第一篇：【中國石化】石油工程技術(shù)高層學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)在京舉行

6月26日，由石油工程技術(shù)研究院承辦的“石油工程技術(shù)高層學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)”在北京舉行，股份公司高級(jí)副總裁王志剛出席會(huì)議并講話。

集團(tuán)公司副總經(jīng)理曹耀峰，中石化、中石油、中海油、中國石油大學(xué)、美國A＆M大學(xué)等5名工程、科學(xué)院士和中石化科技部、辦公廳、油田部、國勘、工程公司、新星公司、勘探院、物探院等100余名領(lǐng)導(dǎo)和專家出席活動(dòng)。

此次報(bào)告會(huì)為期2天，將有20多名專家學(xué)者做學(xué)術(shù)報(bào)告。

工程院成立五年來，取得了一大批創(chuàng)新成果，培育形成了5項(xiàng)核心技術(shù)、3項(xiàng)品牌技術(shù)、1套石油工程決策體系和系列特色技術(shù)，全面支持了中國石化“五大區(qū)域”增儲(chǔ)上產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)、非常規(guī)油氣勘探開發(fā)、海外油氣“半壁江山”打造和全面提速提效活動(dòng)，促進(jìn)了油氣勘探開發(fā)進(jìn)程，降低了油氣勘探開發(fā)成本，推進(jìn)了石油工程技術(shù)發(fā)展，為中國石化油氣資源戰(zhàn)略的實(shí)施和“上游長板”的打造做出了重要貢獻(xiàn)，特別是在頁巖氣工程技術(shù)方面做出了突出貢獻(xiàn)。集團(tuán)公司董事長傅成玉在工程院工作匯報(bào)上批示道：“你們?cè)陧搸r氣工程技術(shù)上的系列突破，使得中國石化勘探發(fā)現(xiàn)的頁巖氣儲(chǔ)量得以經(jīng)濟(jì)有效開發(fā)，使中國石化大規(guī)模開發(fā)成為可能，使中國石化在頁巖氣勘探開發(fā)走在中國企業(yè)前面成為可能?！?/p>

第二篇：2009中國經(jīng)濟(jì)形勢解析高層報(bào)告會(huì)

由國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心主辦的一年一度“中國經(jīng)濟(jì)形勢解析高層報(bào)告會(huì)”于11月30日在北京京西賓館順利結(jié)束。遠(yuǎn)東控股集團(tuán)董事局副主席、江蘇新遠(yuǎn)東電纜有限公司首席執(zhí)行官杜南平作為特邀嘉賓參加了本次會(huì)議。

出席本屆年會(huì)的嘉賓有：

全國人大常委會(huì)原副委員長、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家成思危，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張寶國，國務(wù)院國資委副主任邵寧，中國人民銀行副行長蘇寧，中國銀監(jiān)會(huì)副主席蔣定之，國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦，國家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源，國家發(fā)改委宏觀院副院長王一鳴等，年輕的經(jīng)濟(jì)學(xué)家中金公司哈繼銘博士、亞洲開發(fā)銀行莊健、中國證監(jiān)會(huì)研究中心主任祁斌、國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)所王小廣、國研中心隆國強(qiáng)等16位嘉賓相繼發(fā)表演講。

2008年是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜、快速多變的一年。上半年我國遭遇了雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震和美國次貸危機(jī)。但是，在黨中央、國務(wù)院及時(shí)有效的政策調(diào)控下，上半年我國經(jīng)濟(jì)成功地抵御了各種不利因素的沖擊和影響，國民經(jīng)濟(jì)仍保持平穩(wěn)增長的良好態(tài)勢。進(jìn)入下半年以來，受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)周期性回調(diào)和國際金融危機(jī)等不利因素的影響，我國經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)了加速回調(diào)的勢頭。第三季度GDP增速只有9%，比2007年全年GDP增速11.9%下降了2.9個(gè)百分點(diǎn)。比2008年上半年增速10.4，回落了1.4個(gè)百分點(diǎn)。特別是工業(yè)增加值出現(xiàn)了大幅加速回調(diào)現(xiàn)象。10月份，增速只有8.2%，比2007年同期增速18.5下降了10.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。

針對(duì)目前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)濟(jì)專家本著“解讀中國經(jīng)濟(jì)形勢，引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展”的主題進(jìn)行了權(quán)威、前瞻的演講。遠(yuǎn)東控股集團(tuán)董事局副主席杜南平、遠(yuǎn)東電纜公司技術(shù)總監(jiān)甘興忠分別與與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了溝通，針對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)形勢就如何使企業(yè)能夠健康快速的發(fā)展進(jìn)行了探討，取得了令人滿意的成果。

國家發(fā)改委副主任，能源局局長張國寶表示，未來將繼續(xù)加大電力工業(yè)“上大壓小”的力度，可能淘汰10萬千瓦的小機(jī)組，擴(kuò)大一級(jí)，壓小范圍。

成思危：同志們、朋友們，大家上午好！

今天我想在我講之前先說明兩點(diǎn)：一是我是以一個(gè)學(xué)者的身份跟大家來探討明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。要談經(jīng)濟(jì)預(yù)測，坦率來說我預(yù)測不準(zhǔn)，因?yàn)闇y準(zhǔn)了就成神仙了，但是沒有預(yù)測是絕對(duì)不行的，因?yàn)闆]有預(yù)測就沒有方向。

我今天主要講三個(gè)問題：一是在世界金融危機(jī)的情況下，什么時(shí)候危機(jī)能夠過去？我的觀點(diǎn)是2010年世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)復(fù)蘇，我將論述這個(gè)問題。

第二就是2009年將是我國經(jīng)濟(jì)最困難的一年。

第三是我們大家群策群力，共度時(shí)艱，保證我們經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快的發(fā)展。

首先，從美國次貸危機(jī)引起的華爾街風(fēng)暴，現(xiàn)在已經(jīng)演變?yōu)槿蛐缘慕鹑谖C(jī)。這個(gè)過程發(fā)展之快，數(shù)量之大，影響之巨，可以說是人們始料不及的。大體上說，可以劃成三個(gè)階段：一是債務(wù)危機(jī)，借了住房貸款人，不能按時(shí)還本付息引起的問題。第二個(gè)階段是流動(dòng)性的危機(jī)。這些金融機(jī)構(gòu)由于債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致的一些有關(guān)金融機(jī)構(gòu)不能夠及時(shí)有一個(gè)足夠的流動(dòng)性對(duì)付債權(quán)人變現(xiàn)的要求。第三個(gè)階段，信用危機(jī)。就是說，人們建立在信用基礎(chǔ)上的金融活動(dòng)產(chǎn)生懷疑，造成這樣的危機(jī)。大體上是這么三個(gè)階段。

第一個(gè)階段是因?yàn)榇钨J引起的，就是把貸款貸給不可條件的人，什么不可就是兩條：一是信用記錄不好，另外一個(gè)是還款能力不夠。為什么貸給這種人，是因?yàn)槊绹鴱?002年以后房地產(chǎn)價(jià)格大幅度上升利率比較低，所以在這種情況下，美國政府放松對(duì)貸款的管制，包括可以不要首付，開始兩年可以只付息不還本，而且付息角度開始兩年是固定利率，以后是浮動(dòng)利率，也不嚴(yán)格審查貸款人的資歷等等。美國政府和議員說讓所有的人都有房子住，所以鼓勵(lì)銀行發(fā)次貸。在這種情況下，銀行敢貸，借款人敢借，銀行為什么敢貸呢？因?yàn)榉康禺a(chǎn)價(jià)格在漲，我貸出去以后如果不能還款，我把房子收回來再拍賣，拍賣時(shí)候的價(jià)格可能還高于我貸給他們的價(jià)格，不會(huì)吃虧。借款人為什么敢借呢？他也考慮，我房子萬一還不起貸款，我把房子轉(zhuǎn)讓賣出去，我還不會(huì)吃虧，因?yàn)榉績r(jià)在漲。這是一點(diǎn)。另外，我拿著房子以后，我可以拿著房子再到銀行抵押，又可以得到現(xiàn)金，可以做別的事情。所以政府鼓勵(lì)、銀行人敢貸、借款人敢借，所以美國次貸發(fā)展成很龐大的潮流。

從美國金融體制來看不向我們，美國是把銀行貸款借款人以后，并沒有把貸款本息回收的事前自己攬下來，為什么呢？它要取得流動(dòng)性和分散風(fēng)險(xiǎn)，就是貸出去的錢每年回收本息二三十年，我的錢壓的時(shí)間太長，所以我要很快的取得流動(dòng)性。另外，也是分散風(fēng)險(xiǎn)，所以美國要資產(chǎn)證券化或者抵押貸款證券化，就說銀行把貸出去的款打包賣給獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，然后再由這些機(jī)構(gòu)賣給房貸機(jī)構(gòu)，房貸機(jī)構(gòu)包括房地美或者投資銀行等等。這些房貸機(jī)構(gòu)和投資銀行去發(fā)行債券，這種債券叫MBS。他們打包賣出去以后銀行把錢收回來，債券是按期付息，付息率比較高，因?yàn)檫@是穩(wěn)定的現(xiàn)金流。

為了使投資人放心，保險(xiǎn)公司參與其中做兩件事：一件事是增信，實(shí)際上是一種擔(dān)保的形式。另外一個(gè)就是進(jìn)行保險(xiǎn)發(fā)行CDS，CDS實(shí)際就是信用違約的時(shí)候的一種互換，也就是說，是債務(wù)信用互換，如果違約的話，他負(fù)責(zé)賠償，所以這是保險(xiǎn)的性質(zhì)。我們看到美國的金融公司是一個(gè)鏈條，就是銀行把貸款貸給借款人，房貸機(jī)構(gòu)投資銀行把流動(dòng)性提供給銀行發(fā)行債券，保險(xiǎn)公司提供保險(xiǎn)和增信。所以單從次貸違約來看不會(huì)有這么大的影響，它的影響一旦房地產(chǎn)價(jià)格下跌以后，風(fēng)險(xiǎn)就沿著鏈條放大。所以，這樣一來當(dāng)美國2006年開始利息增加，房地產(chǎn)價(jià)格下降，風(fēng)險(xiǎn)就一步步暴露出來了。首先暴露的當(dāng)然就是借款人還不了款了，他違約了，他違約的話，就收不到錢來兌付債券該付的利息，這就發(fā)生了債務(wù)危機(jī)，因?yàn)閭善辈灰粯?，股票是自?dān)風(fēng)險(xiǎn)，債券是按期還本付息。所以，就造成了這樣一個(gè)債務(wù)的危機(jī)。

所以造成房貸機(jī)構(gòu)和投資銀行的危機(jī)。所以我們可以說這是第一階段。

風(fēng)險(xiǎn)沿著放大，保險(xiǎn)公司等等都涉及到里面，因?yàn)楸热绫ｋU(xiǎn)公司，當(dāng)違約率很低的時(shí)候肯定賺錢，因?yàn)槟闶樟吮ＹM(fèi)和賠付來說肯定保費(fèi)高于賠付，當(dāng)違約率增高以后，你就不可能了，就發(fā)生問題了。再一個(gè)美國有一個(gè)規(guī)定就是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)如果是對(duì)你的信用發(fā)生了疑問的話，你產(chǎn)生更多的問題，人們更不相信你了。所以，第二個(gè)階段發(fā)展了流動(dòng)性危機(jī)，就是保險(xiǎn)公司沒有足夠的錢，投資銀行沒有足夠的錢來付債券的本息，保險(xiǎn)公司沒有足夠的錢付保險(xiǎn)賠付。這就造成流動(dòng)性的危機(jī)。

所以大家可以看到大體上，從2006年最早新時(shí)代公司發(fā)生問題，兩房破產(chǎn)9月15、16號(hào)三天之內(nèi)三件大事，美林被收購，雷曼兄弟破產(chǎn)，加上向政府緊急求助。老百姓的信心受到很大的打擊，所以從9月份以后，演變成信心危機(jī)。信心危機(jī)的實(shí)質(zhì)是信用和信任的危機(jī)，也就是說，老百姓對(duì)金融機(jī)構(gòu)、金融系統(tǒng)，甚至包括對(duì)政府都不相信了。那么這樣的情況下，這個(gè)危機(jī)就迅速的蔓延和擴(kuò)散。因?yàn)闅W洲也買了很多CDO和CDS無的金融衍生品，就是基于住房貸款產(chǎn)生的衍生品。

現(xiàn)在據(jù)了解，全世界CDS名義發(fā)行量是33.5萬億元，那是相當(dāng)厲害的，當(dāng)然是保額的。美國債券市場大幅度的萎縮，CDO差不多少了85%，所以造成危機(jī)上全世界的擴(kuò)散。這種擴(kuò)散一方面是范圍廣，另一方面必然會(huì)影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。所以，最受影響的實(shí)際上房地產(chǎn)，第二就是汽車，所以美國三大汽車公司都面臨著巨大的危機(jī)。當(dāng)然我今天不是講這個(gè)，所以不能細(xì)講。從虛擬經(jīng)濟(jì)角度來看，這個(gè)問題在哪兒呢？就是在于虛擬資本的快速膨脹。馬克思在資本論里面講過，在信貸資本和信用制度基礎(chǔ)上建立產(chǎn)生了這種金融產(chǎn)品，包括債券、股票、商業(yè)票據(jù)等等都是一種虛擬資本。為什么叫虛擬資本呢？你得到的是一個(gè)承諾，現(xiàn)在電子化連紙都沒有了，是一個(gè)承諾，承諾到期給你還本付息，對(duì)債券來說，或者承諾到期付款，這都是一些承諾。

那么，一旦承諾不能兌現(xiàn)的話，你就會(huì)造成損失。所以你拿到的承諾是一個(gè)虛擬資本。這是會(huì)膨脹的，為什么會(huì)膨脹呢？馬克思在資本論里舉過一個(gè)例子，商人A通過中間人B，向生產(chǎn)商訂購一批貨物，生產(chǎn)商訂購一批貨物是C，準(zhǔn)備賣給印度的商人是D。假如合同100萬，一旦合同簽訂以后會(huì)簽3個(gè)合同，B和C簽一個(gè)合同，然后商人A會(huì)和中間商B簽一個(gè)合同，商人A會(huì)和它的在印度的客戶D簽一個(gè)合同，有了這三個(gè)合同以后，都可以向銀行貸款，生產(chǎn)商C可以向銀行貸款，憑著合同，因?yàn)橛泻贤?，半年以后生產(chǎn)的產(chǎn)品對(duì)方要付給我100萬，所以我現(xiàn)在需要錢買原材料和雇工人。中間商B也可以拿著合同向銀行貸款，因?yàn)樯倘薃委托我，給我100萬讓我將來付給C。商人A也可以向銀行貸款，就是憑D簽的合同，就是在印度的D承諾要買我們100萬的產(chǎn)品。印度商人D也可以向銀行貸款，因?yàn)橐呀?jīng)有對(duì)方交貨的承諾。當(dāng)然都不能貸100萬，但是1塊錢的本可以做4塊錢的買賣，大體上這樣。我們叫杠桿率。到現(xiàn)在金融包括發(fā)達(dá)的時(shí)候杠桿率高度的屏障，特別是美國、歐洲金融發(fā)達(dá)的國家杠桿率高度的膨脹。一般商業(yè)銀行杠桿率已經(jīng)可以做到10-12，投資銀行的杠桿率可以做到30-40，甚至更高一些。像雷曼兄弟做到45了，兩房因?yàn)橛姓霰尘暗闹С?，所以它的杠桿率最高到了62.5，所以在這種情況下，如果大家都守信用沒有問題，利用時(shí)間差可以把錢用活，確實(shí)可以取得效益，但是房地產(chǎn)價(jià)格一下降，信用被破壞以后矛盾就暴露出來了，因?yàn)闆]有那么多錢支撐，所以付不出去，就出現(xiàn)問題了。雷曼兄弟自有資產(chǎn)只有200億美元，但是它的資產(chǎn)負(fù)債，他40多倍放貸率差不多1萬億美元。所以我們說虛擬資本高度膨脹，最后是在信用危機(jī)的情況下垮下來的。

這里影響是很大的，因?yàn)檎麄€(gè)美歐的金融體系就是建立在這樣一個(gè)基礎(chǔ)之上，所以這一旦垮下來，影響是相當(dāng)大的。而且最大的影響在哪兒？就是大家不相信信用，就產(chǎn)生什么問題呢？就是我不愿意把錢借給人家，我也不愿意買票據(jù)和債券、股票，所以很多汽車公司股票一泄千丈，在這種情況下，必然造成經(jīng)濟(jì)大幅度萎縮。在這種情況下，造成這樣一個(gè)金融危機(jī)，造成全球性的金融危機(jī)，金融危機(jī)還在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散，所以明年可以說世界經(jīng)濟(jì)是一個(gè)進(jìn)入幾十年來少有的一個(gè)下滑，甚至衰退的一個(gè)情況。

對(duì)于明年的世界經(jīng)濟(jì)情況來看，我跟一些國內(nèi)外的專家也都交換過意見，在國外也參加了最近幾個(gè)月的會(huì)議，跟他們探討一些問題。

現(xiàn)在對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)來說，比較悲觀的不用說了，我一向是按審慎樂觀角度來看明年大概這樣情況，明年美國和歐洲的經(jīng)濟(jì)來說可能是0到1，美國今年第一季度是增長0.9，二季度怎樣2.9，但是三季度負(fù)0.9，已經(jīng)進(jìn)入負(fù)增長。原來公布的0.3，后來實(shí)際0.5，四季度肯定還要負(fù)增長，按照一般的定義，兩個(gè)季度連續(xù)的負(fù)增長，可以說就屬于衰退。估計(jì)美國可能有四個(gè)季度的負(fù)增長，一直到明年下半年才會(huì)達(dá)到恢復(fù)往上正的增長，相互抵消的話，明年美國經(jīng)濟(jì)增長率可能也就是0。歐洲人們的估計(jì)也大概是小于1%。

