第一篇：十屆人大二次會議主持詞

吳山鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第三次會議

主持詞

各位代表：

吳山鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第三次會議應到代表65名，已經(jīng)報到名，因事、因病請假名，實到代表名，到會代表人數(shù)超過代表總數(shù)的三分之二，符合法定人數(shù)，可以開會。

一、現(xiàn)在舉行吳山鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第三次會議預備會，這次會議共有三項議程，下面依次進行。

1、推選大會主席團（名單）

為節(jié)約時間，請大會工作人員宣讀建議名單，請各位代表考慮，有什么意見請發(fā)表。如果沒有意見，現(xiàn)在進行表決： 贊成的請舉手………………………好，請放下 反對的請舉手………………………好，請放下 棄權(quán)的請舉手………………………好，沒有

通過。

2、通過大會議程。請大會工作人員宣讀會議議程(草案)，請各位代表考慮，有無新增議程。

贊成的請舉手………………………好，請放下 反對的請舉手………………………好，請放下 棄權(quán)的請舉手………………………好，沒有

通過。

3、請大會工作人員通報代表團分組名單，團長、副團長名單及討論地點

各位代表，同志們，預備會議的各項議程已進行完畢，請

1主席團成員到主席臺就坐。

二、舉行大會第一次全體代表會議

各位代表，根據(jù)《地方組織法》有關規(guī)定，吳山鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第三次會議現(xiàn)在舉行，本次大會應到代表65名，實到代表名，因事、因病請假的代表名，到會代表人數(shù)符合法定人數(shù)。

現(xiàn)在我宣布，吳山鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第三次會議開幕。請全體起立，奏唱國歌，請坐下

現(xiàn)在進行大會第一項議程，請李多魁鎮(zhèn)長作政府工作報告 考慮到春節(jié)前工作特別繁忙，為節(jié)約時間，財政預決算報告和鎮(zhèn)人大工作報告已印發(fā)書面材料供各位代表學習討論，在此不再逐一報告。

現(xiàn)在進行大會第二項議程，請大會工作人員宣讀大會選舉辦法（草案）

現(xiàn)在進行大會第三項議程，請鎮(zhèn)黨委組織委員陳大志同志宣讀組織提名的副鎮(zhèn)長候選人建議名單及其個人工作簡歷。本次會議議程已進行完畢，下面分團討論。代表分團情況，各團團長、副團長和討論地點已在預備會安排，請各團團長及時組織，認真討論。

討論的主要內(nèi)容：

1、審議討論三個工作報告，并請工作人員做好記錄及時整理代表提出的意見。

2、討論大會選舉辦法（草案）

3、醞釀討論副鎮(zhèn)長候選人名單

4、討論推薦總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人

5、審議討論三個報告的決議（草案）

6、提出議案、建議、意見

三、召開主席團第二次會議，本次會議有以下幾項議程

1、聽取代表審議三個工作報告的情況匯報

2、聽取各代表團對選舉辦法（草案）的討論審議情況匯報，主席團表示通過，并提請全體代表會議通過。

3、聽取候選人建議名單的醞釀情況匯報，根據(jù)大會選舉辦法，確定正式候選人名單，交大會選舉。

4、通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人名單（草案），提請全體代表會議通過。

5、聽取代表審議三個報告的決議（草案）情況匯報，確定各項決議草案，提交大會表決。

四、舉行第二次全體代表會議，請大會工作人員核定到會代表人數(shù)，準確無誤后，宣布大會開始。

各位代表，現(xiàn)在繼續(xù)開會，本次全體代表會議共有以下議程……

現(xiàn)在依次進行

1、通過大會選舉辦法，請各位代表考慮，有什么意見請發(fā)表，如果沒有意見?，F(xiàn)在進行表決：

同意這一選舉辦法的請舉手……，好，請放下； 反對這一選舉辦法的請舉手……，好，請放下； 棄權(quán)的請舉手……，沒有。

通過。

2、通過監(jiān)、計票人名單，請大會工作人員宣讀建議名單，請代表發(fā)表意見，如果沒有意見，現(xiàn)在舉手表決： 贊成的請舉手………………………好，請放下

