第一篇:國家公務(wù)員職務(wù)任免暫行規(guī)定
國家公務(wù)員職務(wù)任免暫行規(guī)定
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人核培發(fā)[1995]37號
各省、自治區(qū)、直轄市人事(人事勞動)廳(局),國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事(干部)部門:
現(xiàn)將《國家公務(wù)員職務(wù)任免暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
一九九五年三月三十一日
國家公務(wù)員職務(wù)任免暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了實現(xiàn)國家公務(wù)員職務(wù)任免工作的規(guī)范化、制度化,根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和國家現(xiàn)行有關(guān)行政機關(guān)工作人員任免規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 任免國家公務(wù)員的職務(wù),必須貫徹革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢和黨管干部的原則。
第三條 國家公務(wù)員職務(wù)實行委任制,部分職務(wù)實行聘任制。
第四條 各級人民政府組成人員及駐外全權(quán)大使的產(chǎn)生和任免,依照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理。
第二章 任免機關(guān)和任免權(quán)限
第五條 縣級以上各級人民政府及其工作部門,按照規(guī)定的任免權(quán)限任免國家公務(wù)員。
各級人民政府人事部門負責(zé)承辦本級人民政府任免國家公務(wù)員職務(wù)的有關(guān)事宜,并對本級人民政府工作部門的任免工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
第六條 縣級以上各級人民政府,按下列權(quán)限任免國家公務(wù)員職務(wù):
(一)國務(wù)院任免各部、委員會的副部長、副主任,各直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)的局長、副局長、主任、副主任,中華人民共和國常駐聯(lián)合國副代表、駐聯(lián)合國有關(guān)常設(shè)機構(gòu)及部分國際組織的代表、副代表,駐外總領(lǐng)事及相當職務(wù);
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府任免各廳、局、委員會的副廳長、副局長、副主任,各直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)的局長、副局長、主任、副主任,各行政公署的專員、副專員,巡視員、助理巡視員及相當職務(wù);
(三)自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府任免各局、委員會的副局長、副主任,各直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)的局長、副局長、主任、副主任,調(diào)研員、助理調(diào)研員及相當職務(wù);
(四)縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府任免各委、辦、局(科)的副主任、副局(科)長,主任科員、副主任科員及相當職務(wù)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所屬機構(gòu)的國家公務(wù)員職務(wù)。
(五)縣級以上各級人民政府需要任免的其他國家公務(wù)員職務(wù)。
第七條 縣級以上各級人民政府的工作部門,任免本級人民政府任免以外的國家公務(wù)員職務(wù)。
第八條 國務(wù)院各工作部門任免的司級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),省、自治區(qū)、直轄市各工作部門任免的處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),自治州、設(shè)區(qū)的市各工作部門任免的科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),應(yīng)分別報本級人民政府的人事部門備案。
第三章 任 職
第九條 任命國家公務(wù)員職務(wù),必須有相應(yīng)的職位空缺。
第十條 國家公務(wù)員具有下列情形之一,應(yīng)予任命職務(wù):
(一)新錄用人員試用期滿合格的;
(二)從其他機關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國家行政機關(guān)的;
(三)轉(zhuǎn)換職位的;
(四)晉升或降低職務(wù)的;
(五)免職后需要恢復(fù)工作的;
(六)其他原因需要任職的。
第十一條 擬任命職務(wù)的國家公務(wù)員,應(yīng)當具備擬任職務(wù)的條件。
第十二條 國家公務(wù)員原則上一人一職,確因工作需要,經(jīng)任免機關(guān)批準,可以在國家行政機關(guān)內(nèi)兼任一個實職。
