第一篇：且人大關(guān)于代表建議、批評(píng)、意見辦理情況的調(diào)查報(bào)告

各位主任，各位委員:

按照縣人大常委會(huì)～年工作要點(diǎn)安排和會(huì)前調(diào)查的要求，我科工作人員在主管主任帶領(lǐng)下，于12月13日至15日，深入到縣交通局、水務(wù)局、公安局以及＊＊＊鄉(xiāng)、＊＊＊鄉(xiāng)、＊＊＊鎮(zhèn)、＊＊＊鄉(xiāng)進(jìn)行了調(diào)查。并召集縣建設(shè)局、文教局、畜牧局水產(chǎn)局、電信局、林業(yè)局、環(huán)保局、旅游局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局等各承辦部門的負(fù)責(zé)人聽取了匯報(bào)，走訪了部分縣人大代表，召開了代表座談會(huì)，填寫了《代表建議辦理結(jié)果調(diào)查表》。對(duì)在今年縣十三屆二次人代會(huì)以及會(huì)后聯(lián)系代表提出的建議、批評(píng)和意見（以下簡(jiǎn)稱建議）的承辦情況進(jìn)行了較深入的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

縣十三屆人大二次會(huì)議期間，代表提出的議案，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定轉(zhuǎn)為建議處理的2件；縣十三屆人大二次會(huì)議期間，代表書面提出的建議16件；會(huì)后代表書面提出的建議8件。8月份縣人大常委會(huì)主任、副主任和縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)結(jié)對(duì)聯(lián)系代表又收集到代表建議24件，其中有4件與年初所提建議重復(fù)。經(jīng)整理，這四項(xiàng)合計(jì)今年會(huì)中會(huì)后共有代表建議46件。這些建議涉及交通15件，水務(wù)6件，教育4件，電信4件，畜牧3件，國(guó)土2件，農(nóng)業(yè)2件，公安、財(cái)貿(mào)、旅游、民政、林業(yè)、城建、電力、環(huán)保、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各1件。3月4日大會(huì)閉幕后，縣人大常委會(huì)代表工作部門對(duì)代表建議進(jìn)行梳理后，于3月12日轉(zhuǎn)政府辦理，縣政府于5月8日召開交辦會(huì)，9月24日，縣政府第二次交辦，同時(shí)召開代表建議承辦工作調(diào)度會(huì)，對(duì)代表建議辦理工作進(jìn)行部署，使各項(xiàng)建議進(jìn)入辦理程序。

到12月15日，辦理進(jìn)度情況如下：

1、建議所提問題已經(jīng)初步解決的10件，占總數(shù)的21.7%（其中包括1、3、6、7、8、10、12、17、19、21號(hào)建議）。

2、建議所提問題正在解決之中的13件，占總數(shù)的28.2%（其中包括2、11、28、29、31、33、35、37、38、40、41、44、45號(hào)建議）。

3、建議所提問題因條件暫不具備尚無法落實(shí)或已列入規(guī)劃的23件，占總數(shù)的50%（其中包括4、5、9、13、14、15、16、18、20、22、23、24、25、26、27、30、32、34、36、39、42、43、46號(hào)建議）。

通過發(fā)《代表建議辦理結(jié)果調(diào)查表》，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如下：

1、代表對(duì)承辦結(jié)果滿意的占38.9%，基本滿意的占38.9%，不滿意的占22.2%；

2、承辦單位聯(lián)系過代表的占72.2%，承辦單位沒聯(lián)系過代表的占27.8%；

3、提建議代表收到承辦單位書面答復(fù)函的占83.3%，沒收到的答復(fù)函的占16.7%。

二、今年建議辦理工作主要特點(diǎn)：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，辦理工作較認(rèn)真?？h十三屆人大二次會(huì)議閉幕后，縣人大常委會(huì)、縣政府對(duì)建議的辦理工作進(jìn)行了認(rèn)真部署。要求各單位從貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持我國(guó)人民代表大會(huì)制度，自覺接受監(jiān)督的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把建議辦理工作列入重要工作日程。交辦會(huì)后，各承辦單位、部門能及時(shí)落實(shí)會(huì)議精神，認(rèn)真按照縣政府辦公室關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案若干要求，積極抓好代表建議辦理工作。縣交通局、水務(wù)局等單位接到代表建議后，領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓，承辦工作人員態(tài)度積極，認(rèn)真辦理，都能按照法定的權(quán)限辦理，均在法定時(shí)間內(nèi)予以辦復(fù)。

2、嚴(yán)格程序，辦理制度逐漸完善。許多承辦單位能在縣政府辦公室關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案若干要求的基礎(chǔ)上，建立行之有效的辦理制度和工作流程，提高辦理實(shí)效。比如交通局、水務(wù)局在這方面做得就較好。在46件建議中，有15件是涉及交通的（占近三分之一），有6件是涉及水務(wù)的。這兩個(gè)局一把手親自抓，確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)股室有關(guān)人員具體承辦，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有負(fù)責(zé)、有承辦。對(duì)答復(fù)文件起草、審核、簽發(fā)嚴(yán)格認(rèn)真，環(huán)環(huán)相扣，按程序辦理。其中李樹林等3位代表所提的，關(guān)于修通孤石至富山村的鄉(xiāng)村公路問題的3號(hào)建議，是代表們逢會(huì)必提的很難解決的問題。今年縣交通局結(jié)合“村村通”工程，狠抓建議的落實(shí)，修通了孤石至青關(guān)溝的鄉(xiāng)村水泥路，雖然沒有完全實(shí)現(xiàn)代表要求的修到富山村的目的，但代表們也表示滿意。

3、講求實(shí)效，辦理水平有提高。相關(guān)承辦單位、部門在辦理過程中重實(shí)效，依法辦理。做到凡是符合法律、政策規(guī)定的，又有條件辦的，抓緊時(shí)間辦理，對(duì)那些關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步及人民群眾的切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，拿出切實(shí)可行的措施和辦法，認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)，提高辦理工作水平。對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決的，制定計(jì)劃，拿出方案，分步實(shí)施，并將進(jìn)展情況及時(shí)向代表通報(bào)。對(duì)受政策限制或條件制約暫時(shí)難以解決的問題，實(shí)事求是地做好解釋工作。

三、存在問題

一是少數(shù)單位或部門仍沒有把建議辦理工作擺上日程。認(rèn)為建議辦理工作只不過是代表建議，人大交辦，政府及相關(guān)職能部門承辦的程序性工作而已，重視程度不高，影響了辦理工作效果和代表履行職務(wù)的積極性。比如我們召開的要求承辦部門負(fù)責(zé)人參加的匯報(bào)會(huì)，大部分連副局長(zhǎng)也沒參加，僅是辦公室主任及材料員參加了。還有的甚至對(duì)代表所提的建議表示不滿，致使代表反而要向部門道歉。如康俊祥代表等提的33號(hào)建議提出：“我鄉(xiāng)三家企業(yè)聯(lián)合投資700多萬元建變電站一座，但是，電力局的服務(wù)質(zhì)量和工作進(jìn)度都跟不上，使鄉(xiāng)企業(yè)用電出現(xiàn)問題?！苯ㄗh“提高服務(wù)質(zhì)量，加快工程進(jìn)度”。政府將建議交辦到供電公司后，該公司領(lǐng)導(dǎo)直接給該代表打電話表示不滿，而后，這個(gè)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)怕把事情鬧僵，為利于今后工作，找該公司領(lǐng)導(dǎo)作了種種解釋。我們認(rèn)為這種現(xiàn)象是不正常的，是對(duì)代表權(quán)利的不尊重，應(yīng)當(dāng)提出嚴(yán)肅批評(píng)。

二是代表滿意率低。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些代表對(duì)承辦結(jié)果明確表示不滿意。如劉兆成等代表提出的“解決社會(huì)治安問題”的建議（38號(hào)），反映的是樣田鄉(xiāng)石灰窯村村干部子女被打的問題，建議公安部門調(diào)查處理。對(duì)此公安部門他派人進(jìn)行了調(diào)查，拿出處理意見，但雙方都不服，公安部門建議提起民事訴訟。代表對(duì)辦理結(jié)果表示不滿，認(rèn)為公安部門對(duì)事件處理不積極，更重要的是報(bào)案后公安部門沒有在第一時(shí)間介入，貽誤了查清案件～的時(shí)機(jī)，致使受害人住院22天，花去醫(yī)藥費(fèi)7700元（其中樣田鄉(xiāng)政府墊付3300元，其余4000元仍在縣醫(yī)院掛帳），至今無著落。

三是交辦時(shí)間晚，導(dǎo)致承辦超時(shí)限。一方面，縣政府沒有嚴(yán)格執(zhí)行省政府125號(hào)令第十三條規(guī)定的“交辦人大代

表建議，應(yīng)當(dāng)自接到之日起七日內(nèi)完成。因特殊情況需要延遲交辦的，最遲不得超過十日”。人代會(huì)后，從人大轉(zhuǎn)交政府到政府召開交辦會(huì)，將近兩個(gè)月時(shí)間，占用并延誤了承辦部門辦理的時(shí)間；另一方面，有的承辦單位未認(rèn)真執(zhí)行“代表建議自交辦之日起，承辦部門必須在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并負(fù)責(zé)答復(fù)代表”的規(guī)定，在辦結(jié)期內(nèi)部分提建議代表未接到答復(fù)件，代表表示不理解。

