第一篇:調(diào)整服務坐標 擴寬服務內(nèi)涵 2010年所材料匯報(模版)
調(diào)高服務坐標拓展服務內(nèi)涵
推動組織機構代碼工作邁上新臺階
在省標準化院和廊坊市局的正確領導下,我們廊坊市標準化所按照踐行科學發(fā)展觀和開展“干部作風建設年”的活動要求,緊緊圍繞全系統(tǒng)中心工作,堅持調(diào)優(yōu)調(diào)高服務坐標,拓展拓寬服務內(nèi)涵,不斷改進作風,銳意進取,創(chuàng)新舉措,攻堅克難,實現(xiàn)了行政效能和服務質量的全面提升。圓滿的完成了全年的任務目標,特別是2009年為轄區(qū)內(nèi)8千余家企業(yè)辦理了CA數(shù)字證書,完成電子檔案復查39000余條、數(shù)據(jù)整改6000余條、解答群眾咨詢1萬余人次。我們以優(yōu)質高效的服務,贏得了社會的廣泛贊譽,先后收到企業(yè)贈送錦旗12面,樹立了良好的質監(jiān)服務窗口形象?,F(xiàn)將我們的主要做法匯報如下:
一、調(diào)高服務坐標,提升組織機構代碼服務效能
服務,是我們所工作的職責所在,也是我所工作的永恒主題,圍繞“創(chuàng)一流的服務,建一流的窗口,樹一流的形象”,今年以來,我們按照省局開展干部作風建設年的工作部署,以實施“服務窗口亮起來工程”為抓手,進一步調(diào)優(yōu)調(diào)高服務坐標,不斷改進服務方式,完善制度體系,規(guī)范工作流程,為服務經(jīng)濟發(fā)展,履行監(jiān)管職能,提供了強有力的信息化支撐。
1、調(diào)高超前服務坐標。為及時準確地更新代碼數(shù)據(jù)庫、推廣商品條碼、配合企業(yè)標準查新工作,提高代碼年檢、換證率和商品條碼發(fā)展、續(xù)展率,我們采取“四項措施”加大了宣傳引導:一是充分利用世界標準日、3.15消費者權益日、質量月
等宣傳活動,廣泛宣傳條代碼及標準化工作在國民經(jīng)濟中的重要作用,提高企事業(yè)代碼年檢意識,全年共印制發(fā)放宣傳資料1萬余份,營造了良好的社會輿論氛圍。二是加強了政務公開,規(guī)范了辦證流程,開展了以“五個零”為主要內(nèi)容的服務承諾、對收費標準、收費依據(jù)等事項進行了全面公開。三是利用地方電視臺創(chuàng)辦的《質監(jiān)天地》欄目,宣傳條、代碼的應用、年檢、識別真?zhèn)蔚认嚓P知識;四是利用網(wǎng)絡信息化平臺,發(fā)布代碼年檢、換證、變更須知等相關訊息,大大降低了企業(yè)組織機構代碼證的漏檢、漏換率,得到了企業(yè)的一致好評。
2、調(diào)高窗口行為坐標。標準化所是質監(jiān)部門對外服務的重要窗口,其工作質量直接關系到全系統(tǒng)整體的社會形象,為此,我們以“亮化窗口”作為提高效能和展示形象的切入點,采取了一系列便民服務措施:對企事業(yè)單位辦理組織機構代碼證年檢的,做到即來即辦,即時取證制;對網(wǎng)上申報的驗證、換證、變更等業(yè)務,在材料齊全的前提下,做到十五分鐘辦結;對政府招商引資的重點企業(yè)實行特事特辦,即時辦結;對違反《組織機構代碼管理辦法》超期辦理代碼證書、年檢、變更的,實行首違不罰。為加強日常工作效能,我們從日常管理、健全工作機制、規(guī)范服務內(nèi)容入手,將服務內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費標準實行“六公開”。一分耕耘一分收獲,窗口工作人員以扎實的作風樹立了熱情高效的部門形象。
