第一篇：人大辦理縣人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦法

xx縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦理縣人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦法（討論稿）

（2008年月日xx縣十六屆人大常委會(huì)第次會(huì)議通過(guò)）

第一章總則

第一條為了保障縣人大代表依法行使提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的權(quán)利，規(guī)范代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政

府組織法》、《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》和《陜西省實(shí)施〈代表法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是指縣人民代表大會(huì)會(huì)議期間代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，大會(huì)主席團(tuán)決定轉(zhuǎn)作建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理的代表議案，閉會(huì)期間代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。

第三條代表對(duì)有關(guān)方面工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是法律賦予的權(quán)利，是代表人民參與管理國(guó)家事務(wù)、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的一種重要形式。代表應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系人民群眾，積極反映人民群眾的意見(jiàn)和要求。

第四條有關(guān)機(jī)關(guān)和組織辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)是履行法律規(guī)定的職責(zé)，是自覺(jué)接受人民群眾監(jiān)督的具體體現(xiàn)。承辦單位應(yīng)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，尊重代表的權(quán)利，對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，要認(rèn)真研究，積極辦理，及時(shí)答復(fù)。

第二章代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的提出

第五條代表對(duì)有關(guān)方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，在縣人民代表大會(huì)期間向大會(huì)提出，在縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間向縣人大常委會(huì)提出。

人民群眾請(qǐng)代表轉(zhuǎn)交縣人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)的各類(lèi)信件，不宜作為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出，可直接轉(zhuǎn)交縣人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)處理。

代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式一人提出，也可以聯(lián)名提出。一事一案，事由明確，內(nèi)容清楚，有具體的意見(jiàn)和要求，并使用統(tǒng)一印制的《紫陽(yáng)縣人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)

第六條代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)涉及檢舉、控告或申訴的，在有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理時(shí)，要提供具體的事實(shí)依據(jù)或線索。

第七條屬于代表本人及親屬的刑事、民事等申訴案，應(yīng)向有關(guān)司法機(jī)關(guān)提出申訴，或作為信訪案件處理，一般不應(yīng)作為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出。

第八條代表可以要求撤回本人提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。要求撤回的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式提出，經(jīng)同意后，其辦理工作即行終止。

第三章代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的交辦

第九條縣人大常委會(huì)對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，按其內(nèi)容分別轉(zhuǎn)交縣人民政府（含上級(jí)駐紫單位）、縣人民法院、縣人民檢察院研究辦理。具體工作由縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)負(fù)責(zé)。

代表對(duì)縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)或主任會(huì)議研究后，交由縣人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)代表。

縣人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表時(shí)，對(duì)代表書(shū)面提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交縣人大常委會(huì)人事代表工作委員會(huì)，統(tǒng)一轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行辦理。

第十條縣人大常委會(huì)轉(zhuǎn)交代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的期限為：在縣人民代表大會(huì)期間提出的(含議案轉(zhuǎn)為建議辦理的)，自大會(huì)閉會(huì)之日起15日內(nèi)交辦；在縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的，自收到之日起5日內(nèi)交辦。

第十一條縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院接到縣人大常委會(huì)交辦的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)之后，應(yīng)在15日內(nèi)召開(kāi)承辦工作會(huì)議，研究承辦措施并抓好落實(shí)。

第十二條各承辦單位辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的期限為：自縣人大常委會(huì)向縣人民政府、縣人民法院、縣人民檢察院交辦之日起，3個(gè)月內(nèi)辦理完畢并答復(fù)代表；如遇特殊情況，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意，最遲不得超過(guò)6個(gè)月。

對(duì)經(jīng)同意延長(zhǎng)辦理期限的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，承辦單位應(yīng)及時(shí)將辦理進(jìn)度告知提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的代表，待辦理結(jié)束后再答復(fù)代表。

第十三條承辦單位對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)自收到之日起7日內(nèi)，向交辦機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意后退回重新交辦，不得滯留或自行轉(zhuǎn)辦。

第十四條對(duì)于代表本人要求予以保密或者代表所提建議、批評(píng)和意見(jiàn)有可能使代表受到打擊、報(bào)復(fù)、要挾等行為侵害的，交辦機(jī)關(guān)及承辦單位應(yīng)當(dāng)為其保密。

第四章代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理

第十五條各承辦單位要把辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)列入重要議程，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、集體研究、專(zhuān)人負(fù)責(zé)的制度，嚴(yán)格辦理程序，確保辦理質(zhì)量。

在辦理前，承辦單位應(yīng)與代表取得聯(lián)系，弄清代表的意圖，共同研究解決問(wèn)題的辦法和措施。

第十六條代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)由兩個(gè)以上承辦單位共同辦理的，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)做好與會(huì)辦單位的協(xié)商和協(xié)調(diào)工作。會(huì)辦單位要與主辦單位密切配合，及時(shí)提出書(shū)面意見(jiàn)送主辦單位，由主辦單位統(tǒng)一答復(fù)代表。

第十七條承辦單位辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)遵循注重實(shí)效的原則，按

第二篇：關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告

關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)辦理情況的報(bào)

告

關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)XX情況的報(bào)告

關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)XX情況的報(bào)告

各位代表：

我受旗人民政府委托，現(xiàn)將旗十一屆人大一次會(huì)議以來(lái)的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議)的XX情況報(bào)告如下：

一、XX工作基本情況

（一）十一屆人大一次會(huì)議代表建議XX情況

在旗十一屆人大一次會(huì)議上，代表們共提出建議119件，旗政府系統(tǒng)承辦的有115件，占96.64%。其中：農(nóng)牧林水方面32件；基礎(chǔ)設(shè)施方面19件；資金、經(jīng)費(fèi)方面20件；社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)方面24件；綜合治理方面1件；行政區(qū)域劃界方面7件；體制及管理權(quán)限方面9件；培養(yǎng)人才方面3件等八大類(lèi)。會(huì)后，旗政府系統(tǒng)各承辦單位努力工作，積極XX，所有建議己全部按時(shí)XX答復(fù)完畢，辦復(fù)率為100%。從XX情況看，建議所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的有40件，占承辦總數(shù)的34.78%；己列入計(jì)劃正在解決和逐步解決的有47件，占承辦總數(shù)的40.87%；因國(guó)家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的有28件，占承辦總數(shù)的24.35%。

（二）十一屆人大二次會(huì)議代表建議XX情況

在旗十一屆人大二次會(huì)議上，代表們共提出建議77件，旗政府系統(tǒng)承辦的有76件，占98.70%。其中：農(nóng)牧林水方面15件；社會(huì)事業(yè)方面30件；資金、經(jīng)費(fèi)方面3件；基礎(chǔ)設(shè)施方面16件；行政區(qū)域劃界方面3件；體制及管理權(quán)限方面6件；培養(yǎng)人才方面3件等七大類(lèi)。所有建議己全部按時(shí)XX答復(fù)完畢，辦復(fù)率為100%。從XX情況看，建議所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的有28件，占承辦總數(shù)的36.84%；己列入計(jì)劃正在解決和逐步解決的有34件，占承辦總數(shù)的44.74%；因國(guó)家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的有14件，占承辦總數(shù)的18.42%。

