第一篇：關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動和社會保障廳實(shí)施勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則細(xì)則》的通知

關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動和社會保障廳實(shí)施<勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細(xì)則》的通知 各市、縣（市、區(qū)）勞動和社會保障局、勞動爭議仲裁委員會：

現(xiàn)將《江蘇省勞動和社會保障廳實(shí)施<勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況和問題請及時(shí)告知省勞動和社會保障廳仲裁處。

二ＯＯ九年五月二十七日

江蘇省勞動和社會保障廳實(shí)施《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》細(xì)則

第一條為依法、公正、及時(shí)處理勞動爭議，規(guī)范仲裁辦案程序，根據(jù)人力資源和社會保障部《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》（以下簡稱辦案規(guī)則），結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條勞動爭議仲裁委員會受理的勞動爭議案件范圍

為《辦案規(guī)則》第二條第（一）項(xiàng)爭議。

第三條下列爭議，應(yīng)作為勞動爭議處理：

（一）經(jīng)勞動保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘人員或死亡人員的直系親屬與非法用工單位就工傷賠償發(fā)生的爭議；

（二）經(jīng)勞動保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘童工或死亡童工的直系親屬與用人單位就工傷賠償發(fā)生的爭議；

（三）勞動者因用人單位未為其繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，而與用人單位就賠償養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)待遇損失發(fā)生的爭議。

第四條下列爭議，不作為勞動爭議處理：

（一）用人單位與其招用的已達(dá)到法定退休年齡的勞動者發(fā)生的爭議；

（二）村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會等群眾性自治組織與勞動者發(fā)生的爭議；

（三）勞動者與用人單位之間因增加社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)及變更參保地發(fā)生的爭議；

（四）勞動者與用人單位因住房公積金發(fā)生的爭議。

第五條非法用工單位是指無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位。

非法用工單位及其投資人或收益人或開辦單位作為共同當(dāng)事人。

非法用工單位列為當(dāng)事人時(shí)，可以用其經(jīng)營字號、商業(yè)品牌、對外使用的稱號（注明未經(jīng)依法登記、備案）以及原營業(yè)執(zhí)照、登記、備案的名稱（注明被依法吊銷或撤銷登記、備案）作為單位名稱，以主要經(jīng)營者作為代表人。

第六條個(gè)人承包經(jīng)營者非法招用勞動者發(fā)生的爭議，應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包組織作為被申請人，將個(gè)人承包經(jīng)營者作為第三人。

第七條勞動者當(dāng)事人依照《辦案規(guī)則》第六條推舉代表人參加仲裁活動的，如勞動者當(dāng)事人同意仲裁代表人作出變更、增加、放棄仲裁請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的仲裁請求，進(jìn)行和解的，應(yīng)向勞動爭議仲裁委員會提交當(dāng)事人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第八條當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動。委托代理人參加仲裁活動，必須向勞動爭議仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，委托書應(yīng)當(dāng)明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

勞動者當(dāng)事人委托除律師、法律工作者以外的公民代理人參加仲裁活動的，公民代理人應(yīng)向勞動爭議仲裁委員會提交不收取當(dāng)事人費(fèi)用的承諾書。

第九條當(dāng)事人主張仲裁時(shí)效中斷、中止的，應(yīng)對其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。

第十條設(shè)區(qū)的市、縣（縣級市）、市轄區(qū)勞動爭議仲裁委員會管轄本行政區(qū)域內(nèi)除上級勞動爭議仲裁委員會管轄范圍以外的勞動爭議。

設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)勞動爭議仲裁委員會管轄勞動爭議范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府勞動行政部門規(guī)定。

第十一條本細(xì)則第五條所指的非法用工單位，有單位經(jīng)營形態(tài)的，由單位主要經(jīng)營場所所在地勞動爭議仲裁委員會管轄；單位經(jīng)營形態(tài)不明確或無經(jīng)營形態(tài)的，由出資人、開辦單位或者直接受益人住所地勞動爭議仲裁委員會管轄。

第十二條勞動爭議仲裁委員會應(yīng)在收到當(dāng)事人管轄權(quán)異議申請后十五日內(nèi)作出書面決定，并通知當(dāng)事人。

第十三條勞動爭議仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，由共同的上級勞動行政主管部門指定管轄。

第十四條當(dāng)事人提出回避申請的，應(yīng)說明理由并提供證據(jù)，勞動爭議仲裁委員會可以書面或口頭形式告知當(dāng)事人是否回避的決定，但采取口頭告知方式的，應(yīng)由書記員記錄在案。

當(dāng)事人在庭審開始后辯論終結(jié)前提出回避申請的，如當(dāng)事人提交了相應(yīng)證據(jù)的，仲裁庭應(yīng)休庭。如當(dāng)事人未提交相應(yīng)證據(jù)的，仲裁庭繼續(xù)審理。

第十五條舉證期限是勞動爭議仲裁委員會指定當(dāng)事人提供證據(jù)證明其主張的事實(shí)的期限，舉證期限一般不超過十天。

第十六條前款規(guī)定的舉證期限屆滿后，針對某一特定事實(shí)或特定證據(jù)或者若干特定原因，勞動爭議仲裁委員會可以根據(jù)案件的具體情況，酌情指定當(dāng)事人提供證據(jù)和反證的期限。

第十七條依當(dāng)事人申請，仲裁庭認(rèn)為對專門性問題確需提交專門的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的，鑒定費(fèi)由提出鑒定申請的一方當(dāng)事人預(yù)交，最終由因鑒定結(jié)論而承擔(dān)不利后果的當(dāng)事人承擔(dān)。

第十八條期間，除《辦案規(guī)則》第五十七條規(guī)定的“三日”、“五日”為工作日外，其他期間以自然日計(jì)算。期間開始之日不計(jì)算在期間內(nèi)；期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的，不算超出法定期間。

第十九條仲裁文書送達(dá)可采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式。

受送達(dá)人下落不明，或者用本條第一款規(guī)定的方式無法送達(dá)的，可公告送達(dá)，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過。

勞動者人數(shù)達(dá)十人以上的集體勞動爭議，勞動爭議仲裁委員會用本條第一款規(guī)定的送達(dá)方式無法送達(dá)用人單位的，可采取“布告”形式送達(dá)仲裁文書。

第二十條以裁決方式結(jié)案的仲裁案件分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調(diào)查提綱、案件討論筆錄、評議筆錄、結(jié)案審批表、延期審理審批表、仲裁文書底稿等需要保密的內(nèi)容應(yīng)裝入副卷，當(dāng)事人及代理人不得查閱、復(fù)印副卷內(nèi)容。以其他方式結(jié)案的案件可以不分正、副卷裝訂。

第二十一條申請人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證明與被申請人具有勞動關(guān)系的初步證據(jù)，申請人申請材料不齊備或不符合受理要求的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明并要求提供或補(bǔ)充證據(jù)。

第二十二條申請人的申請材料齊備的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)場向申請人出具收件回執(zhí)，收件回執(zhí)上應(yīng)載明收到仲裁申請書的日期、申請書的份數(shù)、證據(jù)材料的頁數(shù)。

第二十三條對不符合《辦案規(guī)則》第三十條第四項(xiàng)規(guī)定的仲裁申請，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)告知申請人向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，申請人堅(jiān)持申請仲裁的，應(yīng)向申請人出具不予受理通知書，在通知書中告知申請人應(yīng)向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，申請人可持不予受理通知書向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

第二十四條勞動爭議仲裁委員會對申請人的仲裁申請未在法定期限內(nèi)作出受理或不予受理決定，申請人要求就該爭議事項(xiàng)向人民法院起訴的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)在收件回執(zhí)上對超過五日受理期限尚未作出決定予以確認(rèn)，申請人可據(jù)此向人民法院提起訴訟。

第二十五條勞動爭議仲裁委員會依照《辦案規(guī)則》第三十二條規(guī)定撤銷案件的，應(yīng)向當(dāng)事人出具仲裁決定書，決定書中載明撤銷案件理由，并告之權(quán)利救濟(jì)途徑。對勞動爭議仲裁委員會撤銷案件的決定書不服的，申請人可自收到撤銷案件決定書之日起十五日內(nèi)就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第二十六條被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的，以及申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求，勞動爭議仲裁委員會可根據(jù)案件審理需要，予以并案處理。仲裁期限從勞動爭議仲裁委員會決定并案處理之日起重新計(jì)算。

第二十七條勞動爭議仲裁委員會根據(jù)案件需要通知第三人或者第三人主動申請參加仲裁活動的，仲裁期限從勞動爭議仲裁委員會決定追加第三人之日起重新計(jì)算。

第二十八條當(dāng)事人因不可抗拒的事由或其他正當(dāng)理由，不能參加仲裁活動的，仲裁案件委托其他部門調(diào)查取證的以及出現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)中止仲裁審理的情形，仲裁期限中止計(jì)算。

