第一篇：杜潤民在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長暨雙過半會議上的講話

杜潤民在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長暨雙過半會議上的講話

2009-6-11 13:57:32

同志們：

今天下午我們召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長暨雙過半會議，主要目的是針對1—5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行中存在的突出問題，議定完成雙過半任務(wù)的硬措施，動員工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工鼓足干勁，迎難而上，大干二十天，確保全面完成雙過半各項目標(biāo)任務(wù)。剛才，會議印發(fā)了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)雙過半各規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)指導(dǎo)計劃的通知》，袁團(tuán)會局長通報了今年1—5月份全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況，對6月份工作進(jìn)行了安排和部署，我表示完全同意。請

大家對照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)差距，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感

今年以來，全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“陜西進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)“333”工程為抓手，全力克服金融危機(jī)持續(xù)蔓延帶來的不利因素影響，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓奮進(jìn)，強(qiáng)勢推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1—5月份，全市規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)總產(chǎn)值38.4億元，同比增長24%。其中：中、省、咸屬規(guī)模工業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18.6億元，同比增長22%；

市屬地方規(guī)模工業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值19.8億元，同比增長26%。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的問題和困難。

一是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)欠產(chǎn)嚴(yán)重。1—5月份，我市規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值38.4億元，增長24%，完成年度任務(wù)的33%，比計劃進(jìn)度欠產(chǎn)9.7億元。其中只有興達(dá)、宏源等6戶企業(yè)按時間進(jìn)度完成任務(wù)，欠產(chǎn)面達(dá)82%，尤其是408、115、514、興化等12戶重點企業(yè)欠產(chǎn)達(dá)

5.8億元，嚴(yán)重影響了雙過半任務(wù)的完成。要實現(xiàn)雙過半任務(wù)，六月份規(guī)模工業(yè)必須完成19

億元，也就是說在剩余的23天時間里，每天必須完成8300萬元。

二是三大支柱產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)不顯著。作為我市三大支柱工業(yè)，裝備制造業(yè)1-5月份實現(xiàn)產(chǎn)值16.8億元，同比增長38%，對整個工業(yè)的貢獻(xiàn)率為62%；能源化工工業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，同比增長12%，對工業(yè)貢獻(xiàn)率為12%；食品工業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值11.6億元，同比增長20%,對工業(yè)貢獻(xiàn)率為26%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，作為我市工業(yè)主要支柱的食品工業(yè)和能源化工工業(yè)1-5月份無論是增速，還是貢獻(xiàn)率均未表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢頭，直接影響我市整個工業(yè)的進(jìn)

度。

三是新增規(guī)模企業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重不足。今年新增的9戶規(guī)模企業(yè)，尤其是一些進(jìn)區(qū)入園的企業(yè)，沒有充分發(fā)揮其占據(jù)有利位置的優(yōu)勢，月度產(chǎn)值僅為50萬元左右，生產(chǎn)能力嚴(yán)重不足，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)極為有限。

四是漏報、瞞報現(xiàn)象嚴(yán)重。省塑料廠幾個承包車間生產(chǎn)能力基本處于滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，但月度上報產(chǎn)值僅為20萬元，與實際相差甚遠(yuǎn)；化機(jī)廠、興化勞司等企業(yè)的一些車間或生產(chǎn)場地均對外承包，且產(chǎn)值都過千萬元以上，但遲遲未見上報；另外一些企業(yè)月度產(chǎn)值大起大落，明顯在上報數(shù)據(jù)上有人為因素影響，如金黎明、蘭德、寶航等企業(yè)。

今年以來，省和咸陽市多次就召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析會議，明確提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)要圍繞保增長目標(biāo)，時間不延，任務(wù)不減，務(wù)必完成雙過半任務(wù)。面對省、市的要求和我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)雙過半的嚴(yán)峻形勢，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，確保我市爭創(chuàng)陜西十強(qiáng)開好頭、起好步的重要作用，大家一定要切實增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，以時不我待、只爭朝夕的精神，以更加飽滿的工作激情，更加扎實的工作作風(fēng)，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)

加快發(fā)展，確保實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時間任務(wù)雙過半。

二、堅定信心，積極應(yīng)對，努力實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半

今年，我市工業(yè)總產(chǎn)值任務(wù)115億元，增長28%, 1-5月份我市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值僅完成38.4億元，較57.5億元雙過半任務(wù)下欠19億元。對此市政府對各企業(yè)的要求是，“時限

不變，任務(wù)不減”，竭盡全力，大干20天，確保時間任務(wù)雙過半。

（一）開足馬力生產(chǎn)。各企業(yè)要對照《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)各規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)指導(dǎo)計劃的通知》要求，進(jìn)一步明確各自產(chǎn)值任務(wù)及下欠任務(wù)。欠產(chǎn)的興化集團(tuán)、408、115、514等38家企業(yè)，特別是駐興大中型企業(yè)，要盡快組織召開班子成員會議，切實將下欠任務(wù)分解到科室、分解到班組、分解到人員，做到人人身上有擔(dān)子、個個身上有壓力。同時，要深入剖析原因，逐個議定可行措施，倒排任務(wù)，上足人力，開足馬力，加班加點，搶時延點，確保把拖欠產(chǎn)值補回來。完成任務(wù)較好的興達(dá)、蘭德機(jī)械、宏源肉聯(lián)廠等6家企業(yè)要搶抓當(dāng)

前生產(chǎn)經(jīng)營的“黃金機(jī)遇期”，快馬加鞭，再接再厲，堅決做到能快則快，能超則超，盡量多超，努力為加快全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)多做貢獻(xiàn)。7月下旬，市政府將對上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)雙過半進(jìn)行總結(jié)，并按照相關(guān)考核辦法，對完成任務(wù)較好的企業(yè)予以表彰獎勵，對沒有完成任務(wù)的企業(yè)全市通報批評，屬駐興企業(yè)的，通報結(jié)果抄送該企業(yè)上級業(yè)務(wù)部門和咸陽市政府；屬于園

區(qū)新建企業(yè)的，根據(jù)欠產(chǎn)情況，市政府將取消其享受有關(guān)優(yōu)惠政策資格。

（二）用足用好現(xiàn)有政策。去年下半年以來，國務(wù)院繼出臺擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施后，今年又陸續(xù)下發(fā)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，省市也相繼出臺了《保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的意見》等一系列政策措施，這些政策措施，具有很高的含金量。希望各企業(yè)務(wù)必更加注重與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，更加關(guān)注國家和省市的政策變化，吃透政策，用足、用

好、用活政策，努力在政策中尋求發(fā)展商機(jī)，趨利避害，加快發(fā)展。

（三）扎實推進(jìn)項目建設(shè)。項目是企業(yè)擴(kuò)張的有效載體。各企業(yè)要抓住當(dāng)前國家擴(kuò)大投資和原材料價格低廉的有利時機(jī)，按照“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路，積極選好項目、上大項目。已經(jīng)決定上馬的項目，要加快進(jìn)度，大干快上；原來緩建、現(xiàn)在符合條件的項目，要盯上靠上，爭取盡快上馬；瞅準(zhǔn)的項目，要積極做好前期工作，爭取盡快立項。特別是要全力加快興化集團(tuán)技改、寶塔山油脂生產(chǎn)線、十二所科技產(chǎn)業(yè)基地、奉航節(jié)臂生產(chǎn)線等總投資115億元的12個工業(yè)大項目建設(shè)，對于續(xù)建的興化集團(tuán)技改、金龍魚、西瑞、408鑄件、抗紫外線包裝等5個續(xù)建項目（1—5月份完成投資3.6億元，占年度計劃的17%），各企業(yè)要對照下欠的投資任務(wù)，加大資金的調(diào)度力度，制定嚴(yán)密的周月計劃進(jìn)度表，并按照計劃全力加快投資進(jìn)度，確保在2個月內(nèi)趕上計劃進(jìn)度；對于十二所科技產(chǎn)業(yè)基地、奉航節(jié)臂、東城建筑機(jī)械等3戶已開工建設(shè)的項目，企業(yè)要加大對施工單位的督促力度，使其上足機(jī)械和人力，全力加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保項目早日建成發(fā)揮效益；對于臺玻、解放化工、萊茵電梯、寶塔山油脂等4個未開工建設(shè)的項目，企業(yè)要加強(qiáng)與市上項目包抓領(lǐng)導(dǎo)和部門的溝通聯(lián)系，及時反饋項目建設(shè)信息，共同研究解決遇到的各類困難和問題，確保項目進(jìn)快開

