第一篇：實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基本政策取向

中國(guó)經(jīng)濟(jì)有許多矛盾的、令人眼花繚亂的現(xiàn)象。國(guó)內(nèi)外對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)有許多矛盾的評(píng)論。中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展前景，是人們普遍關(guān)心的問(wèn)題。每個(gè)人關(guān)心的重點(diǎn)不同，我講些基本觀點(diǎn)，希望能找到一個(gè)最大公約數(shù)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)已經(jīng)有二十多年。從2002年下半年開(kāi)始的最新一輪高速增長(zhǎng)，已經(jīng)有五年時(shí)間。下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度可能會(huì)比上半年有所回落，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將在11％左右。城鄉(xiāng)居民收入是增長(zhǎng)的。糧食連年增產(chǎn)，肉、蛋等副食品供給增長(zhǎng)潛力很大。以長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)史視角觀察，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有相對(duì)上漲的趨勢(shì)，但目前所發(fā)生的豬肉和其他一些主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲是短期問(wèn)題。整個(gè)經(jīng)濟(jì)不會(huì)發(fā)生大的波動(dòng)。

即使出現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下常有的周期性的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，也不會(huì)改變中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的大趨勢(shì)。從中長(zhǎng)期觀察，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有很大的增長(zhǎng)潛力。因?yàn)?

——中國(guó)具有比過(guò)去雄厚得多的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。從原材料到機(jī)械設(shè)備，供應(yīng)能力都是充分的。為了滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，中國(guó)將進(jìn)口更多的商品。

——中國(guó)勞動(dòng)力成本在上升，但勞動(dòng)力比較便宜的優(yōu)勢(shì)短時(shí)期不會(huì)喪失。

——中國(guó)堅(jiān)持改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的制度在不斷完善。

——中國(guó)有穩(wěn)定的政治局面，全國(guó)上下一心一意謀發(fā)展。

——國(guó)際和平環(huán)境，經(jīng)濟(jì)全球化和世界科技革命，給中國(guó)提供了比較好的外部條件。

我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景持樂(lè)觀態(tài)度，并不是盲目樂(lè)觀。中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有不少困難和問(wèn)題，主要是:第一，資源和環(huán)境制約，土地和環(huán)境的成本在上升；第二，發(fā)展不平衡，包括城鄉(xiāng)之間的不平衡，地區(qū)之間不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展不平衡；第三，經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的社會(huì)矛盾，包括收入差距擴(kuò)大和其他社會(huì)利益的沖突；第四，經(jīng)濟(jì)體制、政治體制和社會(huì)管理體制方面存在的困難和問(wèn)題；第五，國(guó)際環(huán)境中的不穩(wěn)定、不確定因素，以及中國(guó)進(jìn)一步融入經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中的困難。

這些都是大問(wèn)題，如果搞得不好，都是有可能影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，影響中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的。中國(guó)提出實(shí)行科學(xué)發(fā)展觀，提出構(gòu)建和諧社會(huì)，提出許多新的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)政策，都是為了解決這些問(wèn)題。

根據(jù)國(guó)家發(fā)展的任務(wù)、存在的困難和問(wèn)題，相應(yīng)地，采取五個(gè)方面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策:

第一，用推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略，減輕資源和環(huán)境的壓力。

第二，實(shí)行協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，緩解發(fā)展不平衡的矛盾。近30年來(lái)，中國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)都有很大發(fā)展，但地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距總體上是擴(kuò)大的趨勢(shì)。這反映了工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的階段性特征。2004年以來(lái)，東、中、西部地區(qū)和東北地區(qū)這四大經(jīng)濟(jì)板塊之間的差距，東部地區(qū)省與省之間的發(fā)展差距，同時(shí)呈縮小趨勢(shì)，全國(guó)省與省之間的差距隨之縮小。這是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)向。綜合考慮各方面因素，近期還難以形成地區(qū)差距穩(wěn)定縮小的態(tài)勢(shì)。作為2020年的奮斗目標(biāo)，這是應(yīng)該能夠做到的。需要實(shí)施更加積極的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，抑制差距繼續(xù)擴(kuò)大。當(dāng)前需要特別關(guān)注的，是特別貧困地區(qū)、生態(tài)環(huán)境特別惡劣地區(qū)、資源枯竭型城市，以及發(fā)展嚴(yán)重超過(guò)資源和環(huán)境承載能力的地區(qū)。

地區(qū)差距在相當(dāng)大程度上是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡和城市化水平差異的反映。解決城鄉(xiāng)差距問(wèn)題，中國(guó)在從兩方面努力:一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一是農(nóng)村的建設(shè)和改革。已經(jīng)采取的措施主要有:取消農(nóng)業(yè)稅，免除農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)，建立農(nóng)村最低生活保障制度，建立合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)民工工資水平，加強(qiáng)公共財(cái)政與公共服務(wù)。國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資也在增加。

第三，實(shí)行全民共享改革發(fā)展成果的政策，促進(jìn)社會(huì)和諧。

中國(guó)正處在社會(huì)經(jīng)濟(jì)大變革時(shí)期。這種變革帶來(lái)發(fā)展活力，也蘊(yùn)含著社會(huì)矛盾。經(jīng)濟(jì)體制改革引發(fā)社會(huì)利益關(guān)系的調(diào)整和重組。多種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大和社會(huì)分化。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型伴隨著大規(guī)模的人口流動(dòng)，使千百年來(lái)處于停滯狀態(tài)的農(nóng)民的生存方式發(fā)生根本性變化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化增加了就業(yè)的流動(dòng)性。加上多年積累起來(lái)的歷史遺留問(wèn)題需要解決，這就使人們感到，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會(huì)矛盾也比過(guò)去突出和復(fù)雜。

中國(guó)提出構(gòu)建和諧社會(huì)，主要精神是協(xié)調(diào)利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。新的政策，是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，更加注重民生，注重解決社會(huì)問(wèn)題，包括實(shí)行更加積極的反貧困政策，擴(kuò)大就業(yè)的政策，發(fā)展教育和醫(yī)療衛(wèi)生，建立和健全社會(huì)保障制度。目的是保證全體人民都能享受到發(fā)展和改革的成果。

中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)福利要和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。過(guò)高的社會(huì)福利會(huì)降低競(jìng)爭(zhēng)力，傷害經(jīng)濟(jì)活力，這也是要避免的。

第四，中國(guó)將進(jìn)一步加入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系。中國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中追求互利共贏。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化潮流中得到發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也為其他國(guó)家提供了發(fā)展機(jī)遇。中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的重要性增加，中國(guó)對(duì)于世界，世界對(duì)于中國(guó)，有相互調(diào)整和適應(yīng)的問(wèn)題。