二、XX工作主要做法

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

XX人大代表建議是旗政府及其職能部門(mén)的重要職責(zé)。旗政府高度重視人大代表建議的XX工作，切實(shí)把XX工作納入了重要議事日程。對(duì)建議XX工作實(shí)行承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)專(zhuān)人XX的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”，建立了規(guī)范的建議登記、轉(zhuǎn)辦、審核、辦復(fù)、跟蹤督辦、聯(lián)系回訪等工作機(jī)制，并將建議XX工作納入了全旗政府系統(tǒng)督查工作綜合考評(píng)內(nèi)容。人代會(huì)后，對(duì)建議XX工作進(jìn)行部署，要求政府系統(tǒng)各承辦單位以踐行“三個(gè)代表”重要思想，以執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度及對(duì)代表、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待建議XX工作，確保建議XX質(zhì)量。旗政府辦公室認(rèn)真研究每件建議，按照每個(gè)建議反映問(wèn)題的管理權(quán)限，確定了具體的承辦單位。對(duì)一些重要的涉及全局性和群眾切身利益的建議，旗政府班子成員按分工進(jìn)行了認(rèn)真審核并提出了XX意見(jiàn)。建議轉(zhuǎn)給各承辦單位后，各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究建議問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，保證了XX工作順利進(jìn)行。

(二)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。

十一屆一次、二次人大代表建議數(shù)量多、涉及面廣，其中有很多質(zhì)量好、操作性強(qiáng)的建議，但也有一些建議因代表所處的工作環(huán)境局限或角度不同，存在操作性不夠強(qiáng)、反映問(wèn)題的處理權(quán)限超出我旗職權(quán)范圍等問(wèn)題。對(duì)此，旗政府及各承辦單位按照“實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，開(kāi)展了建議的XX工作。

一是對(duì)應(yīng)該解決并有條件解決的問(wèn)題，積極研究和協(xié)調(diào)解決。例如: 十一屆人大一次會(huì)議上玉梅代表提出的《關(guān)于將旗蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)由差額轉(zhuǎn)為全額的建議》。20xx年，旗政府根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕101號(hào)）文件精神，已將蒙醫(yī)醫(yī)院由差額撥款單位轉(zhuǎn)為全額撥款單位，各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼均全額撥付到位。

十一屆人大一次會(huì)議上額爾登畢力格代表提出的《關(guān)于解決林草矛盾的建議》。為盡快解決林草矛盾問(wèn)題，我旗已向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)反映。并且從20xx年開(kāi)始，旗林業(yè)部門(mén)沒(méi)有在有矛盾的地區(qū)安排封育和造林工程。

十一屆人大一次會(huì)議上崔麗等代表提出的《關(guān)于巴雁鎮(zhèn)一中沒(méi)有公用經(jīng)費(fèi)造成教師代課費(fèi)、宿舍人員工資不能發(fā)放問(wèn)題的建議》。巴雁鎮(zhèn)一中資金缺口問(wèn)題20xx年已經(jīng)得到解決，代課費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用已按時(shí)發(fā)放。

十一屆人大一次會(huì)議上包艷芝代表提出的《關(guān)于增加公共衛(wèi)生單位的辦公經(jīng)費(fèi)及公共衛(wèi)生的預(yù)算外收入返還比例問(wèn)題的建議》。20xx年單位預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)人均500元，是由旗里統(tǒng)一制定的，考慮旗婦幼保健所、疾控中心等公共衛(wèi)生單

位實(shí)際情況，20xx年旗里將預(yù)算外收入已全額返還。

十一屆人大一次會(huì)議上孟和代表提出的《關(guān)于治理葦子坑嘎查河?xùn)|沙化地帶有關(guān)事宜的建議》。葦子坑嘎查沙帶原為固定沙地，近幾年有明顯的活化趨勢(shì)。為此，旗政府20xx年投入220萬(wàn)元，共治理葦子坑嘎查沙地10000畝，現(xiàn)已治理完畢。

十一屆人大一次會(huì)議上王勃等代表提出的《關(guān)于解決巴雁鎮(zhèn)雁中區(qū)交通困難的建議》。20xx年，巴雁鎮(zhèn)政府投入742.9萬(wàn)元，修建了雁中區(qū)與301國(guó)道直接相通的雁鳴公路，全長(zhǎng)2.228公里，于20xx年10月31日竣工通車(chē)，從根本上解決了雁中區(qū)交通困難的現(xiàn)狀。

十一屆人大一次會(huì)議上涂淑芝代表提出的《關(guān)于政府撥款更新電臺(tái)設(shè)備的建議》。20xx年，旗廣播電臺(tái)進(jìn)行了數(shù)字化改造，從上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)到一部一千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)，旗政府投資54.68萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)了制作、采編、播出等設(shè)備，并于20xx年8月1日開(kāi)播，豐富了牧區(qū)文化生活。

十一屆人大二次會(huì)議上蘇荷艷代表提出的《關(guān)于輝河上游截流問(wèn)題的建議》。諾干湖蓄水工程修建在毛蓋河中游，毛蓋河流域面積全部在新左旗境內(nèi)。我旗通過(guò)市水利局與新巴爾虎左旗水務(wù)局及水庫(kù)建筑單位協(xié)商，現(xiàn)已責(zé)成新左旗水務(wù)局監(jiān)督管理諾干湖水壩進(jìn)行定期開(kāi)閘放水，按設(shè)計(jì)要求保證下泄流量，盡量減少對(duì)下游輝河自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。

十一屆人大二次會(huì)議上雪東代表提出的《關(guān)于免收小額養(yǎng)路費(fèi)的建議》?，F(xiàn)我旗已免征完全從事農(nóng)田和草場(chǎng)作業(yè)及裝有專(zhuān)業(yè)打貯草和農(nóng)機(jī)具設(shè)備的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)從事農(nóng)田、草牧場(chǎng)作業(yè)又兼有行駛公路，進(jìn)行相互租用，拉運(yùn)飼草、運(yùn)輸生產(chǎn)物資的農(nóng)牧民拖拉機(jī)，按地區(qū)不同，每臺(tái)車(chē)每年收取2-3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)從事專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)，每年征收不低于6個(gè)月的養(yǎng)路費(fèi)。巴鄉(xiāng)地區(qū)公路沿線牧戶(hù)，按規(guī)定每年每車(chē)應(yīng)征3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，考慮到近幾年牧區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，旗交通部門(mén)對(duì)上路車(chē)輛且主動(dòng)繳費(fèi)的車(chē)主，只征2個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)確有困難的車(chē)主，經(jīng)鄉(xiāng)政府或嘎查證明，其養(yǎng)路費(fèi)也給予全部減免。