工建設(shè)。

（四）加強(qiáng)企業(yè)管理。加強(qiáng)管理是企業(yè)永恒的主題。市場形勢好的時候，企業(yè)經(jīng)營管理水平的差距決定的是賺錢的“多與少”，市場形勢不好的時候，經(jīng)營管理水平的差距決定的是企業(yè)的“生與死”。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形勢，各企業(yè)負(fù)責(zé)人要比以往任何時候都要重視加強(qiáng)企業(yè)管理，切實抓好內(nèi)部挖潛增效工作。一要加強(qiáng)資本管理。各企業(yè)特別要針對當(dāng)前應(yīng)

收賬款不斷增加的突出問題，以成本管理和資金調(diào)度為重點，加大銷售和清欠力度，減少應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品資金占用，提高企業(yè)資金運營效率。同時，審慎開展資本運作，慎重選擇投資項目，確保資金的流動性和使用安全。二要加強(qiáng)產(chǎn)品管理。在國際金融危機(jī)沖擊、市場疲軟的嚴(yán)峻形勢下，在座各位企業(yè)家更要立足長遠(yuǎn)，更要用放眼世界的角度去審視自己的企業(yè)、自己的產(chǎn)品，要根據(jù)市場需求，積極搶抓當(dāng)前國家增值稅改革的有利機(jī)遇，大力引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)，加快產(chǎn)品換代升級步伐，不斷提升產(chǎn)品的市場競爭力。同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制，嚴(yán)把原材料入廠、生產(chǎn)工藝流程、產(chǎn)品出廠、售后四道關(guān)卡，切實提高產(chǎn)品質(zhì)量。三要加強(qiáng)銷售管理。當(dāng)前各企業(yè)一方面要鞏固原有的銷售市場，盡快組織銷售人員深入銷售網(wǎng)點，收集歸納產(chǎn)品銷售的各類信息，準(zhǔn)確把握市場銷售導(dǎo)向，確保產(chǎn)品銷售不間斷、不滑坡，另一方面要搶抓國家擴(kuò)大內(nèi)需，新市場逐步顯現(xiàn)的機(jī)遇，主動出擊，全面挺進(jìn)，不斷占領(lǐng)新的市場銷售領(lǐng)域。要及時組織召開客商銷售座談會，切實加強(qiáng)與客商的溝通聯(lián)系，確保企業(yè)產(chǎn)品銷售不斷上臺階。同時，要加大產(chǎn)品售后服務(wù)力度，通過采取電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，對產(chǎn)品銷售進(jìn)行跟蹤問效，切實提高企業(yè)產(chǎn)品市場形象，從而不斷擴(kuò)大銷售渠道，全力拉動企業(yè)加快生產(chǎn)。四要加強(qiáng)成本管理。各企業(yè)要牢固樹立“勤儉持家、降低成本、渡過難關(guān)”的意識，以建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式為目標(biāo)，大力實行精細(xì)化管理，實施節(jié)能降耗，對生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)要指派專人進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，查找薄弱環(huán)節(jié)和突破口，制定有效地節(jié)約利用辦法，切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。另外，要全力做好安全生產(chǎn)和節(jié)能減排工作，確保安全生產(chǎn)“零

事故”，確保節(jié)能減排達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

工作任務(wù)已經(jīng)明確，工作措施已經(jīng)制定，關(guān)鍵在于狠抓落實。希望大家務(wù)必保持清醒頭腦，心無旁鶩，從興平發(fā)展大局出發(fā)，堅持抓經(jīng)濟(jì)工作的力度不減，精力不散，確保各項措施落到實處、取得實效，確保實現(xiàn)時間、任務(wù)雙過半，確保全面超額完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

任務(wù)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，跟蹤監(jiān)測。雙過半任務(wù)能否順利實現(xiàn)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和各企業(yè)負(fù)責(zé)人牢固樹立 “一盤棋”的思想，要盡快制定和完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，抓住企業(yè)“生產(chǎn)—經(jīng)營—銷售”的每個環(huán)節(jié)，明確一名包抓把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，真正把工作任務(wù)放在心上，抓在手上，落實在行動上。同時，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主管部門要大力實行跟蹤監(jiān)控制度，及時掌握全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，要加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點企業(yè)監(jiān)測

檢查，做好行業(yè)動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警，監(jiān)測結(jié)果實行周通報，并根據(jù)產(chǎn)值和增速制定重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營排行榜在全市進(jìn)行通報，對生產(chǎn)經(jīng)營萎靡不振的企業(yè)要在全市進(jìn)行通報批評，從而全

力確保既定目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。

二要強(qiáng)化措施，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各職能部門要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，謀企業(yè)之所需，緊緊扭住當(dāng)前影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的癥結(jié)，積極召開領(lǐng)導(dǎo)干部職工座談會，廣泛征求意見和建議，不斷強(qiáng)化解決問題的工作措施。要大力推行“一線工作制”，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、情況在一線了解、問題在一線解決。要根據(jù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行現(xiàn)狀，進(jìn)一步加大煤、電、油、運等生產(chǎn)要素綜合協(xié)調(diào)力度，化解不利于企業(yè)生產(chǎn)的各種因素，為企業(yè)正常生產(chǎn)盡職盡責(zé)。要密切關(guān)注國家宏觀政策走向,搶抓中、省、咸政策機(jī)遇，千方百計帶領(lǐng)企業(yè)跑部進(jìn)省爭取項目爭取資金，力爭更多的項目落戶我市，更多的資金注入企業(yè)。要定期組織召開銀企座談會，鼓勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大資金投放規(guī)模，為企業(yè)技改擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金支持。同時，要大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)，要立說立行，刀下見菜，切實要把主要精力放在思改革、謀發(fā)展、抓落實上，放在為企業(yè)搞好服務(wù)和解決實際問題上，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展。

三要治亂減負(fù)，優(yōu)化環(huán)境。要努力營造納稅人至上，企業(yè)家的功高的發(fā)展氛圍。各職能部門要堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法和促進(jìn)發(fā)展相統(tǒng)一，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，提高辦事效率，主動配合工業(yè)部門開展工作，對企業(yè)收取的各項規(guī)費,能減則減,能免則免,能緩則緩，努力形成舉全市之力推動工業(yè)突破發(fā)展的良好格局。要嚴(yán)格堅持20個寧靜工作日制度，任何部門不得隨意到企業(yè)檢查，確有必要的檢查，必須經(jīng)過市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意。市委督查室、市政府督辦室和市監(jiān)察局要配合企業(yè)主管部門定期不定期地深入企業(yè)進(jìn)行走訪檢查，對那些利用職權(quán)吃拿卡要的不法行為，要一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲查處，堅決打擊，決不姑息遷就，絕不允許個別部門和一些人為謀取一已之私利，破壞興平發(fā)展的大環(huán)境。

同志們，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大，意義非凡。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，正視困難，振奮精神，鼓足干勁，狠抓落實，確保全面完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，為早

日實現(xiàn)陜西創(chuàng)十強(qiáng)目標(biāo)而努力奮斗！

第二篇：副市長在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)確?！半p過半”工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)確?！半p過半”工作會議，主要是對當(dāng)前工作進(jìn)行再部署、再動員，促進(jìn)全市廣大干部群眾進(jìn)一步堅定信心，迎難而上、真抓實干，確保全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“雙過半”，確保在**市上半考核中爭先進(jìn)位。

剛才，市發(fā)改委**副主任認(rèn)真分析了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，我們看到有些指標(biāo)完成得很好，但部分指標(biāo)完成得不夠理想，沒有達(dá)到時序進(jìn)度。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)對上半年的工作很有信心，確?！半p過半”；有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)顯得底氣不足，措施辦法不多。今天會議有三個目的，一是要確保實現(xiàn)“雙過半”。有些指標(biāo)要盡可能地多超，有些指標(biāo)要從質(zhì)量和數(shù)量的角度來統(tǒng)籌兼顧。我們的硬性指標(biāo)必須實現(xiàn)時間過半，任務(wù)過半，這是最低的要求；二要確保各項目標(biāo)任務(wù)的超額完成。大家既要有近期的打算，又要精心謀劃全年，在確?！半p過半”的基礎(chǔ)上，各項目標(biāo)任務(wù)都要爭取超額完成。三要在全市爭先進(jìn)位。今年上半年考核馬上要開始，希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)部門，一定要好好對照考核細(xì)則，認(rèn)真研究，明確方向，努力工作，爭先進(jìn)位。