中國(guó)按照國(guó)際通行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易規(guī)則，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，優(yōu)化投資環(huán)境，依法保護(hù)投資者權(quán)益。

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]

現(xiàn)在中國(guó)對(duì)外投資數(shù)量還很少，但增長(zhǎng)速度很快。中國(guó)對(duì)外投資不光考慮自身的利益，也充分考慮投資對(duì)象國(guó)的實(shí)際需要和利益。

中國(guó)支持國(guó)際貿(mào)易和金融體制的改革和完善，積極推進(jìn)貿(mào)易和投資的便利化和自由化。國(guó)際貿(mào)易磨擦和利益糾紛是不可避免的，但完全可以本著互利共贏的精神，擴(kuò)大各方面利益的匯合點(diǎn)，通過(guò)磋商與協(xié)作妥善解決，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)過(guò)快是中國(guó)面臨的新問(wèn)題。中國(guó)實(shí)行積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的政策，過(guò)去四年職工工資總額呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，超過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的速度。在教育、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障和反貧困等方面所采取的改善民生的政策，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)。在對(duì)外貿(mào)易中過(guò)去長(zhǎng)期實(shí)行的“獎(jiǎng)出限入”政策已經(jīng)改變，最近又取消或者減少了2800多種商品的出口退稅。關(guān)稅已經(jīng)大幅度降低，將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和其他重要商品的進(jìn)口。人民幣匯率是持續(xù)小幅升值的趨勢(shì)，今后將繼續(xù)根據(jù)主動(dòng)性、漸進(jìn)性、可控性的原則，完善匯率形成機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換。

最后，也是最重要的，中國(guó)將堅(jiān)持深化改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的制度。這也是中國(guó)的基本國(guó)策。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和其他方面的改革，將為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供制度保障。中國(guó)的改革將會(huì)一如既往，從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，采取漸進(jìn)式的策略。

到今天為止，全世界已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和現(xiàn)代化的國(guó)家，總共不到10億人口。中國(guó)有13億人口，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，困難可想而知，而且需要長(zhǎng)時(shí)期的努力。就像一艘負(fù)載沉重的大船在大海風(fēng)浪中前進(jìn)，必須十分謹(jǐn)慎地駕駛。近三十年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展的情況，大家都承認(rèn)是很好的，發(fā)展前景也是可以樂(lè)觀的。(作者為全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任。這是作者在東亞投資論壇上的演講)

第二篇：實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)發(fā)展的有效途徑

實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)發(fā)展的有效途徑

一、公司簡(jiǎn)況

***公司自2001年成立至今，已經(jīng)走過(guò)了五個(gè)年頭。五年來(lái)，無(wú)論是從職工隊(duì)伍、人員結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)規(guī)模以及公司效益等方面都發(fā)生了較大的變化，由公司成立之初的十幾個(gè)人、*臺(tái)撈油車(chē)（不包括金宇）、*個(gè)撈油班組、發(fā)展到現(xiàn)在已擁有職工***人、撈油車(chē)**臺(tái)，五個(gè)撈油基層小隊(duì)、一個(gè)綜合班。市場(chǎng)規(guī)模由原來(lái)重點(diǎn)承擔(dān)采油作業(yè)二區(qū)、四區(qū)稀油區(qū)撈油任務(wù)，逐步向稠油區(qū)撈油擴(kuò)展，到現(xiàn)在七個(gè)采油作業(yè)區(qū)都有我們的隊(duì)伍，特別是稠油區(qū)撈油成為目前穩(wěn)產(chǎn)和上產(chǎn)的主力。從撈油井?dāng)?shù)量上看，由最初的**口增加到目前***口；產(chǎn)量由當(dāng)初日撈油量**噸增加到現(xiàn)在***噸；公司的贏利水平和能力逐年攀升。可以說(shuō)機(jī)動(dòng)采油公司成立五年，經(jīng)歷了學(xué)習(xí)、摸索、進(jìn)取和提高的過(guò)程，基本實(shí)現(xiàn)了“從起步、發(fā)展到逐步走向成熟，一步一臺(tái)階”的穩(wěn)步跨越。

二、公司的發(fā)展方向和工作目標(biāo)

2006年是“十一五”開(kāi)局之年，是我處確立鞏固地區(qū)市場(chǎng)，走能源多元性開(kāi)發(fā)道路，實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略決策取得巨大成果，獲得開(kāi)門(mén)紅的一年。我們***公司雖然在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面出現(xiàn)了一點(diǎn)問(wèn)題，但這是發(fā)展過(guò)程中不可避免的，公司整個(gè)工作思路、發(fā)展方向以及效應(yīng)的體現(xiàn)上同全處大氣候和環(huán)境是相一致的。主要體現(xiàn)在：市場(chǎng)基本穩(wěn)定，管理逐步加強(qiáng)，總體效益相比提高。

在今后工作中，我公司確立的指導(dǎo)思想是：闊寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，搶抓發(fā)展機(jī)遇，提升管理增效，促進(jìn)公司發(fā)展。

具體工作思路是：以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以產(chǎn)量為主線，以效益為中心，以管理為手段，以安全為保證，全面實(shí)現(xiàn)公司持續(xù)有效發(fā)展。

下步工作目標(biāo)是：日產(chǎn)量上到***噸以上，年撈油量力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)*****噸。

三、公司現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）、現(xiàn)狀：從上面介紹中看出，機(jī)動(dòng)采油公司成立五年，實(shí)現(xiàn)了階梯式發(fā)展，取得如此快速發(fā)展主要得益于：一是合作開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策，二是雙方領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，三是原油價(jià)格的高位運(yùn)行。單從公司產(chǎn)量和效益兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，前三年是公司取得飛速發(fā)展的階段，后兩年速度明顯減慢，2005年以來(lái)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況始終不主動(dòng)，反映到實(shí)際中主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面.1、市場(chǎng)整體效能降低。今年以來(lái)表現(xiàn)出井口數(shù)量不減，但產(chǎn)量規(guī)模下降，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量相對(duì)降低。

2、公司創(chuàng)效能力相應(yīng)降低。主要表現(xiàn)在工作量增加，成本上長(zhǎng)，產(chǎn)量減少，效益相對(duì)降低。

以上兩大方面是我公司兩大生存支柱，市場(chǎng)的穩(wěn)固、效益的提高更是我公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)換思維方式、調(diào)整工作思路、把握發(fā)展機(jī)遇，及時(shí)盡早扭轉(zhuǎn)目前的工作局面，是我公司下步工作的重點(diǎn)。

（二）、存在的問(wèn)題

1、市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)和管理力度不夠，駕馭市場(chǎng)的能力還需加強(qiáng)。