第二十九條勞動爭議仲裁委員會未在法定期限內(nèi)對勞動爭議作出裁決的，當(dāng)事人對勞動爭議仲裁委員會繼續(xù)審理無異議的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理并在裁決書或調(diào)解書上敘明上述事實(shí)。一方當(dāng)事人對勞動爭議仲裁委員會繼續(xù)審理有異議的，應(yīng)書面提出終止審理申請。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)作出確認(rèn)超過審理期限并終結(jié)案件審理決定書，當(dāng)事人可以據(jù)此就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第三十條申請人的仲裁請求事項(xiàng)符合《中華人民共和國調(diào)解仲裁法》第四十七條之規(guī)定的，該勞動爭議案件適用終局裁決。

第三十一條申請人的仲裁請求涉及《中華人民共和國調(diào)解仲裁法》第四十七條規(guī)定的數(shù)項(xiàng)內(nèi)容，分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，該請求事項(xiàng)適用終局裁決規(guī)定；分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額的確定以勞動爭議仲裁委員會的裁決數(shù)額確定。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，據(jù)以確定仲裁程序的裁決數(shù)額自最低工資標(biāo)準(zhǔn)公布之日起進(jìn)行調(diào)整。

依照分項(xiàng)計(jì)算數(shù)額的確定，申請人的仲裁請求同時(shí)具有終局裁決和非終局裁決事項(xiàng)的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)對終局裁決事項(xiàng)與非終局裁決事項(xiàng)在裁決書中分別表述，作出裁決，并告知當(dāng)事人相應(yīng)的權(quán)利救濟(jì)途徑。

第三十二條依照《辦案規(guī)則》第五十三條規(guī)定，因計(jì)算錯(cuò)誤、遺漏裁決，勞動爭議仲裁委員會對仲裁裁決書予以補(bǔ)正的，應(yīng)在仲裁裁決書未發(fā)生法律效力前進(jìn)行補(bǔ)正，補(bǔ)正后應(yīng)送達(dá)當(dāng)事人，并應(yīng)自送達(dá)之日起重新確定向人民法院起訴的期限。

第三十三條依照《辦案規(guī)則》第五十四條規(guī)定由一名仲裁員獨(dú)任處理的案件，適用簡易程序，不受《中華人民共和國調(diào)解仲裁法》第三十條、三十二條、三十五條及《辦案規(guī)則》第三十四條、三十六條、三十七條、三十九條規(guī)定的程序限制。

第三十四條對符合下列條件的案件以及經(jīng)當(dāng)事人同意的其他案件，可適用特別簡易程序：

（一）發(fā)生爭議的勞動者當(dāng)事人一方在三人以內(nèi)的；

（二）申請人的請求事項(xiàng)單一，案件標(biāo)的金額在一萬元以內(nèi)；

（三）案件的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和適用法律清楚明確的。

第三十五條適用特別簡易程序處理的，勞動爭議仲裁委員會可自收到仲裁申請書之日起予以立案，指定一名仲裁員獨(dú)任處理，采用庭外調(diào)解或書面審理的方式在十五日內(nèi)結(jié)案，結(jié)案方式為申請人自愿撤訴或當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。十五日內(nèi)經(jīng)兩次調(diào)解仍未解決爭議的，則轉(zhuǎn)入簡易程序處理，仲裁期限從轉(zhuǎn)入簡易程序之日起重新計(jì)算。

第三十六條本實(shí)施細(xì)則自二ＯＯ九年七月一日起實(shí)施。本實(shí)施細(xì)則施行前的有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。本實(shí)施細(xì)則施行后，法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

第二篇：江蘇省實(shí)施勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則細(xì)則[2010]

關(guān)于印發(fā)《江蘇省實(shí)施<勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細(xì)則》的通知

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、勞動人事爭議仲裁委員會：

現(xiàn)將《江蘇省實(shí)施<勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況和問題請及時(shí)告知省人力資源和社會保障廳調(diào)解仲裁管理處。

二Ｏ一Ｏ年十月十二日

江蘇省實(shí)施《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》細(xì)則

第一條 為依法、公正、及時(shí)處理勞動人事爭議，規(guī)范仲裁辦案程序，根據(jù)人力資源和社會保障部《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》（以下簡稱辦案規(guī)則），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）受理的爭議案件為《辦案規(guī)則》第二條規(guī)定的爭議范圍，其中第二條第（一）項(xiàng)為勞動爭議，第二條第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)為人事爭議。

第三條 下列爭議，應(yīng)作為勞動爭議處理：

（一）經(jīng)人力資源社會保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘人員或死亡人員的直系親屬與非法用工單位就工傷賠償發(fā)生的爭議；

（二）經(jīng)人力資源社會保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘童工或死亡童工的直系親屬與用人單位就工傷賠償發(fā)生的爭議；

（三）勞動者以用人單位未為其辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)，且社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償保險(xiǎn)待遇損失發(fā)生的爭議；

（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由仲裁委員會處理的其他勞動爭議。

第四條 下列爭議，不作為勞動爭議處理：

（一）用人單位與其招用的已達(dá)到法定退休年齡的勞動者發(fā)生的爭議；

（二）用人單位與其招用的未辦理《外國人就業(yè)證》、《港澳臺人員就業(yè)證》等就業(yè)許可的外國人、港澳臺居民、無國籍人發(fā)生的爭議。

（三）村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會等群眾性自治組織與勞動者發(fā)生的爭議；

（四）勞動者與用人單位之間因增加社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)及變更參保地發(fā)生的爭議；

（五）勞動者與用人單位因住房公積金、住房補(bǔ)貼發(fā)生的爭議；

（六）勞動者與用人單位因支付帶薪年休假工資報(bào)酬發(fā)生的爭議；

（七）用人單位與勞動者因股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益及利益分配發(fā)生的爭議；

（八）不應(yīng)由仲裁委員會處理的其他爭議。

第五條 下列爭議，不作為人事爭議處理：

（一）事業(yè)單位與其招用的已達(dá)到法定退休年齡的工作人員發(fā)生的爭議；

（二）事業(yè)單位與其工作人員因職務(wù)任免、職稱評審、執(zhí)業(yè)資格聘任等發(fā)生的爭議；

（三）事業(yè)單位與其工作人員因股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益及其利益分配發(fā)生的爭議；

（四）事業(yè)單位與其參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員之間發(fā)生的爭議；

（五）事業(yè)單位與其工作人員因紀(jì)律懲誡、經(jīng)濟(jì)承包發(fā)生的爭議；

（六）事業(yè)單位與其工作人員因崗位聘用、考核發(fā)生的爭議；

（七）事業(yè)單位與其工作人員因崗位設(shè)置發(fā)生的爭議；

（八）事業(yè)單位與其招用的未辦理《外國專家證》等就業(yè)許可的外國人、港澳臺居民、無國籍人發(fā)生的爭議；

（九）不應(yīng)由仲裁委員會處理的其他爭議。

第六條 本細(xì)則第三條第一項(xiàng)中規(guī)定的非法用工單位是指無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位和已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷、注銷登記、備案的單位以及被關(guān)閉、解散的單位。

非法用工單位及其投資人或收益人或開辦單位作為共同當(dāng)事人。

非法用工單位列為當(dāng)事人時(shí)，可以用其經(jīng)營字號、商業(yè)品牌、對外使用的稱號（注明未經(jīng)依法登記、備案）以及原營業(yè)執(zhí)照、登記、備案的名稱（注明撤銷、注銷登記、備案或關(guān)閉、解散）作為單位名稱，以主要經(jīng)營者作為代表人。

第七條 個(gè)人承包經(jīng)營者非法招用勞動者發(fā)生的爭議，應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包組織和個(gè)人承包經(jīng)營者作為共同當(dāng)事人。

第八條 發(fā)生爭議的勞動者一方在十人以上，并有共同請求的，勞動者應(yīng)當(dāng)推舉不超過五名代表人參加調(diào)解仲裁活動。

第九條 勞動者當(dāng)事人依照本細(xì)則第八條推舉代表人參加仲裁活動的，勞動者當(dāng)事人同意仲裁代表人作出變更、增加、放棄仲裁請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的仲裁請求，進(jìn)行和解的，應(yīng)向仲裁委員會提交當(dāng)事人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第十條 當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動。委托代理人參加仲裁活動，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

勞動者當(dāng)事人委托除律師、基層法律服務(wù)工作者以外的公民代理人參加仲裁活動的，公民代理人應(yīng)向仲裁委員會提供身份證明。仲裁委員會應(yīng)告知?jiǎng)趧诱弋?dāng)事人，公民代理人不得收取勞動者當(dāng)事人費(fèi)用。公民代理人違反規(guī)定的，仲裁委員會可取消其代理資格。