如何使我市今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)邁入良性發(fā)展的“快車道”，確保實現(xiàn)“雙過半”，我想關(guān)鍵是要做到“五個超?！?。

一要樹立超常的觀念。當(dāng)前我們部分領(lǐng)導(dǎo)存在三大問題：一是觀念的陳舊性；二是能力的不強(qiáng)性；三是工作的被動性。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是等待的浪費。有些領(lǐng)導(dǎo)“不安排工作就坐等、不指示就不執(zhí)行、不詢問就不匯報、不檢查就拖著辦”；對工作，任務(wù)布置了，但不檢查、不督促，不能主動地深入實際去調(diào)研，不去掌握第一手資料。二是協(xié)調(diào)的浪費。工作協(xié)調(diào)不力，各自為政，貫徹市委、市政府主要工作意圖不明，措施不力，相互之間，上下之間溝通不力。在當(dāng)前打基礎(chǔ)、謀發(fā)展的時候，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要多花些心思，謀劃發(fā)展，以更多的精力，投入到干事創(chuàng)業(yè)上來。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。

更新觀念和創(chuàng)新思維是我市加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個思想基礎(chǔ)，今年下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要進(jìn)入快車道，就必須在思想觀念上進(jìn)行積極探索，現(xiàn)在ＸＸ六縣市發(fā)展很快，雖然第一季度我市在ＸＸ市考核中名次有所上升，但是壓力很大，許多縣市都有很多創(chuàng)新的措施，如果我們再沒有超常的思維、超常的舉措來加快發(fā)展，我們很有可能在上半年和年底在ＸＸ市考核中位置后拉。所以，我們一定要有突破常規(guī)、跨越發(fā)展的觀念，要有自我加壓、力爭一流的觀念，要有奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的觀念。

二要明確超常的目標(biāo)。在基礎(chǔ)不是很高的情況下，要想快發(fā)展，一定要有超常的目標(biāo)。一個適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)是能夠鼓舞士氣、凝聚人心的，在制定目標(biāo)上一定要把握兩個方面。一是不要只與自己比、與過去比?？v向比，今年1—5月份同去年比，應(yīng)該說是很好的，各項指標(biāo)增長幅度很大，應(yīng)該說發(fā)展很快；但橫向比，我們?nèi)源嬖谥欢ú罹?。如?guī)模企業(yè)數(shù)量、億元企業(yè)數(shù)量和總量等方面還有很大的差距。所以大家不要只與自己比，現(xiàn)在與過去比，而要在全市比，在全ＸＸ市比；二要堅持能多快就多快，在好的質(zhì)量中求快。6月底必須實現(xiàn)時間過半，任務(wù)過半。有的指標(biāo)必須達(dá)60%以上，如規(guī)模工業(yè)的投入、規(guī)模工業(yè)的產(chǎn)值等等。

三要制定超常的舉措。只要有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的，都可以適用，我們說只講效果、不講過程，實際上包括兩層意思。一層是目標(biāo)一旦確定，就要狠抓落實，具體怎么抓，開什么會，開多少會，怎樣落實，這些過程你們自己去考慮。當(dāng)然也不是叫你們?nèi)ッじ蓙y干。有的干部就不理解，工作不注重方法，也不主動匯報。第二層是我們追求效果的過程，就是讓我們的干部更好地發(fā)揮主觀能動性，放手讓大家去想辦法、想點子去實現(xiàn)市委、政府的目標(biāo)要求。所以我們講效果、不講過程是有目的的，是要盡量減少中間環(huán)節(jié)，為大家創(chuàng)造更好的工作環(huán)境。

四要善用超常的方法。一方面要明確工作重點。啟東工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢就決定了啟東發(fā)展的快慢，所以發(fā)展工業(yè)是我們的工作重點，現(xiàn)在大家已經(jīng)有這個共識，所以在抓工作時，就不能平均用力，必須突出重點，全力突破。另一方面要認(rèn)真研究新的工作思路，要講究工作方法和工作策略。會后，大家要做到：一是工作要再排查。在座的各位領(lǐng)導(dǎo)，要對本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門的工作心中有數(shù)，對照年初下達(dá)的奮斗目標(biāo)，對主要工作要進(jìn)行進(jìn)一步的排查和梳理，全年任務(wù)完成的怎樣，進(jìn)度如何，還有哪些需要處理的地方，每人都要做到心中本明細(xì)帳。要抓住二季度的尾巴，穩(wěn)善、充實地安排好工作的開展，好則更好、慢則加快、漏則補課，集中主要力量和精力抓好當(dāng)前，促進(jìn)整體工作的推進(jìn)。二是時間要倒著排。余下來的時間不多，要針對本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門的工作實際，把任務(wù)排滿、排實、排周全，以天保周、分秒必爭抓工作，趕進(jìn)度，同時用倒計時的方式來增強(qiáng)我們每個人做事情的緊迫感和責(zé)任感。三是措施要再強(qiáng)化。對目標(biāo)任務(wù)要進(jìn)行再分解，責(zé)任要進(jìn)一步落實到人，確保每一項工作有人管、有人抓、有人問，不出現(xiàn)工作上的盲點。要善于動腦筋、想辦法，創(chuàng)造性地開展工作，力爭花少量的時間和精力完成更有效、更實在的工作，達(dá)到事半功倍的效果。

五要付出超常的心血。要實現(xiàn)雙過半，要繼續(xù)爭先進(jìn)位，就要付出超常的努力和干勁，要實實在在地抓發(fā)展，看不準(zhǔn)的不要去動手，看準(zhǔn)的不要松手，干不成的也不要放手，不抓則已，要抓則抓到底，不干則已，要干就要爭一流。要狠抓落實，不能以請示來回避，以報告來推諉，以研究來敷衍。橫向上，分管領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好關(guān)系，形成共識與合力；縱向上，要抓好跟蹤檢查，抓好落實。在落實力度上要有新突破，具體要做到：一是堅持做到突出重點抓落實。各項工作以經(jīng)濟(jì)工作為中心，經(jīng)濟(jì)工作以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點，工業(yè)經(jīng)濟(jì)以項目引進(jìn)、項目推進(jìn)和載體平臺建設(shè)為抓手，以優(yōu)化環(huán)境為保證；領(lǐng)導(dǎo)精力要更加集中，一切圍繞中心，一切服從大局，一門心思抓發(fā)展，聚精會神搞經(jīng)濟(jì)；干部作風(fēng)要更加務(wù)實，以實干為榮，憑實績講話，形成搶抓落實、快抓實施、狠抓實效的局面。二是堅持做到破解難題抓落實。土地、資金、規(guī)劃等問題是目前制約發(fā)展的現(xiàn)實難題，也是抓落實的關(guān)鍵所在。我們要深入一線，貼近企業(yè)、貼近項目，及時了解情況，幫助解決困難，需要創(chuàng)新解決的要抓緊研究方案，需要向上爭取解決的要加強(qiáng)跟蹤，需要協(xié)調(diào)解決的要強(qiáng)化溝通，面對面、實打?qū)嵉亟鉀Q一些具體問題，從而保證各項工作的到位。三是堅持做到形成合力抓落實。當(dāng)前，我們要緊緊圍繞重點工作抓落實，部門與鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間、部門與部門之間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，心往一處想、勁往一處使，做到市鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)動、政企聯(lián)動、部門聯(lián)動，形成合力，共求發(fā)展。四是堅持做到強(qiáng)化督查抓落實。現(xiàn)在要干的事很多，搞花拳繡腿、數(shù)字游戲、應(yīng)付上級不行，急在臉上、講在嘴上、停在手上、行動不力更不行。要心系大局、掌握實情，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會各項事業(yè)的發(fā)展要了如指掌，對重點企業(yè)運行的質(zhì)態(tài)要做到胸中有數(shù)；要身先士卒，深入第一線解決實際問題，為企業(yè)排憂解難，要進(jìn)一步加大對重點項目、重大工程、重要事項的督查力度，確保重點工作的有序推進(jìn)。

