第一篇：關于中國民營企業(yè)發(fā)展狀況調查

關于中國民營企業(yè)發(fā)展狀況調查

調查時間：2013年7月20日

調查地點：增城某民營企業(yè)（制造業(yè)）

調查對象：企業(yè)經(jīng)理

調查方法：問答形式進行

調查分工：一位同學進行先把所需要問題羅列出來，然后大家共同去研究這些問題的實在性，把不重要的問題都排除最后由我進行發(fā)問，而另外一名同學用紙筆進行記錄

調查主要內容：這次主要內容是想了解一下，現(xiàn)在制造業(yè)所面臨的困難，以及他們所采取的解決方法。

以下就是我們的調查具體內容

我：您好，非常感謝您百忙當中也抽出時間來與我們進行對話。非常榮幸能夠與你談話，也希望這次談話能夠給我們后輩學到更多的東西。

經(jīng)理：年輕人，千萬不要這么說。我非常開心能夠代表企業(yè)與現(xiàn)在的大學生溝通，在溝通的過程中不僅僅是你們能學到東西，我們企業(yè)也能夠在你們年輕人身上學到許多東西。畢竟年代不同了，我們也老了以后的社會還是你們年輕人撐起來的。

我：那不如我們進入正題吧。我們這次主要是來調查一下我們現(xiàn)在民營企業(yè)的發(fā)展狀況，您的企業(yè)是否在經(jīng)營的過程中遇到很多的困難？ 經(jīng)理：一個企業(yè)從起步到上軌道再到發(fā)展，真的并不是一件一帆風順的事情。我們遇到的困難包括企業(yè)內部困難以及企業(yè)外部困難，年輕

人那你想從哪個方面進行了解呢？

我：真的很不好意思，因為我們一直都會認為企業(yè)的最大困難是在外部條件。而聽您這樣說企業(yè)的內部困難也是很多的吧？還有就是剛才聽您的說話那您應該也是在這企業(yè)呆了很長時間吧？那不如先從您那兒先開始了解吧？

經(jīng)理：哈哈哈，年輕人果然就是年輕人。從我簡簡單單說的兩句話當中就可以分析出那么多的東西，果然不簡單吶。我呢？其實由這個企業(yè)一開始就已經(jīng)進來了，這個企業(yè)剛開始起步的時候說實話還真的非常的辛苦。首先工作人員少，然后我的工作處理量非常的多包括管理員工、對客戶進行溝通、與各公司進行技術交流等等。每天晚上都要弄到3、4點才睡覺而第二天一早八點就開工了。那時候企業(yè)有很多不完善的地方包括：制度、管理方式、生產(chǎn)方式、營銷方式等等?？蛻舨欢嗟臅r候就會想著如何去尋找新的客戶，客戶一多要做起事情來也就十幾二十人，忙也忙不過來。當客戶穩(wěn)定多的時候了，我們就開始擴招人員。我們企業(yè)是以質量為主的企業(yè)，自然而然我們需要的制造人員都必須經(jīng)過培訓才能上崗，培訓需要時間需要金錢。當中有許多人都因為感覺太辛苦而做不下去。但這里值得一提就是我們的設計師非常的厲害，因為他設計的東西都是我們自己本身擁有而別的企業(yè)難以制造的出來，當我們制造出來產(chǎn)品成熟了。別的企業(yè)才開始去研究，當他們研究好了。我們新的產(chǎn)品又會推出而他們常常就會跟著我們的腳步來走。此時此刻我發(fā)現(xiàn)我們公司最不足的就是管理內部，所以我們會以產(chǎn)品分享每一年都找別的企業(yè)來聚會。聚會的同時我們也

會去他們的企業(yè)參觀他們的管理模式從而時間長了就形成了自己的管理模式。而產(chǎn)品分享的聚會我們分享的都是他們認為新的技術而我們的技術已經(jīng)比他們早幾步的產(chǎn)品。這樣做當然我們有不對的地方，但是為了可以為社會為人類而做出貢獻的產(chǎn)品我們唯有去學去壯大自己的企業(yè)。到現(xiàn)在，我們企業(yè)雖然做得好。但是2008年的經(jīng)融危機你知道吧？

我：我們有了解過，請繼續(xù)

經(jīng)理：2008年經(jīng)融危機讓國外市場遭受恐慌，我們的產(chǎn)品推出國外因此收到了制約。其實更重要的是人民幣匯率現(xiàn)在升得非常厲害，這并不是我們能夠控制的東西。也有傳統(tǒng)的觀念認為中國貨就是很差勁的東西，你價格貴了中國商品一直以來給人的形象都不是很好，生意也就非常的難做了。所以我們在國內市場花了不少的心思，我們找合適的各地合作伙伴進行銷售。經(jīng)常有伙伴因為周轉不好、或者是對客戶信譽態(tài)度不好，我們都會放棄與他們的合作。合作講求的就是真誠，一樣的產(chǎn)品一個地方與另外一個地方價格不同必然會讓市場的銷售混亂，我們發(fā)現(xiàn)這樣的情況會馬上中斷合作即使賠錢也要保護自己的信譽，和良好的市場環(huán)境這時候我們的銷售人員就會出去尋找新的合作伙伴，我們的產(chǎn)品因為價格相對來講比別的產(chǎn)品價格高，新的很多合作伙伴一開始都不接受。認為生意沒法做。這時候我們的銷售人員就會用他們專業(yè)的態(tài)度精神去向他們分析我們的產(chǎn)品為什么貴貴在什么地方。同樣的東西為什么我們制造出來會比別的產(chǎn)品用的時間更長，就是因為質量不同。當他們了解了他們所需要的賣的和我們企業(yè)

思想想符合他們就會成為我們的合作伙伴。但僅僅這樣也不夠，因為你不把我們的產(chǎn)品賣出去，或者賣的不好影響了市場。我們也會重新審視這個合作伙伴。所以我有時候常出差就是去了解他們的銷售情況、銷售方式、以及定價方式、店面選擇地點等等。

我：您剛才談到了合作伙伴，還有你的銷售渠道這讓我學到很多東西。但你們企業(yè)的門店會是都一樣么？還是不同地方有不同特色？

經(jīng)理：你說到這個，其實我們確實也真的想結合不同地方風俗來進行不同的店面裝修可是這樣會產(chǎn)生很多的對比性。因為我們不可能完全了解明白客戶的喜好，我們的門店僅僅是給客戶進來有個參考物，款式書籍給他們進行選擇。而統(tǒng)一店面我們可以防止客戶因為門店而進行串貨造成市場不穩(wěn)定。所以我們把店面都統(tǒng)一讓客戶知道我們賣的是產(chǎn)品而不僅僅是店面的設計裝修。當然！店面設計非常的重要。客戶來你這兒就是因為他們有需要要你的產(chǎn)品而不僅僅因為門店的問題。

我：那進行客戶購買后服務這一塊您覺得是你們企業(yè)的一大困難么？ 經(jīng)理：我們企業(yè)剛開始起步的時候，會常有客戶進行投訴說我們的客戶服務不太良好，主要是電話接線人員不能完全明白我們企業(yè)的產(chǎn)品。而我們知道了這個問題嚴重性之后，我們企業(yè)進行了改進。我們企業(yè)先讓我們的售后服務人員了解我們的產(chǎn)品。然后我們進行有效的售后服務的培訓。最后到現(xiàn)在他們接電話的時候手的旁邊會有筆有記事本把客戶的需要、不滿記錄下來進行產(chǎn)品的改進。更重要的還有他們手邊肯定會有產(chǎn)品的介紹。當服務人員不能夠完整的解說他們所想

要了解的咨詢或者不能很好的為他們解決問題的時候可以使用我們的產(chǎn)品介紹書籍進行分析講解操作。所以總體來講現(xiàn)在售后服務這一塊的困難我們已經(jīng)跨過去了。

我：你們做這制造業(yè)的也算是比較辛苦的工作吧？那你們的制造產(chǎn)品的員工豈不是流失率會很大？這好像很多公司都可以遇見這樣的問題，而你們公司的解決辦法是怎樣？

經(jīng)理：感謝你一直在聽我的啰嗦，這個問題也是我們企業(yè)發(fā)展的狀況，這是一條非常好的問題。講到這人員流失嘛，真的也確實是我們企業(yè)所面臨的問題?，F(xiàn)在的年輕人都不愿意吃苦沒什么人愿意來這樣去干活。但是我看過一本書是講關于制造人員的需要層次，我們企業(yè)會盡量滿足我們工人的需要然后再進行演講我們企業(yè)的企業(yè)文化。當員工自己和我們的企業(yè)文化所追求的精神一致他們都會留下來幫我們去干活。很多人都會留下來為企業(yè)獻出自己的力量。我們領導他們熱愛生活、熱愛自己的工作，他們就會跟住我們企業(yè)去努力奮斗。企業(yè)文化精神會讓人傳人，傳開了，新來的員工也會因為這樣的氣氛而留下來一齊干活。所以我們的解決辦法就是提高企業(yè)自身的文化形象，把員工按照不同的類型安排不同的崗位讓他們在工作中找到快樂。在快樂中提高自己文化素養(yǎng)，從而體現(xiàn)自身的價值。他們明白后就會留在我們企業(yè)為我們服務。但其中困難重重，并不是我一言兩語能夠準確表達出來的。我們企業(yè)現(xiàn)在還在搞好這方面的問題。正確點來說這也并不是我們公司才有的現(xiàn)象，就連海爾、富士康。他們的人員流失一樣也會有。但我們所想要將人員留住，讓他們過上更好的日子。這也