大家知道，美國和歐洲GDP是占了世界的大部分，美國占1/4，歐洲占30%，所以他們兩家加起來占了50%-60%。明年估計(jì)新興市場國家和發(fā)展中國家增長率大概是5%左右。所以明年大概是這么一個(gè)局勢。所以，明年的世界經(jīng)濟(jì)會(huì)大幅度的下滑，但是由于有發(fā)展中國家在撐著，還不至于說負(fù)增長，但是下滑力度會(huì)比較大的。根據(jù)一般的估計(jì)，明年下半年到后年上半年，大概不會(huì)再負(fù)增長，但是還是很低速的增長。

我作為比較審慎樂觀主義者，經(jīng)過這些分析，我在廣州講到2010年世界經(jīng)濟(jì)會(huì)復(fù)蘇，23號(hào)APEC領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議發(fā)表了聲明，就是金融危機(jī)可以在18個(gè)月內(nèi)結(jié)束，結(jié)束不等于馬上很快漲上去，所以我估計(jì)是24個(gè)月，就是到2010年左右世界經(jīng)濟(jì)會(huì)復(fù)蘇。所謂復(fù)蘇就是經(jīng)濟(jì)開始往正的方向比較快的增長。所以，世界在明年、后年兩年情況將會(huì)是最寒冷的兩年，這是我的第一個(gè)結(jié)論。

第二，看中國，我的看法是明年我們最困難的一年。為什么呢？因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的全球化，世界各國的經(jīng)濟(jì)互相依存的程度越來越高，所以金融危機(jī)對(duì)美國和歐洲產(chǎn)生的影響，早晚也對(duì)我們會(huì)產(chǎn)生影響。實(shí)際金融年初的時(shí)候，在達(dá)沃斯有一次大的演講會(huì)，因?yàn)樗麄冮_會(huì)不像我們這樣主席臺(tái)上坐著一個(gè)人講，他們是坐著四個(gè)人，中間有一個(gè)協(xié)調(diào)人，每個(gè)人講一段，大家和底下聽眾互相交流，當(dāng)時(shí)坐在我旁邊是美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、美國世界經(jīng)濟(jì)研究院教授提出一個(gè)“脫鉤理論”，他認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)和美國經(jīng)濟(jì)不會(huì)影響中國經(jīng)濟(jì)，不會(huì)影響新興國家，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長勢頭很猛，另外即使對(duì)美國出口減少了，對(duì)別的國家出口還會(huì)增加，提出這么一個(gè)問題。我當(dāng)時(shí)表示，我不同意你的看法，我認(rèn)為會(huì)對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，因?yàn)槭澜绺鲊慕?jīng)濟(jì)相互聯(lián)系，我當(dāng)時(shí)說了，可能會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生相當(dāng)程度的影響。結(jié)果我們誰也說服不了誰，我說這樣吧，明年一月份馬上到了，明年一月份我們?cè)倏凑l對(duì)。我想肯定對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有影響。你看經(jīng)濟(jì)增長率去年是11.9，今年11.6，前三季度總共是9.9，而去年前三季度是12.2，掉了2.3個(gè)百分點(diǎn)，這2.3個(gè)百分點(diǎn)不是小數(shù)，說明是有影響的。這里影響當(dāng)然來自各個(gè)方面，今天時(shí)間關(guān)系不能細(xì)說。

但是我想起來朱镕基同志有一次在人大會(huì)堂做報(bào)告，好幾年以前的事，他說“以前我們老說敵人一天天爛下去，我們一天天好起來”。在世界經(jīng)濟(jì)全球化情況下，它爛下去了，我們也不一定好得起來了，因?yàn)樗鼱€下去以后，我們對(duì)他們的貿(mào)易順差減少，出口減少，對(duì)我們也是一種影響。在金融危機(jī)面前，現(xiàn)在實(shí)際上由于中國擁有龐大的外匯儲(chǔ)備，又經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較高的，又有廣闊的市場，所以很多國家對(duì)中國給予極大的希望，甚至要求中國在這個(gè)時(shí)候擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，來對(duì)付金融危機(jī)。我在迪拜世界經(jīng)濟(jì)論壇委員會(huì)會(huì)議上講，我說，中國的GDP只有世界的6%，中國的人均GDP是世界100名以下，所以不要對(duì)中國有太大的期望，中國不可能來表現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的力量，最多是我們和世界各國分擔(dān)責(zé)任，我們最多只能做到這樣。所以，由于中國經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系，正如胡錦濤主席講的，這是我們首先把自己的事辦好，也就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。所以，這是我們對(duì)待世界金融危機(jī)可以說是中國的基本態(tài)度，大家都清楚了。

那么，明年為什么是最困難的一年？有幾條：一是我們的經(jīng)濟(jì)受到了各種外部、內(nèi)部因素的影響，肯定是經(jīng)濟(jì)增長速度下滑，外部的影響我剛剛講過了是金融危機(jī)的影響。從內(nèi)部來看，我們由于經(jīng)濟(jì)下滑，需求減少，我們很多鋼材等等價(jià)格都在下降，企業(yè)的生產(chǎn)成本在增高，為什么增高呢？這是由于我們的勞動(dòng)力成本、環(huán)境保護(hù)的成本等等也在增高。那么出口市場和內(nèi)需市場現(xiàn)在來看，還是處在不是很旺的情況下。大家知道，我們2007年增長11.9，是靠三駕馬車?yán)瓌?dòng)，投資貢獻(xiàn)大概39%，內(nèi)需貢獻(xiàn)38%，凈出口貢獻(xiàn)是23%，大概2007年的情況是這樣的。現(xiàn)在看來，投資是由于我們前一段時(shí)間貨幣政策從緊，整個(gè)投資是收縮了，所以今年投資這塊是負(fù)的，這是沒有去年增長那么多，出口也沒有去年增長那么多，消費(fèi)基本持平略有增長，所以三個(gè)因素里面兩個(gè)因素下降，一個(gè)因素略有增長，整體就下降，今年估計(jì)4季度，我看最近國家信息中心預(yù)測8%，全年大概就是9.5%-10%的范圍。所以這樣的話，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)有一個(gè)慣性，所以明年如果不能很快來推動(dòng)三駕馬車的話，還會(huì)繼續(xù)往下滑，如果不采取措施，有可能到7.5%到8%，如果采取措施的話，我們有可能保8%以上。這是一個(gè)原因。

第二個(gè)原因，就是我們現(xiàn)在面臨著整個(gè)拉動(dòng)市場的力量相對(duì)不足。因?yàn)槔瓌?dòng)市場很重要的就是消費(fèi)，消費(fèi)要拉動(dòng)前提第一是要人們有錢，第二就是要花錢，第三是有地方花，我們現(xiàn)在來看問題在哪里呢？第一人們的收入主要還是偏低，第二特別是中國有這個(gè)特點(diǎn)，人們儲(chǔ)蓄的傾向比較大，所以有了錢不愿意去花，愿意存起來。這當(dāng)然也有客觀原因，有的可能，因?yàn)槲覀兩鐣?huì)保障還不夠健全，為了自我保障，有的是因?yàn)楹⒆拥慕逃鹊鹊膯栴}需要花錢，所以不敢去消費(fèi)。但是也有傳統(tǒng)習(xí)慣的問題，我記得朱镕基同志有一次作報(bào)告講，給你們加了工資，你們可別去存銀行，你們要去消費(fèi)，消費(fèi)就是愛國。為什么呢？因?yàn)榇驺y行把錢拿回去了，銀行還得向外貸出去才能賺利息，才能付給你利息，你不消費(fèi)的話，整個(gè)經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展，企業(yè)的產(chǎn)品怎么銷出去，所以要要增加收入，還要轉(zhuǎn)變觀念，另外還要有花錢的地方。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)最大的就是房地產(chǎn)，因?yàn)榉康禺a(chǎn)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)可以說是比較顯著的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)我的研究100塊錢的房地產(chǎn)投資可以拉動(dòng)220塊錢的消費(fèi)。但是現(xiàn)在情況正好房地產(chǎn)是處于極度冷的狀態(tài)，“冷”，有幾個(gè)原因，一個(gè)是由于我們前一段時(shí)間對(duì)于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，所以人們總是寄希望于房地產(chǎn)價(jià)格還會(huì)下降，大家知道習(xí)慣是買漲不買跌，所以很多人買房持幣等待，所以現(xiàn)在房地產(chǎn)交易量下降。所以中央最近也是在采取措施，要想辦法拉動(dòng)房地產(chǎn)的消費(fèi)。

我們股市陷入熊市，大家知道股市對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有著重要的作用，它的作用可以簡單歸納成兩個(gè)方面：一是如果它可以發(fā)揮作用，如果股市旺盛的話，產(chǎn)生的財(cái)富效應(yīng)，實(shí)際上股市是不能創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的，可以分配社會(huì)財(cái)富，使得賺錢敢去消費(fèi)，而產(chǎn)生了社會(huì)財(cái)富。但是去年我們的股市過渡過熱，暴漲以后產(chǎn)生暴跌，現(xiàn)在進(jìn)入熊市，你看盡管中央出臺(tái)了很多措施，包括降低印花稅、單邊收印花稅等等，股市總是在2000點(diǎn)左右晃來晃去，包括最近漲到2000點(diǎn)以上又掉到1800點(diǎn)左右，由于人們信心不足，所以一旦股市漲上去就拋，一拋就下來了。所以股市是熊市的情況下，我們經(jīng)濟(jì)也會(huì)遇到偏冷。所以由于經(jīng)濟(jì)增速的下滑，房市和股市的偏冷，所以明年我們會(huì)是比較困難的。

第三個(gè)問題是怎么辦？大家都等著中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最后出臺(tái)的政策，簡單來說，我們看中央政策的變化是怎么一個(gè)邏輯呢？去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出雙防一緊，就是防治經(jīng)濟(jì)過快過熱，防止物價(jià)明顯會(huì)漲，到今年11月6號(hào)改為重點(diǎn)保經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)行適度寬松的貨幣政策。大家看了很明顯，這是保經(jīng)濟(jì)增長。保經(jīng)濟(jì)增長必須實(shí)行適度寬松的貨幣政策，因?yàn)楸＝?jīng)濟(jì)增長是三駕馬車，第一駕馬車要投資，投資要拉動(dòng)，你要光靠政府是不行的，政府的投資是希望拉動(dòng)社會(huì)投資，但是要拉動(dòng)社會(huì)投資的話，社會(huì)上也沒有這么多錢，也要靠銀行，所以我們的政府財(cái)政收入一年5萬多億，我們?nèi)ツ旯潭ㄙY產(chǎn)投資是13.7萬億，農(nóng)村是2萬億，城鎮(zhèn)11.7萬億，所以光靠增加1、2萬億比例是不夠的，所以要拉動(dòng)民間的社會(huì)投資。但是，現(xiàn)在看來問題在哪兒呢？我們是地方匯總起來有18萬億，實(shí)際上沒有那么多錢，財(cái)政收益才5萬多億，還有很多支出，真動(dòng)用的財(cái)力很少。銀行大概40多萬億，貸出去大概10多萬億，因?yàn)橛袃?chǔ)備金率的規(guī)定，假如儲(chǔ)備金率15的話，40多萬億就將凍結(jié)6、7萬億，剩下就是7、8萬億，18萬億的錢從哪兒來？當(dāng)然民間手頭可能有一些錢，而你要拉動(dòng)社會(huì)投資的話，可不是向政府一樣從事公益事業(yè)，要拉動(dòng)社會(huì)投資的話需要盈利，如果沒有盈利的話，社會(huì)投資很難投入的。要做到這一點(diǎn)是不容易的?，F(xiàn)在政府建廉租房是可以拉動(dòng)鋼材、水泥等需要，但是這是政府消費(fèi)，不是民眾消費(fèi)。如果房地產(chǎn)市場商品房發(fā)展不起來，沒有人去買的話，開發(fā)商不建房的話，還是政府在消費(fèi)，而不是民眾在消費(fèi)。

第二個(gè)問題，消費(fèi)，剛才我已經(jīng)講過了，要增加居民的收入，當(dāng)然這也不是說一句話提高工資，有可能嗎？勞動(dòng)生產(chǎn)率不提高，工資不可能提高，低保標(biāo)準(zhǔn)提高可能，現(xiàn)在唯一可能的就是提高個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，靠這個(gè)來增加一部分居民的收入。但是在這個(gè)情況之下，還是要轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，還得要提供新的消費(fèi)點(diǎn)。

第三是出口。現(xiàn)在我們的出口是減少了，政府也采取了增加出口退稅等等方式，其實(shí)出口退稅是國外普遍采用的一種方法，我們也應(yīng)該完全可能做到。但是對(duì)于這個(gè)問題，我還是抱著比較樂觀的態(tài)度，就是說，對(duì)于中國的產(chǎn)品，我們主要是低端的生活必需品出口，這部分的出口不會(huì)有太大的減少，如果再加上出口退稅以后，可以不會(huì)有太大的減少。因?yàn)槊绹艘话闫胀癖娺€是主要要買中國日常消費(fèi)品，因?yàn)閮r(jià)錢便宜。有一個(gè)美國人曾經(jīng)寫過一本書《沒有中國制造的一年》，他是受美國媒體的影響，就是堅(jiān)決不買中國貨，最后堅(jiān)持了一年，他投降了，為什么呢？第一家庭開支大量增長，第二不買中國貨，有一些配件，像冰箱、電視的配件所需花費(fèi)的錢也挺多的，第三是圣誕節(jié)給孩子買禮物，幾乎的玩具都是中國制造的。所以從這一點(diǎn)來看，我們應(yīng)該說出口減少，但是不會(huì)減少太多，可是貿(mào)易順差可能會(huì)減少，由于價(jià)格各方面的關(guān)系。所以我們要從這三個(gè)方面來刺激經(jīng)濟(jì)的增長。這就不能單靠政府，而是要靠我們所有的企業(yè)，要靠所有的人民群眾，一是要在政府投資的4萬億的推動(dòng)下，社會(huì)上積極響應(yīng)擴(kuò)大投資。明年我們的投資還能保持到13、14萬億，這樣的話，就不錯(cuò)了。

第二就是要消費(fèi)，要靠大家消費(fèi)。不要把錢往銀行里面存，需要大家消費(fèi)。

第三是積極鼓勵(lì)出口。當(dāng)然，我們的金融體系改革也不能停頓，我們這次之所以受金融危機(jī)影響比較小，第一首先一點(diǎn)是因?yàn)槲覀兊慕鹑跈C(jī)構(gòu)是用政府的錢支持，人民群眾對(duì)我們的金融機(jī)構(gòu)和政府有信心，所以沒有產(chǎn)生信用危機(jī)、信心危機(jī)。第二是金融系統(tǒng)還不夠發(fā)達(dá)，我們沒有資產(chǎn)證券化，基本沒有投資銀行、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，所以沒有造成虛擬資本膨脹的那些條件，第三是金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管還是比較謹(jǐn)慎的。但是，如果從我們金融的運(yùn)作效率和金融競爭力來看，跟國際相比還有比較大的差距。所以我們金融是經(jīng)濟(jì)的血液，所以我們必須要把血液運(yùn)行好，所以金融改革還不能停頓。要適時(shí)，按照原來的方案，創(chuàng)業(yè)板的推出、股指期貨的推出，還是要根據(jù)情況適時(shí)提高競爭力，提高我們的金融競爭力和金融效率。

我就講三點(diǎn)觀點(diǎn)。第一，世界經(jīng)濟(jì)2010年會(huì)復(fù)蘇，大家要抱著這樣的信心，就是審慎的樂觀，不要看得太悲觀。二是明年可能是我們中國經(jīng)濟(jì)最困難的一年，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，我們按照中央的部署，努力工作，努力奮斗，我沒有說艱苦奮斗，一說艱苦大家就不消費(fèi)了，所以說努力奮斗，包括在投資過程中，要注意減少?zèng)Q策失誤，不要不做研究就上項(xiàng)目，最后造成浪費(fèi)。另外注意防止腐敗，因?yàn)橐郧暗慕?jīng)驗(yàn)就是，修好一條高速路倒下一批干部，有的上至交通廳長，三任交通廳長前仆后繼都變成腐敗分子。所以，正如毛主席說的“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”。

另外，我們要增強(qiáng)信心，努力奮斗，就像我的名字一樣居安思危，更多的考慮我們面臨的挑戰(zhàn)。但是，正如胡總書記說的“辦法總比困難多”。所以，我們總能夠通過我們的努力克服困難，我想明年年底的時(shí)候，我們大家再聚會(huì)的時(shí)候，對(duì)于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有更強(qiáng)的信心。

謝謝大家。

張國寶是在北京舉行的2009中國經(jīng)濟(jì)形勢解析高層報(bào)告會(huì)上做出上述表示的。他說，目前電力生產(chǎn)和消費(fèi)有明顯回落之勢，正是加快能源轉(zhuǎn)變方式，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)。未來國家將繼續(xù)加大電力工業(yè)的“上大壓小”的力度。

據(jù)介紹，目前我國電力裝機(jī)中十萬千瓦以下的小機(jī)組占了1.15億千瓦，全國總共7億多千瓦，不到8億，小機(jī)組占了16%，煤耗高，排放多，現(xiàn)在全國大平均下來發(fā)一度電所需要消耗的煤炭可以達(dá)到300多克，而幾十年以前老機(jī)組發(fā)一度電要500克以上。為了推進(jìn)“節(jié)能減排”，“十一五”期間計(jì)劃關(guān)停5000萬千瓦的小火電機(jī)組，到今年1月份為止，已經(jīng)累積關(guān)停了3210萬千瓦，其中2006關(guān)停了310萬千瓦，2007年1438萬千瓦，2008 年1到10月份 1458萬千瓦，小機(jī)組關(guān)停的電量由大機(jī)組代換，每年節(jié)約原煤4000萬噸，減少二氧化硫的排放68萬噸，二氧化碳6500噸，“過去設(shè)定淘汰的是5萬千瓦的小機(jī)組，現(xiàn)在有領(lǐng)導(dǎo)建議放寬范圍到10萬。擴(kuò)大一級(jí)，壓小范圍。”張國寶說。