3、調(diào)高工作機制坐標。為切實提高工作效能,我們把工作重心放在了機制創(chuàng)新上,全面推行了“四個延伸”:即,從單一審批向全方位服務延伸,將服務的視角和范圍延伸到宣講法
律法規(guī)、審批建檔和建立回訪制度等多個方面;從日常服務向特色服務延伸,提出了預約服務、現(xiàn)場辦公、集中辦公、上門服務、延時服務等特色服務;從被動服務向主動服務延伸,與企業(yè)建立了聯(lián)系檔案,定期征求意見和建議。在辦理業(yè)務過程中,凡是辦理條、代碼和CA證書的單位我們都耐心為企業(yè)講解其意義、用途和辦理程序、注意事項及后續(xù)工作。如在條碼續(xù)展上,我們改進服務方式,由“坐等服務”變“主動與各企業(yè)聯(lián)系”,及時利用電話、發(fā)送短信等方式,逐個通知企業(yè)做好該年度的條碼續(xù)展工作。機制的創(chuàng)新,推動了各項業(yè)務的順利發(fā)展。通過一年來的實踐,我們實現(xiàn)了事業(yè)收入與部門形象的雙豐收。
4、調(diào)高自身建設坐標。市行政審批中心代碼窗口成立以來,我們本著“為廣大企業(yè)服務、樹立質監(jiān)良好形象”的原則,著力加強了自身能力建設。一是勵練精兵,鍛造一流團隊素質。我們把提高工作人員的素質和能力作為首要任務,努力建立“學習型團隊”。近年來,窗口工作人員每天自覺早來半個小時,學習與審批業(yè)務相關的法律法規(guī),使每個同志達到精通業(yè)務、一專多能的要求。二是規(guī)范管理,樹立一流的窗口形象。從日常學習、服務態(tài)度、工作制度、組織紀律和工作質量等方面制定了嚴格的管理辦法,細化各崗位工作職責、工作考核和責任追究等事項,建立起標準化、制度化的管理體系。三是加大資金投入,提升技術裝備水平。年初,我們集中財力,向市行政審批中心辦證服務窗口投入資金4萬余元,配備了電腦、掃描儀等高端自動化辦公設備,完善了窗口基礎設施。廊坊市紀委書記劉萬青到行政審批中心視察時,對我局的窗口建設和管理給
予了充分肯定。
二、攻堅克難,嚴把數(shù)據(jù)質量關
數(shù)據(jù)質量是代碼信息廣泛應用的重要保障。我們將代碼數(shù)據(jù)質量作為一項重要的基礎性工作,上下聯(lián)動,齊心協(xié)力,多部門核對,認真糾錯補漏,代碼數(shù)據(jù)質量達到了歷史最好水平。
1、齊心協(xié)力,圓滿完成電子檔案集中復查工作。為切實糾正代碼電子檔案中存在的問題,保障代碼數(shù)據(jù)庫與電子檔案庫的整體質量,推動組織機構代碼在國家電子政務建設領域的深入應用,按照省院的部署,于2009年2月10日至4月10日集中開展了對2008年3月底以前電子檔案的整體復查。在這項任務中,我市有3.9萬條電子檔案須要進行復查。面對時間緊、任務重、工作標準高且人員緊缺等重重困難,我們一不等靠,二不強調(diào)客觀,而是協(xié)調(diào)聯(lián)動全市系統(tǒng)各級代碼工作人員,發(fā)揚“時不我待、只爭朝夕”的精神,以更加旺盛的干勁、更加務實的作風,想盡一切辦法,不折不扣地落實好省院的部署要求。市縣兩級代碼工作人員,不分白天黑夜,放棄周六周日休息時間,加班加點。市局領導對此項工作給予了高度重視和多方支持,主管領導多次深入代碼中心視察慰問,鼓舞士氣。通過60天的不懈努力,辛勤的汗水終于結出豐碩的果實,4月初,3.9萬份存庫檔案按照規(guī)定的進度和質量要求全部復查完畢,在此基礎上,我們還將電子檔案掃描工作納入日常代碼業(yè)務受理流程中來,對每日新增檔案數(shù)據(jù),及時掃描、歸檔,確保組織機構代碼電子檔案質量達到國家中心的驗收標準。