是我們一開始創(chuàng)立的想法，而現(xiàn)在我們還在努力中。相信不久的將來你會看得到我們擁有的成績。

我：好的。非常感謝今天您為我分享的內容。我祝你的事業(yè)一帆風順、萬事如意。今天真的讓我學到了不少的知識再次感謝您對我們大學生的照顧。

經(jīng)理：哪里哪里，我們也是在和你們聊天的過程中反省自身的不足。這樣的經(jīng)歷也很難得，你們的到來也是我們公司的榮幸。

第二篇：民營企業(yè)發(fā)展狀況調查

中小民營企業(yè)發(fā)展狀況調查

--安徽省安慶華佳玩具有限公司為例

華佳玩具有限公司建廠于1994年，公司主要進行毛絨玩具的來料加工，另外也進行出口貿易，公司位于安徽省安慶市郊區(qū)，公司建廠之初擁有工人10名左右，工人主要來源于當?shù)氐膵D女，固定資產(chǎn)主要是10臺腳蹬縫紉機，算是一個比較大的小作坊，稱不上公司。接下來的將近十年的時間，工廠有一定的發(fā)展，有開始的一個本地某外貿公司的外協(xié)點到2000年的擁有自己的客戶能夠獨立承擔一定數(shù)量的產(chǎn)品的來樣加工，工廠的規(guī)模也有所擴大，2003年，毛絨玩具市場進入低谷區(qū)，市場很低迷，諸城市很多類似的玩具加工廠都紛紛破產(chǎn)，此時該工廠又在生意上被合作伙伴欺騙，經(jīng)濟上蒙受了很大的損失，工廠正常工作很難進行下去，此時，工廠廠長主動去其他地方，走了很多地方，尋找出口，最后取得不不錯的成果，不但是工廠平安度過危機，而且取得了更好的發(fā)展機遇，接下來的四年工廠發(fā)展迅速，規(guī)模也迅速擴大，2006年在江蘇揚州五亭龍國際玩具禮品城開設了自己的銷售點，2007年正式申請為公司，此后才正式改名為華佳玩具有限公司，現(xiàn)公司已擁有員工將近50人，外攜點兩家，固定資產(chǎn)30多萬，發(fā)展運營情況良好，現(xiàn)正計劃在郊區(qū)修建新廠房，一減少公司的運營成本。

1、在諸城市的發(fā)展背景

近年來，諸城市全面落實科學發(fā)展觀，把促進民營經(jīng)濟發(fā)展作為狠抓第一要務的重要抓手，堅定不移地發(fā)展民營經(jīng)濟，促進了全市民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展，全市涌現(xiàn)出了一大批勤奮創(chuàng)業(yè)、善于管理、精于創(chuàng)新、誠信守法的民營企業(yè)。在發(fā)展的初級階段，所碰到的困難是難以想象的。當時的民營企業(yè)發(fā)展十分困難，想發(fā)展沒有資金，沒有現(xiàn)在這么多的渠道，但是，都以小作坊的形式運作著。在經(jīng)歷了一段時間的運作后，迎來了發(fā)展的黃金階段，國家為民營企業(yè)的發(fā)展大力支持，也提供了很多的幫助，在這樣的背景下，華佳玩家有限公司就發(fā)展壯大起來了。

2、民營企業(yè)的貢獻

雖然民營企業(yè)的規(guī)模不是太大，但是它所帶來的貢獻是不可忽視的。華佳玩具有限公司的員工大多數(shù)是女員工，在家里閑著的她們可以有第二職業(yè)，由于她們需要照顧家庭和子女，所以在附近的公司比較合適，因此該公司就成了比較合適的選擇，公司的建立和擴大給她們提供了更多的就業(yè)機會，促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。近幾年，國家也正在大力倡導建設新農(nóng)村，在這種形式下，公司的存在也為本地新農(nóng)村建設做出了重大的貢獻，反過來，也為自身發(fā)展提供了千載難逢的機遇。

3、該民營企業(yè)的特殊文化基礎

華佳玩具有限公司有限公司在安慶市郊區(qū)經(jīng)營了十四年之久，工人與公司領導之間不僅僅是雇傭者與被雇傭者的關系，更是很好的朋友，彼此能夠更好的理解，所以公司里充溢的都是情感，這種特殊的文化基礎，使該企業(yè)擁有了更多的競爭力。

然而事物都是兩面性的，這種有很多情感組分的公司往往忽視了公司的規(guī)范和原則，這是此公司所應該注意的。

4、調查結論和討論

1）、科學經(jīng)營 在我國的現(xiàn)階段，民營企業(yè)發(fā)展迅速，民營企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有非常重要的地位。2001年底，被調查企業(yè)的實收資本總額中位數(shù)為250萬元，比1999年底增長了66.7％；實收資本在1000萬元以上的企業(yè)比重是18.8％，比1999年底的11％增長了7.8個百分點。由此可見，近兩年來私營企業(yè)不僅在數(shù)量上快速增長，其規(guī)模的擴大更是迅速。

由于企業(yè)規(guī)模的迅速擴大，其銷售額和納稅均呈快速增長態(tài)勢。值得注意的是，與1999年底相比，2001年的銷售額增長了45％，而繳稅額卻增長了57％。這是由于近兩年國家對私營企業(yè)的稅收征管力度進一步加大，私營企業(yè)主的納稅意識逐步增強的緣故。由于市場競爭日益激烈，私營企業(yè)的銷售利潤率逐年下降，1996年為7.9％，1999年為5％，2001年下降到3.6％。這是一個值得重視的信號。

所以民營企業(yè)必須要注意采取更加經(jīng)濟的管理方式和經(jīng)營方法，增加和擴大自己的利潤，避免由于稅收所帶來的利潤的較少。

2）、從業(yè)人員增加 被調查企業(yè)2001年全年雇傭員工人數(shù)的中位數(shù)是60人，雇傭半年以上不足一年的員工人數(shù)為20人，雇傭半年以下的員工人數(shù)為2人。在全年雇傭員工中，有90.6％的企業(yè)雇傭了國有企業(yè)下崗職工，下崗職工占員工總數(shù)的20％（此處采用中位數(shù)。由于私營企業(yè)之間存在較大差距，不同企業(yè)的同一指標很多呈偏態(tài)分布，少數(shù)畸大畸小的極端數(shù)據(jù)往往使平均數(shù)值受到過大影響而失去代表性，因此在本報告中，我們除使用平均數(shù)外，也使用了中位數(shù)，即用所有數(shù)據(jù)中大小居中的數(shù)值來表示一般水平，在一些指標中同時列出平均數(shù)和中位數(shù)，兩個數(shù)值的差距可以在一定程度上提示數(shù)據(jù)分布的偏斜程度。）

西部地區(qū)的被調查企業(yè)在吸納國有企業(yè)下崗職工方面低于一般水平，只有17％，而西部地區(qū)是國有企業(yè)下崗職工最多的地方，反差很大。從企業(yè)的規(guī)?？?，實收資本在100萬以下的被調查企業(yè)吸納下崗職工的能力較強；從部分行業(yè)來看，從事商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)和交通運輸業(yè)的企業(yè)吸納下崗職工的能力遠遠高于其他行業(yè)，而從事制造業(yè)和建筑業(yè)的被調查企業(yè)吸納下崗職工比一般水平低很多，只有13％－15％，這兩個行業(yè)在地區(qū)分布上并沒有畸形分布。這說明，下崗職工中具有一定技術技能的愿轉崗的人相對較少，建筑業(yè)用工多為農(nóng)民工。

3）、向高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展 本次抽樣調查顯示，被調查私營企業(yè)中高科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的3.84％。與前幾次調查相比，高科技企業(yè)所占比重明顯加大。此外，2001年有43.6％的被調查企業(yè)對新產(chǎn)品、新技術、新項目的研發(fā)投入了資金，其投資金額的中位數(shù)為30萬元，占2001年銷售額的4.5％；有12.7％的被調查企業(yè)擁有自己的專利技術。

2001年高科技企業(yè)銷售額的中位數(shù)是700萬元，比整體水平高20.7％，納稅23萬元，比整體水平高4.5％，稅后利潤41萬元，比整體水平高95.2％。其資本增值率和利潤增值率均高于整體水平，分別為19％和22％。