2、科技進(jìn)步緩慢、發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，公司技術(shù)依賴的能力和水平有限，整個(gè)行業(yè)科技含量有待進(jìn)一步提升。

3、精細(xì)化管理水平和程度不是很高，許多地方還需進(jìn)一步地加強(qiáng)和完善。

4、人力資源缺乏，特別是缺少有經(jīng)驗(yàn)有能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)型人員。

5、業(yè)務(wù)單一性是制約公司發(fā)展的重要瓶頸之一。許多技術(shù)的應(yīng)用和措施的實(shí)施都受到限制。

6、市場(chǎng)的單一面向使公司生存發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)，公司尋求進(jìn)一步發(fā)展受空間概念上的約束。

7、公司的設(shè)備逐年老化，出現(xiàn)問(wèn)題較多，成為制約生產(chǎn)管理工作的重要因素。

8、市場(chǎng)和隊(duì)伍規(guī)范化管理不夠正規(guī)，特別是外用隊(duì)伍工作的程序化規(guī)范性不強(qiáng)，存在管理上的死角。

四、實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的思路和策略

發(fā)展是企業(yè)第一要?jiǎng)?wù)，管理是企業(yè)永恒的主題。今年是“十一五”規(guī)劃的第一年，在“十一五”規(guī)劃中，我處確定了走以工程技術(shù)服務(wù)為主，向能源型多元化發(fā)展的道路；制定了在鞏固、擴(kuò)大地區(qū)市場(chǎng)份額的同時(shí)，實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略。同時(shí)提出了走精細(xì)化管理內(nèi)部強(qiáng)企的發(fā)展戰(zhàn)略。依照處里的戰(zhàn)略規(guī)劃，我公司工作重點(diǎn)是：穩(wěn)固現(xiàn)有市場(chǎng)，尋求新的發(fā)展途徑。

根據(jù)公司的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，要實(shí)現(xiàn)公司下步的工作目標(biāo)，保證公司持續(xù)性發(fā)展，必定困難重重。從目前來(lái)看，公司首先要做的是盡快扭轉(zhuǎn)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的不利局面，盡早地改善市場(chǎng)狀況，沖出產(chǎn)量低谷。目前乃至今后，我們重點(diǎn)工作一是市場(chǎng)、二是管理，樹(shù)立規(guī)模增產(chǎn)增收和管理降本增效的工作理念。主要做好以下幾方面的工作：

1、增加可撈井?dāng)?shù)量和質(zhì)量

機(jī)動(dòng)采油公司成立五年，市場(chǎng)規(guī)模、產(chǎn)量和效益呈同步增長(zhǎng)，隨著規(guī)模的不斷擴(kuò)大，采油廠給井的空間和余地越來(lái)越小，2005年以來(lái)這種情況猶為突出。目前看，新增撈油井難度較大，但如能爭(zhēng)取到，產(chǎn)生的效益最快最大，對(duì)調(diào)節(jié)市場(chǎng)，改善市場(chǎng)的質(zhì)量效果有著最大的意義。

2、加大措施投入，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)，提升市場(chǎng)效益。

從上年開(kāi)始，我公司在沒(méi)有新井補(bǔ)充，市場(chǎng)不佳，產(chǎn)量下滑比較大的情況下，工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向措施增產(chǎn)方面。通過(guò)兩年來(lái)的實(shí)施，收到了相當(dāng)大的效果。從兩年產(chǎn)量完成情況看，基本穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)大的下滑。下步市場(chǎng)工作重點(diǎn)仍是在措施上下功夫，同時(shí)在措施工作實(shí)施中力求方法、方式有新的突破。一是依靠新

技術(shù)新工藝，多實(shí)施一些小型短平快的措施工作量，同工藝所實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，同外部單位實(shí)行其單方風(fēng)險(xiǎn)合作。二是對(duì)高含水、出砂嚴(yán)重和部分稠油井，同工藝所結(jié)合，實(shí)行技術(shù)攻關(guān)。特別是稠油井撈油，一旦成功，將是一大塊效益。

3、推進(jìn)精細(xì)管理，務(wù)求見(jiàn)到實(shí)效。

今年我處年初提出了開(kāi)展精細(xì)化管理，明年我局定為基礎(chǔ)管理年，說(shuō)明當(dāng)今時(shí)期管理工作之重要?？梢哉f(shuō)加強(qiáng)企業(yè)管理，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的基本保障。在下步工作中，我公司進(jìn)一步貫徹落實(shí)精細(xì)化管理的思想，使精細(xì)化管理工作在我公司全面實(shí)施。實(shí)際工作中，側(cè)重抓好以下幾方面工作。

成本管理：一是建立責(zé)任制，實(shí)行指標(biāo)承包和責(zé)任承包。二是進(jìn)一步健全制度，完善流程。三是形成成本控制管理網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。追求成本最優(yōu)化管理形態(tài)，科學(xué)合理地消耗，獲得最大程度的產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)效益最佳化。

考核管理：一是責(zé)任考核，實(shí)行成本管理跟蹤考核。將公司各項(xiàng)指標(biāo)、目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，以其完成的質(zhì)量做為績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行崗位能力評(píng)價(jià)，同時(shí)實(shí)行經(jīng)濟(jì)考核，確保公司整體工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是效能考核，第一，對(duì)小隊(duì)實(shí)行不完全成本考核，主要是可控成本考核。使小隊(duì)的成本管理工作看得見(jiàn)、摸得著，簡(jiǎn)單明了。第二，產(chǎn)量考核，根據(jù)目前市場(chǎng)能量和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景，各區(qū)塊制定出基礎(chǔ)產(chǎn)量和目標(biāo)產(chǎn)量指標(biāo)，實(shí)行基礎(chǔ)效益考核（正常效益考核）和獎(jiǎng)勵(lì)效益考核（兌現(xiàn)考核）。三是車(chē)（班）組考核，加強(qiáng)單車(chē)（班）核算工作，推行班組“細(xì)胞”管理。第一，公司成立單車(chē)核算考核小組，成員由公司經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)組各一人及各隊(duì)核算員組成。第二，建立健全單車(chē)（班）考核制度和臺(tái)帳。第三，實(shí)行最佳創(chuàng)效班組考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和政策。主要考核指標(biāo)是：產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)、噸油成本、安全環(huán)保。

