)敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。對(duì)推進(jìn)改革有力、積極作為的給予表揚(yáng)，對(duì)工作措施不力、任務(wù)推進(jìn)緩慢的通報(bào)批評(píng)，對(duì)不作為、慢作為，甚至阻礙改革的，要抓住反面典型，嚴(yán)肅問責(zé)。充分發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，運(yùn)用好考核結(jié)果，確保各項(xiàng)改革任務(wù)和部署安排不折不扣落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造改革氛圍。堅(jiān)持開門搞改革，多 渠道聽取企業(yè)群眾訴求和社會(huì)各界意見建議，建立健全企業(yè)群眾 滿意度調(diào)查機(jī)制、第三方評(píng)估機(jī)制和改革成效評(píng)價(jià)機(jī)制，切實(shí)將 企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度作為評(píng)判改革成效標(biāo)準(zhǔn)。充分利用 鎮(zhèn)情、廣播、網(wǎng)絡(luò)、新媒體、發(fā)布會(huì)等載體，廣泛宣傳“一次辦好”改革。采取靈活多樣形式跟進(jìn)解讀各項(xiàng)改革政策，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，營造良好輿論氛圍。

XX市XX鎮(zhèn)人民政府 2018.8.9