4）、提高經(jīng)營者的素質 根據(jù)中國企業(yè)家調查系統(tǒng)的調查和我們對重慶市6

2家中小型企業(yè)的訪談,了解到目前我國中小企業(yè)經(jīng)營者的素質具有如下特點: 中小型企業(yè)經(jīng)營者文化程度偏低 中小型企業(yè)經(jīng)營者文化程度以大專為主,理工專業(yè)居多,并且文化程度高低與企業(yè)規(guī)模成正比。資料顯示,我國中型企業(yè)經(jīng)營管理者5L0%為大專;28.5%為本科;2.7%為碩士;0.1%為博士;合計大專以上文化程度占82.3%。小型企業(yè)39.5%為大專;23.0%為本科;3.7%為碩士;無博士;合計大專以上文化程度占66.2%。與大型企業(yè)比較,文化程度偏低?？傮w而言,企業(yè)經(jīng)營管理者所學專業(yè)理者的接班人培養(yǎng)問題。

華佳玩具有限公司的領導者身上也同樣存在這樣的缺憾，雖然她們身上擁有領導者的氣質和經(jīng)商者的魄力，但是文化素質作為一種非常重要的品質是一個成功企業(yè)家所必須具備的基本。

5）、中小民營企業(yè)的發(fā)展需與政府支持因素 占我國企業(yè)總數(shù)99％的中小企業(yè)在吸納就業(yè)，增加產(chǎn)值和稅收，擴大出口等方面都起著重要作用，然而，短缺經(jīng)濟條件下誕生的中小企業(yè)難以適應當過剩的經(jīng)濟形勢，它的生存與發(fā)展需要政府在政策，服務等方面的大力扶持。政府在服務重點企業(yè)工作方面要做到領導力度再加強、政策扶持再加大、服務水平再提高，同時積極樹立政府服務出效益、服務出生產(chǎn)力的觀念。他們還建議市政府及相關部門對市人大常委會財經(jīng)工委調查報告中反映的企業(yè)要求逐一研究、逐一解決。特別是對企業(yè)反映較多的土地、資金、電力供應等問題，要主動協(xié)調，努力為企業(yè)提供保姆式的服務。

5、結論和建議 企業(yè)要想有很好和不斷的發(fā)展必要擁有活力，該企業(yè)發(fā)展了有十四年，發(fā)展并不是很快速，這很大程度上由于企業(yè)沒有很好的規(guī)范和管理模式，企業(yè)應該從提高高層管理人員的素質出發(fā)，沒有科學的管理模式，缺少高素質的專業(yè)人才是限制該企業(yè)的主要的因素，在補充自己“內力”的基礎上才能有所發(fā)展和創(chuàng)新。

第三篇：民營企業(yè)發(fā)展狀況調查

民營企業(yè)發(fā)展狀況調查

060521135黃杰

民營企業(yè)發(fā)展狀況調查

一、前言

1.基本概念：

民營企業(yè)：在經(jīng)濟學界有不同的看法。一種看法是民營企業(yè)是民間私人投資、民間私人經(jīng)營、民間私人享受投資收益、民間私人承擔經(jīng)營風險的法人經(jīng)濟實體，按照其實行的所有制形式不同，可分為國有民營和私有民營兩種類型。實行國有民營企業(yè)的產(chǎn)權歸國家所有，租賃者按市場經(jīng)濟的要求自籌資金、自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔風險。私有民營是指個體企業(yè)和私營企業(yè)。

固定資產(chǎn)：屬于產(chǎn)品生產(chǎn)過程中用來改變或者影響勞動對象的勞動資料，是固定資本的實物形態(tài)。

中小企業(yè)：中小企業(yè)的概念劃分，與經(jīng)濟發(fā)展水平有關，在不同時期，有不同的劃分標準。在現(xiàn)階段，我國中小企業(yè)劃分范圍是三個主要指標：1）人員：2000人以下；2）銷售額3億元以下；3）資產(chǎn)總額4億元以下。2.調查背景和目的利用暑假深入家鄉(xiāng)的民營企業(yè)，進行民營企業(yè)的現(xiàn)狀調查，了解某民營企業(yè)的發(fā)展狀況，了解民營企業(yè)迅速發(fā)展的原因，了解民營企業(yè)發(fā)展中所經(jīng)歷的過程。搜集資料，體會社會主義現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展狀況。

3.調查方法

調查采用了調查問卷和座談的方式

地點：諸城市億鑫玩具有限公司

時間：2008年8月10日~26日

調查對象：億鑫玩具有限公司法人黃海榮，億鑫玩具有限公司工人若干名

調查方法：定性分析與定量分析相結合二、調查過程

億鑫玩具有限公司是山東省諸城市舜網(wǎng)社區(qū)一個個體私營企業(yè)，八月九日晚我將調查問卷打印完畢，十日來到公司，對其進行調查，前后利用了七天時間完成了對其的調查和思考結論，最后完成調查報告。

1、公司發(fā)展歷程：

億鑫玩具有限公司建廠于1994年，公司主要進行毛絨玩具的來料加工，另外也進行出口貿易，公司位于山東諸城舜王街道，公司建廠之初擁有工人10名左右，工人主要來源于當?shù)氐膵D女，固定資產(chǎn)主要是10臺腳蹬縫紉機，算是一個比較大的小作坊，稱不上公司。接下來的將近十年的時間，工廠有一定的發(fā)展，有開始的一個本地某外貿公司的外協(xié)點到2000年的擁有自己的客戶能夠獨立承擔一定數(shù)量的產(chǎn)品的來樣加工，工廠的規(guī)模也有所擴大，2003年，毛絨玩具市場進入低谷區(qū)，市場很低迷，諸城市很多類似的玩具加工廠都紛紛破產(chǎn)，此時該工廠又在生意上被合作伙伴欺騙，經(jīng)濟上蒙受了很大的損失，工廠正常工作很難進行下去，此時，工廠廠長主動去其他地方，走了很多地方，尋找出口，最后取得不不錯的成果，不但是工廠平安度過危機，而且取得了更好的發(fā)展機遇，接下來的四年工廠發(fā)展迅速，規(guī)模也迅速擴大，2006年在江蘇揚州五亭龍國際玩具禮品城開設了自己的銷售點，2007年正式申請為公司，此后才正式改名為億鑫玩具有限公司，現(xiàn)公司已擁有員工將近100人，外攜點兩家，固定資產(chǎn)30多萬，發(fā)展運營情況良好，現(xiàn)正計劃在郊區(qū)修建新廠房，一減少公司的運營成本。

2、在諸城市的發(fā)展背景

近年來，諸城市全面落實科學發(fā)展觀，把促進民營經(jīng)濟發(fā)展作為狠抓第一要務的重要抓手，堅定不移地發(fā)展民營經(jīng)濟，促進了全市民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展，全市涌現(xiàn)出了一大批勤奮創(chuàng)業(yè)、善于管理、精于創(chuàng)新、誠信守法的民營企業(yè)。在發(fā)展的初級階段，所碰到的困難是難以想象的。當時的民營企業(yè)發(fā)展十分困難，想發(fā)展沒有資金，沒有現(xiàn)在這么多的渠道，但是，都以小作坊的形式運作著。在經(jīng)歷了一段時間的運作后，迎來了發(fā)展的黃金階段，國家為民營企業(yè)的發(fā)展大力支持，也提供了很多的幫助，在這樣的背景下，億鑫玩家有限公司就發(fā)展壯大起來了。

3、民營企業(yè)的貢獻

雖然民營企業(yè)的規(guī)模不是太大，但是它所帶來的貢獻是不可忽視的。億鑫玩具有限公司的員工大多數(shù)是女員工，在家里閑著的她們可以有第二職業(yè)，由于她們需要照顧家庭和子女，所以在附近的公司比較合適，因此該公司就成了比較合適的選擇，公司的建立和擴大給她們提供了更多的就業(yè)機會，促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。近幾年，國家也正在大力倡導建設新農(nóng)村，在這種形式下，公司的存在也為本地新農(nóng)村建設做出了重大的貢獻，反過來，也為自身發(fā)展提供了千載難逢的機遇。

4、該民營企業(yè)的特殊文化基礎

億鑫玩具有限公司有限公司在舜王街道經(jīng)營了十四年之久，工人與公司領導之間不僅僅是雇傭者與被雇傭者的關系，更是很好的朋友，彼此能夠更好的理解，所以公司里充溢的都是情感，這種特殊的文化基礎，使該企業(yè)擁有了更多的競爭力。

然而事物都是兩面性的，這種有很多情感組分的公司往往忽視了公司的規(guī)范和原則，這是此公司所應該注意的。

5、調查結論和討論 1）、科學經(jīng)營

在我國的現(xiàn)階段，民營企業(yè)發(fā)展迅速，民營企業(yè)在國民經(jīng)濟中占有非常重要的地位。2001年底，被調查企業(yè)的實收資本總額中位數(shù)為250萬元，比1999年底增長了66.7％；實收資本在1000萬元以上的企業(yè)比重是18.8％，比1999年底的11％增長了7.8個百分點。由此可見，近兩年來私營企業(yè)不僅在數(shù)量上快速增長，其規(guī)模的擴大更是迅速。