十一屆人大二次會(huì)議上阿拉騰其木格等代表提出的《關(guān)于嘎查干部工資問(wèn)題的建議》。20xx年6月6日，旗委、旗政府組織召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究提高嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，并形成了會(huì)議紀(jì)要?！都o(jì)要》規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)情況，結(jié)合我旗實(shí)際，同時(shí)參照我市其他旗市區(qū)嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將我旗嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以上調(diào)。調(diào)整后的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，書(shū)記和嘎查達(dá)每月450元；其他人員每月320元，20xx年7月1日已開(kāi)始執(zhí)行。

十一屆人大二次會(huì)議上官布扎布等代表提出的《關(guān)于提高牧民最低生活保障金的建議》。按照牧區(qū)低保分類(lèi)施保的原則，過(guò)去我旗將牧區(qū)低保按三類(lèi)發(fā)放：a類(lèi)，每人每月70元；b類(lèi)，每人每月50元；c類(lèi)，每人每月30元。根據(jù)上級(jí)文件要求，從20xx年7月1日起，我旗將牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高了10元，即：a類(lèi)，每人每月80元；b類(lèi)，每人每月60元；c類(lèi)，每人每月40元。

十一屆人大二次會(huì)議上托婭代表提出的《關(guān)于加大環(huán)境保護(hù)投入的建議》。旗政府高度重視環(huán)保工作，加大了環(huán)保投入力度，20xx年旗財(cái)政投入3298萬(wàn)元、企業(yè)投入1100萬(wàn)元資金實(shí)施了城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理及草原沙化治理等項(xiàng)工程。

十一屆人大二次會(huì)議上孟頌光等代表提出的《關(guān)于海伊公路巴彥塔拉鄉(xiāng)三道灣收費(fèi)站制約巴鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牧民群眾要求免費(fèi)的建議》。三道灣收費(fèi)站是依據(jù)內(nèi)政字〔20xx〕225號(hào)文件設(shè)立的，收費(fèi)期限暫定為23年。收取通行費(fèi)及通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)收費(fèi)公路管理暫行規(guī)定〉的通知》、《關(guān)于調(diào)整部分通貸收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行國(guó)家車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神。因此，收取巴彥塔拉鄉(xiāng)牧民生產(chǎn)生活用車(chē)費(fèi)用是符合法律規(guī)定和相關(guān)政策。但為減輕牧民負(fù)擔(dān)，我旗積極與收費(fèi)站協(xié)調(diào)，收費(fèi)站原則上同意減免牧民生產(chǎn)生活用車(chē)費(fèi)用，20xx年已實(shí)施。

二是對(duì)需要逐步解決的問(wèn)題，積極采納，列入規(guī)劃，大力推進(jìn)。例如：

十一屆人大一次會(huì)議上海寶、喬玉芳等代表提出的《關(guān)于成立居民委員會(huì)、增加社區(qū)的建議》。根據(jù)內(nèi)蒙古黨委、政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件精神，有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，將對(duì)社區(qū)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，進(jìn)一步改善社區(qū)硬件條件。

十一屆人大一次會(huì)議上南吉樂(lè)瑪?shù)却硖岢龅摹蛾P(guān)于加大新牧區(qū)建設(shè)投入，促進(jìn)牧區(qū)發(fā)展的建議》。20xx年旗委、政府順利實(shí)施了總投資近2億元的各類(lèi)新牧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要用于通電、通水、道路、扶貧等方面，極大地改善了牧民的生產(chǎn)、生活條件。今后我旗將逐年加大新牧區(qū)建設(shè)資金投入，多渠道增加牧民收入。

十一屆人大二次會(huì)議上布仁等代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)巴彥托海鎮(zhèn)南垃圾場(chǎng)建設(shè)的建議》。該項(xiàng)目總投資2600萬(wàn)元，目前自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資330萬(wàn)元和中央新增400萬(wàn)元投資計(jì)劃均已下達(dá)。垃圾場(chǎng)項(xiàng)目占地面積14公頃，日處理垃圾量為100噸，填埋年限為12年，可填埋垃圾至2020年。預(yù)計(jì)今年4月份開(kāi)工。

十一屆人大二次會(huì)議上官布扎布代表提出的《關(guān)于收回伊敏蘇木在輝騰地區(qū)土地受益權(quán)的建議》。林草矛盾是歷史難題，為盡快、合理的解決林草矛盾問(wèn)題，我旗已形成相關(guān)報(bào)告，上報(bào)自治區(qū)有關(guān)部門(mén)予以幫助協(xié)調(diào)解決。

十一屆人大二次會(huì)議上王代紅代表提出的《關(guān)于醫(yī)?？▋?nèi)費(fèi)用不透明的建議》。旗醫(yī)保局目前沒(méi)有ic卡查詢(xún)模塊，正在與軟件開(kāi)發(fā)商研究解決這一問(wèn)題。參保職工如果想了解醫(yī)?？ㄔ麓娑嗌?，可持ic卡到旗醫(yī)保局業(yè)務(wù)大廳XX讀卡業(yè)務(wù)。伊敏、大雁地區(qū)的參保職工可到當(dāng)?shù)蒯t(yī)保分局XX讀卡業(yè)務(wù)，也可在本單位了解自己的工資情況，參照本人工資表到旗醫(yī)保局進(jìn)行咨詢(xún)。十一屆人大二次會(huì)議上翟保軍、涂淑芝、娜瑪、呼格吉樂(lè)等代表提出的《關(guān)于xxx族大中專(zhuān)畢業(yè)生安排就業(yè)、公務(wù)員考錄中適當(dāng)安排xxx族考生崗位的建議》。根據(jù)《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員的暫行規(guī)定》，機(jī)關(guān)行政崗位、事業(yè)單位新進(jìn)人員除政策性安置和涉密崗位以外，都要面向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)招聘?！豆珓?wù)員法》第四章第二十一條規(guī)定“民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。”我區(qū)在錄用公務(wù)員時(shí)，蒙古族、達(dá)斡爾族、xxx族、鄂倫春族考生筆試成績(jī)權(quán)重計(jì)算之前每科加2.5分。現(xiàn)我旗正積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)诠珓?wù)員錄用和事業(yè)單位公開(kāi)招聘過(guò)程中，適當(dāng)提高xxx族考生筆試加分比例，確定錄用、招聘比例等。