反對的請舉手………………………好，請放下

棄權(quán)的請舉手………………………好，沒有

通過。

3、選舉吳山鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長1人，請總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人就位，當眾檢查票箱，核實代表人數(shù)，清點選票，分發(fā)選票，請代表認真填寫選票，按序投票。

4、聽取總監(jiān)票人關于收回選票的報告，宣布本次選舉有效后，開始計票。計票時，代表原地休息，待計票結(jié)束后，聽取選舉情況報告，確認選舉結(jié)果。宣布選舉結(jié)果。

5、通過政府、財政、人大工作報告的決議，請大會工作同志宣讀政府、財政、人大工作報告的決議（草案）請各位代表考慮，有什么意見請發(fā)表，如果沒有意見，現(xiàn)在進行表決。

贊成的請舉手………………………好，請放下

反對的請舉手………………………好，請放下

棄權(quán)的請舉手………………………好，沒有

通過。

財政、人大工作報告決議表決方式同上。

6、請黨委書記甄圣堂同志講話，大家歡迎。

本次大會全部議程已進行完畢。

請全體起立，奏國歌，請坐下。

現(xiàn)在，我宣布吳山鎮(zhèn)第十屆人民代表大會第三次會議勝利閉幕。

第二篇：十八屆人大二次會議主持詞

老縣鎮(zhèn)十八屆人民代表大會笫四次會議主持詞

（2015年2月9日）

預備會議主持詞（李 勇）

各位代表：

老縣鎮(zhèn)十八屆人民代表大會笫四次會議各項準備工作已經(jīng)就緒，現(xiàn)在舉行預備會議。請工作人員清點到會代表人數(shù)。

（等待工作人員報告人數(shù)清點結(jié)果）

老縣鎮(zhèn)十八屆人民代表大會代表共56人。出席今天會議的代表 人，符合法定人數(shù)，可以開會?，F(xiàn)在召開預備會議。

老縣鎮(zhèn)十八屆人民代表大會第四次會議，主要任務是聽取老縣鎮(zhèn)政府工作報告，依法選舉產(chǎn)生人民政府鎮(zhèn)長和1名副鎮(zhèn)長。據(jù)此，鎮(zhèn)長依照法律法規(guī)提出了本次主席團成員名單(草案)和會議議程(草案)，提請預備會議通過。

預備會議的議程有二項：

1、通過本次會議主席團成員名單(草案)。

2、通過本次會議議程(草案)。

下面進行笫一項：通過主席團成員名單（草案）。（宣讀主席團成員名單草案）...各位代表對這個名單(草案)有什么意見，請發(fā)表。（稍等）贊成的請舉手…………請放下。反對的請舉手，……沒有。棄權(quán)的請舉手，……沒有。（通過）

面報告，請各代表團在分團會議上學習審議。本次大會接受李紹彬和朱高鵬的辭職申請，下面介紹候選人情況。

接下來進行分組討論，重點是討論政府、人大工作報告和醞釀鎮(zhèn)人大主席和人民政府副鎮(zhèn)長正式候選人，時間30分鐘。*******************************************************

第二次大會主持詞（李紹彬）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在接著開會。主要任務是選舉。

首先，通過大會選舉辦法，由大會秘書長宣讀選舉辦法（草案）。

請各位代表對選舉辦法（草案）進行醞釀。同意的請舉手………..請放下。反對的請舉手，……沒有。棄權(quán)的請舉手，……沒有。（通過）

下面通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人、記票人名單。根據(jù)主席團提議，確定總監(jiān)票人1名、監(jiān)票人3名、計票人2名。建議總監(jiān)票人為陳錦炳，監(jiān)票人為熊榮華、楊龍江、廖琴，大會指定楊東、王東二人為計票工作人員。請大家醞釀。

同意的請舉手………請放下。反對的請舉手，……沒有。棄權(quán)的請舉手，……沒有。（通過）

………………………………………………………………… 現(xiàn)在正式選舉。請總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計票人進入工作崗位，1、通過老縣鎮(zhèn)十八屆人民代表大會第四次會議關于政府工作報告的決議（草案）。下面由秘書長宣讀決議草案：

