第一篇：基層人民法院關(guān)于辦理人大代表意見(jiàn)、建議和批評(píng)的報(bào)告

基層人民法院關(guān)于辦理人大代表意見(jiàn)、建議和批評(píng)的報(bào)告

基層人民法院關(guān)于辦理人大代表意見(jiàn)、建議和批評(píng)的報(bào)告

主任、副主任、各位委員：

根據(jù)沈陽(yáng)市和平區(qū)人民代表大會(huì)關(guān)于辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的規(guī)定，現(xiàn)向和平區(qū)人大常委會(huì)，作我院辦理和平區(qū)第十五屆人大一次會(huì)議以來(lái)代表建議和意見(jiàn)情況的報(bào)告，請(qǐng)予審議

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一、建議辦理情況

和平區(qū)十五屆人大一次會(huì)議以來(lái)，我院共收到區(qū)人大轉(zhuǎn)來(lái)的代表建議6件，現(xiàn)已辦結(jié)4件、辦復(fù)2件。

2、張道立代表提出“關(guān)于李康英訴砂山街道辦事處倉(cāng)儲(chǔ)保管合同糾紛案申請(qǐng)?jiān)賹彙钡慕ㄗh。我院對(duì)此建議非常重視，經(jīng)調(diào)查具體情況是：我院對(duì)李康英訴砂山街道辦事處倉(cāng)儲(chǔ)保管合同糾紛案判決后，李康英于2000年初申請(qǐng)執(zhí)行生效的判決，要求沈陽(yáng)市和平區(qū)砂山街道辦事處給付欠款。該案在執(zhí)行過(guò)程中，因砂山街道辦事處經(jīng)濟(jì)能力有限，自當(dāng)年5月起，每月給付一部分欠款（3000、5000元不等）。到2000年10月，砂山街道辦事處以原判決認(rèn)定欠款數(shù)額不公為由向我院申訴要求再審。

因此我院無(wú)法啟動(dòng)再審程序。但考慮到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，平衡雙方當(dāng)事人利益，經(jīng)我院審判人員的耐心調(diào)解工作，此案至2003年2月，當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議，李康英放棄一部分賠償金，余款由被執(zhí)行人一次性付清。雙方對(duì)此結(jié)果均表示滿(mǎn)意。

4、劉偉代表提出的“關(guān)于法院目前不宜受理企業(yè)拖欠醫(yī)藥費(fèi)案件”的建議。建議指出，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，相當(dāng)多的國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，拖欠了大量的職工醫(yī)藥費(fèi)、甚至拖欠工資，這是一定的歷史時(shí)期產(chǎn)生的陣痛。只能根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況逐步解決，而法院不了解某一個(gè)企業(yè)的具體情況，受理案件后，將給企業(yè)造成極大的不穩(wěn)定。

我院收到此件后進(jìn)行了認(rèn)真的研究，關(guān)于企業(yè)拖欠職工醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干規(guī)定問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定：“勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛，屬于《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決的，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理?！币罁?jù)這一規(guī)定，目前此類(lèi)案件法院仍應(yīng)受理。但在今后的審判工作中，我院依法辦案的同時(shí)還要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，努力追求法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

5、徐馳代表提出的“和平區(qū)法院的民事調(diào)解書(shū)違法，致企業(yè)合法權(quán)益受到侵犯”的意見(jiàn)。該意見(jiàn)對(duì)我院2002年3月份受理的韋光漢等三人訴遼寧盛大房屋開(kāi)發(fā)公司動(dòng)遷安置的兩件動(dòng)遷糾紛案，因調(diào)解書(shū)中沒(méi)有動(dòng)遷房屋承租人沈陽(yáng)東望百貨商場(chǎng)一事，認(rèn)為“動(dòng)遷安置與補(bǔ)償達(dá)不成一致的由房產(chǎn)局裁決，不屬法院受理范圍，此份調(diào)解書(shū)違法應(yīng)予撤銷(xiāo)”。我院對(duì)徐馳代表反映這兩件動(dòng)遷安置案件進(jìn)行了調(diào)查，院長(zhǎng)親自主持兩次由立案庭、審監(jiān)庭、民二庭的辦案人、庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)及督查室參加的案件研究會(huì)，經(jīng)審判委員會(huì)討論決定啟動(dòng)再審程序，原調(diào)解書(shū)中止執(zhí)行。此案目前正式進(jìn)入再審程序，近期即將結(jié)案。待再審結(jié)案后，我院將審理情況和結(jié)果向人大做詳細(xì)報(bào)告。

6、徐馳代表提出的“用證人證言否定虛假的書(shū)面合同和驗(yàn)收單，并撤銷(xiāo)一審判決”的建議。此建議于2003年7月2日轉(zhuǎn)至法院。對(duì)我院1997年審理的和平區(qū)城建建筑公司訴圓路街道辦事處工程款糾紛一案，提出了通過(guò)再審撤銷(xiāo)一審判決的建議)。依據(jù)是：原告方和平區(qū)城建建筑公司憑借虛假合同和驗(yàn)收單，占有政府補(bǔ)貼并以此為證據(jù)向法院起訴圓路街道辦事處，要求給付工程款，一審中圓路街道辦事處敗訴，被告圓路街道辦事處通過(guò)檢察院提出抗訴，指出利用原告單位副經(jīng)理、一審委托代理人苗華東及原告施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任廣旭的證人證言，證明工程合同和驗(yàn)收單不真實(shí)。目前此案正由我院審判監(jiān)督庭再審，近期結(jié)案后將處理情況及時(shí)向人大報(bào)告。

二、辦理人大代表建議工作中存在的問(wèn)題和今后的改進(jìn)措施

我院在辦理人大代表建議工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視，分工負(fù)責(zé)。采取了一系列行之有效的措施，成立了人大代表聯(lián)絡(luò)室，配置一部專(zhuān)用聯(lián)絡(luò)電話，對(duì)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，由聯(lián)絡(luò)室具體負(fù)責(zé)辦理，采取“一事一復(fù)”的方式，及時(shí)與人大代表溝通，聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。將一些代表請(qǐng)到法院旁聽(tīng)案件的審理過(guò)程，通過(guò)這種形式主動(dòng)接受人大代表的監(jiān)督。今年我院還在人大代表中聘請(qǐng)了21位特邀執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)法院的司法工作進(jìn)行監(jiān)督。人大代表建議辦理工作雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問(wèn)題，極個(gè)別同志對(duì)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)認(rèn)識(shí)不夠，片面地認(rèn)為監(jiān)督是挑毛病、找麻煩，工作中有畏難或消極情緒。這些問(wèn)題都要在今后)的工作中認(rèn)真加以克服和改正。

憲法規(guī)定對(duì)法院審判工作的監(jiān)督是人大的職權(quán)。人民法院主動(dòng)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議，是改進(jìn)法院工作，提高執(zhí)法水平，確保司法公正的有效手段；是樹(shù)立人民法院良好形象，提高人民群眾滿(mǎn)意率的重要措施。為此我院將進(jìn)一步采取以下措施：

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度落實(shí)。要教育全院干警，從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)辦理人大代表建議工作的重要性和必要性。教育每一名法官充分認(rèn)識(shí)到人民賦予的權(quán)力為人民，一定要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)要親自督辦，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性。建立和完善辦理工作的責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)代表建議辦理工作的規(guī)范化、制度化。

2、改進(jìn)工作方法，提高辦理效率。全院干警要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和整體觀念，在辦理工作中做到密切配合，形成工作網(wǎng)絡(luò)，使這項(xiàng)工作更有效地開(kāi))展。完善督辦程序及催辦制度。加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)在督辦環(huán)節(jié)中的作用，改進(jìn)督辦案件與院中層領(lǐng)導(dǎo)脫節(jié)現(xiàn)象。切實(shí)處理好交辦案件與工作任務(wù)的矛盾，加快辦理進(jìn)度，提高辦理效率。對(duì)尚未審（執(zhí)）結(jié)的案件，要采取切實(shí)有效的措施，確保所有建議按期辦復(fù)、辦結(jié)。

3、落實(shí)辦理規(guī)則，保證辦理質(zhì)量。對(duì)人大代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，要按照辦理規(guī)則，層層抓落實(shí)，做到件件有回音、事事有著落。要堅(jiān)持實(shí)事求是，依法公正、及時(shí)有效的原則對(duì)待代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，確保督辦案件辦理質(zhì)量。對(duì)人大代表建議涉及具體案件的，要依據(jù)有關(guān)法律，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，做出公正處理和及時(shí)答復(fù)。

4、落實(shí)錯(cuò)案追究制度，確保司法公正與效率。在人大代表建議涉及的案件辦理中，對(duì)確有錯(cuò)誤的辦案人，要按規(guī)定予以處理，切實(shí)落實(shí)錯(cuò)案追究制度。結(jié)合我院的各項(xiàng)管理規(guī)定，對(duì)辦理建議工作中不重視，未能及時(shí)完成交辦任務(wù)和轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)不力的責(zé)任人要按照有關(guān)規(guī)定處理。用制度規(guī)范行為，確保法院審判工作實(shí)現(xiàn)“公正與效率”。

主任、副主任、各位委員，人大代)表的意見(jiàn)和建議是人民法院依法接受人民群眾監(jiān)督的重要渠道，做好建議辦理工作對(duì)于提高審判質(zhì)量、維護(hù)司法公正具有極其重要的意義。我院要在區(qū)人大的監(jiān)督下，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感和使命感，采取措施，加大力度，扎實(shí)工作，全面提高辦理代表建議的質(zhì)量和效率，努力做到讓代表滿(mǎn)意，讓人民滿(mǎn)意，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

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第二篇：基層人民法院關(guān)于辦理人大代表意見(jiàn)、建議和批評(píng)的報(bào)告

基層人民法院關(guān)于辦理人大代表意見(jiàn)、建議和批評(píng)的報(bào)告

基層人民法院關(guān)于辦理人大代表意見(jiàn)、建議和批評(píng)的報(bào)告

主任、副主任、各位委員：

根據(jù)沈陽(yáng)市和平區(qū)人民代表大會(huì)關(guān)于辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的規(guī)定，現(xiàn)向和平區(qū)人大常委會(huì)，作我院辦理和平區(qū)第十五屆人大一次會(huì)議以來(lái)代表建議和意見(jiàn)情況的報(bào)告，請(qǐng)予審議

