第一篇：中央企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略的思考

中央企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略的思考

一、中央企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的基本途徑

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是黨中央在我國(guó)對(duì)外開放新階段提出的重大舉措。中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，已取得初步效果。截至2004年底，中央境外企業(yè)和中央企業(yè)所屬二級(jí)以上境外子企業(yè)達(dá)693戶，中央企業(yè)境外單位資產(chǎn)總額6299億元，凈資產(chǎn)2870億元，所有者權(quán)益2264億元，職工人數(shù)21萬人。商務(wù)部國(guó)際合作司對(duì)“走出去”的定義是，“通過投資合作的方式，進(jìn)行生產(chǎn)合作的過程?！睂?duì)合作方式定義為：境外投資設(shè)廠進(jìn)行加工裝配；境外資源合作開發(fā)；對(duì)外承包工程；設(shè)立境外研發(fā)中心；對(duì)外勞務(wù)合作；農(nóng)業(yè)合作；咨詢服務(wù)；對(duì)外股權(quán)轉(zhuǎn)換等九種類型。總結(jié)中央企業(yè)“走出去”的基本途徑如下：

一是對(duì)外承包工程。中央企業(yè)在對(duì)外工程承包業(yè)務(wù)中，獲得工程合同的主要方式是國(guó)際公開競(jìng)標(biāo)，同時(shí)在探索以BOT（建設(shè)—運(yùn)行—移交）為主的新項(xiàng)目融資中也取得進(jìn)展。二是合資成立資源開發(fā)企業(yè)。從戰(zhàn)略高度謀劃中央企業(yè)的投資行為，在境外建立一批戰(zhàn)略性資源開發(fā)生產(chǎn)供應(yīng)基地，是我國(guó)應(yīng)對(duì)全球范圍內(nèi)自然資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)的必然選擇。近年來，中央企業(yè)從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的高度，積極到境外投資開發(fā)資源，建立多元、穩(wěn)定、可靠的境外資源供應(yīng)基地。

三是合資成立生產(chǎn)企業(yè)。即中央企業(yè)利用自己的優(yōu)勢(shì)與海外企業(yè)合資成立生產(chǎn)企業(yè)，分享海外市場(chǎng)資源。

四是海外收購企業(yè)?？鐕?guó)并購國(guó)外的中小企業(yè)，對(duì)中央企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)十分有益。通過并購，能夠拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，以較小的代價(jià)獲得對(duì)方的市場(chǎng)份額，了解目標(biāo)企業(yè)國(guó)家的情況。五是舉辦展會(huì)。在海外舉辦產(chǎn)品展銷會(huì)，向海外消費(fèi)者展示中國(guó)產(chǎn)品，有助于擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際影響，促使企業(yè)從事海外經(jīng)營(yíng)。

二、中央企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)

（一）缺乏核心技術(shù)

盡管我國(guó)在鋼材、水泥、玻璃、洗衣機(jī)、電冰箱、電視機(jī)等基礎(chǔ)原材料及各類消費(fèi)品中，無論是生產(chǎn)能力、還是產(chǎn)量雖然都處在世界前列，但缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，特別是缺乏對(duì)擁有世界級(jí)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的控制能力，主要表現(xiàn)在按照國(guó)際規(guī)范劃分的39個(gè)工業(yè)行業(yè)中，普遍缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。

就中央企業(yè)而言，由于缺乏核心技術(shù)，目前從事的海外業(yè)務(wù)中，仍以工程承包和資源開發(fā)為主，真正利用核心技術(shù)在海外投資設(shè)廠的情況極其少見。這嚴(yán)重影響了海外業(yè)務(wù)的盈利能力。

（二）抵御海外投資風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)

走出國(guó)門后，中央企業(yè)由過去僅承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)復(fù)雜的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。具體包括所在國(guó)的政策法規(guī)改變的風(fēng)險(xiǎn)、與企業(yè)母國(guó)的外交關(guān)系變化的風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際市場(chǎng)行情變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)以及匯率和融資的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）在跨國(guó)收購中存在一定的政治風(fēng)險(xiǎn)

政治風(fēng)險(xiǎn)是東道國(guó)發(fā)生的政治事件或東道國(guó)與其他國(guó)家的政治關(guān)系發(fā)生的變化對(duì)跨國(guó)公司造成不利影響的可能性。政治風(fēng)險(xiǎn)之所以發(fā)生是由于東道國(guó)政府和跨國(guó)公司的目標(biāo)之間有沖突。東道國(guó)政府考慮的是國(guó)家和民族的利益，可能擔(dān)心跨國(guó)公司在本國(guó)的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)侵犯國(guó)家主權(quán)，會(huì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)等等。而從跨國(guó)公司的角度來看，東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化和意識(shí)形態(tài)都可成為影響跨國(guó)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的因素，沖突的結(jié)果會(huì)導(dǎo)致東道國(guó)政府采取法律和行政手段以限制跨國(guó)公司在本國(guó)的投資活

動(dòng)。由于意識(shí)形態(tài)方面存在的分歧，在中央企業(yè)收購海外企業(yè)時(shí)，還會(huì)遭遇種種歧視性障礙。

三、促進(jìn)中央企業(yè)“走出去”應(yīng)采取的對(duì)策

一是創(chuàng)新“走出去”模式。對(duì)外承攬工程、輸出勞務(wù)的階段應(yīng)該是中央企業(yè)走出國(guó)門的初級(jí)階段。中央企業(yè)要想在世界上真正占有一席之地，還應(yīng)該積極開展到海外的投資，占領(lǐng)海外的市場(chǎng)，創(chuàng)建中國(guó)的全球化公司。此外，在現(xiàn)階段，還應(yīng)該把“中國(guó)制造”和“中國(guó)創(chuàng)造”作為走出去的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其原材料的供應(yīng)、零部件的采購、產(chǎn)品的研發(fā)、營(yíng)銷等都要服從于國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的要求。

二是建立起“走出去”產(chǎn)業(yè)扶持與發(fā)展基金。在建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度時(shí)，建議建立“走出去”產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展基金，提供中央企業(yè)“走出去”的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)擔(dān)保，幫助企業(yè)規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，以支持海外業(yè)務(wù)的持續(xù)有效快速發(fā)展；對(duì)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的海外戰(zhàn)略投資項(xiàng)目，實(shí)行投資保護(hù)措施。