由于企業(yè)規(guī)模的迅速擴大，其銷售額和納稅均呈快速增長態(tài)勢。值得注意的是，與1999年底相比，2001年的銷售額增長了45％，而繳稅額卻增長了57％。這是由于近兩年國家對私營企業(yè)的稅收征管力度進一步加大，私營企業(yè)主的納稅意識逐步增強的緣故。由于市場競爭日益激烈，私營企業(yè)的銷售利潤率逐年下降，1996年為7.9％，1999年為5％，2001年下降到3.6％。這是一個值得重視的信號。

所以民營企業(yè)必須要注意采取更加經(jīng)濟的管理方式和經(jīng)營方法，增加和擴大自己的利潤，避免由于稅收所帶來的利潤的較少。

2）、從業(yè)人員增加

被調查企業(yè)2001年全年雇傭員工人數(shù)的中位數(shù)是60人，雇傭半年以上不足一年的員工人數(shù)為20人，雇傭半年以下的員工人數(shù)為2人。在全年雇傭員工中，有90.6

％的企業(yè)雇傭了國有企業(yè)下崗職工，下崗職工占員工總數(shù)的20％（此處采用中位數(shù)。由于私營企業(yè)

之間存在較大差距，不同企業(yè)的同一指標很多呈偏態(tài)分布，少數(shù)畸大畸小的極端數(shù)據(jù)往往使平均數(shù)值受到過大影響而失去代表性，因此在本報告中，我們除使用平均數(shù)外，也使用了中位數(shù)，即用所有數(shù)據(jù)中大小居中的數(shù)值來表示一般水平，在一些指標中同時列出平均數(shù)和中位數(shù)，兩個數(shù)值的差距可以在一定程度上提示數(shù)據(jù)分布的偏斜程度。）

西部地區(qū)的被調查企業(yè)在吸納國有企業(yè)下崗職工方面低于一般水平，只有17％，而西部地區(qū)是國有企業(yè)下崗職工最多的地方，反差很大。從企業(yè)的規(guī)?？?，實收資本在100萬以下的被調查企業(yè)吸納下崗職工的能力較強；從部分行業(yè)來看，從事商業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)和交通運輸業(yè)的企業(yè)吸納下崗職工的能力遠遠高于其他行業(yè)，而從事制造業(yè)和建筑業(yè)的被調查企業(yè)吸納下崗職工比一般水平低很多，只有13％－15％，這兩個行業(yè)在地區(qū)分布上并沒有畸形分布。這說明，下崗職工中具有一定技術技能的愿轉崗的人相對較少，建筑業(yè)用工多為農(nóng)民工。

3）、向高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展

本次抽樣調查顯示，被調查私營企業(yè)中高科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的3.84％。與前幾次調查相比，高科技企業(yè)所占比重明顯加大。此外，2001年有43.6％的被調查企業(yè)對新產(chǎn)品、新技術、新項目的研發(fā)投入了資金，其投資金額的中位數(shù)為30萬元，占2001年銷售額的4.5％；有12.7％的被調查企業(yè)擁有自己的專利技術。

2001年高科技企業(yè)銷售額的中位數(shù)是700萬元，比整體水平高20.7％，納稅23萬元，比整體水平高4.5％，稅后利潤41萬元，比整體水平高95.2％。其資本增值率和利潤增值率均高于整體水平，分別為19％和22％。

4）、提高經(jīng)營者的素質

根據(jù)中國企業(yè)家調查系統(tǒng)的調查和我們對重慶市62家中小型企業(yè)的訪談,了解到目前我國中小企業(yè)經(jīng)營者的素質具有如下特點: 中小型企業(yè)經(jīng)營者文化程度偏低 中小型企業(yè)經(jīng)營者文化程度以大專為主,理工專業(yè)居多,并且文化程度高低與企業(yè)規(guī)模成正比。資料顯示,我國中型企業(yè)經(jīng)營管理者5L0%為大專;28.5%為本科;2.7%為碩士;0.1%為博士;合計大專以上文化程度占82.3%。小型企業(yè)39.5%為大專;23.0%為本科;3.7%為碩士;無博士;合計大專以上文化程度占66.2%。與大型企業(yè)比較,文化程度偏低?？傮w而言,企業(yè)經(jīng)營管理者所學專業(yè)理者的接班人培養(yǎng)問題。

億鑫玩具有限公司的領導者身上也同樣存在這樣的缺憾，雖然她們身上擁有領導者的氣質和經(jīng)商者的魄力，但是文化素質作為一種非常重要的品質是一個成功企業(yè)家所必須具備的基本。

5）、中小民營企業(yè)的發(fā)展需與政府支持因素

占我國企業(yè)總數(shù)99％的中小企業(yè)在吸納就業(yè)，增加產(chǎn)值和稅收，擴大出口等方面都起著重要作用，然而，短缺經(jīng)濟條件下誕生的中小企業(yè)難以適應當過剩的經(jīng)濟形勢，它的生存與發(fā)展需要政府在政策，服務等方面的大力扶持。政府在服務重點企業(yè)工作方面要做到領導力度再加強、政策扶持再加大、服務水平再提高，同時積極樹立政府服務出效益、服務出生產(chǎn)力的觀念。他們還建議市政府及相關部門對市人大常委會財經(jīng)工委調查報告中反映的企業(yè)要

求逐一研究、逐一解決。特別是對企業(yè)反映較多的土地、資金、電力供應等問題，要主動協(xié)調，努力為企業(yè)提供保姆式的服務。

6、結論和建議

企業(yè)要想有很好和不斷的發(fā)展必要擁有活力，該企業(yè)發(fā)展了有十四年，發(fā)展并不是很快速，這很大程度上由于企業(yè)沒有很好的規(guī)范和管理模式，企業(yè)應該從提高高層管理人員的素質出發(fā)，沒有科學的管理模式，缺少高素質的專業(yè)人才是限制該企業(yè)的主要的因素，在補充自己“內力”的基礎上才能有所發(fā)展和創(chuàng)新。

毛絨玩具是一種勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，要想做到最好，必須有所創(chuàng)新，不能循規(guī)蹈矩，有了創(chuàng)新才有新鮮血液，才能成長，企業(yè)應該招聘具有高級專業(yè)人員，彌補自己在此方面的不足。提高市場競爭力，認真落實胡錦濤總書記關于“以改善企業(yè)經(jīng)營管理來提高勞動生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本，努力保持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的好勢頭”的重要指示。引導企業(yè)練好內功，圍繞貫徹《山東省人民政府關于進一步加強企業(yè)管理工作的意見》（魯政發(fā)〔2008〕71號），在安全生產(chǎn)、節(jié)能、技術創(chuàng)新和質量等方面強化管理，提高現(xiàn)代化管理水平，努力克服能源、原材料及勞動力、土地等生產(chǎn)要素價格上漲對生產(chǎn)經(jīng)營帶來的影響，挖潛降本增效。加強對企業(yè)貫徹實施《勞動合同法》的分類指導，促進企業(yè)依法建立適合自身特點的人力資源管理制度和勞動標準管理辦法。對符合條件的行業(yè)和崗位、工種，經(jīng)勞動和社會保障部門批準，可實行綜合計算工時工作制和不定時工作制。引導企業(yè)依法規(guī)范勞動用工，不得隨意裁員，保持企業(yè)的凝聚力和競爭力。

第四篇：民營企業(yè)發(fā)展狀況調查

安徽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟技術學院暑期社會實踐調查報告 10級網(wǎng)絡工程 鄭心越 10539040

民營企業(yè)發(fā)展狀況調查報告

鄭心越

（經(jīng)濟技術學院 10級 網(wǎng)絡工程 10539040）

在過去幾年的金融危機持續(xù)影響下，近年來我國的民營企業(yè)面臨著復雜的發(fā)展難題。民營企業(yè)的發(fā)展狀況究竟如何？趁著這次暑假實踐調查的機會，我將民營企業(yè)在體制機制方面發(fā)展的情況進行了深刻調查，并將情況整理成如下內容。

一、我市民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

1、輿論環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化

民營經(jīng)濟是合肥經(jīng)濟的主體，是合肥的優(yōu)勢所在、活力所在和潛力所在。只有加快發(fā)展民營經(jīng)濟，才能富民強市，才能提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這些已經(jīng)成為全市上下的共識。各地把加快民營經(jīng)濟發(fā)展，放在全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，擺上重要議事日程，形成“黨委統(tǒng)一領導、政府宏觀調控、部門全力支持、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家不斷增強機遇意識、憂患意識和歷史使命感，克服“小富即安”的思想，樹立追求更高事業(yè)的思想境界，用更高的標準來要求自己，以只爭朝夕、時不待我的精神狀態(tài)，搶抓發(fā)展先機，規(guī)劃發(fā)展藍圖，理清發(fā)展思路，把企業(yè)做大、做強，形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。