三是因國(guó)家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的問(wèn)題，都實(shí)事求是地向有關(guān)代表團(tuán)和代表作出解釋說(shuō)明。例如: 十一屆人大一次會(huì)議上鐵林、白蘭貴、娜仁其木格、賽音巴圖、翟保軍等代表提出的《關(guān)于更正文革時(shí)期對(duì)公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線和草牧場(chǎng)的錯(cuò)誤劃分、建設(shè)和諧社會(huì)；吉登嘎查行政區(qū)域界線；錫尼河鎮(zhèn)、輝蘇木好力堡等嘎查邊界問(wèn)題的建議》。1990年，按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，我旗全面開(kāi)展了蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勘界工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》中“行政區(qū)劃應(yīng)保持穩(wěn)定”的要求，旗人民政府《關(guān)于確定全旗各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、礦區(qū)行政區(qū)域界線走向的決定》（鄂政發(fā)〔1993〕47號(hào)）中，基本維持了我旗1975年所確定的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的行政界線走向。因此，在旗政府沒(méi)有下發(fā)新的調(diào)整行政界線文件的情況下，相鄰雙方應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行鄂政發(fā)〔1993〕47號(hào)文件所確定的行政界線走向。

十一屆人大二次會(huì)議上李恒君等代表提出的《關(guān)于搬遷或撤銷(xiāo)海伊公路特莫胡珠收費(fèi)站的建議》。三道灣、特莫呼珠兩個(gè)收費(fèi)站屬市公路工程局承建、經(jīng)營(yíng)和管理，不屬于我旗管轄范圍，是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府審批設(shè)立的，有政策依據(jù)、法律手續(xù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是自治區(qū)發(fā)改委、交通廳等部門(mén)批準(zhǔn)的，所以沒(méi)有依據(jù)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、撤掉或搬遷收費(fèi)站。

十一屆人大二次會(huì)議上陸洪秋等代表提出的《關(guān)于解決建材居民出行難、建學(xué)校的建議》。關(guān)于修路問(wèn)題。近年來(lái)，旗相關(guān)部門(mén)多次到該地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，由于該地區(qū)處在伊敏煤電公司煤礦挖采區(qū)范圍內(nèi)，不能修建道路。因此，伊敏河鎮(zhèn)對(duì)通往建材委的山路采取鋪墊沙石等方式進(jìn)行修筑、維護(hù)，最大限度地保證群眾通行。關(guān)于建小學(xué)問(wèn)題。根據(jù)“村不辦小學(xué)、鄉(xiāng)不辦中學(xué)”的辦學(xué)原則，建材委不宜建小學(xué)。(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，提高質(zhì)量。

旗政府辦公室承擔(dān)著旗政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議的轉(zhuǎn)辦、督辦、協(xié)調(diào)、把關(guān)等工作。為了切實(shí)提高XX工作的質(zhì)量和效率，提高建議問(wèn)題的落實(shí)率，在認(rèn)真轉(zhuǎn)辦建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了協(xié)調(diào)、督辦和把關(guān)力度。

一是加大了在XX期間的督辦、協(xié)調(diào)力度，通過(guò)積極主動(dòng)的督促和協(xié)調(diào)，提高了XX工作的效率，保證了所有建議按時(shí)辦復(fù)，同時(shí)也促成了一些問(wèn)題的解決。二是加大了辦復(fù)后的跟蹤督辦、再次反饋力度，使代表對(duì)相關(guān)建議的落實(shí)情況有了更全面的了解。辦復(fù)工作結(jié)束后，我們針對(duì)正在解決的，需要繼續(xù)落實(shí)的15項(xiàng)建議進(jìn)行了跟蹤督辦，促進(jìn)了建議所反映問(wèn)題的進(jìn)一步落實(shí)。三是加強(qiáng)了審核把關(guān)力度，對(duì)各部門(mén)反饋的答復(fù)件進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，保證了XX工作質(zhì)量。(四)加強(qiáng)聯(lián)系，擴(kuò)大交流，創(chuàng)新工作。

加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系溝通，創(chuàng)新XX工作的思路。近幾年旗政府辦公室十分重視與人大代表的聯(lián)系與溝通，并在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了聯(lián)系溝通的力度。一是在XX建議期間，針對(duì)反映問(wèn)題不夠具體、意圖不夠明確的建議，承辦人員積極與相關(guān)代表聯(lián)系，了解其真正意圖，然后再研究XX。二是積極開(kāi)展XX后的回訪工作，廣泛與代表交流，征求意見(jiàn)，增進(jìn)感情，確保代表反映的問(wèn)題落到實(shí)處，取得實(shí)效。

三、存在問(wèn)題和工作措施

十一屆一次、二次人大代表建議的XX工作，經(jīng)過(guò)旗政府系統(tǒng)各承辦單位的積極努力，已按時(shí)完成任務(wù)并取得了一定成效。但與旗人大和代表們的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)在少數(shù)承辦單位仍然存在對(duì)建議XX工作認(rèn)識(shí)程度不夠、XX的積極性不高，極個(gè)別地區(qū)、部門(mén)存在推諉、拖拉等現(xiàn)象。對(duì)此，今后我們將采取針對(duì)性措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。一是進(jìn)一步提高各承辦單位對(duì)建議XX工作重要性的認(rèn)識(shí)，促使他們從執(zhí)政為民、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真對(duì)待建議XX工作，增強(qiáng)人大建議XX工作的責(zé)任感和使命感；二是進(jìn)一步加強(qiáng)建議XX的督促檢查工作，對(duì)涉及全局性和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極進(jìn)行跟蹤督查，努力促進(jìn)建議的落實(shí)解決；三是進(jìn)一步加大審核把關(guān)力度，通過(guò)對(duì)每個(gè)建議答復(fù)的嚴(yán)格審核把關(guān)，不斷提高建議XX工作質(zhì)量；四是進(jìn)一步加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系與溝通，通過(guò)電話聯(lián)系、回訪等方式，更廣泛地征求代表意見(jiàn)。

各位代表，十一屆一次、二次人大建議XX工作已經(jīng)結(jié)束，在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索建議XX工作的新思路、新方法、新途徑，以更加認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，扎實(shí)有效的工作，不斷提高建議XX的質(zhì)量，提高建議問(wèn)題的落實(shí)率，提高代表們對(duì)建議XX工作的滿意率。對(duì)目前需逐步解決的問(wèn)題，我們將加大督辦力度，盡快落實(shí)解決，對(duì)暫時(shí)由于政策、條件等限制不能解決的問(wèn)題，我們將認(rèn)真向上級(jí)反映、請(qǐng)示，爭(zhēng)取得到妥善解決。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第三篇：關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告

關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告

各位代表：

我受旗人民政府委托，現(xiàn)將旗十一屆人大一次會(huì)議以來(lái)的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議)的辦理情況報(bào)告如下：