四是有的單位辦理代表建議隨意性較大，未能按照登記交辦、審核、答復(fù)、反饋的法定程序操作。代表聯(lián)名提出的建議，沒有逐人答復(fù)。有的答復(fù)件沒有使用正式文件，顯得比較草率，不夠嚴(yán)肅。有的單位對(duì)代表建議沒有及時(shí)針對(duì)內(nèi)容及部門工作實(shí)際，進(jìn)行具體部署，特別是需要多部門協(xié)調(diào)的建議，強(qiáng)調(diào)困難的多，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)的少，相互推諉，辦事效率較低。

五是政府協(xié)調(diào)力度不夠。調(diào)查顯示，人大代表提出的建議，大多涉及幾個(gè)單位。目前采取的方法仍是由政府確定一個(gè)主辦單位，其余為協(xié)辦單位，主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)。這就造成“主辦難辦，協(xié)辦不辦”的后果。

四、幾點(diǎn)建議

一要進(jìn)一步深化對(duì)辦理工作的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，代表提出建議是代表履行職責(zé)，依法行使職權(quán)，監(jiān)督政府工作的重要方式。為此，在辦理代表建議過程中要大力宣傳辦理代表建議既是我國(guó)政治制度的要求，也是政府應(yīng)盡的職責(zé)。充分認(rèn)識(shí)辦理代表建議是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的有效途徑，是尊重代表民主權(quán)利的重要內(nèi)容。各級(jí)、各部門要從講政治的高度，進(jìn)一步做好代表建議辦理工作。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)辦理工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。建議辦理工作是一項(xiàng)政治任務(wù)，是各級(jí)行政機(jī)關(guān)日常工作的組成部分。需要重申的是，必須嚴(yán)格執(zhí)行《河北省人民政府令（第125號(hào)）》即《河北省承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》和《張家口市人民政府關(guān)于承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)定》。按照交辦、承辦、審查、答復(fù)、走訪、復(fù)查總結(jié)六個(gè)環(huán)節(jié)開展承辦工作。在交辦這第一個(gè)環(huán)節(jié)上，要按省政府125號(hào)令第十三條規(guī)定執(zhí)行，即“交辦人大代表建議，應(yīng)當(dāng)自接到之日起七日內(nèi)完成。因特殊情況需要延遲交辦的，最遲不得超過十日”。對(duì)于交辦會(huì)，人大、政府應(yīng)高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)要出席。各承辦單位要在嚴(yán)格按縣政府辦公室關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)提案若干要求的基礎(chǔ)上，建立健全行之有效的辦理制度，要建立和落實(shí)辦理工作責(zé)任制，辦理工作考核制等工作機(jī)制。繼續(xù)改進(jìn)和完善辦理工作制度，使辦理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。要重視提高辦理人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，以做好辦理工作。

三要進(jìn)一步提高辦理工作的質(zhì)量。承辦部門要改變從形式上重視為實(shí)質(zhì)上重視，強(qiáng)化辦理工作職責(zé)，克服“重答復(fù)，輕實(shí)效”的傾向。對(duì)代表建議辦理工作不能只滿足于答復(fù)，要抓好落實(shí)，提高辦理質(zhì)量。特別是對(duì)創(chuàng)造條件能辦好但未落實(shí)的建議，要抓緊時(shí)間落實(shí)。在辦理過程中，要大興調(diào)查研究之風(fēng)，倡導(dǎo)開門辦理，要通過上門訪問，召開座談會(huì)，邀請(qǐng)代表現(xiàn)場(chǎng)辦公等，進(jìn)一步密切與代表聯(lián)系，增進(jìn)彼此間的了解和信任，真正形成合力，把實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，取信于民。

四要加大政府協(xié)調(diào)力度。我們認(rèn)為，在兩個(gè)以上單位共同承辦人大代表建議時(shí)，需要協(xié)調(diào)主辦單位與會(huì)辦單位的意見，這樣才能使承辦工作更有效。對(duì)于重要的涉及面廣的建議，政府要出面協(xié)調(diào)，有針對(duì)性地搞些專題調(diào)查。象拖欠鄉(xiāng)鎮(zhèn)教職工工資、拖欠普九工程款這類問題，靠某一兩個(gè)單位是難以承擔(dān)的。必須通過政府調(diào)查研究，統(tǒng)一口徑，明確答復(fù)，以便使這些建議不再年年提，年年沒結(jié)果。

五是進(jìn)一步加大對(duì)辦理工作監(jiān)督的力度。各有關(guān)單位要抓好對(duì)辦理情況、答復(fù)情況的檢查落實(shí)，不符合要求的，代表不滿意的，要重新辦理。督辦部門可將建議辦理情況向社會(huì)公布，以鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。亦可通過新聞媒體和工作通報(bào)及召開會(huì)議等多種方式，努力做到四個(gè)公開：即建議內(nèi)容公開；辦理方案公開；辦理進(jìn)度公開；辦理結(jié)果公開。及時(shí)反饋辦理信息，使建議辦理工作真正置于人大代表和廣大人民群眾的監(jiān)督之下。

五、幾個(gè)具體問題

一、第11號(hào)建議。關(guān)于加強(qiáng)縣城公廁和垃圾管理的建議。群眾反映較大，代表呼聲很高，應(yīng)引起重視。

二、第20號(hào)建議。關(guān)于解決教職工工資問題的建議。此事涉及很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、很多人，不僅僅是茨營(yíng)子一個(gè)鄉(xiāng)的問題。如不及時(shí)妥善處理，會(huì)影響全縣穩(wěn)定。

三、第23號(hào)建議。關(guān)于解決普九工程款問題。也是帶有普遍性的問題。

第二篇：關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見辦理情況的報(bào)告

關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見辦理情況的報(bào)

告

關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見XX情況的報(bào)告

關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見XX情況的報(bào)告

各位代表：

我受旗人民政府委托，現(xiàn)將旗十一屆人大一次會(huì)議以來的代表建議、批評(píng)和意見(以下簡(jiǎn)稱建議)的XX情況報(bào)告如下：

一、XX工作基本情況

（一）十一屆人大一次會(huì)議代表建議XX情況

在旗十一屆人大一次會(huì)議上，代表們共提出建議119件，旗政府系統(tǒng)承辦的有115件，占96.64%。其中：農(nóng)牧林水方面32件；基礎(chǔ)設(shè)施方面19件；資金、經(jīng)費(fèi)方面20件；社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)方面24件；綜合治理方面1件；行政區(qū)域劃界方面7件；體制及管理權(quán)限方面9件；培養(yǎng)人才方面3件等八大類。會(huì)后，旗政府系統(tǒng)各承辦單位努力工作，積極XX，所有建議己全部按時(shí)XX答復(fù)完畢，辦復(fù)率為100%。從XX情況看，建議所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有40件，占承辦總數(shù)的34.78%；己列入計(jì)劃正在解決和逐步解決的有47件，占承辦總數(shù)的40.87%；因國(guó)家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的有28件，占承辦總數(shù)的24.35%。

（二）十一屆人大二次會(huì)議代表建議XX情況

在旗十一屆人大二次會(huì)議上，代表們共提出建議77件，旗政府系統(tǒng)承辦的有76件，占98.70%。其中：農(nóng)牧林水方面15件；社會(huì)事業(yè)方面30件；資金、經(jīng)費(fèi)方面3件；基礎(chǔ)設(shè)施方面16件；行政區(qū)域劃界方面3件；體制及管理權(quán)限方面6件；培養(yǎng)人才方面3件等七大類。所有建議己全部按時(shí)XX答復(fù)完畢，辦復(fù)率為100%。從XX情況看，建議所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有28件，占承辦總數(shù)的36.84%；己列入計(jì)劃正在解決和逐步解決的有34件，占承辦總數(shù)的44.74%；因國(guó)家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的有14件，占承辦總數(shù)的18.42%。

二、XX工作主要做法

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

XX人大代表建議是旗政府及其職能部門的重要職責(zé)。旗政府高度重視人大代表建議的XX工作，切實(shí)把XX工作納入了重要議事日程。對(duì)建議XX工作實(shí)行承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、指定專門機(jī)構(gòu)專人XX的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”，建立了規(guī)范的建議登記、轉(zhuǎn)辦、審核、辦復(fù)、跟蹤督辦、聯(lián)系回訪等工作機(jī)制，并將建議XX工作納入了全旗政府系統(tǒng)督查工作綜合考評(píng)內(nèi)容。人代會(huì)后，對(duì)建議XX工作進(jìn)行部署，要求政府系統(tǒng)各承辦單位以踐行“三個(gè)代表”重要思想，以執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度及對(duì)代表、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待建議XX工作，確保建議XX質(zhì)量。旗政府辦公室認(rèn)真研究每件建議，按照每個(gè)建議反映問題的管理權(quán)限，確定了具體的承辦單位。對(duì)一些重要的涉及全局性和群眾切身利益的建議，旗政府班子成員按分工進(jìn)行了認(rèn)真審核并提出了XX意見。建議轉(zhuǎn)給各承辦單位后，各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究建議問題，落實(shí)責(zé)任，保證了XX工作順利進(jìn)行。

(二)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。

十一屆一次、二次人大代表建議數(shù)量多、涉及面廣，其中有很多質(zhì)量好、操作性強(qiáng)的建議，但也有一些建議因代表所處的工作環(huán)境局限或角度不同，存在操作性不夠強(qiáng)、反映問題的處理權(quán)限超出我旗職權(quán)范圍等問題。對(duì)此，旗政府及各承辦單位按照“實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，開展了建議的XX工作。