最后，關(guān)于統(tǒng)計工作講兩個問題：

一是關(guān)于工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)問題。根據(jù)**省統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)《**省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》的通知〈*統(tǒng)（2005）102號〉文件精神，**市統(tǒng)計局在年報期間發(fā)了“**市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)實施意見”，并于2006年５月16日召開**市工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會，要求在全市范圍廣泛推廣“一套量化考核體系”，“一個企業(yè)統(tǒng)計基本情況庫”，“一本企業(yè)統(tǒng)計電子臺帳”。此舉目的在于進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，保證工業(yè)統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，防止基層弄虛作假。根據(jù)會議要求我市結(jié)合本地實際設(shè)計“工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計電子臺帳”，將今年目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全部企業(yè)必須基本達(dá)標(biāo)〈60分以上〉；在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)達(dá)標(biāo)企業(yè)120家〈75分以上〉，優(yōu)秀企業(yè)13家〈90分以上〉，示范企業(yè)１家〈95分以上〉。各地要扎實有效地開展工業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，真正做到企業(yè)報表企業(yè)報。

二是關(guān)于資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查問題。6月12日，**市統(tǒng)計局下發(fā)了《關(guān)于開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的通知》〈*統(tǒng)函（2006）５號〉。將于近期赴各縣（市）開展投資數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。各縣（市）抽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽10個規(guī)模以上項目進(jìn)行檢查。檢查過程發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重弄虛作假行為的單位，**市局進(jìn)一步立案查處，檢查的結(jié)果作為**市局對各地區(qū)評估投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要依據(jù)。我市極為重視檢查工作，在6月13日召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）綜合統(tǒng)計員會議，布置了此項檢查，要求各地認(rèn)真準(zhǔn)備，迎接ＸＸ市檢查。

同志們，形勢催人奮進(jìn)，任務(wù)光榮艱巨。我們一定要以時不我待的緊迫感和執(zhí)政為民的責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、中心意識、效率意識、實干意識，目標(biāo)再明確，責(zé)任再落實，重點再突出，實效再提高，咬定目標(biāo)任務(wù)不動搖，堅持加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展不松勁，確保實現(xiàn)上半年各項目標(biāo)任務(wù)“雙過半”，為完成和超額完成全年奮斗目標(biāo)打下堅實的基礎(chǔ)。

第三篇：齊齊哈爾市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展推進(jìn)會議講話（模版）

劉剛市長在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展推進(jìn)會議上的講話

在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展

推進(jìn)會議上的講話

 劉 剛

（2009年4月1日）

同志們：

這次會議是在金融危機(jī)持續(xù)蔓延、經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻的情況下召開的，主要任務(wù)是深入落實全國工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議、全省工業(yè)百日攻堅保增長動員大會和戰(zhàn)書省長視察工作時重要講話精神，分析當(dāng)前形勢，部署下步工作，動員全市上下堅定信心，振奮精神，鼓足干勁，全力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長攻堅戰(zhàn)。剛才，德海同志和幾個單位作了發(fā)言。下面，受楊書記委托，我講三個問題。

一、認(rèn)清當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，堅定保增長信心

去年金融危機(jī)爆發(fā)以來，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步受到?jīng)_擊，今年更是集中顯現(xiàn)。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，我們既要看到形勢的嚴(yán)峻性，又要看到有利條件，進(jìn)一步增強(qiáng)保工業(yè)增長的責(zé)任感和緊迫感。

（一）要看到嚴(yán)峻形勢。1-2月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.8%，比去年同期增速低11.6個百分點；出口交貨值同比下降17.1%，增幅回落31.9個百分點。許多行業(yè)效益下滑，有的甚至出現(xiàn)整體虧損。全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速普遍出現(xiàn)回落。1-2月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長0.8%，增幅回落12.4個百分點；進(jìn)出口總值同比下降50.6%。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢同樣不容樂觀。一是市場需求萎縮。主要是訂單減少，有的訂單取消，有的延期交貨，新訂單相對過去少了許多。1-2月，一重集團(tuán)簽訂的合同同比減少23.3億元，齊重數(shù)控、齊二機(jī)床、北鋼、齊軌道交通裝備及3大軍工等重點企業(yè)訂貨合同都有不同程度下降。二是生產(chǎn)下滑。部分行業(yè)和骨干企業(yè)下滑幅度較大?；?、紡織、冶金行業(yè)產(chǎn)值分別下降23.1%、33.6%和22.8%。冶金工業(yè)增加值下降17.9%，石化工業(yè)下降38.6%。北鋼和黑化工業(yè)增加值分別降低43.3%和26.3%。三是效益降低。1-2月，全市規(guī)模以上工業(yè)稅金同比下降17.5%。裝備工業(yè)利潤和稅金分別下降69.9%和48.6%，石化工業(yè)降低52.7%和90.8%，冶金工業(yè)稅金降低71.9%。一重集團(tuán)利潤降低185.4%，稅金降低82.5%；北鋼集團(tuán)利潤降低87.8%，稅金降低77.8%；齊重數(shù)控利潤降低76.7%。四是資金短缺。加工型企業(yè)貨款回籠放慢，應(yīng)收賬款和產(chǎn)成品資金占用大幅增加，流動資金減少，生產(chǎn)經(jīng)營存在困難。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢看，影響工業(yè)發(fā)展的不確定因素仍然很多，我們決不能掉以輕心。

（二）要把握有利條件。歷史的經(jīng)驗告訴我們，大凡在事物發(fā)展的緊要關(guān)頭，都同時孕育著多種發(fā)展前景與可能。只要我們能夠把握住事物發(fā)展的客觀規(guī)律，辨清方向，抓住機(jī)遇，措施得當(dāng)，就能夠應(yīng)對挑戰(zhàn)奪取勝利。一是國家政策措施的積極效應(yīng)開始顯現(xiàn)。國家把保增長放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，打出了稅收、財政、信貸等促發(fā)展的“組合拳”，制定了提高部分產(chǎn)品出口退稅率、下調(diào)銀行存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率、穩(wěn)定資本市場等一系列政策措施。統(tǒng)計顯示，這些政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)，全國經(jīng)濟(jì)運行正在出現(xiàn)積極變化。二是擴(kuò)大內(nèi)需為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了空間。為了擴(kuò)內(nèi)需、保增長，國家實施了4萬億的投資計劃，批準(zhǔn)了鐵道部2萬億的投資計劃，交通運輸部門正醞釀一個5萬億的投資計劃，國家電網(wǎng)“十一五”后兩年的改造投資將達(dá)6千億元，等等。這對我市裝備、能源、冶金、建材等支柱產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)都將產(chǎn)生拉動作用。

（三）要堅定發(fā)展信心。困難并不可怕，關(guān)鍵要有戰(zhàn)勝危機(jī)的信心和勇氣，有克服困難的措施和辦法。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，我市經(jīng)濟(jì)實力已經(jīng)大大增強(qiáng)。2000年前后，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于最低谷，形勢比現(xiàn)在嚴(yán)峻。經(jīng)過調(diào)整思路，扶強(qiáng)脫困，減負(fù)卸債，特別是通過近幾年搞改革、抓創(chuàng)新、活機(jī)制、拓市場，大多數(shù)企業(yè)自身素質(zhì)提高，抗風(fēng)險能力增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了大發(fā)展。2008年規(guī)模以上工業(yè)增加值是2000年的6倍，利潤達(dá)到35億，稅金達(dá)到30億。今年前兩個月，工業(yè)經(jīng)濟(jì)憂中有喜，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值20.7億元，同比增長13%，比全省平均增幅高12.2個百分點，絕對量全省排名第三；主營業(yè)務(wù)收入56.3億元，同比增長11.2%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)145.8，同比提高12.9個百分點。部分骨干企業(yè)保持較快增速，建華工業(yè)公司產(chǎn)值增長64.6%，富電總廠增長48.2%，齊軌道交通裝備增長34.4%，齊二機(jī)床增長26.1%。飛鶴乳業(yè)在“三鹿”事件后，抓住機(jī)遇乘勢而上，一季度銷售收入11億元，同比增長500%；稅金1.1億，僅克東一地納稅6300萬元；今年產(chǎn)值計劃達(dá)到40億元，超過完達(dá)山成為黑龍江第一乳業(yè)品牌。一季度全市預(yù)計完成工業(yè)增加值33.2億元，同比增長13%；主營業(yè)務(wù)收入96.6億元，增長11%；利潤總額5.2億元，增長10%；稅金4.7億元，增長4.4%。工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，企業(yè)穩(wěn)則社會穩(wěn)。保工業(yè)增長、保企業(yè)發(fā)展，是全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，我們必須拿出勇氣和膽略，堅定信心，迎難而上，變壓力為動力，化不利為有利，努力實現(xiàn)既定的保增長目標(biāo)。