律師、基層法律服務(wù)工作者等勞動人事爭議案件代理人按照有關(guān)規(guī)定不得從事風(fēng)險(xiǎn)代理。

第十一條 委托代理人的權(quán)限變更或者解除的，當(dāng)事人或者法定代理人應(yīng)當(dāng)書面告知仲裁委員會，并由仲裁委員會告知對方當(dāng)事人。

第十二條 勞動人事爭議仲裁時(shí)效適用《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條之規(guī)定。

第十三條 當(dāng)事人主張仲裁時(shí)效中斷、中止的，應(yīng)對其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。

第十四條 設(shè)區(qū)的市、縣（縣級市）、市轄區(qū)仲裁委員會管轄本行政區(qū)域內(nèi)除上級仲裁委員會管轄范圍以外的勞動人事爭議。

設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)仲裁委員會管轄范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府人力資源社會保障行政部門規(guī)定。

第十五條 本細(xì)則第三條第一項(xiàng)所指的非法用工單位，有單位經(jīng)營形態(tài)的，由單位主要經(jīng)營場所所在地仲裁委員會管轄；單位經(jīng)營形態(tài)不明確或無經(jīng)營形態(tài)的，由出資人、開辦單位或者直接受益人住所地仲裁委員會管轄。

第十六條 仲裁委員會應(yīng)在收到當(dāng)事人管轄權(quán)異議申請后五日內(nèi)作出書面決定，并通知當(dāng)事人。

第十七條 仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，由共同的上一級人力資源社會保障行政主管部門指定管轄。

第十八條 當(dāng)事人提出回避申請的，應(yīng)說明理由并提供證據(jù)，仲裁委員會可以書面或口頭形式告知當(dāng)事人是否回避的決定，但采取口頭告知方式的，應(yīng)由書記員記錄在案。

當(dāng)事人在庭審開始后辯論終結(jié)前提出回避申請的，如當(dāng)事人提交了相應(yīng)證據(jù)的，仲裁庭應(yīng)休庭。如當(dāng)事人未提交相應(yīng)證據(jù)的，仲裁庭繼續(xù)審理。

第十九條 期間，除《辦案規(guī)則》第五十七條及本細(xì)則規(guī)定的“三日”、“五日”為工作日外，其他期間以自然日計(jì)算。期間開始之日不計(jì)算在期間內(nèi)；期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的，不算超出法定期間。

第二十條 仲裁文書送達(dá)可采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式。

申請人申請仲裁時(shí)應(yīng)確認(rèn)送達(dá)申請人的通信地址。仲裁委員會按其確認(rèn)的通信地址郵寄送達(dá)仲裁文書的，即視為送達(dá)。

受送達(dá)人下落不明，或者用本條第一款規(guī)定的方式無法送達(dá)的，可公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過。

仲裁文書采用公告送達(dá)的，可以在省人力資源和社會保障行政部門門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，同時(shí)保留相應(yīng)的網(wǎng)頁記錄。

勞動者人數(shù)達(dá)十人以上的集體爭議，仲裁委員會用本條第一款規(guī)定的送達(dá)方式無法送達(dá)用人單位的，可以布告形式送達(dá)仲裁文書。布告應(yīng)張貼在用人單位所在地或其主要經(jīng)營場所、辦公場所或者用人單位法定代表人住所地，自布告張貼次日即視為送達(dá)用人單位。

第二十一條 仲裁決定適用于下列事項(xiàng)：

（一）對管轄權(quán)有異議的；

（二）是否回避的；

（三）中止、終結(jié)或恢復(fù)審理的；

（四）撤銷不予受理通知或案件的；

（五）撤銷并重新組成仲裁庭的；

（六）準(zhǔn)予撤訴的；

（七）補(bǔ)正調(diào)解書、裁決書筆誤的；

（八）中止原裁決執(zhí)行的；

（九）其他需要仲裁決定解決的事項(xiàng)。

第二十二條 以裁決方式結(jié)案的仲裁案件分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調(diào)查提綱、案件討論筆錄、評議筆錄、結(jié)案審批表、延期審理審批表、仲裁文書底稿等需要保密的內(nèi)容應(yīng)裝入副卷，當(dāng)事人及代理人不得查閱、復(fù)印副卷內(nèi)容。以其他方式結(jié)案的案件可以不分正、副卷裝訂。

第二十三條 申請人向仲裁委員會申請仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證明與被申請人具有勞動人事關(guān)系及與其請求事項(xiàng)相關(guān)事實(shí)的初步證據(jù)。

申請人申請材料不齊備或不符合受理要求的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明并要求提供或補(bǔ)充證據(jù)等材料。經(jīng)釋明后，申請人拒絕補(bǔ)正或在五日內(nèi)不能補(bǔ)正的，仲裁委員會可以不符合受理?xiàng)l件為由向申請人出具不予受理通知書。申請人可自收到不予受理通知書十五日內(nèi)向人民法院起訴。

第二十四條 申請人的申請材料齊備的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)場向申請人出具收件回執(zhí)，收件回執(zhí)上應(yīng)載明收到仲裁申請書的日期、申請書的份數(shù)、證據(jù)材料的份數(shù)及頁數(shù)。

第二十五條 對不符合《辦案規(guī)則》第三十條第四項(xiàng)規(guī)定的仲裁申請，仲裁委員會應(yīng)告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁，申請人堅(jiān)持申請仲裁的，應(yīng)向申請人出具不予受理通知書，在通知書中告知申請人應(yīng)向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁，申請人可持不予受理通知書向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。

第二十六條 依照《辦案規(guī)則》三十三條之規(guī)定，仲裁委員會在申請人申請仲裁時(shí)，可引導(dǎo)申請人通過調(diào)解解決爭議。經(jīng)申請人同意，仲裁委員會對符合受理?xiàng)l件的仲裁申請，可以在受理立案前先行調(diào)解，案前調(diào)解不超過十五日。調(diào)解不成的，仲裁委員會應(yīng)向申請人出具受理通知書。

第二十七條 仲裁委員會未在法定期限內(nèi)作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)書面征詢申請人是否同意由仲裁委員會受理。申請人同意的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理；申請人不同意的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收件回執(zhí)上對超過五日期限予以確認(rèn)，申請人可自確認(rèn)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第二十八條 仲裁委員會依照《辦案規(guī)則》第三十二條規(guī)定撤銷案件的，應(yīng)向當(dāng)事人出具仲裁決定書，決定書中載明撤銷案件理由，并告之權(quán)利救濟(jì)途徑。對仲裁委員會撤銷案件的決定書不服的，申請人可自收到撤銷案件決定書之日起十五日內(nèi)就該爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第二十九條 被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的，以及申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求，仲裁委員會根據(jù)案件審理需要，可予以并案處理。仲裁期限從仲裁委員會決定并案處理之日起重新計(jì)算。

第三十條 勞動人事爭議仲裁案件應(yīng)公開開庭審理，但案件涉及國家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私的或者當(dāng)事人協(xié)議不公開審理的除外。第三十一條 仲裁庭開庭審理爭議案件，出庭人員應(yīng)當(dāng)提供有效身份證明和委托書等有關(guān)材料，出庭人員未提供有效身份證明或者委托書等有關(guān)材料的，仲裁庭可以拒絕其出庭。

申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請，申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

第三十二條 申請人在申請仲裁后至仲裁裁決前，因與被申請人達(dá)成和解協(xié)議，或因被申請人主體有誤、主動放棄仲裁申請等原因而申請撤回仲裁申請的，應(yīng)向仲裁委員會提交書面的撤回仲裁申請，仲裁委員會應(yīng)準(zhǔn)予其撤回仲裁申請。

申請人撤回仲裁申請的案件中，如仲裁委員會受理了被申請人的反申請的，申請人的撤回仲裁申請不影響被申請人反申請的繼續(xù)審理。

第三十三條 仲裁委員會根據(jù)案件需要通知第三人或者第三人主動申請參加仲裁活動的，仲裁期限從仲裁委員會決定追加第三人之日起重新計(jì)算。

第三十四條 仲裁庭裁決勞動人事爭議的期限，按照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十三條規(guī)定執(zhí)行。

有下列情形之一的，經(jīng)勞動人事爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以中止計(jì)算仲裁期間：

（一）當(dāng)事人因不可抗力的事由或其他正當(dāng)理由，不能參加仲裁活動的；

（二）案件處理依據(jù)不明確需要請示有關(guān)機(jī)構(gòu)的；

（三）委托其他部門調(diào)查取證的；

（四）委托社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就專業(yè)性問題進(jìn)行核定的；

（五）案件處理需要等待工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定或者司法鑒定的；

（六）公告送達(dá)的；

（七）涉外案件，需要通過我國締結(jié)或者共同參加的國際條約規(guī)定的途徑送達(dá)或者外交途徑送達(dá)的；

（八）其他需要中止仲裁期間的情況。

中止審理的客觀情形消除后，恢復(fù)審理。

第三十五條 仲裁委員會未在法定期限內(nèi)對爭議作出裁決的，應(yīng)當(dāng)書面征詢各方當(dāng)事人是否同意由其繼續(xù)審理。各方當(dāng)事人均同意繼續(xù)審理的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理；一方當(dāng)事人不同意繼續(xù)審理的，應(yīng)當(dāng)書面提出終結(jié)審理的申請，仲裁委員會收到申請后應(yīng)作出終結(jié)審理決定，當(dāng)事人可自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第三十六條 勞動者依據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定，追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金，其仲裁請求涉及數(shù)項(xiàng)，每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，仲裁裁決為終局裁決；每項(xiàng)確定的數(shù)額以仲裁委員會裁決的數(shù)額確定。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，據(jù)以確定仲裁程序的裁決數(shù)額自最低工資標(biāo)準(zhǔn)公布之日起進(jìn)行調(diào)整。