國家公務(wù)員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。
第十三條 對擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員,應(yīng)實行最高任職年齡限制。
第十四條 任命國家公務(wù)員職務(wù),應(yīng)按照下列程序進行:
(一)所在單位或上級提出擬任職人選;
(二)對擬任職人選進行考核;
(三)按照管理權(quán)限,由有關(guān)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定;
(四)頒發(fā)任職通知和任命書。
第十五條 任命國家公務(wù)員職務(wù),應(yīng)同時在職務(wù)對應(yīng)的級別和工資檔次內(nèi)確定或調(diào)整其級別和工資檔次。
第四章 免 職
第十六條 國家公務(wù)員具有下列情形之一,應(yīng)免去現(xiàn)任職務(wù):
(一)轉(zhuǎn)換職位的;
(二)晉升或者降低職務(wù)的;
(三)離職學(xué)習(xí)期限超過一年的;
(四)因健康原因不能堅持正常工作一年以上的;
(五)調(diào)出國家行政機關(guān)的;
(六)退休的;
(七)因其他原因需要免職的。
第十七條 免去國家公務(wù)員職務(wù),應(yīng)按照下列程序進行:
(一)所在單位或上級提出擬免職的建議;
(二)對免職事由進行審核;
(三)按照管理權(quán)限,由有關(guān)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定;
(四)發(fā)布免職通知。
第十八條 國家公務(wù)員屬于下列情形之一,其職務(wù)即自行免除,不再辦理免職手續(xù),由所在單位報任免機關(guān)備案:
(一)受到刑事處罰或勞動教養(yǎng)的;
(二)受到行政撤職或開除處分的;
(三)被辭退的;
(四)因機構(gòu)變動失去職位的;
(五)死亡的。
第十九條 國家公務(wù)員被免職后,應(yīng)及時辦理工作交接手續(xù)。
第五章 附 則
第二十條 國家公務(wù)員擔(dān)任不同層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的最高任職年齡和部分國家公務(wù)員的職務(wù)聘任制度,由國家另行規(guī)定。
第二十一條 本規(guī)定由人事部負責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第二篇:國家公務(wù)員職務(wù)任免制度
國家公務(wù)員職務(wù)任免制度
國家公務(wù)員職務(wù)任免制度,是指有關(guān)國家公務(wù)員職務(wù)的任用方式,任免機關(guān)和任免權(quán)限,任免的情形和程序等方面的規(guī)定和規(guī)范。職務(wù)任免是人事管理的重要環(huán)節(jié),依法對國家公務(wù)員的職務(wù)及時進行任免,實現(xiàn)國家公務(wù)員職務(wù)任免工作的規(guī)范化、制度化,對其發(fā)揮國家公務(wù)員才能,保證國家行政機關(guān)各職其人,人職相宜,結(jié)構(gòu)合理等方面有著重要作用。
一、國家公務(wù)員職務(wù)任免的含義
1、國家公務(wù)員的職務(wù)任免,是國家公務(wù)員任職與免職的統(tǒng)稱,指任免機關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、按照一定的標準條件,通過法定程序,任命(聘任)或者免去國家公務(wù)員擔(dān)任的某一職務(wù)。
國家公務(wù)員的職務(wù)任免是在以往干部任免制度基礎(chǔ)上的進一步發(fā)展和完善。國家公務(wù)員的職務(wù)任免實現(xiàn)了規(guī)范化的管理,主要體現(xiàn)在對國家公務(wù)員擔(dān)任的所有職務(wù)都必須進行任免,不僅對擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的必須辦理,而且對擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的也必須辦理,不僅在晉升、降職時辦理,在錄用、調(diào)任、輪換、掛職鍛煉、退休時也要辦理。
二、國家公務(wù)員的任用方式
國家公務(wù)員的作用方式主要有三種,即選任制、委任制和聘任制。國家公務(wù)員中政府組成人員的任免,根據(jù)憲武之地法和組織法的規(guī)定,由各級人民代表大會及其常委會選舉產(chǎn)生或者決定任命。非政府組成人員的任免根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》的規(guī)定,實行委任制,部分職務(wù)實行聘任制。
1、選任制
選任制是一種通過民主選舉確定任用人選的任用方式。根據(jù)憲法和組織法的規(guī)定,各級人民政府組成人員的產(chǎn)生和任免的方式如下:
全國人民代表大會根據(jù)中華人民共和國主席的提名,決定國務(wù)院總理的人選,根據(jù)國務(wù)院總理的提名,決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選,并有權(quán)罷免上列人員。在全國人民代表大會團會期間,人大常委會根據(jù)國務(wù)院總理的提名、決定部長、委員會主任、審計長、秘書長的人選。中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長。