三是加大技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)一步提高技術(shù)創(chuàng)新能力，盡快掌握核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為中央企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。中央企業(yè)應(yīng)善于運(yùn)用跨國(guó)經(jīng)營(yíng)來實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，不是只靠國(guó)內(nèi)公司自己加強(qiáng)研究開發(fā)，還應(yīng)開展國(guó)際性的研究開發(fā)活動(dòng)，或與國(guó)外一流的高技術(shù)企業(yè)建立競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，創(chuàng)辦海外科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)等。

四是注重品牌戰(zhàn)略。品牌是產(chǎn)品的靈魂。中央企業(yè)要進(jìn)行海外并購，參與國(guó)際品牌競(jìng)爭(zhēng)，必須要注重產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，要注重世界馳名品牌的塑造。品牌的塑造可以是創(chuàng)立，也可以是并購借“牌”?？傊家笃髽I(yè)創(chuàng)造出巨大的品牌價(jià)值來。通過品牌戰(zhàn)略，建立健全自己的國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，是提高中央企業(yè)海外發(fā)展能力的關(guān)鍵所在。品牌樹立起來后，最重要的問題就是要對(duì)品牌加強(qiáng)保護(hù)，更加擴(kuò)大品牌的價(jià)值，走正反饋的發(fā)展之路。

五是加強(qiáng)對(duì)境外投資的監(jiān)督管理。黨的十六屆三中全會(huì)提出，健全對(duì)境外投資企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)海外投資企業(yè)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)不同于國(guó)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管手段和方式，特別要重視運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)對(duì)海外投資的監(jiān)管，增強(qiáng)海外投資的安全性。

第二篇：我國(guó)企業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略

我國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的必要性和可行性

內(nèi)容摘要 ：改革開放二十多年中，在貫徹對(duì)外開放的基本國(guó)策方面，我國(guó)通過大膽引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，加快了我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級(jí)。并且相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)，企業(yè)已初步具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳跟，國(guó)內(nèi)相對(duì)飽和的市場(chǎng)已不再滿足它們的需求?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略的實(shí)施，是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快重組的新形勢(shì)，因?yàn)橹挥袑?shí)施“走出去”戰(zhàn)略才能適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的要求，在更大范圍和更高層次上發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)。

關(guān)鍵詞：對(duì)外投資國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)內(nèi)市場(chǎng) 戰(zhàn)略實(shí)施

一．發(fā)現(xiàn)問題：

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的背景

㈠． 國(guó)際背景分析

從國(guó)際上看，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加速發(fā)展，已形成了以知識(shí)為基礎(chǔ)，以金融活動(dòng)為中心，以信息技術(shù)為載體，以跨國(guó)公司為依托的新格局。到1998年為止，全球只有六萬多家的跨國(guó)公司，它們?cè)趪?guó)外的五十多萬個(gè)分支機(jī)構(gòu)，總共占全球產(chǎn)值的25%。90年代中期以來，我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了影響深遠(yuǎn)的重大變化。一是經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)格局重新“洗牌”，所有的國(guó)家都感受到了由此而帶來的深遠(yuǎn)影響和巨大壓力。各國(guó)政府不得不重新估量自己在新的世界大格局中的地位，認(rèn)真思考如何在一個(gè)更加開放、更加相互依存、更加市場(chǎng)化的世界中生存發(fā)展。各國(guó)政府面臨著一個(gè)共同的課題：調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，變革體制，奪取新的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，短缺經(jīng)濟(jì)的結(jié)束引發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了普遍的過剩，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著入世談判的進(jìn)展，中國(guó)開放的大門進(jìn)一步加快了開啟的速度。國(guó)界對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的屏蔽作用越來越小，國(guó)內(nèi)企業(yè)不僅面臨著發(fā)展空間受到擠壓的危險(xiǎn)，還面臨著喪失本土生存空間的可能。同時(shí)，就業(yè)的壓力、資源保障以及生態(tài)環(huán)境的制約比以往更為嚴(yán)重地影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此可見，跨國(guó)公司在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，則都在提醒著我國(guó)企業(yè)應(yīng)打開國(guó)門，做出去投資。

㈡． 國(guó)內(nèi)背景分析

改革開放二十多年中，在貫徹對(duì)外開放的基本國(guó)策方面，我國(guó)通過大膽引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，加快了我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造與升級(jí)。并且相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)，企業(yè)已初步具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳跟，國(guó)內(nèi)相對(duì)飽和的市場(chǎng)已不再滿足它們的需求。在過去較長(zhǎng)的一段時(shí)間來，我國(guó)在國(guó)際收支和外匯儲(chǔ)備方面有較大盈余，為對(duì)外直接投資提供了基本保證。過去的20年我國(guó)對(duì)外開放更多的是倚重“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，通過實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略，獲得了國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、資金和管理經(jīng)驗(yàn)，加快了國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，從中我們學(xué)到了相關(guān)的知識(shí)，積累了經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)邁向國(guó)際市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。

一． 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的必要性

㈠． 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開展對(duì)外投資是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需

要

目前，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入了以結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為特征的新時(shí)期。對(duì)于輕紡、家電等產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口替代，這類產(chǎn)業(yè)中的許多企業(yè)及其產(chǎn)品在激烈的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷成長(zhǎng)壯大，規(guī)模擴(kuò)大，實(shí)力也增強(qiáng)了。因此，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)飽和的情況下，政府有必要引導(dǎo)和推動(dòng)這類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)，積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)自身的能力。

㈡． 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開展對(duì)外投資是企業(yè)充分利用國(guó)外資源的需要

㈢． 我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的大國(guó)，但人均資源占有量較低，許多資源面臨著需求量日益增長(zhǎng)的進(jìn)口壓力。如果僅單純依賴一般進(jìn)口貿(mào)易，則易受到國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，而主動(dòng)出擊，走出國(guó)門，進(jìn)行資源開發(fā)型投資，將可以使我們能在一定程度上掌握主權(quán)。在利用國(guó)外技術(shù)方面亦如此，可以通過在發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立開發(fā)中心，及時(shí)掌握最新科技動(dòng)向并開發(fā)出適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)趨勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)品。