二、多措并舉，打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長攻堅戰(zhàn)

面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全市上下要緊緊圍繞保增長這個主題，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。對政府來講，要抓機(jī)遇，抓項目，抓骨干企業(yè)。對企業(yè)來講，要抓創(chuàng)新，抓管理，抓市場。

（一）要抓發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)形勢越嚴(yán)峻，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就越是高度重視企業(yè)發(fā)展，各業(yè)務(wù)主管部門也越發(fā)不能有絲毫懈怠，一些過去完全不可能、不可以的事情，也會有所放松或?qū)捤桑缙髽I(yè)債券、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)板等，個別行風(fēng)作風(fēng)不正的個人和單位也會有所收斂和改變。因此，這反倒成了企業(yè)加快發(fā)展的好時機(jī)。一是要全力爭取上級支持。前一階段，我市篩選項目跑省進(jìn)京，贏得了一批項目和資金支持。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓機(jī)遇、爭投資意識，深入研究把握國家、省的政策支持導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，利用一切關(guān)系，調(diào)動一切因素，力爭跑來更大的項目、爭到更多的投資。二是要全力爭取金融支持。目前，國家正在實行適度寬松的貨幣政策，2008年底出臺的關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見，提出追加政策性銀行貸款規(guī)模，鼓勵商業(yè)銀行發(fā)放中央投資項目配套貸款，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對信用好、有市場但暫時出現(xiàn)困難的企業(yè)給予信貸支持。我們必須認(rèn)真研究金融政策，落實發(fā)展措施，符合借貸條件的，貸款規(guī)模越大越好；符合上市條件的，上市越早越好。各類金融機(jī)構(gòu)要主動爭取上級的支持和傾斜，竭盡所能幫助企業(yè)解決融資難題，信貸期限要延到最長，信貸條件要放到最寬。三是要全力招商引資。目前世界產(chǎn)業(yè)格局正在重新洗牌，資金流向也面臨重新調(diào)整。一些金融機(jī)構(gòu)正在尋找新的投資項目。要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資力度，開展定向定位招商，既追求頂天立地的大項目，也追求鋪天蓋地的小項目，力爭引進(jìn)更多的國內(nèi)外500強(qiáng)和有實力的戰(zhàn)略投資者。

（二）要抓項目建設(shè)。努力做到投產(chǎn)達(dá)效一批、開工建設(shè)一批、儲備報審一批，確保工業(yè)大項目源源不斷。一是要抓重大項目儲備。做好重大工業(yè)項目規(guī)劃，完善項目庫，加大前期工作力度，搞好大項目儲備。今年全市項目庫中至少要儲備億元以上工業(yè)大項目30個。二是要抓在談項目落地。對在談項目要有鍥而不舍的精神，竭盡全力促成齊化天然氣開發(fā)利用、齊軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)升級、黑化100萬噸搗固焦等重大項目簽約建設(shè)。三是要抓簽約項目開工。抓緊做好簽約項目的論證選址、可研編制、備案審批、資金落實等前期工作，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的困難和問題，力爭使騰翔30萬噸鑄鍛造、齊化30萬噸燒堿和30萬噸聚氯乙烯等項目早日開工建設(shè)。四是要抓在建項目推進(jìn)。對在建的重點項目，要全力抓好跟蹤服務(wù)，定期公布進(jìn)展情況，加速推進(jìn)一重大型石化容器設(shè)備國產(chǎn)化、齊重數(shù)控高檔數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化基地、齊二機(jī)床高檔重型數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化、蒙牛液態(tài)奶、飛鶴乳業(yè)30萬噸大豆深加工和北鋼1號高爐等在建項目。五是要抓建成項目達(dá)效。對年內(nèi)計劃竣工投產(chǎn)的重點項目，要逐一落實幫扶措施，全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，確保一重鑄鍛鋼生產(chǎn)基地及大型鑄鍛件自主化改造、依安博天糖業(yè)100萬噸甜菜加工、廣集源玉米深加工等項目盡快投產(chǎn)達(dá)效。

（三）要抓骨干企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長攻堅戰(zhàn)，核心是壯大骨干企業(yè)、做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是要壯大骨干企業(yè)。要進(jìn)一步深入骨干企業(yè)逐一對接，特事特辦，急事急辦，提高辦事效率和服務(wù)水平，千方百計解決企業(yè)發(fā)展中的各種難題。力保骨干企業(yè)資金鏈不斷，主要客戶不丟，技術(shù)骨干不流失，重點項目建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)上市工作不停頓?？偟囊笫牵瑢θ藶椴荒芏糁葡陆稻置娴?，要力爭少降，盡可能不出現(xiàn)負(fù)增長；對有下滑趨勢的，要力保不下滑，力求有增長；對有增長潛力的，要努力多增點、快增點；對一定能夠增長的，要確保增大些、增多些。企業(yè)在當(dāng)前的困境下，也要承擔(dān)政治責(zé)任和社會責(zé)任，保開工、保生產(chǎn)、保就業(yè)，在保全市經(jīng)濟(jì)增長和社會穩(wěn)定上發(fā)揮作用。二是要做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要依托工業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，著力發(fā)展以裝備制造、綠色食品為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依托一重、齊軌道交通裝備、齊重數(shù)控、齊二機(jī)床等大型企業(yè)，搞好上下游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品配套，加快建設(shè)國內(nèi)較大的裝備工業(yè)基地、數(shù)控車鏜銑床制造基地和全國最大的貨車生產(chǎn)基地。加快綠色食品加工基地建設(shè)，著力發(fā)展以飛鶴、光明為龍頭的乳業(yè)，以北大倉、富裕老窖為龍頭的酒業(yè)，以瑞雪、北方糖業(yè)為龍頭的制糖業(yè)，以奈倫、港進(jìn)為龍頭的馬鈴薯加工業(yè)，以洽洽為龍頭的葵花產(chǎn)業(yè)。同時也要支持電力企業(yè)技術(shù)改造項目和國華風(fēng)電富裕風(fēng)電場二期工程，抓好黑化焦炭、化肥、化工產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)，盡快啟動建設(shè)齊化年產(chǎn)30萬噸聚氯乙烯項目，扶持金鼎等紡織企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高市場占有率。

（四）要抓科技創(chuàng)新。結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、企業(yè)特點和技術(shù)條件，積極推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與消化吸收再創(chuàng)新。學(xué)習(xí)借鑒一重發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，研制1.5萬噸水壓機(jī)、熱壁加氫反應(yīng)器等主導(dǎo)產(chǎn)品的成功做法，鼓勵支持齊軌道交通裝備、北鋼、齊重數(shù)控、齊二機(jī)床等企業(yè)，依托哈大齊國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加快自主創(chuàng)新步伐，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。重點抓好重載80噸級通用貨車、超重型數(shù)控落地銑鏜床、百萬千瓦級核電制造、大型船用鑄鍛件等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升裝備工業(yè)技術(shù)含量?？偨Y(jié)推廣豐源與黑大合作研發(fā)“黑大酸菜”的模式，引導(dǎo)支持企業(yè)與知名院校產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。科技創(chuàng)新關(guān)鍵在人才。大力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境，培養(yǎng)、吸引和用好各類科技人才，最大限度地發(fā)揮科技人員的作用。

（五）要抓內(nèi)部科學(xué)管理。借鑒北鋼、齊二機(jī)床、飛鶴等企業(yè)的成功經(jīng)驗，抓好企業(yè)內(nèi)部管理。一是要抓節(jié)能減排。對用電、用水等實行精細(xì)管理，降低生產(chǎn)成本。二是要抓產(chǎn)品質(zhì)量。靠質(zhì)量贏得客戶，占領(lǐng)市場，謀求發(fā)展。三是要抓企業(yè)文化。實質(zhì)就是增強(qiáng)企業(yè)的團(tuán)隊精神和凝聚力，上下一致、同心同德渡難關(guān)、保增長。

（六）要抓市場開拓。應(yīng)對危機(jī)保增長，必須在開拓市場上下功夫。一是要穩(wěn)定訂單鞏固市場。要保持和加強(qiáng)與老客戶的合作關(guān)系，講求誠信發(fā)展，注重產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，力爭長期客戶不流失、大額訂單不減少。二是要強(qiáng)化營銷拓展市場。要把保市場、增訂單作為生產(chǎn)經(jīng)營的重點，加強(qiáng)營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用各種關(guān)系跑合同、爭活源。要加強(qiáng)成本管理，以價格優(yōu)勢搶占市場。三是要打造品牌占領(lǐng)市場。要強(qiáng)化品牌意識，積極爭創(chuàng)更多的中國名牌和馳名商標(biāo)，以品牌贏得市場。四是要把握機(jī)遇搶抓市場。在金融危機(jī)形勢下，許多弱勢企業(yè)會被迫出局，優(yōu)勢企業(yè)要擴(kuò)大市場份額，獲得更多市場空間，迅速做大做強(qiáng)。