同意的請舉手，………（請放下）不同意的請舉手，………（沒有）。棄權(quán)的請舉手，………（沒有）。（通過）

2、通過老縣鎮(zhèn)十八屆人民代表大會第四次會議關于人民政府工作報告的決議（草案）。下面由秘書長宣讀決議草案：

同意的請舉手，………（請放下）不同意的請舉手，………（沒有）。棄權(quán)的請舉手，………（沒有）。（通過）

各位代表，計票工作已經(jīng)結(jié)束，下面請總監(jiān)票人報告計票結(jié)果：

根據(jù)本次大會選舉辦法規(guī)定，現(xiàn)在我宣布： 胡杰同志當選老縣鎮(zhèn)十八屆人民政府鎮(zhèn)長； 孫路遙同志當選當選老縣鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長。讓我們用熱烈的掌聲向當選的同志表示祝賀！下面請新任鎮(zhèn)長表態(tài)發(fā)言。

各位代表、同志們：老縣鎮(zhèn)十八屆人民代表大會笫四次會議經(jīng)過全體與會代表和工作人員的共同努力，會議議程進行完畢，依法選舉產(chǎn)生了老縣鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長和1名人民政府副鎮(zhèn)長，會議取得了圓滿成功。在此，我代表大會主席團，對與會各位代表和列席人員的辛勤工作，以及工作人員的周到服務，表示衷心的感謝！

第三篇：八屆人大二次會議

昌江區(qū)麗陽鄉(xiāng)召開八屆人大二次會議

麗陽鄉(xiāng)人民政府黨政辦公室（通訊員 余永平）5月18日，昌江區(qū)麗陽鄉(xiāng)第八屆人民代表大會第二次會議在鄉(xiāng)政府三樓會議室隆重召開，來自各條戰(zhàn)線的49名鄉(xiāng)人大代表歡聚一堂，共謀麗陽發(fā)展大計。昌江區(qū)人大常委會副主任羅來渠同志蒞臨指導并講話，會議由麗陽鄉(xiāng)黨委書記汪志鋼同志主持。

會議在莊嚴的國歌聲中開幕。會議審議并通過了《政府工作報告》、《人大主席團工作報告》以及《關于麗陽鄉(xiāng)2011年財政預算執(zhí)行情況和2012年財政預算（草案）的報告》。大會共收到代表各項議案13件。大會補選了汪志鋼同志為鄉(xiāng)人大主席團主席，曹銳同志為鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長，譚新成同志為鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長。

麗陽鄉(xiāng)鄉(xiāng)長曹銳在做政府工作報告時指出，2011年全鄉(xiāng)各項工作成績喜人，財政稅收顯著增加，全鄉(xiāng)完成財稅總收入4300萬元，其中地方財政收入4000萬元，被評為全區(qū)六項體系考核財政收入先進單位。同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)機招商引資進展順利，新農(nóng)村建設卓有成效，民生工程落到實處，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會局面和諧穩(wěn)定。但是我們在看到成績的同時，也必須清醒的認識到麗陽鄉(xiāng)在加快發(fā)展中依然面臨的困難與挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟總量不大，二是財政收支矛盾比較突出，三是招商引資難度大。為此我們要正確認識麗陽鄉(xiāng)情，克服困難，努力實現(xiàn)麗陽新跨越。

麗陽鄉(xiāng)黨委書記汪志鋼在會議閉幕式上作了重要講話，他指出：本次大會充分體現(xiàn)了全鄉(xiāng)人民的根本利益和共同愿望。達到了預期的目的，取得了圓滿成功。通過這次會議，進一步統(tǒng)一了思想、明確了任務、鼓舞了干勁，對于進一步動員和激勵全鄉(xiāng)人民開創(chuàng)麗陽改革發(fā)展的新局面，奪取我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展的新勝利，必將產(chǎn)生重要的影響。會議所通過的各項決議，反映了全鄉(xiāng)人民的心愿，表達了全鄉(xiāng)人民的意志。這對于進一步調(diào)動全鄉(xiāng)人民的積極性，全面完成今年的各項任務，推動麗陽鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

會議最后強調(diào)，要充分發(fā)揚艱苦奮斗、團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏、無私奉獻、奮勇爭先的精神，為建設文明富強、繁榮昌盛的新麗陽而努力奮斗！