第三十七條 依照《辦案規(guī)則》第五十三條規(guī)定，因裁決書的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或遺漏裁決的，仲裁委員會應(yīng)通過仲裁決定書對原仲裁裁決書內(nèi)容予以補(bǔ)正，并自仲裁決定書送達(dá)當(dāng)事人之日起重新確定向人民法院起訴的期限。

第三十八條 依照《辦案規(guī)則》第五十四條規(guī)定由一名仲裁員獨(dú)任處理的案件，適用簡易程序，不受《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第三十條、三十二條、三十五條及《辦案規(guī)則》第三十四條、三十六條、三十七條、三十九條規(guī)定的程序限制。

第三十九條 對符合下列條件的案件以及經(jīng)當(dāng)事人同意的其他案件，可適用特別簡易程序：

（一）發(fā)生爭議的勞動者當(dāng)事人一方在三人以內(nèi)的；

（二）申請人的請求事項(xiàng)單一，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的；

（三）案件的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和適用法律清楚明確的。

第四十條 適用特別簡易程序處理的，仲裁委員會可自收到仲裁申請書之日起予以立案，指定一名仲裁員獨(dú)任處理，采用庭外調(diào)解或書面審理的方式在十五日內(nèi)結(jié)案，結(jié)案方式為申請人自愿撤回仲裁申請或當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。十五日內(nèi)調(diào)解不成的，則轉(zhuǎn)入簡易程序處理，仲裁期限從轉(zhuǎn)入簡易程序之日起重新計(jì)算。

第四十一條 仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁裁決有下列情形之一的，可以決定重新審理。已發(fā)生法律效力超過一年的仲裁裁決和人民法院已受理當(dāng)事人申請執(zhí)行的仲裁裁決除外。

（一）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；

（二）違反法定程序可能影響案件公正裁決的；

（三）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

（四）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

（五）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

決定重新審理的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)制發(fā)仲裁決定書中止原裁決的執(zhí)行，自決定重新審理之日起十日內(nèi)另行組成仲裁庭審理，重新審理期限應(yīng)當(dāng)從作出決定之日起計(jì)算。

第四十二條 本實(shí)施細(xì)則自二Ｏ一Ｏ年十一月一日起實(shí)施。原《江蘇省勞動和社會保障廳實(shí)施<勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細(xì)則》（蘇勞社仲［2009］10號）同時(shí)廢止。本實(shí)施細(xì)則施行后，法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

第三篇：最新江蘇省實(shí)施《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》細(xì)則

江蘇省實(shí)施《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》細(xì)則

第一條 為依法、公正、及時(shí)處理勞動人事爭議，規(guī)范仲裁辦案程序，根據(jù)人力資源和社會保障部《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》（以下簡稱辦案規(guī)則），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）受理的爭議案件為《辦案規(guī)則》第二條規(guī)定的爭議范圍，其中第二條第（一）項(xiàng)為勞動爭議，第二條第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)為人事爭議。

第三條 下列爭議，應(yīng)作為勞動爭議處理：

（一）經(jīng)人力資源社會保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘人員或死亡人員的直系親屬與非法用工單位就工傷賠償發(fā)生的爭議；

（二）經(jīng)人力資源社會保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘童工或死亡童工的直系親屬與用人單位就工傷賠償發(fā)生的爭議；

（三）勞動者以用人單位未為其辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)，且社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償保險(xiǎn)待遇損失發(fā)生的爭議；

（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由仲裁委員會處理的其他勞動爭議。

第四條 下列爭議，不作為勞動爭議處理：

（一）用人單位與其招用的已達(dá)到法定退休年齡的勞動者發(fā)生的爭議；

（二）用人單位與其招用的未辦理《外國人就業(yè)證》、《港澳臺人員就業(yè)證》等就業(yè)許可的外國人、港澳臺居民、無國籍人發(fā)生的爭議。

（三）村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會等群眾性自治組織與勞動者 1 發(fā)生的爭議；

（四）勞動者與用人單位之間因增加社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)及變更參保地發(fā)生的爭議；

（五）勞動者與用人單位因住房公積金、住房補(bǔ)貼發(fā)生的爭議；

（六）勞動者與用人單位因支付帶薪年休假工資報(bào)酬發(fā)生的爭議；

（七）用人單位與勞動者因股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益及利益分配發(fā)生的爭議；

（八）不應(yīng)由仲裁委員會處理的其他爭議。

第五條 下列爭議，不作為人事爭議處理：

（一）事業(yè)單位與其招用的已達(dá)到法定退休年齡的工作人員發(fā)生的爭議；

（二）事業(yè)單位與其工作人員因職務(wù)任免、職稱評審、執(zhí)業(yè)資格聘任等發(fā)生的爭議；

（三）事業(yè)單位與其工作人員因股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益及其利益分配發(fā)生的爭議；

（四）事業(yè)單位與其參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員之間發(fā)生的爭議；

（五）事業(yè)單位與其工作人員因紀(jì)律懲誡、經(jīng)濟(jì)承包發(fā)生的爭議；

（六）事業(yè)單位與其工作人員因崗位聘用、考核發(fā)生的爭議；

（七）事業(yè)單位與其工作人員因崗位設(shè)置發(fā)生的爭議；

（八）事業(yè)單位與其招用的未辦理《外國專家證》等就業(yè)許可的外國人、港澳臺居民、無國籍人發(fā)生的爭議；

（九）不應(yīng)由仲裁委員會處理的其他爭議。

第六條 本細(xì)則第三條第一項(xiàng)中規(guī)定的非法用工單位是指無營業(yè)執(zhí)照或者 2 未經(jīng)依法登記、備案的單位和已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷、注銷登記、備案的單位以及被關(guān)閉、解散的單位。

非法用工單位及其投資人或收益人或開辦單位作為共同當(dāng)事人。

非法用工單位列為當(dāng)事人時(shí)，可以用其經(jīng)營字號、商業(yè)品牌、對外使用的稱號（注明未經(jīng)依法登記、備案）以及原營業(yè)執(zhí)照、登記、備案的名稱（注明撤銷、注銷登記、備案或關(guān)閉、解散）作為單位名稱，以主要經(jīng)營者作為代表人。

第七條 個(gè)人承包經(jīng)營者非法招用勞動者發(fā)生的爭議，應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包組織和個(gè)人承包經(jīng)營者作為共同當(dāng)事人。

第八條 發(fā)生爭議的勞動者一方在十人以上，并有共同請求的，勞動者應(yīng)當(dāng)推舉不超過五名代表人參加調(diào)解仲裁活動。

第九條 勞動者當(dāng)事人依照本細(xì)則第八條推舉代表人參加仲裁活動的，勞動者當(dāng)事人同意仲裁代表人作出變更、增加、放棄仲裁請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的仲裁請求，進(jìn)行和解的，應(yīng)向仲裁委員會提交當(dāng)事人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第十條 當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動。委托代理人參加仲裁活動，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

勞動者當(dāng)事人委托除律師、基層法律服務(wù)工作者以外的公民代理人參加仲裁活動的，公民代理人應(yīng)向仲裁委員會提供身份證明。仲裁委員會應(yīng)告知?jiǎng)趧诱弋?dāng)事人，公民代理人不得收取勞動者當(dāng)事人費(fèi)用。公民代理人違反規(guī)定的，仲裁委員會可取消其代理資格。

律師、基層法律服務(wù)工作者等勞動人事爭議案件代理人按照有關(guān)規(guī)定不得從 3 事風(fēng)險(xiǎn)代理。

第十一條 委托代理人的權(quán)限變更或者解除的，當(dāng)事人或者法定代理人應(yīng)當(dāng)書面告知仲裁委員會，并由仲裁委員會告知對方當(dāng)事人。

第十二條 勞動人事爭議仲裁時(shí)效適用《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條之規(guī)定。

第十三條 當(dāng)事人主張仲裁時(shí)效中斷、中止的，應(yīng)對其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。

第十四條 設(shè)區(qū)的市、縣（縣級市）、市轄區(qū)仲裁委員會管轄本行政區(qū)域內(nèi)除上級仲裁委員會管轄范圍以外的勞動人事爭議。

設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)仲裁委員會管轄范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府人力資源社會保障行政部門規(guī)定。