一是對(duì)應(yīng)該解決并有條件解決的問題，積極研究和協(xié)調(diào)解決。例如: 十一屆人大一次會(huì)議上玉梅代表提出的《關(guān)于將旗蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)由差額轉(zhuǎn)為全額的建議》。20xx年，旗政府根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》（內(nèi)政發(fā)〔20xx〕101號(hào)）文件精神，已將蒙醫(yī)醫(yī)院由差額撥款單位轉(zhuǎn)為全額撥款單位，各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼均全額撥付到位。

十一屆人大一次會(huì)議上額爾登畢力格代表提出的《關(guān)于解決林草矛盾的建議》。為盡快解決林草矛盾問題，我旗已向自治區(qū)有關(guān)部門反映。并且從20xx年開始，旗林業(yè)部門沒有在有矛盾的地區(qū)安排封育和造林工程。

十一屆人大一次會(huì)議上崔麗等代表提出的《關(guān)于巴雁鎮(zhèn)一中沒有公用經(jīng)費(fèi)造成教師代課費(fèi)、宿舍人員工資不能發(fā)放問題的建議》。巴雁鎮(zhèn)一中資金缺口問題20xx年已經(jīng)得到解決，代課費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用已按時(shí)發(fā)放。

十一屆人大一次會(huì)議上包艷芝代表提出的《關(guān)于增加公共衛(wèi)生單位的辦公經(jīng)費(fèi)及公共衛(wèi)生的預(yù)算外收入返還比例問題的建議》。20xx年單位預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)人均500元，是由旗里統(tǒng)一制定的，考慮旗婦幼保健所、疾控中心等公共衛(wèi)生單

位實(shí)際情況，20xx年旗里將預(yù)算外收入已全額返還。

十一屆人大一次會(huì)議上孟和代表提出的《關(guān)于治理葦子坑嘎查河?xùn)|沙化地帶有關(guān)事宜的建議》。葦子坑嘎查沙帶原為固定沙地，近幾年有明顯的活化趨勢(shì)。為此，旗政府20xx年投入220萬元，共治理葦子坑嘎查沙地10000畝，現(xiàn)已治理完畢。

十一屆人大一次會(huì)議上王勃等代表提出的《關(guān)于解決巴雁鎮(zhèn)雁中區(qū)交通困難的建議》。20xx年，巴雁鎮(zhèn)政府投入742.9萬元，修建了雁中區(qū)與301國(guó)道直接相通的雁鳴公路，全長(zhǎng)2.228公里，于20xx年10月31日竣工通車，從根本上解決了雁中區(qū)交通困難的現(xiàn)狀。

十一屆人大一次會(huì)議上涂淑芝代表提出的《關(guān)于政府撥款更新電臺(tái)設(shè)備的建議》。20xx年，旗廣播電臺(tái)進(jìn)行了數(shù)字化改造，從上級(jí)部門申請(qǐng)到一部一千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)，旗政府投資54.68萬元購(gòu)進(jìn)了制作、采編、播出等設(shè)備，并于20xx年8月1日開播，豐富了牧區(qū)文化生活。

十一屆人大二次會(huì)議上蘇荷艷代表提出的《關(guān)于輝河上游截流問題的建議》。諾干湖蓄水工程修建在毛蓋河中游，毛蓋河流域面積全部在新左旗境內(nèi)。我旗通過市水利局與新巴爾虎左旗水務(wù)局及水庫建筑單位協(xié)商，現(xiàn)已責(zé)成新左旗水務(wù)局監(jiān)督管理諾干湖水壩進(jìn)行定期開閘放水，按設(shè)計(jì)要求保證下泄流量，盡量減少對(duì)下游輝河自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。

十一屆人大二次會(huì)議上雪東代表提出的《關(guān)于免收小額養(yǎng)路費(fèi)的建議》。現(xiàn)我旗已免征完全從事農(nóng)田和草場(chǎng)作業(yè)及裝有專業(yè)打貯草和農(nóng)機(jī)具設(shè)備的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)從事農(nóng)田、草牧場(chǎng)作業(yè)又兼有行駛公路，進(jìn)行相互租用，拉運(yùn)飼草、運(yùn)輸生產(chǎn)物資的農(nóng)牧民拖拉機(jī)，按地區(qū)不同，每臺(tái)車每年收取2-3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)從事專業(yè)運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)，每年征收不低于6個(gè)月的養(yǎng)路費(fèi)。巴鄉(xiāng)地區(qū)公路沿線牧戶，按規(guī)定每年每車應(yīng)征3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，考慮到近幾年牧區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，旗交通部門對(duì)上路車輛且主動(dòng)繳費(fèi)的車主，只征2個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)確有困難的車主，經(jīng)鄉(xiāng)政府或嘎查證明，其養(yǎng)路費(fèi)也給予全部減免。

十一屆人大二次會(huì)議上阿拉騰其木格等代表提出的《關(guān)于嘎查干部工資問題的建議》。20xx年6月6日，旗委、旗政府組織召開會(huì)議，專門研究提高嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)問題，并形成了會(huì)議紀(jì)要。《紀(jì)要》規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)情況，結(jié)合我旗實(shí)際，同時(shí)參照我市其他旗市區(qū)嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將我旗嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以上調(diào)。調(diào)整后的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，書記和嘎查達(dá)每月450元；其他人員每月320元，20xx年7月1日已開始執(zhí)行。

十一屆人大二次會(huì)議上官布扎布等代表提出的《關(guān)于提高牧民最低生活保障金的建議》。按照牧區(qū)低保分類施保的原則，過去我旗將牧區(qū)低保按三類發(fā)放：a類，每人每月70元；b類，每人每月50元；c類，每人每月30元。根據(jù)上級(jí)文件要求，從20xx年7月1日起，我旗將牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高了10元，即：a類，每人每月80元；b類，每人每月60元；c類，每人每月40元。

十一屆人大二次會(huì)議上托婭代表提出的《關(guān)于加大環(huán)境保護(hù)投入的建議》。旗政府高度重視環(huán)保工作，加大了環(huán)保投入力度，20xx年旗財(cái)政投入3298萬元、企業(yè)投入1100萬元資金實(shí)施了城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理及草原沙化治理等項(xiàng)工程。

十一屆人大二次會(huì)議上孟頌光等代表提出的《關(guān)于海伊公路巴彥塔拉鄉(xiāng)三道灣收費(fèi)站制約巴鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牧民群眾要求免費(fèi)的建議》。三道灣收費(fèi)站是依據(jù)內(nèi)政字〔20xx〕225號(hào)文件設(shè)立的，收費(fèi)期限暫定為23年。收取通行費(fèi)及通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)收費(fèi)公路管理暫行規(guī)定〉的通知》、《關(guān)于調(diào)整部分通貸收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行國(guó)家車型分類標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神。因此，收取巴彥塔拉鄉(xiāng)牧民生產(chǎn)生活用車費(fèi)用是符合法律規(guī)定和相關(guān)政策。但為減輕牧民負(fù)擔(dān)，我旗積極與收費(fèi)站協(xié)調(diào)，收費(fèi)站原則上同意減免牧民生產(chǎn)生活用車費(fèi)用，20xx年已實(shí)施。

二是對(duì)需要逐步解決的問題，積極采納，列入規(guī)劃，大力推進(jìn)。例如：

十一屆人大一次會(huì)議上海寶、喬玉芳等代表提出的《關(guān)于成立居民委員會(huì)、增加社區(qū)的建議》。根據(jù)內(nèi)蒙古黨委、政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見》文件精神，有關(guān)部門在進(jìn)行前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，將對(duì)社區(qū)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，進(jìn)一步改善社區(qū)硬件條件。

十一屆人大一次會(huì)議上南吉樂瑪?shù)却硖岢龅摹蛾P(guān)于加大新牧區(qū)建設(shè)投入，促進(jìn)牧區(qū)發(fā)展的建議》。20xx年旗委、政府順利實(shí)施了總投資近2億元的各類新牧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要用于通電、通水、道路、扶貧等方面，極大地改善了牧民的生產(chǎn)、生活條件。今后我旗將逐年加大新牧區(qū)建設(shè)資金投入，多渠道增加牧民收入。

十一屆人大二次會(huì)議上布仁等代表提出的《關(guān)于加強(qiáng)巴彥托海鎮(zhèn)南垃圾場(chǎng)建設(shè)的建議》。該項(xiàng)目總投資2600萬元，目前自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資330萬元和中央新增400萬元投資計(jì)劃均已下達(dá)。垃圾場(chǎng)項(xiàng)目占地面積14公頃，日處理垃圾量為100噸，填埋年限為12年，可填埋垃圾至2020年。預(yù)計(jì)今年4月份開工。

十一屆人大二次會(huì)議上官布扎布代表提出的《關(guān)于收回伊敏蘇木在輝騰地區(qū)土地受益權(quán)的建議》。林草矛盾是歷史難題，為盡快、合理的解決林草矛盾問題，我旗已形成相關(guān)報(bào)告，上報(bào)自治區(qū)有關(guān)部門予以幫助協(xié)調(diào)解決。