此外，張國寶還表示未來工作的重點(diǎn)將是推進(jìn)煤炭資源整合，大力發(fā)展核電和其他可再生能源以及培育大型能源企業(yè)集團(tuán)。

第三篇：中國石化湖南永州石油分公司簡報(bào)

中國石化湖南永州石油分公司“中國夢(mèng)、企

業(yè)夢(mèng)、我的夢(mèng)”演講比賽簡報(bào)

兩會(huì)傳遞出“實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，你我共奮進(jìn)”的時(shí)代強(qiáng)音時(shí)，石化人都在思索如何響亮回答實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)、企業(yè)夢(mèng)、我的夢(mèng)”緊迫考題。為積極響應(yīng)，永州石油分公司于5月4日開展了“中國夢(mèng)、企業(yè)夢(mèng)、我的夢(mèng)”演講比賽，各縣區(qū)公司、機(jī)關(guān)五四青年，慷慨激昂的闡述了自己對(duì)“夢(mèng)”的理解，是的，每一個(gè)中華兒女的夢(mèng)都是一個(gè)“中國夢(mèng)”，每一個(gè)“中國夢(mèng)”不論大小，都為“民族復(fù)興”添磚加瓦。

在演講比賽結(jié)束后，開展了內(nèi)容豐富，趣味橫生的“五四”青年晚會(huì)，晚會(huì)上機(jī)關(guān)隊(duì)和各縣區(qū)公司代表各顯神通，唱歌、跳舞、吉他、二胡、小品、相聲，節(jié)目豐富多彩，大家一邊欣賞著節(jié)目，一邊感受著石化人正用行動(dòng)向大家展示石化人“創(chuàng)新、求知、頑強(qiáng)”的奮斗精神，做為青年一代的石化人我們想驕傲的大聲說：“我們來自中石化”。

第四篇：2013中國經(jīng)濟(jì)形勢解析高層報(bào)告會(huì)12.23am

2013中國經(jīng)濟(jì)形勢解析高層報(bào)告會(huì)12.23am 時(shí)間：2012年12月23日上午 地點(diǎn)：北京會(huì)議中心一層報(bào)告廳

張鴻：各位嘉賓、各位來賓、朋友們，大家上午好。今天上午由我來主持議程，我是國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心副主任張鴻，非常感謝大家在年終最忙的時(shí)候、最緊張的時(shí)候，也是最冷的時(shí)候參加我們的會(huì)議，我們感到非常溫暖，希望這個(gè)溫暖、這個(gè)暖意能夠帶到即將到來的2013年。我們也期盼2013年中國經(jīng)濟(jì)形勢能夠逐漸轉(zhuǎn)暖，能夠企穩(wěn)向好、穩(wěn)步發(fā)展，今天我們特別榮幸的邀請(qǐng)到財(cái)政部黨委成員、副部長朱光耀先生，朱光耀部長在財(cái)政部長期從事對(duì)外財(cái)經(jīng)交流與合作工作，曾任財(cái)政部國債金融司副司長、國際司副司長、司長，駐世界銀行中國執(zhí)行董事、財(cái)政部部長助理等職務(wù)，同時(shí)為財(cái)政部財(cái)政所做博士生導(dǎo)師，在國際金融財(cái)政等領(lǐng)域有著很深的造詣，下面有請(qǐng)朱部長做發(fā)言。有請(qǐng)。

朱光耀：非常高興今天有機(jī)會(huì)和大家一起討論世界經(jīng)濟(jì)形勢，特別是2013年世界經(jīng)濟(jì)的走勢。2012年即將過去，總的看在2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢的走勢是下行壓力不斷加大的過程，在這一年中主要國際金融機(jī)構(gòu)包括IMF、世界銀行多次調(diào)低了對(duì)2012年世界經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測，在10月份東京舉行的國際貨幣基金和世界銀行的年會(huì)上，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)分別把2012年全球增長的預(yù)測下調(diào)為3.3%和2.3%，為什么IMF和世界銀行作為兩個(gè)最主要的國際金融機(jī)構(gòu)在對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走勢預(yù)測有1%的差額呢？原因就在于IMF和世行所使用的統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)基準(zhǔn)不同，IMF是使用的購買幣評(píng)價(jià)而世界銀行使用的是實(shí)際匯率，所以說在二者之間差額是統(tǒng)計(jì)的依據(jù)的差額，而不是對(duì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際判斷的差額。所以，2012年按照兩個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測，全球經(jīng)濟(jì)增長是2.3%，按照IMF的整個(gè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測的模型來判斷，如果全球經(jīng)濟(jì)的實(shí)際增長率低于2%，那么就意味著全球的經(jīng)濟(jì)陷入了衰退，因此我們可以說2012年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)而言，是在衰退的邊緣。這是個(gè)全球經(jīng)濟(jì)總的態(tài)勢。那么作為全球經(jīng)濟(jì)重要的構(gòu)成部分的全球貿(mào)易，大家看到嗎？就是國際貿(mào)易組織WTO，WTO在2012年年初的時(shí)候預(yù)測，全球貿(mào)易的增長量為3.7%。但是，在10月份它也把這個(gè)預(yù)測下調(diào)為2.5%，那么過去全球貿(mào)易增長的年平均率6%，所以盡管今年年初WTO預(yù)測的3.7%的全球貿(mào)易的增長量已經(jīng)大大低于多年來全球貿(mào)易的年均增長率，但實(shí)際上，這個(gè)執(zhí)行結(jié)果還要比預(yù)測還要低。所以看來2012年全年的全球貿(mào)易的增長量也就在2.5%上下。表明了2012年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)而言確實(shí)是一個(gè)困難的一年，是經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的一年。在這種情況下，我們?nèi)绾畏治?013年全球經(jīng)濟(jì)的走勢，這是我們今天關(guān)鍵要研究的問題。總的來說，2013年中國發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境是復(fù)雜和嚴(yán)峻的，充滿了不確定性。這種不確定性突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：第一，歐債危機(jī)的走勢，歐洲特別是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性；第二，美國管控債務(wù)懸崖的管控結(jié)果的不確定性；第三，世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不確定性；世界主要大宗原材料特別是石油價(jià)格的不確定性；第五，國際資本向新興經(jīng)濟(jì)體流動(dòng)的不確定性。

首先我們看歐債危機(jī)的走勢和歐洲經(jīng)濟(jì)形勢的不確定性。在11月27號(hào)歐元區(qū)的財(cái)政部長，達(dá)成了一個(gè)重要的協(xié)議。就是要實(shí)施對(duì)希臘的救援計(jì)劃，撥付暫時(shí)停止的三衛(wèi)（音）對(duì)希臘撥付的440億歐元的救援資金，這個(gè)是一個(gè)非常重要的決定。也就是說在這一個(gè)時(shí)刻歐元區(qū)最終下定了決心，在希臘推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，承受結(jié)構(gòu)改革所帶來的對(duì)經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的很大制約，也就是經(jīng)濟(jì)下滑這種代價(jià)的情況下要推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革，在這種前提下，歐元區(qū)的各國政府特別是德國，下決心要實(shí)施對(duì)希臘的救援計(jì)劃。大家知道，在歐元區(qū)財(cái)長做出的政策決定這一眾多決定中，最關(guān)鍵的一條就是希臘債務(wù)可持續(xù)性的政策的鑒定，在最初國際貨幣基金和歐盟歐央行對(duì)希臘的政策要求是在2020年希臘的債務(wù)可持續(xù)性為債務(wù)占GDP的比重要達(dá)到120%。但是經(jīng)過反復(fù)的測算，希臘實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)，如果要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就必須對(duì)希臘現(xiàn)在的關(guān)防債務(wù)進(jìn)行硬出入，也就是要削減希臘的關(guān)防債務(wù)，這樣就產(chǎn)生一個(gè)矛盾，一方面要不斷增加對(duì)希臘的關(guān)防救援資金，另一方面，要硬性的削減希臘的關(guān)防債務(wù)的漲幅，所以在一些債務(wù)權(quán)國特別是德國抵觸情緒極大，國際貨幣基金也堅(jiān)決同意，國際貨幣基金的意思是要達(dá)到120%，一些債權(quán)國要承擔(dān)硬債務(wù)一些責(zé)任和義務(wù)，這就產(chǎn)生了重大矛盾，為了能夠穩(wěn)住希臘，不至于使希臘最終退出歐元區(qū)，所以最后在這個(gè)會(huì)議上達(dá)成了政策妥協(xié)，也就是這個(gè)120的債務(wù)可持續(xù)率上調(diào)為124%，這樣就暫時(shí)地避免了對(duì)希臘官方債務(wù)的硬存儲(chǔ)，但同時(shí)決定在2022年希臘的官方債務(wù)要從占GDP的124%下調(diào)為110%，兩年之間要有這么樣大的幅度的下調(diào)，所以我們看到這個(gè)確實(shí)是一個(gè)妥協(xié)的方案。但是是不得以而為之，各方必須形成這個(gè)妥協(xié)。另外為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)債務(wù)的可持續(xù)性，就是對(duì)希臘的債券進(jìn)行回購，而回購的債券的價(jià)格要不高于11月23號(hào)這個(gè)市場價(jià)格，所以從現(xiàn)在看，歐元區(qū)財(cái)長的決議正在落實(shí)過程中，雖然非常艱難，但是歐元區(qū)確實(shí)認(rèn)識(shí)到，要必須加緊推進(jìn)，這里面關(guān)鍵一點(diǎn)就是德國的默克爾總理認(rèn)識(shí)到他承受不起歐元區(qū)的劇烈動(dòng)蕩，特別是某一國家退出歐元區(qū)的后果。因此他才能下定決心在明年秋季大選之前把處理棘手的歐元區(qū)單一折別的問題來果斷地加以推進(jìn)，同時(shí)把歐元區(qū)重大的結(jié)構(gòu)改革包括統(tǒng)一的銀行監(jiān)管這一系列重大的制度建設(shè)，放到明年大選之后進(jìn)行。這一方面是市場的客觀壓力和現(xiàn)實(shí)使歐元區(qū)的各國政府領(lǐng)導(dǎo)人，特別是德國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

另一方面是基于默克爾本人對(duì)德國大選可能走勢的判斷，因?yàn)樗F(xiàn)在可能認(rèn)為情況比較樂觀，所以他還承擔(dān)這筆政府風(fēng)險(xiǎn)，所以不管如何，歐元區(qū)在解決希臘問題上走出了重大的一步?，F(xiàn)在另一個(gè)不確定性就是西班牙，西班牙是歐元區(qū)的第三大經(jīng)濟(jì)體，西班牙面臨的挑戰(zhàn)是巨大的，再融資的需求。因?yàn)樗膫鶆?wù)需要償付，需要再融資。在2012年這個(gè)壓力確實(shí)非常大，它的政府債券收益率超過7%，這絕對(duì)是不可承受的。所以才在今年的8月份歐央行表示要無限量地推成員國政府債券的二級(jí)市場進(jìn)行干預(yù)，就是我可以無限量地購買成員國的債券在二級(jí)市場上，但是前提你要接受金融穩(wěn)定基金提出的政策條件。你要向金融穩(wěn)定基金提出救援申請(qǐng)，同時(shí)接受他的條件。所以目前西班牙政府就在博弈，是不是向金融穩(wěn)定基金提出救援要求，核心點(diǎn)在于是否接受金融穩(wěn)定基金提出的政策條件。當(dāng)然最好的是只要金融市場穩(wěn)定了，我的債券收益率下降了我就可以不提出這種政策的請(qǐng)求，不再接受極為苛刻的政策和要求。在目前看來，這個(gè)關(guān)很難過，但也確實(shí)增加的歐元區(qū)的不確定性。另一個(gè)就是意大利，大家知道在過去一年意大利在總理領(lǐng)導(dǎo)下，他在改革方面確實(shí)做出了非常痛苦但是非常果斷的決定。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。但是也遭到了國內(nèi)民眾的反對(duì)，因?yàn)閷?shí)施大力度的結(jié)構(gòu)改革，意味著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的極度的萎縮。在這種情況下國內(nèi)民眾的反抗的聲音、不同意的聲音也在不斷地加大，所以他昨天被迫宣布提前離職，到了明年2月24號(hào)意大利要進(jìn)行選舉，前總理貝布斯科尼也宣布要再進(jìn)行競選。在這種情況下，意大利的政治上的不確定性也對(duì)經(jīng)濟(jì)的走勢產(chǎn)生了很大的影響。所以歐元區(qū)不確定性還繼續(xù)存在，在一些國家甚至這種不確定性在增加。

可以確定的是，歐元區(qū)將繼續(xù)處于衰退之中。這個(gè)是出乎很多人之前的預(yù)料的，因?yàn)榫褪窃谧罱?，歐央行下調(diào)了對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)2013年的預(yù)測，認(rèn)為在2012年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)萎縮0.4至0.6的幅度上，明年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)萎縮，甚至如果處理不好這個(gè)萎縮的程度要達(dá)到0.9%，也就是超過2012年的幅度，所以這種情況下，歐洲經(jīng)濟(jì)的走勢特別是歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)走勢對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形成了挑戰(zhàn)。

第二個(gè)不確定性是美國的財(cái)政懸崖問題，美國的財(cái)政懸崖關(guān)鍵是三個(gè)部分：一是它的原來布什政府的免稅政策，到今年年底全部到期，是否延長這個(gè)免稅的政策，相同對(duì)什么樣的收入階層免費(fèi)，現(xiàn)在這是共和黨爭執(zhí)不下的；二是從2013年1月1號(hào)起美國要自動(dòng)削減財(cái)政開支，其中國防性開支削減一半，非國防性削減一半；三是美國14萬億的財(cái)政聯(lián)邦政府的債務(wù)上限已經(jīng)馬上到期了。這三個(gè)問題必須解決，否則美國將陷入財(cái)政懸崖。風(fēng)險(xiǎn)判斷最終影響有所不同，國際貨幣基金判斷是8000億美元的負(fù)面影響，是影響美國經(jīng)濟(jì)4.8%，標(biāo)志著美國經(jīng)濟(jì)如果陷入懸崖，那么美國經(jīng)濟(jì)就陷入深度衰退，雖然白宮沒有那么厲害，但是也有2000億的經(jīng)濟(jì)規(guī)模的影響。這也是很大的。所以財(cái)政懸崖問題成為影響美國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大的問題，美國作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，美國經(jīng)濟(jì)的走勢直接影響著世界經(jīng)濟(jì)。

第三個(gè)不確定性就是主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的不確定，這就包括如何處理好短期財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)增長，又在中長期實(shí)現(xiàn)財(cái)政整頓的這個(gè)目標(biāo)平衡問題，第二點(diǎn)就是貨幣政策的可持續(xù)問題，現(xiàn)在所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)行極度寬松的貨幣政策，特別是量化寬松的貨幣政策，實(shí)質(zhì)就是在傳統(tǒng)的貨幣政策已經(jīng)使用到極限，沒有任何余地，利率已經(jīng)為零的情況下，用所謂的量化寬松的貨幣政策開動(dòng)中央銀行印鈔機(jī)來印發(fā)貨幣刺激經(jīng)濟(jì)，所以這個(gè)貨幣政策和走勢確實(shí)是極度不確定的。另外一個(gè)就是所謂《巴塞爾協(xié)議III》的問題，2013年的1月1號(hào)開始分逐步實(shí)施到2019年的1月1號(hào)達(dá)到它的終極目標(biāo)，他的核心點(diǎn)在兩點(diǎn)，一是提高核心一級(jí)資本的充足率，二是要提高總的資本充足率。核心一級(jí)資本充足率問題到2013年1月1號(hào)就是一個(gè)多星期以后要全部的利率達(dá)到3.5%，這個(gè)對(duì)大銀行而言可能事先都預(yù)做了政策的準(zhǔn)備，但挑戰(zhàn)是對(duì)中小銀行，而中小銀行又承擔(dān)著對(duì)中小微企業(yè)貸款的最主要的熱點(diǎn)，中小微企業(yè)大家知道又是帶動(dòng)就業(yè)的關(guān)鍵。所以為什么美國無限期地延期實(shí)施《巴塞爾協(xié)議III》執(zhí)行，歐洲一方面批評(píng)美國你不應(yīng)該無限期地延期，同時(shí)他們也在考慮怎么樣對(duì)付這個(gè)問題，所以這個(gè)不確定性對(duì)我們是很大的挑戰(zhàn)。

第四個(gè)不確定性就是石油價(jià)格，大宗產(chǎn)品特別是石油價(jià)格的不確定性，在經(jīng)濟(jì)一般保持比較低迷的情況下，石油價(jià)格應(yīng)該是向下的，但是我們知道歷史上出現(xiàn)每桶20美元價(jià)格的時(shí)候，有人預(yù)測價(jià)格，但是每桶148美元的時(shí)候也有人說這個(gè)不算最高的價(jià)格，因此預(yù)測石油價(jià)格是困難的，但是有兩點(diǎn)我想他是有確定性的，一點(diǎn)是地緣政治影響，特別是中東亂局，伊朗危機(jī)如果加劇的話，它對(duì)石油價(jià)格走勢的壓力是向上的，但是另一方面美國頁巖氣技術(shù)的突破，美國頁巖氣生產(chǎn)的大量增加，對(duì)石油價(jià)格的影響肯定是下行的壓力，這些最新的情況我們?cè)诤暧^政策的時(shí)候都應(yīng)該加以考慮。