地方各級人民政府的正副領(lǐng)導(dǎo)人由本級人民代表大會主席團或者十人以上代表聯(lián)名提名,選舉產(chǎn)生。人民代表大會有權(quán)罷免本級人民政府的組成人員。閉會期間,由本級人大常委會決定副省長、自治區(qū)副主席、副市長、副州長、副縣長、副區(qū)長的個別任免;在省長,自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長因故不能擔(dān)任職務(wù)時,從本級人民政府副職領(lǐng)導(dǎo)人中決定代理的人選;根據(jù)省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長的提名,決定本級人民政府的秘書長、廳長、局長、主任、科長的任免。
2、委任制
委任制是指任免機關(guān)在其任免權(quán)限范圍內(nèi),直接確定任用人選,委派其擔(dān)任一定職務(wù)。委任制能充分體現(xiàn)任免機關(guān)和行政首長的用人權(quán),貫徹了用人和治事相統(tǒng)一的原則,有利于在行政機關(guān)中貫徹首長負責(zé)制,保證政令暢通和行政機構(gòu)高效運行。
對我國政府組成人員以外的國家公務(wù)員的任用將以委任制為主。針對過去委任制存在的一些缺點,如用人上的長官意志、缺乏透明度和監(jiān)督機制,能上不能下等,在國家公務(wù)員任免制度中采取了相應(yīng)的措施,如在選拔任用過程中,遵循公開、民主、平等、競爭的原則、強化激勵競爭機制和新陳代謝機制等手段,從而使委任制的運用能揚長避短,充分發(fā)揮其積極有效的作用。
3、聘任制
聘任制是指用人單位通過契約確定與國家公務(wù)員關(guān)系的一種任用方式。一般的做法是由用人單位采取招聘或競聘的方法,經(jīng)過資格審查和全面考核后,由用人單位與確定的聘任人選簽訂聘書,明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系和受聘人員職責(zé)、待遇、聘任期等。聘期滿后自行解聘,需要時再協(xié)商續(xù)聘與否。
從國家行政機關(guān)職能的特點,及目前的社會條件來看,還不宜在國家公務(wù)員較大范圍內(nèi)實行聘任制,只能在部分人員部分職務(wù)中采用。主要因為:第一,國家行政機關(guān)的職能主要是研究制定、執(zhí)行政策和指導(dǎo)監(jiān)督政策的實施。政策的制定和執(zhí)行有一定連續(xù)性,并需要具有豐富行政管理經(jīng)驗的人員。若多數(shù)實行聘任制,很有可能帶來大面積不穩(wěn)定因素,影響國家行政機關(guān)政黨運轉(zhuǎn)。第二,聘任制的實施需要與之相應(yīng)的配套措施,如落聘人員的去向和社會保障問題解決不好,聘任制的實行就會受到一定的限制,而目前我國的社會保障體系尚未健全,人才市場也未發(fā)育成熟。因而
我國公務(wù)員制度實行后,可在部分人員部分職務(wù)中實行聘任制。
三、國家公務(wù)員的任免機關(guān)和任免權(quán)限
任免機關(guān)是指具有法定任免權(quán)的機關(guān)。職務(wù)任免作為一種人事管理行為,任免機關(guān)是行為 主體。
我國《憲法》規(guī)定:國務(wù)院“依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎懲工作人員?!边€規(guī)定,縣級以上地方人民政府“依照法律規(guī)定的權(quán)限??任免、培訓(xùn)、考核和獎懲行政工作人員”?!兜胤礁骷壢嗣翊泶髸偷胤礁骷壢嗣裾M織法》也規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府依照法律的規(guī)定任免和獎懲國家機關(guān)工作人員。因而,國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府是我國公務(wù)員的任免機關(guān)。
任免權(quán)限是指任免機關(guān)對國家公務(wù)員行使職務(wù)任免的權(quán)力范圍。任免機關(guān)只有在任免權(quán)限范圍內(nèi)實施任免才是有效的。對國家公務(wù)員任免權(quán)限的劃分,是根據(jù)各級政府的組織原則和國家公務(wù)員管理權(quán)限劃分的。
我國各級人民政府是同級人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)。各級人民政府中的工作部門以及直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)均受人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級政府機關(guān)中的國家公務(wù)員,除由人民代表大會及其常委會任免的政府組成人員之外,應(yīng)由本級人民政府任免。各級人民政府任免各工作部門及派出機構(gòu)、直屬機構(gòu)中除政府組成人員之外的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和部分非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),其他國家公務(wù)員職務(wù),一般由任免機關(guān)授權(quán)各工作部門、任免機關(guān)的人事部門任命。如國務(wù)院任免國務(wù)院副秘書長,各部委副部長、副主任、副審計長、中國人民銀行副行長,各直屬機構(gòu)的局長、副局長、署長、副署長、主任、副主任等。