十一屆人大二次會(huì)議上王代紅代表提出的《關(guān)于醫(yī)?？▋?nèi)費(fèi)用不透明的建議》。旗醫(yī)保局目前沒有ic卡查詢模塊，正在與軟件開發(fā)商研究解決這一問題。參保職工如果想了解醫(yī)?？ㄔ麓娑嗌?，可持ic卡到旗醫(yī)保局業(yè)務(wù)大廳XX讀卡業(yè)務(wù)。伊敏、大雁地區(qū)的參保職工可到當(dāng)?shù)蒯t(yī)保分局XX讀卡業(yè)務(wù)，也可在本單位了解自己的工資情況，參照本人工資表到旗醫(yī)保局進(jìn)行咨詢。十一屆人大二次會(huì)議上翟保軍、涂淑芝、娜瑪、呼格吉樂等代表提出的《關(guān)于xxx族大中專畢業(yè)生安排就業(yè)、公務(wù)員考錄中適當(dāng)安排xxx族考生崗位的建議》。根據(jù)《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位公開招聘人員的暫行規(guī)定》，機(jī)關(guān)行政崗位、事業(yè)單位新進(jìn)人員除政策性安置和涉密崗位以外，都要面向社會(huì)實(shí)行公開招聘。《公務(wù)員法》第四章第二十一條規(guī)定“民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。”我區(qū)在錄用公務(wù)員時(shí)，蒙古族、達(dá)斡爾族、xxx族、鄂倫春族考生筆試成績(jī)權(quán)重計(jì)算之前每科加2.5分?，F(xiàn)我旗正積極向上級(jí)部門申請(qǐng)?jiān)诠珓?wù)員錄用和事業(yè)單位公開招聘過程中，適當(dāng)提高xxx族考生筆試加分比例，確定錄用、招聘比例等。

三是因國(guó)家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的問題，都實(shí)事求是地向有關(guān)代表團(tuán)和代表作出解釋說明。例如: 十一屆人大一次會(huì)議上鐵林、白蘭貴、娜仁其木格、賽音巴圖、翟保軍等代表提出的《關(guān)于更正文革時(shí)期對(duì)公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線和草牧場(chǎng)的錯(cuò)誤劃分、建設(shè)和諧社會(huì)；吉登嘎查行政區(qū)域界線；錫尼河鎮(zhèn)、輝蘇木好力堡等嘎查邊界問題的建議》。1990年，按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，我旗全面開展了蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勘界工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》中“行政區(qū)劃應(yīng)保持穩(wěn)定”的要求，旗人民政府《關(guān)于確定全旗各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、礦區(qū)行政區(qū)域界線走向的決定》（鄂政發(fā)〔1993〕47號(hào)）中，基本維持了我旗1975年所確定的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的行政界線走向。因此，在旗政府沒有下發(fā)新的調(diào)整行政界線文件的情況下，相鄰雙方應(yīng)無條件執(zhí)行鄂政發(fā)〔1993〕47號(hào)文件所確定的行政界線走向。

十一屆人大二次會(huì)議上李恒君等代表提出的《關(guān)于搬遷或撤銷海伊公路特莫胡珠收費(fèi)站的建議》。三道灣、特莫呼珠兩個(gè)收費(fèi)站屬市公路工程局承建、經(jīng)營(yíng)和管理，不屬于我旗管轄范圍，是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府審批設(shè)立的，有政策依據(jù)、法律手續(xù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是自治區(qū)發(fā)改委、交通廳等部門批準(zhǔn)的，所以沒有依據(jù)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、撤掉或搬遷收費(fèi)站。

十一屆人大二次會(huì)議上陸洪秋等代表提出的《關(guān)于解決建材居民出行難、建學(xué)校的建議》。關(guān)于修路問題。近年來，旗相關(guān)部門多次到該地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，由于該地區(qū)處在伊敏煤電公司煤礦挖采區(qū)范圍內(nèi)，不能修建道路。因此，伊敏河鎮(zhèn)對(duì)通往建材委的山路采取鋪墊沙石等方式進(jìn)行修筑、維護(hù)，最大限度地保證群眾通行。關(guān)于建小學(xué)問題。根據(jù)“村不辦小學(xué)、鄉(xiāng)不辦中學(xué)”的辦學(xué)原則，建材委不宜建小學(xué)。(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，提高質(zhì)量。

旗政府辦公室承擔(dān)著旗政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議的轉(zhuǎn)辦、督辦、協(xié)調(diào)、把關(guān)等工作。為了切實(shí)提高XX工作的質(zhì)量和效率，提高建議問題的落實(shí)率，在認(rèn)真轉(zhuǎn)辦建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了協(xié)調(diào)、督辦和把關(guān)力度。

一是加大了在XX期間的督辦、協(xié)調(diào)力度，通過積極主動(dòng)的督促和協(xié)調(diào)，提高了XX工作的效率，保證了所有建議按時(shí)辦復(fù)，同時(shí)也促成了一些問題的解決。二是加大了辦復(fù)后的跟蹤督辦、再次反饋力度，使代表對(duì)相關(guān)建議的落實(shí)情況有了更全面的了解。辦復(fù)工作結(jié)束后，我們針對(duì)正在解決的，需要繼續(xù)落實(shí)的15項(xiàng)建議進(jìn)行了跟蹤督辦，促進(jìn)了建議所反映問題的進(jìn)一步落實(shí)。三是加強(qiáng)了審核把關(guān)力度，對(duì)各部門反饋的答復(fù)件進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，保證了XX工作質(zhì)量。(四)加強(qiáng)聯(lián)系，擴(kuò)大交流，創(chuàng)新工作。

加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系溝通，創(chuàng)新XX工作的思路。近幾年旗政府辦公室十分重視與人大代表的聯(lián)系與溝通，并在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了聯(lián)系溝通的力度。一是在XX建議期間，針對(duì)反映問題不夠具體、意圖不夠明確的建議，承辦人員積極與相關(guān)代表聯(lián)系，了解其真正意圖，然后再研究XX。二是積極開展XX后的回訪工作，廣泛與代表交流，征求意見，增進(jìn)感情，確保代表反映的問題落到實(shí)處，取得實(shí)效。

三、存在問題和工作措施

十一屆一次、二次人大代表建議的XX工作，經(jīng)過旗政府系統(tǒng)各承辦單位的積極努力，已按時(shí)完成任務(wù)并取得了一定成效。但與旗人大和代表們的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)在少數(shù)承辦單位仍然存在對(duì)建議XX工作認(rèn)識(shí)程度不夠、XX的積極性不高，極個(gè)別地區(qū)、部門存在推諉、拖拉等現(xiàn)象。對(duì)此，今后我們將采取針對(duì)性措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。一是進(jìn)一步提高各承辦單位對(duì)建議XX工作重要性的認(rèn)識(shí)，促使他們從執(zhí)政為民、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真對(duì)待建議XX工作，增強(qiáng)人大建議XX工作的責(zé)任感和使命感；二是進(jìn)一步加強(qiáng)建議XX的督促檢查工作，對(duì)涉及全局性和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，積極進(jìn)行跟蹤督查，努力促進(jìn)建議的落實(shí)解決；三是進(jìn)一步加大審核把關(guān)力度，通過對(duì)每個(gè)建議答復(fù)的嚴(yán)格審核把關(guān)，不斷提高建議XX工作質(zhì)量；四是進(jìn)一步加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系與溝通，通過電話聯(lián)系、回訪等方式，更廣泛地征求代表意見。

各位代表，十一屆一次、二次人大建議XX工作已經(jīng)結(jié)束，在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索建議XX工作的新思路、新方法、新途徑，以更加認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，扎實(shí)有效的工作，不斷提高建議XX的質(zhì)量，提高建議問題的落實(shí)率，提高代表們對(duì)建議XX工作的滿意率。對(duì)目前需逐步解決的問題，我們將加大督辦力度，盡快落實(shí)解決，對(duì)暫時(shí)由于政策、條件等限制不能解決的問題，我們將認(rèn)真向上級(jí)反映、請(qǐng)示，爭(zhēng)取得到妥善解決。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

第三篇：關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見辦理情況的報(bào)告

關(guān)于人大代表建議批評(píng)意見辦理情況的報(bào)告

各位代表：

我受旗人民政府委托，現(xiàn)將旗十一屆人大一次會(huì)議以來的代表建議、批評(píng)和意見(以下簡(jiǎn)稱建議)的辦理情況報(bào)告如下：

一、辦理工作基本情況

（一）十一屆人大一次會(huì)議代表建議辦理情況

在旗十一屆人大一次會(huì)議上，代表們共提出建議119件，旗政

（二）十一屆人大二次會(huì)議代表建議辦理情況

二、辦理工作主要做法

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

辦理人大代表建議是旗政府及其職能部門的重要職責(zé)。旗政府高度重視人大代表建議的辦理工作，切實(shí)把辦理工作納入了重要議事日程。對(duì)建議辦理工作實(shí)行承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、指定專門機(jī)構(gòu)專人辦理的“三級(jí)負(fù)責(zé)制”，建立了規(guī)范的建議登記、轉(zhuǎn)辦、審核、辦復(fù)、跟蹤督辦、聯(lián)系回訪等工作機(jī)制，并將建議辦理工作納入了全旗政府系統(tǒng)督查工作綜合考評(píng)內(nèi)容。人代會(huì)后，對(duì)建議辦理工作進(jìn)行部署，要求政府系統(tǒng)各承辦單位以踐行“三個(gè)代表”重要思想，以執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度及對(duì)代表、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真對(duì)待建議辦理工作，確保建議辦理質(zhì)量。旗政府辦公室認(rèn)真研究每件建議，按照每個(gè)建議反映問題的管理權(quán)限，確定了具體的承辦單位。對(duì)一些重要的涉及全局性和群眾切身利益的建議，旗政府班子成員按分工進(jìn)行了認(rèn)真審核并提出了辦理意見。建議轉(zhuǎn)給各承辦單位后，各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究建議問題，落實(shí)責(zé)任，保證了辦理工作順利進(jìn)行。