㈣． 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開展對(duì)外投資是我國(guó)企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。從企業(yè)發(fā)展的角度看，走境外加工貿(mào)易之路是企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而發(fā)展成為真正意義上的跨國(guó)公司必經(jīng)之路。我國(guó)目前已有一些頗有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)，如海爾，也以這種方式“走出去”，開始其漫長(zhǎng)的國(guó)際化，跨國(guó)化的征程。自從我國(guó)加入WTO后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上國(guó)內(nèi)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈，國(guó)際市場(chǎng)上也必將有國(guó)內(nèi)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，只有在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中不斷拓展自身的發(fā)展空間，提高國(guó)際市場(chǎng)的占有率才是國(guó)內(nèi)企業(yè)順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展潮流的正確戰(zhàn)略選擇。

㈤． 實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開展對(duì)外投資是企業(yè)擴(kuò)大出口，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)的需要。

對(duì)于一些在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)達(dá)到相對(duì)飽和的企業(yè)來說，在國(guó)外投資辦廠，是使其持續(xù)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)重要策略。一味的擴(kuò)大出口，其實(shí)在國(guó)際市場(chǎng)上的生存空間是有限，也難以長(zhǎng)久地占領(lǐng)已有的市場(chǎng)并擴(kuò)大市場(chǎng)份額。在國(guó)外投資辦廠，開展境外加工貿(mào)易，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和原材料的出口。由于境外加工貿(mào)易的內(nèi)在特征，利用得好，就有可能成為我國(guó)擴(kuò)大出口貿(mào)易的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

㈤．實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開展對(duì)外投資有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)與其他國(guó)家的關(guān)系

中國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資可以對(duì)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出相應(yīng)貢獻(xiàn)。因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)投資，向東道國(guó)輸入資本和先進(jìn)的技術(shù)，能夠增強(qiáng)其國(guó)內(nèi)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且可以增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和稅收。另外，中國(guó)企業(yè)也可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└S富的產(chǎn)品。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易發(fā)會(huì)議指出：跨國(guó)公司投資在東道國(guó)每獲得1美元利潤(rùn)，就會(huì)給東道國(guó)帶來3美元的流入以彌補(bǔ)。因此，企業(yè)對(duì)外投資能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資，還可以增加兩國(guó)的貿(mào)易來往，促進(jìn)文化交流，增進(jìn)兩國(guó)人民的感情，進(jìn)而加強(qiáng)兩國(guó)間的關(guān)系。

三．實(shí)施“走出去”的可行性

㈠．中國(guó)是世界貿(mào)易組織成員，可享有諸多投資方面上的優(yōu)惠

中國(guó)加入WTO以來，外貿(mào)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，如根據(jù)WTO的貿(mào)易自由化基本原則，所有世貿(mào)組織成員將限制和取消關(guān)稅壁壘，取消歧視待遇，提高本國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入程度。境外投資環(huán)境的改善，有利于我國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資，使得我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資地域不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，所參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也將得到比之前更

公平的待遇。

㈡．過剩生產(chǎn)能力及貿(mào)易保護(hù)要求國(guó)內(nèi)發(fā)展相對(duì)成熟的產(chǎn)業(yè)“走出去”

改革開放二十多年來，中國(guó)在輕工、機(jī)電等在國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，利潤(rùn)微薄，在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而通過出口擴(kuò)大市場(chǎng)常常遇到貿(mào)易保護(hù)主義的壓力。因此，對(duì)這類企業(yè)完全可通過“走出去”的方式轉(zhuǎn)移部分過剩的生產(chǎn)能力。目前，中國(guó)已被聯(lián)合國(guó)評(píng)為新興的海外投資國(guó)。有數(shù)家公司被聯(lián)合國(guó)列入來自發(fā)展中國(guó)家最大的50家跨國(guó)公司行列。中國(guó)，有一批優(yōu)秀企業(yè)，如海爾集團(tuán)、上海廣電、格蘭仕、森達(dá)等，都已不同程度地走向跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。

重溫江澤民主席于1998年在中共十五屆二中全會(huì)上的講話，“在積極擴(kuò)大出口的同時(shí)，要有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地組織和支持一批有實(shí)力有優(yōu)勢(shì)的國(guó)有企業(yè)走出去，到國(guó)外，主要是到非洲、中亞、中東、中歐、南美等地投資辦廠。從事境外加工貿(mào)易，擴(kuò)大出口，實(shí)現(xiàn)成熟產(chǎn)業(yè)的國(guó)際轉(zhuǎn)移?！笨梢赃M(jìn)一步堅(jiān)定實(shí)施“走出去戰(zhàn)略”的決心，為我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育中國(guó)本土跨國(guó)公司具有重要意義。

㈢． 充足外匯儲(chǔ)備和人民幣匯率升值進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)企業(yè)“走出去” 我國(guó)企業(yè)能大量對(duì)外投資的一個(gè)重要條件就是國(guó)家的足夠的外匯儲(chǔ)備。近年來，我國(guó)外貿(mào)連年順差，年吸收的外匯超過美國(guó)，居全球第一。外貿(mào)順差和外資的流入使我國(guó)外匯儲(chǔ)備迅速增加，并出現(xiàn)了人民幣升值的壓力，這不僅為中國(guó)企業(yè)大量進(jìn)行海外投資提供了資源基礎(chǔ)，同時(shí)也解決了人民幣升值壓力較好手段。

外匯儲(chǔ)備的不斷增長(zhǎng)不僅使我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略有了資金保證，同時(shí)不斷增長(zhǎng)的經(jīng)常賬戶和資本賬戶的又順差使得人民幣匯率不斷出現(xiàn)升值的預(yù)期和壓力使得我國(guó)在匯率政策上面面臨嚴(yán)峻兩難境地。在人民幣匯率升值的情況下，國(guó)外資產(chǎn)變得相對(duì)便宜，則可進(jìn)一步促進(jìn)對(duì)外直接投資的發(fā)展，尤其是海外并購的發(fā)展，日本1985年日元升值后的表現(xiàn)就可以充分說明這一點(diǎn)。