省政府任免各廳局的副職、直屬機構(gòu)的正副職、廳局級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等,國務(wù)院各工作部門的司局級以下職務(wù),省政府工作部門的處級以下職務(wù),則可委托各工作部門任免。
四、國家公務(wù)員的任職
任命國家公務(wù)員職務(wù),須有擬任職務(wù)的職位空缺,在國家規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)進行,嚴禁突破職數(shù)限額任職現(xiàn)象的發(fā)生。被任命的不同職務(wù)層次的國家公務(wù)員,應(yīng)具備的擬任職位條件的基本要求。
1、任職情形
對國家公務(wù)員的任職情形予以規(guī)定,目的在于要求任免機關(guān)適時地實施任職。國家公務(wù)員有下列情形之一的,應(yīng)當予以任職:
(1)新錄用人員試用期滿合格的;
(2)從其他機關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國家行政機關(guān)任職的;
(3)轉(zhuǎn)換職位任職的;
(4)晉升或者降低職務(wù)的;
(5)因其他原因職務(wù)發(fā)生變化的。
2、任職程序
國家公務(wù)員職務(wù)任用是一項非常嚴肅的工作,必須嚴格按照法律和法規(guī)規(guī)定的程序辦理,這樣才能保證任用質(zhì)量,提高任免工作規(guī)范化、科學(xué)化的水平。委任國家公務(wù)員職務(wù)一般按照下列程度進行;
(1)所在單位提出擬任人選。所在單位根據(jù)職位空缺和國家公務(wù)員的德才提出擬任職人選,并向任免機關(guān)說明擬任職理由、任職方案、擬任國家公務(wù)員的基本情況和有關(guān)方面的意見等。
(2)任免機關(guān)人事部門對擬任職人選進行考核。任免機關(guān)人事部門接到下級單位任職呈報意見后應(yīng)認真進行審核,并根據(jù)任職的不同情形,職務(wù)層次的高低,對擬任職人選的德、能、勤、績四個方面進行考核。
(3)任免機關(guān)決定任命。具有任免權(quán)的機關(guān),通過集體討論,作出是否任職的決定。
(4)任免機關(guān)發(fā)布任職令、頒發(fā)任命書。各級政府任命的國家公務(wù)員,分別發(fā)給由總理、省長、直轄市市長、自治區(qū)主席、市(州)長、縣(區(qū))長簽署的任命書,各部門任命的國家公務(wù)員,發(fā)給部門首長簽署的任命書。
聘任國家公務(wù)員的程序一般如下:
(1)公布擬聘任的職位、職數(shù)以及任職資格條件。
(2)對應(yīng)聘人員進行資格審查,確定初選對象。
(3)對初選對象進行競聘、面試、筆試或者舉行答辯。
(4)用人單位擇優(yōu)確定聘任人選,簽訂聘約,發(fā)給聘書。
聘用人員聘用期滿后,其職務(wù)自然解除,需要繼續(xù)聘用的,必須重新辦理聘任手續(xù)。
3、對于兼職的規(guī)定
有關(guān)兼職的規(guī)定是國家公務(wù)員職務(wù)任免制度的一個重要內(nèi)容。為了保證國家公務(wù)員能夠集中精力做好本職工作,避免兼職過多過濫的現(xiàn)象,《國家公務(wù)員暫行條例》中規(guī)定:“國家公務(wù)員原則上一人一職,確因工作需要,經(jīng)任免機關(guān)批準,可以在國家行政機關(guān)內(nèi)兼任一個實職。國家公務(wù)員不得在企業(yè)和營利性事業(yè)單位兼任職務(wù)。”
五、國家公務(wù)員的免職
國家公務(wù)員職務(wù)發(fā)生變化而不能履行職責(zé)時,應(yīng)及時免去其原任職務(wù)。免去原職,是任用新職務(wù)的前提。如果不及時辦理免職手續(xù),就會出現(xiàn)兩種情況,一是人員重疊,即某一職務(wù)同時有兩人擔(dān)任;二是職務(wù)重疊,即某個國家公務(wù)員同時具有兩個職務(wù)。
1、免職情形。國家公務(wù)員具有下列情形之一的,應(yīng)予免去現(xiàn)任職務(wù)。
(1)轉(zhuǎn)換職位任職的;
(2)晉升或者降低職務(wù)的;
(3)離職學(xué)習(xí)期限超過一年的;
(4)因健康原因不能堅持正常工作一年以上的;
(5)調(diào)出國家行政機關(guān)的;
(6)退休的;
(7)其他原因需要免去現(xiàn)職務(wù)的。
2、免職程序。免去國家公務(wù)員所任職務(wù),一般應(yīng)按下列程序進行:
(1)所在單位或上級提出擬免職建議。
(2)任免機關(guān)人事部門對免職事由審核。
(3)任免機關(guān)審批并發(fā)免職令或免職通知。
第三篇:國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定
國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定
(1996年1月29日人事部發(fā)布 人發(fā)[1996]13號)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范國家公務(wù)員的職務(wù)升降工作,保證公正合理地任用國家公務(wù)員,根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》,制定本規(guī)定。