三、強(qiáng)化服務(wù)，營造保增長促發(fā)展的有利環(huán)境

保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，必須有優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。全市上下要統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新服務(wù)舉措，形成工作合力，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級黨委政府和各有關(guān)部門要把保工業(yè)增長列為一把手工程，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供保證。要完善市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系骨干企業(yè)制度，及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，研究解決涉及企業(yè)發(fā)展的重大問題。建立大企業(yè)直通車制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和部門服務(wù)。健全工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核責(zé)任制，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。

（二）政策支持要到位。要結(jié)合實際，抓緊研究制定我市支持工業(yè)發(fā)展的政策措施，出臺切實可行的辦法。各職能部門要關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，認(rèn)真落實幫扶企業(yè)的各項政策措施。要調(diào)整涉企收費政策，能取消的一律取消，暫不能取消的要合理減負(fù)。稅務(wù)部門要對重點企業(yè)遇到的困難予以重視，符合緩繳條件的及時辦理延期申報，幫助企業(yè)緩解資金壓力。市人民銀行要加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，認(rèn)真落實好已出臺的金融支持地方發(fā)展的意見。市經(jīng)委、財政、勞動保障、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、電力、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門，要落實好困難企業(yè)養(yǎng)老保險優(yōu)惠、實施重大技術(shù)改造財政貼息、企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型、所得稅優(yōu)惠、土地使用稅優(yōu)惠、減免行政事業(yè)性收費等方面的扶持政策。要堅決制止亂罰款、亂檢查、亂攤派，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。對企業(yè)法人代表立案偵察或采取強(qiáng)制措施，務(wù)必審慎。要嚴(yán)格履行相應(yīng)的法規(guī)、行政審批手續(xù)和事先通報程序，決不允許隨意采取措施。對頂風(fēng)違紀(jì)者，不論哪個部門、不論哪級干部，都要嚴(yán)肅查處、決不姑息。

（三）合力推進(jìn)要到位。各部門和各級干部要增強(qiáng)大局意識，主動承擔(dān)應(yīng)盡職責(zé)。服務(wù)部門要把企業(yè)的困難看作自己的困難，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡化程序，優(yōu)化服務(wù)。督辦部門要加強(qiáng)跟蹤督促，對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大決策和部署，做到檢查到位，保證政令暢通。新聞宣傳部門要積極宣傳工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展情況、保增長的成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型，對落實市委要求不認(rèn)真、支持措施不得力的單位和部門，予以公開曝光。情節(jié)嚴(yán)重的，還要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

同志們，保工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長是全市的大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。會后，主管領(lǐng)導(dǎo)和各個涉企部門要立即深入企業(yè)了解實情，加強(qiáng)調(diào)查研究，體察企業(yè)困難，開辟“綠色通道”，有針對性地幫助企業(yè)解決發(fā)展中的急難問題。我們要堅定信心，迎難而上，共克時艱，全力打贏工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長促發(fā)展攻堅戰(zhàn)，努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。

第四篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話

在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話

孫礦玲

（2012年3月22日）

同志們：

這次全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)去年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，安排部署今年的工業(yè)任務(wù)，動員全縣上下提高認(rèn)識，牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”的主導(dǎo)思想，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，全力促進(jìn)工業(yè)發(fā)展再上新臺階。剛才，亞莉同志作了一個很好的工作報告，工業(yè)局、中小企業(yè)局、安監(jiān)局三個部門負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言。從發(fā)言看，大家認(rèn)識明確，決心大、信心足。會議還表彰獎勵了2011工業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。在此，我代表縣委、縣政府對受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講幾點意見：

一、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

近年來，縣委、縣政府牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動搖，堅持把工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，一些職能部門的服務(wù)能力、服務(wù)效率亟待提高，等等。從外部來看，兄弟縣區(qū)工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，秦、渭、興平全市領(lǐng)先，三原、涇陽、乾縣發(fā)展迅速，彬長旬能源化工異軍突起，資源稟賦得天獨厚。如果我們再不加快工業(yè)發(fā)展，就有可能在新一輪競爭中落后，爭先進(jìn)位也就無法實現(xiàn)。

同志們，我們的差距在工業(yè)，希望在工業(yè)，潛力也在工業(yè)。全縣各級黨政組織要充分認(rèn)識加快工業(yè)發(fā)展的重大意義，準(zhǔn)確把握形勢，統(tǒng)一思想，切實增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化措施，扎實工作，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層次和水平，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、抓住重點、把握關(guān)鍵，強(qiáng)勢推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新跨越

加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前禮泉發(fā)展最緊迫的任務(wù)。全縣各級黨政組織要提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，以招商引資為抓手，以壯大支柱產(chǎn)業(yè)為重點，以破解發(fā)展制約瓶頸為突破口，以園區(qū)建設(shè)為載體，以改善環(huán)境為保障，“五措并舉”，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

一要著力擴(kuò)大招商引資。實踐證明，招商引資是內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的重要途徑，也是擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力抓手。全縣各級黨政組織要緊盯招商重點區(qū)域，密切關(guān)

展平臺。但仍存在規(guī)模偏小，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，功能配套不齊全，競爭力不強(qiáng)等問題。下一步，要多方爭取資金，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，做到規(guī)劃一次性到位，建設(shè)分步實施，加快園區(qū)“四通一平”建設(shè)步伐，搞好綠化、凈化和亮化工程，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)吸納力和承載力。要把園區(qū)規(guī)劃與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培育特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把園區(qū)打造成功能完備、布局合理、特色鮮明的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長極。

四要著力破解發(fā)展要素制約。融資難、用地難是我縣工業(yè)發(fā)展的突出難題，這兩個問題不僅在我縣存在，在其他縣區(qū)也同樣存在，關(guān)鍵看我們能不能把這個問題解決好，如何把制約因素轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。在融資方面，要按照政府引導(dǎo)、市場運作、多元投入、滾動發(fā)展的思路，積極探索多種途徑，突破資金瓶頸；要加強(qiáng)全民參與、銀企對接、爭取金融部門對大工業(yè)項目、重點工業(yè)項目的扶持力度；積極吸納民間資本，鼓勵引導(dǎo)民間資本采取股份、借貸等方式參與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要開展項目融資，緊扣國家政策導(dǎo)向，編制上報一批具有優(yōu)勢的項目，爭取資金支撐。在用地方面，通過爭取增量、盤活存量、節(jié)約集約用地等綜合措施，解決用地難題；積極用好土地指標(biāo)，推廣節(jié)約集

作為“一把手”工程，帶頭學(xué)工業(yè)、帶頭講工業(yè)、帶頭抓工業(yè)，自覺擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，投入更多的時間和精力，親自研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和特點，親自協(xié)調(diào)解決工業(yè)發(fā)展中存在的實際困難，親自抓好重大工業(yè)項目的爭取和落實，不斷提高發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力和水平。要把那些素質(zhì)高、工作有方法的內(nèi)行干部配備到工業(yè)發(fā)展一線，開展工業(yè)項目招商、國有企業(yè)改制和工業(yè)項目建設(shè)等工作。

二要完善抓落實機(jī)制。要進(jìn)一步完善重點項目、重點工業(yè)企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包抓幫扶機(jī)制，加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的跟蹤服務(wù)。今天會上，兩辦印發(fā)了《縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門包抓重點工業(yè)企業(yè)責(zé)任制的通知》，各包抓企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門要切實履行責(zé)任，經(jīng)常深入企業(yè)，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各種困難和問題。要加強(qiáng)督促檢查。各相關(guān)單位要定期開展專項督促檢查，特別是對重大工業(yè)項目的建設(shè)情況，要隨時檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋，推動各項工作順利開展。要形成工作合力。工業(yè)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，全縣各級黨政組織要牢固樹立“一盤棋”思想，相互配合，相互協(xié)作，齊心協(xié)力，切實把工業(yè)發(fā)展的各項措施落到實處。