生產(chǎn)管理：一是加強(qiáng)油井精細(xì)化管理，重點(diǎn)放在單井效能的發(fā)揮和市場(chǎng)潛能的挖潛，提高管理水平，做到摸清地下，做優(yōu)地上。第一，公司抽出一名專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組成市場(chǎng)油井開(kāi)發(fā)管理攻略和謀劃小組，負(fù)責(zé)市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)、油井的分析和論證、技術(shù)措施具體實(shí)施等工作，加強(qiáng)油井基礎(chǔ)管理的工作力度。第二，提升公司對(duì)油井管理能力和質(zhì)量水平，加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)，采取內(nèi)培和外委、重點(diǎn)培養(yǎng)和全面培育的方式，爭(zhēng)取在二、三年內(nèi)有一個(gè)新的嶄現(xiàn)。二是設(shè)備管理，第一、由被動(dòng)管理轉(zhuǎn)為主動(dòng)管理，注重設(shè)備生命周期的管理，以追求設(shè)備經(jīng)濟(jì)效益最大化。第二、實(shí)行設(shè)備責(zé)任管理，進(jìn)行設(shè)備承包和部位承包，建立責(zé)任追究制度。

***公司承攬撈油這一業(yè)務(wù)已經(jīng)五年多，同當(dāng)初相比，市場(chǎng)條件、環(huán)璄乃至人的思想行為都在不斷地發(fā)生變化，傳統(tǒng)的工作方式需要不斷地更新和完善。如何實(shí)現(xiàn)公司長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，一直是我們共同探尋努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。帶著這樣的思考，結(jié)合公司實(shí)際，做了以下六個(gè)方面設(shè)想：

1、打通兩個(gè)渠道：一是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的地面意向工程渠道，也就是加強(qiáng)與采油甲方的合作，增加信息和感情的溝通，促進(jìn)雙方對(duì)撈油合作達(dá)成一致的意向，有著共同的愿景，搭建基層溝通平臺(tái)，以獲取最大的支持和協(xié)作（加強(qiáng)這方面的力量），這項(xiàng)工作要靠處里和我公司共同來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣就能從根源上解決市場(chǎng)不佳的狀況，確保公司市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和管理工作的穩(wěn)定。二是地質(zhì)合作溝通渠道，公司在充分發(fā)揮自身能力的基礎(chǔ)上，著力與采油方合作，加強(qiáng)油井的分析、論證能力，實(shí)現(xiàn)公司、處、廠三級(jí)論證，提高措施實(shí)施選井的準(zhǔn)確率和實(shí)施后效果的有效率（經(jīng)驗(yàn)和能力不足）。通過(guò)上面兩項(xiàng)工作，基本能夠?qū)崿F(xiàn)公司區(qū)域市場(chǎng)的穩(wěn)定，為公司實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、打破兩個(gè)單一：一是公司市場(chǎng)的單一，二是公司業(yè)務(wù)的單一。市場(chǎng)的單一，使公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)概率增大，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)異常，公司就會(huì)陷入被動(dòng)，扭轉(zhuǎn)局面的自主性不強(qiáng)，削減風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱。從前幾年的情況看，公司基本上服務(wù)于曙光一塊市場(chǎng)，市場(chǎng)波動(dòng)性較大，由于受某一環(huán)節(jié)和方面的影響，公司內(nèi)部爭(zhēng)取市場(chǎng)的主動(dòng)性不是很強(qiáng)，市場(chǎng)基礎(chǔ)不牢，產(chǎn)量被動(dòng)。從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的角度看，近兩年發(fā)展的步伐明顯放慢，其原因之一是沒(méi)有外部市場(chǎng)做補(bǔ)充。業(yè)務(wù)的單一，使現(xiàn)有的市場(chǎng)資源不能得以充分的利用，主要是撈油是一種不接續(xù)性的負(fù)壓采油方式，對(duì)于低滲高壓或高滲高壓（恢復(fù)后靜液面較高）井，效果明顯。我公司現(xiàn)有的撈油井基本上都是液面較低的井，80米以下的井占大多數(shù)，有些井液面恢復(fù)較快，但撈油效果不是很好。有相當(dāng)一部分井由于受到撈油單一采出方式的限定，一些技術(shù)、措施的應(yīng)用和實(shí)施受到限制。如大型的措施工作量，撈油成本回收期長(zhǎng)，效果不明顯，同時(shí)增大風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。再有就是注氣，撈油排水的時(shí)間長(zhǎng)，增加成本，降低時(shí)效。還有相當(dāng)一部分井管陶段發(fā)生套變，大修后原井筒不能撈油，只能下小徑外管，這樣大大降低了油井的能量，產(chǎn)量只能達(dá)到原來(lái)的2/3。還有些井撈油后出砂，造成油井廢死。對(duì)上述幾類(lèi)井如果能夠上抽生產(chǎn)，就能避免上述情況，產(chǎn)量會(huì)有一個(gè)大的突破，也為機(jī)動(dòng)采油公司持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展提供了后勁支持。

３、提升兩個(gè)含量：一是隊(duì)伍技術(shù)人員和技術(shù)水平含量，二是撈油業(yè)務(wù)工藝技術(shù)含量?！皣?guó)以才立，業(yè)以才興”。人才資源是第一資源。機(jī)動(dòng)采油公司現(xiàn)在在崗的技術(shù)人員中，大專(zhuān)畢業(yè)有3人，中專(zhuān)畢業(yè)有3人，中級(jí)職稱1人，初級(jí)職稱6人，技術(shù)人員不足已經(jīng)成為制約機(jī)動(dòng)采油公司進(jìn)一步發(fā)展的最大瓶頸。因此充實(shí)技術(shù)人員，加快人才引進(jìn)和培養(yǎng)，提高機(jī)動(dòng)采油公司實(shí)力是各項(xiàng)工作中當(dāng)務(wù)之急。公司將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)培，對(duì)年輕、有能力的基層干部采取多種形式的理論和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，每年定額派送公司的技術(shù)人員到職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)，接收外部的新知識(shí)，實(shí)現(xiàn)人才本土化。同時(shí)采用引進(jìn)方式，或引智借腦，充實(shí)公司技術(shù)管理力量。爭(zhēng)取近兩年每年引進(jìn)2到3名大專(zhuān)以上畢業(yè)生充實(shí)基層一線隊(duì)伍，鍛煉培養(yǎng)其撈油專(zhuān)業(yè)水平，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力打造一支具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化的撈油隊(duì)伍。二是加強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)協(xié)作，同處工藝研究所一起或其它科研單位進(jìn)行撈油工藝技術(shù)研發(fā)，著力解決目前稠油井、高含水井、出砂井、解堵井以及套變井等的技術(shù)攻關(guān)，努力改造研制新型撈油工藝，提升撈油工作的技術(shù)含量，營(yíng)造技術(shù)優(yōu)勢(shì)，挖掘現(xiàn)有市場(chǎng)潛能，憑精尖的撈油技術(shù)立穩(wěn)撈油市場(chǎng)，尋求外部市場(chǎng)份額。