第二條 國家公務(wù)員的職務(wù)升降工作,必須貫徹革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,堅持德才兼?zhèn)?,群眾公認,注重實績和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第三條 本規(guī)定適用于各級人民政府組成人員及駐外全權(quán)大使以外的國家公務(wù)員。第二章 晉 職
第四條 晉升國家公務(wù)員的職務(wù),應(yīng)在國家規(guī)定的職務(wù)名稱序列和職數(shù)限額內(nèi)進行。
第五條 晉升國家公務(wù)員的職務(wù),應(yīng)逐級晉升。個別確因工作需要,德才表現(xiàn)和工作實績又特別突出的,可以越一級晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
第六條 晉升職務(wù)的國家公務(wù)員,必須能堅定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項方針、政策:有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,努力為人民服務(wù),工作實績突出;能廉潔奉公,遵紀守法,作風(fēng)正派,團結(jié)共事;具有擬任職務(wù)所需要的文化專業(yè)知識和工作能力。晉升領(lǐng)導(dǎo)職
務(wù)的,還必須具有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的理論政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,并符合領(lǐng)導(dǎo)集體在年齡結(jié)構(gòu)等方面的要求。
第七條 晉升職務(wù)的國家公務(wù)員,除符合第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合下列資格條件:
(一)在近兩年考核中定為優(yōu)秀或近三年考核中定為稱職以上。
(二)晉升科、處、司(廳)級正職,應(yīng)分別任下一級職務(wù)兩年以上;晉升科、處、司(廳)、部級副職和科員、副主任科員、主任科員職務(wù),應(yīng)分別任下一級職務(wù)三年以上;晉升助理調(diào)研員、調(diào)研員職務(wù),應(yīng)分別任下一級職務(wù)四年以上;晉升助理巡視員、巡視員職務(wù),應(yīng)分別任下一級職務(wù)五年以上。
(三)晉升處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一般應(yīng)具有五年以上工齡和兩年以上的基層工作經(jīng)歷;晉升縣級以上人民政府工作部門副職和國務(wù)院各工作部門司級副職,應(yīng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。
(四)晉升科級正副職和科員、副主任科員、主任科員職務(wù),應(yīng)具有高中、中專以上文化程度;晉升處、司(廳)級正副職和助理調(diào)研員、調(diào)研員、助理巡視員、巡視員職務(wù),應(yīng)具有大專以上文化程度;晉升部級副職.一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
(五)身體能堅持正常工作。
(六)符合任職回避規(guī)定。
(七)按照管理權(quán)限由有關(guān)機關(guān)根據(jù)具體職位需要規(guī)定的其他條件。
對少數(shù)因工作特別需要,德才表現(xiàn)和工作實績突出的,可適當放寬本條
(二)、(三)及
(四)項規(guī)定的資格條件。
第八條 晉升國家公務(wù)員的職務(wù),按下列基本程序進行:
(一)公布職位空缺、任職條件,采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的辦法,推薦預(yù)選對象。
(二)按照擬任職務(wù)所要求的條件,對預(yù)選對象進行資格審查,產(chǎn)生考察對象??疾鞂ο笕诉x數(shù)一般應(yīng)多于職位空缺數(shù)。
(三)在考核的基礎(chǔ)上對考察對象進行全面考察,擇優(yōu)提出擬晉升人選。在考察中應(yīng)堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主。根據(jù)需要,采取個別談話、民主評議或民意測驗、專項調(diào)查、實地考察、同考察對象面談、面試答辯等方法,廣泛了解情況,并進行綜合分析,形成詳實的考察材料。
(四)按照管理權(quán)限由有關(guān)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,并依法任命。
對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還應(yīng)嚴格按照有關(guān)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員的程序規(guī)定進行。
第九條 對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員,應(yīng)當進行任職培訓(xùn)。
第十條 國家公務(wù)員職務(wù)晉升,其級別低于新任職務(wù)對應(yīng)的最低級別的,應(yīng)同時升至新任職務(wù)對應(yīng)的最低級別。