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一、建議辦理情況

和平區(qū)十五屆人大一次會(huì)議以來(lái)，我院共收到區(qū)人大轉(zhuǎn)來(lái)的代表建議6件，現(xiàn)已辦結(jié)4件、辦復(fù)2件。

1、李雅萍代表針對(duì)我院審結(jié)的和平區(qū)北站街道辦事處與沈陽(yáng)正大房屋開(kāi)發(fā)公司回遷安置糾紛一案，提出的“要求法院加大執(zhí)行力度，盡快解決居委會(huì)辦公用房”的建議。此案經(jīng)我院【1999】和民初字第2073號(hào)判決：要求沈陽(yáng)正大房屋開(kāi)發(fā)公司在原動(dòng)遷范圍內(nèi)安置居委會(huì)辦公用房二處，總建筑面積39.5平方米，設(shè)施齊備并一次性給付原告北站街道辦事處補(bǔ)償四萬(wàn)三千八百元，判決于2000年11月20日生效。李雅萍代表建議要求我院加大執(zhí)行力度，盡快解決居委會(huì)辦公用房問(wèn)題，我院對(duì)此建議非常重視，派專(zhuān)人對(duì)這一情況做了調(diào)查，并及時(shí)與代表溝通解釋。具體情況如下：對(duì)于該判決的執(zhí)行，依據(jù)《民事訴訟法》第216條規(guī)定：“發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行”；第219條規(guī)定：“申請(qǐng)執(zhí)行的期限，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為1年，雙方當(dāng)事人是法人或者其他組織的為6個(gè)月”。李雅萍代表所反映的案件雙方當(dāng)事人為法人，其申請(qǐng)執(zhí)行的期限為6個(gè)月，即北站辦事處應(yīng)當(dāng)在判決生效后6個(gè)月內(nèi)來(lái)我院申請(qǐng)執(zhí)行，該案方可進(jìn)入執(zhí)行程序。按法律規(guī)定民事案件采取不告不理的原則，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)掌握在當(dāng)事人手中，現(xiàn)因北站辦事處超過(guò)申請(qǐng)執(zhí)行期限未來(lái)我院申請(qǐng)執(zhí)行，已喪失了通過(guò)司法機(jī)關(guān)解決問(wèn)題，保護(hù)自身權(quán)益的機(jī)會(huì)，只能通過(guò)雙方協(xié)商等方式促使對(duì)方履行判決。

2、張道立代表提出“關(guān)于李康英訴砂山街道辦事處倉(cāng)儲(chǔ)保管合同糾紛案申請(qǐng)?jiān)賹彙钡慕ㄗh。我院對(duì)此建議非常重視，經(jīng)調(diào)查具體情況是：我院對(duì)李康英訴砂山街道辦事處倉(cāng)儲(chǔ)保管合同糾紛案判決后，李康英于2000年初申請(qǐng)執(zhí)行生效的判決，要求沈陽(yáng)市和平區(qū)砂山街道辦事處給付欠款。該案在執(zhí)行過(guò)程中，因砂山街道辦事處經(jīng)濟(jì)能力有限，自當(dāng)年5月起，每月給付一部分欠款（3000、5000元不等）。到2000年10月，砂山街道辦事處以原判決認(rèn)定欠款數(shù)額不公為由向我院申訴要求再審。

和平區(qū)砂山街道辦事處提出的再審申訴未能進(jìn)入再審程序的理由：一是我院于2000年10月10日向二審法院作了書(shū)面再審請(qǐng)示，2001年6月6日二審法院作出（2000）沈經(jīng)監(jiān)字第91號(hào)函，答復(fù)為“根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)不足以推翻原判決，不宜提出再審，應(yīng)維持原判”。二是依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百八十二條“當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出”。以及最高人民法院《關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(jiàn)（試行）》第十二條規(guī)定：人民法院對(duì)民事、行政案件的再審申請(qǐng)人或申訴人超過(guò)兩年提出再審申請(qǐng)或申訴的，不予受理。三是依據(jù)最高人民法院《關(guān)于規(guī)范人民法院再審立案的若干意見(jiàn)（試行）》第十五條第一款規(guī)定：上級(jí)人民法院對(duì)經(jīng)終審法院的上級(jí)人民法院依照審判監(jiān)督程序?qū)徖砗缶S持原判或者經(jīng)兩級(jí)人民法院依照審判監(jiān)督程序復(fù)查均駁回的申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V案件，一般不予受理。

因此我院無(wú)法啟動(dòng)再審程序。但考慮到維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，平衡雙方當(dāng)事人利益，經(jīng)我院審判人員的耐心調(diào)解工作，此案至2003年2月，當(dāng)事人雙方達(dá)成和解協(xié)議，李康英放棄一部分賠償金，余款由被執(zhí)行人一次性付清。雙方對(duì)此結(jié)果均表示滿(mǎn)意。

3、余健代表提出的“和平區(qū)法院作風(fēng)拖拉，一起經(jīng)濟(jì)案件四年未審結(jié)”的意見(jiàn)。對(duì)我院1998年受理的遼寧省建設(shè)科學(xué)研究院訴沈陽(yáng)金山實(shí)業(yè)公司欠款一案，存在辦案法官作風(fēng)拖拉，極不負(fù)責(zé)任等問(wèn)題的批評(píng)，我院督查室對(duì)此案進(jìn)行了調(diào)查，具體情況如下：原告遼寧省建設(shè)科學(xué)研究院于1998年10月來(lái)我院起訴，受案后一直未能找到被告下落，被告公司辦公場(chǎng)所也沒(méi)有找到，并且原告遼寧省建設(shè)科學(xué)研究院當(dāng)時(shí)只提供了一份借款協(xié)議，鑒于案件事實(shí)難以查清，依據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干規(guī)定》第五條第二款：“在審理中債務(wù)人出走，下落不明，借貸關(guān)系明確的，可以缺席判決，事實(shí)難以查清的，裁定中止訴訟?！备鶕?jù)這一規(guī)定，我院中止了案件審理，并作出中止裁定。2003年3月10日，經(jīng)原告補(bǔ)充新的證據(jù)，可以確認(rèn)借貸關(guān)系，目前案件已缺席判決，于2003年4月10日對(duì)被告公告宣判，4月22日向原告宣判；公告后判決于6月25日生效。此外，對(duì)余健代表提出的辦案作風(fēng)拖拉等意見(jiàn)，我院表示誠(chéng)懇接受，已對(duì)該辦案人進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng)教育，同時(shí)要求全院審判人員要吸取

教訓(xùn)，引以為戒。

4、劉偉代表提出的“關(guān)于法院目前不宜受理企業(yè)拖欠醫(yī)藥費(fèi)案件”的建議。建議指出，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，相當(dāng)多的國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善，拖欠了大量的職工醫(yī)藥費(fèi)、甚至拖欠工資，這是一定的歷史時(shí)期產(chǎn)生的陣痛。只能根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況逐步解決，而法院不了解某一個(gè)企業(yè)的具體情況，受理案件后，將給企業(yè)造成極大的不穩(wěn)定。

我院收到此件后進(jìn)行了認(rèn)真的研究，關(guān)于企業(yè)拖欠職工醫(yī)療費(fèi)問(wèn)題，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干規(guī)定問(wèn)題的解釋》第一條規(guī)定：“勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛，屬于《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決的，依法向人民法院起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理?！币罁?jù)這一規(guī)定，目前此類(lèi)案件法院仍應(yīng)受理。但在今后的審判工作中，我院依法辦案的同時(shí)還要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析，努力追求法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

5、徐馳代表提出的“和平區(qū)法院的民事調(diào)解書(shū)違法，致企業(yè)合法權(quán)益受到侵犯”的意見(jiàn)。該意見(jiàn)對(duì)我院2002年3月份受理的韋光漢等三人訴遼寧盛大房屋開(kāi)發(fā)公司動(dòng)遷安置的兩件動(dòng)遷糾紛案，因調(diào)解書(shū)中沒(méi)有動(dòng)遷房屋承租人沈陽(yáng)東望百貨商場(chǎng)一事，認(rèn)為“動(dòng)遷安置與補(bǔ)償達(dá)不成一致的由房產(chǎn)局裁決，不屬法院受理范圍，此份調(diào)解書(shū)違法應(yīng)予撤銷(xiāo)”。我院對(duì)徐馳代表反映這兩件動(dòng)遷安置案件進(jìn)行了調(diào)查，院長(zhǎng)親自主持兩次由立案庭、審監(jiān)庭、民二庭的辦案人、庭長(zhǎng)、主管院長(zhǎng)及督查室參加的案件研究會(huì)，經(jīng)審判委員會(huì)討論決定啟動(dòng)再審程序，原調(diào)解書(shū)中止執(zhí)行。此案目前正式進(jìn)入再審程序，近期即將結(jié)案。待再審結(jié)案后，我院將審理情況和結(jié)果向人大做詳細(xì)報(bào)告。

6、徐馳代表提出的“用證人證言否定虛假的書(shū)面合同和驗(yàn)收單，并撤銷(xiāo)一審判決”的建議。此建議于2003年7月2日轉(zhuǎn)至法院。對(duì)我院1997年審理的和平區(qū)城建建筑公司訴圓路街道辦事處工程款糾紛一案，提出了通過(guò)再審撤銷(xiāo)一審判決的建議)。依據(jù)是：原告方和平區(qū)城建建筑公司憑借虛假合同和驗(yàn)收單，占有政府補(bǔ)貼并以此為證據(jù)向法院起訴圓路街道辦事處，要求給付工程款，一審中圓路街道辦事處敗訴，被告圓路街道辦事處通過(guò)檢察院提出抗訴，指出利用原告單位副經(jīng)理、一審委托代理人苗華東及原告施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任廣旭的證人證言，證明工程合同和驗(yàn)收單不真實(shí)。目前此案正由我院審判監(jiān)督庭再審，近期結(jié)案后將處理情況及時(shí)向人大報(bào)告。