４、實(shí)施兩個(gè)戰(zhàn)略：一是科技興企的發(fā)展戰(zhàn)略，依靠與撈油相配套先進(jìn)的技術(shù)，提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)能力，下一步重點(diǎn)是稠油撈油技術(shù)的研發(fā)，解決地區(qū)市場(chǎng)部分稠油井撈油困難的問(wèn)題。再有就是套管微變井防卡抽子以及防砂、解堵等技術(shù)的研制應(yīng)用，拓寬市場(chǎng)開(kāi)發(fā)利用的空間，提升市場(chǎng)整體效能。二是實(shí)施走出去的發(fā)展戰(zhàn)略，在不斷穩(wěn)固本土市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，努力開(kāi)發(fā)外部市場(chǎng)，包括國(guó)外市場(chǎng)，尋求新的發(fā)展空間，不斷擴(kuò)展市場(chǎng)份額，對(duì)公司今后實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展相當(dāng)必要。

5、規(guī)范兩塊管理：一是個(gè)體撈油單位在保持其市場(chǎng)獨(dú)立、效益獨(dú)立的前提下，實(shí)行統(tǒng)一管理。主要解決其市場(chǎng)活動(dòng)和行為的不可控性，提升保證其生產(chǎn)安全和油品安全的安全系數(shù)。具體做法是組建一個(gè)隊(duì)，由金宇電熱負(fù)責(zé)集中管理（難度在于其設(shè)備資質(zhì)不全）。二是公司內(nèi)部進(jìn)一步規(guī)范綜合班的職能管理，從目前看，我公司撈油車(chē)使用年限累增，設(shè)備逐年老化，今年出現(xiàn)的問(wèn)題增多，公司雖有修理人員，但由于沒(méi)有配套的維修設(shè)備和場(chǎng)所，只能實(shí)施簡(jiǎn)單的維修，從一定程度上制約了生產(chǎn)工作的正常運(yùn)行。所以要想進(jìn)一步提高公司維修設(shè)備的能力。首先必須擴(kuò)大修理規(guī)模，充實(shí)專(zhuān)業(yè)維修技術(shù)人員，其次還需要先進(jìn)的維修設(shè)備，提高維修時(shí)效，以確保撈油設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，同時(shí)建立小隊(duì)管理模式，增強(qiáng)公司現(xiàn)場(chǎng)跟蹤修理和夜間搶修的能力，同時(shí)將公司二線服務(wù)人員，包括司機(jī)、監(jiān)督員、加油員等列入其中。

6、實(shí)施兩個(gè)配套：根據(jù)曙光地區(qū)油井出砂嚴(yán)重和稠油井較多的實(shí)際，提議進(jìn)一套撈砂、電加熱設(shè)備。原因：一是我公司大部分撈油井都在井段內(nèi)撈油，由于砂埋油層撈深不夠的井比較多，年工作量在200口以上。二是現(xiàn)有市場(chǎng)有少部分稠油井不能撈油，有些撈油難度大，對(duì)設(shè)備損害比較嚴(yán)重，經(jīng)加熱處理會(huì)收到一定效果。如果自己有了撈砂和電加熱設(shè)備，對(duì)上述一些井就能及時(shí)采取工藝措施，并能減少措施井成本費(fèi)用，在提高撈油產(chǎn)量的同時(shí)也起到了維護(hù)撈油井的作用。再是目前撈油車(chē)使用年限累增，有兩臺(tái)撈油車(chē)已達(dá)到六年，設(shè)備老化，故障率高，直接影響撈油生產(chǎn)，需要更新，提議明年進(jìn)兩臺(tái)撈油車(chē)。

以上是我公司對(duì)下步工作的一點(diǎn)設(shè)想和打算，同時(shí)還要持續(xù)抓好以下兩項(xiàng)工作：

1、保證安全管理措施到位：安全生產(chǎn)是永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。機(jī)動(dòng)采油公司安全管理工作的重點(diǎn)：一是防噴工作，現(xiàn)有的420口井，今年已換了標(biāo)準(zhǔn)井口250口，還有150口井不是標(biāo)準(zhǔn)井口，下步還需更換。二是防火、防爆，這項(xiàng)工作是我公司安全生產(chǎn)至要的方面，實(shí)行教育、檢查、考核相結(jié)合的方式。主要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任管理和群眾性的監(jiān)督管理，同時(shí)強(qiáng)化考核力度。三是崗位管理，今年我公司由于市場(chǎng)狀況不佳，產(chǎn)量雖然不增，但工作量增加較多，再由于設(shè)備故障率較高、卸油臺(tái)堵車(chē)等原因，工人連班的幾率較高，有的小隊(duì)人員不足，崗位空缺，需補(bǔ)充撈油工5名。四是交通安全，首先是設(shè)備狀況不是很好，使用時(shí)率高，維護(hù)保養(yǎng)跟不上，下步要加強(qiáng)公司自修自保的能力。再是司機(jī)整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，缺少責(zé)任心強(qiáng)，技術(shù)過(guò)硬的人員。

2、培植現(xiàn)代化企業(yè)職工隊(duì)伍

大力弘揚(yáng)我處“五種精神”，培育職工具有吃苦耐勞、愛(ài)企如家的政治思想情操；具有“敬業(yè)、責(zé)任、服從、誠(chéng)實(shí)”的企業(yè)精神。牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，創(chuàng)新意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，培養(yǎng)一支在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中能打硬仗、會(huì)打硬仗、善打硬仗、敢打硬仗的職工隊(duì)伍；助力機(jī)動(dòng)采油公司健康持續(xù)、有效協(xié)調(diào)發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)一流。

以上是我們公司對(duì)下步工作的一些設(shè)想和做法，由于認(rèn)識(shí)和理解的程度和高度有限，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們指正。

謝謝大家！

***公司

二〇〇六年十一月

第三篇：建立現(xiàn)代企業(yè)制度 實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展

建立現(xiàn)代企業(yè)制度 實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展

新疆庫(kù)爾勒市第十四中學(xué) 羅曉鐘

伴隨著新中國(guó)的步伐，長(zhǎng)江水利委員會(huì)已走過(guò)了半個(gè)世紀(jì)的光輝歷程。作為長(zhǎng)江委規(guī)劃設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)主體和治江事業(yè)的技術(shù)支撐，長(zhǎng)江勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院也伴隨著長(zhǎng)江水利委員會(huì)的壯大而成長(zhǎng)，伴隨著長(zhǎng)江水利委員會(huì)的輝煌而逐漸走向成熟。長(zhǎng)江委設(shè)計(jì)院雖從1985年開(kāi)始即已實(shí)行企業(yè)化管理，但仍保留著事業(yè)性質(zhì)，機(jī)制不活，功能單一，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理??諸如此類(lèi)的問(wèn)題，都將影響設(shè)計(jì)院的健康發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是只無(wú)形的手，優(yōu)勝劣汰是把無(wú)情的劍，經(jīng)濟(jì)建設(shè)任重道遠(yuǎn)，市場(chǎng)機(jī)遇不容等待，故而深化改革，完善政策，強(qiáng)化管理，建立完全新型的現(xiàn)代企業(yè)制度，已成為長(zhǎng)江委院目前亟需解決的課題。