一、辦理工作基本情況

（一）十一屆人大一次會(huì)議代表建議辦理情況

在旗十一屆人大一次會(huì)議上，代表們共提出建議119件，旗政

（二）十一屆人大二次會(huì)議代表建議辦理情況

二、辦理工作主要做法

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

辦理人大代表建議是旗政府及其職能部門(mén)的重要職責(zé)。旗政府高度重視人大代表建議的辦理工作，切實(shí)把辦理工作納入了重要議事日程。對(duì)建議辦理工作實(shí)行承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)專(zhuān)人辦理的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”，建立了規(guī)范的建議登記、轉(zhuǎn)辦、審核、辦復(fù)、跟蹤督辦、聯(lián)系回訪等工作機(jī)制，并將建議辦理工作納入了全旗政府系統(tǒng)督查工作綜合考評(píng)內(nèi)容。人代會(huì)后，對(duì)建議辦理工作進(jìn)行部署，要求政府系統(tǒng)各承辦單位以踐行“三個(gè)代表”重要思想，以執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度及對(duì)代表、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待建議辦理工作，確保建議辦理質(zhì)量。旗政府辦公室認(rèn)真研究每件建議，按照每個(gè)建議反映問(wèn)題的管理權(quán)限，確定了具體的承辦單位。對(duì)一些重要的涉及全局性和群眾切身利益的建議，旗政府班子成員按分工進(jìn)行了認(rèn)真審核并提出了辦理意見(jiàn)。建議轉(zhuǎn)給各承辦單位后，各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究建議問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，保證了辦理工作順利進(jìn)行。

(二)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。

十一屆一次、二次人大代表建議數(shù)量多、涉及面廣，其中有很多質(zhì)量好、操作性強(qiáng)的建議，但也有一些建議因代表所處的工作環(huán)境局限或角度不同，存在操作性不夠強(qiáng)、反映問(wèn)題的處理權(quán)限超出我旗職權(quán)范圍等問(wèn)題。對(duì)此，旗政府及各承辦單位按照“實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，開(kāi)展了建議的辦理工作。

一是對(duì)應(yīng)該解決并有條件解決的問(wèn)題，積極研究和協(xié)調(diào)解決。例如:

十一屆人大一次會(huì)議上玉梅代表提出的《關(guān)于將旗蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)由差額轉(zhuǎn)為全額的建議》。2008年，旗政府根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》（內(nèi)政發(fā)〔2006〕101號(hào)）文件精神，已將蒙醫(yī)醫(yī)院由差額撥款單位轉(zhuǎn)為全額撥款單位，各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼均全額撥付到位。

十一屆人大一次會(huì)議上額爾登畢力格代表提出的《關(guān)于解決林草矛盾的建議》。為盡快解決林草矛盾問(wèn)題，我旗已向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)反映。并且從2006年開(kāi)始，旗林業(yè)部門(mén)沒(méi)有在有矛盾的地區(qū)安排封育和造林工程。

十一屆人大一次會(huì)議上崔麗等代表提出的《關(guān)于巴雁鎮(zhèn)一中沒(méi)有公用經(jīng)費(fèi)造成教師代課費(fèi)、宿舍人員工資不能發(fā)放問(wèn)題的建議》。巴雁鎮(zhèn)一中資金缺口問(wèn)題2008年已經(jīng)得到解決，代課費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用已按時(shí)發(fā)放。

十一屆人大一次會(huì)議上包艷芝代表提出的《關(guān)于增加公共衛(wèi)生單位的辦公經(jīng)費(fèi)及公共衛(wèi)生的預(yù)算外收入返還比例問(wèn)題的建議》。2007年單位預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)人均500元，是由旗里統(tǒng)一制定的，考慮旗婦幼保健所、疾控中心等公共衛(wèi)生單

位實(shí)際情況，2008年旗里將預(yù)算外收入已全額返還。

十一屆人大一次會(huì)議上孟和代表提出的《關(guān)于治理葦子坑嘎查河?xùn)|沙化地帶有關(guān)事宜的建議》。葦子坑嘎查沙帶原為固定沙地，近幾年有明顯的活化趨勢(shì)。為此，旗政府2008年投入220萬(wàn)元，共治理葦子坑嘎查沙地10000畝，現(xiàn)已治理完畢。

十一屆人大一次會(huì)議上涂淑芝代表提出的《關(guān)于政府撥款更新電臺(tái)設(shè)備的建

議》。2008年，旗廣播電臺(tái)進(jìn)行了數(shù)字化改造，從上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)到一部一千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)，旗政府投資54.68萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)了制作、采編、播出等設(shè)備，并于2008年8月1日開(kāi)播，豐富了牧區(qū)文化生活。

十一屆人大二次會(huì)議上蘇荷艷代表提出的《關(guān)于輝河上游截流問(wèn)題的建議》。諾干湖蓄水工程修建在毛蓋河中游，毛蓋河流域面積全部在新左旗境內(nèi)。我旗通過(guò)市水利局與新巴爾虎左旗水務(wù)局及水庫(kù)建筑單位協(xié)商，現(xiàn)已責(zé)成新左旗水務(wù)局監(jiān)督管理諾干湖水壩進(jìn)行定期開(kāi)閘放水，按設(shè)計(jì)要求保證下泄流量，盡量減少對(duì)下游輝河自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。

十一屆人大二次會(huì)議上雪東代表提出的《關(guān)于免收小額養(yǎng)路費(fèi)的建議》?，F(xiàn)我旗已免征完全從事農(nóng)田和草場(chǎng)作業(yè)及裝有專(zhuān)業(yè)打貯草和農(nóng)機(jī)具設(shè)備的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)從事農(nóng)田、草牧場(chǎng)作業(yè)又兼有行駛公路，進(jìn)行相互租用，拉運(yùn)飼草、運(yùn)輸生產(chǎn)物資的農(nóng)牧民拖拉機(jī)，按地區(qū)不同，每臺(tái)車(chē)每年收取2-3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)從事專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)，每年征收不低于6個(gè)月的養(yǎng)路費(fèi)。巴鄉(xiāng)地區(qū)公路沿線牧戶(hù)，按規(guī)定每年每車(chē)應(yīng)征3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，考慮到近幾年牧區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，旗交通部門(mén)對(duì)上路車(chē)輛且主動(dòng)繳費(fèi)的車(chē)主，只征2個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)確有困難的車(chē)主，經(jīng)鄉(xiāng)政府或嘎查證明，其養(yǎng)路費(fèi)也給予全部減免。

十一屆人大二次會(huì)議上阿拉騰其木格等代表提出的《關(guān)于嘎查干部工資問(wèn)題的建議》。2008年6月6日，旗委、旗政府組織召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究提高嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，并形成了會(huì)議紀(jì)要?！都o(jì)要》規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)情況，結(jié)合我旗實(shí)際，同時(shí)參照我市其他旗市區(qū)嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將我旗嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以上調(diào)。調(diào)整后的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，書(shū)記和嘎查達(dá)每月450元；其他人員每月320元，2008年7月1日已開(kāi)始執(zhí)行。

