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      山東省人事廳關(guān)于印發(fā)山東省人事爭議仲裁辦案規(guī)則的通知

      時間:2019-05-14 17:26:47下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:山東省人事廳關(guān)于印發(fā)山東省人事爭議仲裁辦案規(guī)則的通知

      山東省人事廳關(guān)于印發(fā)山東省人事爭議仲裁辦案規(guī)則的通知

      (魯人發(fā)〔2009〕20號)

      各市人事局,省直各部門(單位),各高等院校:

      現(xiàn)將《山東省人事爭議仲裁辦案規(guī)則》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。

      二○○九年三月三十日

      山東省人事爭議仲裁辦案規(guī)則

      第一章 總則

      第一條 為公正、及時處理人事爭議(以下簡稱爭議),規(guī)范仲裁辦案程序,根據(jù)中共中央組織部、人事部、總政治部《人事爭議處理規(guī)定》和人力資源和社會保障部《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合實際,制定本規(guī)則。

      第二條 本規(guī)則適用全省各級人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)處理下列爭議:

      (一)實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;

      (二)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;

      (三)社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;

      (四)軍隊文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會處理的其他爭議。

      第三條 仲裁委員會處理爭議案件,應(yīng)當遵循合法、公正的原則,先行調(diào)解,及時裁決。

      第二章 一般規(guī)定

      第一節(jié) 管轄

      第四條 根據(jù)本規(guī)則第二條規(guī)定的爭議適用范圍,省仲裁委員會管轄下列爭議案件:

      (一)省直各部門、省屬駐濟南的事業(yè)單位發(fā)生的爭議案件;

      (二)跨設(shè)區(qū)的市的爭議案件;

      (三)中央機關(guān)駐濟南垂直管理機構(gòu)以及中央有關(guān)部門、直屬事業(yè)單位所屬駐濟南的事業(yè)單位發(fā)生的爭議案件;

      (四)本省轄區(qū)內(nèi)軍級以上軍隊聘用單位與文職人員發(fā)生的爭議案件;

      (五)在全省有重大影響的爭議案件。第五條 設(shè)區(qū)的市仲裁委員會管轄下列爭議案件:

      (一)市直各部門、市屬事業(yè)單位發(fā)生的爭議案件;

      (二)轄區(qū)內(nèi)跨縣(市、區(qū))發(fā)生的爭議案件;

      (三)中央和省有關(guān)部門所屬的在其轄區(qū)內(nèi)的單位發(fā)生的爭議案件;

      (四)轄區(qū)內(nèi)師級軍隊聘用單位與文職人員發(fā)生的爭議案件;

      (五)在全市有重大影響的爭議案件。

      第六條 縣(市、區(qū))仲裁委員會管轄本縣(市、區(qū))所屬單位及其轄區(qū)內(nèi)團級軍隊聘用單位與文職人員發(fā)生的爭議案件。

      第七條 仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的,應(yīng)當移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會,并書面通知當事人。對上述移送案件,受移送的仲裁委員會應(yīng)當依法受理。受移送的仲裁委員會認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本仲裁委員會管轄,或者仲裁委員會之間因管轄爭議協(xié)商不成的,應(yīng)當報請共同的上一級人事行政管理部門指定管轄。

      第八條 當事人提出管轄異議的,應(yīng)當在答辯期滿前書面提出。當事人逾期提出的,不影響仲裁程序的進行,當事人因此對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。

      第二節(jié) 仲裁參加人

      第九條 實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員,參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)與聘任工作人員,事業(yè)單位與其聘用工作人員,社會團體與其聘用工作人員,軍隊聘用單位與聘用文職人員為爭議案件的當事人。

      第十條 法人組織由法定代表人參加仲裁活動,非法人組織由其主要負責人參加仲裁活動。在仲裁過程中,法定代表人或者主要負責人更換,應(yīng)當由更換后的法定代表人或者主要負責人繼續(xù)參加仲裁活動,原法定代表人或者主要負責人已參加仲裁活動的行為有效。

      第十一條 當事人為無行為能力或者限制行為能力人,由其法定代理人參加仲裁活動。法定代理人不明確或者互相推諉的,由仲裁委員會指定代理人參加仲裁活動。當事人死亡的,由其近親屬或者法定代理人參加仲裁活動。

      第十二條 當事人、法定代理人可以委托一至兩名律師或者其他人員作為代理人參加仲裁活動。代理人進行仲裁活動,應(yīng)當向仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書。委托書應(yīng)當明確委托事項和權(quán)限。

      第十三條 發(fā)生爭議的一方在十人以上,并且有共同的仲裁請求和理由的,可以推舉三至五名代表人參加仲裁活動。代表人放棄、變更仲裁請求或者承認對方當事人的仲裁請求,進行和解,必須經(jīng)過被代表的當事人同意。

      第十四條 與爭議有利害關(guān)系的第三人,經(jīng)申請并獲準后可以參加仲裁活動,必要時也可以由仲裁委員會直接通知其參加仲裁活動。

      第三節(jié) 申請仲裁時效

      第十五條 爭議申請仲裁的時效期間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。

      第十六條 在爭議申請仲裁的時效期間內(nèi),有下列情形之一的,仲裁時效中斷;從中斷時起,仲裁時效期間重新計算:

      (一)一方當事人通過協(xié)商、申請調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利的;

      (二)一方當事人通過向有關(guān)部門投訴,向仲裁委員會申請仲裁,向人民法院起訴等方式請求權(quán)利救濟的;

      (三)對方當事人同意履行義務(wù)的。

      第十七條 因不可抗力,或者有無民事行為能力或者限制民事行為能力人員的法定代理人未確定等其他正當理由,當事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。

      第四節(jié) 回避

      第十八條 仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當回避,當事人也有權(quán)提出回避申請:

      (一)是本案當事人或者當事人、代理人近親屬的;

      (二)與本案有利害關(guān)系的;

      (三)與本案當事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;

      (四)私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理人的請客送禮的。

      第十九條 當事人提出回避申請,應(yīng)當說明理由,在案件開始審理時提出;回避事由在案件開始審理后知道的,也可以在庭審辯論終結(jié)前提出;當事人在庭審辯論終結(jié)后提出的,不影響仲裁程序的進行,當事人因此對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。

      被申請回避的人員在仲裁委員會作出是否回避的決定前,應(yīng)當暫停參與本案的處理,但因案件需要采取緊急措施的除外。

      第二十條 仲裁員是否回避,由仲裁委員會主任或者授權(quán)的辦事機構(gòu)負責人決定。仲裁委員會主任擔任案件仲裁員是否回避,由仲裁委員會決定。

      第二十一條 仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責,應(yīng)當重新選定或者指定仲裁員。

      因回避而重新選定或者指定仲裁員后,當事人可以請求已進行的仲裁程序重新進行,是否重新進行由仲裁庭決定;仲裁庭可以根據(jù)情況自行決定已進行的仲裁程序是否重新進行。

      第五節(jié) 證據(jù)

      第二十二條 爭議仲裁證據(jù)有以下幾種:

      (一)書證;

      (二)物證;

      (三)視聽資料;

      (四)證人證言;

      (五)當事人陳述;

      (六)鑒定結(jié)論;

      (七)勘驗筆錄。

      以上證據(jù)必須查證屬實,才能作為認定事實的依據(jù)。

      第二十三條 當事人對自己提出的主張有責任提供證據(jù)。

      與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當提供;用人單位不提供的,應(yīng)當承擔不利后果。

      第二十四條 在法律沒有具體規(guī)定,依本規(guī)則第二十三條規(guī)定無法確定舉證責任承擔時,仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則,綜合當事人舉證能力等因素確定舉證責任的承擔。

      第二十五條 承擔舉證責任的當事人應(yīng)當在仲裁委員會指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當事人在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當承擔不利后果。

      第二十六條 當事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),仲裁委員會可以根據(jù)當事人的申請,參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集;仲裁委員會認為有必要的,也可以決定參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。

      第二十七條 仲裁委員會依法調(diào)查取證時,有關(guān)組織和個人應(yīng)當協(xié)助配合。

      第二十八條 爭議處理中涉及的證據(jù)提交、證據(jù)交換、證據(jù)質(zhì)證、證據(jù)認定等事項,國家和省人事爭議仲裁辦案規(guī)則未規(guī)定的,參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六節(jié) 期間、送達和歸檔

      第二十九條 仲裁期間包括法定期間和仲裁委員會指定的期間。

      送達仲裁文書必須有送達回證,由受送達人在送達回證上記明收到日期、簽名或者蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

      仲裁期間的計算和仲裁文書的送達方式,仲裁委員會可以參照民事訴訟關(guān)于期間的計算和送達方式的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第三十條 案件處理終結(jié)后,仲裁委員會應(yīng)當將處理過程中形成的全部材料立卷歸檔。第三十一條 仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。

      正卷包括:仲裁申請書、受理(不予受理)通知書、答辯書、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、調(diào)查證據(jù)、勘驗筆錄、開庭通知、庭審筆錄、延期通知書、仲裁建議書、調(diào)解書、裁決書、送達回執(zhí)等。

      副卷包括:評議記錄、立案審批表、調(diào)查提綱、閱卷筆錄、會議筆錄、底稿、結(jié)案審批表等。

      第三十二條 仲裁委員會應(yīng)當建立案卷查閱制度。對不需要保密的內(nèi)容,應(yīng)當允許當事人及其代理人查閱、復(fù)印。第三十三條 仲裁調(diào)解和其他方式結(jié)案的案卷,保存期不少于五年,仲裁裁決結(jié)案的案卷,保存期不少于十年,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。保存期滿后的案卷,應(yīng)當按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定處理。

      第三十四條 在仲裁活動中涉及國家秘密和軍事秘密的,按照國家和軍隊有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

      第三章 仲裁程序

      第一節(jié) 申請和受理

      第三十五條 申請人申請仲裁應(yīng)當提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數(shù)提交副本。

      仲裁申請書應(yīng)當載明下列事項:

      (一)申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話,用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù);

      (二)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;

      (三)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。

      書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,由仲裁委員會記入筆錄,經(jīng)申請人簽名或者蓋章確認。

      申請人的書面仲裁申請材料齊備的,仲裁委員會應(yīng)當出具收件回執(zhí)。

      對于仲裁申請書不規(guī)范或者材料不齊備的,仲裁委員會應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一并告知申請人需要補正的全部材料。申請人按要求補正全部材料的,仲裁委員會應(yīng)當出具收件回執(zhí)。