第五個(gè)不確定性是國際資本向新興市場國家流動(dòng)的不確定性，我們?cè)?012年上半年在國貿(mào)組織報(bào)告中明確指出中國是在2012年上半年吸收國外直接投資最多的國家。這是事實(shí)，但同時(shí)我們也要看到，在這種新的形勢下，國際資本的流動(dòng)的不確定性特別要注意，美國頁巖氣革命的突破很可能就同美國總統(tǒng)奧巴馬制造業(yè)回歸的政策呼吁相呼應(yīng)。第一，重化工業(yè)有可能比較大規(guī)模的向美國回籠，因?yàn)轫搸r氣的價(jià)格大幅度下降，他的基礎(chǔ)條件具備了。第二，以重化工業(yè)和頁巖氣生產(chǎn)密切關(guān)聯(lián)的機(jī)械制造也也會(huì)回籠美國，所以這個(gè)就對(duì)我們提出了一個(gè)挑戰(zhàn)，我們?cè)趺礃诱J(rèn)識(shí)這個(gè)問題，如果說只是常規(guī)的所謂的熱錢的流動(dòng)，他追逐的極短期的利益，而重化工業(yè)和機(jī)電業(yè)這些是對(duì)直接投資、綠地投資直接相關(guān)的，這些新的情況就是要我們密切加以注釋，加以分析。

這就是我簡單地向大家匯報(bào)，我們現(xiàn)在分析國際經(jīng)濟(jì)走勢在2013年的五個(gè)領(lǐng)域的不確定性，時(shí)間關(guān)系我就介紹到這兒。

張鴻：剛才朱部長就2013年全球經(jīng)濟(jì)的不確定性，特別是美國經(jīng)濟(jì)懸崖還有財(cái)政經(jīng)營政策，大宗商品的價(jià)格國際資本流動(dòng)做了深入的分析，我們?cè)俅胃兄x朱部長的精彩演講。

下面我們進(jìn)入互動(dòng)的時(shí)間，還有10分鐘的時(shí)間，請(qǐng)大家簡明扼要，言簡意賅，每個(gè)人提一到兩個(gè)問題。有問題的請(qǐng)舉手。

提問：您好，您認(rèn)為對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的看法，以及對(duì)比較確定的對(duì)外政策的方向上，我們看到的改變可能是什么？

朱光耀：日本的經(jīng)濟(jì)他出現(xiàn)了超過人們預(yù)期的經(jīng)濟(jì)衰退，特別是第三季度日本經(jīng)濟(jì)的衰退折合年率0.9%，這個(gè)衰退的幅度超過日本本國自己的預(yù)測，原因現(xiàn)在大家可以看到，主要是兩個(gè)方面。一個(gè)方面是世界經(jīng)濟(jì)的低迷特別是歐洲經(jīng)濟(jì)的惡化，使得日本對(duì)歐的出口大幅度地下降，這種下降的幅度超過了歷來日本對(duì)歐出口的下降。在這種情況下，日本的傳統(tǒng)的外向型經(jīng)濟(jì)就遇到了很大的挑戰(zhàn)。第二個(gè)原因就是中日之間的這種圍繞著釣魚島的沖突，影響到了兩國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，日本對(duì)華出口的下降，日本對(duì)華直接投資企業(yè)的這種生產(chǎn)也有所下降，所以在這兩種情況下，日本經(jīng)濟(jì)在第三季度出現(xiàn)了比較大的幅度的下跌，處于這種衰退之中。日本人現(xiàn)在確實(shí)在苦惱的尋找怎么樣應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)。就中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系而言，我們認(rèn)為這是兩國中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系是十分重要的。中日經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系在我們國家的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中也是很重要的。因此我們?cè)趺礃永硇詫?duì)這個(gè)原則之下，在堅(jiān)持各自重大的國家利益，這個(gè)是沒有任何討論的余地的，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系上我們?nèi)绾翁幚砗?，使得不產(chǎn)生兩敗俱傷。我們對(duì)日的出口也在下降，對(duì)日的進(jìn)口也在下降，也影響到我們國家的貿(mào)易量，因此在這種情況下如何處理好對(duì)日的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是一個(gè)挑戰(zhàn)。對(duì)在華的日本企業(yè)我想我們應(yīng)該明確地聲明，明確地表態(tài)，就是在華經(jīng)營的日本企業(yè)同樣是中國的企業(yè)，這些企業(yè)依法經(jīng)營就依法受到保護(hù)。我們有一個(gè)承諾是我們的投資環(huán)境不斷改善的問題，所以在對(duì)日的經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，我們要在堅(jiān)持國家利益，堅(jiān)持我們的原則問題的認(rèn)識(shí)在這個(gè)原則之下，前提之下我們有一個(gè)討論。

2013年的我們的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，十八大非常明確地強(qiáng)調(diào)“解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難”，這是十八大報(bào)告最明確的概括，而且是給我們繪制了藍(lán)圖，指明了方向，我們的改革不能停頓，開放也要繼續(xù)拓展。

張鴻：還有點(diǎn)時(shí)間。愛上你，是我的錯(cuò)。

嘉賓：您好，我想提一個(gè)問題，現(xiàn)在的中國的金融危機(jī)能夠讓銀行造錢來解這個(gè)問題行嗎？（提問者聲音小、有口音）

朱光耀：你提的這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)是一個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系的問題。虛擬經(jīng)濟(jì)可以說用你的話來說用錢來造錢，但是我們?yōu)槭裁匆獜?qiáng)調(diào)解決好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟(jì)要服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，他的關(guān)鍵就在于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)方針立足在什么？我們是立足在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下，這個(gè)虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要同實(shí)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，虛擬經(jīng)濟(jì)要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這樣作為虛擬經(jīng)濟(jì)金融業(yè)要不斷地改革，不斷地創(chuàng)新，要真正地做好對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)問題?，F(xiàn)在一個(gè)重要問題確實(shí)是我們一些中小企業(yè)融資難的問題，而融資難又影響到我們這些中小企業(yè)的功能的發(fā)揮，進(jìn)而影響到我們的就業(yè)。所以金融業(yè)要支持中小企業(yè)的發(fā)展，要不斷地創(chuàng)新，要走出新路，我們現(xiàn)在走的包括中央銀行明確要求在商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款的規(guī)模要高于總體的貸款規(guī)模的增長，這個(gè)幅度上要有差別，同時(shí)財(cái)政要對(duì)銀行支持中小企業(yè)發(fā)展的貸款貼息，在這個(gè)方面我們?cè)谧?，但是還要做更多。要真正地使我們的中小企業(yè)的發(fā)展得到金融業(yè)的支持，使得金融業(yè)能夠更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

張鴻：現(xiàn)在因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，咱們互動(dòng)就到這里，讓大家以熱烈地掌聲再次感謝朱光耀部長。

我們邀請(qǐng)的第二位演講嘉賓是工業(yè)和信息化部黨組成員總工程師朱宏任先生，朱宏任總工程師曾任國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長，運(yùn)行檢測協(xié)調(diào)局局長，新聞發(fā)言人等職務(wù)，下面請(qǐng)朱總工程師做報(bào)告，謝謝。

朱宏任：同志們好，非常高興能借助今天這樣一個(gè)場合和大家交流一下全面落實(shí)十八大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的有關(guān)的認(rèn)識(shí)，今天外面的天氣非常嚴(yán)寒，我聽到昨天的天氣預(yù)報(bào)說今天可能是12月份北京最冷的一天，最低溫度可能是達(dá)到了北京市的極值，但是我進(jìn)來感覺到我們會(huì)場里有熱氣騰騰的氣氛，特別是同志們渴望能有這樣的機(jī)會(huì)充分地了解中央關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)總體的部署。我覺得借助這樣的機(jī)會(huì)我也希望和大家有一個(gè)共同交流的機(jī)會(huì)。

我今天介紹的主要內(nèi)容是從穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、加快促進(jìn)中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主題。黨的十八大報(bào)告中，對(duì)于四化新的四化有一個(gè)具體的描述，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化工業(yè)現(xiàn)代化共同發(fā)展。大家知道在黨的十六大報(bào)告中我們當(dāng)時(shí)也提出了四化的目標(biāo)，就是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化，在黨的十七大的報(bào)告中又增加了信息化，在十八大報(bào)告中對(duì)新四化有一個(gè)新的描述就是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。昨天中央農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛閉幕，在昨天的會(huì)議上也討論了新的中央一號(hào)文件就是要圍繞著發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步飽和，關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，中央又制定出新的一套文件，大家知道從2002年開始中央每年發(fā)一個(gè)一號(hào)文件，到今年為止中央已經(jīng)連續(xù)九年都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三農(nóng)工作為主題下發(fā)的一號(hào)文件，在十八大之后，新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體依然把農(nóng)業(yè)工作作為我們各項(xiàng)工作的重中之重，圍繞著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主題下發(fā)文件，在討論這個(gè)文件的時(shí)候，我當(dāng)時(shí)也講了這么一個(gè)意見，我就說新的四化實(shí)際上有著這樣兩個(gè)方面的要求。一是四化要同步發(fā)展，對(duì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來說是要同步發(fā)展的，不可能拿一化走在前面，另外一化遲遲地在后面。現(xiàn)在在四化同步發(fā)展中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相對(duì)是一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)。再有一個(gè)方面我們?cè)诼鋵?shí)四化的要求或者四化同步發(fā)展計(jì)劃要求的時(shí)候，還有一個(gè)含義就是四化要相互促進(jìn)。在十八大報(bào)告中，論述新四化的時(shí)候，專門講到工業(yè)化和信息化的深度融合，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)以及城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相互協(xié)調(diào)。深度融合、良性互動(dòng)和相互協(xié)調(diào)是在講我們推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的過程中，這個(gè)四化發(fā)揮著作用，他們不僅僅是一個(gè)具體的措施，而是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的一個(gè)發(fā)展的路徑。這個(gè)四化和相互融合將成為推動(dòng)我們下一步經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要推動(dòng)力。

在12月15號(hào)、16號(hào)召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要重視跟蹤分析和把握發(fā)展形勢的新變化，更加注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，正確理解和落實(shí)好宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在統(tǒng)籌兼顧中突出發(fā)展重點(diǎn)，大家知道黨的每一項(xiàng)重大的政策出臺(tái)都跟全面的把握國際國內(nèi)形勢是分不開的。因此我們要把對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢的跟蹤分析和把握放在一個(gè)非常重要的地方，特別是要注意其中的新變化，要把我們關(guān)注的重點(diǎn)更多地集中到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益方面。在這個(gè)方面也是我這一次和大家交流的一個(gè)主題，我想從如何把握我們當(dāng)前的一些新變化，然后我們考慮工作中重點(diǎn)符合的幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

今年以來規(guī)模以上工業(yè)增加值一季度同比增長11.6%，二季度增長9.5%，三季度增長9.1%，四季度的數(shù)據(jù)還沒有出來，還在發(fā)展過程中，從今年的季度增長的數(shù)字中，大家每個(gè)人心里可以思考一下，今年的經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)什么樣的態(tài)勢？很多同志認(rèn)為今年的經(jīng)濟(jì)增長是一路下滑的，這個(gè)數(shù)字是比較明顯的一個(gè)說明，實(shí)際上這樣一個(gè)下滑的態(tài)勢帶到明年的話，實(shí)際上對(duì)我們明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又帶來了一些新的問題，對(duì)于下一步的發(fā)展可能還要延續(xù)一個(gè)下滑的軌道。另外也有一些同志說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字往往是這樣，今年的增長速度相對(duì)較低，從目前的情況看有回升的趨勢，從明年來講我們有可能重回到較快較高增長的這個(gè)區(qū)間，對(duì)于當(dāng)前的問題，究竟是這個(gè)問題比較多、比較嚴(yán)重，下滑的趨勢難擋，還是我們可以一路高歌，我們進(jìn)入了一個(gè)較快增長的軌道和區(qū)間，我覺得這個(gè)是我們當(dāng)前必須高度重視的問題，因?yàn)橹挥形覀儼堰@個(gè)問題有一個(gè)清晰地看法，我們對(duì)于明年的經(jīng)濟(jì)和明年的發(fā)展，特別是工業(yè)的發(fā)展，才能有一個(gè)更好的把握。

首先我們給一個(gè)總的判斷，我們認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)是往下走，但是穩(wěn)中見升的這樣的態(tài)勢基本上是確定的，我們給大家看兩條線（圖），一個(gè)是上面的紅線，一個(gè)是下面的黑線，上面的紅線是的規(guī)模以上的增加值逐月的情況，從2011年1月份到現(xiàn)在的數(shù)據(jù)，下面的是環(huán)比一個(gè)數(shù)據(jù)。從同比的數(shù)據(jù)來看，大家可以注意到在我們應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)之后，2011年我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長是保持在一個(gè)兩位數(shù)或者是13%、12%這樣一個(gè)平臺(tái)上，但是從2011年開始這個(gè)經(jīng)濟(jì)明顯地有一個(gè)回落趨勢，這個(gè)回落趨勢從一、二月份開始，到三月份有一個(gè)明顯的下滑，然后在9%左右的平臺(tái)上到今年8月份一路降到最低點(diǎn)8.9%，上半年我們都講到經(jīng)濟(jì)已經(jīng)緩中見穩(wěn)、筑底回升。實(shí)際上，這樣一個(gè)緩中見穩(wěn)、緩中企穩(wěn)的態(tài)勢，如果從它的數(shù)據(jù)上來看，直到今年的8月份，或者說三季度以后才慢慢地體現(xiàn)出這樣一個(gè)趨勢，經(jīng)濟(jì)增長的速度在9月份是9.2%，10月份是9.6%，11月份是10.1%。從四季度的情況來看，這樣一個(gè)回升的態(tài)勢基本上還是可以的，我們整個(gè)來看它還是呈一個(gè)逐步見穩(wěn)的態(tài)勢，而不是一路在波動(dòng)中下行，再看一看我們環(huán)比的數(shù)據(jù)，也就是后面一個(gè)月比前面一個(gè)月，從產(chǎn)出的角度來看，環(huán)比的數(shù)據(jù)實(shí)際上是從今年7、8月份以后環(huán)比是逐步上升的，從另外一個(gè)角度見證佐證了穩(wěn)中見升、筑底見穩(wěn)的態(tài)勢。

確定現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)走勢的一個(gè)重要指標(biāo)就是價(jià)格下跌的趨勢開始減緩，今年CPI的目標(biāo)確定的是4%左右，實(shí)際上今年CPI相對(duì)來說它就是上升的一個(gè)趨勢是給遏制住了，實(shí)際上是在2.4%這樣一個(gè)平臺(tái)上，但在經(jīng)濟(jì)的CPI控制住的情況下，我們也注意到工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格，也就是說我們的PPI實(shí)際上是反映工業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)情況或者產(chǎn)品銷售價(jià)格的PPI指數(shù)一直在走低的過程中，這兩條線是關(guān)于工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格指數(shù)和工業(yè)生產(chǎn)者的出廠價(jià)格指數(shù)。對(duì)于生產(chǎn)者來說，如果我們生產(chǎn)產(chǎn)品的價(jià)格一度地往下走，實(shí)際上這樣一個(gè)價(jià)格對(duì)企業(yè)的經(jīng)營帶來了一些新的挑戰(zhàn)，如果要保證企業(yè)的效率不斷增加，要保證企業(yè)的生產(chǎn)不斷增長，那么產(chǎn)品的價(jià)格是一個(gè)重要的因素。如果產(chǎn)品的價(jià)格不斷地走低，如果不能靠大幅度地降低我們成本價(jià)格，通過管理和各方面的方式降低生產(chǎn)成本，那么生產(chǎn)價(jià)格的降低實(shí)際上意味著我們企業(yè)的利潤空間受到不斷地?cái)D壓。

在目前的情況下，在去年7、8月份的時(shí)候，我們整個(gè)的工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格還是在11%，工業(yè)生產(chǎn)者的出廠價(jià)格是7.5%，從這個(gè)之后就一度地下滑。下滑的過程實(shí)際上也伴隨著工業(yè)、企業(yè)利潤下滑的過程。到今年的下半年，6月份之后，這樣一個(gè)速度開始逐漸減緩，并且出現(xiàn)了購進(jìn)價(jià)格和出廠價(jià)格適度回升。在這里我們也注意到經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的時(shí)候，工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價(jià)格的指數(shù)要高于工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格的指數(shù)。這個(gè)方面出廠價(jià)格指數(shù)、出廠價(jià)格較低的這一塊實(shí)際上是靠我們壓縮成本來實(shí)現(xiàn)、來保證他們一定的關(guān)系。但是現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)者的出廠價(jià)格指數(shù)要高于我們購進(jìn)價(jià)格指數(shù)，這從另外一個(gè)方面也說明我們生產(chǎn)的原材料它下降的幅度，由于經(jīng)濟(jì)存在一個(gè)緩慢下行的過程，它下跌的幅度也會(huì)更大一些，也為我們下一步生產(chǎn)回升提供了一個(gè)支撐。

目前主要工業(yè)生產(chǎn)逐步回暖，剛才我們已經(jīng)介紹了今年3月份起我國工業(yè)品出廠價(jià)格進(jìn)入負(fù)增長區(qū)間，而到8、9月份還是同比下降到3.5%和3.6%，但是10、11月份降幅已經(jīng)達(dá)到2.8%和2.2%。我們大宗商品的價(jià)格，鐵礦和棉花都有不同程度的回升，發(fā)電量、鋼材、石油加工、十種有色金屬的產(chǎn)量，這在我們帶動(dòng)工業(yè)增長的一些重工業(yè)的重要產(chǎn)品，他們上個(gè)月有所回升，11月發(fā)電量同比增長7.9%，比上月加快了1.5個(gè)百分點(diǎn)，這次的回升還是實(shí)實(shí)在在，還是有支撐的。