二、辦理人大代表建議工作中存在的問(wèn)題和今后的改進(jìn)措施

我院在辦理人大代表建議工作中，領(lǐng)導(dǎo)重視，分工負(fù)責(zé)。采取了一系列行之有效的措施，成立了人大代表聯(lián)絡(luò)室，配置一部專(zhuān)用聯(lián)絡(luò)電話，對(duì)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，由聯(lián)絡(luò)室具體負(fù)責(zé)辦理，采取“一事一復(fù)”的方式，及時(shí)與人大代表溝通，聽(tīng)取反饋意見(jiàn)。將一些代表請(qǐng)到法院旁聽(tīng)案件的審理過(guò)程，通過(guò)這種形式主動(dòng)接受人大代表的監(jiān)督。今年我院還在人大代表中聘請(qǐng)了21位特邀執(zhí)法監(jiān)督員，對(duì)法院的司法工作進(jìn)行監(jiān)督。人大代表建議辦理工作雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問(wèn)題，極個(gè)別同志對(duì)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)認(rèn)識(shí)不夠，片面地認(rèn)為監(jiān)督是挑毛病、找麻煩，工作中有畏難或消極情緒。這些問(wèn)題都要在今后)的工作中認(rèn)真加以克服和改正。

憲法規(guī)定對(duì)法院審判工作的監(jiān)督是人大的職權(quán)。人民法院主動(dòng)接受人大監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議，是改進(jìn)法院工作，提高執(zhí)法水平，確保司法公正的有效手段；是樹(shù)立人民法院良好形象，提高人民群眾滿(mǎn)意率的重要措施。為此我院將進(jìn)一步采取以下措施：

1、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓制度落實(shí)。要教育全院干警，從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)辦理人大代表建議工作的重要性和必要性。教育每一名法官充分認(rèn)識(shí)到人民賦予的權(quán)力為人民，一定要為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)要親自督辦，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性。建立和完善辦理工作的責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)代表建議辦理工作的規(guī)范化、制度化。

2、改進(jìn)工作方法，提高辦理效率。全院干警要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和整體觀念，在辦理工作中做到密切配合，形成工作網(wǎng)絡(luò)，使這項(xiàng)工作更有效地開(kāi))展。完善督辦程序及催辦制度。加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)在督辦環(huán)節(jié)中的作用，改進(jìn)督辦案件與院中層領(lǐng)導(dǎo)脫節(jié)現(xiàn)象。切實(shí)處理好交辦案件與工作任務(wù)的矛盾，加快辦理進(jìn)度，提高辦理效率。對(duì)尚未審（執(zhí)）結(jié)的案件，要采取切實(shí)有效的措施，確保所有建議按期辦復(fù)、辦結(jié)。

3、落實(shí)辦理規(guī)則，保證辦理質(zhì)量。對(duì)人大代表提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，要按照辦理規(guī)則，層層抓落實(shí)，做到件件有回音、事事有著落。要堅(jiān)持實(shí)事求是，依法公正、及時(shí)有效的原則對(duì)待代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，確保督辦案件辦理質(zhì)量。對(duì)人大代表建議涉及具體案件的，要依據(jù)有關(guān)法律，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，做出公正處理和及時(shí)答復(fù)。

4、落實(shí)錯(cuò)案追究制度，確保司法公正與效率。在人大代表建議涉及的案件辦理中，對(duì)確有錯(cuò)誤的辦案人，要按規(guī)定予以處理，切實(shí)落實(shí)錯(cuò)案追究制度。結(jié)合我院的各項(xiàng)管理規(guī)定，對(duì)辦理建議工作中不重視，未能及時(shí)完成交辦任務(wù)和轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)不力的責(zé)任人要按照有關(guān)規(guī)定處理。用制度規(guī)范行為，確保法院審判工作實(shí)現(xiàn)“公正與效率”。

主任、副主任、各位委員，人大代)表的意見(jiàn)和建議是人民法院依法接受人民群眾監(jiān)督的重要渠道，做好建議辦理工作對(duì)于提高審判質(zhì)量、維護(hù)司法公正具有極其重要的意義。我院要在區(qū)人大的監(jiān)督下，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度責(zé)任感和使命感，采取措施，加大力度，扎實(shí)工作，全面提高辦理代表建議的質(zhì)量和效率，努力做到讓代表滿(mǎn)意，讓人民滿(mǎn)意，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：關(guān)于辦理人大代表批評(píng)、建議和意見(jiàn)的工作匯報(bào)

主任，各位副主任、各位代表：

我代表縣人民政府，就ＸＸ縣十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議上人大代表批評(píng)、建議和意見(jiàn)的辦理情況作如下匯報(bào)，請(qǐng)予審議。

一、辦理工作基本情況

十四屆人大二次會(huì)議以來(lái)，縣政府共收到縣人大代表書(shū)面意見(jiàn)75件。其中，涉及財(cái)稅金融方面21件，農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的14件，城建城管方面7件，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面4件，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面20件，教科文衛(wèi)方面6件，其他方面3件。經(jīng)過(guò)縣政府及21個(gè)具體承辦單位的共同努力，目前，人大代表收面建議已全部按時(shí)研究處理完畢，并書(shū)面答復(fù)代表。據(jù)已回收的代表回復(fù)統(tǒng)計(jì)，90%以上代表對(duì)辦理工作表示滿(mǎn)意。

二、辦理工作主要成效

（一）堅(jiān)持壯大支柱和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)相結(jié)合，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。代表們提出了“做強(qiáng)工業(yè)”、“營(yíng)造寬松環(huán)境，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”、“加快我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)”的建議?？h政府大力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，通過(guò)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)三大舉措，著力培育能源、機(jī)械冶金、農(nóng)產(chǎn)品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益均有較大增長(zhǎng)。

一是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作用明顯。狠抓企業(yè)技改，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施技改項(xiàng)目20個(gè)，完成投資9870萬(wàn)元，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)裝備水平、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品附加值的提高。二是支柱產(chǎn)業(yè)支撐力更強(qiáng)。馬回電力通過(guò)走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的路子，成功地實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)重組，企業(yè)效益創(chuàng)歷史新高；嘉寶公司通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新機(jī)制、提升質(zhì)量，新增模具制造中心，企業(yè)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)；齊祥、可口爽等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，生意紅火。三是園區(qū)開(kāi)發(fā)初見(jiàn)成效。經(jīng)過(guò)艱辛努力，成功保住了省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的牌子，工業(yè)園區(qū)一期工程基本竣工。遂寧興貴公司投資6000萬(wàn)元興建的變速器生產(chǎn)線項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)。四是運(yùn)行質(zhì)量明顯提升。1—9月，被列為市上考核的23戶(hù)縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8.16億元，增加值3.09億元，入庫(kù)稅金2650萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)905萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)42.9%、42.8%、21.8%、26.4%。

（二）堅(jiān)持培育特色和穩(wěn)糧增收相結(jié)合，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。代表的建議集中反映了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面的意見(jiàn)。我們堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)民增收為核心，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。一是全面落實(shí)黨在農(nóng)村的基本政策。把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全縣工作的重中之重，完善了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門(mén)聯(lián)系區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度。嚴(yán)格執(zhí)行稅改政策、糧食直補(bǔ)政策、退耕還林政策和農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策，較好地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。二是特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。水果業(yè)以錦橙100號(hào)為主，重點(diǎn)做好了“擴(kuò)面、強(qiáng)管、增值”工作；畜禽養(yǎng)殖業(yè)以?xún)?yōu)化生豬品種、發(fā)展草食牲畜為主，成功引進(jìn)成都創(chuàng)景物業(yè)公司投資2500多萬(wàn)元在河舒新建生豬良繁養(yǎng)殖場(chǎng)，將常年飼養(yǎng)種豬1500多頭，年出欄DLY肉豬3萬(wàn)頭，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)DLY肉豬2萬(wàn)頭，可望成為全市乃至全省生產(chǎn)規(guī)模最大、科技含量最高、輻射作用最明顯的良繁養(yǎng)殖企業(yè)；制種企業(yè)以品種結(jié)構(gòu)的改善和制種區(qū)域的調(diào)整為重點(diǎn)，新增制種基地2個(gè)，擴(kuò)大制種面積3000畝，繁育并推廣新品種3個(gè)，種子品質(zhì)和種業(yè)效益不斷提升。三是農(nóng)民增收幅度較大。堅(jiān)持以增產(chǎn)促增收，大力實(shí)施糧食“三百工程”，全縣糧食產(chǎn)量達(dá)33萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.2%；油料產(chǎn)量達(dá)4.3萬(wàn)噸，增長(zhǎng)7.5%。以多養(yǎng)促增收，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展短平快項(xiàng)目，全縣生豬出欄43.43萬(wàn)頭，家禽出欄 801.9萬(wàn)只，羊出欄7.95萬(wàn)只，蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。以開(kāi)發(fā)勞務(wù)促增收，新增縣級(jí)勞務(wù)培訓(xùn)基地2個(gè)，培訓(xùn)勞務(wù)人員3.56萬(wàn)人，全縣輸出勞務(wù)20.6萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入6.19億元。以減負(fù)促增收，不折不扣地落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅稅率下調(diào)、“兩工”限額控制等惠農(nóng)政策。通過(guò)以上舉措，全縣農(nóng)民人均增收236元，提前完成助農(nóng)增收全年目標(biāo)任務(wù)。四是農(nóng)村基礎(chǔ)條件不斷改善。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、產(chǎn)權(quán)明晰、綜合配套”的模式，加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，啟動(dòng)7座小

（二）型水庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)化整治工程，完成39座病險(xiǎn)水庫(kù)整治。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，群眾自愿，量力而行，多元投入”的原則，加快鄉(xiāng)村公路建設(shè)，全縣改造通鄉(xiāng)公路6條，新建村道公路213公里，改擴(kuò)建村道公路100公里。

（三）堅(jiān)持外引和內(nèi)聯(lián)相結(jié)合，招商引資成效顯著。代表們提出了“加大招商引資力度”等建議，我們把招商引資作為破解投入難題、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，堅(jiān)持實(shí)施“開(kāi)放帶動(dòng)”戰(zhàn)略，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。一是招商環(huán)境日益優(yōu)化。采取民營(yíng)企業(yè)家無(wú)記名現(xiàn)場(chǎng)投票，現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)箱統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)場(chǎng)公布評(píng)比結(jié)果的辦法，評(píng)選服務(wù)最佳和最差單位。在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“蓬安要發(fā)展，我該怎么辦”的大討論和“招商引資環(huán)境整治月”活動(dòng)，查處了辦事拖拉、吃拿卡要的典型。二是招商方式多樣。通過(guò)精心包裝項(xiàng)目抓招商，積極對(duì)接沿海地區(qū)及成渝兩地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移抓招商。先后兩次派出小分隊(duì)赴沿海及成渝兩地開(kāi)展蹲點(diǎn)招商，著力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和基建項(xiàng)目，成功引進(jìn)了一批項(xiàng)目落戶(hù)蓬安。三是招商成效明顯。1—9月，全縣共接待客戶(hù)720余人次，洽談項(xiàng)目256個(gè)，引進(jìn)項(xiàng)目64個(gè)，協(xié)議引資5.76億元，到位資金4.97億元，完成目標(biāo)任務(wù)的124%。