(二)突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。

十一屆一次、二次人大代表建議數(shù)量多、涉及面廣，其中有很多質(zhì)量好、操作性強(qiáng)的建議，但也有一些建議因代表所處的工作環(huán)境局限或角度不同，存在操作性不夠強(qiáng)、反映問題的處理權(quán)限超出我旗職權(quán)范圍等問題。對(duì)此，旗政府及各承辦單位按照“實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，開展了建議的辦理工作。

一是對(duì)應(yīng)該解決并有條件解決的問題，積極研究和協(xié)調(diào)解決。例如:

十一屆人大一次會(huì)議上玉梅代表提出的《關(guān)于將旗蒙醫(yī)醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)由差額轉(zhuǎn)為全額的建議》。2008年，旗政府根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持蒙醫(yī)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展的決定》（內(nèi)政發(fā)〔2006〕101號(hào)）文件精神，已將蒙醫(yī)醫(yī)院由差額撥款單位轉(zhuǎn)為全額撥款單位，各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼均全額撥付到位。

十一屆人大一次會(huì)議上額爾登畢力格代表提出的《關(guān)于解決林草矛盾的建議》。為盡快解決林草矛盾問題，我旗已向自治區(qū)有關(guān)部門反映。并且從2006年開始，旗林業(yè)部門沒有在有矛盾的地區(qū)安排封育和造林工程。

十一屆人大一次會(huì)議上崔麗等代表提出的《關(guān)于巴雁鎮(zhèn)一中沒有公用經(jīng)費(fèi)造成教師代課費(fèi)、宿舍人員工資不能發(fā)放問題的建議》。巴雁鎮(zhèn)一中資金缺口問題2008年已經(jīng)得到解決，代課費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用已按時(shí)發(fā)放。

十一屆人大一次會(huì)議上包艷芝代表提出的《關(guān)于增加公共衛(wèi)生單位的辦公經(jīng)費(fèi)及公共衛(wèi)生的預(yù)算外收入返還比例問題的建議》。2007年單位預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)機(jī)構(gòu)公用經(jīng)費(fèi)人均500元，是由旗里統(tǒng)一制定的，考慮旗婦幼保健所、疾控中心等公共衛(wèi)生單

位實(shí)際情況，2008年旗里將預(yù)算外收入已全額返還。

十一屆人大一次會(huì)議上孟和代表提出的《關(guān)于治理葦子坑嘎查河?xùn)|沙化地帶有關(guān)事宜的建議》。葦子坑嘎查沙帶原為固定沙地，近幾年有明顯的活化趨勢(shì)。為此，旗政府2008年投入220萬元，共治理葦子坑嘎查沙地10000畝，現(xiàn)已治理完畢。

十一屆人大一次會(huì)議上涂淑芝代表提出的《關(guān)于政府撥款更新電臺(tái)設(shè)備的建

議》。2008年，旗廣播電臺(tái)進(jìn)行了數(shù)字化改造，從上級(jí)部門申請(qǐng)到一部一千瓦調(diào)頻廣播發(fā)射機(jī)，旗政府投資54.68萬元購(gòu)進(jìn)了制作、采編、播出等設(shè)備，并于2008年8月1日開播，豐富了牧區(qū)文化生活。

十一屆人大二次會(huì)議上蘇荷艷代表提出的《關(guān)于輝河上游截流問題的建議》。諾干湖蓄水工程修建在毛蓋河中游，毛蓋河流域面積全部在新左旗境內(nèi)。我旗通過市水利局與新巴爾虎左旗水務(wù)局及水庫建筑單位協(xié)商，現(xiàn)已責(zé)成新左旗水務(wù)局監(jiān)督管理諾干湖水壩進(jìn)行定期開閘放水，按設(shè)計(jì)要求保證下泄流量，盡量減少對(duì)下游輝河自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響。

十一屆人大二次會(huì)議上雪東代表提出的《關(guān)于免收小額養(yǎng)路費(fèi)的建議》。現(xiàn)我旗已免征完全從事農(nóng)田和草場(chǎng)作業(yè)及裝有專業(yè)打貯草和農(nóng)機(jī)具設(shè)備的拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)。對(duì)從事農(nóng)田、草牧場(chǎng)作業(yè)又兼有行駛公路，進(jìn)行相互租用，拉運(yùn)飼草、運(yùn)輸生產(chǎn)物資的農(nóng)牧民拖拉機(jī)，按地區(qū)不同，每臺(tái)車每年收取2-3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)從事專業(yè)運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)，每年征收不低于6個(gè)月的養(yǎng)路費(fèi)。巴鄉(xiāng)地區(qū)公路沿線牧戶，按規(guī)定每年每車應(yīng)征3個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，考慮到近幾年牧區(qū)災(zāi)情嚴(yán)重，旗交通部門對(duì)上路車輛且主動(dòng)繳費(fèi)的車主，只征2個(gè)月養(yǎng)路費(fèi)，對(duì)確有困難的車主，經(jīng)鄉(xiāng)政府或嘎查證明，其養(yǎng)路費(fèi)也給予全部減免。

十一屆人大二次會(huì)議上阿拉騰其木格等代表提出的《關(guān)于嘎查干部工資問題的建議》。2008年6月6日，旗委、旗政府組織召開會(huì)議，專門研究提高嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)問題，并形成了會(huì)議紀(jì)要?！都o(jì)要》規(guī)定，根據(jù)現(xiàn)行的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)情況，結(jié)合我旗實(shí)際，同時(shí)參照我市其他旗市區(qū)嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將我旗嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以上調(diào)。調(diào)整后的嘎查干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，書記和嘎查達(dá)每月450元；其他人員每月320元，2008年7月1日已開始執(zhí)行。

十一屆人大二次會(huì)議上官布扎布等代表提出的《關(guān)于提高牧民最低生活保障金的建議》。按照牧區(qū)低保分類施保的原則，過去我旗將牧區(qū)低保按三類發(fā)放：a類，每人每月70元；b類，每人每月50元；c類，每人每月30元。根據(jù)上級(jí)文件要求，從2008年7月1日起，我旗將牧區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高了10元，即：a類，每人每月80元；b類，每人每月60元；c類，每人每月40元。

十一屆人大二次會(huì)議上托婭代表提出的《關(guān)于加大環(huán)境保護(hù)投入的建議》。旗政府高度重視環(huán)保工作，加大了環(huán)保投入力度，2008年旗財(cái)政投入3298萬元、企業(yè)投入1100萬元資金實(shí)施了城鎮(zhèn)、企業(yè)污水處理及草原沙化治理等項(xiàng)工程。

十一屆人大二次會(huì)議上孟頌光等代表提出的《關(guān)于海伊公路巴彥塔拉鄉(xiāng)三道灣收費(fèi)站制約巴鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，牧民群眾要求免費(fèi)的建議》。三道灣收費(fèi)站是依據(jù)內(nèi)政字〔2003〕225號(hào)文件設(shè)立的，收費(fèi)期限暫定為23年。收取通行費(fèi)及通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)收費(fèi)公路管理暫行規(guī)定〉的通知》、《關(guān)于調(diào)整部分通貸收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行國(guó)家車型分類標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神。因此，收取巴彥塔拉鄉(xiāng)牧民生產(chǎn)生活用車費(fèi)用是符合法律規(guī)定和相關(guān)政策。但為減輕牧民負(fù)擔(dān)，我旗積極與收費(fèi)站協(xié)調(diào)，收費(fèi)站原則上同意減免牧民生產(chǎn)生活用車費(fèi)用，2008年已實(shí)施。

二是對(duì)需要逐步解決的問題，積極采納，列入規(guī)劃，大力推進(jìn)。例如：

十一屆人大一次會(huì)議上海寶、喬玉芳等代表提出的《關(guān)于成立居民委員會(huì)、增加社區(qū)的建議》。根據(jù)內(nèi)蒙古黨委、政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)和諧社區(qū)建設(shè)的若干意見》文件精神，有關(guān)部門在進(jìn)行前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，將對(duì)社區(qū)規(guī)模進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，進(jìn)一步改善社區(qū)硬件條件。

十一屆人大一次會(huì)議上南吉樂瑪?shù)却硖岢龅摹蛾P(guān)于加大新牧區(qū)建設(shè)投入，促進(jìn)牧區(qū)發(fā)展的建議》。2008年旗委、政府順利實(shí)施了總投資近2億元的各類新牧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，主要用于通電、通水、道路、扶貧等方面，極大地改善了牧民的生產(chǎn)、生活條件。今后我旗將逐年加大新牧區(qū)建設(shè)資金投入，多渠道增加牧民收入。

十一屆人大二次會(huì)議上官布扎布代表提出的《關(guān)于收回伊敏蘇木在輝騰地區(qū)土地受益權(quán)的建議》。林草矛盾是歷史難題，為盡快、合理的解決林草矛盾問題，我旗已形成相關(guān)報(bào)告，上報(bào)自治區(qū)有關(guān)部門予以幫助協(xié)調(diào)解決。