㈣． 政策性金融支持

實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是一項(xiàng)難度很大的系統(tǒng)工程，需要有關(guān)方面密切配合。目前，我國(guó)公司與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司相比。在資產(chǎn)規(guī)模，資金實(shí)力，創(chuàng)新實(shí)力等方面還存在先天不足，企業(yè)往往沒有良好的外部環(huán)境和條件，很難“走出去”。為此2003年，國(guó)家發(fā)展改革委，中國(guó)進(jìn)出口銀行聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的境外投資重點(diǎn)項(xiàng)目給予信貸支持有關(guān)問題的通知》為國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資提供了信貸支持，有效地鼓勵(lì)和促進(jìn)了企業(yè)“走出去”，取得了良好結(jié)果。一是專門開辦境外加工貿(mào)易貸款，海外投資貸款，對(duì)外承包工程項(xiàng)目貸款等業(yè)務(wù)品種，利用出口信貸等條件優(yōu)惠的政策性資金支持我國(guó)企業(yè)“走出去”，幫助一部分企業(yè)解決了“走出去”所需德 資金問題。二是把對(duì)外援助與“走出去”結(jié)合起來，利用我國(guó)政府對(duì)外優(yōu)惠貸款支持國(guó)內(nèi)企業(yè)在受援助國(guó)投資建廠，承包工程，合作開發(fā)資源，為我國(guó)企業(yè)“走出去”開辟了渠道，擴(kuò)大了市場(chǎng)。三是根據(jù)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的需要，對(duì)某些國(guó)家提供了條件優(yōu)惠的出口買方信貸業(yè)務(wù)，有力地推動(dòng)了國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的項(xiàng)目的實(shí)施。

四、實(shí)例分析——海爾與TCL海外投資戰(zhàn)略模式的比較

海爾實(shí)行國(guó)際化戰(zhàn)略延續(xù)的是著名品牌戰(zhàn)略的思路，根據(jù)這個(gè)思路選擇的是“先難后易”的國(guó)際化途徑，集中精力攻發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，先在發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)牌子，然后再以高屋建瓴之勢(shì)在發(fā)展中國(guó)家銷售產(chǎn)品。與之相反，TCL集團(tuán)把越南作為推進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)的第一站，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理之全過程、全方位都由TCL自身主導(dǎo)，越南市場(chǎng)具有投資不大、運(yùn)作成本低、風(fēng)險(xiǎn)小等特點(diǎn)，同時(shí)像越南這樣一

個(gè)人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)形態(tài)的國(guó)家，極有可能是在今后的國(guó)際化進(jìn)程中所要面對(duì)的主流目標(biāo)市場(chǎng)。

企業(yè)選擇“先難后易”思路進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)后，通過與強(qiáng)手競(jìng)爭(zhēng)，容易提升自己的技藝水平，積累發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，如果能在國(guó)際市場(chǎng)上占到一定的市場(chǎng)份額，其銷售業(yè)績(jī)會(huì)相當(dāng)客觀。企業(yè)選擇“先后難”戰(zhàn)略首先進(jìn)入發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)，也具有明顯的優(yōu)勢(shì)。例如，本地競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手弱，其他的跨國(guó)公司在本了也未必具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，投入少，風(fēng)險(xiǎn)也比較小?？臻g在跨國(guó)經(jīng)營(yíng)時(shí)采用何種戰(zhàn)略，一般取決于公司的實(shí)力和目標(biāo)。

總之，對(duì)外投資對(duì)促進(jìn)，帶動(dòng)出口貿(mào)易發(fā)展具有十分重要的作用。我國(guó)是長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展中國(guó)家，雖然目前還不具備進(jìn)行大規(guī)模對(duì)外投資的能力，但今后的一段時(shí)間內(nèi)，以境外加工貿(mào)易及資源型對(duì)外投資作為重點(diǎn)是切實(shí)可行的選擇。“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快重組的新形勢(shì)，因?yàn)橹挥袑?shí)施“走出去”戰(zhàn)略才能適應(yīng)我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的要求，在更大范圍和更高層次上發(fā)展開放經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn):

[1] 李亞：中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的路徑選擇，企業(yè)活力，2006年第7期

[2] 袁靖波 劉明霞 ：中國(guó)企業(yè)國(guó)際化的路徑和模式探索，企業(yè)活力，2006年第9期

[3] 霍慶生 趙乾峰：中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考，商場(chǎng)現(xiàn)代化，2006年3月總第461期

第三篇：走出去戰(zhàn)略

走出去戰(zhàn)略

十六大已經(jīng)確定了“走出去”戰(zhàn)略。十六大報(bào)告指出，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略是對(duì)外開放新階段的重大舉措，鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的各種所有制企業(yè)對(duì)外投資，帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口，形成一批有實(shí)力的跨國(guó)企業(yè)和著名品牌。

我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要性

1．“走出去”是發(fā)展我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的必由之路

2．“走出去”是中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要條件

3．“走出去”是我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件

4．“走出去”是我國(guó)企業(yè)發(fā)展壯大后國(guó)際擴(kuò)張的必然選擇

“走出去”則是以中國(guó)的公司為主導(dǎo)，服務(wù)于中國(guó)公司戰(zhàn)略的一種跨國(guó)整合模式，我們從中可以獲得更多的利益。當(dāng)前，無論從開拓市場(chǎng)空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，獲取經(jīng)濟(jì)資源，爭(zhēng)取技術(shù)來源，還是突破貿(mào)易保護(hù)壁壘，培育中國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)公司，“走出去”都是一種必然選擇，也是中國(guó)對(duì)外開放提高到一個(gè)新水平的重要標(biāo)志。