      第三十六條 仲裁委員會對符合下列條件的仲裁申請應(yīng)當予以受理,并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具受理通知書:

      (一)屬于本規(guī)則第二條規(guī)定的爭議范圍;

      (二)有明確的仲裁請求和事實理由;

      (三)在申請仲裁的法定時效期間內(nèi);

      (四)屬于本仲裁委員會管轄范圍。

      第三十七條 對不符合第三十六條第一、二、三項規(guī)定之一的仲裁申請,仲裁委員會不予受理,并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具不予受理通知書。

      對不符合第三十六條第四項規(guī)定的仲裁申請,仲裁委員會應(yīng)當在收到仲裁申請之日起五日內(nèi),向申請人作出書面說明并告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。

      對仲裁委員會逾期未作出決定或者決定不予受理的,申請人可以就該爭議事項向人民法院提起訴訟。

      第三十八條 仲裁委員會受理案件后,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當受理的,除本規(guī)則第七條規(guī)定外,應(yīng)當撤銷案件,并自決定撤銷案件后五日內(nèi),按照本規(guī)則第三十七條的規(guī)定書面通知當事人。

      第三十九條 仲裁委員會在申請人申請仲裁時,可以引導(dǎo)當事人通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決爭議,給予必要的法律釋明及風險提示。第四十條 仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達被申請人。

      被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當在十日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后,應(yīng)當在五日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。

      第四十一條 被申請人可以在答辯期間提出反申請,仲裁委員會應(yīng)當自收到被申請人反申請之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。

      決定受理的,仲裁委員會可以將反申請和申請合并處理。該反申請如果是應(yīng)當另行申請仲裁的爭議,仲裁委員會應(yīng)當書面告知被申請人另行申請仲裁;該反申請如果是不屬于本規(guī)則規(guī)定應(yīng)當受理的爭議,仲裁委員會應(yīng)當向被申請人出具不予受理通知書。

      被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的,應(yīng)當另行提出,另案處理。

      第二節(jié) 開庭和裁決

      第四十二條 仲裁委員會裁決爭議案件實行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員。

      第四十三條 爭議仲裁公開進行,但當事人協(xié)議不公開進行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。

      第四十四條 仲裁委員會應(yīng)當在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)組成仲裁庭并將仲裁庭組成情況書面通知當事人。

      第四十五條 仲裁庭應(yīng)當在開庭五日前,將開庭日期、地點書面通知雙方當事人。當事人有正當理由的,可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期,由仲裁委員會根據(jù)實際情況決定。

      第四十六條 申請人收到書面通知,無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以按撤回仲裁申請?zhí)幚?,申請人重新申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面通知,無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。

      第四十七條 開庭審理時,仲裁員應(yīng)當聽取申請人的陳述和被申請人的答辯,主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論、征詢當事人最后意見,并進行調(diào)解。

      第四十八條 仲裁庭開庭按下列程序進行:

      (一)書記員宣布當事人和其他仲裁參加人入庭,并宣布仲裁庭紀律;

      (二)書記員宣布首席仲裁員、仲裁員入庭;

      (三)首席仲裁員核對當事人和其他仲裁參加人的身份;

      (四)首席仲裁員宣布開庭,宣布案由,宣布仲裁庭組成人員、書記員名單,告知當事人有關(guān)的權(quán)利義務(wù),詢問當事人是否申請回避;

      當事人提出回避申請的,首席仲裁員應(yīng)當宣布休庭。當事人申請回避的理由不能成立的,首席仲裁員在重新開庭時予以駁回;當事人申請回避的理由成立,決定回避的,由首席仲裁員宣布延期開庭;

      (五)申請人陳述和被申請人答辯;

      (六)申請人和被申請人當庭出示證據(jù),并互相質(zhì)證;

      (七)仲裁庭對需要了解的問題進行當庭調(diào)查,詢問證明人;

      (八)調(diào)查結(jié)束后,進行仲裁庭辯論;

      (九)辯論結(jié)束后,仲裁庭應(yīng)當征詢雙方當事人最后意見;

      (十)根據(jù)當事人意見,進行當庭調(diào)解。調(diào)解不成的,應(yīng)當休庭合議并作出裁決;

      (十一)仲裁庭復(fù)庭,首席仲裁員宣布仲裁裁決。對仲裁庭不能當庭作出裁決的,首席仲裁員應(yīng)當宣布定期裁決;

      (十二)首席仲裁員宣布裁決后,應(yīng)當宣布閉庭。

      第四十九條 仲裁庭應(yīng)當將開庭情況記入筆錄。當事人或者其他仲裁參加人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)申請補正。仲裁庭認為申請無理由或者無必要的,可以不予補正,但是應(yīng)當記錄該申請。

      仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參加人應(yīng)當在庭審筆錄上簽名或者蓋章。當事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者蓋章的,仲裁庭應(yīng)當記明情況附卷。

      第五十條 申請人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請求;仲裁庭對申請人增加或者變更的仲裁請求審查后認為應(yīng)當受理的,應(yīng)當通知被申請人并給予答辯期,被申請人明確表示放棄答辯期的除外。

      申請人在舉證期限屆滿后提出增加或者變更仲裁請求的,應(yīng)當另行提出,另案處理。

      第五十一條 當事人申請仲裁后,可以自行和解。達成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請,也可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書。

      第五十二條 仲裁調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當制作調(diào)解書。

      調(diào)解書應(yīng)當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后,發(fā)生法律效力。

      調(diào)解不成或者調(diào)解書送達前,一方當事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當及時作出裁決。

      第五十三條 仲裁庭裁決案件,應(yīng)當自仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會主任批準,可以延期并書面通知當事人,但是延長期限不得超過十五日。

      第五十四條 有下列情形的,仲裁期限按照下列規(guī)定計算:

      (一)申請人需要補正材料的,仲裁委員會收到仲裁申請的時間從材料補正之日起計算;

      (二)增加、變更仲裁申請的,仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請之日起重新計算;

      (三)仲裁申請和反申請合并處理的,仲裁期限從受理反申請之日起重新計算;

      (四)案件移送管轄的,仲裁期限從接受移送之日起計算;

      (五)中止審理期間不計入仲裁期限內(nèi);

      (六)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當另行計算的其他情形的。

      第五十五條 因出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確而請示有關(guān)機構(gòu),或者案件處理需要等待工傷認定、傷殘等級鑒定、司法鑒定結(jié)論、公告送達以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形,經(jīng)仲裁委員會主任批準,可以中止案件審理,并書面通知當事人。中止審理的客觀情形消除后,仲裁庭應(yīng)當恢復(fù)審理。第五十六條 當事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟的,仲裁委員會應(yīng)當裁定該案件終止審理;當事人未就該爭議事項向人民法院提起訴訟,并且雙方當事人同意繼續(xù)仲裁的,仲裁委員會可以繼續(xù)處理并裁決。

      第五十七條 仲裁庭裁決案件時,其中一部分事實已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決,當事人就該部分達成調(diào)解協(xié)議的,可以先行出具調(diào)解書。當事人對先行裁決不服的,可以依照調(diào)解仲裁法有關(guān)規(guī)定處理。

      第五十八條 裁決應(yīng)當按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當按照首席仲裁員的意見作出。

      第五十九條 裁決書應(yīng)當載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、當事人權(quán)利和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。

      第六十條 對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項,仲裁庭應(yīng)當及時予以補正并送達當事人。

      第六十一條 對于權(quán)利義務(wù)明確、事實清楚的簡單爭議案件或者經(jīng)雙方當事人同意的其他爭議案件,仲裁委員會可以指定一名仲裁員獨任處理,并可以在庭審程序、案件調(diào)查、仲裁文書送達、裁決方式等方面進行簡便處理。

      第六十二條 當事人對裁決不服向人民法院提出訴訟的,依照調(diào)解仲裁法的有關(guān)規(guī)定處理。

      第四章 附則

      第六十三條 本規(guī)則規(guī)定的“三日”、“五日”,指工作日。第六十四條 本規(guī)則由山東省人事廳負責解釋。第六十五條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

      附件: 人事爭議仲裁文書參考樣式(略)

      發(fā)布部門:山東省其他機構(gòu) 發(fā)布日期:2009年03月30日 實施日期:2009年03月30日(地方法規(guī)

      第二篇:山東省人事廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部《人事爭議處理辦案規(guī)則》和《人事爭議仲裁員管理辦法》的通知

      山東省人事廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部《人事爭議處理辦案規(guī)則》和《人事爭議仲裁員管理辦法》的通知 http:///News/ShowNews.asp?ID=39

      山東省人事廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部《人事爭議處理辦案規(guī)則》和《人事爭議仲裁員管理辦法》的通知

      魯人發(fā)〔2002〕14號

      各市人事局,省直各部門,各高等院校,各有關(guān)單位:

      為切實做好人事爭議處理工作,現(xiàn)將人事部印發(fā)的《人事爭議處理辦案規(guī)則》和《人事爭議仲裁員管理辦法》(人發(fā)〔1999〕99號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

      二○○

      二年四月十五日

      人事部關(guān)于印發(fā)《人事爭議處理辦案規(guī)則》和《人事爭議仲裁員管理辦法》的通知

      (一)是本案的當事人或者當事人、代理人近親屬的。

      (二)與本案有利害關(guān)系的。

      (三)與本案當事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的。

      前款規(guī)定適用于書記員、鑒定人員、勘驗人員和翻譯人員。

      仲裁委員會對回避申請應(yīng)當及時作出決定,并通知當事人。

      第十八條仲裁庭成員應(yīng)認真審閱案件材料,審查證據(jù),分析案情,查明爭議事實。

      第十九條仲裁庭認為有必要調(diào)查時,可以調(diào)查取證。調(diào)查人員調(diào)查時,應(yīng)向被調(diào)查人出示證件,告知被調(diào)查人應(yīng)實事求是地提供證據(jù)。調(diào)查人員應(yīng)當場制作調(diào)查筆錄,由被調(diào)查人、調(diào)查人員分別簽名或蓋章。第二十條在遇到專門問題時,仲裁庭可向?qū)<易稍兓蛘呶袑iT機構(gòu)進行勘驗或鑒定。