2、集中精力打攻堅戰(zhàn),率先完成數(shù)據(jù)清整工作。數(shù)據(jù)清整是今年代碼工作的一項攻堅性的內(nèi)容。接到省院關于開展專項
清整的通知后,我所高度重視,立即成立代碼數(shù)據(jù)清整領導小組,制定代碼數(shù)據(jù)清整方案,對清整方法、清整內(nèi)容、清整時間都做了統(tǒng)一部署。為全面提高代碼數(shù)據(jù)質量,在逐條比對中,除按照全國代碼中心的規(guī)定對經(jīng)營范圍、注冊資金、經(jīng)濟行業(yè)三個字段進行整改外,還對“郵政編碼”、“注冊號”、“電話號碼”、“證件號碼”等其它字段進行了清整,大大提高了代碼數(shù)據(jù)的完整性和準確性。另外,將管理信息系統(tǒng)與電子檔案查詢系統(tǒng)有機關聯(lián),實現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息和掃描檔案信息同步實時比對,大大提高了比對的準確性和比對效率。同時,加強與工商、民政等部門聯(lián)系,交換相關數(shù)據(jù),提高了清整工作效率。
這次數(shù)據(jù)清整,正逢代碼年檢期間,工作錯綜復雜。在整個工作過程中,全所人員齊心協(xié)力,堅持白天忙年檢,晚上加班加點核準問題數(shù)據(jù),做到“工作增量,質量不降”,全力以赴。表現(xiàn)出了不怕苦不怕累、舍小家顧大家、甘于奉獻的敬業(yè)精神和堅強的凝聚力、戰(zhàn)斗力,從而確保了我市代碼問題數(shù)據(jù)清整工作在全省率先完成。
三、拓展服務內(nèi)涵,全力做好CA數(shù)字證書的推廣應用 全面推廣CA數(shù)字證書實行網(wǎng)上報稅、代碼年檢、換證是推進電子政務、提升部門監(jiān)管、服務現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便企業(yè)辦事的一項重要舉措。我們以此項工作為創(chuàng)新發(fā)展的切入點,著力在以下三個方面拓展服務內(nèi)涵。
1、以宣傳為推手,營造濃厚氛圍。代碼數(shù)字證書是一項全新的事務,為了讓廣大企事業(yè)單位接受并使用,窗口早在業(yè)務開展前就在廊坊日報、電視臺作了有關宣傳,在多處公共場所張貼有關宣傳畫冊,同時印制了大量的數(shù)字證書須知、數(shù)字證
書辦理流程等宣傳資料擺放在辦證窗口,供前來辦證的人員取閱,為推動數(shù)字證書的發(fā)行做好充分準備。
2、以試點為抓手,實現(xiàn)以點帶面。萬事開頭難。推行數(shù)字證書網(wǎng)上報稅對企事業(yè)單位、稅務部門來說是一項新生事物,數(shù)字證書能否得到企業(yè)、稅務部門應用的認可,這是數(shù)字證書未來生存發(fā)展的關鍵。為此,我們采取抓龍頭建試點的辦法,年初,向開發(fā)區(qū)稅務征管部門負責人下發(fā)了邀請函,召開了協(xié)調(diào)會,組織轄區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)辦理了CA數(shù)字證書。經(jīng)過一段時間的試點應用,得到了大部分企業(yè)的認可。新奧集團的財務負責人說起每月報稅的經(jīng)歷感慨萬千:“只是一枚小小的CA證書,不一會工夫就完成了所有報稅程序,免去了到稅務大廳排長隊,還要跑三、四趟報表的麻煩,以后我們多向關系不錯的企業(yè)推薦”。在龍頭企業(yè)的帶動下,我市CA數(shù)字證書得到了大范圍的推廣應用。