走出去”的戰(zhàn)略意義在于：

第一，在更加市場(chǎng)化、更加開放、更加相互依存的世界，國(guó)家必須考慮，通過具有宏觀影響力和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略意義的對(duì)外投資，提高國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位，在國(guó)際資源分配中爭(zhēng)取一個(gè)更加有利的形勢(shì)并改善與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的關(guān)系。第二，在中國(guó)成為“世界工廠”，對(duì)外貿(mào)易依存度超過70％的情況下，國(guó)家必須考慮通過提高引進(jìn)外資質(zhì)量和擴(kuò)大對(duì)外投資兩個(gè)輪子，主動(dòng)地在更廣闊的空間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化資源配置。在保持制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，向產(chǎn)業(yè)鏈高增值環(huán)節(jié)邁進(jìn)，提升中國(guó)在國(guó)際分工中扮演的角色。

第三，無論從中國(guó)為全球制造產(chǎn)品，還是自身工業(yè)化、現(xiàn)代化的需要，都必須考慮如何通過對(duì)外投資主動(dòng)地從全球獲取資金、技術(shù)、市場(chǎng)、戰(zhàn)略資源。

第四，在外資企業(yè)大舉進(jìn)入中國(guó)、分享中國(guó)市場(chǎng)的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須考慮新的發(fā)展空間。在外資企業(yè)走進(jìn)來的同時(shí)，中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，“你打你的，我打我的”，這將是一種必然的現(xiàn)實(shí)。

第五，在跨國(guó)公司利用自己實(shí)力，重組中國(guó)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)也應(yīng)利用跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，以自己的比較優(yōu)勢(shì)重組他國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，主動(dòng)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，以獲得市場(chǎng)份額和技術(shù)開發(fā)能力。在這過程中，壯大自己，培育與經(jīng)濟(jì)大國(guó)相匹配的跨國(guó)公司。

第四篇：山西企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的問題及對(duì)策

摘要：面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展趨勢(shì)，加快實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，既是山西進(jìn)一步提高對(duì)外開放的內(nèi)在要求，又是山西應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì)的必然選擇，同時(shí)也是山西提高自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。文章將主要就山西實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的問題及相關(guān)對(duì)策作一探討。關(guān)鍵詞：山西企業(yè)；實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略；問題及對(duì)策山西企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的問題

1.1山西企業(yè)自身所存在的問題

1.1.1山西企業(yè)觀念存在誤區(qū)

山西企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念有偏差，有的企業(yè)認(rèn)為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)剛剛起步，從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少，只要“走出去”，在海外能夠有立足之地，成績(jī)就很不錯(cuò)了。有的認(rèn)為，中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，山西的海外企業(yè)只能是小本經(jīng)營(yíng)，不可能高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立境外投資企業(yè)，因此，在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和政策上，長(zhǎng)期停留在小規(guī)模投資的經(jīng)營(yíng)階段，往往是在境外建立小貿(mào)易點(diǎn)，達(dá)不到規(guī)模經(jīng)營(yíng)操作。

1.1.2山西企業(yè)實(shí)力不足

與國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)相比較，山西企業(yè)開展海外經(jīng)營(yíng)需要付出額外的成本，因此需較強(qiáng)的實(shí)力。與西方跨國(guó)公司相比，山西企業(yè)實(shí)力比較薄弱，投資項(xiàng)目數(shù)量少，企業(yè)規(guī)模小，中小企業(yè)尤其突出。截止2000年年底，山西海外投資項(xiàng)目平均規(guī)模僅有100萬美元左右。實(shí)力有限，不能不從許多方面妨礙企業(yè)“走出去”開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。另外，幾乎所有的山西企業(yè)跨國(guó)投資均面臨資金困難。不少山西企業(yè)尤其是山西中小型企業(yè)資金實(shí)力薄弱，稅收債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，承受風(fēng)險(xiǎn)能力低，再加上外匯短缺，融資渠道不暢，融資方式單一，即使擁有在海外很有發(fā)展前途的專有技術(shù)也無力進(jìn)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)?？鐕?guó)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)也因資金有限影響其海外投資規(guī)模和研究開發(fā)工作，不少山西企業(yè)經(jīng)過初期規(guī)模較小的試探性投資后就無財(cái)力進(jìn)行大規(guī)模全面投資。

1.1.3山西企業(yè)缺乏跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才，經(jīng)營(yíng)管理水平不高

在海外創(chuàng)辦企業(yè)要求具有大批高級(jí)的管理人才、科技人才、金融財(cái)會(huì)人才和法律人才，這些人才要能用外語處理有關(guān)業(yè)務(wù)和糾紛。按照這樣的要求，山西海外企業(yè)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和水平還有很大的差距。有些外匯經(jīng)營(yíng)管理人員經(jīng)常抱有臨時(shí)觀念，缺乏跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)有的素質(zhì)，這主要是由于很多單位將外派員工到海外投資企業(yè)工作作為一種待遇，然而，山西省目前不少涉外項(xiàng)目的人員仍然不甚懂得國(guó)際貿(mào)易、WTO規(guī)則等方面的知識(shí)，不熟悉當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和法律環(huán)境，不適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)需要。據(jù)山西省外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)對(duì)外派出人員文化程

度的調(diào)查，在海外企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)管理的人員中，大學(xué)以上文化程度的只占33.7％，而中專以下的卻占22.6％。以致山西海外企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)難以順利開展，影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。而且山西企業(yè)通常很難吸引一些高素質(zhì)人才，與山西企業(yè)所處的地理環(huán)境、人文環(huán)境有關(guān)。很多高素質(zhì)人才都希望去經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)和一些大城市中去發(fā)展，例如：北京、上海等。

1.1.4山西企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理體制不完善

山西企業(yè)海外投資經(jīng)營(yíng)水平不高且不具備明顯的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和能力。在確定企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一些重要領(lǐng)域，如跨國(guó)經(jīng)營(yíng)管理體制方面問題很多。有些境外企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，給國(guó)家資產(chǎn)安全和保值造成隱患，這突出表現(xiàn)在：①?zèng)]有嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、資金管理等制度；②沒有嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)聯(lián)檢、大額用款報(bào)批等制度；③沒有建立審計(jì)檢查制度，包括年審和境外企業(yè)負(fù)責(zé)人離任審計(jì)等。

更嚴(yán)重的是，山西企業(yè)對(duì)外派出的人員沒有一套管理政策，常出現(xiàn)員工在境外以本人名義注冊(cè)企業(yè)、租房、開戶、購置財(cái)產(chǎn)等情況，導(dǎo)致山西企業(yè)財(cái)產(chǎn)化公為私。