      第二十一條各仲裁委員會之間可以互相委托調(diào)查。受委托方應(yīng)按委托方要求的期限完成調(diào)查,逾期不能完成的應(yīng)及時函告委托方。

      第五章處理和決定 第二十二條處理人事爭議案件應(yīng)當先行調(diào)解。仲裁庭應(yīng)在查明事實、分清責任的基礎(chǔ)上促使當事人雙方達成和解協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容不得違反法律法規(guī)。

      第二十三條調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書。調(diào)解書慶寫明仲裁請求。案件的事實和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書由仲裁庭成員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后即發(fā)生效力。調(diào)解不成或者調(diào)解書送達前一方反悔的,仲裁庭應(yīng)及時裁決。

      第二十四條仲裁庭處理人事爭議案件,應(yīng)當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭或仲裁庭認為不需要或不宜開庭的,可以書面仲裁。書面仲裁應(yīng)在全面、準確地掌握案件材料的基礎(chǔ)上客觀、公正地進行。

      第二十五條決定開庭處理的,仲裁庭應(yīng)于開庭前5日內(nèi)將開庭時間、地點等書面通知當事人。當事人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭,或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,對申請人按撤回申請?zhí)幚?,對被申請人按缺席處理。第二十六條開庭一般按下列程序進行:

      (一)書記員宣布當事人和其他仲裁參加人入庭,并宣布仲裁庭紀律。

      (二)書記員宣布首席仲裁員、仲裁員入庭。

      (三)首席仲裁員核對當事人和其他仲裁參加人的身份。

      (四)首席仲裁員宣布開庭;宣布案由;宣布仲裁庭組成人員、書記員名單;告知當事人有關(guān)的權(quán)利義務(wù),詢問當事人是否申請回避。

      當事人提出回避申請的,首席仲裁員應(yīng)當宣布休庭。當事人申請回避的理由不能成立的,首席仲裁員在重新開庭時予以駁回;當事人申請回避的理由成立,決定回避的,由首席仲裁員宣布延期開庭。

      (五)申請人陳述和被申請人答辯。

      (六)仲裁庭對需要了解的問題進行當庭調(diào)查,詢問證人,對證據(jù)進行質(zhì)證。

      (七)調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當進行辯論。

      (八)辯論結(jié)束后,應(yīng)當當庭再行調(diào)解。調(diào)解不成的,應(yīng)休庭合議并作出裁決。

      (九)仲裁庭復(fù)庭,首席仲裁員宣布仲裁裁決。對仲裁庭難作結(jié)論或者需提交仲裁委員會決定的疑難案件,首席仲裁員應(yīng)當宣布定期裁決。

      (十)首席仲裁員宣布裁決后,應(yīng)當宣布閉庭。

      獨任仲裁員開庭處理案件應(yīng)當按照前款規(guī)定的程序進行。

      第二十七條裁決應(yīng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)記入筆錄。仲裁庭對重大或疑難的案件,可以提交仲裁委員會討論決定,仲裁委員會的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。

      第二十八條書記員應(yīng)當庭記錄開庭活動。開庭筆錄應(yīng)當庭宣讀或交當事人和其他仲裁參加人閱讀。當事

      人和其他仲裁參加人認為筆錄無誤的,應(yīng)在筆錄上簽名;拒絕簽名的,書記員應(yīng)在開庭筆錄上記明情況;認為對自己的陳述記錄有遺漏或差錯的,可以申請仲裁庭補正。開庭筆錄最后由首席仲裁員、仲裁員、書記員簽名。

      第二十九條仲裁庭作出裁決后,應(yīng)當制作仲裁裁決書。裁決書由首席仲裁員、仲裁員、書記員署名,加蓋仲裁委員會印章。當庭宣布裁決的,應(yīng)在5日內(nèi)發(fā)給裁決書;定期宣布裁決的,宣布裁決后立即發(fā)給裁決書。

      第三十條仲裁裁決書應(yīng)寫明:

      (一)申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、職務(wù)、工作單位和住址及代理人的姓名、職務(wù);

      (二)案由、仲裁請求、爭議的事實和理由;

      (三)裁決認定的事實、理由和適用的法律、法規(guī)和規(guī)章;

      (四)裁決結(jié)果。

      第三十一條仲裁庭處理人事爭議案件,一般應(yīng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會批準,可以適當延期,但延長的期限不得超過30日。

      第六章期間、送達

      第三十二條仲裁期間包括法定期間和仲裁委員會指定的期間。期間開始之日計算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是法定節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一天為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。仲裁文書在期滿前交郵的,不算過期。

      第三十三條送達仲裁文書必須有送達回證,由受送達人在送達回證上記明收到日期、簽名或蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

      第三十四條仲裁文書應(yīng)當直接送交受送達人;本人不在的,交其同住成年家屬簽收;受送達人已向仲裁委員會指定代收人的,交代收入簽收;受送達人一方是法人或者非法人組織,又沒有向仲裁委員會指定代收人的,可以交其負責收件人簽收。調(diào)解書必須直接送達當事人。

      第三十五條受送達人拒絕接受仲裁文書的,送達人應(yīng)邀請有關(guān)組織的代表或其他人到場見證,在送達回證上寫明情況,由送達人、見證人簽名或蓋章,把仲裁文書留在受送達人的住所,即視為送達。

      第三十六條直接送達仲裁文書有困難的,可以委托當事人所在地的仲裁委員會代為送達,或者掛號郵寄送達。郵寄送達以掛號查詢固執(zhí)上的收件日期為送達日期。

      第三十七條受送達人下落不明,或者用本規(guī)定的其他方式無法送達仲裁文書的,可公告送達。自公告之日起,經(jīng)過30日,即視為送達。

      第七章歸檔

      第三十八條案件終結(jié)后,應(yīng)將案件的全部材料按類別或時間順序排列,編寫目錄、頁碼,立卷歸檔。第三十九條仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。

      正卷包括:申請書、答辯書、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、證據(jù)材料、勘驗筆錄、鑒定筆錄、談話筆錄、開庭筆錄、調(diào)解書或裁決書、送達回證等。

      副卷包括:立案表、合議筆錄、匯報筆錄、請示報告、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議筆錄、文書底稿、結(jié)案表等。第四十條仲裁委員會辦事機構(gòu)應(yīng)建立嚴格的案卷借閱、查閱制度,保證案卷的完整與安全。

      第八章附 則 第四十一條本規(guī)則由人事部負責解釋。

      第四十二條本規(guī)則自發(fā)布之日起實施。

      人事爭議仲裁員管理辦法

      第一條為加強人事爭議仲裁工作隊伍建設(shè),做好人事爭議案件的處理工作,根據(jù)《人事爭議處理暫行規(guī)定》,制定本辦法。

      第二條本辦法所稱人事爭議仲裁員(以下簡稱仲裁員)包括專職仲裁員和兼職仲裁員。

      第三條各級人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)負責仲裁員的管理工作。

      第四條仲裁員實行聘任制。專職仲裁員由仲裁委員會從其辦事機構(gòu)工作人員中聘任。兼職仲裁員由仲裁委員會從政府有關(guān)部門的人員、專家學者、律師以及從事過人事工作的退休干部中聘任。聘任兼職仲裁員應(yīng)征得其所在單位同意。仲裁委員會聘任仲裁員的數(shù)量由仲裁委員會根據(jù)工作需要確定。

      第五條仲裁員應(yīng)具備下列基本條件:

      (一)擁護黨的路線、方針、政策,堅持四項基本原則;

      (二)遵紀守法,作風正派,廉潔自律;

      (三)具有一定的法律知識,熟悉人事政策法規(guī),有獨立辦案的工作能力;

      (四)具有大專以上文化程度,身體健康。

      第六條仲裁委員會應(yīng)向被聘任的仲裁員頒發(fā)仲裁員聘書,聘書應(yīng)明確聘任期限等內(nèi)容。

      仲裁員聘書由人事部統(tǒng)一監(jiān)制。

      第七條仲裁員的主要職責是:

      (一)接受仲裁委員會及其辦事機構(gòu)交辦的辦事爭議案件,參加仲裁庭;

      (二)查明案件事實,必要時進行與爭議事實有關(guān)的調(diào)查取證;

      (三)主持調(diào)解,促使當事人雙方達成調(diào)解協(xié)議;

      (四)參加仲裁庭合議,對案件提出裁決意見;

      (五)及時制作仲裁文書,做好案卷的整理歸檔工作。

      第八條仲裁員根據(jù)受理案件的需要,有權(quán)向案件有關(guān)人員調(diào)查了解情況,有權(quán)查閱當事人的人事檔案。有關(guān)單位和個人必須支持和配合仲裁員的工作。

      第九條仲裁員處理人事爭議案件應(yīng)遵循及時、公平、合理的原則,以事實為根據(jù),以法律為準繩,保護單位和個人的合法權(quán)益。仲裁員應(yīng)嚴格遵守有關(guān)人事爭議處理的各項規(guī)定和工作制度。

      第十條仲裁委員會應(yīng)建立正常的仲裁員培訓(xùn)制度,提高仲裁員的政策水平和辦案能力。

      第十一條仲裁委員會應(yīng)定期對仲裁員進行考核,重點考核仲裁員履行職責、遵守有關(guān)規(guī)定制度的情況。第十二條仲裁員有下列情形之一的,仲裁委員會應(yīng)予以解聘;

      (一)聘期已滿,仲裁委員會決定不予續(xù)聘的。

      (二)仲裁員在聘任期內(nèi)因工作調(diào)動或其他原因,不能履行仲裁員職責的。

      (三)考核不合格的。

      (四)無正當理由兩次不接受仲裁委員會交辦工作的。

      (五)有違法違紀行為,或者不遵守職業(yè)道德,造成不良影響的。

      第十三條仲裁員在仲裁活動中徇私舞弊,收受賄賂,濫用職權(quán),情節(jié)比較嚴重,由所在單位或上級機關(guān)按有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。

      附件:人事爭議仲裁員聘書式樣

      中華人民共和國爭議仲裁員聘書證號:茲聘請同志為員,聘請自年月日。

      (人事爭議仲裁委員會印章)發(fā)證日期:年月 中華人民共和國人事部監(jiān)制

      (專職/兼職)仲裁日至年月 日 發(fā)布于: 2007-6-19

      第三篇:山東省勞動爭議仲裁證據(jù)規(guī)則

      關(guān)于印發(fā)《山東省勞動爭議仲裁證據(jù)規(guī)則》的通知

      魯勞仲發(fā)[2003]06號

      各市勞動爭議仲裁委員會:現(xiàn)將《山東省勞動爭議仲裁證據(jù)規(guī)則》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