第四篇：區(qū)十屆人大第二次會議（xiexiebang推薦）

區(qū)十屆人大第二次會議 文件之(八)

關于大武口區(qū)2017年財政預算執(zhí)行情況和2018年財政預算草案的報告

──2017年12月22日在大武口區(qū)第十屆

人民代表大會第二次會議上

大武口區(qū)財政局

王冬梅

各位代表：

受區(qū)人民政府委托，向大會報告我區(qū)2017年財政預算執(zhí)行情況，提出2018年財政預算草案，請予審議，并請政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2017年，在區(qū)委的堅強領導下，在區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)不動搖，緊緊圍繞區(qū)十屆人大一次會議確定的財政收支目標，按照“?；尽⒈＿\轉(zhuǎn)、惠民生、促發(fā)展”的原則，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極應對經(jīng)濟下行、稅收分享體制調(diào)整和減稅降費等因素影響，盡心竭力組織收入，千方百計爭取資金，科學統(tǒng)籌調(diào)度收支，有力保障全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

金預算支出4,746萬元，為變動預算的100%。

地方財政支出主要項目完成情況：⑴一般公共服務支出8,636萬元，占比9%；⑵國防和公共安全支出1,404萬元，占比

2%；⑶教育、科技、文化支出26,742萬元，占比29%；⑷醫(yī)療衛(wèi)生支出5,127萬元，占比6%；⑸社會保障支出12,822萬元，占比14%；⑹城鄉(xiāng)社區(qū)支出20,224萬元，占比22%；⑺農(nóng)林水與節(jié)能環(huán)保支出7,602萬元，占比8%；⑻債務付息支出3,194萬元，占比3%；⑼其它支出6,249萬元，占比7%。

2017年大武口區(qū)財政一般公共預算支出構(gòu)成圖 農(nóng)林水和節(jié)能環(huán)保8% 其他支出7%　一般公共服務9%　國防,公共安全2%　一般公共服務　國防,公共安全 教科文體 社會保障和就業(yè)　醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育　城鄉(xiāng)社區(qū) 債務付息支出 農(nóng)林水和節(jié)能環(huán)保 其他支出 債務付息支出3%　城鄉(xiāng)社區(qū)22%　醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育6% 教科文體29% 社會保障和就業(yè)14%

（三）落實區(qū)人大決議情況

2017年，按照區(qū)十屆人大一次會議決議，我區(qū)一般公共預算收入安排32,000萬元，受經(jīng)濟下行、稅收體制調(diào)整及全面實施“營改增”政策的影響，財政增收困難，預計全年完成年初財政預算收入任務缺口5,000萬元。按照《中華人民共和國預算法》第六十九條“在預算執(zhí)行中，各級政府對于必須進行的預算調(diào)整，應當編制預算調(diào)整方案”的規(guī)定，區(qū)人民政府編制了《2017年大武口區(qū)財政預算調(diào)整方案》，提請區(qū)人大常委會調(diào)減一般公共預算收入5,000萬元。區(qū)十屆人大常委會第八次會議決議批準：

2017年我區(qū)一般公共預算收入調(diào)整為27,000萬元。面對困難，我們主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力組織收入，全年一般公共預算收入預計完成27,087萬元。

二、2017年財政主要工作

（一）積極主動作為，全力以赴組織收入。緊盯財政收入目標任務，多措并舉促收入。充分發(fā)揮職能作用。建立涉稅信息共享機制，完善綜合治稅聯(lián)席會議制度，強化重點稅源監(jiān)控，挖掘新的增長點，爭取完成收入目標任務。強化非稅收入征管。完善非稅收入征管制度，提升非稅收入管理信息化水平，增強應收盡收的透明度和監(jiān)督機制。加大爭取資金力度。積極協(xié)調(diào)對接財政廳各相關處室，準確把握資金的重點投向，對標申報項目，全年預計爭取資金5.74億元。