第十五條 本細(xì)則第三條第一項(xiàng)所指的非法用工單位，有單位經(jīng)營形態(tài)的，由單位主要經(jīng)營場所所在地仲裁委員會管轄；單位經(jīng)營形態(tài)不明確或無經(jīng)營形態(tài)的，由出資人、開辦單位或者直接受益人住所地仲裁委員會管轄。

第十六條 仲裁委員會應(yīng)在收到當(dāng)事人管轄權(quán)異議申請后五日內(nèi)作出書面決定，并通知當(dāng)事人。

第十七條 仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，由共同的上一級人力資源社會保障行政主管部門指定管轄。

第十八條 當(dāng)事人提出回避申請的，應(yīng)說明理由并提供證據(jù)，仲裁委員會可以書面或口頭形式告知當(dāng)事人是否回避的決定，但采取口頭告知方式的，應(yīng)由書記員記錄在案。

當(dāng)事人在庭審開始后辯論終結(jié)前提出回避申請的，如當(dāng)事人提交了相應(yīng)證據(jù)的，仲裁庭應(yīng)休庭。如當(dāng)事人未提交相應(yīng)證據(jù)的，仲裁庭繼續(xù)審理。

第十九條 期間，除《辦案規(guī)則》第五十七條及本細(xì)則規(guī)定的“三日”、“五日”為工作日外，其他期間以自然日計(jì)算。期間開始之日不計(jì)算在期間內(nèi)；期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的，不算超出法定期間。

第二十條 仲裁文書送達(dá)可采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式。

申請人申請仲裁時(shí)應(yīng)確認(rèn)送達(dá)申請人的通信地址。仲裁委員會按其確認(rèn)的通信地址郵寄送達(dá)仲裁文書的，即視為送達(dá)。

受送達(dá)人下落不明，或者用本條第一款規(guī)定的方式無法送達(dá)的，可公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過。

仲裁文書采用公告送達(dá)的，可以在省人力資源和社會保障行政部門門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，同時(shí)保留相應(yīng)的網(wǎng)頁記錄。

勞動者人數(shù)達(dá)十人以上的集體爭議，仲裁委員會用本條第一款規(guī)定的送達(dá)方式無法送達(dá)用人單位的，可以布告形式送達(dá)仲裁文書。布告應(yīng)張貼在用人單位所在地或其主要經(jīng)營場所、辦公場所或者用人單位法定代表人住所地，自布告張貼次日即視為送達(dá)用人單位。

第二十一條 仲裁決定適用于下列事項(xiàng)：

（一）對管轄權(quán)有異議的；

（二）是否回避的；

（三）中止、終結(jié)或恢復(fù)審理的；

（四）撤銷不予受理通知或案件的；

（五）撤銷并重新組成仲裁庭的；

（六）準(zhǔn)予撤訴的；

（七）補(bǔ)正調(diào)解書、裁決書筆誤的；

（八）中止原裁決執(zhí)行的；

（九）其他需要仲裁決定解決的事項(xiàng)。

第二十二條 以裁決方式結(jié)案的仲裁案件分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調(diào)查提綱、案件討論筆錄、評議筆錄、結(jié)案審批表、延期審理審批表、仲裁文書底稿等需要保密的內(nèi)容應(yīng)裝入副卷，當(dāng)事人及代理人不得查閱、復(fù)印副卷內(nèi)容。以其他方式結(jié)案的案件可以不分正、副卷裝訂。

第二十三條 申請人向仲裁委員會申請仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證明與被申請人具有勞動人事關(guān)系及與其請求事項(xiàng)相關(guān)事實(shí)的初步證據(jù)。

申請人申請材料不齊備或不符合受理要求的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明并要求提供或補(bǔ)充證據(jù)等材料。經(jīng)釋明后，申請人拒絕補(bǔ)正或在五日內(nèi)不能補(bǔ)正的，仲裁委員會可以不符合受理?xiàng)l件為由向申請人出具不予受理通知書。申請人可自收到不予受理通知書十五日內(nèi)向人民法院起訴。

第二十四條 申請人的申請材料齊備的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)場向申請人出具收件回執(zhí)，收件回執(zhí)上應(yīng)載明收到仲裁申請書的日期、申請書的份數(shù)、證據(jù)材料的份數(shù)及頁數(shù)。

第二十五條 對不符合《辦案規(guī)則》第三十條第四項(xiàng)規(guī)定的仲裁申請，仲裁委員會應(yīng)告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁，申請人堅(jiān)持申請仲裁的，應(yīng)向申請人出具不予受理通知書，在通知書中告知申請人應(yīng)向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁，申請人可持不予受理通知書向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲 6 裁。

第二十六條 依照《辦案規(guī)則》三十三條之規(guī)定，仲裁委員會在申請人申請仲裁時(shí)，可引導(dǎo)申請人通過調(diào)解解決爭議。經(jīng)申請人同意，仲裁委員會對符合受理?xiàng)l件的仲裁申請，可以在受理立案前先行調(diào)解，案前調(diào)解不超過十五日。調(diào)解不成的，仲裁委員會應(yīng)向申請人出具受理通知書。

第二十七條 仲裁委員會未在法定期限內(nèi)作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)書面征詢申請人是否同意由仲裁委員會受理。申請人同意的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理；申請人不同意的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收件回執(zhí)上對超過五日期限予以確認(rèn)，申請人可自確認(rèn)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第二十八條 仲裁委員會依照《辦案規(guī)則》第三十二條規(guī)定撤銷案件的，應(yīng)向當(dāng)事人出具仲裁決定書，決定書中載明撤銷案件理由，并告之權(quán)利救濟(jì)途徑。對仲裁委員會撤銷案件的決定書不服的，申請人可自收到撤銷案件決定書之日起十五日內(nèi)就該爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第二十九條 被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的，以及申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求，仲裁委員會根據(jù)案件審理需要，可予以并案處理。仲裁期限從仲裁委員會決定并案處理之日起重新計(jì)算。

第三十條 勞動人事爭議仲裁案件應(yīng)公開開庭審理，但案件涉及國家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私的或者當(dāng)事人協(xié)議不公開審理的除外。

第三十一條 仲裁庭開庭審理爭議案件，出庭人員應(yīng)當(dāng)提供有效身份證明和委托書等有關(guān)材料，出庭人員未提供有效身份證明或者委托書等有關(guān)材料的，仲裁庭可以拒絕其出庭。

申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭 7 的，可以視為撤回仲裁申請，申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

第三十二條 申請人在申請仲裁后至仲裁裁決前，因與被申請人達(dá)成和解協(xié)議，或因被申請人主體有誤、主動放棄仲裁申請等原因而申請撤回仲裁申請的，應(yīng)向仲裁委員會提交書面的撤回仲裁申請，仲裁委員會應(yīng)準(zhǔn)予其撤回仲裁申請。

申請人撤回仲裁申請的案件中，如仲裁委員會受理了被申請人的反申請的，申請人的撤回仲裁申請不影響被申請人反申請的繼續(xù)審理。

第三十三條 仲裁委員會根據(jù)案件需要通知第三人或者第三人主動申請參加仲裁活動的，仲裁期限從仲裁委員會決定追加第三人之日起重新計(jì)算。

第三十四條 仲裁庭裁決勞動人事爭議的期限，按照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十三條規(guī)定執(zhí)行。

有下列情形之一的，經(jīng)勞動人事爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以中止計(jì)算仲裁期間：

（一）當(dāng)事人因不可抗力的事由或其他正當(dāng)理由，不能參加仲裁活動的；

（二）案件處理依據(jù)不明確需要請示有關(guān)機(jī)構(gòu)的；

（三）委托其他部門調(diào)查取證的；

（四）委托社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就專業(yè)性問題進(jìn)行核定的；

（五）案件處理需要等待工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定或者司法鑒定的；

（六）公告送達(dá)的；

（七）涉外案件，需要通過我國締結(jié)或者共同參加的國際條約規(guī)定的途徑送達(dá)或者外交途徑送達(dá)的；

（八）其他需要中止仲裁期間的情況。

中止審理的客觀情形消除后，恢復(fù)審理。

第三十五條 仲裁委員會未在法定期限內(nèi)對爭議作出裁決的，應(yīng)當(dāng)書面征詢各方當(dāng)事人是否同意由其繼續(xù)審理。各方當(dāng)事人均同意繼續(xù)審理的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理；一方當(dāng)事人不同意繼續(xù)審理的，應(yīng)當(dāng)書面提出終結(jié)審理的申請，仲裁委員會收到申請后應(yīng)作出終結(jié)審理決定，當(dāng)事人可自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第三十六條 勞動者依據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定，追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金，其仲裁請求涉及數(shù)項(xiàng)，每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，仲裁裁決為終局裁決；每項(xiàng)確定的數(shù)額以仲裁委員會裁決的數(shù)額確定。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，據(jù)以確定仲裁程序的裁決數(shù)額自最低工資標(biāo)準(zhǔn)公布之日起進(jìn)行調(diào)整。