      二○○三年十二月八日

      山東省勞動爭議仲裁證據(jù)規(guī)則

      第一章總則

      第一條為保證勞動爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)正確認定案件事實,公正、及時審理勞動爭議案件,保障和便利當事人依法行使仲裁權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》,參照有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)則。

      第二條勞動爭議仲裁證據(jù),是指在勞動爭議仲裁過程中能夠依法證明案件真實情況的事實材料。

      第三條勞動爭議仲裁證據(jù)有下列幾種:

      ㈠書證;㈡物證;㈢視聽資料;㈣證人證言;㈤當事人的陳述;㈥鑒定結(jié)論;㈦勘驗筆錄。

      第四條證據(jù)的收集、提供應(yīng)當符合法律法規(guī)的規(guī)定。

      第五條勞動爭議仲裁實行“誰主張,誰舉證”及特殊情況的“舉證責任倒置”原則。當事人依法不能自行收集證據(jù)的可以申請仲裁委員會調(diào)查收集。

      第二章當事人舉證

      第六條申訴人向仲裁委員會申訴或者被訴人提出反訴,應(yīng)當附有符合申訴條件的相應(yīng)的證據(jù)材料。

      第七條當事人對自己提出的仲裁請求所依據(jù)的事實或者反駁對方仲裁請

      求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。

      沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當

      事人承擔不利后果。

      第八條仲裁委員會應(yīng)當向當事人說明舉證的要求及法律后果,促使當事

      人在舉證期限內(nèi)積極、全面、正確、誠實地舉證。

      第九條在勞動合同爭議案件中,主張勞動合同關(guān)系成立并生效的一方當

      事人對勞動合同訂立和生效的事實承擔舉證責任;主張勞動合同關(guān)系變更、解除、終止的一方當事人對引起勞動合同關(guān)系變動的事實承擔舉證責任。

      對勞動合同是否履行發(fā)生爭議的,由負有履行義務(wù)的當事人承擔舉證責任。

      第十條因用人單位做出開除、除名、解除勞動合同、支付勞動報酬、計

      算勞動者工作年限等決定而發(fā)生勞動爭議的,由用人單位負舉證責任。

      因用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬、拒絕依法繳納社會保險費

      或者提供勞動條件,勞動者提出解除勞動合同而發(fā)生勞動爭議的,由用人單位負舉證責任。

      第十一條依本規(guī)則無法確定舉證責任承擔時,仲裁委員會可以根據(jù)公平

      原則和誠實信用原則,確定當事人舉證責任的承擔。

      第十二條在仲裁過程中,一方當事人對另一方當事人陳述的案件事實明確表示承認的,另一方當事人無需舉證。

      對一方當事人陳述的事實,另一方當事人既未表示承認也未否認,經(jīng)仲裁員充分說明并詢問后,其仍不明確表示肯定或者否定的,視為對該項事實的承認。

      當事人委托代理人參加仲裁活動的,代理人的承認視為當事人的承認。但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對事實的承認直接導(dǎo)致承認對方仲裁請求的除外;當事人在場但對其代理人的承認不作否認表示的,視作當事人的承認。

      當事人在仲裁庭辨論終結(jié)前撤回承認并經(jīng)對方當事人同意,或者有充分證據(jù)證明其承認的行為是在受脅迫或者重大誤解情況下做出且與事實不符的,不能免除對方當事人的舉證責任。

      第十三條下列事實,當事人無需舉證說明:

      ㈠眾所知的事實;

      ㈡自然規(guī)律及定理;

      ㈢根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法則,能推定出的另一事實; ㈣已為仲裁委員會發(fā)生法律效力的裁決所確認的事實;

      ㈤已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認的事實;

      ㈥已為仲裁機構(gòu)的生效裁決所確認的事實;

      ㈦已為有效公證文書所證明的事實。

      前款㈠、㈡、㈢、㈣、㈤、㈥、㈦項,當事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。第十四條當事人向仲裁委員會提供證據(jù),應(yīng)當提提供原件或者原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物確有困難的,可以提供經(jīng)仲裁委員會核對無異的復(fù)制件或者復(fù)制品,接收人應(yīng)在復(fù)制件上加蓋“本件與原件核對無異”章或簽此字樣。

      第十五條當事人向仲裁委員會提供的證據(jù)系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)予以證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使館予以認證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。

      當事人向仲裁委員會提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的,應(yīng)當履行相關(guān)的證明手續(xù)。

      第十六條當事人向仲裁委員會提供外文書證或者外文說明資料,應(yīng)當附有中文譯本。

      第十七條當事人應(yīng)當對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號,對證據(jù)材料的來源的、證明對象和內(nèi)容作簡要說明,簽名蓋章,并注明提交日期。

      仲裁委員會收到當事人提交的證據(jù)材料,應(yīng)當出具收據(jù)。收據(jù)一式兩份,仲裁委員會與提交人各持一份。

      第三章仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)

      第十八條符合下列條件之一的,當事人及其仲裁代理人可以申請仲裁委員會調(diào)查

      收集證據(jù):

      ㈠申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須仲裁委員會依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;

      ㈡涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料;

      ㈢當事人及其仲裁代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。

      第十九條當事人及其仲裁代理人申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當于舉證期限屆滿前提交書面申請。申請書應(yīng)當載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況,所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容,需要仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實。

      仲裁委員會對當事人及其仲裁代理人申請不予準許的,應(yīng)當書面或者口頭通知當事人或者仲裁代理人。

      第二十條仲裁委員會為查證當事人主張的事實及提供的證據(jù)的真?zhèn)?,可以主動依職?quán)收集證據(jù)。

      第二十一條調(diào)查人員收集的書證,可以是原件,也可以是經(jīng)核對無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的,應(yīng)當在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。

      第二十二條調(diào)查人員收集的物證應(yīng)當是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的,可以提供復(fù)制品或者照片,但調(diào)查人員應(yīng)當在調(diào)查筆錄中說明取證情況。

      第二十三條調(diào)查人員收集計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的,應(yīng)當要求被調(diào)查人提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的,可以提供復(fù)制件,調(diào)查人員應(yīng)當在筆錄中說明來源和制作經(jīng)過。

      第二十四條摘錄有關(guān)單位制作的與案件事實相關(guān)的文件、材料,應(yīng)當說明出處,并加蓋制作單位或者保管單位的印章。摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當在摘錄件上簽名或蓋章。

      摘錄文件、材料應(yīng)當保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性,不得斷章取義。

      第二十五條仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當由兩人以上共同進行,并向被調(diào)查人出示證件。調(diào)查材料應(yīng)由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名或蓋章。

      第二十六條當事人申請鑒定,經(jīng)仲裁委員會同意后,可由雙方當事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定部門;協(xié)商不成的,由仲裁委員會指定。

      第四章舉證時限與證據(jù)交換

      第二十七條仲裁委員會應(yīng)當在案件受理通知書和應(yīng)訴通知書中載明舉證時限和要求。

      仲裁委員會指定的舉證期限不得少于十五日,自當事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書之日起計算。

      第二十八條當事人應(yīng)當在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會提交證據(jù)材料。當事人在舉證期限內(nèi)不提交的,視為放棄舉證權(quán)利。

      對于當事人逾期提交的證據(jù)材料,仲裁委員會審理時不組織質(zhì)證。但對方當事人同意質(zhì)證的除外。

      第二十九條當事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,或當事人增加、變更仲裁請求或者提起反述的,應(yīng)當在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會申請延期舉證,經(jīng)仲裁委員會準許,可以適當延長舉證期限,延長期限最長不得超過三十日,并可以中止計算仲裁期間。

      第三十條經(jīng)當事人申請,仲裁委員會可以組織當事人在開庭審理前交換證據(jù)。第三十一條證據(jù)交換應(yīng)當在仲裁員的主持下進行。

      在證據(jù)交換的過程中,仲裁員對當事人無異議的事實、證據(jù)應(yīng)當記錄在卷;對有異議的證據(jù),按照需要證明的事實分類記錄在卷,并記載異議的理由。通過證據(jù)交換,確定雙方當事人爭議的主要問題。

      證據(jù)交換后,當事人提出反駁并提出新證據(jù)的,仲裁委員會應(yīng)當通知另一方當事人。

      第五章質(zhì)證

      第三十二條證據(jù)應(yīng)當在仲裁庭上出示,由當事人質(zhì)證,未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù),不能作為認定案件事實的依據(jù)。

      當事人在證據(jù)交換過程中認可并記錄在卷的證據(jù),在開庭審理時,可以不再當庭出示、質(zhì)證,經(jīng)仲裁員說明后,可以作為認定案件事實的依據(jù)。

      第三十三條涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當保密的證據(jù),不得在開庭時公開質(zhì)證。

      第三十四條仲裁委員會依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)當在庭審時出示,并說明情況。

      第三十五條質(zhì)證時,當事人應(yīng)當圍繞證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性,針對證據(jù)證明力有無以及證明力大小,進行質(zhì)疑、說明與辯駁。

      第三十六條質(zhì)證按下列順序進行:

      ㈠申訴人出示證據(jù),被訴人、第三人與申訴人進行質(zhì)證;

      ㈡被訴人出示證據(jù),申訴人、第三人與被訴人進行質(zhì)證;

      ㈢第三人出示證據(jù),申訴人、被訴人與第三人進行質(zhì)證;

      ㈣仲裁員出示仲裁委員會調(diào)查收集的證據(jù),作為提出申請一方當事人提供的證據(jù),聽取雙方當事人意見。

      案件有兩個以上獨立的仲裁請求的,當事人可以逐個出示證據(jù)進行質(zhì)證。第三十七條當事人向仲裁庭提出的證據(jù),應(yīng)當由當事人或者其委托代理人宣讀或者出示。