我們看兩個(gè)產(chǎn)品，一個(gè)是汽車，前11月全國汽車產(chǎn)銷量分別為1748萬量和1749萬輛，同比分別增長了4.5%和4%，出口汽車增長了27.2%。我國的汽車是我們裝備制造業(yè)中的一個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)品，隨著中國工業(yè)化進(jìn)程的加快，汽車作為一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)，一直保持在相當(dāng)長一段時(shí)間里面保持著較快增長，從近十幾年汽車的增幅保持在2%左右，從應(yīng)對(duì)金融危機(jī)開始到現(xiàn)在，我們國家汽車的產(chǎn)量開始超過美國的汽車產(chǎn)量，居世界第一。從去年開始，我們的汽車占到了年產(chǎn)1800萬輛的水平。在金融危機(jī)中，2009年、2010年我們的汽車產(chǎn)量達(dá)到1400萬輛以上的水平，當(dāng)時(shí)已經(jīng)是世界第一。但是絕對(duì)的數(shù)量實(shí)際上還低于美國，當(dāng)時(shí)我們低于美國最高時(shí)期的汽車增長數(shù)量，但是我們站到1800萬輛這樣一個(gè)位置上的時(shí)候，我們國家的汽車產(chǎn)量已經(jīng)居于世界第一。汽車能不能繼續(xù)作為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，汽車的增速究竟是還要保持著一個(gè)持續(xù)較快地增長，還是會(huì)在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下下滑，去年的年末汽車領(lǐng)域一直對(duì)這個(gè)問題有一個(gè)比較激烈的爭論。有的說保持10%以上的增長還是和中國在這一輪經(jīng)濟(jì)增長中所處的位置，和中國汽車保有量來說，實(shí)際我們還遠(yuǎn)低于世界的平均水平，應(yīng)該保持一個(gè)較快地增長。另外一些同志就講，進(jìn)入到這樣一個(gè)平臺(tái)中，在各地都是已經(jīng)開始限制汽車購買，特別是家庭購買的轎車要搖號(hào)，還有一些道路交通設(shè)施跟不上，可能我們的汽車會(huì)進(jìn)入一個(gè)零增長的階段，但是更多地判斷和大家的認(rèn)識(shí)認(rèn)為我們從較高持續(xù)20%左右、10%左右的水平上有一個(gè)適度的回落，回落到4%或8%的區(qū)間，而在這樣的區(qū)間由于中國的消費(fèi)市場巨大，中國的城鎮(zhèn)化還在積極地推進(jìn)，因此我們汽車的發(fā)展有一個(gè)較大的空間，還能獲得內(nèi)需提供的有力支撐。

我們?cè)僦v到我們的汽車產(chǎn)量的變化的時(shí)候，我們還想再強(qiáng)調(diào)一下，在這一步經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)過程中，實(shí)際上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也是在穩(wěn)步推進(jìn)的，1-11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加同比上漲11.8%，1-11月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長要快于規(guī)模以上工業(yè)的增加，軟件業(yè)務(wù)收入同比增長2%。六大高耗能產(chǎn)業(yè)的增加值同比增長9.5%，這個(gè)9.5%是我們這一輪經(jīng)濟(jì)增長中經(jīng)濟(jì)適度地下滑，其中非常重要的一個(gè)方面就是我們的一些技術(shù)原材料行業(yè)的增速有所放緩。由于基礎(chǔ)原材料行業(yè)的增長放緩和我們各個(gè)地方加大節(jié)能減排工的作的力度，前三季度全國規(guī)模以上工業(yè)能耗同比下降7%以上，另外淘汰落后產(chǎn)業(yè)由于國家采取積極推動(dòng)的措施，同時(shí)各地也給予了大力的支持并且開展了一些卓有成效的活動(dòng)，在今年淘汰落后的2761家的企業(yè)中，落后生產(chǎn)大部分關(guān)停，另外企業(yè)的兼并重組，產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移還在有序地推進(jìn)中。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長隨著我們?cè)诮?jīng)濟(jì)調(diào)整的過程中，它實(shí)際上保持著快于一般工業(yè)增長的趨勢，節(jié)能減排情況也是這樣，我們要特別提一下關(guān)于企業(yè)的效益情況，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤的增長由負(fù)反增，特別是今年開始由于經(jīng)濟(jì)增長、規(guī)模以上工業(yè)增長速度從一季度開始出現(xiàn)一個(gè)逐步下滑的趨勢，而在與之相關(guān)的工業(yè)利潤的增長，在今年以來有一段時(shí)間一直處于負(fù)增長的區(qū)間，到9月份實(shí)現(xiàn)的利潤增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，到10月份增長又比較明顯，從月度累計(jì)的情況來看，1-10月份我們規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤增長是0.5%，實(shí)現(xiàn)累計(jì)增長由負(fù)反增，主營業(yè)務(wù)的收入利潤率是5.46%，也有進(jìn)一步提高。

企業(yè)成本費(fèi)用也有進(jìn)一步降低，從企業(yè)利潤的情況來看，底下這根紅線是2011年以來企業(yè)利潤的增幅的情況，從今年的一月份開始這個(gè)利潤增長是處于一個(gè)負(fù)增長區(qū)間，然后到了1到10月份第一次實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正，達(dá)到了同比增長0.5%，上面是工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的增長情況，從主營業(yè)務(wù)增長情況來看，現(xiàn)在還是在一個(gè)10%左右的水平線上。有一些預(yù)期的指標(biāo)開始向好，我們最常說的就是PMI，PMI是國家公布的是制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)指數(shù)，還有非制造業(yè)的經(jīng)理人指數(shù)，制造業(yè)的經(jīng)理人指數(shù)上升到了50.2%，11月份上升到50.6%。經(jīng)理人指數(shù)實(shí)際上是一個(gè)問卷調(diào)查的結(jié)果，是一個(gè)主觀判斷，大家認(rèn)為下一步經(jīng)濟(jì)增長是回升還是下降，有一系列指標(biāo)構(gòu)成，我們把50%的水平線作為下一步的經(jīng)濟(jì)判斷看壞還是看好的評(píng)估線，作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。從10月份、11月份兩個(gè)月都超過50%的情況，對(duì)下一段經(jīng)濟(jì)增長還是有信心的，而消費(fèi)者的指數(shù)也反映了相同的情況。

用電量的情況，上個(gè)月的藍(lán)線是工業(yè)增加值月增長的情況，下面的紅線是用電量增長的情況，我們把2011年和2012年做一個(gè)對(duì)比，如果從2012年的年初或者2011年來看，在2011年中月度的電力增長月度的工業(yè)增長，藍(lán)線和紅線的變化趨勢基本上是一致的，相溫和的，到2012年，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的一個(gè)情況非常突出，就是工業(yè)還保持著一個(gè)適度的增長，但是發(fā)電量的增長大幅度地下降，到了10、11月份才回升，不少的經(jīng)濟(jì)學(xué)家在這一方面做出了不同的解釋，有一些媒體和一些關(guān)心經(jīng)濟(jì)的同志提出了一些疑問，他們說公布的數(shù)據(jù)是不吻合的，如果從用電量的增長和工業(yè)增長相比，應(yīng)該是一個(gè)同趨勢、同方向、同幅度的變化，怎么工業(yè)用電大幅度下降，而經(jīng)濟(jì)增長沒有保持一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的一個(gè)情況。我們的國家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行了多次的解釋，我想大概他有這么一個(gè)道理，這個(gè)道理是和我們現(xiàn)在工業(yè)結(jié)構(gòu)是有關(guān)系的，我們?cè)谳p重工業(yè)的比重工差不多是1：3，而重工業(yè)用電又是整個(gè)工業(yè)用電占有比較重要的分量，特別是我們一些高耗能產(chǎn)業(yè)向鋼鐵行業(yè)、有色行業(yè)、建材行業(yè)、化工行業(yè)等等，他們的用電要占到了工業(yè)用電很大的部分。而相對(duì)來說制造業(yè)，特別是消費(fèi)品工業(yè)，他們用電是比較少，而且他們的增長也比較平穩(wěn)，因此工業(yè)用電大幅度下降，實(shí)際上是和我們重工業(yè)或者說原材料工業(yè)的下滑是有密切關(guān)聯(lián)的，我們?cè)谙旅嫫渌恍?shù)字中也可以做例證看到。

從目前我們現(xiàn)在就是經(jīng)濟(jì)基本上平穩(wěn)的情況來看，而且是見穩(wěn)回升的情況來看，到目前經(jīng)濟(jì)起穩(wěn)回升比較明顯的情況下，我們覺得它得益于中央決策，特別是和今年5月份以來國務(wù)院采取一系列措施是有關(guān)系的。我想特別把國務(wù)院今年5月份以來采取的一些措施給大家點(diǎn)一點(diǎn)，實(shí)際上我們知道這些措施的采取是和我們進(jìn)一步面對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)或者在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中國家的政策取向是哪些？我們可以采取措施來預(yù)估一下我們的一些政策走向。

第一，在擴(kuò)內(nèi)需特別是消費(fèi)方面，中央財(cái)政安排了503億元資金，加大了對(duì)節(jié)能家電、節(jié)能汽車、節(jié)能電機(jī)、高校節(jié)能臺(tái)式計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的推廣運(yùn)用，取得了一些效果，我們知道一般的結(jié)論產(chǎn)品它因?yàn)樾枰郊右恍┕δ?，所以它的產(chǎn)品的價(jià)格可能比不節(jié)能的價(jià)格要貴一些。但是從長期來說它的節(jié)能能耗對(duì)國家是有利的，特別是降低能耗應(yīng)該是我們推動(dòng)的方面給了一些導(dǎo)向型的優(yōu)惠的措施，這些方面已經(jīng)見效。

第二是在擴(kuò)大投資方面，像鐵路水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資加快，鼓勵(lì)民間投資在一些領(lǐng)域已經(jīng)取得突破，許多地方也推出了一批項(xiàng)目，吸引民間參與，在6月份時(shí)候中央提出來要把穩(wěn)增長放在重要的位置上來，大家包括一些媒體呼吁，中央是不是再出臺(tái)一個(gè)新的措施，實(shí)際上從我們現(xiàn)在的情況來看，從我們的措施來看，中央把主要的著力點(diǎn)放在鼓勵(lì)內(nèi)需，特別是刺激消費(fèi)方面，但是投資仍然是一個(gè)重要的措施，投資不是一個(gè)簡單的意味著大幅度的擴(kuò)大投資，而是重點(diǎn)在一些基礎(chǔ)設(shè)施投資方面進(jìn)一步給予支持，同時(shí)大力地引導(dǎo)民間投資，把民間投資作為我們推動(dòng)投資、穩(wěn)定增長的一個(gè)重要的內(nèi)容。在穩(wěn)定外貿(mào)方面，出口退稅進(jìn)度加快，擴(kuò)大了出口退免稅企業(yè)、貨物和貿(mào)易方式的范圍。短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模增加到2600億元，財(cái)政給我們的出口信用兜底就可以放大出口信用增加的規(guī)模，另外采取若干費(fèi)用的一系列措施。在緩解企業(yè)困難方面，在今年的4月份國家出臺(tái)了關(guān)于鼓勵(lì)和支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見。也就是國務(wù)院今年下發(fā)的14號(hào)文件，在這個(gè)14號(hào)文件可以支持小微企業(yè)的一系列措施，這些措施包括對(duì)小微企業(yè)的應(yīng)稅所得額的門檻進(jìn)一步提升，同時(shí)清理取消一批不合規(guī)的收費(fèi)和對(duì)支持中小企業(yè)專項(xiàng)資金的規(guī)模與增加，同時(shí)中央還在今年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施營業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn)，對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展，對(duì)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展有進(jìn)一步的支持。

在促進(jìn)轉(zhuǎn)型方面，國家加大了對(duì)技術(shù)改造的支持，安排了220多億元中央預(yù)算投資支持企業(yè)技術(shù)改造，帶動(dòng)了大量的社會(huì)投資。上周三國務(wù)院常務(wù)會(huì)晤確定支持太陽能光伏五項(xiàng)政策。

我們把情況匯總一下，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是好的，明年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備很多的有利條件和積極因素。這些因素從大的方面來看，國際國內(nèi)的態(tài)勢還是支持我們進(jìn)一步取得平穩(wěn)較快發(fā)展，這是我們當(dāng)前形勢判斷的重要方面。與此同時(shí)，我們要看到2013年經(jīng)濟(jì)環(huán)境也面臨一些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因?yàn)閯e的專家都予以涉及，我在這里只是點(diǎn)一點(diǎn)，從國際看，全球經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力仍然比較弱，從國內(nèi)看，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，特別是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)營仍然比較困難，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的任務(wù)緊迫而繁重，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，具體來看包括這樣我們傳統(tǒng)領(lǐng)域競爭優(yōu)勢減弱，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨技術(shù)人才和機(jī)制等因素制約，需求產(chǎn)能過剩。綜合分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，空間和潛力很大，但明年的發(fā)展環(huán)境仍然是十分嚴(yán)峻復(fù)雜的一年。面對(duì)這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢和快速變化的形勢，我們既要看到國際國內(nèi)形勢好的一面，對(duì)國內(nèi)發(fā)展的前景充滿信心，也要認(rèn)識(shí)到國際國內(nèi)各種不利因素的長期性、復(fù)雜性、曲折性，從最壞處準(zhǔn)備爭取最好的結(jié)果。

剛才我們把今年的情況判斷和明年大趨勢的情況給大家做了一些介紹，其中肯定有很多不對(duì)的地方歡迎地方提出意見來，還有幾分鐘的時(shí)間我們想有一個(gè)互動(dòng)的情況和大家一起。

張鴻：朱總工程師對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢，還有重點(diǎn)的行業(yè)情況，還有明年的展望給我們做了全面深入詳實(shí)地分析，為我們把握明年的形勢提供了深刻參考，我們?cè)俅我詿崃业卣坡暩兄x。

下面我們進(jìn)入互動(dòng)的環(huán)節(jié)，看看哪一位有問題？

嘉賓：我是來自一家大型央企的研究人員，我們平常的工作是研究實(shí)際的企業(yè)經(jīng)營，我發(fā)現(xiàn)有一些和您今天講的有些不吻合的地方，我就請(qǐng)教您這樣一些問題，第一，從工業(yè)增加值的角度和中國經(jīng)濟(jì)來判斷他的相關(guān)性會(huì)不會(huì)隨著中國服務(wù)業(yè)比重的提高會(huì)產(chǎn)生一定的偏差？第二，是規(guī)模以上已經(jīng)提到銷售額兩千萬了，對(duì)貢獻(xiàn)中國70%以上的GDP和就業(yè)的中小企業(yè)是沒有含進(jìn)去的，會(huì)不會(huì)對(duì)我們判斷中國經(jīng)濟(jì)形勢生一定的偏差？第三，您提到12月份以來主要回升的這樣一些產(chǎn)品，包括鋼材、水泥、汽車、化工，這樣的產(chǎn)品產(chǎn)量的回升，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性強(qiáng)調(diào)的質(zhì)量和效益，對(duì)判斷它繼續(xù)回升的基礎(chǔ)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生一個(gè)偏差？我想從研究的角度做一些探討。第一個(gè)問題補(bǔ)充一下，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重是43%、44%，隨著服務(wù)業(yè)比重的提高對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的增強(qiáng)，通過判斷規(guī)模以上工業(yè)增加值的走勢和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的相關(guān)性，未來會(huì)不會(huì)出現(xiàn)一定的偏差？

朱宏任：謝謝你，謝謝這位同志的提問，我力求能夠比較多地比較準(zhǔn)確地回答一下這位同志的關(guān)心。他第一個(gè)問題他特別想到了中國實(shí)際上在這一輪的經(jīng)濟(jì)增長或者我們下一步的經(jīng)濟(jì)增長中，我們的服務(wù)業(yè)增長和我們工業(yè)的增長，我們認(rèn)為是存在著一個(gè)相關(guān)的關(guān)系，在整個(gè)GDP的過程中，從道理上來說是一個(gè)此消彼漲的關(guān)系，因?yàn)镚DP的增長是通過一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的合成，我們下一步的增長或者說中國工業(yè)化的進(jìn)程，應(yīng)該是中國的服務(wù)業(yè)保持更快的增長，而且他的比重會(huì)更大一些。但是在這點(diǎn)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)，我們工業(yè)化的增長就現(xiàn)在一般專家學(xué)者的認(rèn)識(shí)來說，中國工業(yè)化還是處在一個(gè)中期階段或者中后期階段，在這個(gè)中后期階段工業(yè)還要有很長一段時(shí)間的發(fā)展階段，實(shí)際上從中國GDP的構(gòu)成中，二產(chǎn)是占到47%、48%這樣一個(gè)水平上。而長期二產(chǎn)中的中國工業(yè)的比重占到40%以上，我們相信隨著進(jìn)口的增長，應(yīng)該是三產(chǎn)的比重更多一些，或者逐步變大，工業(yè)比重相對(duì)來說應(yīng)該有一個(gè)相對(duì)下降的趨勢，但是在我們可見的時(shí)間內(nèi)，工業(yè)還是拉動(dòng)GDP增長最為主要的一個(gè)方面。這是第一個(gè)方面。