我市一些大型民營企業(yè)和知名企業(yè)家已是新聞媒體關注的焦點。經(jīng)常作客各種媒體，介紹企業(yè)近況和創(chuàng)富感悟。一些主流媒體也開始從振興民族工業(yè)的高度出發(fā)，做一些引導民營企業(yè)家進行深度思考的節(jié)目，如央視經(jīng)濟頻道的《對話》等。不少民營企業(yè)家都表示經(jīng)常收看這些節(jié)目，認為當前輿論環(huán)境好，節(jié)目對他們啟發(fā)大。

2、政府服務不斷改善

民營企業(yè)家普遍反映，目前我市各級政府部門對發(fā)展民營經(jīng)濟非常重視，民營企業(yè)能享受到快捷、良好的服務。確實合肥開明、開放的政府作風也贏得了權威部門的肯定。在中國社科院發(fā)布的《中國城市競爭力報告》中，合肥的制度競爭力位居前列。合肥的產(chǎn)權保護和市經(jīng)濟自由度以及法制建設都較好。

目前我市企業(yè)辦理各類審批手續(xù)，實行“一門受理、告知承諾、證照同步、全程監(jiān)管”的辦法，審批容易了，監(jiān)管跟上了。不少民營企業(yè)反映，他們都享受到了政府非常周到的服務，有的還能上門服務。

3、有的政策仍未落實

近年來，國務院、省、市等各級政府都相繼出臺了有關鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的政策意見。不少民營企業(yè)家反應，這些政策原則性強，操作性差。很多政策仍停留在文件上，沒有真正落到實處。一是市場準入問題。國務院非公經(jīng)濟36條中，已允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領域。但民營企業(yè)的行業(yè)準入問題還存在著“玻璃門”現(xiàn)象，即“看得見、進不去”。即使費盡周折進去了，由于壟斷企業(yè)搞非市場化操作，民營企業(yè)還是無力抗衡。二是融資困難問題。中小民營企業(yè)融資難一直是個老問題，盡管政府出臺了許多政策，但由于金融機構還是按照自己的規(guī)矩開展業(yè)務，沒有形成適應民營企業(yè)特點的信貸文化，解決中小企業(yè)的融資難問題還任重而道遠。三是稅費不公問題。民營企業(yè)普遍反映目前的稅費政策對民營企業(yè)存在明顯的不公。如在企業(yè)所得稅計稅工資政策上，存在著民營企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)采取不同的政策。國有企業(yè)實行工效掛鉤政策，而外資企業(yè)卻允許

按實列支。近期國家對民營企業(yè)的計稅工資標準雖已提高到3500元/月，但仍然存在政策上的不公。在我市一些技術工人的工資水平也超過了國家標準，更何況技術專家和管理人員。因此，在民營企業(yè)中存在著既要交企業(yè)所得稅，又要交個人所得稅的雙重征稅問題。一些科技型企業(yè)的工資水平更高，這樣的稅收政策明顯有違所得稅的法理精神。

4、法治環(huán)境有待改善

當前，民營企業(yè)反映的法治問題較多。一是尋求法律保護困難。民營企業(yè)的國內貿易貨款回收困難，一旦有經(jīng)濟糾紛訴諸法律，往往因為費心、費錢、費時，即使贏了官司還執(zhí)行不了。因此，一些民營企業(yè)對當前的司法效率頗有微辭，盼望有公正、高效的法治環(huán)境和法治秩序。二是企業(yè)周邊環(huán)境不好。不少民營企業(yè)辦在農(nóng)村，而周邊的一些村民經(jīng)常借故向企業(yè)索要“補償”，如借口噪聲、粉塵、污水等所謂的環(huán)保問題鬧事，向企業(yè)索要補償。有的還沒完沒了，令企業(yè)苦不堪言。在農(nóng)村當?shù)匾恍┯星翱频娜?，在農(nóng)副產(chǎn)品上市季節(jié)，強行向民營企業(yè)推銷質次價高的農(nóng)副產(chǎn)品，其實是借機向企業(yè)索要錢財。令民營企業(yè)不勝其煩。個別民營企業(yè)家還受到社會上黑、惡勢力的敲詐和勒索。三是盜竊案件經(jīng)常發(fā)生。隨著金屬材料價格的飛漲，一些盜竊分子眼盯民營企業(yè)的財物，盜竊案經(jīng)常發(fā)生。并且昂貴的有色金屬材料被盜，對企業(yè)來說損失較大。一些企業(yè)不得已而自己組織夜巡隊。

5、勞資關系日趨緊張

在實踐中，民營企業(yè)反映最多的是勞資環(huán)境。主要問題在：一是熟練工人非常短缺，技術工人無序流動。一些勞動密集型的民營企業(yè)普遍反映招工難，留住技術工人更難。民營企業(yè)之間存在浮躁心態(tài)，“挖人”成為再簡單的競爭手段。企業(yè)之間相互挖人，員工無序流動，對員工培訓的錢經(jīng)常因此而打了“水漂”。這一問題影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。二是勞資糾紛案件增多。如在職工社會保險問題上，民營企業(yè)反映現(xiàn)有政策與實際執(zhí)行尚有較大差距，以鄞州區(qū)為例，給每位職工繳納“五金”（即養(yǎng)老、工傷、大病、失業(yè)、生育五大險種），每月需支付502元，其中企業(yè)承擔350元。微利的民營企業(yè)承擔不了這些保險重任。同時，由于基本養(yǎng)老保險在政策設計上的缺陷，無法實現(xiàn)全國聯(lián)通。一些經(jīng)濟落后地區(qū)來的員工不愿意參加社保等因素，因此參保率較低。一旦員工離開向政府部門投訴，違法的自然是企業(yè)。企業(yè)既要賠償，還要處罰。同時在勞資關系處理上，司法部門和新聞媒體對企業(yè)違法的批評多，對員工違規(guī)的譴責少，不少民營企業(yè)感到很委屈。三是利用工傷事故騙賠事件頻發(fā)。一些心術不正的員工故意制造工傷事故，向企業(yè)索取巨額工傷賠償金。同時這些人還與外來的“土律師”勾結，共同向企業(yè)索賠。而司法部門在處理時很少考慮這些因素，往往都是責成企業(yè)承擔一切責任，令企業(yè)感到力不從心、防不勝防。

二、當前民營經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題

1、思想觀念遲滯，造成了民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍不濃

目前社會對民營經(jīng)濟發(fā)展持肯定和支持態(tài)度已成為主流，但仍然存在一些疑慮和偏見，思想不夠解放。主要表現(xiàn)在：一是一些干部對民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏正確理解和認識；二是社會上一些人對民營經(jīng)濟地位作用認識不足；三是民營企業(yè)開拓進取意識不強，“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍，一些民營企業(yè)在有了一定發(fā)展基礎之后，開拓進取意識不強，爭先進位意識薄弱，沒有想大事、干大事的勇氣和魄力，怕“樹大招風”引來更多的麻煩，致使在徘徊中喪失機會，在猶豫中坐失良機。

2、待遇不公，增加了民營企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的難度。

從政策法規(guī)的實際執(zhí)行和具體落實情況看，仍存在“門坎”現(xiàn)象。表現(xiàn)在：一是前置審批環(huán)節(jié)多，民營企業(yè)經(jīng)營項目前置審批環(huán)節(jié)多，實質上抬高了進入門檻，客觀上限制了民營企業(yè)投資。近年來，雖然實行了一站式等行之有效的措施，但審批環(huán)節(jié)多、時間長、效率低的現(xiàn)象仍然存在。二是收費不公，負擔偏重。目前，有關部門仍存在以罰代管的現(xiàn)象，有的執(zhí)法部門到企業(yè)不是解決問題，就是簡單的罰款、收費，企業(yè)對此很反感。另外，由于體制和機制的問題，收費不公現(xiàn)象依然存在。

3、服務與政策不到位，挫傷了民間投資的積極性。

民營經(jīng)濟能否順利發(fā)展，在很大程度取決于政策執(zhí)行和措施落實的力度上。相關部門雖然制定了具體配套措施和服務承諾，為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境，但在具體執(zhí)行過程中仍存在很多問題。一是部門服務不到位。一些部門沒有適應政府職能轉變及時轉變思維方式和管理方式，仍然固守計劃經(jīng)濟時代的思維慣性和行為方式，出現(xiàn)“權力部門化，部門利益化，利益最大化”的現(xiàn)象，實際工作中沒能很好地為民營企業(yè)投資發(fā)展做好服務，熱心幫助企業(yè)解決實際困難。對民營經(jīng)濟的服務重視更多地停留在口頭上、文件中，扶持幫助少，具體措施少，落實不到位。二是政策落實不到位。在政策落實過程中，存在部門之間互相扯皮推諉，許多政策在執(zhí)行過程中被扭曲，有的甚至束之高閣，使政策失效的現(xiàn)象。調查中，有的表示政策的執(zhí)行力度亟待提升，有的認為優(yōu)惠政策不夠明朗化，企業(yè)很難及時了解與掌握具體規(guī)定。