十一屆人大二次會(huì)議上王代紅代表提出的《關(guān)于醫(yī)?？▋?nèi)費(fèi)用不透明的建議》。旗醫(yī)保局目前沒有ic卡查詢模塊，正在與軟件開發(fā)商研究解決這一問題。參保職工如果想了解醫(yī)?？ㄔ麓娑嗌?，可持ic卡到旗醫(yī)保局業(yè)務(wù)大廳辦理讀卡業(yè)務(wù)。伊敏、大雁地區(qū)的參保職工可到當(dāng)?shù)蒯t(yī)保分局辦理讀卡業(yè)務(wù)，也可在本單位了解自己的工資情況，參照本人工資表到旗醫(yī)保局進(jìn)行咨詢。

十一屆人大二次會(huì)議上翟保軍、涂淑芝、娜瑪、呼格吉樂等代表提出的《關(guān)于xxx族大中專畢業(yè)生安排就業(yè)、公務(wù)員考錄中適當(dāng)安排xxx族考生崗位的建議》。根據(jù)《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位公開招聘人員的暫行規(guī)定》，機(jī)關(guān)行政崗位、事業(yè)單位新進(jìn)人員除政策性安置和涉密崗位以外，都要面向社會(huì)實(shí)行公開招聘。《公務(wù)員法》第四章第二十一條規(guī)定“民族自治地方錄用公務(wù)員時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī)定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧?！蔽覅^(qū)在錄用公務(wù)員時(shí)，蒙古族、達(dá)斡爾族、xxx族、鄂倫春族考生筆試成績(jī)權(quán)重計(jì)算之前每科加2.5分?，F(xiàn)我旗正積極向上級(jí)部門申請(qǐng)?jiān)诠珓?wù)員錄用和事業(yè)單位公開招聘過程中，適當(dāng)提高xxx族考生筆試加分比例，確定錄用、招聘比例等。

三是因國(guó)家法律法規(guī)政策和其它客觀條件限制暫不能解決的問題，都實(shí)事求是地向有關(guān)代表團(tuán)和代表作出解釋說明。例如:

十一屆人大一次會(huì)議上鐵林、白蘭貴、娜仁其木格、賽音巴圖、翟保軍等代表提出的《關(guān)于更正文革時(shí)期對(duì)公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線和草牧場(chǎng)的錯(cuò)誤劃分、建設(shè)和諧社會(huì)；吉登嘎查行政區(qū)域界線；錫尼河鎮(zhèn)、輝蘇木好力堡等嘎查邊界問題的建議》。1990年，按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，我旗全面開展了蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勘界工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》中“行政區(qū)劃應(yīng)保持穩(wěn)定”的要求，旗人民政府《關(guān)于確定全旗各蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、礦區(qū)行政區(qū)域界線走向的決定》（鄂政發(fā)〔1993〕47號(hào)）中，基本維持了我旗1975年所確定的蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的行政界線走向。因此，在旗政府沒有下發(fā)新的調(diào)整行政界線文件的情況下，相鄰雙方應(yīng)無條件執(zhí)行鄂政發(fā)〔1993〕47號(hào)文件所確定的行政界線走向。

十一屆人大二次會(huì)議上李恒君等代表提出的《關(guān)于搬遷或撤銷海伊公路特莫胡珠收費(fèi)站的建議》。三道灣、特莫呼珠兩個(gè)收費(fèi)站屬市公路工程局承建、經(jīng)營(yíng)和管理，不屬于我旗管轄范圍，是內(nèi)蒙古自治區(qū)政府審批設(shè)立的，有政策依據(jù)、法律手續(xù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是自治區(qū)發(fā)改委、交通廳等部門批準(zhǔn)的，所以沒有依據(jù)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、撤掉或搬遷收費(fèi)站。

十一屆人大二次會(huì)議上陸洪秋等代表提出的《關(guān)于解決建材居民出行難、建學(xué)校的建議》。關(guān)于修路問題。近年來，旗相關(guān)部門多次到該地區(qū)進(jìn)行調(diào)研，由于該地區(qū)處在伊敏煤電公司煤礦挖采區(qū)范圍內(nèi)，不能修建道路。因此，伊敏河鎮(zhèn)對(duì)通往建材委的山路采取鋪墊沙石等方式進(jìn)行修筑、維護(hù)，最大限度地保證群眾通行。關(guān)于建小學(xué)問題。根據(jù)“村不辦小學(xué)、鄉(xiāng)不辦中學(xué)”的辦學(xué)原則，建材委不宜建小學(xué)。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，提高質(zhì)量。

旗政府辦公室承擔(dān)著旗政府系統(tǒng)承辦的人大代表建議的轉(zhuǎn)辦、督辦、協(xié)調(diào)、把關(guān)等工作。為了切實(shí)提高辦理工作的質(zhì)量和效率，提高建議問題的落實(shí)率，在認(rèn)真轉(zhuǎn)辦建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了協(xié)調(diào)、督辦和把關(guān)力度。

一是加大了在辦理期間的督辦、協(xié)調(diào)力度，通過積極主動(dòng)的督促和協(xié)調(diào)，提高了辦理工作的效率，保證了所有建議按時(shí)辦復(fù)，同時(shí)也促成了一些問題的解決。二是加大了辦復(fù)后的跟蹤督辦、再次反饋力度，使代表對(duì)相關(guān)建議的落實(shí)情況有了更全面的了解。辦復(fù)工作結(jié)束后，我們針對(duì)正在解決的，需要繼續(xù)落實(shí)的15項(xiàng)建議進(jìn)行了跟蹤督辦，促進(jìn)了建議所反映問題的進(jìn)一步落實(shí)。三是加強(qiáng)了審核把關(guān)力度，對(duì)各部門反饋的答復(fù)件進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)，保證了辦理工作質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)聯(lián)系，擴(kuò)大交流，創(chuàng)新工作。

加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系溝通，創(chuàng)新辦理工作的思路。近幾年旗政府辦公室十分重視與人大代表的聯(lián)系與溝通，并在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大了聯(lián)系溝通的力度。一是在辦理建議期間，針對(duì)反映問題不夠具體、意圖不夠明確的建議，承辦人員積極與相關(guān)代表聯(lián)系，了解其真正意圖，然后再研究辦理。二是積極開展辦理后的回訪工作，廣泛與代表交流，征求意見，增進(jìn)感情，確保代表反映的問題落到實(shí)處，取得實(shí)效。

三、存在問題和工作措施

十一屆一次、二次人大代表建議的辦理工作，經(jīng)過旗政府系統(tǒng)各承辦單位的積極努力，已按時(shí)完成任務(wù)并取得了一定成效。但與旗人大和代表們的期望和要求相比，仍然存在一定差距。主要表現(xiàn)在少數(shù)承辦單位仍然存在對(duì)建議辦理工作認(rèn)識(shí)程度不夠、辦理的積極性不高，極個(gè)別地區(qū)、部門存在推諉、拖拉等現(xiàn)象。對(duì)此，今后我們將采取針對(duì)性措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。一是進(jìn)一步提高各承辦單位對(duì)建議辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，促使他們從執(zhí)政為民、關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真對(duì)待建議辦理工作，增強(qiáng)人大建議辦理工作的責(zé)任感和使命感；二是進(jìn)一步加強(qiáng)建議辦理的督促檢查工作，對(duì)涉及全局性和重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，積極進(jìn)行跟蹤督查，努力促進(jìn)建議的落實(shí)解決；三是進(jìn)一步加大審核把關(guān)力度，通過對(duì)每個(gè)建議答復(fù)的嚴(yán)格審核把關(guān)，不斷提高建議辦理工作質(zhì)量；四是進(jìn)一步加強(qiáng)與代表們的聯(lián)系與溝通，通過電話聯(lián)系、回訪等方式，更廣泛地征求代表意見。

各位代表，十一屆一次、二次人大建議辦理工作已經(jīng)結(jié)束，在今后的工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索建議辦理工作的新思路、新方法、新途徑，以更加認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，扎實(shí)有效的工作，不斷提高建議辦理的質(zhì)量，提高建議問題的落實(shí)率，提高代表們對(duì)建議辦理工作的滿意率。對(duì)目前需逐步解決的問題，我們將加大督辦力度，盡快落實(shí)解決，對(duì)暫時(shí)由于政策、條件等限制不能解決的問題，我們將認(rèn)真向上級(jí)反映、請(qǐng)示，爭(zhēng)取得到妥善解決。

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

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第四篇：縣財(cái)政局關(guān)于人大代表建議批評(píng)和意見辦理情況的匯報(bào)

縣財(cái)政局關(guān)于人大代表建議批評(píng)和意見辦

理情況的匯報(bào)

xx縣財(cái)政局關(guān)于人大代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的匯報(bào)

縣人民政府：

我局收到縣人民政府督查室轉(zhuǎn)來的縣人大常委會(huì)《關(guān)于2005年走訪人大代表期間收集的建議、批評(píng)和意見的交辦函》（x人常函[2005]x號(hào)）后，對(duì)人大代表提出的建議、批評(píng)和意見高度重視，局黨組召開會(huì)議進(jìn)行了專題研究，對(duì)其中涉及到財(cái)政部門辦理的建議、批評(píng)和意見，明確由局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，相關(guān)股室（單位）具體辦理，辦公室將辦理情況形成綜合材料，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后向縣人民政府匯報(bào)?，F(xiàn)將我局辦理人大代表建議、批評(píng)和意見情況匯報(bào)如下：