3、與相關部門牽手,推動數(shù)字證書的應用。為了使數(shù)字證書能順利推廣應用,窗口積極與稅務、銀行、車管所、社保局等有關代碼應用部門進行溝通,主動向他們介紹數(shù)字證書發(fā)行的必要性和意義,引導他們積極應用數(shù)字證書。并主動與稅務部門溝通協(xié)調(diào),充分利用企業(yè)到辦稅大廳報稅之機,進行聯(lián)合辦公,合力推廣數(shù)字證書。今年以來,在稅務等部門的協(xié)調(diào)配合下,數(shù)字證書推廣應用工作取得了顯著成效,全年共辦理數(shù)字證書8000余個,比上年增長了133%。
第二篇:優(yōu)質護理服務內(nèi)涵
優(yōu)質護理服務內(nèi)涵
深化“以病人為中心”的服務理念,改革護理工作模式,護士全面履行護理職責,關注患者身心健康,做好專業(yè)照顧、病情觀察、診療處置、心理支持、溝通和健康指導等任務,為患者提供全面、專業(yè)的優(yōu)質護理服務。
第三篇:加強內(nèi)涵建設,服務社會大眾
加強內(nèi)涵建設,服務社會大眾 ――干部培訓班學習體會
病理科 潘超
在醫(yī)療市場競爭日趨激烈,醫(yī)患關系愈加緊張,患者維權意識日益增強的艱難局面下,科室如何內(nèi)強素質,外塑形象,更好地面對機遇與挑戰(zhàn)成為擺在每個科主任面前必須解決的難題。2009年3月7-8日,廈門大學附屬中山醫(yī)院舉辦了2009年干部培訓班,邀請了國內(nèi)多名著名的醫(yī)院管理及其它相關專業(yè)的專家,作了數(shù)場精彩的專題講座,對醫(yī)院管理與發(fā)展、科室建設等敏感問題作了深層次的探討與剖析。通過學習,理清了認識,明確了方向,收獲良多?,F(xiàn)將學習體會匯報如下:
一、加強學科建設,是提高醫(yī)院競爭力的關鍵
隨著醫(yī)療市場的競爭越來越激烈,要求醫(yī)院以更強的競爭力來拓展自身發(fā)展的空間。各個科室作為醫(yī)院最基礎的工作單元,學科建設也就隨之而愈發(fā)重要。這突出表現(xiàn)在以下的幾個方面。第一,優(yōu)質的醫(yī)療服務,體現(xiàn)在醫(yī)療流程的各個環(huán)節(jié)。醫(yī)院工作的終極目的是為患者提供優(yōu)質的醫(yī)療服務,解除患者的疾病困擾。而若想達到這一目標,就要求在患者就醫(yī)的各個環(huán)節(jié)中為其提供滿意的醫(yī)療服務,相應地各學科應具有較高的專業(yè)技術水平,良好的服務態(tài)度,嚴格的流程管理。因而要加強各個專科的學科建設。第二、建設品牌科室,提高醫(yī)院的市場競爭力。醫(yī)院的競爭力包括醫(yī)院的知名度、信譽度、美譽度及親和力。醫(yī)院的重點??凭腿缤t(yī)院的品牌,是擴大醫(yī)院知名度,提高醫(yī)院信譽度的最有效途徑。我院的重點學科如消化中心、心臟中心在閩南地區(qū)有著極高的知名度,擴大了我院在本地區(qū)的影響,奠定了我院在本地區(qū)醫(yī)療機構中的地位,為我院提供了穩(wěn)定的病患群,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟和社會效益。加強這些學科的建設對于鞏固我院現(xiàn)有的醫(yī)療基礎,拓展醫(yī)院的發(fā)展空間是十分必要和有益的。同時,這些學科向更高層次的發(fā)展又必須建立在一個高水平的平臺之上,如心臟專業(yè)的發(fā)展就很大程度上依賴影像、超聲等相關專業(yè)的均衡發(fā)展。