4、融資、用地瓶頸，限制了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。

隨著國家“銀根”、“地根”的緊縮，民營經(jīng)濟在發(fā)展后勁和發(fā)展空間上受到很大局限。一是融資渠道不暢,發(fā)展后勁不足。由于觀念和體制上的原因，國有商業(yè)銀行往往集中力量服務國有企業(yè)，不愿向小企業(yè)尤其是民營企業(yè)放貸，使民營企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。民營企業(yè)整體發(fā)展水平低，管理不規(guī)范、經(jīng)營狀況一般、風險不確定，造成企業(yè)“貸款難”與銀行“難貸款”的兩難境地。調查顯示，需要融資的企業(yè)占被調查企業(yè)的90%以上，其中急需融資又沒有合適資金來源的占80%以上。二是企業(yè)征地困難，發(fā)展空間受限。國家新的土地政策，加強了對土地利用的統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格管理，強調權力上收，審批權集中在省一級，且按新土地政策征收土地成本增高。目前，民營企業(yè)處在發(fā)展的初創(chuàng)階段，需要征用土地。在調研時了解到，民營企業(yè)涉及土地方面收費項目達10多項。三是受城市功能區(qū)規(guī)劃影響，在新一輪的規(guī)劃調編中，土地問題也成為制約民營企業(yè)進一步發(fā)展的關鍵，解決這類問題勢在必行。

5、自身素質不高，制約了民營企業(yè)的進一步發(fā)展。

民營企業(yè)良莠不齊，絕大多數(shù)企業(yè)綜合素質不高，整體形象欠佳。一是管理水平比較落后。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式致使決策層和執(zhí)行層界限模糊，缺乏“糾偏”機制，民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往容易導致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。二是缺乏以人為本的用人理念。部分企業(yè)主落后的用人觀念，直接傷害和損失了大量的“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽度不高。一些民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同，想方設法逃避繳納“三險”，尤其是建筑行業(yè)的民營企業(yè)，拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時常發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費嚴重。受短期利益驅動，民營企業(yè)上項目存在一擁而上的現(xiàn)象，導致有的企業(yè)不在產(chǎn)品質量和服務水平上下功夫，反而爭相仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品，相互壓低價格，造成惡性循環(huán)，影響了整個行業(yè)的發(fā)展。

三、意見和建議

1、加強領導，形成促進民營經(jīng)濟大發(fā)展的強大合力。

一是切實加強領導，創(chuàng)新工作機制。要把加快發(fā)展民營經(jīng)濟作為重大戰(zhàn)略措施來抓，作為當前和今后經(jīng)濟工作的重點，擺上重要議事日程，保證領導力量到位、工作責任到位、政策措施到位，形成領導干部和各職能部門齊心協(xié)力促進民營企業(yè)發(fā)展的新局面。二是繼續(xù)推行領導包企業(yè)制度。定期召開座談會、聯(lián)誼會聽取企業(yè)家的呼聲和建議，了解民營企業(yè)存在的困難和問題，加強對民營企業(yè)的動態(tài)管理，促其科學發(fā)展。三是將民營經(jīng)濟監(jiān)測納入全區(qū)

宏觀調控體系。加強民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測工作，及時掌握民營經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)。

2、轉變觀念，消除歧視，構建一視同仁政策環(huán)境。

首先要更新觀念，從思想上根除妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的觀念性障礙。其次是大膽沖破傳統(tǒng)觀念和體制的樊籬，為民營經(jīng)濟的發(fā)展鋪平道路，對民營企業(yè)的合理要求，進行換位思考，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，做到只能說怎么辦，不能說不行。三是貫徹國民待遇和公共財政的原則。財政預算安排的支持經(jīng)濟發(fā)展資金和稅收政策，在扶持對象上，凡符合支持條件的，各類企業(yè)都要一視同仁。凡是實行特殊優(yōu)惠政策的領域，無論內資還是外資，也無論國有還是民間，都同樣適用。

3、轉變職能，加強服務，切實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

切實轉變工作作風，優(yōu)化政務環(huán)境。要多服務、少干預，多幫忙、不設障，積極改進對民營企業(yè)的管理與服務，滿腔熱情地幫助民營企業(yè)過好市場經(jīng)濟關。一是打造公平競爭的政策保障體系。放開市場準入，放寬經(jīng)營資格限制，在投融資、貸款、土地使用、人才引進、市場開發(fā)、稅費管理以及資源配置等方面，建立健全公平統(tǒng)一的政策體系。二是優(yōu)質高效的政務服務體系。要進一步深化行政審批制度改革，簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，加強機關效能建設，鼓勵和支持民營企業(yè)家參政議政，大力表彰一批優(yōu)秀民營企業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)家，激發(fā)他們奮發(fā)向上、做強做大的積極性，營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的良好輿論氛圍。三是完善規(guī)范有序的市場體系。堅決打擊破壞市場經(jīng)濟秩序行為；建立健全社會化服務體系，積極培育中介服務市場；加強社會信用體系建設，分步推進政府信用、企業(yè)信用和個人信用建設；加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保障等方面的監(jiān)督和管理。四是要加強社會中介組織建設，完善社會化服務體系，健全民間投資社會配套機制。大力發(fā)展為民營經(jīng)濟者提供政策、法律、財會、技術、管理和市場信息等方面服務的中介組織，要著力構建民間投資信息網(wǎng)，為民間投資者提供政策、法律法規(guī)和市場資訊等服務，架起溝通民間資金與項目之間的橋梁。鼓勵和協(xié)助建立為民營企業(yè)服務的商會、行業(yè)協(xié)會等自律性組織，在遵循客觀規(guī)律的基礎上，依托民營經(jīng)濟協(xié)會組織，充分企業(yè)發(fā)揮主觀能動性，解決無序競爭的問題。并通過行業(yè)學會、商會等民間組織，因地制宜開展各種培訓、咨詢、服務活動，利用多種形式開展人才引進、產(chǎn)品展銷、貿易洽談、招商引資等活動。通過社會中介組織，幫助民間投資者建立規(guī)范的產(chǎn)權制度、財會制度和人員培訓制度等多層次、多元化的服務。

4、調整結構，擇優(yōu)扶強，打造本土化民營品牌。

一是以立足本地資源、區(qū)位優(yōu)勢，引導產(chǎn)業(yè)結構調整。自始至終注重培育特色產(chǎn)品、形成特色產(chǎn)業(yè)、構筑特色群體。二是引導民營企業(yè)實現(xiàn)從量的擴張到質的飛躍轉變。在重視創(chuàng)新和質量、重視服務和信譽的市場觀念引導下，使民營企業(yè)上檔次、上規(guī)模、上水平，提高企業(yè)產(chǎn)品附加值和科技含量，力推名牌，力創(chuàng)精品。三是大力發(fā)展以旅游業(yè)為支柱的特色民營企業(yè)。市區(qū)旅游資源十分豐富，是傳統(tǒng)的旅游城市。但由于資金方面的制約，許多旅游資源長期得不到有效開發(fā)和利用。我們要以更加開放的心態(tài)、更加優(yōu)惠的政策、更加大膽的步伐，大量吸引民間資金，以各種方式投入到我區(qū)旅游資源的開發(fā)和利用上來。

5、改革創(chuàng)新，強化培訓，提升民營經(jīng)濟整體素質。

以推進民營企業(yè)體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為目標，大力提升民營經(jīng)濟的整體素質。一是建議民營經(jīng)濟的主管部門要建立民營企業(yè)主培訓的體系，充分發(fā)揮現(xiàn)有各級教育、培訓基地的作用，有組織、有計劃地分期分批進行以政治思想素質、職業(yè)道德素質、法律意識、科技創(chuàng)新意識為主綜合素質教育，提升整個民營企業(yè)者群體的政治業(yè)務素質。二是引導民營企業(yè)改革落后的管理模式，改變家族制的企業(yè)組織管理方式，逐步實現(xiàn)民主決策和科學決策的企業(yè)管理機制，以適應外向型、科技型、成長型民營企業(yè)的發(fā)展需要。三是幫助民營企業(yè)提高科技水平和員工素質，積極鼓勵和引導民營企業(yè)與大專院校及科研院所進行聯(lián)合，實現(xiàn)“借梯上樓，借腦發(fā)展”。一方面加大對員工的業(yè)務素質培訓，另一方面大力促進技術引進，加強聯(lián)合攻關。不斷提高員工的素質和產(chǎn)品的技術含量，走“科技興企”之路。四是改革現(xiàn)有的人才管理模式。人才部門盡快建立健全人才引進和使用機制，加大人才的引進力度。通過引進一批高素質、復合型人才，解決人才尤其是高層次管理人才短缺的問題。