關(guān)于中小企業(yè)的問題，中小企業(yè)在2012年國家統(tǒng)計(jì)局把規(guī)模以上工業(yè)增加值的數(shù)量界限從年收入500萬元提升到年總收入2000萬元，這樣的數(shù)字使得我們現(xiàn)在考察的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)字要比原來的數(shù)字觀測的對(duì)象有一些不同，這個(gè)不同應(yīng)該說他反映的是大企業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)變化的情況，這個(gè)方面的情況應(yīng)該說和我們當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的大方向和趨勢是基本上相吻合的，對(duì)于量大面廣的中小企業(yè)，他們?cè)谡麄€(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著作用，我們強(qiáng)調(diào)中小企業(yè)發(fā)揮的作用是制度四個(gè)方面的作用，過去我們講中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是從支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新和保證社會(huì)和諧這四個(gè)方面，現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)更多的是中小企業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是第一位，然后是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，然后是支持創(chuàng)新和保證社會(huì)的穩(wěn)定。在這方面，實(shí)際上規(guī)模以上的工業(yè)反映的變化趨勢和規(guī)模以下工業(yè)的總體趨勢應(yīng)該說大的方向和趨勢是一致的，但是在有一些領(lǐng)域里面，特別是像困難企業(yè)碰到的問題中，中小企業(yè)特別是中小企業(yè)之外的小微企業(yè)他們的困難更突出一些。剛才我講到我們今年描繪經(jīng)濟(jì)增長利潤增長的情況，我們是處在一個(gè)利潤下降，8、9月開始抬頭，10月份累計(jì)的利潤才由負(fù)轉(zhuǎn)正是0.5%，這個(gè)利潤是盈虧相抵以后企業(yè)利潤的總體情況，如果我們把盈利的企業(yè)和虧損的企業(yè)分開來看，就是虧損的企業(yè)在今年他一直是最多的時(shí)候虧損企業(yè)的虧損額增長70%，最少的時(shí)候逐步下滑50%左右或者更低一點(diǎn)，但是我們從50%和虧損企業(yè)的大幅度增加以及虧損額沒有增加那么多，反映出來的是虧損企業(yè)的虧損程度是一個(gè)大大的放大。也就是說，差的那部分企業(yè)的困難程度要更大一些。實(shí)際上這也是剛剛您說的這個(gè)問題，我們總體看一個(gè)總量的時(shí)候，其實(shí)他把這些差異性的問題給模糊化、淡化了。即便有這樣的淡化，它對(duì)整個(gè)的發(fā)展趨勢是不會(huì)造成影響的，判斷的時(shí)候用規(guī)模以上情況作為工業(yè)發(fā)展的判斷，應(yīng)該是沒問題。

張鴻：好，因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，咱們就互動(dòng)到此結(jié)束，如果其它問題的話咱們私下可以再溝通。下面我們?cè)俅我詿崃业卣坡暩兄x朱總。下面我們進(jìn)入茶歇的時(shí)間，兩邊都有。咱們時(shí)間是到10點(diǎn)40重新回到會(huì)場。

張鴻：我們很榮幸地邀請(qǐng)到第三位演講嘉賓是國家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長李樸民博士，李秘書長曾任國家發(fā)改委政策研究室副主任、主任、副秘書長，長期從事宏觀經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)改革、經(jīng)濟(jì)體制改革等方面的研究。其研究成果曾多次榮獲國家發(fā)改委科技進(jìn)步獎(jiǎng)，下面我們有請(qǐng)李秘書長做報(bào)告。

李樸民：今天是北京最冷的一天，但中國經(jīng)濟(jì)依然春意昂然，我跟大家主要是介紹一些情況。主要講幾個(gè)觀點(diǎn)，第一個(gè)觀點(diǎn)是當(dāng)前我國的基本面是好的，特別是從近幾個(gè)月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨于穩(wěn)定。從去年開始，增長速度出現(xiàn)了下滑，但是從橫向來比，中國經(jīng)濟(jì)增長速度在世界上不能說是最高的，也是比較高的。中國經(jīng)濟(jì)在前三季度增長了7.7%，一季度增長8.1%，二季度增長7.6%，三季度增長7.4%。有同志可能知道，去年咱們確定的經(jīng)濟(jì)增長的宏觀調(diào)控指標(biāo)是7.5%，目前從三季度的情況來看，這種增長速度依然是處在宏觀調(diào)控目標(biāo)的范圍之內(nèi)。另外一個(gè)就是說，從九月份開始我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢越來越明顯，這種積極的變化，可以用三句話來概括：第一句話是主要指標(biāo)增速回升，第二句話是部分先行指標(biāo)逐漸向好，第三句話是一線能源、原材料價(jià)格止跌企穩(wěn)。

1-9月份以來，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)或者實(shí)現(xiàn)增長。首先看工業(yè)，畢竟我們還處在工業(yè)化的階段，工業(yè)增長對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重大作用。9月份以來工業(yè)增速在8月份是降至9%以后明顯回升，9月份達(dá)到9.2%，10月份增長9.6%，11月份同比增長10.1%，逐月在回升。利潤的情況也有所好轉(zhuǎn)，10月份工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長20.5%，11月份的相對(duì)情況也是不錯(cuò)的。11月份社會(huì)銷售品零售總額同比達(dá)到13.6%，連續(xù)是6個(gè)月高于去年同期水平，投資的情況一直比較穩(wěn)定，前10個(gè)月固定資產(chǎn)投資增長20.7%，這比前9個(gè)月提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)，前11個(gè)月的情況和前10個(gè)月的情況基本相同，這是主要指標(biāo)增速情況。

第二，放電量制造業(yè)指數(shù)等先行指數(shù)和先行的指標(biāo)逐漸看好。首先看發(fā)電量，10月份經(jīng)濟(jì)發(fā)電量增長6.4%，比9月份提高了接近5個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)從10月份開始回升到50%以上。國際上有一個(gè)基本判斷，就是說制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)如果在50%以下，說明這個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)處于萎縮的狀態(tài)。如果是在50%以上，說明這個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)處于擴(kuò)張的趨勢，10月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)達(dá)到50.2%，比9月份上升了9.4個(gè)百分點(diǎn)。其中新訂單的指數(shù)和新出口訂單的指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月回升，第一次庫存指數(shù)連續(xù)4個(gè)月為50%以下，這表明市場需求有所好轉(zhuǎn)，前一階段，較高的市場庫存在一定程度上得到消耗，11月份制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)要進(jìn)一步提升，已經(jīng)達(dá)到了50.6%，又比10月份提高了0.4個(gè)百分點(diǎn)，再次確認(rèn)經(jīng)濟(jì)回升的態(tài)勢有所好轉(zhuǎn)。

第三，部分能源原材料價(jià)格止跌起穩(wěn)，11月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格下降幅度都在縮小。

第四，生產(chǎn)要素供給明顯好轉(zhuǎn)，10月份M2供應(yīng)量增長14.1%，連續(xù)兩個(gè)月超過年初確定的14%的預(yù)期目標(biāo)。貨物周轉(zhuǎn)量同比增幅都在提高。第五個(gè)具體的表現(xiàn)是廣東、浙江、江蘇、上海等具有一定先行性的東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)率先回升，這將對(duì)穩(wěn)定全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極的作用。這是九月份以來出現(xiàn)的一些積極的變化。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的同時(shí)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深化改革開放，保證改善民生都取得了新的進(jìn)展。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整一個(gè)重要的方面就是調(diào)整內(nèi)外需求結(jié)構(gòu)。從今年的情況來看，特別是從前三季度來看，最終消費(fèi)資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率都是比較大的，前三季度最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)是55%，資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)是50.5%，加在一塊超過了百分之百。外需對(duì)增長的貢獻(xiàn)是特別大。二是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量得到提升，特別是糧食的產(chǎn)量，糧食的產(chǎn)量今年接近是180000公斤，比去年增長3.2%，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況表現(xiàn)在一快一慢上，“一快”就是高金融產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增長的幅度要快于整個(gè)工業(yè)的增長幅度，一慢就只能是兩個(gè)行業(yè)增長幅度。要低于整個(gè)工業(yè)的增長幅度。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到43.8%，比去年提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)，雖然提高的不多，但是前兩年我國服務(wù)業(yè)或者說第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是下降的，今年實(shí)現(xiàn)增長。聽不清啊，另外明顯的效果是節(jié)能減排取得新的效果，無論是生產(chǎn)總值主要污染物排放總量都下降，國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗下降了3.4%，生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)都取得了積極的進(jìn)展，這是結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二個(gè)就是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革都取得了新的突破利于。主要是下面幾個(gè)方面：通過實(shí)施第六輪的行政審批改革，國務(wù)院的有關(guān)部門精簡或者是取消或者是調(diào)整行政審批事項(xiàng)300多項(xiàng)，投資體制改革最主要的成效就是鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的具體實(shí)施細(xì)則42個(gè)方面，我們現(xiàn)在正在落實(shí)。財(cái)政體制改革擴(kuò)大了營業(yè)稅改征增值稅的范圍，金融方面的改革是利于市場化，取得了重要的進(jìn)展。價(jià)格改革方面，資源性產(chǎn)品價(jià)格改革取得積極進(jìn)展，包括制度實(shí)施、價(jià)格調(diào)整，另外衛(wèi)生體制改革，包括科教、文化、教育這些社會(huì)事業(yè)的改革都在積極推進(jìn)。第三個(gè)方面就是保障改善民生取得新的成效。

前11個(gè)月CPI比去年同期上漲2.7%，我們的調(diào)控目標(biāo)是把物價(jià)總水平控制在上漲4%左右，所以說物價(jià)保持了基本的穩(wěn)定。

就業(yè)方面，就業(yè)崗位穩(wěn)定增加，前11個(gè)月城鎮(zhèn)新增長就業(yè)崗位已經(jīng)超過了1200萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%左右。

收入方面。居民收入持續(xù)提高，前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入持續(xù)增長、農(nóng)村居民現(xiàn)金收入增長，居民收入增長隨著有兩個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)是快于GDP的增長，無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民的收入，增長幅度高于GDP的增長幅度。二是農(nóng)村居民的收入增長幅度高于城鎮(zhèn)居民的收入增長幅度。社會(huì)保障體系也不斷完善。教育的投入，包括其他社會(huì)事業(yè)的投入不斷增加。

今年改善民生取得成效的另外一個(gè)方面，就是保障性安居工程建設(shè)取得勝利，前11個(gè)月全國基本建成了590萬套，年初確定建成500萬套的目標(biāo)，新開工的達(dá)到了770萬套，年初計(jì)劃指標(biāo)是新開工700萬套。

這印證一個(gè)基本判斷，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合年初中央提出的總要求。從全年的情況來看，現(xiàn)在接近年底了，年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)可以較好的完成，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長幅度將會(huì)超過7.5%。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，擴(kuò)大國內(nèi)需求始終是穩(wěn)增長的重要方面。當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境。

首先從外部環(huán)境看，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，隨著一些經(jīng)濟(jì)體加大進(jìn)一步刺激的力度，部分的外需市場可能會(huì)略有調(diào)整。但是國際金融危機(jī)的深層次影響還在不斷的表現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)低迷的狀況依然不足樂觀。國際上的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是艱難曲折的，這是我們當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期在國際經(jīng)濟(jì)方面面臨的一個(gè)困難和挑戰(zhàn)。一方面是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體短期內(nèi)難以走出困境，目前失業(yè)率還是比較高的，科技產(chǎn)業(yè)還沒有全面的實(shí)現(xiàn)實(shí)性的突出，科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還沒有形成大的突破。現(xiàn)在世界的主要經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了分化，美國總體情況還是好的。速度保持了正增長，雖然不高，但是出現(xiàn)了正增長，美國一季度增長了2%，二季度增長了1.3%，三季度現(xiàn)在超過2%，四季度有關(guān)組織預(yù)測是1.5%左右，總體上的情況是比較好的。一些原來采取的減稅措施和財(cái)政支出的政策，有可能受到影響，如果受到了影響，那么就會(huì)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來一定程度的制約?，F(xiàn)在國內(nèi)外的學(xué)者，包括一些機(jī)構(gòu)都預(yù)測，如果這個(gè)問題解決不好，就會(huì)使刺激美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政支出將會(huì)減少6000億美元，這是一筆不小的數(shù)字。我覺得財(cái)政支出問題涉及到美國國內(nèi)的政府和議會(huì)一些討價(jià)還價(jià)的行為。美國為了刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長，連續(xù)出臺(tái)了量化寬松的貨幣政策QE3和QE4，QE3是9月13日出臺(tái)的，QE3里面有一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容就是繼續(xù)實(shí)行超低的利率，將原來執(zhí)行的0到2.5%的超低的實(shí)施年限，要由原來2014年延長到2015年，用于釋放市場的流動(dòng)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。12月13日又出臺(tái)了QE4，也就是第四輪的量化寬松政策，這里面也有一個(gè)重要的措施，就是把QE3確定的超低的利率設(shè)置了一個(gè)上限和下限，當(dāng)它的失業(yè)率仍然是在6%以上的時(shí)候，它的通貨膨脹率不超過2.5%的情況下，要它繼續(xù)實(shí)行超低的利率。

歐洲的情況是比較糟糕的，連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)了負(fù)的增長，今年的二季度和三季度經(jīng)濟(jì)增速都是不容樂觀的。按照國際上通行的判斷，一個(gè)經(jīng)濟(jì)體連續(xù)兩個(gè)季度出現(xiàn)負(fù)增長說明出現(xiàn)衰退的狀態(tài)。歐洲要為經(jīng)濟(jì)長期低迷做好準(zhǔn)備。

新興經(jīng)濟(jì)體的狀態(tài)也不是太好，雖然保持了正增長，但是增長的幅度有所下滑。比如巴西和俄羅斯，巴西是二季度經(jīng)濟(jì)增長0.5%，俄羅斯二季度增長0.4%。在這種情況下，國際上的一些機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)低對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期，一些主要的國際組織把今年全年的世界經(jīng)濟(jì)增長幅度基本上是預(yù)測為3.3%到2.5%，國際貨幣基金組織比較樂觀，認(rèn)為今年全年世界經(jīng)濟(jì)增長可能會(huì)達(dá)到3.3%，世界銀行預(yù)測是2.5%，這個(gè)幅度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際金融危機(jī)爆發(fā)前的增長。在2008年以前，世界經(jīng)濟(jì)增長幅度都是在4%左右。這是從增長的情況來看，仍然是困難重重。

歐債危機(jī)仍然是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，雖然目前有所好轉(zhuǎn)，未來一個(gè)時(shí)期的發(fā)展面臨著困難。歐債問題既是歐盟和歐元區(qū)內(nèi)的問題，長期積累的問題，也與國際金融危機(jī)的大背景，與全球經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇形勢不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)有關(guān)系，雖然現(xiàn)在解決歐債危機(jī)的一些措施正在逐步的達(dá)成協(xié)議，包括進(jìn)您歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在夏季峰會(huì)上推出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計(jì)劃，也包括歐洲穩(wěn)定機(jī)制已經(jīng)啟動(dòng)。但是現(xiàn)在一些重債國的情況還沒有明顯的好轉(zhuǎn)，特別是希臘主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍然較高。國際貨幣基金組織預(yù)測今年希臘的公共債務(wù)占GDP的比重會(huì)超過170%，比去年提高5個(gè)百分點(diǎn)，西班牙和意大利也受到債務(wù)問題的影響。到今年年底，兩國的公共債務(wù)，西班牙達(dá)到90%以上，意大利達(dá)到126%，都比去年有所提高，現(xiàn)在法國的情況也受到債務(wù)問題的影響。因?yàn)榉▏钟休^高的希臘和意大利債券。從目前的情況來看，歐債問題短期內(nèi)還難以得到根本的解決。

國際金融和商品市場可能會(huì)持續(xù)動(dòng)蕩。進(jìn)一段時(shí)間，美國、日本、歐洲等主要經(jīng)濟(jì)體都采取了量化寬松政策，還包括澳大利亞、韓國、印度、巴西也都放松了政策，刺激經(jīng)濟(jì)。這就使得全球的流動(dòng)性又趨于快速，這一方面有助于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，但可能會(huì)推動(dòng)國際資本的跨境的大幅度頻繁流動(dòng)，尤其可能導(dǎo)致國際市場大宗商品價(jià)格振蕩或者是上漲?，F(xiàn)在一些能源、原材料、部分農(nóng)產(chǎn)品依存度比較高，比如鐵礦石超過了70%，農(nóng)產(chǎn)品里面的大豆對(duì)外依存度已經(jīng)超過了80%，國際市場的大宗商品價(jià)格的波動(dòng)，或者說上漲勢必會(huì)對(duì)國內(nèi)帶來輸入性的通脹壓力，對(duì)我們穩(wěn)定物價(jià)、穩(wěn)定市場帶來一定的影響。

從國內(nèi)來看，短期內(nèi)有一些新的情況，一是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢需要進(jìn)一步鞏固，二是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營還面臨著困難，三是農(nóng)業(yè)，今年糧食取得了大豐收，但是在高起點(diǎn)、高基數(shù)的基礎(chǔ)上再實(shí)現(xiàn)增長就面臨著很大的難度，四是部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩。

要進(jìn)一步把穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生緊密地結(jié)合起來，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定。前段時(shí)間中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了明年經(jīng)濟(jì)工作或者宏觀經(jīng)濟(jì)政策大的方向，從明年的經(jīng)濟(jì)工作來講，要按照十八大的要求，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各個(gè)部署，主要是要圍繞一個(gè)中心，把握一個(gè)總基調(diào)，堅(jiān)持六個(gè)必須，一個(gè)中心就是緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益為中心，加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上，把推動(dòng)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到形成新的活力、新的動(dòng)力、新的優(yōu)勢上來，實(shí)現(xiàn)有之、有效益、可持續(xù)的增長。一個(gè)總基調(diào)，就是繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，這個(gè)總基調(diào)也是去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出來的，今年還要繼續(xù)執(zhí)行。一是要穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，就是要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，二是要穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的問題，還是要保持平穩(wěn)較快的增長速度，三是要穩(wěn)定物價(jià)，四是要保持社會(huì)的穩(wěn)定。“進(jìn)”也包括四個(gè)方面，一是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新的進(jìn)展，二是要在促進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新的突破，三是要在保障和改善民生上取得新的成效，四是要促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上取得新的進(jìn)展。這就是明年要把握好的總基調(diào)。要做到六個(gè)必須，這個(gè)就不展開講了。從具體的經(jīng)濟(jì)工作來講，或者從宏觀調(diào)控的工作來講，至少要把握好幾個(gè)更加注重，一是要更加注重做大需求，鞏固企穩(wěn)的基礎(chǔ)，從消費(fèi)上看，要著力擴(kuò)大消費(fèi)，特別是居民消費(fèi)的需求，培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn)，包括促進(jìn)綠色產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)，全面實(shí)施節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，鼓勵(lì)信息、旅游、養(yǎng)老、文化等服務(wù)建設(shè)。另外就是要繼續(xù)增加居民的收入，這是非常重要的，在消費(fèi)的供給上要擴(kuò)大有效供給。