      仲裁委員會依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù),由仲裁員宣讀或者出示。

      第三十八條經(jīng)首席仲裁員或者獨任仲裁員許可,當事人及其仲裁代理人可以對對方出示的證據(jù)互相發(fā)問。

      第三十九條當事人申請證人出庭作證,應(yīng)當在庭審二日前提出,并經(jīng)仲裁委員會許可,由當事人通知證人。

      證人在仲裁委員會組織雙方當事人交換證據(jù)時出席陳述證言的,可視為出庭作證。

      第四十條不能正確表達意志的人,不得作為證人。

      待證事實與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人,可以作為證人。

      第四十一條仲裁員和當事人可以對證人詢問。證人不得旁聽仲裁庭審理;詢問證人時,其他證人不得在場。仲裁委員會認為有必要的,可以讓證人進行對質(zhì)。第四十二條證人作證時,應(yīng)當客觀真實,不得使用猜測、推斷或者評論性的語言。

      第四十三條仲裁庭應(yīng)當將當事人的質(zhì)證情況記入筆錄,并由當事人核對后簽名或蓋章。

      第六章證據(jù)的審核認定

      第四十四條仲裁委員會應(yīng)當以證據(jù)能夠證明的案件事實為依據(jù)依法作出裁決。

      第四十五條仲裁員應(yīng)當依法、全面、客觀地審核證據(jù),對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨立進行判斷,并公開判斷的理由和結(jié)果。

      第四十六條凡是經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù),仲裁委員會應(yīng)對雙方當事人作出是否認定的表示。

      第四十七條認證可依以下方式進行:

      ㈠開庭審理時,對當事人的證據(jù)進行認證;

      ㈡開庭審理后,在裁判文書中對證據(jù)進行認證。

      第四十八條仲裁員對單一證據(jù)可以從下列方面進行審核認定:

      ㈠證據(jù)是否為原件、原物,復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符; ㈡證據(jù)與本案事實是否相關(guān);

      ㈢證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定;

      ㈣證據(jù)的內(nèi)容是否真實;

      ㈤證人或者提供證據(jù)的人,與當事人有無利害關(guān)系。

      第四十九條仲裁員對案件的全部證據(jù),應(yīng)當從各證據(jù)與案件事實的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進行綜合審查判斷。

      第五十條以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)不能作為認定案件事實的依據(jù)。

      第五十一條下列證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的依據(jù):

      ㈠未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當?shù)淖C言;

      ㈡與一方當事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言;

      ㈢無法與原件、原物核對的復(fù)印件、復(fù)制品;

      ㈣沒有其他證據(jù)印證且有疑點的視聽資料。

      第五十二條一方當事人提出的下列證據(jù),對方當事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù),仲裁委員會應(yīng)當確認其證明力:

      ㈠書證原件或者與書證原件核對無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本; ㈡物證原物或與物證原物核對無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等;

      ㈢有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點的視聽資料或與視聽資料核對無誤的復(fù)制件;

      ㈣一方當事人申請仲裁委員會依照法定程序制作的對物證或者現(xiàn)場的勘驗筆錄。

      第五十三條一方當事人提出的證據(jù),另一方當事人認可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的,仲裁委員會可以確認其證明力。

      一方當事人提出的證據(jù),另一方當事人有異議并提出反駁證據(jù),對方當事人對反駁證據(jù)認可的,可以確認反駁證據(jù)的證明力。

      第五十四條雙方當事人對同一事實分別舉出相反的證據(jù),但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的,仲裁委員會應(yīng)當結(jié)合案件情況,判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力,并對證明力較大的證據(jù)予以確認。因證據(jù)的證明力無法判斷爭議事實難以認定的,仲裁委員會應(yīng)當依據(jù)舉證責任分配原則作出裁決。

      第五十五條仲裁過程中,當事人在申訴書、答辯書、陳述及其委托代理人的代理詞中承認的對已方不利的事實和認可的證據(jù),仲裁委員會應(yīng)當予以確認,但當事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。

      第五十六條有證據(jù)證明一方當事人持有證據(jù)無正當理由拒不提供,如果對方當事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人,可以推定該主張成立。

      第五十七條當事人對自己的主張,只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的,其主張不予支持。但對方當事人認可的除外。

      第五十八條仲裁委員會就數(shù)個證據(jù)對同一事實證明力,可以依照下列原則認定:

      ㈠國家機關(guān)、社會團體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證;

      ㈡物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證,其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言;

      ㈢原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù);

      ㈣直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù);

      ㈤證人提供的對與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當事人有利的證言,其證明力一般小于其他證人證言。

      第五十九仲裁委員會認定證人證言,可以通過對證人的智力狀況、品德、知識、經(jīng)驗、法律意識和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。

      第六十條仲裁委員會應(yīng)當在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。

      對當事人無爭議的證據(jù),是否采納的理由可以不在裁判文書中表述。

      第七章附則

      第六十一條仲裁委員會適用簡易程序?qū)徖戆讣皇鼙疽?guī)則第二十七條第二款、第六十條規(guī)定的限制。

      第六十二條本規(guī)則由山東省勞動爭議仲裁委員會負責解釋。

      第六十三條本規(guī)則自2004年1月1日起執(zhí)行。

      第四篇:山東省勞動人事爭議仲裁證據(jù)規(guī)則

      關(guān)于印發(fā)《山東省勞動人事爭議仲裁證據(jù)規(guī)則》的通知

      魯人社發(fā)〔2011〕88號

      各市人力資源社會保障局:

      為了適應(yīng)勞動人事爭議仲裁機構(gòu)整合和仲裁辦案工作需要,規(guī)范我省勞動人事爭議仲裁證據(jù)認定和使用行為,提高仲裁辦案質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》、《勞動人事爭議仲裁組織規(guī)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,我們制定了《山東省勞動人事爭議仲裁證據(jù)規(guī)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行?!渡綎|省勞動人事爭議仲裁證據(jù)規(guī)則》印發(fā)執(zhí)行后,原《山東省勞動爭議仲裁證據(jù)規(guī)則》(魯勞仲發(fā)[2009]2號)同時廢止。二○一一年十二月五日

      山東省勞動人事爭議仲裁證據(jù)規(guī)則

      第一章 總 則

      第一條 為保證勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)準確認定案件事實,公正、及時審理勞動人事爭議案件,保障和便利當事人依法行使仲裁權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》和《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》,參照有關(guān)法律和司法解釋規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)則。

      第二條 勞動人事爭議仲裁證據(jù),是指在勞動人事爭議仲裁過程中能夠依法證明案件真實情況的事實材料。

      第三條 勞動人事爭議仲裁證據(jù)有下列幾種:

      (一)書證;

      (二)物證;

      (三)視聽資料;

      (四)證人證言;

      (五)當事人的陳述;

      (六)鑒定結(jié)論;

      (七)勘驗筆錄。

      以上證據(jù)必須查證屬實,才能作為認定事實的根據(jù)。

      第四條 發(fā)生勞動人事爭議,當事人對自己的主張,有責任提供證據(jù)。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當提供;用人單位不提供的,應(yīng)當承擔不利后果。

      第二章 當事人舉證

      第五條 申請人向仲裁委員會提出仲裁申請或者被申請人提出反申請,應(yīng)當附有符合申請條件的證據(jù)材料。

      第六條當事人對自己提出的仲裁請求所依據(jù)的事實或者反駁對方仲裁請求所依據(jù)的事實有責任提供證據(jù)加以證明。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。

      第七條仲裁委員會應(yīng)當向當事人說明舉證的要求及法律后果,促使當事人在舉證期限內(nèi)積極、全面、正確、誠實地完成舉證。

      第八條 在勞動合同、聘任合同和聘用合同爭議案件中,主張合同成立并生效的一方當事人對合同訂立和生效的事實承擔舉證責任;主張合同變更、解除、終止、無效的一方當事人對引起合同變動的事實承擔舉證責任。對合同是否履行發(fā)生爭議的,由負有履行義務(wù)的當事人承擔舉證責任。

      第九條因用人單位做出解除勞動合同或解除人事關(guān)系、減少勞動報酬、計算勞動者 1

      工作年限等決定而發(fā)生勞動人事爭議的,由用人單位負舉證責任。勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù),仲裁委員會可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當承擔不利后果。

      第十條 依本規(guī)則無法確定舉證責任承擔時,仲裁委員會可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則,綜合當事人舉證能力等因素確定舉證責任的承擔。

      第十一條在仲裁過程中,一方當事人對另一方當事人陳述的案件事實明確表示承認的,另一方當事人無需舉證。對一方當事人陳述的事實,另一方當事人既未表示承認也未否認,經(jīng)仲裁員充分說明并詢問后,其仍不明確表示肯定或者否定的,視為對該項事實的承認。當事人委托代理人參加仲裁活動的,代理人的承認視為當事人的承認。但未經(jīng)特別授權(quán)的代理人對事實的承認直接導(dǎo)致承認對方仲裁請求的除外;當事人在場但對其代理人的承認不作否認表示的,視作當事人的承認。當事人在仲裁庭辯論終結(jié)前撤回承認并經(jīng)對方當事人同意,或者有充分證據(jù)證明其承認的行為是在受欺詐、脅迫或者重大誤解情況下做出且與事實不符的,不能免除對方當事人的舉證責任。

      第十二條 下列事實,當事人無需舉證說明:

      (一)眾所周知的事實;

      (二)自然規(guī)律及定理;

      (三)根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實和日常生活經(jīng)驗法則,能推定出的另一事實;

      (四)已為仲裁委員會發(fā)生法律效力的裁決所確認的事實;

      (五)已為人民法院發(fā)生法律效力的裁判所確認的事實;

      (六)已為其他仲裁機構(gòu)的生效裁決所確認的事實;

      (七)已為有效公證文書所證明的事實。

      前款

      (一)、(三)、(四)、(五)、(六)、(七)項,當事人有相反證據(jù)足以推翻的除外。

      第十三條 當事人向仲裁委員會提供證據(jù),應(yīng)當提供原件或者原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物確有困難的,可以提供經(jīng)仲裁委員會核對無異的復(fù)制件或者復(fù)制品,接受人應(yīng)當在復(fù)印件上簽章,并注明本件與原件核對無異。

      第十四條當事人向仲裁委員會提供的證據(jù)系在中華人民共和國領(lǐng)域外形成的,該證據(jù)應(yīng)當經(jīng)所在國公證機關(guān)予以證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認證,或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。當事人向仲裁委員會提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的,應(yīng)當履行相關(guān)的證明手續(xù)。