（二）支出有保有壓，重點保障民生支出。把保障和改善民生放在更加突出的位置，民生支出占一般公共預算支出的比重達87%。嚴格落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。投入3,100萬元用于生態(tài)效益補償、農(nóng)業(yè)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等項目，加快富民產(chǎn)業(yè)培育，推進脫貧富民戰(zhàn)略實施。教科文衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步提高。投入10,300萬元實施“中國好課堂”試點、政府購買學前教育及“免費午餐”工程等，推進義務教育均衡發(fā)展；投入300萬元，支持科技創(chuàng)新、科普教育及科技成果轉(zhuǎn)化等；投入1,997萬元，用于圖書館、古長城保護及北武當4A級景區(qū)創(chuàng)建等，著力補齊人均公共文化不足的短板；投入2,310萬元，用于基層衛(wèi)生服務站建設、公共

完善，公共服務水平不斷提升。在嚴峻經(jīng)濟形勢下財政工作取得了一定成績，但我們清醒地看到，在財政收支平穩(wěn)運行的同時，預算執(zhí)行中仍然存在一些問題，主要是“營改增”全面推開后要確保所有行業(yè)稅負只減不增、稅收分享體制、減稅降費等政策性減收較多，能源、房地產(chǎn)等重點行業(yè)稅收持續(xù)下降，電力熱力行業(yè)成本上升，組織收入仍然面臨很大壓力；民生支出保障水平不斷提升、各類剛性支出進入固定基數(shù)且不斷增加，財政收支平衡矛盾異常突出；政府債務規(guī)模不斷增大，舉債空間相對收窄，依賴新增政府債券彌補民生社會事業(yè)發(fā)展的資金逐年減少。對這些矛盾和問題，我們將高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

三、2018年財政預算草案

2018年財政工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神及自治區(qū)、市委和區(qū)委的各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，積極組織財政收入，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大統(tǒng)籌資金力度，保障基本公共服務，強化民生托底，促進大武口區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。

按照上述思路和我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展預期目標，2018年財政預算安排如下：

一般公共預算收入27,000萬元，同口徑增長5%；返還性和一般性轉(zhuǎn)移支付收入25,919萬元(含自治區(qū)提前下達一般性轉(zhuǎn)移

支付收入643萬元)；提前下達專項轉(zhuǎn)移支付收入3,976萬元；當年財力合計56,895萬元。依據(jù)收支平衡原則，財政支出安排56,895萬元，其中：一般公共預算支出56,650萬元；政府性基金預算支出26萬元；上解支出219萬元。具體如下：

一般公共預算收入項目：⑴增值稅9,200萬元；⑵營業(yè)稅60萬元；⑶企業(yè)所得稅1,500萬元；⑷個人所得稅2,500萬元；⑸城市維護建設稅400萬元；⑹房產(chǎn)稅130萬元；⑺印花稅1,900萬元；⑻城鎮(zhèn)土地使用稅400萬元；⑼土地增值稅10萬元；⑽車船稅2,900萬元；⑾契稅2,500萬元；⑿耕地占用稅1,500萬元；⒀非稅收入4,000萬元。

公共財政預算支出項目：⑴一般公共服務支出6,223萬元；⑵公共安全支出1,464萬元；⑶教育、科學、文化支出19,900萬元；⑷社會保障和就業(yè)支出7,613萬元；⑸醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育支出3,227萬元；⑹住房保障和城鄉(xiāng)社區(qū)支出11,238萬元；⑺農(nóng)林水及商業(yè)服務業(yè)事務等支出1,578萬元；⑻債務付息支出1,680萬元；⑼其他支出3,727萬元。

四、2018年財政工作措施

2018年是我區(qū)實施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會的關鍵之年。面對經(jīng)濟下行的壓力、可用財力逐年減少，剛性支出不斷增大，資金保障困難加重的實際情況，我們將主動適應經(jīng)濟新常態(tài)，牢固樹立機遇意識和追趕意識，以樂觀自信的態(tài)度，銳意進取，迎難而上，確保各項目標任務圓滿完成。

名 詞 解 釋

①債務轉(zhuǎn)貸收入：債務轉(zhuǎn)貸收入是指本級政府財政收到上級政府財政轉(zhuǎn)貸的債務收入。

②“營改增”：經(jīng)國務院批準，自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，納入試點范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。