在投資方面，要促進(jìn)投資的穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)投資和穩(wěn)定增長的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一方面要發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用，明年在中央預(yù)算內(nèi)投資主要是投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有“三農(nóng)”、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)管理、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的調(diào)整。

促進(jìn)投資、穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化就是要抓好國家重點(diǎn)在建的項(xiàng)目，確保按時(shí)竣工投產(chǎn)，還要加快“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工作進(jìn)度。同時(shí)嚴(yán)格控制兩高項(xiàng)目的投資，防止盲目重復(fù)建設(shè)。落實(shí)好鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新36條和42個(gè)方面的實(shí)施細(xì)則，鼓勵(lì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，從而穩(wěn)固我們的經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。

要更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。一方面要進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)，支持以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體制建設(shè)，支持企業(yè)牽頭實(shí)施產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，明確國家重大政策，加快發(fā)展戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，實(shí)施好重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)用示范工程。另外一項(xiàng)重要任務(wù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化解產(chǎn)能過剩的矛盾。明年要充分利用國際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，把化解產(chǎn)能過剩矛盾作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重點(diǎn)。總的原則是尊重規(guī)律、分頁施策、多管齊下、標(biāo)本兼治，從現(xiàn)在開始就要研究制定有針對(duì)性的調(diào)解和化解方案，通過擴(kuò)大內(nèi)需、境外轉(zhuǎn)移、兼并重組、淘汰落后，把化解過剩產(chǎn)能與生產(chǎn)力不足結(jié)合起來，爭取明年在化解過剩產(chǎn)能方面取得新的成效。

要更加注重深化改革開放，激發(fā)發(fā)展活力。黨的十八大強(qiáng)調(diào)指出，體制改革，特別是經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，而且提出了一個(gè)更加、一個(gè)更好的總要求。一個(gè)更加就是要更加尊重市場規(guī)律，一個(gè)更好是更好的發(fā)揮政府作用來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革。明年的體制改革要取得新的進(jìn)展就要抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革就是穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品為重點(diǎn)的價(jià)格改革，包括完善成品油價(jià)格形成機(jī)制、實(shí)施重點(diǎn)電煤與市場煤改革并購，包括推進(jìn)天然價(jià)格改革，還要完善可再生能源、分布性能源的電價(jià)形成機(jī)制。二是要重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革明年有三個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，一是健全全民的醫(yī)保體系，二是推進(jìn)公立醫(yī)院的改革，三是要加快基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。

要協(xié)調(diào)推進(jìn)國家和省級(jí)綜合配套改革的試點(diǎn)，在這些改革過程中，還要進(jìn)一步推行投融資體制改革，包括形成審批制度改革，下放審批項(xiàng)目的權(quán)限。

在對(duì)外開放方面要落實(shí)好促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施，不斷提高對(duì)外開放的水平。包括優(yōu)化外貿(mào)的結(jié)構(gòu)、完善穩(wěn)定出口的政策、積極的增加出口和進(jìn)口。

更加注重改善民生，共享改革發(fā)展的成果。首先是就業(yè)，還要繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，切實(shí)做好社會(huì)保障工作，社會(huì)保障很重要的一點(diǎn)就是要穩(wěn)步提高社會(huì)保障統(tǒng)籌的層次和保障水平，明年還要繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場的調(diào)控。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)管理。

因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，我就在這里給大家介紹這三方面的觀點(diǎn)：第一，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面是好的，經(jīng)濟(jì)形勢總體是好的，符合總基調(diào)和總要求。第二，當(dāng)前國際環(huán)境還是比較復(fù)雜的、比較嚴(yán)峻的，穩(wěn)定國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保障和改善民生，還是要擴(kuò)大國內(nèi)的需求。第三，要把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、抓改革結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

講得不對(duì)的地方請(qǐng)大家批評(píng)指正，謝謝大家。

張鴻：剛才李秘書長對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢，特別是9月份以來回暖跡象的分析，給我們帶來了明年穩(wěn)中求進(jìn)、基本面向好的看法，在座的企業(yè)界的朋友們聽到這個(gè)消息一定會(huì)非常欣慰。另外，李秘書長對(duì)明年國際經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)蘇情況將面臨的困難和挑戰(zhàn)，以及明年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和工作的重點(diǎn)做了詳細(xì)的分析和解讀，我們?cè)僖淮胃兄x李秘書長。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，互動(dòng)的時(shí)間就沒有了。請(qǐng)大家有問題的話，我們下面再進(jìn)行溝通。謝謝。

下面我們以熱烈的掌聲歡迎李揚(yáng)副院長給我們做精彩的演講。李院長的工作非常忙，今天企業(yè)界的朋友非?？释牭嚼钤洪L的報(bào)告，所以特意抽出時(shí)間參加我們的會(huì)議，我們非常感激。李院長是中國社科院學(xué)部委員、研究員博士，原貨幣政策委員會(huì)委員，享受國務(wù)院政府特殊津貼。李院長長期從事貨幣、銀行、金融市場、財(cái)稅方面的研究，擁有眾多的專著、譯著、重大項(xiàng)目課題、論文等碩果累累，曾四次榮獲孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)著作獎(jiǎng)和論文獎(jiǎng)。下面我們請(qǐng)李院長進(jìn)行精彩的演講。

李揚(yáng)：大家上午好，非常高興跟大家一起討論。十八大以后，中國的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了非常新的狀況，政策和以前也有相當(dāng)大的變化?，F(xiàn)在除了要學(xué)習(xí)十八大，特別要學(xué)習(xí)十八大以后領(lǐng)導(dǎo)的講話。十八大以后領(lǐng)導(dǎo)所透露出的很多信息是很新的。

關(guān)于金融改革，在今年9月，一行三會(huì)一局推出了金融改革的規(guī)劃，根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn)，這個(gè)規(guī)劃顯得四平八穩(wěn)，從機(jī)構(gòu)、市場、產(chǎn)品、調(diào)控、監(jiān)管、配合等幾個(gè)方面都講了。幾十年的改革經(jīng)驗(yàn)告訴我們，對(duì)于這種改革必須找出一種線索，過去的線索不是特別清楚，這次危機(jī)以來非常清楚了。凡是符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的規(guī)劃，都能夠?qū)嵤７彩遣惶系?，在落?shí)中的就會(huì)大打折扣，甚至不能實(shí)施。如果有些東西勉強(qiáng)實(shí)施會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成不利的后果?；谶@樣的教訓(xùn)，大家很關(guān)心改革的話會(huì)看到規(guī)劃很厚，我找出一個(gè)線索來，同大家一起討論這個(gè)規(guī)劃，這個(gè)線索就是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的線索。金融危機(jī)這次告訴我們很清楚了，之所以發(fā)生危機(jī)是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家不符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樗鼈兠撾x了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，改革的根本方向就是讓金融回歸符合實(shí)體經(jīng)濟(jì)的軌道上。今天選擇這樣一個(gè)切入點(diǎn)討論未來五年到十年哪些實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素會(huì)發(fā)生變化，這樣變化會(huì)對(duì)金融改革提出適當(dāng)?shù)囊螅覀儜?yīng)當(dāng)如何應(yīng)這個(gè)要求進(jìn)行改革。主要是這么幾個(gè)層次的問題。我們歸納了一下，未來五年到十年影響中國最大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)因素大致是五個(gè)方面，一個(gè)方面是中國經(jīng)濟(jì)減速了，我們認(rèn)為企穩(wěn)回升不容易。第二，人口發(fā)生的趨勢性變化，也就是說過去30幾年來我們的人口是非常有利于我們成長的廣泛，而這種狀況過去了，過去什么狀況呢？總?cè)丝谥芯蜆I(yè)人口比重越來越來，今后總?cè)丝谥芯蜆I(yè)比重越來越低，這是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。在一定意義上，發(fā)達(dá)國家特別是日本和歐洲發(fā)生的危機(jī)使人口結(jié)構(gòu)的變化是我們特別需要注意的。影響我們20年30年甚至是好幾代。第三，城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，李克強(qiáng)副總理多次講話能夠體會(huì)到這一點(diǎn)，這次工作會(huì)再次強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化的重要性。第四，全球危機(jī)的長期化，危機(jī)以后的五年迄今沒有任何的恢復(fù)跡象，要做好準(zhǔn)備，要在一個(gè)不友好的緊縮性的國際環(huán)境中學(xué)會(huì)真誠。最后是一個(gè)新型工業(yè)化和工業(yè)革命，現(xiàn)在說實(shí)話全世界都把希望寄托于新興工業(yè)化和第三次工業(yè)革命，因?yàn)檫@次危機(jī)如此之生動(dòng)，全世界都在等待第三次工業(yè)革命展示他的面貌。

這次中國經(jīng)濟(jì)減速，不是政治造成的，也不是經(jīng)濟(jì)周期造成的，是經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展中那些決定經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)體因素發(fā)生的變化。第二個(gè)要點(diǎn)我們說他們實(shí)體因素的兼顧方式，在過去的30幾年里，也就是9.8%高速成長的這樣經(jīng)歷中，我們是經(jīng)歷和兼顧性的加速階段。在改革開放，在上世紀(jì)20幾年里是一位數(shù)，是一個(gè)加速的狀態(tài)，為什么會(huì)加速呢？就因?yàn)榻Y(jié)果發(fā)生變化，我們知道經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最大的結(jié)構(gòu)就是種植業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)，過去幾十年我們中國經(jīng)歷的是大量的人口從種植業(yè)、采掘業(yè)向制造業(yè)轉(zhuǎn)移，這個(gè)轉(zhuǎn)移的背后就發(fā)生了一個(gè)變化，這個(gè)變化就是一個(gè)農(nóng)民從農(nóng)村農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)到工業(yè)里面，生產(chǎn)力就提高了。制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)的4倍，這樣一個(gè)轉(zhuǎn)移就是一個(gè)兼顧性加速的一個(gè)過程。大概是每年800萬到1000萬的人從農(nóng)業(yè)種植業(yè)轉(zhuǎn)到制造業(yè)。800萬到1200萬，經(jīng)濟(jì)不加速是不可能的事情。但是現(xiàn)在在發(fā)生變化，制造業(yè)開始過度地就業(yè)，按照同樣的思維邏輯，服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)力如何？我非常遺憾地看到，在中國包括廣大的發(fā)展中國家，服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)都是很低的，低于制造業(yè)，中國的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力相當(dāng)于制造業(yè)的70%，我們前面說了，第二產(chǎn)業(yè)相當(dāng)于第一產(chǎn)業(yè)的40%，如果這個(gè)過程大規(guī)模地展開，就像現(xiàn)在我們科技政府發(fā)展服務(wù)業(yè)，也許就業(yè)是有好處，勞動(dòng)生產(chǎn)力肯定是有壞處的，也就是說大量的人從制造業(yè)轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)化，也就使得我們中國的勞動(dòng)生產(chǎn)力下降，這個(gè)下降是由于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移造成的。第二個(gè)兼顧是生產(chǎn)要素兼顧，我們觀察過去幾十年，勞動(dòng)投入不斷增加，資本投入不斷增加，這個(gè)時(shí)候即便技術(shù)不進(jìn)步，市場也是增加的。但是這個(gè)建構(gòu)又發(fā)生了變化了，隨著總?cè)丝谥袆趧?dòng)人口比重下降，無通貨膨脹的資本投入是有儲(chǔ)蓄的，儲(chǔ)蓄是人就業(yè)的結(jié)果。金融進(jìn)步我們很期待他，但是很緩慢，而環(huán)保要求是負(fù)的因素。

我們看一下對(duì)2011-2030年潛在增長率的預(yù)測，2011-2015年預(yù)測是7.8%到8.7%，2016年到2020年是5.7%到6.6%，2021到2030是5.4%到6.3%，這個(gè)紅的是潛在增長率，黑的是資本增長率（圖）。過去我們勞動(dòng)投入肯定是高于資本投入的，現(xiàn)在低于它，大家可以想象。技術(shù)進(jìn)步的份額是比較穩(wěn)定的。節(jié)能減排的沖擊是負(fù)的，大概是相對(duì)穩(wěn)定的因素，這四個(gè)因素加到一塊房子能夠算出來經(jīng)濟(jì)增長會(huì)怎么樣。

在這里面我想跟大家說的第一個(gè)意思是大家準(zhǔn)備好，未來的經(jīng)濟(jì)增長不可能回到兩位數(shù)的高水平。我們要準(zhǔn)備7.5到8這樣的增長。我們就接著來談這樣的結(jié)構(gòu)性增長的減速對(duì)金融上的影響是什么？第一部我們金融需要怎么改革來應(yīng)對(duì)他，對(duì)金融的影響首先是表現(xiàn)在國民收入的下降，因?yàn)榇蠹蚁胍幌胛覀冎v這個(gè)例子，舉個(gè)例子大家可以理解這個(gè)事情，上升對(duì)于兼顧性變化有關(guān)，一個(gè)農(nóng)民從農(nóng)村里到城市里來，在農(nóng)村的時(shí)候他們基本上不出去。到城里之后他就會(huì)就業(yè)，不就業(yè)呆不下去，他必須就業(yè)掙錢消費(fèi)，掙了錢還要把錢寄回去，好一點(diǎn)買房子娶媳婦，我們每一個(gè)人從農(nóng)村從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到第二產(chǎn)業(yè)，從各種職業(yè)轉(zhuǎn)到制造業(yè)，就產(chǎn)生了一個(gè)陣容。這樣一種變化在中國，過去每年有800萬到1000萬，每年都是這樣。但如果說建構(gòu)性轉(zhuǎn)型，高處去到低處去，他是消耗出去，儲(chǔ)蓄率肯定下降，儲(chǔ)蓄率下降可就和目前的情況是完全不一樣的，儲(chǔ)蓄率下降利率就上升了，借錢就難了。銀行的資金成本就會(huì)提高，因此銀行的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增大。銀行規(guī)模擴(kuò)大模式就會(huì)中間，銀行競爭的形勢會(huì)加劇。這個(gè)改變使得銀行改革的緊迫性比以往任何時(shí)候都急迫，不改就無法生存，因?yàn)槠駷橹?，錢都在銀行那里，都找銀行貸款，存款貸款之間的息差，使得銀行坐收盈利，就是壟斷。如果錢不進(jìn)去了，儲(chǔ)蓄在你我手里，不往那里放了，放在別的位置，銀行的資本地位就會(huì)受到?jīng)_擊，改革的緊迫性就非常重要。與此相關(guān)的不良資產(chǎn)等等，所以有緊迫性和全面性，都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長、速度下降了，儲(chǔ)蓄率下降了，這是一個(gè)相當(dāng)大的問題。

資本回報(bào)率會(huì)不會(huì)下降直接導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果就是人民幣匯率有貶值的壓力，最近這兩年已經(jīng)開始升值、貶值雙向波動(dòng)，雙向波動(dòng)持續(xù)一段時(shí)間，人民幣開始要貶值了。這些年來，企業(yè)手持的外幣資產(chǎn)逐漸增多，大家在生活中可以感受到人民幣要貶值了，這樣我們的外匯等等都需要有相應(yīng)的調(diào)整，所以我們?cè)谖磥磉@方面會(huì)有較大的動(dòng)力。

人口結(jié)構(gòu)，這里有兩條曲線，把人群分為三類，14歲以前是需要撫養(yǎng)的，14歲到64歲（名義中退休年齡），這段是就業(yè)的、掙錢的，64歲以后是要瞻仰的?，F(xiàn)在的這個(gè)問題是中間這越來越少，而且由于前面的這塊，14歲以前的更少，我們?cè)诳梢姷膸资昀?，看不到中間這塊增大的前景，于是后面這塊越來越大。這個(gè)問題現(xiàn)在在勞動(dòng)力市場可以看到，年初招工難、年末大學(xué)生就業(yè)難，表明我們中國現(xiàn)在是階段性的失業(yè)比較厲害?？傮w來說，勞動(dòng)力越來越少，于是工資就上來了，于是成本就上來了，于是競爭力就下去了。這個(gè)對(duì)于企業(yè)來說是非常突出的問題。今后的影響是什么呢？如果是這個(gè)樣子的，越來越少的人在養(yǎng)活越來越多的人，這時(shí)候就要求金融發(fā)揮第一個(gè)功能，而這個(gè)功能至今為止發(fā)揮的不好，就是所謂跨期配置能不能在大家掙錢多的時(shí)候，把錢用一個(gè)方式積累起來，供今后五年、十年、二十年去用，這就是金融的跨期配置功能，而這個(gè)功能現(xiàn)在是非常弱的?？缙谂渲煤唵蝸碚f，在銀行存款，現(xiàn)在最長是五年，跨利息就是五年，但是存款的方式不可能跨20年，而且20年有很大的變化，如果存款方式太簡單，太沒有彈性，不能夠應(yīng)付20年中的變化，所以這個(gè)機(jī)制是沒有效果的。所以，我們下一步金融改革的最重要的任務(wù)之一就是要培養(yǎng)、提升中國金融體系的跨期配置儲(chǔ)蓄的功能，一說到這個(gè)就有幾件事情了。哪個(gè)機(jī)構(gòu)能夠跨期配置呢？養(yǎng)老、保險(xiǎn)公司，養(yǎng)老基金就能夠跨期配置，很年輕就開始交，從20歲到65歲開始用，跨了40多年。人身保險(xiǎn)也可以，說到40歲要用，這也跨了很多年。產(chǎn)品，你要買什么東西呢？股票市場固然有可能賺大錢，但是它也有很多的情況下讓我血本無歸呀，于是我要把錢放到固定收益上，錢賺得不多，但是要有，而且最起碼的保證本金不受侵蝕。我們的產(chǎn)品有很多固定收益，在現(xiàn)有的產(chǎn)品中，固定收益的市場是滿足這個(gè)需要的。大家都在說形勢，說美國、日本長期債務(wù)怎么這么多，這是一方面。另一方面，他們的債務(wù)誰拿了？老百姓拿了，老百姓為什么買他們的債務(wù)呢？活命。能不能做得到？能夠做得到，政府不倒臺(tái)，老百姓就有希望。所以對(duì)于債務(wù)要有這樣的認(rèn)識(shí)，而且政府不可能倒臺(tái)，沒有極特殊的情況是不可能倒臺(tái)的。對(duì)于西方國家政府的債務(wù)不能簡單的說了，如果說較多的國際債務(wù)是一個(gè)問題，政府做得事情是給你跨期配置。剛才提到養(yǎng)老保險(xiǎn)等公司今后會(huì)有很大的發(fā)展，再有就是財(cái)富管理業(yè)務(wù)會(huì)得到很大的發(fā)展，我相信每個(gè)企業(yè)家的手機(jī)里都會(huì)發(fā)這個(gè)理財(cái)那個(gè)理財(cái)，別相信一天讓你發(fā)很大財(cái)?shù)睦碡?cái)，他會(huì)告訴你幾十年很穩(wěn)定，退休之后很穩(wěn)定，這種理財(cái)你參加，讓你暴富的別參加?？傊鹑谫Y產(chǎn)的這種變化，讓大家冷卻下來，把賺快錢的心拋掉，大家去賺慢錢、賺穩(wěn)的錢、賺安定的錢，這才是安身立命之本。我們必須要有這樣一個(gè)變化，這個(gè)變化在五年、十年后會(huì)越來越突出。