十一屆人大二次會(huì)議上官布扎布等代表提出的《關(guān)于提高牧民最低生活保障金的建議》。按照牧區(qū)低保分類(lèi)施保的原則，過(guò)去我旗將牧區(qū)低保按三類(lèi)發(fā)放：a類(lèi)，每人每月70元；b類(lèi)，每人每月50元；c類(lèi)，每人每月30元。根據(jù)上級(jí)文件要求，從2008年7月1日起，我旗將牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高了10元，即：a類(lèi)，每人每月80元；b類(lèi)，每人每月60元；c類(lèi)，每人每月40元。

十一屆人大二次會(huì)議上托婭代表提出的《關(guān)于加大環(huán)境保護(hù)投入的建議》。旗政府高度重視環(huán)保工作，加大了環(huán)保投入力度，2008年旗財(cái)政投入3298萬(wàn)元、企業(yè)投入1100萬(wàn)元資金實(shí)施了城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理及草原沙化治理等項(xiàng)工程。

十一屆人大二次會(huì)議上孟頌光等代表提出的《關(guān)于海伊公路巴彥塔拉鄉(xiāng)三道灣收費(fèi)站制約巴鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牧民群眾要求免費(fèi)的建議》。三道灣收費(fèi)站是依據(jù)內(nèi)政字〔2003〕225號(hào)文件設(shè)立的，收費(fèi)期限暫定為23年。收取通行費(fèi)及通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)收費(fèi)公路管理暫行規(guī)定〉的通知》、《關(guān)于調(diào)整部分通貸收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行國(guó)家車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神。因此，收取巴彥塔拉鄉(xiāng)牧民生產(chǎn)生活用車(chē)費(fèi)用是符合法律規(guī)定和相關(guān)政策。但為減輕牧民負(fù)擔(dān)，我旗積極與收費(fèi)站協(xié)調(diào)，收費(fèi)站原則上同意減免牧民生產(chǎn)生活用車(chē)費(fèi)用，2008年已實(shí)施。

二是對(duì)需要逐步解決的問(wèn)題，積極采納，列入規(guī)劃，大力推進(jìn)。例如：

十一屆人大一次會(huì)議上海寶、喬玉芳等代表提出的《關(guān)于成立居民委員會(huì)、增加社區(qū)的建議》。根據(jù)內(nèi)蒙古黨委、政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件精神，有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，將對(duì)社區(qū)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，進(jìn)一步改善社區(qū)硬件條件。

十一屆人大一次會(huì)議上南吉樂(lè)瑪?shù)却硖岢龅摹蛾P(guān)于加大新牧區(qū)建設(shè)投入，促進(jìn)牧區(qū)發(fā)展的建議》。2008年旗委、政府順利實(shí)施了總投資近2億元的各類(lèi)新牧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要用于通電、通水、道路、扶貧等方面，極大地改善了牧民的生產(chǎn)、生活條件。今后我旗將逐年加大新牧區(qū)建設(shè)資金投入，多渠道增加牧民收入。

十一屆人大二次會(huì)議上官布扎布代表提出的《關(guān)于收回伊敏蘇木在輝騰地區(qū)土地受益權(quán)的建議》。林草矛盾是歷史難題，為盡快、合理的解決林草矛盾問(wèn)題，我旗已形成相關(guān)報(bào)告，上報(bào)自治區(qū)有關(guān)部門(mén)予以幫助協(xié)調(diào)解決。

十一屆人大二次會(huì)議上王代紅代表提出的《關(guān)于醫(yī)?？▋?nèi)費(fèi)用不透明的建議》。旗醫(yī)保局目前沒(méi)有ic卡查詢(xún)模塊，正在與軟件開(kāi)發(fā)商研究解決這一問(wèn)題。參保職工如果想了解醫(yī)?？ㄔ麓娑嗌?，可持ic卡到旗醫(yī)保局業(yè)務(wù)大廳辦理讀卡業(yè)務(wù)。伊敏、大雁地區(qū)的參保職工可到當(dāng)?shù)蒯t(yī)保分局辦理讀卡業(yè)務(wù)，也可在本單位了解自己的工資情況，參照本人工資表到旗醫(yī)保局進(jìn)行咨詢(xún)。

十一屆人大二次會(huì)議上翟保軍、涂淑芝、娜瑪、呼格吉樂(lè)等代表提出的《關(guān)于xxx族大中專(zhuān)畢業(yè)生安排就業(yè)、公務(wù)員考錄中適當(dāng)安排xxx族考生崗位的建議》。根據(jù)《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員的暫行規(guī)定》，機(jī)關(guān)行政崗位、事業(yè)單位新進(jìn)人員除政策性安置和涉密崗位以外，都要面向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)招聘?！豆珓?wù)員法》第四章第二十一條規(guī)定“民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧?！蔽覅^(qū)在錄用公務(wù)員時(shí)，蒙古族、達(dá)斡爾族、xxx族、鄂倫春族考生筆試成績(jī)權(quán)重計(jì)算之前每科加2.5分?，F(xiàn)我旗正積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)诠珓?wù)員錄用和事業(yè)單位公開(kāi)招聘過(guò)程中，適當(dāng)提高xxx族考生筆試加分比例，確定錄用、招聘比例等。

三是因國(guó)家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的問(wèn)題，都實(shí)事求是地向有關(guān)代表團(tuán)和代表作出解釋說(shuō)明。例如:

十一屆人大一次會(huì)議上鐵林、白蘭貴、娜仁其木格、賽音巴圖、翟保軍等代表提出的《關(guān)于更正文革時(shí)期對(duì)公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線和草牧場(chǎng)的錯(cuò)誤劃分、建設(shè)和諧社會(huì)；吉登嘎查行政區(qū)域界線；錫尼河鎮(zhèn)、輝蘇木好力堡等嘎查邊界問(wèn)題的建議》。1990年，按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，我旗全面開(kāi)展了蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勘界工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》中“行政區(qū)劃應(yīng)保持穩(wěn)定”的要求，旗人民政府《關(guān)于確定全旗各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、礦區(qū)行政區(qū)域界線走向的決定》（鄂政發(fā)〔1993〕47號(hào)）中，基本維持了我旗1975年所確定的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的行政界線走向。因此，在旗政府沒(méi)有下發(fā)新的調(diào)整行政界線文件的情況下，相鄰雙方應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行鄂政發(fā)〔1993〕47號(hào)文件所確定的行政界線走向。

十一屆人大二次會(huì)議上李恒君等代表提出的《關(guān)于搬遷或撤銷(xiāo)海伊公路特莫胡珠收費(fèi)站的建議》。三道灣、特莫呼珠兩個(gè)收費(fèi)站屬市公路工程局承建、經(jīng)營(yíng)和管理，不屬于我旗管轄范圍，是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府審批設(shè)立的，有政策依據(jù)、法律手續(xù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是自治區(qū)發(fā)改委、交通廳等部門(mén)批準(zhǔn)的，所以沒(méi)有依據(jù)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、撤掉或搬遷收費(fèi)站。