6、強化載體，打造平臺，擴大民營經(jīng)濟發(fā)展空間。

發(fā)展民營經(jīng)濟，需要構筑一個良好的發(fā)展平臺，使資源充分共享、環(huán)境充分優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)充分聚集。一是著力打造生產(chǎn)平臺。加快園區(qū)建設，突出產(chǎn)業(yè)特色，完善相應的配套政策，引導民營企業(yè)向園區(qū)集中，發(fā)揮集聚效應，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。同時結合推進農(nóng)村工業(yè)化的進程，實行以土地為中心的農(nóng)村股份合作制，在不改變土地所有權性質的前提下，將土地進行統(tǒng)一規(guī)劃，然后統(tǒng)一以土地或廠房出租給企業(yè)使用，從而讓農(nóng)民也分享農(nóng)地非農(nóng)化后的土地級差增值收益，加快民營資本的原始積累，加速向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。二是打造信息平臺。建立為民營經(jīng)濟提供信息服務的專門機構，全方位搜集國內外包括市場、價格、技術、投資等各個方面的信息，為民營企業(yè)投資決策提供參考，避免隨意性和盲目性，降低投資風險。

第五篇：淺談中國民營企業(yè)發(fā)展

淺談中國民營企業(yè)發(fā)展

一、民營企業(yè)的地位與作用

改革開放以來，我國在中國共產(chǎn)黨的領導下邁開大步，勇往直前。我國個體、私營等非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分和促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計,全國已有3200多萬戶個體私營企業(yè),解決了8000萬人的就業(yè)問題,我國民營企業(yè)總戶數(shù)已達800萬家，分別占全國企業(yè)總數(shù)99%、工業(yè)產(chǎn)值60%、工業(yè)增加值40%、實現(xiàn)利稅77%、出口額60%、城鎮(zhèn)就業(yè)機會75%。民營企業(yè)的年產(chǎn)值增長率一直保持在30%左右，遠遠高于同期國民經(jīng)濟增長速度。民營企業(yè)產(chǎn)值已“三分天下”甚至“二分天下”,并逐漸顯露出它在優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟效益以及維護供需平衡、擴大就業(yè)、穩(wěn)定社會等方面的重要作用,已成為國民經(jīng)濟中最為活躍的經(jīng)濟增長點。民營企業(yè)作為非公有制經(jīng)濟的典型，是國家公有制經(jīng)濟發(fā)展的必要補充，“構建社會主義和諧社會”的提出，使民營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟中的地位上升到了一個新的高度，也使其在“構建和諧社會”總進程中發(fā)揮著更為舉足輕重的作用。

溫家寶總理在十屆人大三次會議政府工作報告中指出：“鼓勵支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。為非公有制企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，進一步放寬非公有制資本進入的行業(yè)領域，拓寬非公有制企業(yè)融資渠道，依法保護私有財產(chǎn)和非公有制企業(yè)的權益?！边@個論斷十分明確地指明了民營企業(yè)在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的地位。

二、中國民營企業(yè)現(xiàn)狀

（一）歷史選擇民營經(jīng)濟

中國的政治家和商界、學界精英達成了一個共識：中國必須培養(yǎng)自己的核心競爭力及新增長源。這個競爭力就是精英企業(yè)團隊，它的地位和作用就是經(jīng)濟增長的驅動器，經(jīng)濟波動的穩(wěn)定器，是保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的決定性要素?，F(xiàn)在的國企雖是精英企業(yè)，但它特殊的職能決定了它無法像一般商業(yè)機構那樣高效率地追逐市場機會，因而也就不能承擔促進經(jīng)濟持續(xù)高增長的大任，而只能對經(jīng)濟起到有限的穩(wěn)定作用。外資雖然新鮮有活力，但它畢竟姓“外”，一有風吹草動便驚飛而去的“鳥群特性”，決定了它難以成為中國經(jīng)濟的堅強依靠。

于是，這一角色的承擔就歷史性地落到了民營企業(yè)身上。20多年間，中國民企得到了飛速發(fā)展，經(jīng)濟貢獻和經(jīng)濟活力大大高于國企，在某些方面甚至毫不遜色于外資企業(yè)。當然，中國民企也有自己的缺陷：企業(yè)規(guī)模小，總體技術和管理水平不高，發(fā)展后勁不足等等。但是，正是由于這些問題的存在，才產(chǎn)生了再造中國民企的需要，才有了讓民企發(fā)展再上新臺階的呼聲。財富及進步就是在改變中實現(xiàn)的，歷史就是在解決問題的過程中前進的。

這種提升不再僅僅是一種創(chuàng)新，而是一種變革，甚至是一種革命。它不僅將對民企自身進行脫胎換骨的改造，使民企的觀念、形象、組織、管理、技術、文化發(fā)生徹底的變化，而且這種變化的后果就是中國經(jīng)濟將擁有真正屬于自己的經(jīng)濟脊梁，中國經(jīng)濟自主權將因此而擴大。它將從根本上改變中國目前經(jīng)濟發(fā)展模式中高度依賴外源性經(jīng)濟的特征，而使內源性經(jīng)濟成長為中國經(jīng)濟的主力。也就是從目前的出口替代轉向進口替代，任何一個經(jīng)濟體如果沒有經(jīng)過進口替代這一環(huán)節(jié)的充分發(fā)展，其經(jīng)濟必然缺乏獨立自主性，更談不上任何競爭力，在同國際壟斷資本的全面較量中將會一敗涂地。

而進口替代環(huán)節(jié)的充分發(fā)展比出口替代要艱難得多，這也是為什么要稱這一階段的任務是一種革命的原因。但是，充滿創(chuàng)新精神的中國人絕不會因此而卻步，戊戌維新的領袖人物康有為、梁啟超是中國人，推翻中國幾千年封建帝制的孫中山是中國人，最早在中國傳播馬克思主義的楊匏安、譚平山是中國人，他們已經(jīng)為中國人樹立了創(chuàng)新求變的榜樣。在今天的經(jīng)濟建設大潮中，這種歷史上形成的創(chuàng)新傳統(tǒng)和精神將會在經(jīng)濟領域煥發(fā)新的生機和活力，而最早在中國發(fā)育并形成氣候的中國民營經(jīng)濟，也定會在這種精神的熏陶和推動下更上層樓。

在現(xiàn)實呼喚民企的今天，在上上下下對民企的發(fā)展已形成共識的今天，再次出現(xiàn)民企風將

不可避免，新銳民營企業(yè)及精銳民營企業(yè)家將不斷涌現(xiàn)。時勢正在造就著民企，而民企也正造就著時勢。這是我們這個時代的任務，是歷史的選擇。

（二）民營企業(yè)是構建和諧社會的重要因素

1．民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展不可避免的加劇貧富分化、勞動關系失衡的矛盾

民營企業(yè)發(fā)展騰飛的起點始于改革開放，許多民營企業(yè)家也正是在改革開放政策下先富起來的那部分人。至2001年底，中國民營企業(yè)投資者人數(shù)達460.83萬人。盡管從人數(shù)上看，他們在中國13億人口中比例極低，然而，因為他們所支撐著的民營經(jīng)濟占中國經(jīng)濟總量的1/3，其經(jīng)濟績效尤其與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平緊密相關，其不斷擴大的就業(yè)人口在維系社會穩(wěn)定中的作用十分關鍵，他們在中國的分量其實并不取決于其比例，而是與整個民營經(jīng)濟在中國的分量相稱，已經(jīng)成為名副其實的強勢利益團體。與此同時，一些城市勞動者的弱勢地位卻日益加劇，據(jù)北京市今年初發(fā)布的一項報告顯示，該市高、低收入戶人均可支配收入差距由2000年的3.1:1擴大到2003年底的4.7:1，全國的情勢似乎比北京更為嚴峻。

由于傳統(tǒng)民營企業(yè)的一些特點，如不可避免的家族式管理等，使得單個的民營企業(yè)常常具有排斥性的團體，形成“外人”很難進入其“信任圈”，以實現(xiàn)平等的合作與共同發(fā)展的局面；其發(fā)展前期增長粗放，造成不少民營企業(yè)技術水平低，管理水平落后，勞資關系失穩(wěn)，企業(yè)壽命周期短，有的甚至搞“假冒偽劣”、偷稅漏稅等，加之民營企業(yè)中普遍缺乏甚至拒工會之類的能維護工人權利的組織，民營企業(yè)更易成為貧富分化引發(fā)的階層矛盾和勞資矛盾的火力集中點，不斷暴露出來的民營企業(yè)家不光彩的發(fā)跡史和官商勾結的丑聞正是印證了弱勢群體對其的強烈不滿。

2．企業(yè)家從政：體制的弱點和角色的沖突

民營企業(yè)的發(fā)展使得民營企業(yè)家成為強勢利益團體，他們不可避免的要求進入政治領域，以尋求利益表達的途徑，更好地實現(xiàn)其利益訴求。然而，在體制和角色兩個層面仍有許多問題值得思考。