第十一條 晉升國家公務(wù)員的級別,按照管理權(quán)限,由決定其職務(wù)任免的機關(guān)批準。第三章 降 職
第十二條 擔(dān)任科員以上職務(wù)的國家公務(wù)員,在考核中被確
定為不稱職的,或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其他職務(wù)的,應(yīng)予降職。
第十三條 降低國家公務(wù)員職務(wù),一般每次只降低一級職務(wù)。
第十四條 降低國家公務(wù)員職務(wù),按下列程序進行:
(一)所在單位提出降職安排意見。
(二)對降職事由進行審核并聽取擬降職人的意見。
(三)按照管理權(quán)限由有關(guān)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,并依法任免。
第十五條 國家公務(wù)員被降職的,其級別超過新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別的,應(yīng)同時降至新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別。
第十六條 國家公務(wù)員對降職決定不服,可按有關(guān)規(guī)定,提出申訴。
第十七條 被降職的國家公務(wù)員,如在新的職位上德才表現(xiàn)和工作實績確實突出,經(jīng)全面考察,可不受任職年限的限制,重新晉升其職務(wù)和級別。第四章 紀律與監(jiān)督
第十八條 國家公務(wù)員職務(wù)升降,必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定,并遵守以下紀律:
(一)不準超職數(shù)和突擊晉升國家公務(wù)員職務(wù)。
(二)不準隨意放寬或改變國家公務(wù)員職務(wù)晉升的條件,搞遷就照顧。
(三)不準違反規(guī)定程序,個人決定國家公務(wù)員的職務(wù)升降。
(四)不準要求晉升本人的配偶、子女及其他親屬的職務(wù),或者
要求晉升秘書等身邊工作人員的職務(wù)。
(五)不準封官許愿,打擊報復(fù),營私舞弊。
(六)不準有其他有礙職務(wù)升降工作公正合理進行的行為。
第十九條 縣級以上人民政府人事部門,負責(zé)本行政轄區(qū)政府工作部門內(nèi)的國家公務(wù)員職務(wù)升降工作的監(jiān)督與綜合管理。
第二十條 縣級以上人民政府人事部門應(yīng)掌握本級政府各工作部門職位設(shè)置和人員配備情況及本規(guī)定的實施情況,進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),受理對職務(wù)升降工作的舉報、申訴等事宜。
第二十-條 對晉升為國務(wù)院各工作部門司級職務(wù),省、自治區(qū)、直轄市人民政府各工作部門處級職務(wù),自治州、設(shè)區(qū)的市人民政府各工作部門科級職務(wù)的和由上述職務(wù)降職的,應(yīng)按管理權(quán)限報有關(guān)部門備案,一個月內(nèi)不提出異議的,方可宣布任免決定。其中對越級和放寬資格條件等晉升的,須經(jīng)有關(guān)部門審核同意。
第二十二條 縣級以上人民政府或者人事部門,對不按編制職數(shù)、職位要求及規(guī)定資格條件晉升國家公務(wù)員職務(wù)的,應(yīng)宣布無效;對不按規(guī)定程序晉升或降低國家公務(wù)員職務(wù)的,應(yīng)責(zé)令其按照規(guī)定程序重新辦理或補辦有關(guān)手續(xù);對違反本規(guī)定進行國家公務(wù)員職務(wù)升降造成不良后果的,應(yīng)視情節(jié)輕重,對主要或直接責(zé)任者給予批評教育或紀律處分。第五章 附 則
第二十三條 本規(guī)定由人事部負責(zé)解釋。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第四篇:國家稅務(wù)局系統(tǒng)國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定
各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局,揚州培訓(xùn)中心、長春稅務(wù)學(xué)院:
根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》,結(jié)合國家稅務(wù)局系統(tǒng)的實際,國家稅務(wù)總局制定了《國家稅務(wù)局系統(tǒng)國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:國家稅務(wù)局系統(tǒng)國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定
第一章 總
則第一條為了規(guī)范國家稅務(wù)局系統(tǒng)國家公務(wù)員的職務(wù)升降工作,保證公正合理地任用國家公務(wù)員,根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《國家公務(wù)員職務(wù)升降暫行規(guī)定》和國家稅務(wù)局系統(tǒng)的實際,制定本規(guī)定。