十一屆人大二次會(huì)議上陸洪秋等代表提出的《關(guān)于解決建材居民出行難、建學(xué)校的建議》。關(guān)于修路問(wèn)題。近年來(lái)，旗相關(guān)部門(mén)多次到該地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，由于該地區(qū)處在伊敏煤電公司煤礦挖采區(qū)范圍內(nèi)，不能修建道路。因此，伊敏河鎮(zhèn)對(duì)通往建材委的山路采取鋪墊沙石等方式進(jìn)行修筑、維護(hù)，最大限度地保證群眾通行。關(guān)于建小學(xué)問(wèn)題。根據(jù)“村不辦小學(xué)、鄉(xiāng)不辦中學(xué)”的辦學(xué)原則，建材委不宜建小學(xué)。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，提高質(zhì)量。

旗政府辦公室承擔(dān)著旗政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議的轉(zhuǎn)辦、督辦、協(xié)調(diào)、把關(guān)等工作。為了切實(shí)提高辦理工作的質(zhì)量和效率，提高建議問(wèn)題的落實(shí)率，在認(rèn)真轉(zhuǎn)辦建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了協(xié)調(diào)、督辦和把關(guān)力度。

一是加大了在辦理期間的督辦、協(xié)調(diào)力度，通過(guò)積極主動(dòng)的督促和協(xié)調(diào)，提高了辦理工作的效率，保證了所有建議按時(shí)辦復(fù)，同時(shí)也促成了一些問(wèn)題的解決。二是加大了辦復(fù)后的跟蹤督辦、再次反饋力度，使代表對(duì)相關(guān)建議的落實(shí)情況有了更全面的了解。辦復(fù)工作結(jié)束后，我們針對(duì)正在解決的，需要繼續(xù)落實(shí)的15項(xiàng)建議進(jìn)行了跟蹤督辦，促進(jìn)了建議所反映問(wèn)題的進(jìn)一步落實(shí)。三是加強(qiáng)了審核把關(guān)力度，對(duì)各部門(mén)反饋的答復(fù)件進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，保證了辦理工作質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)聯(lián)系，擴(kuò)大交流，創(chuàng)新工作。

加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系溝通，創(chuàng)新辦理工作的思路。近幾年旗政府辦公室十分重視與人大代表的聯(lián)系與溝通，并在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了聯(lián)系溝通的力度。一是在辦理建議期間，針對(duì)反映問(wèn)題不夠具體、意圖不夠明確的建議，承辦人員積極與相關(guān)代表聯(lián)系，了解其真正意圖，然后再研究辦理。二是積極開(kāi)展辦理后的回訪工作，廣泛與代表交流，征求意見(jiàn)，增進(jìn)感情，確保代表反映的問(wèn)題落到實(shí)處，取得實(shí)效。

三、存在問(wèn)題和工作措施

十一屆一次、二次人大代表建議的辦理工作，經(jīng)過(guò)旗政府系統(tǒng)各承辦單位的積極努力，已按時(shí)完成任務(wù)并取得了一定成效。但與旗人大和代表們的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)在少數(shù)承辦單位仍然存在對(duì)建議辦理工作認(rèn)識(shí)程度不夠、辦理的積極性不高，極個(gè)別地區(qū)、部門(mén)存在推諉、拖拉等現(xiàn)象。對(duì)此，今后我們將采取針對(duì)性措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。一是進(jìn)一步提高各承辦單位對(duì)建議辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，促使他們從執(zhí)政為民、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真對(duì)待建議辦理工作，增強(qiáng)人大建議辦理工作的責(zé)任感和使命感；二是進(jìn)一步加強(qiáng)建議辦理的督促檢查工作，對(duì)涉及全局性和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極進(jìn)行跟蹤督查，努力促進(jìn)建議的落實(shí)解決；三是進(jìn)一步加大審核把關(guān)力度，通過(guò)對(duì)每個(gè)建議答復(fù)的嚴(yán)格審核把關(guān)，不斷提高建議辦理工作質(zhì)量；四是進(jìn)一步加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系與溝通，通過(guò)電話聯(lián)系、回訪等方式，更廣泛地征求代表意見(jiàn)。

各位代表，十一屆一次、二次人大建議辦理工作已經(jīng)結(jié)束，在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索建議辦理工作的新思路、新方法、新途徑，以更加認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，扎實(shí)有效的工作，不斷提高建議辦理的質(zhì)量，提高建議問(wèn)題的落實(shí)率，提高代表們對(duì)建議辦理工作的滿意率。對(duì)目前需逐步解決的問(wèn)題，我們將加大督辦力度，盡快落實(shí)解決，對(duì)暫時(shí)由于政策、條件等限制不能解決的問(wèn)題，我們將認(rèn)真向上級(jí)反映、請(qǐng)示，爭(zhēng)取得到妥善解決。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

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第四篇：人大代表建議辦理辦法

唐山市豐南區(qū)五屆人大常委會(huì) 第 25次 會(huì) 議 文 件（12）

唐山市豐南區(qū)人大常委會(huì)

辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦法（試行）

（2015年8月21日區(qū)五屆人大常委會(huì)第25次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為保障區(qū)人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表）依法行使提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的權(quán)利，做好代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是指代表依法以書(shū)面形式及其他有效方式向區(qū)人民代表大會(huì)或區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)人大常委會(huì)）提出的對(duì)本區(qū)工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)（包括代表提出的議案由區(qū)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理的）。

第三條 代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是法律賦予代表的職權(quán)，是代表人民參與管理國(guó)家事務(wù)、監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的重要形式。全區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、組織和企事業(yè)單位須為代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)提供必要的條件和服務(wù)。

第四條 有關(guān)機(jī)關(guān)和組織辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是履行法律規(guī)定的職責(zé)、自覺(jué)接受人民群眾和人大代表監(jiān)督的具

2據(jù)憲法、法律法規(guī)和有關(guān)方針政策，堅(jiān)持實(shí)事求是、注重解決實(shí)際問(wèn)題的原則。屬于應(yīng)該和能夠解決的問(wèn)題，要盡快解決；屬于因客觀條件限制暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)造條件，逐步解決；屬于確實(shí)不能解決的問(wèn)題，要如實(shí)向代表說(shuō)明情況。對(duì)不屬本級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，要積極主動(dòng)向上級(jí)請(qǐng)示，爭(zhēng)取上級(jí)的支持，并將請(qǐng)示最終結(jié)果答復(fù)代表。

承辦單位對(duì)于代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)所提問(wèn)題正在解決或者列入計(jì)劃、規(guī)劃解決的，應(yīng)當(dāng)在解決后及時(shí)向代表反饋。因情況發(fā)生變化，致使原答復(fù)意見(jiàn)不能落實(shí)的，要及時(shí)向代表說(shuō)明原因。