（四）堅(jiān)持業(yè)主招引和項(xiàng)目爭(zhēng)取相結(jié)合，重點(diǎn)建設(shè)步伐加快。代表們提出了“加快重點(diǎn)建設(shè)”等建議，我縣以爭(zhēng)上項(xiàng)目為突破口，以投資拉動(dòng)為著力點(diǎn)，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力。一是項(xiàng)目爭(zhēng)取有序進(jìn)行。精心包裝上報(bào)了嘉陵江防洪堤工程、退耕還林、人飲工程、病險(xiǎn)水庫(kù)整治、農(nóng)村能源建設(shè)、污水處理廠等19個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)退耕還林、南渠路蓬安段改造工程、縣城電網(wǎng)改造、縣醫(yī)院傳染病區(qū)遷建、中小學(xué)危房改造等項(xiàng)目補(bǔ)助資金2300多萬(wàn)元。二是固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。1—9月，全縣完成固定資產(chǎn)投資 10.09億元，同比增長(zhǎng)42.3%，其中基本建設(shè)投資5.97億元，增長(zhǎng)58.4%，更新改造投資8200萬(wàn)元，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資4800萬(wàn)元。三是重點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展順利。金溪航電樞紐工程一期工程提前完成，二期工程及左岸船閘于8月1日提前開(kāi)工。周河路全面竣工，金周公路快速推進(jìn)，南渠路工程穩(wěn)步實(shí)施，幾條交通主干道的大中修進(jìn)行順利，完成了達(dá)成鐵路擴(kuò)能提速工程的前期準(zhǔn)備工作。核電站爭(zhēng)取工作正抓緊進(jìn)行。四是工程質(zhì)量不斷優(yōu)化。始終堅(jiān)持質(zhì)量為本，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行基本建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主制、資本金制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，各項(xiàng)重點(diǎn)工程優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。

（五）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合，城市功能日趨完善。代表們提出了“加快縣城建設(shè)，提或蓬安形象”、“加快縣城綠化進(jìn)程，提高縣城品位”、“關(guān)于縣城向山水園林城市方向發(fā)展，盡快規(guī)劃出總體布局和設(shè)計(jì)方案的建議”等意見(jiàn)。我縣堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營(yíng)土地為核心，精心培育經(jīng)營(yíng)城市的市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)了城市發(fā)展投入產(chǎn)出的良性循環(huán)。一是重規(guī)劃，夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持“政府把關(guān)、專(zhuān)家論證、群眾參與”的規(guī)劃體制，聘請(qǐng)專(zhuān)家、教授和專(zhuān)業(yè)人員，完成了錦屏新區(qū)6.8平方公里、河舒鎮(zhèn)3平方公里和營(yíng)蓬大道控制性詳規(guī)，完成了工業(yè)園區(qū)道路體系修建性詳規(guī)、城南大道景觀規(guī)劃、錦屏沙石大道修建性規(guī)劃和縣城規(guī)劃區(qū)10平方公里1:500地形圖測(cè)繪以及蓬安中學(xué)創(chuàng)“國(guó)重”、周口中學(xué)創(chuàng)“省重”的校園規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是廣融資，添后勁。加在國(guó)有土地的收購(gòu)、儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)融資力度，國(guó)有土地出讓一律實(shí)行招拍掛制度，城市空間廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、砂石開(kāi)采權(quán)、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)一律實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，陽(yáng)光操作，為城市建設(shè)融資近2000萬(wàn)元，僅原紙廠用地掛牌出售就達(dá)1240萬(wàn)元。三是快建設(shè)，升形象。撫琴小區(qū)、城東片區(qū)、工業(yè)園區(qū)三大小區(qū)建設(shè)有序進(jìn)行，城南出口、污水處理廠、市政設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。四是強(qiáng)管理，優(yōu)環(huán)境。全面啟動(dòng)省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，加強(qiáng)城市管理，城區(qū)市場(chǎng)秩序、交通秩序和環(huán)衛(wèi)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作，啟動(dòng)木橋河治理工程，加大環(huán)境執(zhí)法力度，居民飲用水質(zhì)、城區(qū)空氣質(zhì)量日益提高。

（六）堅(jiān)持市場(chǎng)開(kāi)拓和項(xiàng)目包裝相結(jié)合，商貿(mào)旅游呈現(xiàn)生機(jī)。針對(duì)代表們提出的“健全市場(chǎng)體系，活躍商貿(mào)流通，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境”、“包裝旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)旅游資源深層次開(kāi)發(fā)”等建議，我縣以商貿(mào)流通企業(yè)改革為動(dòng)力，全面推進(jìn)“商貿(mào)旅游旺縣”建設(shè)。一是商貿(mào)企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。在去年基本完成工業(yè)企業(yè)改革的基礎(chǔ)上，今年著力推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)改革。面粉公司、飼料公司、天然氣公司改革有序進(jìn)行，燃建公司、糖酒公司改革已經(jīng)啟動(dòng)。二是消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步升溫。1—9月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成9.62億元，增長(zhǎng)16.8%。三是市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。實(shí)施食品、藥品放心工程，扎實(shí)開(kāi)展了生豬定點(diǎn)屠宰、糧油市場(chǎng)、鮮繭收購(gòu)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)等專(zhuān)項(xiàng)整治，流通秩序明顯好轉(zhuǎn)。建筑裝飾材料一條街、紅旗綜合市場(chǎng)等特色專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展，以相如飯店為中 心的黃金消費(fèi)圈已經(jīng)形成，城鄉(xiāng)互動(dòng)的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)初步建立。四是強(qiáng)力打造相如旅游品牌。相如門(mén)闕全面竣工，相如飯店成功掛星，相如文化研究深入進(jìn)行，相如文化研討會(huì)成功舉辦，旅游工作步入良性發(fā)展軌道。

（七）堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流和強(qiáng)化征管相結(jié)合，財(cái)稅金融運(yùn)行平衡。代表們提出了“強(qiáng)力消赤減債，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)”、“加大稅收征管力度，嚴(yán)格控制財(cái)政支出”等建議。我們?nèi)婕訌?qiáng)財(cái)源建設(shè)，積極培植骨干財(cái)源，著力培植財(cái)稅大戶(hù)。積極強(qiáng)化稅費(fèi)征管，抓住重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種不放松，全力開(kāi)展欠稅清繳，全力抓好零散稅收征管。在政策性減收、增支因素較多的情況下，較好地完成了1—9月財(cái)政收支目標(biāo)任務(wù)。全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入8101萬(wàn)元，占預(yù)算的72.59%，同比增長(zhǎng)5.62%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出17783萬(wàn)元，占預(yù)算的75.02%，同比增長(zhǎng)12.22%，金融運(yùn)行繼續(xù)保持了良好態(tài)勢(shì)。

三、辦理工作主要舉措

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦理責(zé)任。

（二）規(guī)范制度，保障辦理質(zhì)量。

（三）注重實(shí)效，提升辦理水平。

四、辦理工作存在的問(wèn)題及下步工作打算

存在的問(wèn)題：一是有個(gè)別承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作還不夠重視，辦理質(zhì)量不高，解決問(wèn)題不徹底；二是有極少數(shù)單位重答復(fù)，輕落實(shí)，辦理的實(shí)效性還不強(qiáng)；三是少數(shù)部門(mén)的回復(fù)還不規(guī)范，辦理工作的責(zé)任還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們必須引起高度重視，在今后的辦理工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。各級(jí)政府和部門(mén)要在辦理工作中，堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民。牢記“群眾利益無(wú)小事”，認(rèn)真解決群眾生產(chǎn)生活中的困難，把維護(hù)好群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。

（二）依法依規(guī)，規(guī)范辦理。一是要增強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行辦理工作的有關(guān)法規(guī)、規(guī)章。各承辦單位要加強(qiáng)對(duì)承辦人員的法制教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《代表法》以及縣人大常委會(huì)、縣政府有關(guān)辦理工作的規(guī)定，不斷增強(qiáng)依法辦理的自覺(jué)性。二是要嚴(yán)格按照法定的時(shí)限和程序開(kāi)展辦理工作。對(duì)人大代表全體會(huì)議期間交辦的建議，各承辦單位務(wù)必在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)，并書(shū)面答復(fù)代表。對(duì)平時(shí)轉(zhuǎn)交的建議，均應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)辦復(fù)完畢。三是要嚴(yán)格按照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策規(guī)定解決和處理問(wèn)題。

（三）改進(jìn)方法，提高效率。堅(jiān)持走訪代表是辦理工作行之有效的工作方法。今后各承辦單位要在辦理中努力做到同代表“三見(jiàn)面”：一是正式辦理之前同代表見(jiàn)面，了解代表提出建議的緣(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)由、目的和要求，增強(qiáng)辦理工作的針對(duì)性；二是辦理之中同代表見(jiàn)面，及時(shí)溝通情況，切實(shí)解決問(wèn)題；三是辦理結(jié)束之后同代表見(jiàn)面，認(rèn)真傾聽(tīng)代表意見(jiàn)，爭(zhēng)取代表滿(mǎn)意。我們的辦理工作要切實(shí)做到辦理人員、辦理責(zé)任和辦理時(shí)限“三落實(shí)”；黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自檢查，經(jīng)常督促，掌握辦理工作進(jìn)度，及時(shí)解決辦理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題；對(duì)重要的建議，各承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)同志都要親自參與辦理，切實(shí)保證按時(shí)辦結(jié)；對(duì)所有的辦理答復(fù)函件，各承辦單位的領(lǐng)導(dǎo)都必須親自審核、簽發(fā)，給代表一個(gè)實(shí)實(shí)在在在的答復(fù)；要繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)重要建議采取重點(diǎn)辦理的做法，認(rèn)真篩選和確定本部門(mén)辦理的重點(diǎn)建議，通過(guò)全力攻堅(jiān)，促進(jìn)一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決和落實(shí)。