長(zhǎng)江委院體制改革的重要內(nèi)容之一就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度?，F(xiàn)代企業(yè)制度是在世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中形成的，它是反映社會(huì)化大生產(chǎn)特點(diǎn)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的一種新型的企業(yè)制度。它是一種體制，是生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)形式，所以在不同的生產(chǎn)關(guān)系背景中，現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)該具有不同的特點(diǎn)。

在長(zhǎng)江委院建立現(xiàn)代企業(yè)制度，首先必須堅(jiān)持社會(huì)主義公有制為主體和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，這個(gè)原則不能丟，這是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)關(guān)系的特色。長(zhǎng)江委院是水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)的二級(jí)單位，雖然已實(shí)行了十多年的企業(yè)化管理，并無(wú)事業(yè)費(fèi)，但仍具有事業(yè)單位的屬性。在長(zhǎng)江委院資產(chǎn)組成中，國(guó)有資產(chǎn)占絕大部分，在改企后，國(guó)家依然是最大的投資者。雖然可對(duì)改企后的企業(yè)資產(chǎn)和人力資源進(jìn)行二次重組，改造為有限責(zé)任公司，并可考慮吸收一定數(shù)量的社會(huì)法人資產(chǎn)，允許職工個(gè)人持一定數(shù)量的股份，但仍由長(zhǎng)江委控股，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位將不能改變。

在長(zhǎng)江委院建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須充分體現(xiàn)和保證長(zhǎng)江委院職工的主人翁地位。廣大科技工作者是長(zhǎng)江委院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的基石，是長(zhǎng)江委院搏擊市場(chǎng)風(fēng)浪的生力軍。企業(yè)的各項(xiàng)政策、制度、措施，都必須充分保證長(zhǎng)江委院職工的權(quán)益，體現(xiàn)他們的主人翁地位。一個(gè)企業(yè)，其全體員工都能把企業(yè)的事當(dāng)自己的事，那么還有什么越不過(guò)的坎，還有什么克服不了的困難呢？根據(jù)長(zhǎng)江委院的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，令全體員工都能發(fā)揮出自己的主觀能動(dòng)性，敬崗愛(ài)業(yè)、恪盡職守，長(zhǎng)江委院的各項(xiàng)事業(yè)沒(méi)有理由不蓬勃發(fā)展。

在長(zhǎng)江委院建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨管干部的原則，充分發(fā)揮企業(yè)中共產(chǎn)黨組織的政治核心作用。一個(gè)成功的企業(yè)，除必須擁有業(yè)務(wù)素質(zhì)高的員工外，一套管理能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子也必不可少。公司內(nèi)黨的組織系統(tǒng)按中國(guó)共產(chǎn)黨章程及有關(guān)規(guī)定設(shè)置，黨組織系統(tǒng)的干部按黨章及有關(guān)規(guī)定管理。領(lǐng)導(dǎo)班子必須以鄧小平理論武裝思想，在思想和行動(dòng)上都與黨中央保持一致，基層黨員也應(yīng)該在群眾中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，使黨組織的影響在企業(yè)的包括橫向和縱向的整個(gè)發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中，都作為思想軸心而持續(xù)發(fā)揮作用。集體的力量是無(wú)窮的，我們只有緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周?chē)?，全院?jiǎn)T工萬(wàn)眾一心、群策群力，我們的事業(yè)才能持續(xù)發(fā)展。

勘測(cè)設(shè)計(jì)單位改建為企業(yè)是一個(gè)探索和創(chuàng)新的過(guò)程，建立現(xiàn)代企業(yè)制度只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，長(zhǎng)江委院在改企的道路上還有許多工作要做，也一定會(huì)遇到新的問(wèn)題。但不管遇到什么問(wèn)題，都不能改變我們改革的決心，都不能阻止我們改革的步伐。我們相信，只要我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我們一貫堅(jiān)持的“團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、科學(xué)、創(chuàng)新”的優(yōu)良作風(fēng)，長(zhǎng)江委設(shè)計(jì)院一定能以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在祖國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在市場(chǎng)機(jī)遇面前收發(fā)自如，在經(jīng)濟(jì)大潮之中劈波斬浪，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中再立新功，在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域里再攀高峰!

第四篇：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織 實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織 實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展

齊立強(qiáng)

現(xiàn)代企業(yè)都非常重視學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，向?qū)κ謱W(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以持續(xù)保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，現(xiàn)在已經(jīng)成為很多企業(yè)都很熱衷的一項(xiàng)工作。然而，人們?cè)诟吆皠?chuàng)建學(xué)習(xí)型組織口號(hào)的時(shí)候，究竟對(duì)學(xué)習(xí)型組織認(rèn)識(shí)有多少呢？是不是搞兩次培訓(xùn)、讀幾本書(shū)就是創(chuàng)建了學(xué)習(xí)型組織呢？學(xué)習(xí)型組織與知識(shí)型員工又有何聯(lián)系呢？就此問(wèn)題，記者采訪了多年研究學(xué)習(xí)型組織并有著獨(dú)到見(jiàn)解的北京學(xué)而管理咨詢公司總裁邱昭良博士。

組織學(xué)習(xí)是一種組織行為，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，而能夠通過(guò)持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)使自己的績(jī)效得到不斷提升的組織就是學(xué)習(xí)型組織

記者：學(xué)習(xí)型組織是目前很時(shí)髦的一個(gè)詞語(yǔ)，很多企業(yè)把學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建作為自己的一項(xiàng)重要工作。請(qǐng)您用通俗的語(yǔ)言為我們介紹一下什么是學(xué)習(xí)型組織。

邱昭良：學(xué)習(xí)是從個(gè)體開(kāi)始的，個(gè)人學(xué)習(xí)是組織學(xué)習(xí)最基本的一個(gè)細(xì)胞或單元，這是學(xué)習(xí)的第一個(gè)層次；多個(gè)個(gè)人聯(lián)系到一起，就變成為一個(gè)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)集體學(xué)習(xí)，就成為學(xué)習(xí)的第二個(gè)層次，即團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)； 1 很多團(tuán)隊(duì)之間通過(guò)互動(dòng)、交流，推動(dòng)了整個(gè)組織的績(jī)效提升，就達(dá)到了學(xué)習(xí)的第三個(gè)層次，就是組織學(xué)習(xí)。