一、關(guān)于農(nóng)業(yè)稅尾欠問題

《xxx關(guān)于做好xxxx年深化農(nóng)村稅費(fèi)改革xx工作的通知》（x發(fā)[xxxx]xx號(hào)）文件對(duì)農(nóng)業(yè)稅尾欠清收問題作出了要求：“對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)業(yè)稅尾欠，要登記造冊(cè)，xx清收，以后再做處理；對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)后新發(fā)生的農(nóng)業(yè)稅尾欠，確實(shí)納稅困難且符合減免條件的，要予以減免，不符合減免條件的要制定征收計(jì)劃，依法逐步清收。”根據(jù)這一要求，縣農(nóng)稅局已經(jīng)編制了《農(nóng)業(yè)稅尾欠繳納計(jì)劃表》，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在xxxx年xx月xx日前全面完成農(nóng)業(yè)稅尾欠清理登記造冊(cè)歸檔工作，以便于今后依法逐步清收。

二、關(guān)于定期安排干部體檢問題

定期對(duì)干部進(jìn)行身體檢查，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部所患的疾病，并及時(shí)進(jìn)行治療，使干部有一個(gè)健康的身體、全心身投入工作，是一件大好事。但因我縣是一個(gè)xxxxx縣，多年來由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的影響，財(cái)政增收緩慢，收支矛盾十分突出，縣財(cái)政還是在將財(cái)力主要用于保工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)保障和教育投入等剛性支出，是一個(gè)典型的“吃飯”型財(cái)政，機(jī)動(dòng)財(cái)力微乎其微。若將干部的體檢費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，不僅沒有相關(guān)的規(guī)定依據(jù)，財(cái)政目前也沒有這個(gè)財(cái)力。我們認(rèn)為由干部所在單位組織進(jìn)行干部進(jìn)行體檢，所需經(jīng)費(fèi)由其所在單位自籌，從單位的福利費(fèi)中解決，比較適合我縣當(dāng)前的實(shí)際。

三、關(guān)于將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的xx安排到位的問題

雖然我縣財(cái)政十分困難，但為了盡力將政策規(guī)定干部享受的工資、補(bǔ)貼發(fā)放到位，切實(shí)提高干部的生活待遇保障，縣財(cái)政千方百計(jì)籌措資金，科學(xué)調(diào)度資金，在確保工資發(fā)放的情況下，今年xx月份，經(jīng)縣委縣人民政府決定，并報(bào)請(qǐng)縣人大常委會(huì)審查通過，通過調(diào)整預(yù)算安排將干部的適當(dāng)生活補(bǔ)貼納入了財(cái)政預(yù)算，目前，縣財(cái)政已將預(yù)算支出指標(biāo)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位。為確保落實(shí)到位，縣財(cái)政局印發(fā)了《xx縣財(cái)政局關(guān)于2005年適當(dāng)生活補(bǔ)貼發(fā)放有關(guān)事項(xiàng)的通知》（x財(cái)預(yù)[xxxx]xx號(hào)）文件，對(duì)納入財(cái)政預(yù)算發(fā)放的適當(dāng)生活補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)等問題均作出了相應(yīng)要求。

四、關(guān)于現(xiàn)在干部工資扣交的項(xiàng)目較多問題

由財(cái)政部門從干部工資中代扣的各種款項(xiàng)，均是根據(jù)上級(jí)文件規(guī)定和政策執(zhí)行的，對(duì)沒有相關(guān)文件規(guī)定需財(cái)政扣交的項(xiàng)目，財(cái)政部門都一律拒絕辦理。

聯(lián)系單位及電話：xx縣財(cái)政局辦公室xxxxxxx 聯(lián)系人：xxx。

第五篇：廣州市人民政府辦理人大代表建議批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作細(xì)則

【發(fā)布單位】廣州市

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[2004]15號(hào) 【發(fā)布日期】2004-02-11 【生效日期】2004-02-11 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣州市

廣州市人民政府辦理人大代表建議批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作細(xì)則

(穗府辦[2004]15號(hào))

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，市府直屬各單位：

《廣州市人民政府辦理人大代表建議批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作細(xì)則》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○四年二月十一日

廣州市人民政府辦理人大代表建議批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條第一條 為切實(shí)做好人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的辦理工作，根據(jù)《 廣東省各級(jí)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定》、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<全國(guó)政協(xié)辦公廳關(guān)于辦理政協(xié)提案的意見>的通知》以及國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件規(guī)定精神，結(jié)合廣州市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市政府)的工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條第二條 本細(xì)則所稱的人大代表建議、批評(píng)和意見是指全國(guó)、廣東省、廣州市人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出的、屬于市政府職能范圍的建議、批評(píng)和意見及轉(zhuǎn)作建議、批評(píng)和意見辦理的議案。

本細(xì)則所稱的政協(xié)提案是指全國(guó)、廣東省、廣州市政協(xié)委員和參加政協(xié)的黨派、人民團(tuán)體和政協(xié)專門委員會(huì)向本級(jí)政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出并經(jīng)審查立案的、屬于市政府職能范圍的提案。

第三條第三條 本細(xì)則所稱的承辦單位是指有辦理人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作任務(wù)的市政府直屬各單位，各區(qū)、縣級(jí)市人民政府。

承辦單位辦理答復(fù)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的有關(guān)工作，適用本細(xì)則。

第四條第四條 承辦單位應(yīng)當(dāng)高度重視人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案辦理工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定負(fù)責(zé)部門，配備專(兼)職人員具體承擔(dān)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的研究、答復(fù)和督促落實(shí)工作。

第五條第五條 市政府辦公廳負(fù)責(zé)協(xié)助市人大常委會(huì)、市政協(xié)有關(guān)部門做好市人大代表建議、批評(píng)和意見以及市政協(xié)提案的交辦工作，并對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行督促、檢查和協(xié)調(diào)。

第二章 接 辦

第六條第六條 上級(jí)機(jī)關(guān)交市政府辦理的全國(guó)、廣東省人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案，由市政府辦公廳代表市政府接辦后7日內(nèi)分送相關(guān)單位承辦。

第七條第七條 市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的市人大代表建議、批評(píng)和意見，市政協(xié)全體會(huì)議期間提出的市政協(xié)提案，市人大常委會(huì)或者市政協(xié)向承辦單位交辦的，由承辦單位直接接辦；向市政府交辦的，由市政府辦公廳接辦后分送相關(guān)單位承辦。

市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的市人大代表建議、批評(píng)和意見，市政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間提出的市政協(xié)提案，由承辦單位直接接辦。

第八條第八條 由市政府辦公廳接辦后分送相關(guān)單位承辦的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案，市政府辦公廳一般以書面通知的形式轉(zhuǎn)辦；也可以通過廣州市電子政務(wù)網(wǎng)轉(zhuǎn)辦。

轉(zhuǎn)辦通知應(yīng)當(dāng)列明人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的標(biāo)題、編號(hào)、領(lǐng)銜代表(或第一提案人)、答復(fù)時(shí)限要求等內(nèi)容。

人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的內(nèi)容涉及兩個(gè)以上單位職能的，還應(yīng)當(dāng)確定分別辦理或者會(huì)同辦理；會(huì)同辦理的，明確主辦單位和協(xié)辦單位。

第九條第九條 承辦單位接到人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清點(diǎn)、核對(duì)和登記，并按要求向交辦單位確認(rèn)。如有不屬于本單位辦理或者需增減協(xié)辦單位的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起7日內(nèi)，將需調(diào)整的單位及其理由，以書面形式(或者通過廣州市電子政務(wù)網(wǎng))送原交辦單位和市政府辦公廳。其中，有不屬于本單位辦理的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的，應(yīng)當(dāng)將該人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案原件一并退回，不得自行轉(zhuǎn)送其他部門或者積壓拖延。

第十條第十條 由市政府辦公廳轉(zhuǎn)辦的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案，承辦單位提出調(diào)整意見后，市政府辦公廳自收到之日起7日內(nèi)以書面形式或通過廣州市電子政務(wù)網(wǎng)予以回復(fù)。

第三章 辦 理

第十一條第十一條 承辦單位對(duì)承辦的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案應(yīng)當(dāng)逐件進(jìn)行研究。涉及的問題比較重大的，或者交辦單位確定為重點(diǎn)督辦的，應(yīng)當(dāng)制定辦理工作方案，通過邀請(qǐng)?zhí)岢鼋ㄗh、批評(píng)和意見的人大代表(以下簡(jiǎn)稱建議人)或者提出提案的委員或單位(以下簡(jiǎn)稱提案人)召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式進(jìn)行辦理；對(duì)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案提出的問題不明確的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與建議人或提案人聯(lián)系溝通，了解人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的真實(shí)意圖。

承辦單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定重點(diǎn)辦理的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案，并在交辦之日起10日內(nèi)書面告知交辦單位和市政府辦公廳。

第十二條第十二條 人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案屬于會(huì)同辦理的，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)牽頭辦理，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)積極配合主辦單位的工作。主辦單位與協(xié)辦單位意見不一致的，由主辦單位領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能解決的，由主辦單位向市政府報(bào)告或請(qǐng)示。

第十三條第十三條 對(duì)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案提出的問題，承辦單位應(yīng)當(dāng)深入調(diào)查研究，以實(shí)事求是的態(tài)度，依照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理：

(一)應(yīng)該解決而且有條件解決的，應(yīng)當(dāng)抓緊解決；

(二)應(yīng)該解決但不能馬上解決的，應(yīng)當(dāng)納入計(jì)劃，創(chuàng)造條件逐步解決；

(三)涉及上級(jí)部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)積極反映情況，爭(zhēng)取上級(jí)部門支持解決；