第四篇：關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告

關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)辦理情況的報(bào)

告

關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)XX情況的報(bào)告

關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)XX情況的報(bào)告

各位代表：

我受旗人民政府委托，現(xiàn)將旗十一屆人大一次會(huì)議以來(lái)的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議)的XX情況報(bào)告如下：

一、XX工作基本情況

（一）十一屆人大一次會(huì)議代表建議XX情況

在旗十一屆人大一次會(huì)議上，代表們共提出建議119件，旗政府系統(tǒng)承辦的有115件，占96.64%。其中：農(nóng)牧林水方面32件；基礎(chǔ)設(shè)施方面19件；資金、經(jīng)費(fèi)方面20件；社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)方面24件；綜合治理方面1件；行政區(qū)域劃界方面7件；體制及管理權(quán)限方面9件；培養(yǎng)人才方面3件等八大類(lèi)。會(huì)后，旗政府系統(tǒng)各承辦單位努力工作，積極XX，所有建議己全部按時(shí)XX答復(fù)完畢，辦復(fù)率為100%。從XX情況看，建議所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的有40件，占承辦總數(shù)的34.78%；己列入計(jì)劃正在解決和逐步解決的有47件，占承辦總數(shù)的40.87%；因國(guó)家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的有28件，占承辦總數(shù)的24.35%。

（二）十一屆人大二次會(huì)議代表建議XX情況

在旗十一屆人大二次會(huì)議上，代表們共提出建議77件，旗政府系統(tǒng)承辦的有76件，占98.70%。其中：農(nóng)牧林水方面15件；社會(huì)事業(yè)方面30件；資金、經(jīng)費(fèi)方面3件；基礎(chǔ)設(shè)施方面16件；行政區(qū)域劃界方面3件；體制及管理權(quán)限方面6件；培養(yǎng)人才方面3件等七大類(lèi)。所有建議己全部按時(shí)XX答復(fù)完畢，辦復(fù)率為100%。從XX情況看，建議所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的有28件，占承辦總數(shù)的36.84%；己列入計(jì)劃正在解決和逐步解決的有34件，占承辦總數(shù)的44.74%；因國(guó)家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的有14件，占承辦總數(shù)的18.42%。

二、XX工作主要做法

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

XX人大代表建議是旗政府及其職能部門(mén)的重要職責(zé)。旗政府高度重視人大代表建議的XX工作，切實(shí)把XX工作納入了重要議事日程。對(duì)建議XX工作實(shí)行承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)專(zhuān)人XX的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”，建立了規(guī)范的建議登記、轉(zhuǎn)辦、審核、辦復(fù)、跟蹤督辦、聯(lián)系回訪等工作機(jī)制，并將建議XX工作納入了全旗政府系統(tǒng)督查工作綜合考評(píng)內(nèi)容。人代會(huì)后，對(duì)建議XX工作進(jìn)行部署，要求政府系統(tǒng)各承辦單位以踐行“三個(gè)代表”重要思想，以執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度及對(duì)代表、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待建議XX工作，確保建議XX質(zhì)量。旗政府辦公室認(rèn)真研究每件建議，按照每個(gè)建議反映問(wèn)題的管理權(quán)限，確定了具體的承辦單位。對(duì)一些重要的涉及全局性和群眾切身利益的建議，旗政府班子成員按分工進(jìn)行了認(rèn)真審核并提出了XX意見(jiàn)。建議轉(zhuǎn)給各承辦單位后，各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究建議問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，保證了XX工作順利進(jìn)行。

(二)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。

十一屆一次、二次人大代表建議數(shù)量多、涉及面廣，其中有很多質(zhì)量好、操作性強(qiáng)的建議，但也有一些建議因代表所處的工作環(huán)境局限或角度不同，存在操作性不夠強(qiáng)、反映問(wèn)題的處理權(quán)限超出我旗職權(quán)范圍等問(wèn)題。對(duì)此，旗政府及各承辦單位按照“實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，開(kāi)展了建議的XX工作。

一是對(duì)應(yīng)該解決并有條件解決的問(wèn)題，積極研究和協(xié)調(diào)解決。例如: 十一屆人大一次會(huì)議上玉梅代表提出的《關(guān)于將旗蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)由差額轉(zhuǎn)為全額的建議》。20xx年，旗政府根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕101號(hào)）文件精神，已將蒙醫(yī)醫(yī)院由差額撥款單位轉(zhuǎn)為全額撥款單位，各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼均全額撥付到位。

十一屆人大一次會(huì)議上額爾登畢力格代表提出的《關(guān)于解決林草矛盾的建議》。為盡快解決林草矛盾問(wèn)題，我旗已向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)反映。并且從20xx年開(kāi)始，旗林業(yè)部門(mén)沒(méi)有在有矛盾的地區(qū)安排封育和造林工程。

十一屆人大一次會(huì)議上崔麗等代表提出的《關(guān)于巴雁鎮(zhèn)一中沒(méi)有公用經(jīng)費(fèi)造成教師代課費(fèi)、宿舍人員工資不能發(fā)放問(wèn)題的建議》。巴雁鎮(zhèn)一中資金缺口問(wèn)題20xx年已經(jīng)得到解決，代課費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用已按時(shí)發(fā)放。

十一屆人大一次會(huì)議上包艷芝代表提出的《關(guān)于增加公共衛(wèi)生單位的辦公經(jīng)費(fèi)及公共衛(wèi)生的預(yù)算外收入返還比例問(wèn)題的建議》。20xx年單位預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)人均500元，是由旗里統(tǒng)一制定的，考慮旗婦幼保健所、疾控中心等公共衛(wèi)生單

位實(shí)際情況，20xx年旗里將預(yù)算外收入已全額返還。

十一屆人大一次會(huì)議上孟和代表提出的《關(guān)于治理葦子坑嘎查河?xùn)|沙化地帶有關(guān)事宜的建議》。葦子坑嘎查沙帶原為固定沙地，近幾年有明顯的活化趨勢(shì)。為此，旗政府20xx年投入220萬(wàn)元，共治理葦子坑嘎查沙地10000畝，現(xiàn)已治理完畢。

十一屆人大一次會(huì)議上王勃等代表提出的《關(guān)于解決巴雁鎮(zhèn)雁中區(qū)交通困難的建議》。20xx年，巴雁鎮(zhèn)政府投入742.9萬(wàn)元，修建了雁中區(qū)與301國(guó)道直接相通的雁鳴公路，全長(zhǎng)2.228公里，于20xx年10月31日竣工通車(chē)，從根本上解決了雁中區(qū)交通困難的現(xiàn)狀。

十一屆人大一次會(huì)議上涂淑芝代表提出的《關(guān)于政府撥款更新電臺(tái)設(shè)備的建議》。20xx年，旗廣播電臺(tái)進(jìn)行了數(shù)字化改造，從上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)到一部一千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)，旗政府投資54.68萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)了制作、采編、播出等設(shè)備，并于20xx年8月1日開(kāi)播，豐富了牧區(qū)文化生活。

十一屆人大二次會(huì)議上蘇荷艷代表提出的《關(guān)于輝河上游截流問(wèn)題的建議》。諾干湖蓄水工程修建在毛蓋河中游，毛蓋河流域面積全部在新左旗境內(nèi)。我旗通過(guò)市水利局與新巴爾虎左旗水務(wù)局及水庫(kù)建筑單位協(xié)商，現(xiàn)已責(zé)成新左旗水務(wù)局監(jiān)督管理諾干湖水壩進(jìn)行定期開(kāi)閘放水，按設(shè)計(jì)要求保證下泄流量，盡量減少對(duì)下游輝河自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。

十一屆人大二次會(huì)議上雪東代表提出的《關(guān)于免收小額養(yǎng)路費(fèi)的建議》?，F(xiàn)我旗已免征完全從事農(nóng)田和草場(chǎng)作業(yè)及裝有專(zhuān)業(yè)打貯草和農(nóng)機(jī)具設(shè)備的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)從事農(nóng)田、草牧場(chǎng)作業(yè)又兼有行駛公路，進(jìn)行相互租用，拉運(yùn)飼草、運(yùn)輸生產(chǎn)物資的農(nóng)牧民拖拉機(jī)，按地區(qū)不同，每臺(tái)車(chē)每年收取2-3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)從事專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)，每年征收不低于6個(gè)月的養(yǎng)路費(fèi)。巴鄉(xiāng)地區(qū)公路沿線牧戶(hù)，按規(guī)定每年每車(chē)應(yīng)征3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，考慮到近幾年牧區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，旗交通部門(mén)對(duì)上路車(chē)輛且主動(dòng)繳費(fèi)的車(chē)主，只征2個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)確有困難的車(chē)主，經(jīng)鄉(xiāng)政府或嘎查證明，其養(yǎng)路費(fèi)也給予全部減免。

十一屆人大二次會(huì)議上阿拉騰其木格等代表提出的《關(guān)于嘎查干部工資問(wèn)題的建議》。20xx年6月6日，旗委、旗政府組織召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究提高嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，并形成了會(huì)議紀(jì)要?！都o(jì)要》規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)情況，結(jié)合我旗實(shí)際，同時(shí)參照我市其他旗市區(qū)嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將我旗嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以上調(diào)。調(diào)整后的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，書(shū)記和嘎查達(dá)每月450元；其他人員每月320元，20xx年7月1日已開(kāi)始執(zhí)行。

十一屆人大二次會(huì)議上官布扎布等代表提出的《關(guān)于提高牧民最低生活保障金的建議》。按照牧區(qū)低保分類(lèi)施保的原則，過(guò)去我旗將牧區(qū)低保按三類(lèi)發(fā)放：a類(lèi)，每人每月70元；b類(lèi)，每人每月50元；c類(lèi)，每人每月30元。根據(jù)上級(jí)文件要求，從20xx年7月1日起，我旗將牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高了10元，即：a類(lèi)，每人每月80元；b類(lèi)，每人每月60元；c類(lèi)，每人每月40元。