城鎮(zhèn)化。中國是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化相互配合的。我這里想說的是，中國是工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)城鎮(zhèn)化，這是中國特有的一種道路，而且是中國獨(dú)有的優(yōu)勢。不要聽人家在那里忽悠說中國城鎮(zhèn)化比工業(yè)化落后，所以中國工業(yè)化不行，要加速城鎮(zhèn)化，那是瞎話。中國是工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)城鎮(zhèn)化，遵循著最基本的道路。人從農(nóng)村到城里工作，一工作就聚起來了，聚起來就城鎮(zhèn)化了。遵循的是讓人有就業(yè)優(yōu)先的最基本道路，人不工作就到城里聚集那還了得？那是游民，笑聚江湖?，F(xiàn)在巴西、墨西哥、印度有多少游民，沒有工作，那是禍害，所以必須在工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，保證人民就業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展城鎮(zhèn)化，這才是有質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。

會(huì)使得我們會(huì)發(fā)生很大的變化，因?yàn)橐?，服?wù)業(yè)要發(fā)展了，人力資源要發(fā)展了，有技術(shù)水平，有節(jié)能環(huán)保都要發(fā)展了。于是自然會(huì)引導(dǎo)我們經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。大家都在說經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，怎么調(diào)十幾年不見動(dòng)靜呢？因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)中沒有必要，這個(gè)我們一定要知道。我們新一屆黨中央對(duì)這點(diǎn)看得比較清楚，不能認(rèn)為美國人做到我們就一定得做到，中國經(jīng)濟(jì)中提出的要求，順應(yīng)這個(gè)要求就是好的。城鎮(zhèn)化會(huì)引導(dǎo)，因?yàn)榉?wù)業(yè)比較集中，如果跟著城鎮(zhèn)化做服務(wù)業(yè)的話，這個(gè)服務(wù)業(yè)可能會(huì)擺脫低于制造業(yè)的情況，因?yàn)橛幸?guī)模才能有效率?，F(xiàn)在這種發(fā)展服務(wù)業(yè)，甚至把文化變成產(chǎn)業(yè)，那有效率嗎？我們說的效率是什么？效率是最大最小的關(guān)系，最小的投入，最大的產(chǎn)出，你投入有多少，產(chǎn)出有多少。相比制造業(yè)的話能比嗎？不能比，證明這個(gè)轉(zhuǎn)移就是有問題的。這是需要大家注意的一點(diǎn)。

金融的要求也比較復(fù)雜了，如果城鎮(zhèn)化發(fā)展，投資肯定是需要的，但是現(xiàn)在投資對(duì)象不一樣了，因?yàn)楹芏嗟耐顿Y很難算清楚現(xiàn)金流，在工業(yè)化過程中投資一個(gè)水利廠、鋼鐵廠，什么時(shí)間投進(jìn)去，價(jià)格多少，這都是能夠算清楚的，但是在城鎮(zhèn)化過程中大量投資就沒有這么清楚，不容易算帳。一個(gè)污水廠怎么算？甚至一個(gè)城市要投資，那塊濕地怎么算投入和產(chǎn)出？一個(gè)精明的政府，比如改造海河，海河兩岸的地漲了，能夠賣出多少地，多長時(shí)間改造海河的資金能夠回收，這個(gè)能夠算清楚。這里面就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)混合性投資，能夠算清楚就可以做，沒有清楚。算不清楚，銀行貸款就不行，于是就需要其他的資金。這里面就有要求，包括五個(gè)方面，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施投資需要股本投資，自己的錢占多數(shù)，少數(shù)是借款。不能像現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投資大多數(shù)借款，沒有股本，一借款就有了時(shí)間，比如五年不能回車就有不良資產(chǎn)。如果自己的投資，時(shí)間就比較有彈性，五年不能賺錢再等等十年就賺了，大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資和土地連在一起了，長期都能賺錢。但是用銀行貸款非常嚴(yán)格的還款期限和條件，來和這種東西對(duì)應(yīng)的話，就不匹配。做投資的都知道，你的投資只要和土地連在一起就一定能夠賺錢，但是多長時(shí)間賺錢說不清楚。如果資金流是自己的，就忍著吧。如果是借錢的，你不跳樓才見鬼呢。所以權(quán)益的事情要有一定的要求。融合財(cái)政性和金融形的投資也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更重要的作用，還要有大量的金融創(chuàng)新，現(xiàn)在我看市政基礎(chǔ)設(shè)施都在投資上，比如地鐵和地鐵債券，還全面放開公司的準(zhǔn)入。

全球經(jīng)濟(jì)為期的長期化。從2007年3月開始的危機(jī)沒有顯示任何恢復(fù)的跡象。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)在陷入了兩難，要想真正走出危機(jī)，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)誓方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、金融和財(cái)政等多領(lǐng)域動(dòng)大手術(shù)，必須得使消費(fèi)下降，儲(chǔ)蓄率上升。從另一點(diǎn)看，由于治理上述問題的任何舉措都是緊縮性的，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的進(jìn)程將因此而延緩，刺激下來以后使得病更加慎重，沒有辦法恢復(fù)。現(xiàn)在還不知道怎么解決“兩難”。因此危機(jī)恢復(fù)的過程就具有長期性。

對(duì)于中國來說，有這樣一個(gè)判斷，由于國際經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)長期不好。長期不可能達(dá)到正常增長的水平，倒不是說衰退，低于正常3%左右的水平就證明不好。在這種情況下，中國經(jīng)濟(jì)增長的外部空間會(huì)越來越小，但是好在今年全年三季度顯示出我國經(jīng)濟(jì)增長107%，已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向內(nèi)需為主了，這個(gè)轉(zhuǎn)向得到比較快的推進(jìn)。于是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)增長靠內(nèi)需，內(nèi)需的合理消費(fèi)。對(duì)外部分，我們就要尋找一種新的支點(diǎn)，這個(gè)支點(diǎn)在十八大當(dāng)中有一個(gè)新的表述，要全面提高培養(yǎng)型經(jīng)濟(jì)水平，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢，必須實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放政策，迄今為止，我們很被動(dòng)，除了加入WTO是一個(gè)較為主動(dòng)的時(shí)代，多數(shù)情況下是被動(dòng)的。美國說一個(gè)什么我們調(diào)一下，歐洲說一個(gè)什么我們調(diào)一下，以后我們要主動(dòng)出擊了，要完善互利共贏、多元平衡，不只是和美國人平衡，美國不平衡和日本平衡，日本人不平衡和歐洲，歐洲不行和非洲。要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，創(chuàng)新開放模式，加快走出去步伐。而且要統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作，提高地域國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。以前我們的開放就是歐洲、美國，現(xiàn)在不是了，去年我們外交三件事就是南海、釣魚島、越南，這些方面都加強(qiáng)了，我們的海軍要迅速成長起來，這樣我們才能經(jīng)營周邊，美國一看我們?cè)趤喼薮髧矫嬗胁椒?，馬上就行動(dòng)了。我們要真正做成大國的安身立命之所。

在這種情況下，所謂互利共贏、多元平衡、安全高校是金融改革的根本要求，在要求下有幾件事情需要做，一是穩(wěn)步推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革。二是逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。三是關(guān)于人民幣國際化，我們要謹(jǐn)慎決定，我們貨幣當(dāng)局，從來沒有說過要推進(jìn)人民幣國際化，現(xiàn)在有很多人在說這件事，有很多領(lǐng)導(dǎo)人也在說這件事，從專業(yè)的角度和歷史經(jīng)驗(yàn)的角度來說，不宜官方這么說，更不宜官方這么推，因?yàn)槔嬖趺雌胶猬F(xiàn)在還不清楚，美國人并不希望美元國際化，因?yàn)槊涝獓H化意味著國內(nèi)的宏觀政策和貨幣政策要考慮外面的影響，有很多措施是限制美元國際化的。這些東西我們都要很好的研究，落實(shí)起來是極漫長的。美國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過英國是在上上個(gè)世紀(jì)末，19世紀(jì)。美元取代英鎊又用了半個(gè)世紀(jì)，中國現(xiàn)在相當(dāng)于美國經(jīng)濟(jì)一半，第一步還沒有達(dá)到，第二步談它干什么？我們還要做很多準(zhǔn)備，因?yàn)橐粋€(gè)國家的經(jīng)濟(jì)上來了，被國際上使用的可能性更多，我們必須要有所準(zhǔn)備，所以人民幣的跨境使用，跨境人民幣結(jié)算，境外機(jī)構(gòu)使用人民幣，在境外發(fā)行人民幣債券，支持有關(guān)國家使用人民幣作為國際儲(chǔ)備都是我們實(shí)實(shí)在在的要爭取的事情。

新興工業(yè)化和第三次工業(yè)革命。我們總體來說還是處在工業(yè)革命的過程中，但是傳統(tǒng)意義的工業(yè)革命已經(jīng)過去，工作隨著傳統(tǒng)的意義衍生勞動(dòng)以機(jī)械工業(yè)、冶金工業(yè)、電氣工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、電子工業(yè)、信息工業(yè)等為主要工業(yè)部門的工業(yè)化是傳統(tǒng)工業(yè)，一投資就投資到傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域中，你肯定是不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的。這就告訴我們，工業(yè)化還有，但是現(xiàn)在的工業(yè)化是不成的。為什么要開展新型工業(yè)化？前幾年已經(jīng)有了比較完整的安排，這些安排是四個(gè)化，一是綠色化，大致算來綠色化使我們整個(gè)生活綠色化需要十年連續(xù)不斷的投資，要使我們真正的生產(chǎn)的綠色化，連續(xù)20年不斷得到投資改善，這就涉及很多了。當(dāng)然綠色化本身，從自然這個(gè)角度來說已經(jīng)說得很清楚，但是經(jīng)濟(jì)上并沒有說清楚，因?yàn)橥度氲木G色方面的資金還不能有效的得到回報(bào)，否則說得再好都沒有用。如何讓這樣一個(gè)自然的要求變成經(jīng)濟(jì)的安排，還需要做考慮，現(xiàn)在我們都計(jì)成本，發(fā)改委說不計(jì)成本、不惜代價(jià)，但是我做經(jīng)濟(jì)工作的，我不能不計(jì)成本。二是精致化，你們想一想你們的產(chǎn)品精致不精致？肯定不精致，我們經(jīng)常說這個(gè)貨是日本貨、美國貨好，但是沒有人說中國貨好，所以我們的產(chǎn)品不精致，而且要把文明因素設(shè)計(jì)進(jìn)去。三是信息化，我們所有的東西都要在信息化的基礎(chǔ)上。四是服務(wù)化，用工業(yè)精神塑造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。于是，服務(wù)業(yè)比重的提高，本質(zhì)上是工業(yè)特別制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的分解分工而向服務(wù)業(yè)的延伸，是制造業(yè)文明的深度化和擴(kuò)展。這一點(diǎn)是非常重要的。

第三次工業(yè)革命是以制造業(yè)的數(shù)字化、快速前提、人工智能、新材料和工業(yè)機(jī)器的引進(jìn)，達(dá)到生產(chǎn)方式的變化方向是推行大規(guī)模的定制，這件事有無窮的想象空間。

當(dāng)?shù)谝粋€(gè)變化全面鋪開，第三次工業(yè)革命全面展開的時(shí)候，我們經(jīng)濟(jì)就真的恢復(fù)了。如果還干老一套就恢復(fù)不了，就必須找一個(gè)新的范式，在這個(gè)地方可能把大量的精力投在第三次工業(yè)革命上，無論怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。要走這條路，金融能夠干什么？靠我們銀行給貸款？經(jīng)驗(yàn)證明是不可能的，經(jīng)驗(yàn)、理論都證明以簡單的產(chǎn)品來支撐工業(yè)化中產(chǎn)業(yè)革命是不可能的，要支持革命的是資本市場。這邊有一個(gè)非常理論的闡述，資本市場可以容忍不同意見，銀行不能容忍不同意見，所謂資本市場容忍不同意見。通過金融的方式容忍了不同意見。為什么要搞創(chuàng)業(yè)投資呢？為什么要有硅谷呢？他們有不同意見，很可能找一些邪門意見支持它，支持十個(gè)邪門的，其中有一個(gè)成功了，整個(gè)投資都沒有問題。銀行是絕對(duì)不可能容忍10個(gè)貸款項(xiàng)目中有9個(gè)不成的。有一個(gè)不行都不可以，現(xiàn)在我們國家銀行是終身追究制。所以發(fā)展資本市場就是一個(gè)必須要做的事。十二五金融發(fā)展規(guī)劃提出：到“十二五”期末，非金融企業(yè)直接融占社會(huì)融資規(guī)模比重提高至15%以上。我們政策可能有各種各樣的做法，怎么做選擇的話，要從自己做實(shí)體經(jīng)驗(yàn)的角度出發(fā)，因?yàn)樽罱K實(shí)體經(jīng)濟(jì)是決定一切的。如果大家都能夠這樣，我們國家的經(jīng)濟(jì)才能健康發(fā)展。謝謝各位，祝各位新年愉快。

張鴻：時(shí)間關(guān)系，我們就不進(jìn)行互動(dòng)了。讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡暩兄x李院長。

（結(jié)束）

第五篇：“2018中國經(jīng)濟(jì)形勢解析高層報(bào)告會(huì)”圓滿閉幕

“2018中國經(jīng)濟(jì)形勢解析高層報(bào)告會(huì)”圓滿閉幕

為期兩天的“2018（第14屆）中國經(jīng)濟(jì)形勢解析高層報(bào)告會(huì)”，我們邀請(qǐng)了全國政協(xié)、國家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、國資委、國務(wù)院研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社會(huì)科學(xué)院、清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院、軍事科學(xué)院、國家統(tǒng)計(jì)局、以及財(cái)新智庫等11個(gè)部委局和智庫14位領(lǐng)導(dǎo)、專家，演講嘉賓對(duì)十九大報(bào)告、十九大新的政經(jīng)周期、當(dāng)前的國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)形勢以及供給側(cè)改革、貨幣政策、財(cái)稅、財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、環(huán)境管理新政、制造強(qiáng)國的創(chuàng)新實(shí)踐、協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展、房地產(chǎn)以及國際格局與中國外交戰(zhàn)略等議題進(jìn)行了深入的解讀，對(duì)2018的經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)行了展望，參會(huì)嘉賓900余人。中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副院長夏杰長、中宏國研研究院河南分院院長喻新安分別主持了會(huì)議，中宏國研研究院常務(wù)副院長唐鉦主持了大會(huì)開幕、閉幕并做了大會(huì)總結(jié)。大會(huì)成果《2018中國經(jīng)濟(jì)形勢解析報(bào)告》光盤版（5張）已完成，《2018中國經(jīng)濟(jì)預(yù)測與展望》將于2017年12月底完成，垂詢：2008bgh@163.com?！爸袊?jīng)濟(jì)形勢解析高層報(bào)告會(huì)”已成功舉辦14屆，以“解讀中國經(jīng)濟(jì)形勢，引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展”為宗旨，秉承“權(quán)威性、前瞻性和高端性”的特點(diǎn)，緊扣時(shí)代主題和政策發(fā)展趨勢，科學(xué)分析過去一年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和未來的走勢，是政、產(chǎn)、學(xué)、研重要的交流平臺(tái)。（以下部分演講嘉賓，排名不分先后）林兆木

十八大、十九大報(bào)告起草組成員、國務(wù)院研究室特邀研究員、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院原常務(wù)副院長蔡

昉

十九大報(bào)告中央宣講團(tuán)成員、中國社會(huì)科學(xué)院副院長、學(xué)部委員朱光耀

財(cái)政部副部長辛國斌

工業(yè)和信息化部副部長侯云春

全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任趙華林

國資委國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席鄭京平

國家統(tǒng)計(jì)局副局長范恒山 國家發(fā)展和改革委副秘書長盧周來

軍事科學(xué)院創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院政委高培勇

中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所所長、學(xué)部委員任興洲

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場所原所長周琪

清華大學(xué)國家戰(zhàn)略院執(zhí)行院長鐘正生

財(cái)新智庫董事總經(jīng)理、莫尼塔研究董事總經(jīng)理我院執(zhí)行院長陶壘與、工信部副部長辛國斌、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春合影我院常務(wù)副院長唐鉦與國家發(fā)改委副秘書長范恒山親切交流2018報(bào)告會(huì)會(huì)場一角