(四)因各種原因難以解決或者缺乏可行性的，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地向建議人、提案人解釋清楚。

第十四條第十四條 人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的內(nèi)容有保密要求或者公開后有可能使建議人、提案人受到打擊報(bào)復(fù)的，承辦單位在辦理過程中應(yīng)當(dāng)予以保密。

第四章 答 復(fù)

第十五條第十五條 承辦單位對(duì)承辦的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式(見附件)以書面形式逐件答復(fù)，并按如下規(guī)定辦理：

(一)屬于分別辦理的，分別答復(fù)；

(二)屬于會(huì)同辦理的，由主辦單位綜合協(xié)辦單位的辦理意見后答復(fù)；

(三)答復(fù)文件(或者辦理意見)應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審定，以正式公文發(fā)送，其中，答復(fù)文件還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定格式復(fù)制成電子文件送交辦單位和市政府辦公廳；

(四)答復(fù)內(nèi)容和辦理意見有保密要求的，應(yīng)當(dāng)按涉密文件的規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。

第十六條第十六條 答復(fù)文件要觀點(diǎn)明確，針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)事求是，行文規(guī)范，格式統(tǒng)一，并在辦文編號(hào)下方按如下要求標(biāo)注：

(一)所提問題已經(jīng)解決或者基本解決的，應(yīng)當(dāng)明確答復(fù)，并用“A”標(biāo)注；

(二)所提問題列入計(jì)劃解決的，應(yīng)當(dāng)先予以答復(fù)，并用“B”標(biāo)注；問題解決后再次答復(fù)；

(三)所提問題列入規(guī)劃，將逐步解決的，應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃的有關(guān)情況予以答復(fù)，并用“C”標(biāo)注；

(四)所提問題因條件限制或其他原因無法解決，或者留作參考的，應(yīng)當(dāng)在答復(fù)時(shí)作出明確的說明，并用“D”標(biāo)注。

第十七條第十七條 答復(fù)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的具體分工和有關(guān)要求如下：

(一)全國(guó)人大代表建議、批評(píng)和意見，全國(guó)政協(xié)，提案，由承辦單位將辦復(fù)意見報(bào)送市政府辦公廳，市政府辦公廳綜合后按規(guī)定期限答復(fù)省政府辦公廳(屬于我市政府協(xié)辦的將辦理意見送主辦單位)，同時(shí)抄送承辦單位各1份。

(二)省人大代表建議、批評(píng)和意見，由承辦單位將辦復(fù)意見報(bào)送市政府辦公廳。其中屬于市政府主辦的，市政府辦公廳綜合其他協(xié)辦單位的意見后，將答復(fù)文件寄送提出建議、批評(píng)和意見的代表各l份；屬于市政府協(xié)辦的，將辦理意見送主辦單位。答復(fù)文件或辦理意見同時(shí)抄送省人大常委會(huì)辦公廳、省政府辦公廳和承辦單位各1份。

(三)省政協(xié)提案，由承辦單位將辦復(fù)意見送市政府辦公廳。其中屬于市政府主辦的，由市政府辦公廳綜合其他協(xié)辦單位意見后，將答復(fù)文件寄送提出提案的委員(或單位)各1份；屬于市政府協(xié)辦的，將辦理意見送主辦單位。答復(fù)文件或辦理意見同時(shí)抄送省政府辦公廳、省政協(xié)提案委和承辦單位各1份。

(四)市人大代表建議、批評(píng)和意見，由主辦單位綜合協(xié)辦單位意見后，將答復(fù)文件直接寄送提出建議、批評(píng)和意見的代表各1份，同時(shí)抄送市人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會(huì)2份、市政府辦公廳2份、協(xié)辦單位各1份。

(五)市政協(xié)提案，由主辦單位綜合協(xié)辦單位意見后，將答復(fù)文件直接寄送提出提案的委員各1份(黨派、團(tuán)體和政協(xié)專門委員會(huì)提案寄送3份)，同時(shí)抄送市政府辦公廳2份、市政協(xié)提案委員會(huì)5份、協(xié)辦單位各l份。

(六)市人大代表建議、批評(píng)和意見以及市政協(xié)提案屬于會(huì)同辦理的，協(xié)辦單位在將辦理意見送主辦單位的同時(shí)，抄送交辦單位和市政府辦公廳各1份。

第十八條第十八條 承辦單位應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定期限答復(fù)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案：

(一)由市政府辦公廳分送有關(guān)單位承辦的人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案，承辦單位應(yīng)當(dāng)在市政府辦公廳轉(zhuǎn)辦通知規(guī)定的期限內(nèi)，將辦復(fù)意見報(bào)送市政府辦公廳(綜合督查處建議提案處承辦)，由市政府辦公廳在交辦單位的規(guī)定期限內(nèi)予以答復(fù)。

(二)市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的市人大代表建議、批評(píng)和意見，承辦單位應(yīng)當(dāng)自市人民代表大會(huì)會(huì)議閉會(huì)之日起3個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)(交辦單位另有期限規(guī)定的在其規(guī)定期限內(nèi)答復(fù))。其中，屬于會(huì)同辦理的，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)自接辦之日起1個(gè)月內(nèi)將本單位職責(zé)范圍內(nèi)的辦理意見送達(dá)主辦單位。個(gè)別建議、批評(píng)和意見問題較復(fù)雜、辦理難度較大，在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)確有困難的，承辦單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告市人大常委會(huì)選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會(huì)和市政府辦公廳，并向領(lǐng)銜提出建議的代表說明情況，但最遲應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月的期限內(nèi)予以答復(fù)。

(三)市政協(xié)全體會(huì)議期間提出的提案，承辦單位應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年8月底之前予以答復(fù)。其中，屬于會(huì)同辦理的，協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)自接辦之日起2個(gè)月之內(nèi)將本單位職責(zé)范圍內(nèi)的辦理意見送達(dá)主辦單位。承辦單位因特殊情況確實(shí)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向提出提案的委員(單位)說明，并向市政協(xié)提案委員會(huì)和市政府辦公廳報(bào)告，但最遲應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年10月底之前答復(fù)。

(四)市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的市人大代表建議、批評(píng)和意見，市政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間提出的市政協(xié)提案，承辦單位應(yīng)當(dāng)在交辦通知規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù)；在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)確有困難的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告交辦單位，在交辦單位重新規(guī)定的期限內(nèi)予以答復(fù)。

第十九條第十九條 主辦單位向建議人、提案人寄送辦理答復(fù)文件時(shí)，對(duì)其中的領(lǐng)銜代表，應(yīng)當(dāng)附上辦理情況征詢意見表1份(對(duì)其中的第一提案人，附上2份)，征詢對(duì)本單位辦理該建議、批評(píng)和意見(或提案)的意見。

第二十條第二十條 建議人、提案人對(duì)辦理情況不滿意的，或者人大代表和政協(xié)委員在視察過程中對(duì)辦理工作提出新的意見的，承辦單位應(yīng)當(dāng)在接到具體反饋意見后2個(gè)月內(nèi)重新研究辦理和答復(fù)，或者主動(dòng)約請(qǐng)建議人和提案人當(dāng)面溝通解釋，協(xié)商辦理。

第五章 總結(jié)檢查

第二十一條第二十一條 承辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案辦理工作的總結(jié)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高辦理工作的質(zhì)量和水平；加強(qiáng)與市人大常委會(huì)和市政協(xié)有關(guān)部門以及市政府辦公廳的聯(lián)系溝通，保證辦理工作的順利進(jìn)行。

第二十二條第二十二條 每年完成本辦理人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案的工作任務(wù)之后，承辦單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)辦理工作，并協(xié)助交辦單位做好評(píng)選優(yōu)秀建議、批評(píng)和意見(或提案)的工作。其中，承辦人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案件數(shù)(含主辦、協(xié)辦)達(dá)到10件以上的承辦單位，應(yīng)當(dāng)擬出書面總結(jié)報(bào)送市政府辦公廳，同時(shí)抄送交辦單位1份。

第二十三條第二十三條 市政府辦公廳要加強(qiáng)對(duì)承辦單位辦理人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作的督促檢查和溝通指導(dǎo)，及時(shí)掌握辦理工作的進(jìn)展情況；適時(shí)組織承辦單位交流經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)；同時(shí)，制定具體的考核辦法對(duì)承辦單位的辦理工作進(jìn)行考核，促進(jìn)各承辦單位辦理工作水平的不斷提高。

第六章 責(zé)任追究

第二十四條第二十四條 在辦理人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案工作中有下列情形之一的，有關(guān)承辦單位要限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，根據(jù)《廣州市國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員公共服務(wù)行為規(guī)范試行規(guī)定》進(jìn)行處理。

(一)沒有明確分管領(lǐng)導(dǎo)，不落實(shí)具體承辦部門和經(jīng)辦人員的；

(二)辦理答復(fù)文件質(zhì)量差，退回重辦仍達(dá)不到要求，草率應(yīng)付、馬虎了事的；

(三)接辦人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案后對(duì)交辦單位確定的承辦單位有異議，但又不按規(guī)定期限提出調(diào)整意見、貽誤工作的；

(四)遺失人大代表建議、批評(píng)和意見以及政協(xié)提案交辦件的；

(五)不按規(guī)定期限辦理答復(fù)又不及時(shí)說明理由的。

第七章 附 則

第二十五條第二十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。