第三十七條 依照《辦案規(guī)則》第五十三條規(guī)定，因裁決書的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或遺漏裁決的，仲裁委員會應(yīng)通過仲裁決定書對原仲裁裁決書內(nèi)容予以補(bǔ)正，并自仲裁決定書送達(dá)當(dāng)事人之日起重新確定向人民法院起訴的期限。

第三十八條 依照《辦案規(guī)則》第五十四條規(guī)定由一名仲裁員獨(dú)任處理的案件，適用簡易程序，不受《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第三十條、三十二條、三十五條及《辦案規(guī)則》第三十四條、三十六條、三十七條、三十九條規(guī)定的程序限制。

第三十九條 對符合下列條件的案件以及經(jīng)當(dāng)事人同意的其他案件，可適用特別簡易程序：

（一）發(fā)生爭議的勞動者當(dāng)事人一方在三人以內(nèi)的；

（二）申請人的請求事項(xiàng)單一，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的；

（三）案件的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和適用法律清楚明確的。

第四十條 適用特別簡易程序處理的，仲裁委員會可自收到仲裁申請書之日起予以立案，指定一名仲裁員獨(dú)任處理，采用庭外調(diào)解或書面審理的方式在十五日內(nèi)結(jié)案，結(jié)案方式為申請人自愿撤回仲裁申請或當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。十五日內(nèi)調(diào)解不成的，則轉(zhuǎn)入簡易程序處理，仲裁期限從轉(zhuǎn)入簡易程序之日起重新計(jì)算。

第四十一條 仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁裁決有下列情形之一的，可以決定重新審理。已發(fā)生法律效力超過一年的仲裁裁決和人民法院已受理當(dāng)事人申請執(zhí)行的仲裁裁決除外。

（一）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；

（二）違反法定程序可能影響案件公正裁決的；

（三）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

（四）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

（五）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

決定重新審理的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)制發(fā)仲裁決定書中止原裁決的執(zhí)行，自決定重新審理之日起十日內(nèi)另行組成仲裁庭審理，重新審理期限應(yīng)當(dāng)從作出決定之日起計(jì)算。

第四十二條 本實(shí)施細(xì)則自二Ｏ一Ｏ年十一月一日起實(shí)施。原《江蘇省勞動和社會保障廳實(shí)施<勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細(xì)則》（蘇勞社仲［2009］10號）同時(shí)廢止。本實(shí)施細(xì)則施行后，法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：江蘇省實(shí)施《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》細(xì)則

索 引 號:SJ014-B0402-2010-023

發(fā)布機(jī)構(gòu):江蘇省人力資源和社會保障廳

發(fā)文日期:2010-10-12

文號: 蘇人社規(guī)[2010]9號

主 題 詞: 江蘇 實(shí)施 仲裁 辦案規(guī)則 細(xì)則 通知

關(guān)于印發(fā)《江蘇省實(shí)施<勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細(xì)則》的通知

各市、縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、勞動人事爭議仲裁委員會：

現(xiàn)將《江蘇省實(shí)施<勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細(xì)則》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中的情況和問題請及時(shí)告知省人力資源和社會保障廳調(diào)解仲裁管理處。

二Ｏ一Ｏ年十月十二日

江蘇省實(shí)施《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》細(xì)則

第一條為依法、公正、及時(shí)處理勞動人事爭議，規(guī)范仲裁辦案程序，根據(jù)人力資源和社會保障部《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》（以下簡稱辦案規(guī)則），結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條勞動人事爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）受理的爭議案件為《辦案規(guī)則》第二條規(guī)定的爭議范圍，其中第二條第（一）項(xiàng)為勞動爭議，第二條第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)為人事爭議。

第三條下列爭議，應(yīng)作為勞動爭議處理：

（一）經(jīng)人力資源社會保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘人員或死亡人員的直系親屬與非法用工單位就工傷賠償發(fā)生的爭議；

（二）經(jīng)人力資源社會保障行政部門作出事故傷亡賠償判定結(jié)論的傷殘童工或死亡童工的直系親屬與用人單位就工傷賠償發(fā)生的爭議；

（三）勞動者以用人單位未為其辦理社會保險(xiǎn)手續(xù)，且社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償保險(xiǎn)待遇損失發(fā)生的爭議；

（四）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)由仲裁委員會處理的其他勞動爭議。第四條下列爭議，不作為勞動爭議處理：

（一）用人單位與其招用的已達(dá)到法定退休年齡的勞動者發(fā)生的爭議；

（二）用人單位與其招用的未辦理《外國人就業(yè)證》、《港澳臺人員就業(yè)證》等就業(yè)許可的外國人、港澳臺居民、無國籍人發(fā)生的爭議。

（三）村民委員會、居民委員會、業(yè)主委員會等群眾性自治組織與勞動者發(fā)生的爭議；

（四）勞動者與用人單位之間因增加社會保險(xiǎn)險(xiǎn)種、補(bǔ)足社會保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)及變更參保地發(fā)生的爭議；——社會保險(xiǎn)管理中心征繳部門

（五）勞動者與用人單位因住房公積金、住房補(bǔ)貼發(fā)生的爭議； ——住房公積金管理中心

（六）勞動者與用人單位因支付帶薪年休假工資報(bào)酬發(fā)生的爭議；——?jiǎng)趧颖O(jiān)察大隊(duì)

（七）用人單位與勞動者因股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益及利益分配發(fā)生的爭議；

（八）不應(yīng)由仲裁委員會處理的其他爭議。

第五條下列爭議，不作為人事爭議處理：

（一）事業(yè)單位與其招用的已達(dá)到法定退休年齡的工作人員發(fā)生的爭議；

（二）事業(yè)單位與其工作人員因職務(wù)任免、職稱評審、執(zhí)業(yè)資格聘任等發(fā)生的爭議；

（三）事業(yè)單位與其工作人員因股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益及其利益分配發(fā)生的爭議；

（四）事業(yè)單位與其參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的工作人員之間發(fā)生的爭議；

（五）事業(yè)單位與其工作人員因紀(jì)律懲誡、經(jīng)濟(jì)承包發(fā)生的爭議；

（六）事業(yè)單位與其工作人員因崗位聘用、考核發(fā)生的爭議；

（七）事業(yè)單位與其工作人員因崗位設(shè)置發(fā)生的爭議；

（八）事業(yè)單位與其招用的未辦理《外國專家證》等就業(yè)許可的外國人、港澳臺居民、無國籍人發(fā)生的爭議；

（九）不應(yīng)由仲裁委員會處理的其他爭議。

第六條本細(xì)則第三條第一項(xiàng)中規(guī)定的非法用工單位是指無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位和已被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷、注銷登記、備案的單位以及被關(guān)閉、解散的單位。

非法用工單位及其投資人或收益人或開辦單位作為共同當(dāng)事人。

非法用工單位列為當(dāng)事人時(shí)，可以用其經(jīng)營字號、商業(yè)品牌、對外使用的稱號（注明未經(jīng)依法登記、備案）以及原營業(yè)執(zhí)照、登記、備案的名稱（注明撤銷、注銷登記、備案或關(guān)閉、解散）作為單位名稱，以主要經(jīng)營者作為代表人。

第七條個(gè)人承包經(jīng)營者非法招用勞動者發(fā)生的爭議，應(yīng)將具備用工主體資格的發(fā)包組織和個(gè)人承包經(jīng)營者作為共同當(dāng)事人。

第八條發(fā)生爭議的勞動者一方在十人以上，并有共同請求的，勞動者應(yīng)當(dāng)推舉不超過五名代表人參加調(diào)解仲裁活動。

第九條勞動者當(dāng)事人依照本細(xì)則第八條推舉代表人參加仲裁活動的，勞動者當(dāng)事人同意仲裁代表人作出變更、增加、放棄仲裁請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的仲裁請求，進(jìn)行和解的，應(yīng)向仲裁委員會提交當(dāng)事人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第十條當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加仲裁活動。委托代理人參加仲裁活動，應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。勞動者當(dāng)事人委托除律師、基層法律服務(wù)工作者以外的公民代理人參加仲裁活動的，公民代理人應(yīng)向仲裁委員會提供身份證明。仲裁委員會應(yīng)告知?jiǎng)趧诱弋?dāng)事人，公民代理人不得收取勞動者當(dāng)事人費(fèi)用。公民代理人違反規(guī)定的，仲裁委員會可取消其代理資格。

律師、基層法律服務(wù)工作者等勞動人事爭議案件代理人按照有關(guān)規(guī)定不得從事風(fēng)險(xiǎn)代理。第十一條委托代理人的權(quán)限變更或者解除的，當(dāng)事人或者法定代理人應(yīng)當(dāng)書面告知仲裁委員會，并由仲裁委員會告知對方當(dāng)事人。