③非稅收入:指除稅收以外，由各級政府、國家機關、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權(quán)力、政府信譽、國家資源、國有資產(chǎn)或提供特定公共服務、準公共服務取得的財政性資金，是政府財政收入的重要組成部分。政府非稅收入管理范圍主要包括：政府性基金、彩票公益金、國有資源有償使用收入、國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐贈收入、主管部門集中收入、政府財政資金產(chǎn)生的利息收入等。

④支付電子化：單位、個人直接或授權(quán)他人通過電子終端發(fā)出支付指令，實現(xiàn)貨幣支付與資金轉(zhuǎn)移的行為。

⑤慢行交通系統(tǒng):慢行交通系統(tǒng)就是慢行交通，把步行、自行車、公交車等慢速出行方式作為城市交通的主體，有效解決快慢交通沖突、慢行主體行路難等問題，引導居民采用“步行+公交”、“自行車+公交”的出行方式。

⑥“三公”經(jīng)費：是指政府部門行政事業(yè)單位公務出國經(jīng)費、公務用車購置及運行費、公務接待費用。

⑦盤活財政存量資金:即把一些沒有按照預算進度執(zhí)行的沉淀結(jié)余的資金統(tǒng)籌使用，提高財政資金使用效益。

第五篇：十七屆人大二次會議

縣十七屆人大二次會議 文 件 之 3

長順縣2017年財政預算執(zhí)行情況及 2018年財政預算（草案）報告

（2018年1月17日在縣第十七屆人民代表大會第二次會議上）

縣財政局局長 韋超

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將長順縣2017年財政預算執(zhí)行情況及2018年財政預算(草案)提請會議審議，并請各位政協(xié)委員及特邀列席會議的同志提出意見。

一、2017年財政收支預算執(zhí)行情況

2017年,全縣各級財稅部門認真貫徹縣委決策部署,圍繞保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展，積極發(fā)揮財政職能作用，預算執(zhí)行情況總體向好。財政各項工作有序推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和綜合治稅工作取得明顯效果，爭資爭項到位資金有了較大增幅；全省首筆脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)子基金落地長順、首個脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)子基金現(xiàn)場會在長順召開，基金項目的申報和落地工作走在全省、全州前列。

（一）財政預算調(diào)整情況

經(jīng)縣第十七屆人民代表大會第一次會議審議批準，我縣

余萬元。

根據(jù)《預算法》有關規(guī)定，經(jīng)2017年12月18日縣第十七屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準，將財政總收入預算調(diào)減4845萬元，調(diào)整為71465萬元；一般公共預算收入調(diào)減8800萬元，調(diào)整為30060萬元。

（二）財政收入完成情況

2017年全縣財政總收入完成71981萬元，完成調(diào)整預算的 100.7%，比上年增加10174萬元，增長16.5%。其中：國稅部門完成40157萬元，比上年增加13272萬元，增長49.4%，增長的原因主要是車輛購置稅比2016年增加12302萬元；地稅部門完成22020萬元，比上年減少4285萬元，下降16.3%，下降的主要原因是一次性稅收契稅比上年減少6573萬元、耕地占用稅比上年減少627萬元；因烤煙種植面積減少，煙葉稅比上年減收758萬元；財政部門完成9804萬元，比上年增加1187萬元，增長13.8%。

一般公共財政預算收入完成30725萬元，完成調(diào)整預算的102.2%，比上年減少3632萬元，下降10.6%。其中：稅收收入完成20073萬元，比上年減少4907萬元，下降19.6%；非稅收入完成10652萬元，比上年增加1275萬元，增長13.6 %。非稅收入占一般公共預算收入比重34.67%。

（三）一般公共預算支出完成情況

縣十七屆人民代表大會第一次會議批準的一般公共預算支

級專項支出12381萬元），下降9.2%。主要是2016年上級下達縣中醫(yī)院建設資金3540萬元，下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設資金918萬元，2017年沒有該項?？?。

節(jié)能環(huán)保支出5081萬元（其中：縣級支出1433萬元，上級專項支出3648萬元），下降58.6%。主要是受退耕還林指標減少影響，2016年上級下達我縣退耕還林補助5685萬元，2017年僅下達898萬元，減少4787萬元。