因而加強其它專業(yè)的發(fā)展又是非常必要,甚至是十分緊迫的任務。第三、加強學科建設有利于促進學科發(fā)展,激發(fā)工作人員的工作積極性。醫(yī)院競爭力的高低歸根結底取決于每個員工的競爭能力,而每個員工的競爭力又取決于其醫(yī)療技術水平、醫(yī)療服務態(tài)度及醫(yī)德醫(yī)風的建設。良好的學科建設一方面能夠提供醫(yī)務人員的業(yè)務水平,同時能夠在科室內(nèi)形成良性的競爭環(huán)境,從而激發(fā)工作熱情和奮發(fā)向上的動力。我院病理科在2006被評為廈門市規(guī)劃重點學科,此后的幾年里,在醫(yī)、教、研各個環(huán)節(jié)都取得了長足的進步,不僅一舉改變了過去不參加教學工作、對科研重
視不夠的局面,對醫(yī)療工作本身也有了極大的促進作用,形成了強勢發(fā)展的勢頭,在本地區(qū)處于遙遙領先的形勢,擴大了我院的影響,提高了醫(yī)院總體競爭力。
二、學科建設是復雜艱巨的系統(tǒng)工程
學科建設對醫(yī)院的發(fā)展,提高醫(yī)院市場競爭力的重要性是不言而喻的,但學科建設又是一項復雜的系統(tǒng)工程,絕非一蹴而就,需要從醫(yī)院到科室各個層面上的努力。病理科從定為規(guī)劃重點學科以來,雖然取得了很大的進步,但發(fā)展并不能完全令人滿意。這其中既有科室自身的原因,也存在一些外部因素的制約。如分子病理實驗室的建設,受制于場地及設備等諸多因素,進度非常緩慢,遠未達到原定的計劃。再如病理??频陌l(fā)展,腎臟病理???、皮膚病理專科等??撇±砉ぷ鞯拈_展因人力、設備的不足,一直處于協(xié)調(diào)乏力,舉步維艱的局面。需要我們從更深的層面尋找原因,探索解決之路。
三、醫(yī)療流程管理是科室的無形資產(chǎn)
佛山醫(yī)院譚院長在“如何做好科主任”的專題講座中講到:佛山市第一醫(yī)院是三流的人才,二流的技術,一流的流程。學習班結束時,鄒書記總結到:我們醫(yī)院的管理理念是技術與流程并重。二位醫(yī)院管理的專家不約而同地把流程管理提高到醫(yī)院管理理念的高度,可見流程管理的重要性。譚院長甚至不無自豪地說:別人可以挖走我們的人才,學會我們的技術,但沒辦法學到我們環(huán)環(huán)相扣的流程管理。由此可風,流程管理不僅是醫(yī)院的無形資產(chǎn),是醫(yī)院的寶貴財富,而且是一種管理管理經(jīng)驗與意識的積淀。不僅在醫(yī)院層面上,在科室層面上也是如此。建立好的流程管理對科室十分重要,而要對流程管理持之以恒地不斷改進與優(yōu)化則尤為困難。以病理科為例,在三甲醫(yī)院評審前,醫(yī)院專門設立了門診病人取檢查報告處,既方便了患者,又節(jié)約了人力成本。但隨著各科工作量的增加,原有的設置已不能滿足工作需要,但又未及時的進行新的調(diào)整,只是簡單地撤消了這一設置,使原本已經(jīng)建立的比較理想的工作流程又退回到了舊有的模式,降低了患者的滿意度,并引發(fā)了新的安全隱患。
四、醫(yī)療服務質量是科室的生命,現(xiàn)代化服務理念是發(fā)展的保證
現(xiàn)代醫(yī)療服務的概念已由原來的單純醫(yī)療專業(yè)服務延伸到滿足病人多樣化、個體化需求,包括院前的預防、健康教育、健康體檢和院后的電話隨訪、心理咨詢、社區(qū)醫(yī)療服務等。這就要求科室不僅僅要加強質量控制,提高醫(yī)務人員的專業(yè)技術水平,還要全方位提高醫(yī)務人員的素質以適應人性化服務的要求。只有以最精湛的醫(yī)術,最滿意的醫(yī)療服務才能贏得患者的認可,在激烈的醫(yī)療競爭中立于不敗之地。婦產(chǎn)科主任李娜所介紹的婦產(chǎn)科在提高醫(yī)療質量,為患者提供優(yōu)質服務的經(jīng)驗值得所有科室學習、借鑒。