第二條國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員職務(wù)升降工作,必須貫徹革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針,堅持德才兼?zhèn)洌罕姽J,注重實績和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第三條本規(guī)定適用于各級國家稅務(wù)局行政機關(guān)(包括分局、稅務(wù)所)除工勤人員外的工作人員。行使管理職能、從事行政管理活動、使用事業(yè)編制的單位除工勤人員以外的工作人員,經(jīng)批準按照本規(guī)定執(zhí)行。
第二章 晉
職第四條 各級國家稅務(wù)局晉升國家公務(wù)員職務(wù),必須遵循下列原則:
(一)應(yīng)在規(guī)定的職務(wù)名稱序列和職數(shù)限額內(nèi)進行。
(二)逐級晉升。確因工作需要,德才表現(xiàn)和實績特別突出的,可以越一級晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),但在晉升前,必須報上一級國家稅務(wù)局人事部門審核同意。
(三)晉升職務(wù)的國家公務(wù)員,必須能堅定地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項方針政策及有關(guān)規(guī)定;熟悉和熱愛本職工作,有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,工作實績突出;遵紀守法,廉潔自律,作風(fēng)正派,團結(jié)共事;具有擬任職務(wù)所需要的文化專業(yè)知識和工作能力。晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,還必須具有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的理論政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力,并符合領(lǐng)導(dǎo)班子在年齡結(jié)構(gòu)等方面的要求。
(四)晉升職務(wù)的國家公務(wù)員,除具備上述條件外,還應(yīng)符合下列資格條件:
1.在近兩年考核中定為優(yōu)秀或近三年考核中定為稱職以上。
2.晉升省、地、縣級國家稅務(wù)局正職,應(yīng)分別任下一級職務(wù)兩年以上,同時,應(yīng)具備在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷;晉升上述職務(wù)的副職應(yīng)分別任下一級職務(wù)三年以上;晉升總經(jīng)濟師、總會計師應(yīng)分別任下一級職務(wù)四年以上。
3.晉升科、處級正職,應(yīng)分別任下一級職務(wù)兩年以上;晉升科、處級副職和科員、副主任科員職務(wù),應(yīng)分別任下一級職務(wù)三年以上;晉升助理調(diào)研員、調(diào)研員職務(wù)應(yīng)分別任下一級職務(wù)四年以上;晉升助理巡視員、巡視員職務(wù),應(yīng)分別任下一級職務(wù)五年以上。
4.晉升副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和縣級國家稅務(wù)局正、副局長,應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度;作為年輕干部晉升為省級國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的,應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度;晉升科級正副職和科員、副主任科員、主任科員職務(wù)的,應(yīng)具有高中、中專以上文化程度。
5.晉升處級副職以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),一般應(yīng)具有五年以上工齡和兩年以上的基層工作經(jīng)歷。
6.身體健康,能夠堅持正常工作。
7.符合任職回避規(guī)定。
對少數(shù)工作特別需要,德才表現(xiàn)和工作實績突出的,可適當放寬本款2至5項規(guī)定的資格條件,但必須經(jīng)上一級國家稅務(wù)局人事部門審核同意。
第五條 晉升國家公務(wù)員的職務(wù),按下列基本程序進行:
(一)公布職位空缺、任職條件,采取領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的辦法,推薦預(yù)選對象。
(二)按照擬任職務(wù)所要求的條件,對預(yù)選對象進行資格審查,產(chǎn)生考察對象。考察對象人數(shù)一般應(yīng)多于職位空缺數(shù)。
(三)在考察中應(yīng)堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,采取個別談話、民主評議或民意測驗、專項調(diào)查、實地考察、個人述職、同考察對象面談等方式,廣泛了解情況。
(四)晉升?。▍^(qū)、市)國家稅務(wù)局正職人選,經(jīng)國家稅務(wù)總局研究確定后,由國家稅務(wù)總局人事司組織對晉升對象實施考察。晉升?。▍^(qū)、市)國家稅務(wù)局副職、總經(jīng)濟師、總會計師和副省級市國家稅務(wù)局正職人選,一般由所在省(區(qū)、市)國家稅務(wù)局研究確定擬提人選,也可由國家稅務(wù)總局確定擬提人選。各?。▍^(qū)、市)國家稅務(wù)局在上報擬提人選時,同時將討論記錄、決議、考察材料、群眾推薦和測評情況上報國家稅務(wù)總局,由國家稅務(wù)總局人事司實施考察。