農(nóng)林水支出34841萬元（其中：縣級支出5791萬元，上級專項支出29050萬元），增長1.1%。

住房保障支出20807萬元（其中：縣級支出4967萬元，上級專項支出15840萬元），增長126.8%。主要是2017年上級下達住房保障支出15840萬元，比2016年增加11279萬元；2017年上級下達城鄉(xiāng)基礎設施建設3389萬元，比2016年增加514萬元。

債務付息支出4683萬元，全部是縣級支出，比上年增長78.9%，主要是按照省財政廳文件要求支付政府置換債券利息支出增加。

2017年，在縣級財政資金較為困難的情況下，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理統(tǒng)籌安排有限資金，確保工資正常足額發(fā)放，保障了機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、基本民生配套和各項重點支出需要。在2016年提高組干部報酬的基礎上，2017年根據(jù)《長順縣村（社區(qū)）干部職業(yè)化管理辦法》提高了村干部報酬，村常務干部報酬從

2017年，我縣出臺了《長順縣2017年爭項目爭資金考核獎懲辦法》，全縣各級各部門加大了爭項目爭資金的力度，通過積極爭取上級支持，2017年上級共下達我縣各類轉(zhuǎn)移支付資金168574萬元，比上年增加21665萬元，增長14.75%，有力推進了全縣各項事業(yè)發(fā)展，確保了各項民生支出需要，提高了我縣財政收支總量。

（七）政府性基金預算收支完成情況

2017年全縣政府性基金收入47076萬元（其中：國有土地使用權(quán)出讓收入46060萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入1000萬元，城市基礎設施配套費收入10萬元，污水處理費收入6萬元），上級基金專項及結(jié)算補助433萬元，上年基金結(jié)余256萬元，基金收入總計47765萬元。

2017年政府性基金預算支出40827萬元（其中征地拆遷補償支出27762萬元，農(nóng)村基礎設施建設支出3189萬元，補助被征地農(nóng)民支出3108萬元，債務付息支出1885萬元，其他政府性基金支出4883萬元），調(diào)出政府性基金6600萬元到一般公共預算統(tǒng)籌使用，政府性基金支出總計47427萬元，收支相抵，2017年政府性基金結(jié)余338萬元。

（八）地方政府性債務限額及政府置換債券轉(zhuǎn)貸資金到位使用情況

2017年，省級財政批準我縣政府性債務限額311045.18萬元，其中：政府負有償還責任的債務305398.52萬元，政府負

入比重為27.67%。

一般公共預算收入分部門計劃為：國稅系統(tǒng)8650萬元，比上年增長30%，增加1997萬元；地稅系統(tǒng)16380萬元,比上年增長14.8%，增加2112萬元；財政系統(tǒng)收入計劃8150萬元，比上年下降16.9%，減少1654萬元。

（二）一般公共預算支出安排情況

支出預算編制按“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有保有壓、收支平衡”的原則安排。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),嚴格控制行政經(jīng)費等一般性支出,重點向促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和改善民生等領域傾斜。

2018年一般公共財政支出預算178256萬元，比上年預算數(shù)160800萬元增長10.86%，增加17456萬元。主要支出科目安排情況為：

一般公共服務支出21253元，比上年預算數(shù)21080萬元增長0.82%，增加173萬元，與上年基本持平，主要是增人增資支出增加。

公共安全支出6985萬元，比上年預算數(shù)8358萬元下降16.43%，減少1373萬元，主要是法院、檢察院經(jīng)費上劃減少支出。

教育支出37624萬元，比上年預算數(shù)36395萬元增長3.38%，增加1229萬元，主要是增人增資支出增加。

科學技術支出1750萬元，比上年預算數(shù)1510萬元增長

加。

債務付息支出7176萬元，比上年預算數(shù)5000萬元增長43.52%，增加2176萬元，主要是支付政府置換債券利息及PPP運營缺口補助支出。

2018年財政收支平衡情況為：2018年全縣一般公共預算收入33180萬元，上級轉(zhuǎn)移支付148086萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余90萬元，財力共計181356萬元。2018年一般公共預算支出178256萬元，上解支出3100萬元，支出總計181356萬元。收支相抵，財政預算結(jié)余0萬元，收支平衡。