五、科室文化建設是核心競爭力
科室文化建設是由科室創(chuàng)新機制和外在形象的樹立體現(xiàn)出來的,其中最重要的核心因素有兩大方面:一是科室自身生長力,包括科室內(nèi)聚力、人才激發(fā)機制、科室不斷的延續(xù)機能。二是科室形象推進市場競爭力??剖椅幕ㄔO對許多科主任而言是一個新的課題,還需要在今后的工作中不斷學習與探索。
六、創(chuàng)新精神是科室發(fā)展的靈魂
現(xiàn)代醫(yī)學的發(fā)展日新月異、一日千里,學術的更新在已加速度的進行。人們對疾病的認識不斷深入,新的理論、新的觀點、新的診斷標準、新的治療原則無時無刻不在沖擊醫(yī)務人員傳統(tǒng)的知識體系。因此個人要想提高,科室要想發(fā)展就一定要不斷更新知識體系,提高認知水平,不斷地學習新技術、新發(fā)展,并加以改進創(chuàng)新、改進,應用到臨床實踐中,才能在快速發(fā)展的進程中不掉隊。即使是目前已形成品牌優(yōu)勢的專業(yè),也不能墨守成規(guī),失去創(chuàng)新意識??剖冶仨毠膭顒?chuàng)新,并允許在創(chuàng)新中犯錯誤,做好為創(chuàng)新買單的思想準備??傊?,創(chuàng)新能力決定著醫(yī)院、科室、個人的競爭力,只有不斷地進行的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我轉的局面,才能在不斷的變化和發(fā)展中鞏固競爭優(yōu)勢。
七、團隊精神是醫(yī)院執(zhí)行力的源泉
在現(xiàn)在醫(yī)學發(fā)展的背景下,醫(yī)療工作的開展越來越多地依賴團隊的合作,只憑個人的力量實現(xiàn)大幅度地提升醫(yī)院競爭力已成為不可能,只有依靠團隊的力量才能贏得競爭的勝利。名醫(yī)不代表名科,有名科不代表名院,只靠一二個名醫(yī),一二項技術是不可能在醫(yī)院競爭中立于不敗之地,“一招鮮,吃遍天”的時代已經(jīng)過去。因此,無論是科室,還是醫(yī)院都必須強調(diào)團隊精神,依賴團隊精神。醫(yī)院的團隊精神包括二個不同的層面,其一是全院范圍的團隊精神。只有各個科室精誠團結,相互幫助才能高水準地完成醫(yī)療任務。必要時還要有勇于承擔責任,不推諉、不躲避的精神。其二是科室小范圍的團隊精神,一個和諧團結的科室,能夠使每個員工感到溫暖,增強干勁,強化職工的認同感與歸屬感。一個優(yōu)秀的團隊,可以不折不扣完成醫(yī)院部署的任務,更好地完成醫(yī)院的管理目標,實現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)營和質量方針,同時獲得更高的患者滿意度。同樣在醫(yī)院品牌建設中,良好的團隊合作精神也是建設名科、名院的基礎。
八、良好的醫(yī)德醫(yī)風是品牌科室的基石
名醫(yī)、名科是醫(yī)院的品牌,這個品牌不僅要有過硬的技術,叫得響的服務,還必須有良好的醫(yī)德醫(yī)風。譚院長在講座中特別提到醫(yī)德醫(yī)風建設對在提高醫(yī)院競爭力中的作
用,名醫(yī)可以因各種原因離開科室,離開醫(yī)院,但良好的醫(yī)德風范必須永遠保持。試想一個收受紅包、回扣的醫(yī)生,一個醫(yī)德醫(yī)風很差的科室,如何能夠讓患者滿意,讓家屬交口稱贊呢?