1.2政府層面存在的問題

1.2.1海外投資法規(guī)與政策滯后，山西企業(yè)“走出去”缺乏法律保障

中國(guó)尚無規(guī)范的對(duì)外投資法律，不僅導(dǎo)致境外投資缺乏總體規(guī)劃和明確的投資導(dǎo)向，而且導(dǎo)致相關(guān)管理部門職責(zé)不清，相互扯皮，效率低下。并且，現(xiàn)有的部門規(guī)章、政策往往針對(duì)國(guó)有企業(yè)，已不適應(yīng)當(dāng)前境外投資主體多元化的客觀實(shí)際，透明度也不夠，難以為各類企業(yè)開展對(duì)外投資提供有效的法律保障。所以，山西企業(yè)要實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略很難。

1.2.2審批手續(xù)繁瑣

目前，山西政府規(guī)定，山西國(guó)有企業(yè)到國(guó)外投資辦企業(yè)，100萬美元以下在省一級(jí)審批就可以，而民營(yíng)企業(yè)跨國(guó)投資的審批要經(jīng)過多部門(至少有商務(wù)部、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外匯管理局、國(guó)家計(jì)委、公安部等)、多層次(地方初審后報(bào)中央審批)，手續(xù)繁瑣，審批時(shí)間長(zhǎng)，加上部門間的相互推諉，通常一個(gè)項(xiàng)目審批需要4～6個(gè)月，長(zhǎng)的要花上一二年。在商機(jī)稍縱即逝的國(guó)際市場(chǎng)，這種做法嚴(yán)重影響了企業(yè)跨國(guó)投資的時(shí)機(jī)。

1.2.3政策支持措施不完善

目前，已經(jīng)出臺(tái)的配套政策，對(duì)境外投資企業(yè)在資金、外匯、出口退稅等方面有一些鼓勵(lì)措施，但力度還十分不夠。而且有些政策至今遲遲沒有落實(shí)。另外，現(xiàn)行的扶持政策僅適用于境外帶料加工裝配，而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義的資源開發(fā)型投資、技術(shù)研發(fā)型投資、市場(chǎng)開拓型投資卻不在支持范圍之內(nèi)。

財(cái)政、稅收、金融、外匯等政策支持力度不大且不盡完善。此外，除了太鋼、太重等為數(shù)不多的幾個(gè)大中型企業(yè)外，省內(nèi)開展對(duì)外經(jīng)營(yíng)的多是一些中小企業(yè)。而山西政府在政策上

對(duì)山西中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的“弱”視，對(duì)大企業(yè)的照顧，使中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在對(duì)外直接投資競(jìng)爭(zhēng)中處在不利的地位。

1.2.4信息服務(wù)欠缺，境外投資信息不暢

目前，山西企業(yè)“走出去”面臨的困難是信息不靈，境外信息渠道少，對(duì)國(guó)外有關(guān)法律、政策、投資環(huán)境知之不多，相關(guān)部門互聯(lián)網(wǎng)站上能夠查詢到的有用信息不多，有關(guān)的研究、咨詢機(jī)構(gòu)較為分散，各種信息資源未能有效整合。目前，韓國(guó)、香港、日本、美國(guó)和新加坡等國(guó)家和地區(qū)都已在中國(guó)設(shè)立了政府的非營(yíng)利性的專門機(jī)構(gòu)，為其海外投資企業(yè)提供業(yè)務(wù)指南與信息咨詢幫助，而山西境外投資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還未建立起來。

1.2.5金融支持乏力，山西企業(yè)對(duì)外投資缺乏資金

(1)山西海外企業(yè)獲得的資金支持力度還不夠。山西海外企業(yè)由于長(zhǎng)期低效率運(yùn)行，基本不具備依靠自有資金發(fā)展對(duì)外直接投資的實(shí)力。而中國(guó)金融體系還很不健全，資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，龐大的國(guó)有銀行體系并未完全與國(guó)際接軌，相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)將被巨額的不良資產(chǎn)問題所困擾。因此，山西企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的過程中，金融系統(tǒng)難以發(fā)揮有效的作用。

(2)對(duì)國(guó)際商業(yè)融資的控制，阻礙了山西企業(yè)利用國(guó)際資金市場(chǎng)。境內(nèi)投資者如果使用國(guó)際商業(yè)貸款進(jìn)行境外投資，屬于中國(guó)外債管理的范疇，需要國(guó)家計(jì)委的審批。對(duì)境內(nèi)投資者的使用國(guó)際商業(yè)貸款進(jìn)行境外投資的限制，實(shí)際上阻礙了山西企業(yè)對(duì)外部資金市場(chǎng)的利用，而利用外部資金市場(chǎng)，山西企業(yè)往往可以獲得更有力的融資條件，對(duì)降低成本，提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大有幫助。

(3)信用擔(dān)保已經(jīng)成為阻礙企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的重大因素之一。首先，由于國(guó)內(nèi)銀行沒有能力對(duì)擬議中的各類境外投資或其他經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，因此要求受保企業(yè)在擔(dān)保行存放同等數(shù)額的現(xiàn)金作為抵押，不僅增大了企業(yè)開拓市場(chǎng)的難度，同時(shí)喪失了“信用擔(dān)保”的意義；其次，盡管銀行可根據(jù)國(guó)家最新政策降低擔(dān)保抵押比例，但審批時(shí)間過長(zhǎng)，手續(xù)繁瑣，不僅山西企業(yè)成本加大，而且嚴(yán)重影響了山西企業(yè)的國(guó)際信譽(yù)和形象；再次，國(guó)內(nèi)銀行拒絕開具海外工程承包所需的備用信用證。山西企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的對(duì)策

2.1山西企業(yè)自身的對(duì)策

2.1.1借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，組建實(shí)力雄厚的山西企業(yè)集團(tuán)