      第十五條當事人向仲裁委員會提供外文書證或者外文說明資料,應(yīng)當附有中文譯本。第十六條 當事人應(yīng)當對其提交的證據(jù)材料逐一分類編號,對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明,簽名蓋章,并注明提交日期,依照當事人人數(shù)提交副本。仲裁委員會收到當事人提交的證據(jù)材料,應(yīng)當出具收據(jù),并注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)、原件還是復(fù)制件,接受人和提交人應(yīng)在收據(jù)上簽名或者蓋章。收據(jù)一式兩份,仲裁委員會與提交人各持一份。

      第三章 仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)

      第十七條符合下列條件之一的,當事人及其仲裁代理人可以申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù):

      (一)申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須仲裁委員會依職權(quán)調(diào)取的檔案材料;

      (二)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料;

      (三)當事人及其仲裁代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。

      第十八條 當事人及其仲裁代理人申請仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當于舉證期限屆滿前提交書面申請。申請書應(yīng)當載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況,所要調(diào)

      查收集的證據(jù)的內(nèi)容,需要仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實。仲裁委員會對當事人及其仲裁代理人申請不予準許的,應(yīng)當書面通知當事人或其仲裁代理人。

      第十九條仲裁委員會為查證當事人主張的事實及提供的證據(jù)的真?zhèn)?,可以主動依職?quán)收集證據(jù)。

      第二十條 調(diào)查人員收集的書證,可以是原件,也可以是經(jīng)核對無誤的副本或者復(fù)制件。是副本或者復(fù)制件的,應(yīng)當在調(diào)查筆錄中說明來源和取證情況。

      第二十一條調(diào)查人員收集的物證應(yīng)當是原物。被調(diào)查人提供原物確有困難的,可以提供復(fù)制品或者照片,但調(diào)查人員應(yīng)當在調(diào)查筆錄中說明取證情況。

      第二十二條調(diào)查人員收集計算機數(shù)據(jù)或者錄音、錄像等視聽資料的,應(yīng)當要求被調(diào)查人提供有關(guān)資料的原始載體。提供原始載體確有困難的,可以提供復(fù)制件,調(diào)查人員應(yīng)當在筆錄中說明來源和制作經(jīng)過。

      第二十三條 摘錄有關(guān)單位制作的與案件真實相關(guān)的文件、材料,應(yīng)當說明出處,并加蓋制作單位或者保管單位的印章。摘錄人和其他調(diào)查人員應(yīng)當在摘錄件上簽名或蓋章。摘錄文件、材料應(yīng)當保持內(nèi)容相應(yīng)的完整性,不得斷章取義。

      第二十四條仲裁委員會調(diào)查收集證據(jù),應(yīng)當由兩人以上共同進行,并向被調(diào)查人出示證件。調(diào)查材料應(yīng)由調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人簽名或者蓋章。

      第二十五條 仲裁委員會對專門性問題認為需要鑒定的,可以交由當事人約定的鑒定機構(gòu)鑒定;當事人沒有約定或者無法達成約定的,由仲裁委員會指定的鑒定機構(gòu)鑒定。

      第四章 舉證時限與證據(jù)交換

      第二十六條 仲裁委員會應(yīng)當在案件受理通知書和應(yīng)訴通知書中載明舉證期限和要求。仲裁委員會指定的舉證期限不得少于十日,自當事人收到案件受理通知書和答辯通知書之日起計算。

      第二十七條當事人應(yīng)當在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會提交證據(jù)材料,當事人在舉證期限內(nèi)不提交的,應(yīng)當承擔不利后果。對于當事人逾期提交的證據(jù)材料,仲裁委員會審理時一般不組織質(zhì)證,但對方當事人同意質(zhì)證的除外。

      申請人增加、變更仲裁請求的,應(yīng)當在舉證期限屆滿前提出。

      申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求的,應(yīng)當另行提出,另案處理。第二十八條 當事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的,應(yīng)當在舉證期限內(nèi)向仲裁委員會申請延期舉證,經(jīng)仲裁委員會準許,可以適當延長舉證期限。

      第二十九條 經(jīng)當事人申請,仲裁委員會可以組織當事人在開庭審理前交換證據(jù)。交換證據(jù)的時間可以由當事人協(xié)商一致并經(jīng)仲裁委員會認可,也可以由仲裁委員會指定。

      第三十條證據(jù)交換應(yīng)當在仲裁員的主持下進行。在證據(jù)交換的過程中,仲裁員對當事人無異議的事實、證據(jù)應(yīng)當記錄在卷;對有異議的證據(jù),按照需要證明的事實分類記錄在卷,并記載異議的理由。通過證據(jù)交換,確定雙方當事人爭議的主要問題。證據(jù)交換后,當事人提出反駁并提出新證據(jù)的,仲裁委員會應(yīng)當通知另一方當事人。

      第五章 質(zhì) 證

      第三十一條證據(jù)應(yīng)當在仲裁庭上出示,由當事人質(zhì)證,未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù),不能作為認定案件事實的依據(jù)。

      當事人在證據(jù)交換過程中認可并記錄在卷的證據(jù),在開庭審理時,可以不再當庭出示、質(zhì)證,經(jīng)仲裁員說明后,可以作為認定案件事實的依據(jù)。

      第三十二條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私或者法律規(guī)定的其他應(yīng)當保密的證據(jù),不得在開庭時公開質(zhì)證。

      第三十三條 仲裁委員會依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù)應(yīng)當在庭審時出示,并說明情況。第三十四條 質(zhì)證時,當事人應(yīng)當圍繞證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性,針對證據(jù)證明

      力有無以及證明力大小,進行質(zhì)疑、說明與辯駁。

      第三十五條 質(zhì)證按下列順序進行:

      (一)申請人出示證據(jù),被申請人、第三人與申請人進行質(zhì)證;

      (二)被申請人出示證據(jù),申請人、第三人與被申請人進行質(zhì)證;

      (三)第三人出示證據(jù),申請人、被申請人與第三人進行質(zhì)證;

      (四)仲裁員出示仲裁委員會調(diào)查收集的證據(jù),作為提出申請一方當事人提供的證據(jù),聽取雙方當事人意見。

      案件有兩個以上獨立的仲裁請求的,當事人可以逐個出示證據(jù)進行質(zhì)證。

      第三十六條當事人向仲裁庭提出的證據(jù),應(yīng)當由當事人或者其委托代理人宣讀或者出示。仲裁委員會依職權(quán)調(diào)查收集的證據(jù),由仲裁員宣讀或者出示。

      第三十七條經(jīng)首席仲裁員或者獨任仲裁員許可,當事人及其仲裁代理人可以對對方出示的證據(jù)互相發(fā)問。

      第三十八條 當事人申請證人出庭作證,應(yīng)當在庭審二日前提出,并經(jīng)仲裁委員會許可,由當事人通知證人。證人在仲裁委員會組織雙方當事人交換證據(jù)時出席陳述證言的,可視為出庭作證。

      第三十九條 不能正確表達意志的人,不得作為證人。待證事實與其年齡、智力狀況或者精神健康狀況相適應(yīng)的無民事行為能力人和限制民事行為能力人,可以作為證人。

      第四十條仲裁員和當事人可以對證人詢問。證人不得旁聽仲裁庭審理;詢問證人時,其他證人不得在場。仲裁委員會認為有必要的,可以讓證人進行對質(zhì)。

      第四十一條 證人作證時,應(yīng)當客觀真實,不得使用猜測、推斷或者評論性的語言。第四十二條仲裁庭應(yīng)當將當事人的質(zhì)證情況記入筆錄,并由當事人核對后簽名或者蓋章。

      第六章 證據(jù)的審核認定

      第四十三條 仲裁委員會應(yīng)當以證據(jù)能夠證明的案件事實為依據(jù)依法作出裁決。

      第四十四條 仲裁員應(yīng)當依法、全面、客觀地審核證據(jù),運用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗,對證據(jù)有無證明力和證明力大小獨立進行判斷,并公開判斷的理由和結(jié)果。

      第四十五條 仲裁員對單一證據(jù)可以從下列方面進行審核認定:

      (一)證據(jù)是否為原件、原物,復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;

      (二)證據(jù)與本案事實是否相關(guān);

      (三)證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定;

      (四)證據(jù)的內(nèi)容是否真實;

      (五)證人或者提供證據(jù)的人,與當事人有無利害關(guān)系;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      第四十六條 仲裁員對案件的全部證據(jù),應(yīng)當從各證據(jù)與案件事實的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等方面進行綜合審查判斷。

      第四十七條 在仲裁中,當事人為達成調(diào)解協(xié)議或者和解的目的作出妥協(xié)所涉及的對案件事實的認可,不得在其后的仲裁中作為對其不利的證據(jù)。

      第四十八條以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)不能作為認定案件事實的依據(jù)。

      第四十九條 下列證據(jù)不能單獨作為認定案件事實的依據(jù):

      (一)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相當?shù)淖C言;

      (二)與一方當事人或者其代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言;

      (三)無法與原件、原物核對的復(fù)制件、復(fù)制品;

      (四)沒有其他證據(jù)印證且有疑點的視聽資料;

      (五)無正當理由未出庭作證的證人證言。

      第五十條一方當事人提出的下列證據(jù),對方當事人提出異議但沒有足以反駁的相反證據(jù)的,仲裁委員會應(yīng)當確認其證明力:

      (一)書證原件或者與書證原件核對無誤的復(fù)印件、照片、副本、節(jié)錄本;

      (二)物證原物或與物證原物核對無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等;

      (三)有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點的視聽資料或者與視聽資料核對無誤的復(fù)制件;

      (四)一方當事人申請仲裁委員會依照法定程序制作的對物證或者現(xiàn)場的勘驗筆錄。

      第五十一條一方當事人提出的證據(jù),另一方當事人認可或者提出的相反證據(jù)不足以反駁的,仲裁委員會可以確認其證明力。

      第五十二條 雙方當事人對同一事實分別舉出相反的證據(jù),但都沒有足夠的依據(jù)否定對方證據(jù)的,仲裁委員會應(yīng)當結(jié)合案件情況,判斷一方提供證據(jù)的證明力是否明顯大于另一方提供證據(jù)的證明力,并對證明力較大的證據(jù)予以確認。

      因證據(jù)的證明力無法判斷導(dǎo)致爭議事實難以認定的,仲裁委員會應(yīng)當依據(jù)舉證責任分配規(guī)則作出裁決。

      第五十三條仲裁過程中,當事人在申請書、答辯書、陳述及其委托代理人的代理詞中承認的對己方不利的事實和認可的證據(jù),仲裁委員會應(yīng)當予以確認,但當事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。