三要加強(qiáng)目標(biāo)考核。完善目標(biāo)考核是激勵先進(jìn)，鞭策

第五篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議上的講話

同志們： 今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議，是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會議工作會議以后，召開的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會議精神，回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況，表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個人；圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會，牛書記還要作重要講話。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見，我講兩個方面的問題。

一、2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的主要情況 2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年，是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，突出抓好企業(yè)改革、項目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會穩(wěn)定等重點工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，取得了良好的成績?！袌龇蓊~逐步穩(wěn)定，產(chǎn)銷銜接進(jìn)一步增強(qiáng)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。全市重點監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品，有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率97.85％，比上年提高了0.44個百分點。——招商引資成果顯著，工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長。2003年引進(jìn)各類項目542個，合同利用外資84.8億元，增長57.6％，實力利用市外資金40.6億元，增長50.9％；實際利用外資4850萬美元，增長287％。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元，同比增長52.8％。2003年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點：

2、招商引資力度加大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度進(jìn)一步提高。2003年市委市政府堅持發(fā)揮招商引資的龍頭帶動作用。采用多種形式市積極開展招商引資活動。成功地在上海、深圳、廈門、西安、寧波、溫州、紹興、臺州及日本、韓國等地舉辦了的合資合作項目洽談會、招商推介會，積極參加了第四屆棗洽會。在全年引進(jìn)各類項目、合同利用市外資金、實際利用市外資金、實際利用外資方面均有大幅度提高，使一大批有實力的外地企業(yè)落戶滕州。積極推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)工作，認(rèn)真落實國家、省、市、出臺的關(guān)于鼓勵產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的各項優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極開拓國外市場，在搞好代理出口的同時，重點扶持魯南牧工商等企業(yè)開展自營出口，特別是春季全國播發(fā)流行性“非典”的情況下，廣大企業(yè)克服重重困難，度過了個個難關(guān)，全市出口創(chuàng)匯有了大幅度提高。全市工業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額達(dá)到2651萬美元，有效拉動了我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

4、民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點。通過落實政策措施，加大幫扶力度，深入開展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競賽活動，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán)、大地機(jī)床、華能線纜等一批民營企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量。2003年，全市民營經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元，增長55％；實現(xiàn)利稅7億元，增長32％；新發(fā)展民營企業(yè)850家，增長160％，民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家；為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。這些成績的取得，是市委、市政府堅定不移的實施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”，深入開展“加快工業(yè)發(fā)展年活動”的結(jié)果。是全市各級各部門密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實苦干、共同努力的結(jié)果。在此，向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問，向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意！過去了的一年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了一定的成績，但也應(yīng)該看到，我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)還存在著一些問題。一是工業(yè)結(jié)構(gòu)依然是資源型工業(yè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對薄弱；煤炭、建材行業(yè)的資源優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮。二是我市的企業(yè)規(guī)模較小，大企業(yè)、骨干企業(yè)較少，缺乏名優(yōu)產(chǎn)品品牌，資源配置也不盡合理。三是一些重點項目的建設(shè)進(jìn)展速度不快，不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢。四是安全生產(chǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)，多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，個別企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)重視不夠。五是就業(yè)壓力較大。由于我市人口較多，新增勞動力就業(yè)壓力較大。

二、2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和重點 2004年是我市搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展，提前完成“十五”計劃的關(guān)鍵年。展望2004年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境總體上比較樂觀。去年世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了復(fù)蘇階段，今年世界經(jīng)濟(jì)將保持逐步回升的態(tài)勢，整體形式上可能好于去年。從國內(nèi)形勢來看，十六大及十六屆三中全會的召開將對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。我省大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，我省的先進(jìn)地區(qū)都在抓緊機(jī)遇爭取經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，近幾年來我市不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)工作思路，總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗，深化企業(yè)改革，強(qiáng)力推動招商引資，狠抓大項目建設(shè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)走上加速發(fā)展的軌道。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，對于加快我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展意義非常重大。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)工作會議確立的認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照省、市經(jīng)濟(jì)工作會議部署，繼續(xù)堅持速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的原則，以膨脹總量、提高質(zhì)量、加快發(fā)展為主線，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)重點，實施項目帶動，強(qiáng)化招商引資，優(yōu)化運行機(jī)制，推進(jìn)資產(chǎn)重組，調(diào)整產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，提升安全生產(chǎn)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)高速度、超常規(guī)、跨越式發(fā)展的整體思路，我市制定的2004全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)是： 技術(shù)改造及固定資產(chǎn)投資：實施投資過百萬元的技改新上項目150個，完成總投資30億元，其中技改投資15億元。抓好100個技術(shù)創(chuàng)新項目，培育棗莊市級企業(yè)技術(shù)中心3個，省級企業(yè)技術(shù)中心2個，建立產(chǎn)學(xué)研基地2個，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長20％。規(guī)模以上企業(yè)新增45家，銷售收入過億元的企業(yè)20家，過5000萬元的企業(yè)達(dá)到48家。全年完成進(jìn)出口總額4320萬美元，同比增長80％，力爭完成5000萬美元，其中出口4200萬美元，同比增長100％，力爭完成4600萬美元；實際利用境外資金確保完成7755萬美元，同比增長65％，力爭完成9400萬美元；完成海外營業(yè)額300萬美元，同比增長15％以上。圍繞上述目標(biāo)，切實抓好以下七方面的工作。

（一）繼續(xù)加大工業(yè)投入，突出抓好重點項目的建設(shè)。對2003年開工和結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建的大項目要強(qiáng)化調(diào)度，搞好跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保超額按時完成投資計劃。加快新源電廠二期工程、盛隆機(jī)焦、世紀(jì)通泰機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、盈泰食品城三四期工程，金州玻璃一二期工程、騰達(dá)標(biāo)件二三期工程、錦丘煤礦、東大煤礦、益康藥業(yè)遷址擴(kuò)建、滕州卷煙廠遷址擴(kuò)建等大項目的建設(shè)。積極支持兗礦聯(lián)工發(fā)氣化爐和醋酸項目，兗礦魯化20平方公里煤化工基地，魯水5000噸水泥熟料技改等項目建設(shè)。各鎮(zhèn)（街）要對確定的重點項目進(jìn)行重點調(diào)度，確保重點項目順利實施。另外，要盡快組織篩選落實今年的重點項目計劃，搞好項目儲備；重點搞好“雙高一優(yōu)”技改、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的工作，運用市場化方式進(jìn)行多元化籌資，加大工業(yè)投入，為全市的經(jīng)濟(jì)提供持續(xù)動力。

（二）加大招商引資力度，把招商引資工作作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的龍頭。完善考核獎懲機(jī)制，嚴(yán)格落實責(zé)任制，進(jìn)一步調(diào)動各級各部門招商引資的積極性、主動性、創(chuàng)造性；要立足于我市的優(yōu)勢，搞好煤炭深加工、機(jī)電、建材、化工、食品、醫(yī)藥、紡織、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。盯住重點項目和重點客商，主動靠上去做工作，努力提高項目履約率、資金到位率和開工建設(shè)率。

（三）積極鼓勵和扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新亮點。民營經(jīng)濟(jì)是全省重點發(fā)展的亮點，也是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在。對于民營經(jīng)濟(jì)要進(jìn)一步放手發(fā)展，真正消除一切制約發(fā)展的思想障礙，廢除一切限制發(fā)展的歧視性政策，清除一切落后的管理手段和行為，真正做到思想上放心、放膽，政策上放寬、放活，工作上放手、放開，在更多領(lǐng)域、更大范圍開拓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、收購、租賃等形式，參與國有、集體企業(yè)改革，讓更多的國有資產(chǎn)從競爭性領(lǐng)域中逐步退出，讓位于民營經(jīng)濟(jì)；大大提高民營經(jīng)濟(jì)在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。對科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型民營企業(yè)，在投資、融資、稅收、土地使用、對外貿(mào)易等方面給予大力支持；推動一批主業(yè)突出、管理先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢民營企業(yè)做大做強(qiáng)；促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