第十二條勞動人事爭議仲裁時(shí)效適用《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條之規(guī)定。

第十三條當(dāng)事人主張仲裁時(shí)效中斷、中止的，應(yīng)對其主張承擔(dān)舉證責(zé)任。

第十四條設(shè)區(qū)的市、縣（縣級市）、市轄區(qū)仲裁委員會管轄本行政區(qū)域內(nèi)除上級仲裁委員會管轄范圍以外的勞動人事爭議。

設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)仲裁委員會管轄范圍由設(shè)區(qū)的市人民政府人力資源社會保障行政部門規(guī)定。

第十五條本細(xì)則第三條第一項(xiàng)所指的非法用工單位，有單位經(jīng)營形態(tài)的，由單位主要經(jīng)營場所所在地仲裁委員會管轄；單位經(jīng)營形態(tài)不明確或無經(jīng)營形態(tài)的，由出資人、開辦單位或者直接受益人住所地仲裁委員會管轄。

第十六條仲裁委員會應(yīng)在收到當(dāng)事人管轄權(quán)異議申請后五日內(nèi)作出書面決定，并通知當(dāng)事人。

第十七條仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成時(shí)，由共同的上一級人力資源社會保障行政主管部門指定管轄。

第十八條當(dāng)事人提出回避申請的，應(yīng)說明理由并提供證據(jù)，仲裁委員會可以書面或口頭形式告知當(dāng)事人是否回避的決定，但采取口頭告知方式的，應(yīng)由書記員記錄在案。

當(dāng)事人在庭審開始后辯論終結(jié)前提出回避申請的，如當(dāng)事人提交了相應(yīng)證據(jù)的，仲裁庭應(yīng)休庭。如當(dāng)事人未提交相應(yīng)證據(jù)的，仲裁庭繼續(xù)審理。

第十九條期間，除《辦案規(guī)則》第五十七條及本細(xì)則規(guī)定的“三日”、“五日”為工作日外，其他期間以自然日計(jì)算。期間開始之日不計(jì)算在期間內(nèi)；期間屆滿的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。仲裁文書在期間屆滿前交郵的，不算超出法定期間。

第二十條仲裁文書送達(dá)可采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)等方式。

申請人申請仲裁時(shí)應(yīng)確認(rèn)送達(dá)申請人的通信地址。仲裁委員會按其確認(rèn)的通信地址郵寄送達(dá)仲裁文書的，即視為送達(dá)。

受送達(dá)人下落不明，或者用本條第一款規(guī)定的方式無法送達(dá)的，可公告送達(dá)。自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過六十日，即視為送達(dá)。公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)在案卷中注明原因和經(jīng)過。

仲裁文書采用公告送達(dá)的，可以在省人力資源和社會保障行政部門門戶網(wǎng)站發(fā)布公告，同時(shí)保留相應(yīng)的網(wǎng)頁記錄。

勞動者人數(shù)達(dá)十人以上的集體爭議，仲裁委員會用本條第一款規(guī)定的送達(dá)方式無法送達(dá)用人單位的，可以布告形式送達(dá)仲裁文書。布告應(yīng)張貼在用人單位所在地或其主要經(jīng)營場所、辦公場所或者用人單位法定代表人住所地，自布告張貼次日即視為送達(dá)用人單位。第二十一條仲裁決定適用于下列事項(xiàng)：

（一）對管轄權(quán)有異議的；

（二）是否回避的；

（三）中止、終結(jié)或恢復(fù)審理的；

（四）撤銷不予受理通知或案件的；

（五）撤銷并重新組成仲裁庭的；

（六）準(zhǔn)予撤訴的；

（七）補(bǔ)正調(diào)解書、裁決書筆誤的；

（八）中止原裁決執(zhí)行的；

（九）其他需要仲裁決定解決的事項(xiàng)。

第二十二條以裁決方式結(jié)案的仲裁案件分正卷和副卷裝訂。立案審批表、組庭審批表、庭審提綱、調(diào)查提綱、案件討論筆錄、評議筆錄、結(jié)案審批表、延期審理審批表、仲裁文書底稿等需要保密的內(nèi)容應(yīng)裝入副卷，當(dāng)事人及代理人不得查閱、復(fù)印副卷內(nèi)容。以其他方式結(jié)案的案件可以不分正、副卷裝訂。

第二十三條申請人向仲裁委員會申請仲裁時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證明與被申請人具有勞動人事關(guān)系及與其請求事項(xiàng)相關(guān)事實(shí)的初步證據(jù)。

申請人申請材料不齊備或不符合受理要求的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明并要求提供或補(bǔ)充證據(jù)等材料。經(jīng)釋明后，申請人拒絕補(bǔ)正或在五日內(nèi)不能補(bǔ)正的，仲裁委員會可以不符合受理?xiàng)l件為由向申請人出具不予受理通知書。申請人可自收到不予受理通知書十五日內(nèi)向人民法院起訴。

第二十四條申請人的申請材料齊備的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)場向申請人出具收件回執(zhí)，收件回執(zhí)上應(yīng)載明收到仲裁申請書的日期、申請書的份數(shù)、證據(jù)材料的份數(shù)及頁數(shù)。

第二十五條對不符合《辦案規(guī)則》第三十條第四項(xiàng)規(guī)定的仲裁申請，仲裁委員會應(yīng)告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁，申請人堅(jiān)持申請仲裁的，應(yīng)向申請人出具不予受理通知書，在通知書中告知申請人應(yīng)向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁，申請人可持不予受理通知書向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。

第二十六條依照《辦案規(guī)則》三十三條之規(guī)定，仲裁委員會在申請人申請仲裁時(shí)，可引導(dǎo)申請人通過調(diào)解解決爭議。經(jīng)申請人同意，仲裁委員會對符合受理?xiàng)l件的仲裁申請，可以在受理立案前先行調(diào)解，案前調(diào)解不超過十五日。調(diào)解不成的，仲裁委員會應(yīng)向申請人出具受理通知書。

第二十七條仲裁委員會未在法定期限內(nèi)作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)書面征詢申請人是否同意由仲裁委員會受理。申請人同意的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理；申請人不同意的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收件回執(zhí)上對超過五日期限予以確認(rèn)，申請人可自確認(rèn)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第二十八條仲裁委員會依照《辦案規(guī)則》第三十二條規(guī)定撤銷案件的，應(yīng)向當(dāng)事人出具仲裁決定書，決定書中載明撤銷案件理由，并告之權(quán)利救濟(jì)途徑。對仲裁委員會撤銷案件的決定書不服的，申請人可自收到撤銷案件決定書之日起十五日內(nèi)就該爭議事項(xiàng)向人民法院

提起訴訟。

第二十九條被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的，以及申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求，仲裁委員會根據(jù)案件審理需要，可予以并案處理。仲裁期限從仲裁委員會決定并案處理之日起重新計(jì)算。

第三十條勞動人事爭議仲裁案件應(yīng)公開開庭審理，但案件涉及國家秘密、軍事秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私的或者當(dāng)事人協(xié)議不公開審理的除外。

第三十一條仲裁庭開庭審理爭議案件，出庭人員應(yīng)當(dāng)提供有效身份證明和委托書等有關(guān)材料，出庭人員未提供有效身份證明或者委托書等有關(guān)材料的，仲裁庭可以拒絕其出庭。申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請，申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。

第三十二條申請人在申請仲裁后至仲裁裁決前，因與被申請人達(dá)成和解協(xié)議，或因被申請人主體有誤、主動放棄仲裁申請等原因而申請撤回仲裁申請的，應(yīng)向仲裁委員會提交書面的撤回仲裁申請，仲裁委員會應(yīng)準(zhǔn)予其撤回仲裁申請。

申請人撤回仲裁申請的案件中，如仲裁委員會受理了被申請人的反申請的，申請人的撤回仲裁申請不影響被申請人反申請的繼續(xù)審理。

第三十三條仲裁委員會根據(jù)案件需要通知第三人或者第三人主動申請參加仲裁活動的，仲裁期限從仲裁委員會決定追加第三人之日起重新計(jì)算。

第三十四條仲裁庭裁決勞動人事爭議的期限，按照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十三條規(guī)定執(zhí)行。

有下列情形之一的，經(jīng)勞動人事爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以中止計(jì)算仲裁期間：

（一）當(dāng)事人因不可抗力的事由或其他正當(dāng)理由，不能參加仲裁活動的；

（二）案件處理依據(jù)不明確需要請示有關(guān)機(jī)構(gòu)的；

（三）委托其他部門調(diào)查取證的；

（四）委托社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)就專業(yè)性問題進(jìn)行核定的；