      第五十四條有證據(jù)證明一方當事人持有證據(jù)無正當理由拒不提供,如果對方當事人主張該證據(jù)的內(nèi)容不利于證據(jù)持有人,可以推定該主張成立。

      第五十五條當事人對自己的主張,只有本人陳述而不能提出其他相關(guān)證據(jù)的,其主張不予支持。但對方當事人認可的除外。

      第五十六條仲裁委員會就數(shù)個證據(jù)對同一事實證明力,可以依照下列原則認定:

      (一)國家機關(guān)、社會團體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證;

      (二)物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證,其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言;

      (三)原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù);

      (四)直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù);

      (五)證人提供的對與其有親屬或者其他密切關(guān)系的當事人有利的證言,其證明力一般小于其他證人證言。

      第五十七條 仲裁委員會認定證人證言,可以通過對證人的智力狀況、品德、知識、經(jīng)驗、法律意識和專業(yè)技能等的綜合分析作出判斷。

      第五十八條仲裁委員會應(yīng)當在裁判文書中闡明證據(jù)是否采納的理由。對當事人無爭議的證據(jù),是否采納的理由可以不在裁判文書中表述。

      第七章 附 則

      第五十九條仲裁委員會適用簡易程序?qū)徖戆讣皇鼙疽?guī)則第二十六條第二款、第五十八條規(guī)定的限制。

      第六十條本規(guī)則由山東省人力資源和社會保障廳負責解釋。

      第六十一條 本規(guī)則自2012年1月1日起執(zhí)行。2009年8月1日原山東省勞動爭議仲裁委員會印發(fā)執(zhí)行的《山東省勞動爭議仲裁證據(jù)規(guī)則》同時廢止。

      第五篇:淄博市人事局關(guān)于印發(fā)《淄博市人事爭議仲裁辦案規(guī)則》的通知

      淄博市人事局關(guān)于印發(fā)《淄博市人事爭議仲裁辦案規(guī)則》的通知

      (淄人發(fā)[2009]201號)

      各區(qū)縣人事局、高新區(qū)組織人事部,市直各部門(單位),各高等院校:

      《淄博市人事爭議處理辦案規(guī)則》(討論稿)已于2008年7月在我市人事爭議仲裁工作會議上進行了討論修改,在前期修改和充分征求意見的基礎(chǔ)上,按照山東省人事廳《關(guān)于印發(fā)山東省人事爭議仲裁辦案規(guī)則的通知》(魯人發(fā)[2009]20號)要求,結(jié)合我市實際,我們進行了修改完善,現(xiàn)予印發(fā),請認真貫徹執(zhí)行。

      二〇〇九年十二月一日

      淄博市人事爭議仲裁辦案規(guī)則

      第一章 總則

      第一條 為公正、及時處理人事爭議(以下簡稱爭議),規(guī)范仲裁辦案程序,根據(jù)中共中央組織部、人事部、總政治部《人事爭議處理規(guī)定》、人力資源和社會保障部《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》和《山東省人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合實際,制定本規(guī)則。

      第二條 本規(guī)則適用市和區(qū)(縣)兩級人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)處理下列爭議:

      (一)實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;

      (二)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;

      (三)社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;

      (四)軍隊文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會處理的其他爭議。

      第三條 仲裁委員會處理爭議案件,應(yīng)當遵循合法、公正的原則,先行調(diào)解,及時裁決。

      第二章 一般規(guī)定

      第一節(jié) 管轄

      第四條 根據(jù)本規(guī)則第二條規(guī)定的爭議適用范圍,市仲裁委員會管轄下列爭議案件:

      (一)市直各部門、市屬事業(yè)單位發(fā)生的爭議案件;

      (二)轄區(qū)內(nèi)跨區(qū)(縣)發(fā)生的爭議案件;

      (三)中央和省有關(guān)部門所屬駐淄單位發(fā)生的爭議案件;

      (四)轄區(qū)內(nèi)師級軍隊聘用單位與文職人員發(fā)生的爭議案件;

      (五)在全市有重大影響的爭議案件。

      第五條 區(qū)(縣)仲裁委員會管轄本區(qū)(縣)所屬單位及其轄區(qū)內(nèi)團級軍隊聘用單位與文職人員發(fā)生的爭議案件。

      第六條 仲裁委員會發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的,應(yīng)當移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會,并書面通知當事人。對上述移送案件,受移送的仲裁委員會應(yīng)當依法受理。受移送的仲裁委員會認為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本仲裁委員會管轄,或者仲裁委員會之間因管轄爭議協(xié)商不成的,應(yīng)當報請共同的上一級人事行政管理部門指定管轄。

      第七條 當事人提出管轄異議的,應(yīng)當在答辯期滿前書面提出。當事人逾期提出的,不影響仲裁程序的進行,當事人因此對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。

      第二節(jié) 仲裁參加人

      第八條 實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員,參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)與聘任工作人員,事業(yè)單位與其聘用工作人員,社會團體與其聘用工作人員,軍隊聘用單位與聘用文職人員為爭議案件的當事人。

      第九條 法人組織由法定代表人參加仲裁活動,非法人組織由其主要負責人參加仲裁活動。在仲裁過程中,法定代表人或者主要負責人更換,應(yīng)當由更換后的法定代表人或者主要負責人繼續(xù)參加仲裁活動,原法定代表人或者主要負責人已參加仲裁活動的行為有效。第十條 當事人為無行為能力或者限制行為能力人,由其法定代理人參加仲裁活動。法定代理人不明確或者互相推諉的,由仲裁委員會指定代理人參加仲裁活動。當事人死亡的,由其近親屬或者法定代理人參加仲裁活動。

      第十一條 當事人、法定代理人可以委托一至兩名律師或者其他人員作為代理人參加仲裁活動。代理人進行仲裁活動,應(yīng)當向仲裁委員會提交有委托人簽名或者蓋章的委托書。委托書應(yīng)當明確委托事項和權(quán)限。

      第十二條 發(fā)生爭議的一方在十人以上,并且有共同的仲裁請求和理由的,可以推舉三至五名代表人參加仲裁活動。代表人放棄、變更仲裁請求或者承認對方當事人的仲裁請求,進行和解,必須經(jīng)過被代表的當事人同意。

      第十三條 與爭議有利害關(guān)系的第三人,經(jīng)申請并獲準后可以參加仲裁活動,必要時也可以由仲裁委員會直接通知其參加仲裁活動。

      第三節(jié) 申請仲裁時效

      第十四條 爭議申請仲裁的時效期間按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。

      第十五條 在爭議申請仲裁的時效期間內(nèi),有下列情形之一的,仲裁時效中斷;從中斷時起,仲裁時效期間重新計算:

      (一)一方當事人通過協(xié)商、申請調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆斒氯酥鲝垯?quán)利的;

      (二)一方當事人通過向有關(guān)部門投訴,向仲裁委員會申請仲裁,向人民法院起訴等方式請求權(quán)利救濟的;

      (三)對方當事人同意履行義務(wù)的。

      第十六條 因不可抗力,或者有無民事行為能力或者限制民事行為能力人員的法定代理人未確定等其他正當理由,當事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。

      第四節(jié) 回避

      第十七條 仲裁員有下列情形之一,應(yīng)當回避,當事人也有權(quán)提出回避申請:

      (一)是本案當事人或者當事人、代理人近親屬的;

      (二)與本案有利害關(guān)系的;

      (三)與本案當事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正裁決的;

      (四)私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理人的請客送禮的。

      第十八條 當事人提出回避申請,應(yīng)當說明理由,在案件開始審理時提出;回避事由在案件開始審理后知道的,也可以在庭審辯論終結(jié)前提出;當事人在庭審辯論終結(jié)后提出的,不影響仲裁程序的進行,當事人因此對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院起訴或者申請撤銷。

      被申請回避的人員在仲裁委員會作出是否回避的決定前,應(yīng)當暫停參與本案的處理,但因案件需要采取緊急措施的除外。

      第十九條 仲裁員是否回避,由仲裁委員會主任或者授權(quán)的辦事機構(gòu)負責人決定。仲裁委員會主任擔任案件仲裁員是否回避,由仲裁委員會決定。

      第二十條 仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責,應(yīng)當重新選定或者指定仲裁員。

      因回避而重新選定或者指定仲裁員后,當事人可以請求已進行的仲裁程序重新進行,是否重新進行由仲裁庭決定;仲裁庭可以根據(jù)情況自行決定已進行的仲裁程序是否重新進行。

      第五節(jié) 證據(jù)

      第二十一條 爭議仲裁證據(jù)有以下幾種:

      (一)書證;

      (二)物證;

      (三)視聽資料;

      (四)證人證言;

      (五)當事人陳述;

      (六)鑒定結(jié)論;

      (七)勘驗筆錄。

      以上證據(jù)必須查證屬實,才能作為認定事實的依據(jù)。

      第二十二條 當事人對自己提出的主張有責任提供證據(jù)。

      與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當提供;用人單位不提供的,應(yīng)當承擔不利后果。

      第二十三條 在法律沒有具體規(guī)定,依本規(guī)則第二十二條規(guī)定無法確定舉證責任承擔時,仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠實信用原則,綜合當事人舉證能力等因素確定舉證責任的承擔。

      第二十四條 承擔舉證責任的當事人應(yīng)當在仲裁委員會指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當事人在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當承擔不利后果。

      第二十五條 當事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),仲裁委員會可以根據(jù)當事人的申請,參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集;仲裁委員會認為有必要的,也可以決定參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。

      第二十六條 仲裁委員會依法調(diào)查取證時,有關(guān)組織和個人應(yīng)當協(xié)助配合。

      第二十七條 爭議處理中涉及的證據(jù)提交、證據(jù)交換、證據(jù)質(zhì)證、證據(jù)認定等事項,國家

      和省人事爭議仲裁辦案規(guī)則未規(guī)定的,參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第六節(jié) 期間、送達和歸檔

      第二十八條 仲裁期間包括法定期間和仲裁委員會指定的期間。

      送達仲裁文書必須有送達回證,由受送達人在送達回證上記明收到日期、簽名或者蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