第十四條 在區(qū)人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)在交辦之日起五個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，重大和復(fù)雜問(wèn)題的建議應(yīng)在六個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。在區(qū)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，辦理時(shí)限為兩個(gè)月。

第十五條 承辦單位對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)必須件件給予書(shū)面答復(fù)。承辦單位對(duì)于代表聯(lián)名提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，只向領(lǐng)銜代表提出書(shū)面答復(fù)；對(duì)于內(nèi)容相同的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，可以并案辦理，但必須分別答復(fù)每位代表。

承辦單位在辦理答復(fù)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)密切與代表的聯(lián)系，通過(guò)走訪、座談、邀請(qǐng)視察等方式，充分聽(tīng)取和征求代表對(duì)辦理工作的意見(jiàn)和要求。

第十六條 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)需兩個(gè)以上承辦單位共同辦理的，應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和協(xié)辦單位；需兩個(gè)以上單位分別辦理的，應(yīng)當(dāng)確定分別辦理單位，分別辦理單位都是主辦單位。

對(duì)共同辦理的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與協(xié)辦單位協(xié)商辦理，并盡快提出辦理意見(jiàn)；協(xié)辦單位收到代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)后要主動(dòng)向主辦單位提出書(shū)面協(xié)辦意見(jiàn)，并由主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)代表；答復(fù)內(nèi)容涉及協(xié)辦單位的，主辦單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送協(xié)辦單位。

主辦單位與協(xié)辦單位之間意見(jiàn)不一致時(shí)，主辦單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)后意見(jiàn)仍不一致的，主辦單位應(yīng)當(dāng)向共同上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，上級(jí)機(jī)關(guān)有明確意見(jiàn)后，再答復(fù)代表。

第十七條 承辦單位答復(fù)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)時(shí)，要按統(tǒng)一格式正式行文，注明聯(lián)系人和聯(lián)系電話，由主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā)、加蓋公章，直接送達(dá)代表。

對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的答復(fù)，承辦單位要同時(shí)抄報(bào)區(qū)人大常委會(huì)；屬于區(qū)人民政府系統(tǒng)的承辦單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)區(qū)人民政府辦公室。

第五章 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的監(jiān)督檢查

第十八條 區(qū)人大常委會(huì)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理

第五篇：縣財(cái)政局關(guān)于人大代表建議批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的匯報(bào)

縣財(cái)政局關(guān)于人大代表建議批評(píng)和意見(jiàn)辦

理情況的匯報(bào)

xx縣財(cái)政局關(guān)于人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的匯報(bào)

縣人民政府：

我局收到縣人民政府督查室轉(zhuǎn)來(lái)的縣人大常委會(huì)《關(guān)于2005年走訪人大代表期間收集的建議、批評(píng)和意見(jiàn)的交辦函》（x人常函[2005]x號(hào)）后，對(duì)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)高度重視，局黨組召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，對(duì)其中涉及到財(cái)政部門(mén)辦理的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，明確由局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)股室（單位）具體辦理，辦公室將辦理情況形成綜合材料，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向縣人民政府匯報(bào)?，F(xiàn)將我局辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)情況匯報(bào)如下：

一、關(guān)于農(nóng)業(yè)稅尾欠問(wèn)題

《xxx關(guān)于做好xxxx年深化農(nóng)村稅費(fèi)改革xx工作的通知》（x發(fā)[xxxx]xx號(hào)）文件對(duì)農(nóng)業(yè)稅尾欠清收問(wèn)題作出了要求：“對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)業(yè)稅尾欠，要登記造冊(cè)，xx清收，以后再做處理；對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)后新發(fā)生的農(nóng)業(yè)稅尾欠，確實(shí)納稅困難且符合減免條件的，要予以減免，不符合減免條件的要制定征收計(jì)劃，依法逐步清收。”根據(jù)這一要求，縣農(nóng)稅局已經(jīng)編制了《農(nóng)業(yè)稅尾欠繳納計(jì)劃表》，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在xxxx年xx月xx日前全面完成農(nóng)業(yè)稅尾欠清理登記造冊(cè)歸檔工作，以便于今后依法逐步清收。

二、關(guān)于定期安排干部體檢問(wèn)題

定期對(duì)干部進(jìn)行身體檢查，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部所患的疾病，并及時(shí)進(jìn)行治療，使干部有一個(gè)健康的身體、全心身投入工作，是一件大好事。但因我縣是一個(gè)xxxxx縣，多年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的影響，財(cái)政增收緩慢，收支矛盾十分突出，縣財(cái)政還是在將財(cái)力主要用于保工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)保障和教育投入等剛性支出，是一個(gè)典型的“吃飯”型財(cái)政，機(jī)動(dòng)財(cái)力微乎其微。若將干部的體檢費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，不僅沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定依據(jù)，財(cái)政目前也沒(méi)有這個(gè)財(cái)力。我們認(rèn)為由干部所在單位組織進(jìn)行干部進(jìn)行體檢，所需經(jīng)費(fèi)由其所在單位自籌，從單位的福利費(fèi)中解決，比較適合我縣當(dāng)前的實(shí)際。

三、關(guān)于將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的xx安排到位的問(wèn)題

雖然我縣財(cái)政十分困難，但為了盡力將政策規(guī)定干部享受的工資、補(bǔ)貼發(fā)放到位，切實(shí)提高干部的生活待遇保障，縣財(cái)政千方百計(jì)籌措資金，科學(xué)調(diào)度資金，在確保工資發(fā)放的情況下，今年xx月份，經(jīng)縣委縣人民政府決定，并報(bào)請(qǐng)縣人大常委會(huì)審查通過(guò)，通過(guò)調(diào)整預(yù)算安排將干部的適當(dāng)生活補(bǔ)貼納入了財(cái)政預(yù)算，目前，縣財(cái)政已將預(yù)算支出指標(biāo)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。為確保落實(shí)到位，縣財(cái)政局印發(fā)了《xx縣財(cái)政局關(guān)于2005年適當(dāng)生活補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知》（x財(cái)預(yù)[xxxx]xx號(hào)）文件，對(duì)納入財(cái)政預(yù)算發(fā)放的適當(dāng)生活補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題均作出了相應(yīng)要求。

四、關(guān)于現(xiàn)在干部工資扣交的項(xiàng)目較多問(wèn)題

由財(cái)政部門(mén)從干部工資中代扣的各種款項(xiàng)，均是根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和政策執(zhí)行的，對(duì)沒(méi)有相關(guān)文件規(guī)定需財(cái)政扣交的項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)都一律拒絕辦理。

聯(lián)系單位及電話：xx縣財(cái)政局辦公室xxxxxxx 聯(lián)系人：xxx。