十一屆人大二次會(huì)議上托婭代表提出的《關(guān)于加大環(huán)境保護(hù)投入的建議》。旗政府高度重視環(huán)保工作，加大了環(huán)保投入力度，20xx年旗財(cái)政投入3298萬(wàn)元、企業(yè)投入1100萬(wàn)元資金實(shí)施了城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理及草原沙化治理等項(xiàng)工程。

十一屆人大二次會(huì)議上孟頌光等代表提出的《關(guān)于海伊公路巴彥塔拉鄉(xiāng)三道灣收費(fèi)站制約巴鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牧民群眾要求免費(fèi)的建議》。三道灣收費(fèi)站是依據(jù)內(nèi)政字〔20xx〕225號(hào)文件設(shè)立的，收費(fèi)期限暫定為23年。收取通行費(fèi)及通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)收費(fèi)公路管理暫行規(guī)定〉的通知》、《關(guān)于調(diào)整部分通貸收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行國(guó)家車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神。因此，收取巴彥塔拉鄉(xiāng)牧民生產(chǎn)生活用車(chē)費(fèi)用是符合法律規(guī)定和相關(guān)政策。但為減輕牧民負(fù)擔(dān)，我旗積極與收費(fèi)站協(xié)調(diào)，收費(fèi)站原則上同意減免牧民生產(chǎn)生活用車(chē)費(fèi)用，20xx年已實(shí)施。

二是對(duì)需要逐步解決的問(wèn)題，積極采納，列入規(guī)劃，大力推進(jìn)。例如：

十一屆人大一次會(huì)議上海寶、喬玉芳等代表提出的《關(guān)于成立居民委員會(huì)、增加社區(qū)的建議》。根據(jù)內(nèi)蒙古黨委、政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件精神，有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，將對(duì)社區(qū)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，進(jìn)一步改善社區(qū)硬件條件。

十一屆人大一次會(huì)議上南吉樂(lè)瑪?shù)却硖岢龅摹蛾P(guān)于加大新牧區(qū)建設(shè)投入，促進(jìn)牧區(qū)發(fā)展的建議》。20xx年旗委、政府順利實(shí)施了總投資近2億元的各類(lèi)新牧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要用于通電、通水、道路、扶貧等方面，極大地改善了牧民的生產(chǎn)、生活條件。今后我旗將逐年加大新牧區(qū)建設(shè)資金投入，多渠道增加牧民收入。

十一屆人大二次會(huì)議上布仁等代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)巴彥托海鎮(zhèn)南垃圾場(chǎng)建設(shè)的建議》。該項(xiàng)目總投資2600萬(wàn)元，目前自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資330萬(wàn)元和中央新增400萬(wàn)元投資計(jì)劃均已下達(dá)。垃圾場(chǎng)項(xiàng)目占地面積14公頃，日處理垃圾量為100噸，填埋年限為12年，可填埋垃圾至2020年。預(yù)計(jì)今年4月份開(kāi)工。

十一屆人大二次會(huì)議上官布扎布代表提出的《關(guān)于收回伊敏蘇木在輝騰地區(qū)土地受益權(quán)的建議》。林草矛盾是歷史難題，為盡快、合理的解決林草矛盾問(wèn)題，我旗已形成相關(guān)報(bào)告，上報(bào)自治區(qū)有關(guān)部門(mén)予以幫助協(xié)調(diào)解決。

十一屆人大二次會(huì)議上王代紅代表提出的《關(guān)于醫(yī)?？▋?nèi)費(fèi)用不透明的建議》。旗醫(yī)保局目前沒(méi)有ic卡查詢(xún)模塊，正在與軟件開(kāi)發(fā)商研究解決這一問(wèn)題。參保職工如果想了解醫(yī)?？ㄔ麓娑嗌?，可持ic卡到旗醫(yī)保局業(yè)務(wù)大廳XX讀卡業(yè)務(wù)。伊敏、大雁地區(qū)的參保職工可到當(dāng)?shù)蒯t(yī)保分局XX讀卡業(yè)務(wù)，也可在本單位了解自己的工資情況，參照本人工資表到旗醫(yī)保局進(jìn)行咨詢(xún)。十一屆人大二次會(huì)議上翟保軍、涂淑芝、娜瑪、呼格吉樂(lè)等代表提出的《關(guān)于xxx族大中專(zhuān)畢業(yè)生安排就業(yè)、公務(wù)員考錄中適當(dāng)安排xxx族考生崗位的建議》。根據(jù)《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員的暫行規(guī)定》，機(jī)關(guān)行政崗位、事業(yè)單位新進(jìn)人員除政策性安置和涉密崗位以外，都要面向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)招聘?！豆珓?wù)員法》第四章第二十一條規(guī)定“民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧?！蔽覅^(qū)在錄用公務(wù)員時(shí)，蒙古族、達(dá)斡爾族、xxx族、鄂倫春族考生筆試成績(jī)權(quán)重計(jì)算之前每科加2.5分?，F(xiàn)我旗正積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)诠珓?wù)員錄用和事業(yè)單位公開(kāi)招聘過(guò)程中，適當(dāng)提高xxx族考生筆試加分比例，確定錄用、招聘比例等。

三是因國(guó)家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的問(wèn)題，都實(shí)事求是地向有關(guān)代表團(tuán)和代表作出解釋說(shuō)明。例如: 十一屆人大一次會(huì)議上鐵林、白蘭貴、娜仁其木格、賽音巴圖、翟保軍等代表提出的《關(guān)于更正文革時(shí)期對(duì)公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線和草牧場(chǎng)的錯(cuò)誤劃分、建設(shè)和諧社會(huì)；吉登嘎查行政區(qū)域界線；錫尼河鎮(zhèn)、輝蘇木好力堡等嘎查邊界問(wèn)題的建議》。1990年，按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，我旗全面開(kāi)展了蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勘界工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》中“行政區(qū)劃應(yīng)保持穩(wěn)定”的要求，旗人民政府《關(guān)于確定全旗各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、礦區(qū)行政區(qū)域界線走向的決定》（鄂政發(fā)〔1993〕47號(hào)）中，基本維持了我旗1975年所確定的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的行政界線走向。因此，在旗政府沒(méi)有下發(fā)新的調(diào)整行政界線文件的情況下，相鄰雙方應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行鄂政發(fā)〔1993〕47號(hào)文件所確定的行政界線走向。

十一屆人大二次會(huì)議上李恒君等代表提出的《關(guān)于搬遷或撤銷(xiāo)海伊公路特莫胡珠收費(fèi)站的建議》。三道灣、特莫呼珠兩個(gè)收費(fèi)站屬市公路工程局承建、經(jīng)營(yíng)和管理，不屬于我旗管轄范圍，是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府審批設(shè)立的，有政策依據(jù)、法律手續(xù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是自治區(qū)發(fā)改委、交通廳等部門(mén)批準(zhǔn)的，所以沒(méi)有依據(jù)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、撤掉或搬遷收費(fèi)站。

十一屆人大二次會(huì)議上陸洪秋等代表提出的《關(guān)于解決建材居民出行難、建學(xué)校的建議》。關(guān)于修路問(wèn)題。近年來(lái)，旗相關(guān)部門(mén)多次到該地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，由于該地區(qū)處在伊敏煤電公司煤礦挖采區(qū)范圍內(nèi)，不能修建道路。因此，伊敏河鎮(zhèn)對(duì)通往建材委的山路采取鋪墊沙石等方式進(jìn)行修筑、維護(hù)，最大限度地保證群眾通行。關(guān)于建小學(xué)問(wèn)題。根據(jù)“村不辦小學(xué)、鄉(xiāng)不辦中學(xué)”的辦學(xué)原則，建材委不宜建小學(xué)。(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，提高質(zhì)量。

旗政府辦公室承擔(dān)著旗政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議的轉(zhuǎn)辦、督辦、協(xié)調(diào)、把關(guān)等工作。為了切實(shí)提高XX工作的質(zhì)量和效率，提高建議問(wèn)題的落實(shí)率，在認(rèn)真轉(zhuǎn)辦建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了協(xié)調(diào)、督辦和把關(guān)力度。

一是加大了在XX期間的督辦、協(xié)調(diào)力度，通過(guò)積極主動(dòng)的督促和協(xié)調(diào)，提高了XX工作的效率，保證了所有建議按時(shí)辦復(fù)，同時(shí)也促成了一些問(wèn)題的解決。二是加大了辦復(fù)后的跟蹤督辦、再次反饋力度，使代表對(duì)相關(guān)建議的落實(shí)情況有了更全面的了解。辦復(fù)工作結(jié)束后，我們針對(duì)正在解決的，需要繼續(xù)落實(shí)的15項(xiàng)建議進(jìn)行了跟蹤督辦，促進(jìn)了建議所反映問(wèn)題的進(jìn)一步落實(shí)。三是加強(qiáng)了審核把關(guān)力度，對(duì)各部門(mén)反饋的答復(fù)件進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，保證了XX工作質(zhì)量。(四)加強(qiáng)聯(lián)系，擴(kuò)大交流，創(chuàng)新工作。

加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系溝通，創(chuàng)新XX工作的思路。近幾年旗政府辦公室十分重視與人大代表的聯(lián)系與溝通，并在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了聯(lián)系溝通的力度。一是在XX建議期間，針對(duì)反映問(wèn)題不夠具體、意圖不夠明確的建議，承辦人員積極與相關(guān)代表聯(lián)系，了解其真正意圖，然后再研究XX。二是積極開(kāi)展XX后的回訪工作，廣泛與代表交流，征求意見(jiàn)，增進(jìn)感情，確保代表反映的問(wèn)題落到實(shí)處，取得實(shí)效。