      仲裁期間的計算和仲裁文書的送達方式,仲裁委員會可以參照民事訴訟關(guān)于期間的計算和送達方式的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十九條 案件處理終結(jié)后,仲裁委員會應(yīng)當將處理過程中形成的全部材料立卷歸檔。 第三十條 仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。

      正卷包括:仲裁申請書、受理(不予受理)通知書、答辯書、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、調(diào)查證據(jù)、勘驗筆錄、開庭通知、庭審筆錄、延期通知書、仲裁建議書、調(diào)解書、裁決書、送達回執(zhí)等。

      副卷包括:評議記錄、立案審批表、調(diào)查提綱、閱卷筆錄、會議筆錄、底稿、結(jié)案審批表等。

      第三十一條 仲裁委員會應(yīng)當建立案卷查閱制度。對不需要保密的內(nèi)容,應(yīng)當允許當事人及其代理人查閱、復(fù)印。

      第三十二條 仲裁調(diào)解和其他方式結(jié)案的案卷,保存期不少于五年,仲裁裁決結(jié)案的案卷,保存期不少于十年,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。保存期滿后的案卷,應(yīng)當按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定處理。

      第三十三條 在仲裁活動中涉及國家秘密和軍事秘密的,按照國家和軍隊有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。

      第三章 仲裁程序

      第一節(jié) 申請和受理

      第三十四條 申請人申請仲裁應(yīng)當提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數(shù)提交副本。

      仲裁申請書應(yīng)當載明下列事項:

      (一)申請人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話,用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù);

      (二)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;

      (三)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。

      書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,由仲裁委員會記入筆錄,經(jīng)申請人簽名或者蓋章確認。

      申請人的書面仲裁申請材料齊備的,仲裁委員會應(yīng)當出具收件回執(zhí)。

      對于仲裁申請書不規(guī)范或者材料不齊備的,仲裁委員會應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一并告知申請人需要補正的全部材料。申請人按要求補正全部材料的,仲裁委員會應(yīng)當出具收件回執(zhí)。

      第三十五條 仲裁委員會對符合下列條件的仲裁申請應(yīng)當予以受理,并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具受理通知書:

      (一)屬于本規(guī)則第二條規(guī)定的爭議范圍;

      (二)有明確的仲裁請求和事實理由;

      (三)在申請仲裁的法定時效期間內(nèi);

      (四)屬于本仲裁委員會管轄范圍。

      第三十六條 對不符合第三十五條第一、二、三項規(guī)定之一的仲裁申請,仲裁委員會不予受理,并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具不予受理通知書。

      對不符合第三十五條第四項規(guī)定的仲裁申請,仲裁委員會應(yīng)當在收到仲裁申請之日起五日內(nèi),向申請人作出書面說明并告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。

      對仲裁委員會逾期未作出決定或者決定不予受理的,申請人可以就該爭議事項向人民法院提起訴訟。

      第三十七條 仲裁委員會受理案件后,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當受理的,除本規(guī)則第六條規(guī)定外,應(yīng)當撤銷案件,并自決定撤銷案件后五日內(nèi),按照本規(guī)則第三十六條的規(guī)定書面通知當事人。

      第三十八條 仲裁委員會在申請人申請仲裁時,可以引導(dǎo)當事人通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決爭議,給予必要的法律釋明及風險提示。

      第三十九條 仲裁委員會受理仲裁申請后,應(yīng)當在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達被申請人。

      被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當在十日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后,應(yīng)當在五日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。

      第四十條 被申請人可以在答辯期間提出反申請,仲裁委員會應(yīng)當自收到被申請人反申請之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。

      決定受理的,仲裁委員會可以將反申請和申請合并處理。該反申請如果是應(yīng)當另行申請仲裁的爭議,仲裁委員會應(yīng)當書面告知被申請人另行申請仲裁;該反申請如果是不屬于本規(guī)則規(guī)定應(yīng)當受理的爭議,仲裁委員會應(yīng)當向被申請人出具不予受理通知書。

      被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的,應(yīng)當另行提出,另案處理。

      第二節(jié) 開庭和裁決

      第四十一條 仲裁委員會裁決爭議案件實行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成,設(shè)首席仲裁員。

      第四十二條 爭議仲裁公開進行,但當事人協(xié)議不公開進行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。

      第四十三條 仲裁委員會應(yīng)當在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)組成仲裁庭并將仲裁庭組成情況書面通知當事人。

      第四十四條 仲裁庭應(yīng)當在開庭五日前,將開庭日期、地點書面通知雙方當事人。當事人有正當理由的,可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期,由仲裁委員會根據(jù)實際情況決定。

      第四十五條 申請人收到書面通知,無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以按撤回仲裁申請?zhí)幚恚暾埲酥匦律暾堉俨玫?,仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面通知,無正當理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。

      第四十六條 開庭審理時,仲裁員應(yīng)當聽取申請人的陳述和被申請人的答辯,主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論、征詢當事人最后意見,并進行調(diào)解。

      第四十七條 仲裁庭開庭按下列程序進行:

      (一)書記員宣布當事人和其他仲裁參加人入庭,并宣布仲裁庭紀律;

      (二)書記員宣布首席仲裁員、仲裁員入庭;

      (三)首席仲裁員核對當事人和其他仲裁參加人的身份;

      (四)首席仲裁員宣布開庭,宣布案由,宣布仲裁庭組成人員、書記員名單,告知當事人有關(guān)的權(quán)利義務(wù),詢問當事人是否申請回避;

      當事人提出回避申請的,首席仲裁員應(yīng)當宣布休庭。當事人申請回避的理由不能成立的,首席仲裁員在重新開庭時予以駁回;當事人申請回避的理由成立,決定回避的,由首席仲裁員宣布延期開庭;

      (五)申請人陳述和被申請人答辯;

      (六)申請人和被申請人當庭出示證據(jù),并互相質(zhì)證;

      (七)仲裁庭對需要了解的問題進行當庭調(diào)查,詢問證明人;

      (八)調(diào)查結(jié)束后,進行仲裁庭辯論;

      (九)辯論結(jié)束后,仲裁庭應(yīng)當征詢雙方當事人最后意見;

      (十)根據(jù)當事人意見,進行當庭調(diào)解。調(diào)解不成的,應(yīng)當休庭合議并作出裁決;

      (十一)仲裁庭復(fù)庭,首席仲裁員宣布仲裁裁決。對仲裁庭不能當庭作出裁決的,首席仲裁員應(yīng)當宣布定期裁決;

      (十二)首席仲裁員宣布裁決后,應(yīng)當宣布閉庭。

      第四十八條 仲裁庭應(yīng)當將開庭情況記入筆錄。當事人或者其他仲裁參加人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)申請補正。仲裁庭認為申請無理由或者無必要的,可以不予補正,但是應(yīng)當記錄該申請。

      仲裁員、記錄人員、當事人和其他仲裁參加人應(yīng)當在庭審筆錄上簽名或者蓋章。當事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者蓋章的,仲裁庭應(yīng)當記明情況附卷。

      第四十九條 申請人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請求;仲裁庭對申請人增加或者變更的仲裁請求審查后認為應(yīng)當受理的,應(yīng)當通知被申請人并給予答辯期,被申請人明確表示放棄答辯期的除外。

      申請人在舉證期限屆滿后提出增加或者變更仲裁請求的,應(yīng)當另行提出,另案處理。

      第五十條 當事人申請仲裁后,可以自行和解。達成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請,也可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書。 第五十一條 仲裁調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當制作調(diào)解書。

      調(diào)解書應(yīng)當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章,送達雙方當事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后,發(fā)生法律效力。

      調(diào)解不成或者調(diào)解書送達前,一方當事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當及時作出裁決。

      第五十二條 仲裁庭裁決案件,應(yīng)當自仲裁委員會受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會主任批準,可以延期并書面通知當事人,但是延長期限不得超過十五日。

      第五十三條 有下列情形的,仲裁期限按照下列規(guī)定計算:

      (一)申請人需要補正材料的,仲裁委員會收到仲裁申請的時間從材料補正之日起計算;

      (二)增加、變更仲裁申請的,仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請之日起重新計算;

      (三)仲裁申請和反申請合并處理的,仲裁期限從受理反申請之日起重新計算;

      (四)案件移送管轄的,仲裁期限從接受移送之日起計算;

      (五)中止審理期間不計入仲裁期限內(nèi);

      (六)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當另行計算的其他情形的。

      第五十四條 因出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確而請示有關(guān)機構(gòu),或者案件處理需要等待工傷認定、傷殘等級鑒定、司法鑒定結(jié)論、公告送達以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形,經(jīng)仲裁委員會主任批準,可以中止案件審理,并書面通知當事人。中止審理的客觀情形消除后,仲裁庭應(yīng)當恢復(fù)審理。

      第五十五條 當事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟的,仲裁委員會應(yīng)當裁定該案件終止審理;當事人未就該爭議事項向人民法院提起訴訟,并且雙方當事人同意繼續(xù)仲裁的,仲裁委員會可以繼續(xù)處理并裁決。

      第五十六條 仲裁庭裁決案件時,其中一部分事實已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決,當事人就該部分達成調(diào)解協(xié)議的,可以先行出具調(diào)解書。當事人對先行裁決不服的,可以依照調(diào)解仲裁法有關(guān)規(guī)定處理。 第五十七條 裁決應(yīng)當按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當按照首席仲裁員的意見作出。

      第五十八條 裁決書應(yīng)當載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、當事人權(quán)利和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。

      第五十九條 對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項,仲裁庭應(yīng)當及時予以補正并送達當事人。

      第六十條 對于權(quán)利義務(wù)明確、事實清楚的簡單爭議案件或者經(jīng)雙方當事人同意的其他爭議案件,仲裁委員會可以指定一名仲裁員獨任處理,并可以在庭審程序、案件調(diào)查、仲裁文書送達、裁決方式等方面進行簡便處理。

      第六十一條 當事人對裁決不服向人民法院提出訴訟的,依照調(diào)解仲裁法的有關(guān)規(guī)定處理。

      第四章 附則

      第六十二條 本規(guī)則規(guī)定的“三日”、“五日”,指工作日。第六十三條 本規(guī)則由淄博市人事局負責解釋。 第六十四條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。

      發(fā)布部門:淄博市其他機構(gòu) 發(fā)布日期:2009年12月01日 實施日期:2009年12月01日(地方法規(guī))

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