組織學(xué)習(xí)的定義是組織能夠通過(guò)組織成員和內(nèi)部團(tuán)隊(duì)相互之間更好地獲取新的知識(shí)，以一種新的方式更好地協(xié)作，從而推動(dòng)組織績(jī)效改善，適應(yīng)環(huán)境變化，不斷創(chuàng)新與變革的過(guò)程。組織學(xué)習(xí)是一種組織行為，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，而能夠通過(guò)持續(xù)不斷地學(xué)習(xí)使自己的績(jī)效得到不斷提升的組織就是學(xué)習(xí)型組織。

記者：為什么現(xiàn)在有這么多的企業(yè)都熱衷于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，它到底有何魔力？

邱昭良：企業(yè)之所以對(duì)學(xué)習(xí)型組織有這樣大的熱情，我想有這樣幾點(diǎn)原因：第一，多數(shù)企業(yè)都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是組織發(fā)展進(jìn)步的源泉。第二，現(xiàn)在知識(shí)的重要性凸顯出來(lái)。管理學(xué)大師彼得?德魯克曾說(shuō)過(guò)：知識(shí)將取代土地、資本和勞動(dòng)力成為最重要的戰(zhàn)略性生產(chǎn)要素。第三，當(dāng)今社會(huì)環(huán)境變化速度太快了，一個(gè)企業(yè)要想在這種不進(jìn)則退、優(yōu)勝劣汰的社會(huì)環(huán)境中生存下來(lái)，就必須使自己學(xué)習(xí)的速度快于環(huán)境變化的速度，學(xué)習(xí)的速度和質(zhì)量決定了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。第四，在新興科學(xué)不斷發(fā)展的情況下，企業(yè)管理理論更新很快，顛覆現(xiàn)有企業(yè)管理范式的思潮出現(xiàn)，所以企業(yè)必須全方面提升組織學(xué)習(xí)能力，才能做到和諧、可持續(xù)發(fā)展。

“組織學(xué)習(xí)魚(yú)”模式是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的一個(gè)系統(tǒng)化、生態(tài)化的方法，是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建必須具備“魚(yú)頭”、“魚(yú)身”、“魚(yú)鰭魚(yú)鱗”、“魚(yú)尾”以及魚(yú)所處的“水”五個(gè)方面的條件，其中任何一個(gè)部分的缺失都會(huì)導(dǎo)致組織學(xué)習(xí)的失敗。

記者：您曾經(jīng)指出，學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，并借鑒了生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)，將其體系比作“組織學(xué)習(xí)魚(yú)”。這是怎樣的一條“魚(yú)”呢？

邱昭良：“組織學(xué)習(xí)魚(yú)”模式是我在1998年提出來(lái)的創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的一個(gè)系統(tǒng)化、生態(tài)化的方法，得到了國(guó)內(nèi)外相關(guān)專(zhuān)家的肯定，也有一些企業(yè)按照這一框架進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。這一模式把學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建分為四個(gè)部分：觀念、組織學(xué)習(xí)機(jī)制、組織學(xué)習(xí)促進(jìn)與保障機(jī)制以及行動(dòng)。

“魚(yú)頭”是觀念，“魚(yú)身”是組織學(xué)習(xí)機(jī)制，“魚(yú)鰭魚(yú)鱗”是組織學(xué)習(xí)促進(jìn)與保障機(jī)制，“魚(yú)尾”是行動(dòng)。另外，魚(yú)所處的“水”是企業(yè)的外部環(huán)境，就像魚(yú)兒離不開(kāi)水一樣，組織學(xué)習(xí)離不開(kāi)企業(yè)外部環(huán)境。這個(gè)魚(yú)型結(jié)構(gòu)是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建必須具備以上五個(gè)方面的條件，其中任何一個(gè)部分的缺失都會(huì)導(dǎo)致組織學(xué)習(xí)的失敗。

記者：在實(shí)際工作中，哪一個(gè)環(huán)節(jié)更容易出問(wèn)題呢？

邱昭良：實(shí)際上，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，而且任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)破壞整個(gè)魚(yú)型結(jié)構(gòu)。我個(gè)人認(rèn)為，理念出問(wèn)題是最可怕的，因?yàn)樗I(lǐng)著一個(gè)企業(yè)的發(fā)展方向。一旦方向出現(xiàn)問(wèn)題，其他的一切努力都將白費(fèi)。

在實(shí)際工作中，我發(fā)現(xiàn)最容易出現(xiàn)問(wèn)題的有可能是“魚(yú)身”，即組織學(xué)習(xí)機(jī)制?，F(xiàn)在，很多人將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織當(dāng)作一種階段性的工作目標(biāo)來(lái)理解，要求在一段時(shí)間內(nèi)完成，而“達(dá)標(biāo)”或項(xiàng)目完成之后，就將學(xué)習(xí)型組織棄如敝履，開(kāi)始追逐另外一個(gè)“管理時(shí)尚”。而且很多企業(yè)只重視個(gè)人學(xué)習(xí)、員工培訓(xùn)，而忽略了團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)和組織學(xué)習(xí)，這使得學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建僅停留于表面，沒(méi)有真正發(fā)揮促進(jìn)組織深層次創(chuàng)新與變革的效果。從英語(yǔ)語(yǔ)義上看，學(xué)習(xí)型組織（Learning Organization）是一個(gè)現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)態(tài)，是一個(gè)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)過(guò)程。從某種意義上講，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。所以說(shuō)，企業(yè)必須保證有一套完整的組織學(xué)習(xí)機(jī)制，能夠長(zhǎng)期有效地保證組織學(xué)習(xí)時(shí)時(shí)刻刻進(jìn)行。

通過(guò)一輪一輪的循環(huán)式規(guī)劃、行動(dòng)和反思，企業(yè)持續(xù)不斷地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、變革與改善，從而向?qū)W習(xí)型組織邁進(jìn)。

記者：我們了解到，您已經(jīng)幫助很多企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建。您是通過(guò)什么方式使他們向?qū)W習(xí)型組織持續(xù)邁進(jìn)的呢？

邱昭良：學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建，入門(mén)容易深入難，起步容易持續(xù)難。我們一般到企業(yè)進(jìn)行咨詢時(shí)，要先診斷企業(yè)存在的問(wèn)題，并根據(jù)實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計(jì)（包括觀念導(dǎo)入、組織學(xué)習(xí)機(jī)制改善、組織學(xué)習(xí)促進(jìn)與保障機(jī)制建立等），然后再一步一步地讓企業(yè)掌握新的技能，解決存在的問(wèn)題。接下來(lái)再診斷，再設(shè)計(jì)，再實(shí)施。通過(guò)一輪一輪的循環(huán)式規(guī)劃、行動(dòng)和反思，使企業(yè)持續(xù)不斷地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、變革與改善，從而向?qū)W習(xí)型組織邁進(jìn)。