(五)晉升地、縣級國家稅務(wù)局正職、副職及其他相應(yīng)職務(wù)的,按照下管一級的原則,按本條
(四)款要求進行。
(六)對晉升各級國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,還應(yīng)嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用暫行條例》的規(guī)定進行。
(七)對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公務(wù)員,應(yīng)當進行任職培訓(xùn)。
第六條 晉升國家公務(wù)員的級別,按照管理權(quán)限,由決定其職務(wù)任免的機關(guān)批準。
第三章 降
職第七條 擔(dān)任科員以上職務(wù)的各級國家公務(wù)員,在考核中確定為不稱職的,或者不勝任現(xiàn)職又不宜轉(zhuǎn)任同級其他職務(wù)的,應(yīng)予降職。
第八條 擔(dān)任各級國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員,在考核中確定為不稱職的,應(yīng)按照先免職、后降職的程序進行,并嚴格審批手續(xù)。
第九條 降低國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員職務(wù),一般每次只降低一級職務(wù)。
第十條 降低國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員職務(wù),按下列程序進行:
(一)所在單位提出降職安排意見。
(二)對降職事由進行審核并聽取擬降職人的意見。
(三)按照管理權(quán)限,由主管部門研究決定,并按國家有關(guān)規(guī)定任免。
(四)被降職人對降職決定不服,可按有關(guān)規(guī)定提出申訴。
第十一條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員被降職后,其級別超過新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別的,應(yīng)同時降至新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別。
第十二條被降職的國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員,如在新的崗位上德才表現(xiàn)和工作實績確實突出,經(jīng)全面考察,可不受任職年限的限制,重新晉升其職務(wù)和級別。
第四章 紀律與監(jiān)督第十三條 國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員的職務(wù)升降,必須嚴格執(zhí)行本規(guī)定,并遵守以下紀律:
不準超職數(shù)和突擊晉升國家公務(wù)員職務(wù);不準隨意放寬或改變國家公務(wù)員職務(wù)晉升的條件,搞遷就照顧;不準違反規(guī)定決定國家公務(wù)員的職務(wù)升降;不準要求晉升本人的配偶、子女及其他親屬的職務(wù);不準封官許愿,打擊報復(fù),營私舞弊;不準有其他有礙職務(wù)升降工作公正合理進行的行為。
第十四條 地(市、州、盟)以上國家稅務(wù)局人事部門負責(zé)本系統(tǒng)的國家公務(wù)員職務(wù)升降的監(jiān)督與綜合管理。
第十五條地(市、州、盟)以上國家稅務(wù)局人事部門應(yīng)掌握本級及下屬各工作部門職位設(shè)置和人員配備情況及本規(guī)定的實施情況,并進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),受理對職務(wù)升降工作的舉報、申訴等事宜。
第十六條對晉升為?。▍^(qū)、市)國家稅務(wù)局各工作部門處級職務(wù),地(市、州、盟)國家稅務(wù)局各工作部門科級職務(wù)和由上述職務(wù)降職的,應(yīng)報上一級人事部門備案。
第十七條地(市、州、盟)國家稅務(wù)局以上或者人事部門,對不按編制職數(shù)、職位要求及規(guī)定資格條件晉升國家公務(wù)員職務(wù)的,應(yīng)宣布無效;對不按規(guī)定程序晉升或降低國家公務(wù)員職務(wù)的,應(yīng)責(zé)令其按照規(guī)定程序重新辦理或補辦有關(guān)手續(xù);對違反本規(guī)定進行國家公務(wù)員職務(wù)升降造成不良后果的,視情節(jié)輕重,對主要或直接責(zé)任者給予批評教育或紀律處分。
第五章 附
則第十八條 本規(guī)定由國家稅務(wù)總局人事司負責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
國家稅務(wù)總局
第五篇:職務(wù)任免通知
XXX公司 職務(wù)任免通知
XXX字【2015】001號
公司各部門:
經(jīng)公司總經(jīng)理辦公室會議研究決定,因公司工作需要,特作以下人事安排:
任命XXX同志為工程部經(jīng)理; 任命XXX同志為工程部副經(jīng)理; 任命XXX同志為行政部經(jīng)理; 任命XXX同志為財務(wù)部副經(jīng)理; 特此通知!
抄報:總經(jīng)理辦公室 抄送:工程部 財務(wù)部 銷售部
XXX公司二0一 年 月 日