（三）政府性基金收支預算情況

政府性基金預算按照“收支平衡、以收定支、不列赤字”的原則編制。2018年政府性基金收入預算47016萬元（其中：國有土地使用權(quán)出讓金收入46000萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)收入1000萬元，城市基礎設施配套費收入10萬元，其他收入6萬元）;上年結(jié)余338萬元，政府性基金收入總計47354萬元。

2018年政府性基金支出預算47354萬元，其中：征地拆遷補償支出及土地指標報件支出19568萬元，農(nóng)業(yè)土地開發(fā)支出1000萬元，農(nóng)村基礎設施建設支出2500萬元，補助被征地農(nóng)民支出2500萬元，PPP運營缺口補助及債務還本付息支出20720萬元，保障性安居工程及其他政府性基金支出1066萬元。收支相抵，2018年政府性基金結(jié)余0萬元，收支平衡。

三、扎實工作，確保2018年財政工作任務圓滿完成

性和主動性，強化部門協(xié)作，以稅收管理薄弱點、空白點為突破口，積極尋找新的稅收增長點。四是積極探索建立綜合治稅信息共享機制，實現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，進一步提高稅收征管精細化、專業(yè)化水平。五是充分挖掘非稅收入潛力，強化非稅收入“收支兩條線”管理，確保非稅收入及時足額入庫。

（三）優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，助推脫貧攻堅

加大資金籌措力度，助推脫貧攻堅工作的有序推進。一是緊緊圍繞脫貧攻堅，不斷加大統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金力度，“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個出口放水”，做到應整應整，集中財力辦事，提高涉農(nóng)資金使用效率，確保達到統(tǒng)籌整合的預期目標；二是進一步強化財政資金動態(tài)管理，組織力量加大對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度，盤活存量資金，充分發(fā)揮資金效益；三是進一步加大PPP項目的推進工作，撬動社會資源共同投入，推動全縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。四是不斷完善爭資爭項考核辦法，進一步激勵部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞中央預算內(nèi)投資方向積極謀劃項目向上爭取資金的力度。五是想方設法爭取各類基金落地使用，包括貴州脫貧攻堅基金，省州設立的其他各類基金，加大對企業(yè)與金融機構(gòu)合作的支持力度，多管齊下、多渠道解決縣級財力困難和資金投入不足的問題。

進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進民生改善和社會事業(yè)發(fā)展。堅持財政支出優(yōu)先保障民生，確保教育文化、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生支出；不斷加大扶貧資金投入和完善

評價結(jié)果應用，逐步建立完善科學、合理的績效評價管理體系。三是啟動預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控管理工作，深化國庫集中支付電子化管理，構(gòu)筑財政資金安全防線，提高財政資金使用效率，降低行政運行成本。四是進一步規(guī)范政府采購行為，合理制定限額標準，不斷擴大購買服務范圍，有效推進公共服務社會化，大力推動政府職能轉(zhuǎn)變。五是切實加強財政資金監(jiān)管，組織開展資金安全檢查，排查風險點，堵塞管理漏洞，有效防范各類業(yè)務風險。六是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，在2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革取得成效的基礎上，充分結(jié)合實際，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革相關工作，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育財源、協(xié)稅護稅的積極性，進一步增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的能力。七是進一步加強隊伍建設。針對目前全縣財務人員緊缺的實際情況，不斷充實財務隊伍力量，并通過請進來、走出去等方式加大對財務人員的業(yè)務培訓力度，強化干部能力建設，打造一支業(yè)務精、守紀律、作風硬、能擔當?shù)母刹筷犖?，不斷提高全縣財務管理水平。

（六）切實履職盡責，不斷加強自身建設

開展“抓管理抓制度、明重點做亮點”行動，努力打造“陽光、法治、廉潔、高效”財政。突出抓好內(nèi)控制度建設，增強財政干部責任意識，改進工作作風，提高干部服務意識和工作效率。突出抓好調(diào)查研究，堅持問題導向，深入分析國家經(jīng)濟和財稅金融改革相關政策，提出應對措施，發(fā)揮好參謀助手作用，為縣委、縣政府科學決策提供依據(jù)。