三、存在問(wèn)題和工作措施

十一屆一次、二次人大代表建議的XX工作，經(jīng)過(guò)旗政府系統(tǒng)各承辦單位的積極努力，已按時(shí)完成任務(wù)并取得了一定成效。但與旗人大和代表們的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)在少數(shù)承辦單位仍然存在對(duì)建議XX工作認(rèn)識(shí)程度不夠、XX的積極性不高，極個(gè)別地區(qū)、部門(mén)存在推諉、拖拉等現(xiàn)象。對(duì)此，今后我們將采取針對(duì)性措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。一是進(jìn)一步提高各承辦單位對(duì)建議XX工作重要性的認(rèn)識(shí)，促使他們從執(zhí)政為民、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真對(duì)待建議XX工作，增強(qiáng)人大建議XX工作的責(zé)任感和使命感；二是進(jìn)一步加強(qiáng)建議XX的督促檢查工作，對(duì)涉及全局性和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極進(jìn)行跟蹤督查，努力促進(jìn)建議的落實(shí)解決；三是進(jìn)一步加大審核把關(guān)力度，通過(guò)對(duì)每個(gè)建議答復(fù)的嚴(yán)格審核把關(guān)，不斷提高建議XX工作質(zhì)量；四是進(jìn)一步加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系與溝通，通過(guò)電話聯(lián)系、回訪等方式，更廣泛地征求代表意見(jiàn)。

各位代表，十一屆一次、二次人大建議XX工作已經(jīng)結(jié)束，在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索建議XX工作的新思路、新方法、新途徑，以更加認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，扎實(shí)有效的工作，不斷提高建議XX的質(zhì)量，提高建議問(wèn)題的落實(shí)率，提高代表們對(duì)建議XX工作的滿(mǎn)意率。對(duì)目前需逐步解決的問(wèn)題，我們將加大督辦力度，盡快落實(shí)解決，對(duì)暫時(shí)由于政策、條件等限制不能解決的問(wèn)題，我們將認(rèn)真向上級(jí)反映、請(qǐng)示，爭(zhēng)取得到妥善解決。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第五篇：關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告

關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告

各位代表：

我受旗人民政府委托，現(xiàn)將旗十一屆人大一次會(huì)議以來(lái)的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建議)的辦理情況報(bào)告如下：

一、辦理工作基本情況

（一）十一屆人大一次會(huì)議代表建議辦理情況

在旗十一屆人大一次會(huì)議上，代表們共提出建議119件，旗政

（二）十一屆人大二次會(huì)議代表建議辦理情況

二、辦理工作主要做法

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

辦理人大代表建議是旗政府及其職能部門(mén)的重要職責(zé)。旗政府高度重視人大代表建議的辦理工作，切實(shí)把辦理工作納入了重要議事日程。對(duì)建議辦理工作實(shí)行承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)專(zhuān)人辦理的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”，建立了規(guī)范的建議登記、轉(zhuǎn)辦、審核、辦復(fù)、跟蹤督辦、聯(lián)系回訪等工作機(jī)制，并將建議辦理工作納入了全旗政府系統(tǒng)督查工作綜合考評(píng)內(nèi)容。人代會(huì)后，對(duì)建議辦理工作進(jìn)行部署，要求政府系統(tǒng)各承辦單位以踐行“三個(gè)代表”重要思想，以執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度及對(duì)代表、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待建議辦理工作，確保建議辦理質(zhì)量。旗政府辦公室認(rèn)真研究每件建議，按照每個(gè)建議反映問(wèn)題的管理權(quán)限，確定了具體的承辦單位。對(duì)一些重要的涉及全局性和群眾切身利益的建議，旗政府班子成員按分工進(jìn)行了認(rèn)真審核并提出了辦理意見(jiàn)。建議轉(zhuǎn)給各承辦單位后，各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究建議問(wèn)題，落實(shí)責(zé)任，保證了辦理工作順利進(jìn)行。

(二)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。

十一屆一次、二次人大代表建議數(shù)量多、涉及面廣，其中有很多質(zhì)量好、操作性強(qiáng)的建議，但也有一些建議因代表所處的工作環(huán)境局限或角度不同，存在操作性不夠強(qiáng)、反映問(wèn)題的處理權(quán)限超出我旗職權(quán)范圍等問(wèn)題。對(duì)此，旗政府及各承辦單位按照“實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，開(kāi)展了建議的辦理工作。

一是對(duì)應(yīng)該解決并有條件解決的問(wèn)題，積極研究和協(xié)調(diào)解決。例如:

十一屆人大一次會(huì)議上玉梅代表提出的《關(guān)于將旗蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)由差額轉(zhuǎn)為全額的建議》。2008年，旗政府根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》（內(nèi)政發(fā)〔2006〕101號(hào)）文件精神，已將蒙醫(yī)醫(yī)院由差額撥款單位轉(zhuǎn)為全額撥款單位，各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼均全額撥付到位。

十一屆人大一次會(huì)議上額爾登畢力格代表提出的《關(guān)于解決林草矛盾的建議》。為盡快解決林草矛盾問(wèn)題，我旗已向自治區(qū)有關(guān)部門(mén)反映。并且從2006年開(kāi)始，旗林業(yè)部門(mén)沒(méi)有在有矛盾的地區(qū)安排封育和造林工程。

十一屆人大一次會(huì)議上崔麗等代表提出的《關(guān)于巴雁鎮(zhèn)一中沒(méi)有公用經(jīng)費(fèi)造成教師代課費(fèi)、宿舍人員工資不能發(fā)放問(wèn)題的建議》。巴雁鎮(zhèn)一中資金缺口問(wèn)題2008年已經(jīng)得到解決，代課費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用已按時(shí)發(fā)放。

十一屆人大一次會(huì)議上包艷芝代表提出的《關(guān)于增加公共衛(wèi)生單位的辦公經(jīng)費(fèi)及公共衛(wèi)生的預(yù)算外收入返還比例問(wèn)題的建議》。2007年單位預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)人均500元，是由旗里統(tǒng)一制定的，考慮旗婦幼保健所、疾控中心等公共衛(wèi)生單

位實(shí)際情況，2008年旗里將預(yù)算外收入已全額返還。

十一屆人大一次會(huì)議上孟和代表提出的《關(guān)于治理葦子坑嘎查河?xùn)|沙化地帶有關(guān)事宜的建議》。葦子坑嘎查沙帶原為固定沙地，近幾年有明顯的活化趨勢(shì)。為此，旗政府2008年投入220萬(wàn)元，共治理葦子坑嘎查沙地10000畝，現(xiàn)已治理完畢。

十一屆人大一次會(huì)議上涂淑芝代表提出的《關(guān)于政府撥款更新電臺(tái)設(shè)備的建

議》。2008年，旗廣播電臺(tái)進(jìn)行了數(shù)字化改造，從上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)到一部一千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)，旗政府投資54.68萬(wàn)元購(gòu)進(jìn)了制作、采編、播出等設(shè)備，并于2008年8月1日開(kāi)播，豐富了牧區(qū)文化生活。

十一屆人大二次會(huì)議上蘇荷艷代表提出的《關(guān)于輝河上游截流問(wèn)題的建議》。諾干湖蓄水工程修建在毛蓋河中游，毛蓋河流域面積全部在新左旗境內(nèi)。我旗通過(guò)市水利局與新巴爾虎左旗水務(wù)局及水庫(kù)建筑單位協(xié)商，現(xiàn)已責(zé)成新左旗水務(wù)局監(jiān)督管理諾干湖水壩進(jìn)行定期開(kāi)閘放水，按設(shè)計(jì)要求保證下泄流量，盡量減少對(duì)下游輝河自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。

十一屆人大二次會(huì)議上雪東代表提出的《關(guān)于免收小額養(yǎng)路費(fèi)的建議》?，F(xiàn)我旗已免征完全從事農(nóng)田和草場(chǎng)作業(yè)及裝有專(zhuān)業(yè)打貯草和農(nóng)機(jī)具設(shè)備的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)從事農(nóng)田、草牧場(chǎng)作業(yè)又兼有行駛公路，進(jìn)行相互租用，拉運(yùn)飼草、運(yùn)輸生產(chǎn)物資的農(nóng)牧民拖拉機(jī)，按地區(qū)不同，每臺(tái)車(chē)每年收取2-3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)從事專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)，每年征收不低于6個(gè)月的養(yǎng)路費(fèi)。巴鄉(xiāng)地區(qū)公路沿線牧戶(hù)，按規(guī)定每年每車(chē)應(yīng)征3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，考慮到近幾年牧區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，旗交通部門(mén)對(duì)上路車(chē)輛且主動(dòng)繳費(fèi)的車(chē)主，只征2個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)確有困難的車(chē)主，經(jīng)鄉(xiāng)政府或嘎查證明，其養(yǎng)路費(fèi)也給予全部減免。

十一屆人大二次會(huì)議上阿拉騰其木格等代表提出的《關(guān)于嘎查干部工資問(wèn)題的建議》。2008年6月6日，旗委、旗政府組織召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)研究提高嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，并形成了會(huì)議紀(jì)要。《紀(jì)要》規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)情況，結(jié)合我旗實(shí)際，同時(shí)參照我市其他旗市區(qū)嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將我旗嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以上調(diào)。調(diào)整后的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，書(shū)記和嘎查達(dá)每月450元；其他人員每月320元，2008年7月1日已開(kāi)始執(zhí)行。

十一屆人大二次會(huì)議上官布扎布等代表提出的《關(guān)于提高牧民最低生活保障金的建議》。按照牧區(qū)低保分類(lèi)施保的原則，過(guò)去我旗將牧區(qū)低保按三類(lèi)發(fā)放：a類(lèi)，每人每月70元；b類(lèi)，每人每月50元；c類(lèi)，每人每月30元。根據(jù)上級(jí)文件要求，從2008年7月1日起，我旗將牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高了10元，即：a類(lèi)，每人每月80元；b類(lèi)，每人每月60元；c類(lèi)，每人每月40元。

十一屆人大二次會(huì)議上托婭代表提出的《關(guān)于加大環(huán)境保護(hù)投入的建議》。旗政府高度重視環(huán)保工作，加大了環(huán)保投入力度，2008年旗財(cái)政投入3298萬(wàn)元、企業(yè)投入1100萬(wàn)元資金實(shí)施了城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理及草原沙化治理等項(xiàng)工程。

十一屆人大二次會(huì)議上孟頌光等代表提出的《關(guān)于海伊公路巴彥塔拉鄉(xiāng)三道灣收費(fèi)站制約巴鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牧民群眾要求免費(fèi)的建議》。三道灣收費(fèi)站是依據(jù)內(nèi)政字〔2003〕225號(hào)文件設(shè)立的，收費(fèi)期限暫定為23年。收取通行費(fèi)及通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)收費(fèi)公路管理暫行規(guī)定〉的通知》、《關(guān)于調(diào)整部分通貸收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行國(guó)家車(chē)型分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神。因此，收取巴彥塔拉鄉(xiāng)牧民生產(chǎn)生活用車(chē)費(fèi)用是符合法律規(guī)定和相關(guān)政策。但為減輕牧民負(fù)擔(dān)，我旗積極與收費(fèi)站協(xié)調(diào)，收費(fèi)站原則上同意減免牧民生產(chǎn)生活用車(chē)費(fèi)用，2008年已實(shí)施。