境外市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)要求山西從事國(guó)際直接投資的企業(yè)具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)規(guī)模，以降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度，形成協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)格局；而山西企業(yè)在市場(chǎng)國(guó)際化的實(shí)際競(jìng)爭(zhēng)中，則表現(xiàn)為企業(yè)規(guī)模小，存在過度競(jìng)爭(zhēng)或無序競(jìng)爭(zhēng)。因此，在國(guó)際市場(chǎng)下，山西“走出去”企業(yè)的組織戰(zhàn)略是培

育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，具有國(guó)際水平的大型企業(yè)，作為國(guó)際營(yíng)銷的主力，以充分利用國(guó)際市場(chǎng)所提供的規(guī)模經(jīng)濟(jì)潛力。

2.1.2大力培養(yǎng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才

管理是企業(yè)永恒的主題，山西企業(yè)也不例外。由于山西企業(yè)整體管理水平普遍偏低，當(dāng)前必須強(qiáng)化山西海外企業(yè)的內(nèi)部管理，強(qiáng)化海外企業(yè)的生存與發(fā)展力，加強(qiáng)山西海外企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性研究，盡快提高科學(xué)決策水平，盡快建立和完善海外企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)章制度。然而，這些工作都需要人來執(zhí)行和完成。所以說，國(guó)際企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)。興許海外企業(yè)需要大量的復(fù)合型高素質(zhì)人才，要求他們既要精通外語，熟悉國(guó)際慣例、國(guó)際市場(chǎng)，還要具備較高的管理技能、較強(qiáng)的公共關(guān)系技能和適應(yīng)能力、強(qiáng)烈的開拓精神和獻(xiàn)身精神。因此，一方面必須采取多種途徑不拘一格地去發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)人才；另一方面還要加強(qiáng)企業(yè)外派人員的在職培訓(xùn)，不斷提高他們的業(yè)務(wù)知識(shí)、國(guó)際經(jīng)營(yíng)技能和外語水平，使他們能盡快適應(yīng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的需要。

2.1.3要完善山西企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理體制，并注意借鑒國(guó)外的管理經(jīng)驗(yàn)

山西跨國(guó)企業(yè)要徹底改革其管理體制，并盡快完善其經(jīng)營(yíng)管理體系。另外，要通過“走出去”，在境外投資，特別是在發(fā)達(dá)國(guó)家開展投資合作，要注意學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，并將其運(yùn)用到國(guó)內(nèi)企業(yè)及境外投資管理中，以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.1.4結(jié)合自身情況，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

山西企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略時(shí)要結(jié)合自身的實(shí)際情況。細(xì)分市場(chǎng).并進(jìn)行合理的市場(chǎng)定位。國(guó)際市場(chǎng)正由大眾消費(fèi)向個(gè)性化消費(fèi)轉(zhuǎn)變，個(gè)性化對(duì)專業(yè)化產(chǎn)品的需求正在增加，相對(duì)山西大企業(yè)來說，山西中小企業(yè)在提供專業(yè)化產(chǎn)品方面具有自己的優(yōu)勢(shì)。因此.在市場(chǎng)選擇上山西中小企業(yè)可考慮有優(yōu)勢(shì)的個(gè)性化市場(chǎng)。

山西企業(yè)要想在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，除要實(shí)行低成本策略外，還要朝著“專、精、優(yōu)、特”的方向發(fā)展，專注于某

一、兩個(gè)方面，形成專精優(yōu)勢(shì)，逐步轉(zhuǎn)向以差異化策略來擴(kuò)展國(guó)際市場(chǎng)。

2.2山西政府針對(duì)山西企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略所實(shí)施的對(duì)策

2.2.1要健全對(duì)外投資法律法規(guī)與政策體系

山西政府要建立和完善中國(guó)海外投資法律體系，并盡快制定“海外投資法”，改變山西企業(yè)從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)無法可依的局面。海外投資法規(guī)的健全和政策透明度的提高，將有效鼓勵(lì)山西企業(yè)對(duì)海外投資的興趣，保障他們的權(quán)益。

2.2.2應(yīng)放寬審批手續(xù)

山西政府應(yīng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)放寬審批政策，在項(xiàng)目審批中要減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、提高效率、縮短時(shí)間，同時(shí)也要嚴(yán)格審批條件，保證境外投資項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。這不僅要依法推動(dòng)海外投資企業(yè)主體的多元化，更要打破地區(qū)、行業(yè)、所有制的壁壘，讓山西企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和理性進(jìn)行重組，然后走向海外。

2.2.3建立和完善“走出去”促進(jìn)和支持政策措施

山西政府應(yīng)根據(jù)國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)境外投資項(xiàng)目進(jìn)行各種政策性鼓勵(lì)。在引導(dǎo)山西企業(yè)用好現(xiàn)有鼓勵(lì)措施的同時(shí)，山西政府應(yīng)在財(cái)政、稅收、金融信貸、外匯管理等政策方面，創(chuàng)造更為有利的海外投資環(huán)境和條件。充分運(yùn)用中國(guó)在世貿(mào)組織中的權(quán)力，加強(qiáng)多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)磋商，減少和排除境外各種貿(mào)易投資壁壘。另外，山西政府應(yīng)鼓勵(lì)各類有實(shí)力的山西中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的扶持性政策，積極鼓勵(lì)他們實(shí)施“走出去”，到海外尋求其新的發(fā)展機(jī)遇，并幫助他們做大做強(qiáng)，逐步形成山西跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

2.2.4加強(qiáng)對(duì)外投資信息服務(wù)體系建設(shè)

山西政府應(yīng)吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，可以在境外重點(diǎn)投資地區(qū)、投資集中地區(qū)設(shè)立山西政府駐外辦事處，研究當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況并將信息反饋到山西投資信息服務(wù)系統(tǒng)，由山西政府外經(jīng)貿(mào)部門指導(dǎo)企業(yè)來該地區(qū)投資。在山西應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的對(duì)外投資研究信息咨詢中心或?qū)ν馔顿Y研究所。該中心專門收集、散發(fā)對(duì)外投資所需的各種信息，為對(duì)外投資提供咨詢服務(wù)，包括介紹對(duì)外投資的投融資制度及審批程序，指導(dǎo)制定投資計(jì)劃和投資合同，協(xié)助對(duì)東道國(guó)投資合作者的信息調(diào)查等。