（五）案件處理需要等待工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定或者司法鑒定的；

（六）公告送達(dá)的；

（七）涉外案件，需要通過我國締結(jié)或者共同參加的國際條約規(guī)定的途徑送達(dá)或者外交途徑送達(dá)的；

（八）其他需要中止仲裁期間的情況。

中止審理的客觀情形消除后，恢復(fù)審理。

第三十五條仲裁委員會未在法定期限內(nèi)對爭議作出裁決的，應(yīng)當(dāng)書面征詢各方當(dāng)事人是否同意由其繼續(xù)審理。各方當(dāng)事人均同意繼續(xù)審理的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理；一方當(dāng)事人不同意繼續(xù)審理的，應(yīng)當(dāng)書面提出終結(jié)審理的申請，仲裁委員會收到申請后應(yīng)作出終結(jié)審理決定，當(dāng)事人可自收到?jīng)Q定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

第三十六條勞動者依據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第四十七條第（一）項(xiàng)規(guī)定，追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金或者賠償金，其仲裁請求涉及數(shù)項(xiàng)，每項(xiàng)確定的數(shù)額均不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的，仲裁裁決為終局裁決；每項(xiàng)確定的數(shù)額以仲裁委員會裁決的數(shù)額確定。最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，據(jù)以確定仲裁程序的裁決數(shù)額自最低工資標(biāo)準(zhǔn)公布之日起進(jìn)行調(diào)整。

第三十七條依照《辦案規(guī)則》第五十三條規(guī)定，因裁決書的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或遺漏裁決的，仲裁委員會應(yīng)通過仲裁決定書對原仲裁裁決書內(nèi)容予以補(bǔ)正，并自仲裁決定書送達(dá)當(dāng)事人之日起重新確定向人民法院起訴的期限。

第三十八條依照《辦案規(guī)則》第五十四條規(guī)定由一名仲裁員獨(dú)任處理的案件，適用簡易程序，不受《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第三十條、三十二條、三十五條及《辦案規(guī)則》第三十四條、三十六條、三十七條、三十九條規(guī)定的程序限制。

第三十九條對符合下列條件的案件以及經(jīng)當(dāng)事人同意的其他案件，可適用特別簡易程序：

（一）發(fā)生爭議的勞動者當(dāng)事人一方在三人以內(nèi)的；

（二）申請人的請求事項(xiàng)單一，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的；

（三）案件的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和適用法律清楚明確的。

第四十條適用特別簡易程序處理的，仲裁委員會可自收到仲裁申請書之日起予以立案，指定一名仲裁員獨(dú)任處理，采用庭外調(diào)解或書面審理的方式在十五日內(nèi)結(jié)案，結(jié)案方式為申請人自愿撤回仲裁申請或當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。十五日內(nèi)調(diào)解不成的，則轉(zhuǎn)入簡易程序處理，仲裁期限從轉(zhuǎn)入簡易程序之日起重新計(jì)算。

第四十一條仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁裁決有下列情形之一的，可以決定重新審理。已發(fā)生法律效力超過一年的仲裁裁決和人民法院已受理當(dāng)事人申請執(zhí)行的仲裁裁決除外。

（一）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；

（二）違反法定程序可能影響案件公正裁決的；

（三）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；

（四）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；

（五）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

決定重新審理的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)制發(fā)仲裁決定書中止原裁決的執(zhí)行，自決定重新審理之日起十日內(nèi)另行組成仲裁庭審理，重新審理期限應(yīng)當(dāng)從作出決定之日起計(jì)算。

第四十二條本實(shí)施細(xì)則自二Ｏ一Ｏ年十一月一日起實(shí)施。原《江蘇省勞動和社會保障廳實(shí)施<勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則>細(xì)則》（蘇勞社仲［2009］10號）同時(shí)廢止。本實(shí)施細(xì)則施行后，法律法規(guī)、司法解釋有新規(guī)定的，按法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：江蘇省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)

江蘇省勞動和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省勞動保障書面審查實(shí)施辦法》的通知

2005-9-16 0:0 【大 中 小】【我要糾錯(cuò)】

發(fā)文單位：江蘇省勞動和社會保障廳 文

號：蘇勞社察[2005]10號

發(fā)布日期：2005-9-16 執(zhí)行日期：2005-9-16 各市勞動和社會保障局：

為適應(yīng)當(dāng)前勞動保障監(jiān)察實(shí)際工作需要，切實(shí)做到依法行政，完善勞動保障執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》，我廳制定了《江蘇省勞動保障書面審查實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二00五年九月十六日

江蘇省勞動保障書面審查實(shí)施辦法

第一條 為及時(shí)掌握用人單位勞動保障狀況，提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》，制定本辦法。

第二條 勞動保障書面審查（以下簡稱書面審查）是指勞動保障行政部門根據(jù)行政執(zhí)法工作需要，依法要求用人單位定期不定期地報(bào)送其勞動用工和社會保險(xiǎn)方面的相關(guān)書面材料，并進(jìn)行審查的一項(xiàng)監(jiān)

督檢查制度。

定期書面審查是指一年一度的對所有用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章情況進(jìn)行的書面審查。不定期書面審查是指根據(jù)工作需要，對特定范圍的用人單位或特定的勞動保障事項(xiàng)進(jìn)行的書面審

查。

第三條 書面審查由勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，在實(shí)施過程中，勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以建立與工資、社會保險(xiǎn)、就業(yè)等機(jī)構(gòu)的協(xié)

作與聯(lián)合審查機(jī)制。

第四條 書面審查的管轄按照我省勞動保障監(jiān)察的管轄規(guī)定進(jìn)

行。

第五條 書面審查的內(nèi)容按照《勞動保障監(jiān)察條例》第十一條的規(guī)定執(zhí)行。定期審查為全面審查，不定期審查可以有選擇地進(jìn)行。

第六條 不定期書面審查根據(jù)實(shí)際需要確定，針對具體的用人單位和要求報(bào)送的內(nèi)容，直接發(fā)出《勞動保障監(jiān)察書面審查通知書》。

第七條 定期書面審查實(shí)行《勞動保障書面審查記錄手冊》和《勞動保障書面審查報(bào)告書》制度。《勞動保障書面審查記錄手冊》包含用人單位名稱、住所、單位類型、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、組織機(jī)構(gòu)代碼、審查情況等主要內(nèi)容；《勞動保障書面審查報(bào)告書》應(yīng)當(dāng)按照定期書面審查的內(nèi)容設(shè)定表式項(xiàng)目和詳細(xì)內(nèi)容。

《勞動保障書面審查記錄手冊》由省勞動保障廳統(tǒng)一印制，《勞動保障書面審查報(bào)告書》由各省轄市印制。

第八條 定期書面審查的時(shí)間在每年年初進(jìn)行，應(yīng)在4月底前結(jié)

束。

第九條 定期書面審查的基本程序：

（一）準(zhǔn)備和公告：制定工作實(shí)施方案，準(zhǔn)備有關(guān)資料，并將書面審查的具體時(shí)間、方式及相關(guān)要求，通過媒體、網(wǎng)上公告或者直接書面通知等形式告知用人單位。

（二）自查和報(bào)送：組織指導(dǎo)用人單位進(jìn)行自查，如實(shí)填寫《勞動保障書面審查報(bào)告書》，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送相關(guān)資料；對未按統(tǒng)一時(shí)間報(bào)送的用人單位，應(yīng)當(dāng)發(fā)出《勞動保障書面審查通知

書》。

（三）審查和公示：對已按照要求報(bào)送書面審查材料的用人單位，在《勞動保障書面審查記錄手冊》“審查情況”欄記錄“已審”意見。在審查中發(fā)現(xiàn)用人單位有輕微違法行為的，責(zé)令糾正；發(fā)現(xiàn)用人單位違法行為比較嚴(yán)重，或有輕微違法行為但拒不糾正的，依法立案查處。對書面審查的情況可以通過網(wǎng)絡(luò)或其它形式予以公示。

第十條 對未按照《勞動保障書面審查通知書》的要求提供書面材料的用人單位，應(yīng)按照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條的規(guī)定予以處罰，并加強(qiáng)日常巡查或?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)察，在一年內(nèi)不得授予勞動保障

有關(guān)的榮譽(yù)或者稱號。

第十一條 對自覺地遵守勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章，積極配合勞動保障書面審查的用人單位，勞動保障部門可以給予表彰，在一年內(nèi)減少或者免除日常巡查和社會保險(xiǎn)稽核。

第十二條 書面審查納入企業(yè)勞動保障誠信制度體系，是征信制度的重要形式，是信用等級評價(jià)制度的重要組成部分。各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)推進(jìn)勞動保障誠信制度建設(shè)的情況，將書面審查情況作為建立用人單位信用檔案的主要依據(jù)，對連續(xù)三年書面審查合格的用人單位可

評為誠信單位。

第十三條 對職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行書面審查依照本辦法執(zhí)行。

第十四條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原江蘇省勞動保障廳《關(guān)于下發(fā)＜江蘇省勞動保障年檢實(shí)施辦法＞的通知》（蘇勞社察〔2001〕

4號）同時(shí)廢止。