二是對(duì)需要逐步解決的問(wèn)題，積極采納，列入規(guī)劃，大力推進(jìn)。例如：

十一屆人大一次會(huì)議上海寶、喬玉芳等代表提出的《關(guān)于成立居民委員會(huì)、增加社區(qū)的建議》。根據(jù)內(nèi)蒙古黨委、政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》文件精神，有關(guān)部門(mén)在進(jìn)行前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，將對(duì)社區(qū)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，進(jìn)一步改善社區(qū)硬件條件。

十一屆人大一次會(huì)議上南吉樂(lè)瑪?shù)却硖岢龅摹蛾P(guān)于加大新牧區(qū)建設(shè)投入，促進(jìn)牧區(qū)發(fā)展的建議》。2008年旗委、政府順利實(shí)施了總投資近2億元的各類(lèi)新牧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要用于通電、通水、道路、扶貧等方面，極大地改善了牧民的生產(chǎn)、生活條件。今后我旗將逐年加大新牧區(qū)建設(shè)資金投入，多渠道增加牧民收入。

十一屆人大二次會(huì)議上官布扎布代表提出的《關(guān)于收回伊敏蘇木在輝騰地區(qū)土地受益權(quán)的建議》。林草矛盾是歷史難題，為盡快、合理的解決林草矛盾問(wèn)題，我旗已形成相關(guān)報(bào)告，上報(bào)自治區(qū)有關(guān)部門(mén)予以幫助協(xié)調(diào)解決。

十一屆人大二次會(huì)議上王代紅代表提出的《關(guān)于醫(yī)?？▋?nèi)費(fèi)用不透明的建議》。旗醫(yī)保局目前沒(méi)有ic卡查詢(xún)模塊，正在與軟件開(kāi)發(fā)商研究解決這一問(wèn)題。參保職工如果想了解醫(yī)?？ㄔ麓娑嗌伲沙謎c卡到旗醫(yī)保局業(yè)務(wù)大廳辦理讀卡業(yè)務(wù)。伊敏、大雁地區(qū)的參保職工可到當(dāng)?shù)蒯t(yī)保分局辦理讀卡業(yè)務(wù)，也可在本單位了解自己的工資情況，參照本人工資表到旗醫(yī)保局進(jìn)行咨詢(xún)。

十一屆人大二次會(huì)議上翟保軍、涂淑芝、娜瑪、呼格吉樂(lè)等代表提出的《關(guān)于xxx族大中專(zhuān)畢業(yè)生安排就業(yè)、公務(wù)員考錄中適當(dāng)安排xxx族考生崗位的建議》。根據(jù)《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員的暫行規(guī)定》，機(jī)關(guān)行政崗位、事業(yè)單位新進(jìn)人員除政策性安置和涉密崗位以外，都要面向社會(huì)實(shí)行公開(kāi)招聘?！豆珓?wù)員法》第四章第二十一條規(guī)定“民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧?！蔽覅^(qū)在錄用公務(wù)員時(shí)，蒙古族、達(dá)斡爾族、xxx族、鄂倫春族考生筆試成績(jī)權(quán)重計(jì)算之前每科加2.5分?，F(xiàn)我旗正積極向上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)诠珓?wù)員錄用和事業(yè)單位公開(kāi)招聘過(guò)程中，適當(dāng)提高xxx族考生筆試加分比例，確定錄用、招聘比例等。

三是因國(guó)家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的問(wèn)題，都實(shí)事求是地向有關(guān)代表團(tuán)和代表作出解釋說(shuō)明。例如:

十一屆人大一次會(huì)議上鐵林、白蘭貴、娜仁其木格、賽音巴圖、翟保軍等代表提出的《關(guān)于更正文革時(shí)期對(duì)公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線和草牧場(chǎng)的錯(cuò)誤劃分、建設(shè)和諧社會(huì)；吉登嘎查行政區(qū)域界線；錫尼河鎮(zhèn)、輝蘇木好力堡等嘎查邊界問(wèn)題的建議》。1990年，按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，我旗全面開(kāi)展了蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勘界工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》中“行政區(qū)劃應(yīng)保持穩(wěn)定”的要求，旗人民政府《關(guān)于確定全旗各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、礦區(qū)行政區(qū)域界線走向的決定》（鄂政發(fā)〔1993〕47號(hào)）中，基本維持了我旗1975年所確定的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的行政界線走向。因此，在旗政府沒(méi)有下發(fā)新的調(diào)整行政界線文件的情況下，相鄰雙方應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行鄂政發(fā)〔1993〕47號(hào)文件所確定的行政界線走向。

十一屆人大二次會(huì)議上李恒君等代表提出的《關(guān)于搬遷或撤銷(xiāo)海伊公路特莫胡珠收費(fèi)站的建議》。三道灣、特莫呼珠兩個(gè)收費(fèi)站屬市公路工程局承建、經(jīng)營(yíng)和管理，不屬于我旗管轄范圍，是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府審批設(shè)立的，有政策依據(jù)、法律手續(xù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是自治區(qū)發(fā)改委、交通廳等部門(mén)批準(zhǔn)的，所以沒(méi)有依據(jù)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、撤掉或搬遷收費(fèi)站。

十一屆人大二次會(huì)議上陸洪秋等代表提出的《關(guān)于解決建材居民出行難、建學(xué)校的建議》。關(guān)于修路問(wèn)題。近年來(lái)，旗相關(guān)部門(mén)多次到該地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，由于該地區(qū)處在伊敏煤電公司煤礦挖采區(qū)范圍內(nèi)，不能修建道路。因此，伊敏河鎮(zhèn)對(duì)通往建材委的山路采取鋪墊沙石等方式進(jìn)行修筑、維護(hù)，最大限度地保證群眾通行。關(guān)于建小學(xué)問(wèn)題。根據(jù)“村不辦小學(xué)、鄉(xiāng)不辦中學(xué)”的辦學(xué)原則，建材委不宜建小學(xué)。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，提高質(zhì)量。

旗政府辦公室承擔(dān)著旗政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議的轉(zhuǎn)辦、督辦、協(xié)調(diào)、把關(guān)等工作。為了切實(shí)提高辦理工作的質(zhì)量和效率，提高建議問(wèn)題的落實(shí)率，在認(rèn)真轉(zhuǎn)辦建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了協(xié)調(diào)、督辦和把關(guān)力度。

一是加大了在辦理期間的督辦、協(xié)調(diào)力度，通過(guò)積極主動(dòng)的督促和協(xié)調(diào)，提高了辦理工作的效率，保證了所有建議按時(shí)辦復(fù)，同時(shí)也促成了一些問(wèn)題的解決。二是加大了辦復(fù)后的跟蹤督辦、再次反饋力度，使代表對(duì)相關(guān)建議的落實(shí)情況有了更全面的了解。辦復(fù)工作結(jié)束后，我們針對(duì)正在解決的，需要繼續(xù)落實(shí)的15項(xiàng)建議進(jìn)行了跟蹤督辦，促進(jìn)了建議所反映問(wèn)題的進(jìn)一步落實(shí)。三是加強(qiáng)了審核把關(guān)力度，對(duì)各部門(mén)反饋的答復(fù)件進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，保證了辦理工作質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)聯(lián)系，擴(kuò)大交流，創(chuàng)新工作。

加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系溝通，創(chuàng)新辦理工作的思路。近幾年旗政府辦公室十分重視與人大代表的聯(lián)系與溝通，并在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了聯(lián)系溝通的力度。一是在辦理建議期間，針對(duì)反映問(wèn)題不夠具體、意圖不夠明確的建議，承辦人員積極與相關(guān)代表聯(lián)系，了解其真正意圖，然后再研究辦理。二是積極開(kāi)展辦理后的回訪工作，廣泛與代表交流，征求意見(jiàn)，增進(jìn)感情，確保代表反映的問(wèn)題落到實(shí)處，取得實(shí)效。

三、存在問(wèn)題和工作措施

十一屆一次、二次人大代表建議的辦理工作，經(jīng)過(guò)旗政府系統(tǒng)各承辦單位的積極努力，已按時(shí)完成任務(wù)并取得了一定成效。但與旗人大和代表們的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)在少數(shù)承辦單位仍然存在對(duì)建議辦理工作認(rèn)識(shí)程度不夠、辦理的積極性不高，極個(gè)別地區(qū)、部門(mén)存在推諉、拖拉等現(xiàn)象。對(duì)此，今后我們將采取針對(duì)性措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。一是進(jìn)一步提高各承辦單位對(duì)建議辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，促使他們從執(zhí)政為民、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真對(duì)待建議辦理工作，增強(qiáng)人大建議辦理工作的責(zé)任感和使命感；二是進(jìn)一步加強(qiáng)建議辦理的督促檢查工作，對(duì)涉及全局性和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，積極進(jìn)行跟蹤督查，努力促進(jìn)建議的落實(shí)解決；三是進(jìn)一步加大審核把關(guān)力度，通過(guò)對(duì)每個(gè)建議答復(fù)的嚴(yán)格審核把關(guān)，不斷提高建議辦理工作質(zhì)量；四是進(jìn)一步加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系與溝通，通過(guò)電話聯(lián)系、回訪等方式，更廣泛地征求代表意見(jiàn)。

各位代表，十一屆一次、二次人大建議辦理工作已經(jīng)結(jié)束，在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索建議辦理工作的新思路、新方法、新途徑，以更加認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，扎實(shí)有效的工作，不斷提高建議辦理的質(zhì)量，提高建議問(wèn)題的落實(shí)率，提高代表們對(duì)建議辦理工作的滿(mǎn)意率。對(duì)目前需逐步解決的問(wèn)題，我們將加大督辦力度，盡快落實(shí)解決，對(duì)暫時(shí)由于政策、條件等限制不能解決的問(wèn)題，我們將認(rèn)真向上級(jí)反映、請(qǐng)示，爭(zhēng)取得到妥善解決。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

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