短短的二天學習使我們獲得了難得的充電機會,以上是我在這次學習中的些許體會。鑒于本人的認識水平,對很多問題理解地還很膚淺,甚至于有失之偏頗或錯誤之處,希望領導和同志們批評指正。
第四篇:略談納稅服務的內(nèi)涵
文章標題:略談納稅服務的內(nèi)涵
什么是納稅服務?對此問題的理解直接關系到稅務機關的服務手段、服務方法、服務水平及服務質量。稅務機關所做的一切是不是為納稅人服務,能不能為納稅人服務也都取決于對這一問題的理解。
從各地稅務機關納稅服務的實踐情況即可看出這一點。當前,各地稅務機關在納稅服務方面,雖然服務措施和服
務形式有所不同,但都有一個共同的特征,即大多局限于精神文明建設的層面,局限于對稅務人員工作作風進行要求,最普遍的做法就是要求稅務人員熱情服務、文明征稅、禮貌待客等等。其實,從精神文明建設與工作作風建設來理解納稅服務,并不是真正意義上的納稅服務:其一,這種納稅服務基本上是一種被動式的服務,即只有納稅人上門納稅時才能夠享受到這種服務;其二,這種服務是建立在稅務機關是管理者的基礎之上的,突出表現(xiàn)為納稅人提出之后,稅務人員才予以實施;其三,這種服務在更多的時候都是點對點的關系,是單個的稅務人員對特定的納稅人個體實施的。
在經(jīng)濟學上,服務是以提供活勞動的形式滿足他人需要并獲取報酬的活動。這里包含兩層意思:第一,服務具有特定的使用價值;第二,服務的使用價值不是表現(xiàn)為物,而是表現(xiàn)為活動。而在經(jīng)濟生活中,那種以提供活勞動為主,同時也提供某種商品的活動也視為服務,如修理修配服務。當然,我們現(xiàn)在討論的納稅服務并不能完全運用經(jīng)濟學的理論來進行解釋,但是經(jīng)濟學上有關服務的理論卻可以為我們理解納稅服務的內(nèi)涵提供某些參考。
根據(jù)稅收征收管理的特點,并參考經(jīng)濟學上的服務概念,我們認為納稅服務的內(nèi)涵上至少應當包含以下幾個方面的內(nèi)容:
第一,納稅服務應當是稅務機關向納稅人提供的實實在在的可以描述的服務,這種服務對納稅人而言,具有相當?shù)氖褂脙r值。那種熱情服務以及微笑服務之類的服務并不包括在其中,因為這些服務對納稅人而言,并不具有任何的使用價值。
第二,稅務機關向納稅人提供的納稅服務應當是無償?shù)?。這與經(jīng)濟學上的服務是有償?shù)睦碚摬⒉幻?,因為納稅人在向國家納稅。如果換一種思路考慮,我們可以認為納稅人向國家納稅就是在向國家購買公共管理服務,而稅務機關向納稅人提供的納稅服務只是國家公共管理服務的一部分。
第三,稅務機關向納稅人提供納稅服務應當貫穿于稅收征管的全過程,而不是局限于納稅人上門納稅的環(huán)節(jié)。具體地講,納稅服務應當包括稅前———為納稅人提供公告咨詢、輔導服務,提高納稅人依法履行納稅義務的能力;稅中———為納稅人創(chuàng)造條件,以使納稅人能夠更方便快捷準確地履行納稅義務;稅后———為納稅人監(jiān)督投訴、爭議仲裁、損害賠償提供方便和快捷的渠道。