（四）大力實施技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

1、要加快技術(shù)改造步伐，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)行業(yè)技術(shù)水平。技術(shù)是企業(yè)競爭之本，沒有現(xiàn)代化的高新技術(shù)，就不可能有強(qiáng)大的競爭力。根據(jù)我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較少，設(shè)備工藝技術(shù)落后的實際，必須深入開展“百項技改”、“百項創(chuàng)新”活動，加快引進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)企業(yè)，鞏固傳統(tǒng)企業(yè)的優(yōu)勢，提升傳統(tǒng)行業(yè)的核心競爭力。同時著眼優(yōu)勢領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)前沿科技，選擇與我市現(xiàn)有資源和企業(yè)有關(guān)聯(lián)的新材料、醫(yī)藥、數(shù)控機(jī)床等高新技術(shù)項目為發(fā)展方向，走高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子；并不斷抓好這些企業(yè)的科研中心的建設(shè)，使企業(yè)能夠不斷創(chuàng)新，不斷引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，提高產(chǎn)品的附加值，提升產(chǎn)品的市場競爭力，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2、要深入抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。遵循工業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把調(diào)整的重點放在解決市場制約、技術(shù)瓶頸和市場競爭力上。在組織結(jié)構(gòu)上，選擇一批有相當(dāng)規(guī)模、有優(yōu)勢產(chǎn)品、有技術(shù)實力、有經(jīng)濟(jì)效益和市場空間、在行業(yè)中有影響力和帶動作用的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行中長期重點規(guī)劃和集中扶持。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)合、重組等形式，組建以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，具有一定規(guī)模、擁有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)，主業(yè)突出、核心競爭能力強(qiáng)的跨地區(qū)、跨部門的大公司和企業(yè)集團(tuán)，集中力量做大做強(qiáng)。今年調(diào)整工作的重點是培植和組建以荊河水泥、鳳凰水泥及部分水泥添加劑企業(yè)為依托的水泥集團(tuán)；以郭莊礦業(yè)、金達(dá)煤炭、匯金熱電、力源煤炭等企業(yè)為核心的煤電集團(tuán)；探討發(fā)展以兗礦魯化、盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)機(jī)焦、信誠化工為依托的煤化工集團(tuán)。完善大宗集團(tuán)、益康集團(tuán)的內(nèi)部管理體制。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要立足資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，以錦丘、東大、金達(dá)等煤礦企業(yè)為依托，組建煤炭集團(tuán)，盡快形成400萬噸的生產(chǎn)能力。以新源熱電為依托，抓好新源二期工程建設(shè)和山國電滕州發(fā)電廠爭取工作，盡快使煤電業(yè)成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。同時抓好產(chǎn)業(yè)鏈的上下延伸工作，做好煤炭深加工；依托盛隆機(jī)焦、瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦等企業(yè)，大力做好煤焦化產(chǎn)業(yè)，使煤炭這一資源型產(chǎn)品的附加值不斷增加。在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，盡快組建行業(yè)協(xié)會，強(qiáng)化行業(yè)管理，開展行業(yè)自律，搞好行業(yè)規(guī)劃，完善社會分工，整合資源，形成整體競爭優(yōu)勢。以各行辦牽頭，按行業(yè)分類和特點，探討行業(yè)協(xié)會的運行辦法，建立一套完善的運行機(jī)制，走企業(yè)共同發(fā)展的路子。

3、加大治理工業(yè)污染，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)新思路。以南水北調(diào)工程的實施為契機(jī)，積極實施小流域污染綜合治理工作。加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度，重點抓好造紙、釀造、水泥、熱電等行業(yè)的污染控制，建立重點污染源的監(jiān)控工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，強(qiáng)力實施二氧化硫排放總量控制，熱電企業(yè)全面實施脫硫工程。水泥行業(yè)全面推廣先進(jìn)的旋窯生產(chǎn)工藝，有效控制粉塵污染。新建企業(yè)不經(jīng)環(huán)保評估的，一律視為違法建設(shè)，堅決予以查處；對高能耗、高污染的“五小”企業(yè)，堅決予以關(guān)停。必須堅持用市場經(jīng)濟(jì)手段優(yōu)化配置資源，加快發(fā)展低消耗、低能耗、低污染、高效益的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)。搞好上下游產(chǎn)品的配套，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以煤炭、建材等資源型企業(yè)為重點，合理設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈，降低產(chǎn)品能耗、物耗，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。針對我市煤矸石資源豐富，熱電企業(yè)較多的特點，積極推動以粉煤灰為原料的建材行業(yè)的發(fā)展，減少建材行業(yè)對自然資源的依賴和破壞，全面提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，顯著提高社會效益。

（五）繼續(xù)深化企業(yè)改革，不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展機(jī)制。堅持深化改革與加強(qiáng)管理并舉，以改革促管理，以管理鞏固改革的原則。加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，抓好建立現(xiàn)代企業(yè)制度和建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的銜接，搞好國有資本運營，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。對國有控股企業(yè)依照《公司法》進(jìn)行規(guī)范運作，完善法人治理結(jié)構(gòu)；通過引外資、吸民資，調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)國有股權(quán)減持或全部退出。在全市深入開展“百強(qiáng)企業(yè)”競賽活動，引導(dǎo)企業(yè)以現(xiàn)代物流管理、現(xiàn)場管理、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和信息化建設(shè)為重點，吸引借鑒先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)自身情況，對現(xiàn)有管理流程進(jìn)行有效整合，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。

（六）積極實施“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高對外經(jīng)濟(jì)合作水平。針對我市經(jīng)濟(jì)外向度較低，大多數(shù)企業(yè)、鎮(zhèn)（街）出口空白，30％的獲權(quán)企業(yè)出口無實績、加工貿(mào)易比重偏低的實際，圍繞培植和壯大出口企業(yè)，在全市深入開展出口上臺階活動，全年增加自營進(jìn)出口企業(yè)30家；消滅出口空白鎮(zhèn)（街）和獲權(quán)無實績企業(yè)。積極鼓勵有條件的商業(yè)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易公司到境外設(shè)立分銷市場和投資設(shè)廠，帶動我市境外營銷網(wǎng)絡(luò)的建立和出口市場的擴(kuò)大。進(jìn)一步加強(qiáng)對擁有外經(jīng)合作簽約權(quán)企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極組織具備條件的企業(yè)申報外經(jīng)合作簽約權(quán)，壯大外經(jīng)企業(yè)隊伍。加強(qiáng)外派勞務(wù)人員的專業(yè)技能、語言和涉外知識培訓(xùn)，為擴(kuò)大勞務(wù)輸出儲備高素質(zhì)的勞務(wù)人員，打造滕州的勞務(wù)品牌。

（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年發(fā)生的“7.26”礦難事件，凸現(xiàn)出我市在安全生產(chǎn)的監(jiān)管方面存在著不足，今年更要強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，時刻牢記安全生產(chǎn)警鐘長鳴。切實抓好安全生產(chǎn)“一法一規(guī)章”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，加大監(jiān)督檢查力度，突出抓好安全管理，把工作的重點切實轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，常抓不懈，做到安全監(jiān)察與加強(qiáng)管理相結(jié)合，懲處與教育相結(jié)合，制度建設(shè)與設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各項安全生產(chǎn)措施；主管部門要加強(qiáng)對企業(yè)的調(diào)查摸底，分行業(yè)、企業(yè)建立安全生產(chǎn)工作檔案，實行分類指導(dǎo)和管理，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決杜絕各類責(zé)任事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)萬無一失。另外，要切實加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法。節(jié)能降耗不僅可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，還可以促使企業(yè)推廣使用高新技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)改造，促使企業(yè)向低投入、少排污、可循環(huán)的節(jié)約型企業(yè)轉(zhuǎn)變；能創(chuàng)造良好的社會效益，是保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。目前我市的工業(yè)企業(yè)普遍存在著能源和水資源消耗偏高的情況，節(jié)能降耗，提高效益刻不容緩。經(jīng)貿(mào)部門作為《節(jié)能法》的執(zhí)法主體，應(yīng)加大對《節(jié)能法》的宣傳力度；深入企業(yè)排查，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，積極搞好節(jié)能綜合監(jiān)測和考核；切實履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法。促進(jìn)節(jié)能工作的進(jìn)一步開展，提高各類企業(yè)的節(jié)能意識，提高資源利用率，同時進(jìn)一步提高自身企業(yè)的效益。同志們，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)光榮而艱巨，市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望。工業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，一定要認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全面精神以及省市關(guān)于發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的會議精神，始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想、與時俱進(jìn)、扎實工作、真抓實干，全面完成今年的各項工業(yè)發(fā)展任務(wù)，為實現(xiàn)滕州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、盡快把滕州建設(shè)成為大市、名市、強(qiáng)市做出更大的貢獻(xiàn)！

xiexiebang.com范文網(wǎng)[CHAZIDIAN.COM]