2.2.5進(jìn)一步完善海外投資金融服務(wù)體系

(1)加強(qiáng)銀行的服務(wù)功能，構(gòu)建完善的海外投資金融服務(wù)體系。中國(guó)幾大專業(yè)銀行在國(guó)際金融市場(chǎng)上有比較高的信譽(yù)，有它們的支持與合作，山西企業(yè)在國(guó)外的融資可能性就可以大大提高。銀行應(yīng)特別發(fā)揮其海外分支機(jī)構(gòu)眾多、國(guó)際市場(chǎng)信譽(yù)較高的優(yōu)勢(shì)，積極為山西跨國(guó)企業(yè)的建立和發(fā)展創(chuàng)造有利的金融環(huán)境。

(2)要釋放對(duì)國(guó)際商業(yè)融資的控制。在國(guó)內(nèi)的外匯資金相對(duì)有限的條件下，不可能大量從國(guó)內(nèi)調(diào)劑外匯資金發(fā)展跨國(guó)企業(yè)。所以，除了盡可能采用多種方式

特別是非現(xiàn)匯投入方式發(fā)展山西跨國(guó)企業(yè)以外，還要努力采用東道國(guó)籌資或國(guó)際市場(chǎng)融資等方式解決山西跨國(guó)企業(yè)的資金需要，這也是利用國(guó)外資源的另一種有效的方法。

(3)要進(jìn)一步完善為山西企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供的信用擔(dān)保制度。因此，要大力加強(qiáng)金融、保險(xiǎn)等行業(yè)同山西企業(yè)的聯(lián)合與相互融合。對(duì)符合條件的山西企業(yè)，金融部門特別是幾大專業(yè)銀行一方面要盡可能為這類企業(yè)在海外的直接和間接融資創(chuàng)造有利條件。如提供信用擔(dān)保、開具備用信用證、融資擔(dān)保等。另外，要建立國(guó)外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。銀行應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用國(guó)際上通行的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，建立海外投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。幫助“走

出去”的山西企業(yè)分析風(fēng)險(xiǎn)，以防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.6為海外投資提供保險(xiǎn)

山西企業(yè)到海外投資辦企業(yè)所遇到的風(fēng)險(xiǎn)將比國(guó)內(nèi)大。面對(duì)海外投資的風(fēng)險(xiǎn)，除山西企業(yè)自身采取一些防范風(fēng)險(xiǎn)的措施外，山西政府也應(yīng)當(dāng)有所作為。借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，可以成立山西海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)為山西的海外投資企業(yè)提供政治和經(jīng)濟(jì)等類別的保險(xiǎn)。

通過以上分析，筆者認(rèn)為山西企業(yè)發(fā)展到一定程度，應(yīng)積極采取“走出去”戰(zhàn)略，在全球范圍內(nèi)合理配置資源，從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)或分散風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的效益。但是，山西跨國(guó)企業(yè)仍需要注意許多問題，如對(duì)外投資處于起步階段，大部分山西海外企業(yè)規(guī)模小、資金管理乏力等。因此，山西企業(yè)必須選擇適應(yīng)時(shí)代要求的跨國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，山西政府也必須通過頒布各種鼓勵(lì)跨國(guó)企業(yè)的法律法規(guī)，促使山西企業(yè)“走出去”的同時(shí)也能“走的好”，以此提高山西企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

第五篇：我國(guó)實(shí)施走出去戰(zhàn)略的重要性

我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要性

1．“走出去”是發(fā)展我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的必由之路

2．“走出去”是中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的重要條件

3．“走出去”是我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要條件

4．“走出去”是我國(guó)企業(yè)發(fā)展壯大后國(guó)際擴(kuò)張的必然選擇

“走出去”則是以中國(guó)的公司為主導(dǎo)，服務(wù)于中國(guó)公司戰(zhàn)略的一種跨國(guó)整合模式，我們從中可以獲得更多的利益。當(dāng)前，無論從開拓市場(chǎng)空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，獲取經(jīng)濟(jì)資源，爭(zhēng)取技術(shù)來源，還是突破貿(mào)易保護(hù)壁壘，培育中國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)公司，“走出去”都是一種必然選擇，也是中國(guó)對(duì)外開放提高到一個(gè)新水平的重要標(biāo)志。

走出去”的戰(zhàn)略意義在于

第一，在更加市場(chǎng)化、更加開放、更加相互依存的世界，國(guó)家必須考慮，通過具有宏觀影響力和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略意義的對(duì)外投資，提高國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的地位，在國(guó)際資源分配中爭(zhēng)取一個(gè)更加有利的形勢(shì)并改善與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的關(guān)系。

第二，在中國(guó)成為“世界工廠”，對(duì)外貿(mào)易依存度超過70％的情況下，國(guó)家必須考慮通過提高引進(jìn)外資質(zhì)量和擴(kuò)大對(duì)外投資兩個(gè)輪子，主動(dòng)地在更廣闊的空間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化資源配置。在保持制造業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，向產(chǎn)業(yè)鏈高增值環(huán)節(jié)邁進(jìn)，提升中國(guó)在國(guó)際分工中扮演的角色。

第三，無論從中國(guó)為全球制造產(chǎn)品，還是自身工業(yè)化、現(xiàn)代化的需要，都必須考慮如何通過對(duì)外投資主動(dòng)地從全球獲取資金、技術(shù)、市場(chǎng)、戰(zhàn)略資源。

第四，在外資企業(yè)大舉進(jìn)入中國(guó)、分享中國(guó)市場(chǎng)的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須考慮新的發(fā)展空間。在外資企業(yè)走進(jìn)來的同時(shí)，中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，“你打你的，我打我的”，這將是一種必然的現(xiàn)實(shí)。

第五，在跨國(guó)公司利用自己實(shí)力，重組中國(guó)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)也應(yīng)利用跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會(huì)，以自己的比較優(yōu)勢(shì)重組他國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，主動(dòng)參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，以獲得市場(chǎng)份額和技術(shù)開發(fā)能力。在這過程中，壯大自己，培育與經(jīng)濟(jì)大國(guó)相匹配的跨國(guó)公司。