第四,納稅服務是稅務機關的法定義務,稅務機關不向納稅人提供服務在行政上即是一種“不作為”行為。而對納稅人來說,享受納稅服務則是一種權利,是與履行納稅義務相對的權利。
第五,稅務機關應當向所有的納稅人提供納稅服務,其對應方式不是某一個稅務人員對某一個財會人員的點與點的關系,而應當是面與面的關系,是稅務機關對全社會納稅人實施服務。進一步講,納稅服務不是某一個或者某幾個稅務人員的個人行為,而應當是稅務機關的行政行為。稅務人員個人的工作作風問題只是一種職業(yè)道德問題,并不屬于納稅服務的范疇。
第六,納稅服務最終的目的是讓納稅人得到實惠,當然這種實惠是多種多樣的,可以表現(xiàn)為直接的經(jīng)濟利益,如納稅成本的減少,也可以表現(xiàn)為納稅人在納稅方面的某些便利,如交通的便利、納稅時間的縮短等等,并不一定必須通過貨幣進行計量。
第七,納稅服務作為稅務機關的行政行為之一,與稅務機關的其他行政行為,特別是稅收執(zhí)法行為是密不可分的。因此,從這一點上講,納稅服務應當與稅收執(zhí)法相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一,不僅能夠體現(xiàn)和適應稅收執(zhí)法的需要,而且還能夠為稅收執(zhí)法服務,能夠促進稅收征管,促進稅收征管改革。當然,稅收執(zhí)法也應當可以對納稅服務工作產(chǎn)生促進作用。也就是說,加強納稅服務與加強稅收執(zhí)法是有機統(tǒng)一的。事實上,如第六點所言,納稅服務可以使納稅人更方便地履行納稅義務,從一定意義上講自然也會更方便稅收執(zhí)法。
基于上述的理論分析,我們認為:納稅服務是稅務機關在稅收征收管理過程中向所有納稅人提供的旨在方便納稅人履行納稅義務和享受納稅權利的服務活動的總稱。
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第五篇:優(yōu)質護理服務目標及內(nèi)涵
資陽市人民醫(yī)院
優(yōu)質護理服務目標及內(nèi)涵
一、優(yōu)質護理服務:
“優(yōu)質護理服務”是指以病人為中心,強化基礎護理,全面落實護理責任制,深化護理專業(yè)內(nèi)涵,整體提升護理服務水平?!耙圆∪藶橹行摹笔侵冈谒枷胗^念和醫(yī)療行為上,處處為病人著想,一切活動都要把病人放在首位;緊緊圍繞病人的需求,提高服務質量,控制服務成本,制定方便措施,簡化工作流程,為病人提供“優(yōu)質、高效、低耗、滿意、放心”的醫(yī)療服務。
二、優(yōu)質護理的目標:
進一步規(guī)范臨床護理工作,切實加強基礎護理,改善護理服務,提高護理質量,保障醫(yī)療安全,努力為人民群眾提供安全、優(yōu)質、滿意的護理服務,達到患者滿意、社會滿意、政府滿意。
三、優(yōu)質護理的內(nèi)涵:
1、改革護理工作模式,實施責任制整體護理模式。
2、履行護士職責,全面護理好患者,為患者提供連續(xù)的、全程的服務。
3、提高對護理工作重要性的認識,通過科學管理,調(diào)動護士工作積極性