記者：如果創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織操作不當(dāng)，會(huì)不會(huì)起到相反的效果？是不是說(shuō)即便學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建不成功，也不會(huì)變得比以前更差？

邱昭良：其實(shí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織也不是一件很容易的事，在各個(gè)環(huán)節(jié)上都可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，問(wèn)題肯定會(huì)伴隨有負(fù)面效應(yīng)產(chǎn)生。比如說(shuō)，企業(yè)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織時(shí)，都會(huì)鼓勵(lì)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)，組織員工參加各種培訓(xùn)，即便這只是一種個(gè)體學(xué)習(xí)，也提高了員工的技能，甚至能夠使員工的精神面貌都隨之改變，能夠在很短時(shí)間內(nèi)提升企業(yè)的績(jī)效水平。可是，如果僅僅停留在這一步，也會(huì)出現(xiàn)一些不利因素，例如，一段時(shí)間之后，一些成長(zhǎng)很快的員工可能會(huì)流失；一些員工可能對(duì)機(jī)械的培訓(xùn)產(chǎn)生逆反心理與抵觸情緒；培訓(xùn)與工作關(guān)聯(lián)性不大等問(wèn)題。另外，也有可能產(chǎn)生“摘低處的果子”的困境，使深層次的組織變革更加難以發(fā)生。因此，必須不斷深化學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建，系統(tǒng)規(guī)劃、周密組織、精心培育、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

注：本文發(fā)表于《國(guó)家電網(wǎng)報(bào)》，記者齊立強(qiáng)專(zhuān)訪北京學(xué)而管理咨詢公司總裁邱昭良

第五篇：2014醫(yī)?；菊?/a>

2014年居民醫(yī)療保險(xiǎn)及職工醫(yī)療保險(xiǎn)須知

一、住院患者辦理住院手續(xù)時(shí)需出具本人身份證、社?？ǎê献麽t(yī)療卡）。

二、威海以外就醫(yī)患者就診醫(yī)院必須是三級(jí)甲等醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)的公立醫(yī)院，住院患者需在3個(gè)工作日內(nèi)到定點(diǎn)醫(yī)院辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。因定點(diǎn)醫(yī)院不能診治患者需轉(zhuǎn)院的按病情選擇一所醫(yī)院，如需轉(zhuǎn)往第二所醫(yī)院的需前一所醫(yī)院出具轉(zhuǎn)院證明，轉(zhuǎn)院時(shí)間超過(guò)3個(gè)月的應(yīng)憑轉(zhuǎn)往醫(yī)院的證明辦理延期手續(xù)。住院時(shí)間超過(guò)180天，需要付2次起付線（職工醫(yī)保）。威海市行政區(qū)域外就醫(yī)患者報(bào)銷(xiāo)時(shí)需提供轉(zhuǎn)院備案表、住院病歷復(fù)印件（加蓋醫(yī)院公章）、原始收費(fèi)票據(jù)（復(fù)印件無(wú)效）、住院治療費(fèi)用匯總清單和本人社保卡（或身份證及銀行卡）。結(jié)算最遲不超過(guò)來(lái)年3月31日。

三、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員需到威海市以外診治住院、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員到文登市以外醫(yī)院診治住院，必須經(jīng)責(zé)任醫(yī)院或經(jīng)治醫(yī)院同意，市社保中心備案。

四、（一）參保人員長(zhǎng)期在文登市以外威海市范圍以內(nèi)居住的，由本人在威海市公布的居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診接診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選擇一家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為本人的責(zé)任醫(yī)院，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用在責(zé)任醫(yī)院實(shí)行即時(shí)結(jié)算。居民必須提供1年以上的異地居住證明，如暫住證或房權(quán)證，每年12月1號(hào)到12月25號(hào)在定點(diǎn)醫(yī)院填寫(xiě)下一異地直接結(jié)算申請(qǐng)表及就醫(yī)管理登記表，來(lái)年不變不需重新選擇，2014年申請(qǐng)至1月31號(hào)結(jié)束，過(guò)期不辦。

（二）參保人員長(zhǎng)期在威海市以外異地居住的，必須是子女投靠父母、父母投靠子女、夫妻互相投靠且居住時(shí)間超過(guò)1年的有資格申請(qǐng)辦理異地就醫(yī)。本人可在居住地選擇一所一級(jí)醫(yī)院及以上公立的并被當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)公布的醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為本人的責(zé)任醫(yī)院。因責(zé)任醫(yī)院診療條件所限需轉(zhuǎn)往其他醫(yī)院診治的，須經(jīng)責(zé)任醫(yī)院轉(zhuǎn)院備案并在3個(gè)工作日內(nèi)通知社保中心。參保人員必須在每年的12月1至25號(hào)在定點(diǎn)醫(yī)院領(lǐng)取威海市外就醫(yī)管理登記表，填寫(xiě)后到醫(yī)?？妻k理異地申請(qǐng)。

五．參保人員因與妊娠有關(guān)的疾病住院治療，3個(gè)工作日內(nèi)辦理審批手續(xù)，由社保中心確認(rèn)后在定點(diǎn)醫(yī)院結(jié)算。出差、探親時(shí)在威海市以外發(fā)生中毒、損傷需住院治療的，參保人員出院后攜帶住院病歷復(fù)印件（加蓋醫(yī)院公章）、原始有效收費(fèi)收據(jù)、住院治療費(fèi)用匯總清單、備案表和社?？ǎɑ蛏矸葑C及銀行卡）到社保中心按規(guī)定審核處理。

六．不孕癥、引產(chǎn)、流產(chǎn)、違法犯罪、故意自傷、打架斗毆、工傷、受雇致傷、交通事故、自殺、自殘、吸毒、酗酒等不能報(bào)銷(xiāo)。

七．門(mén)診慢性病申請(qǐng)有準(zhǔn)入條件，患有慢性病的居民必須在1月31號(hào)前帶病歷及身份證到醫(yī)院咨詢重新辦理。每個(gè)自然年內(nèi)不能超過(guò)2種疾病，同類(lèi)及相關(guān)疾病不能重復(fù)申請(qǐng)。

以上宣傳為2014年醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)的核心內(nèi)容，敬請(qǐng)相互轉(zhuǎn)告（尤其是長(zhǎng)期在外地居住的居民）或來(lái)院咨詢。咨詢電話：8781031或***上午8時(shí)—11時(shí)，下午13時(shí)—16時(shí)。