獲取政治角色似乎已成為民營企業(yè)家們一種熱衷的方向。這樣做的目的無非是獲取一定的政治資本，將人大代表等稱號當作一種榮譽和對社會地位的肯定，獲得利益表達和參與政策制定的途徑。從法理上看，并沒有任何理由和必要一開始就從制度上將民營企業(yè)家排斥在政治領域之外，這既不符合選舉權和被選舉權人人平等的原則，也不符合執(zhí)政黨擴大階級基礎的要求。反之，如果缺乏行之有效的政治參與、利益表達的正規(guī)途徑，這部分在經(jīng)濟上擁有優(yōu)勢的人不可避免地會采用非正規(guī)的途徑實現(xiàn)其利益訴求，即與官員進行權錢交易，獲取公共權力的“準使用權”，以此擴大自己的利益。我國轉型期的腐敗現(xiàn)象多源于此。事實上，現(xiàn)行的制度沒有阻礙民營企業(yè)家進入政治舞臺。2003年在中國政治的最高舞臺即“兩會”上，非公有制經(jīng)濟人士充當?shù)恼f(xié)委員已經(jīng)到了100人，人大代表達到133人，大約都比上一屆增長了5倍；然而更加耐人尋味的一組數(shù)字是，在年底公布的中國福布斯富人排行榜上，有9％是人大代表，13％是全國政協(xié)委員，大約25％的企業(yè)家是中共黨員。真正的問題在于，如何使這部分人處理好企業(yè)家與人大代表的角色沖突問題。按照代表制理論，我國奉行的是“委托說”，即人大代表要代表選區(qū)人民的利益，是人民派駐代議機關作為人民傳聲筒的人員，這自然要求代表擁有較高的素質和代表角色意識。那么，處在社會利益矛盾集結點上的民營企業(yè)家到底應以什么樣的身份進入政治角色呢？民營企業(yè)家在以人大代表身份出現(xiàn)時，代表的應是選區(qū)人民而不是民營企業(yè)家階層的利益。但顯然，作為兼職代表，兩重角色不可避免的存在沖突，不少人對于“人大代表”這一身份標簽并未有足夠的價值認同，不是將其作為一種職業(yè)，而是作為一種榮譽或是一種實現(xiàn)利益的途徑。綜觀這幾年民營企業(yè)家代表在各級人大中的表現(xiàn)，似乎仍然有某種角色混淆。比如，他們的提案絕大多數(shù)集中在如何保護民營企業(yè)的利益，如何改善民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，甚至一些代表利用發(fā)言推銷自己企業(yè)產(chǎn)品的現(xiàn)象都有發(fā)生。角色認同感不強引發(fā)的下一個問題就是人們對利益表達機制不平等的質疑。社會地位和經(jīng)濟條件是影響政治參與程度的重要因素，現(xiàn)實中我們可以看到，在人大代表中普通勞動者、城市平民的比例很低，他們的利益主要是靠一些學者來代言；而與之相對應的則是企業(yè)家階層憑借經(jīng)濟實力和社會聲望更多地進入政治角色。而且他們并不能擺脫企業(yè)家身份的影響，甚至完全有可能借此為本階層謀求特殊的利益偏好，那么，作為社會弱勢階層，如何去擁有一個平等的利益表達機制？兩者間本身就存在著收入分配的利益分歧，而根據(jù)沖突政治學理論，政治沖突如果僅僅涉及經(jīng)濟問題則發(fā)生的幾率很小。只有在經(jīng)濟沖突向政治領域轉移，并對政治體系中的政治管理、政治控制系統(tǒng)和政治統(tǒng)治權威構成挑戰(zhàn)的態(tài)勢下，分裂性沖突才會趨向形成。如何保證在可支配經(jīng)濟資源與其他社會資源上處于弱勢的社會階層同樣可以有效的表達自己的利益訴求，便是防止這類沖突波及到政治領域，實現(xiàn)社會和諧的重要一步。

3．完善相關制度，正確定位民營企業(yè)人

在完善相關制度之前，我們應該給民營企業(yè)和民營企業(yè)家一個正確的定位。民營企業(yè)在我國國民經(jīng)濟發(fā)展中有著舉足輕重的作用和不可忽視的貢獻，盡管現(xiàn)處于矛盾的風口浪尖之上，我們也不可能走回到限制其發(fā)展的老路上去。對其進行道德教育，提高企業(yè)的社會責任感是十分必要的，但站在制度設計的層面，沒有理由對民營企業(yè)和企業(yè)家提出很高的道德希冀，要求他們主動承擔調和貧富差距等社會責任。因此，問題的出路不是寄希望于民營企業(yè)家的“行善”，而是應該以完善制度的方式協(xié)調各方矛盾，以及提供政治參與的正規(guī)渠道。

4．建立合理的分配制度和完善對弱勢群體的社會保障制度

民營經(jīng)濟早期發(fā)展的成功經(jīng)驗之一，就是政府對其發(fā)展實行“無為而治”，放手發(fā)展。黨的十六大提出對非公有制經(jīng)濟發(fā)展要實行鼓勵、支持、引導的方針，鼓勵、支持、引導三者是三位一體的，但是地方在貫徹中，往往鼓勵、支持多，正確引導少。因此政府必須要引導企業(yè)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策規(guī)定、規(guī)范經(jīng)營管理行為、完善組織制度、提高經(jīng)營管理者素質等，從而有利于引導民營經(jīng)濟走上依法經(jīng)營、健康發(fā)展的道路，避免因其不恰當經(jīng)營而激化的社會矛盾。同時，政府必須充分考慮和兼顧不同地區(qū)、行業(yè)、階層、群體的利益，充分考慮社會各方面的承受能力，要特別關注困難群體，改善就業(yè)環(huán)境，解決勞動者權益維護中的實際問題，解決困難群體就業(yè)和社會保障問題。

5．完善人大代表制度，提高民營企業(yè)家代表的政治角色認同感

我們不可以也不應該把任何一個階層拒斥在政治參與領域之外，應該做的是如何以制度、法律的形式對當選人大代表的方式、程序、要求確定下來，以合法而有效的方式選擇出符合標準的人選。同時應以相應制度考評代表的工作績效，認真對待代表罷免機制，從而加強代表的政治角色意識和危機意識，提高其作為代表的身份認同感。這樣一方面可以處理民營企業(yè)家階層的政治要求，同時也從制度上防止有人利用代表身份謀取私利，盡量使利益表達機制和政治參與的機會在社會各階層間實現(xiàn)公平。當然，這不僅僅是為了解決具有民營企業(yè)家和代表雙重身份的人的角色沖突問題，這本身就應該是完善我國人民代表大會制度，建設政治文明的必須。

三、中國民營企業(yè)存在的問題

目前，在民營企業(yè)管理中，一些民營企業(yè)已經(jīng)走上科學管理的軌道，對此不能盲目樂觀，內部仍有股暗流在阻止著民營企業(yè)改革浪潮的向前發(fā)展。

（一）管理水平低下

我國目前的許多民營企業(yè)都選擇了家長式管理模式,管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征,實行集權化領導、專制式?jīng)Q策,經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者,也是資產(chǎn)經(jīng)營者。當企業(yè)具備一定規(guī)模,家長式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機制,民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往易導致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。

中國有句古話“富不過三代”：第一代創(chuàng)業(yè)，第二代守業(yè)，第三代敗業(yè)。麥肯錫一項關于家族企業(yè)的研究結果表明:全球范圍內家族企業(yè)的平均壽命只有24年,其中只有大約30%的家族企業(yè)可以傳到第二代,能夠傳至第三代的家族企業(yè)數(shù)量還不足總量的13%,只有5%的家族企業(yè)在三代以后還能夠繼續(xù)為股東創(chuàng)造價值。據(jù)《中國民營企業(yè)發(fā)展報告》藍皮書統(tǒng)計：九成以上民企是家族企業(yè)平均壽命只有2.9年，其中有60%的民企在5年內破產(chǎn)，有85%的在10年內消亡。創(chuàng)業(yè)者自身的素質有很大的關系，同樣家族企業(yè)的家族化給民營企業(yè)的發(fā)展留下陰影。家族化企業(yè)存在先天性的缺陷，很大程度上限制了企業(yè)的發(fā)展。

家族企業(yè)的實質的管理權利基本上掌控在自己人手里，最終致使企業(yè)的所有全力集中在家

族領導人手里，形成絕對獨裁，無法實現(xiàn)全員民主管理。由于企業(yè)的全力掌握在家族成員手中，企業(yè)家族的文化勢必成為企業(yè)文化的主要來源，企業(yè)文化的培養(yǎng)往往伴隨著家族文化的培養(yǎng)。家族成員的利益之爭，往往限制了企業(yè)的發(fā)展，家族自身的利益高于企業(yè)的利益，企業(yè)發(fā)展必須在自身利益發(fā)展的基礎上，導致企業(yè)利益分化，目標難以統(tǒng)一。家族企業(yè)更加重視人情管理，存在很多血緣、親情及人情關系，這些人在企業(yè)地位尊高，往往成為企業(yè)制度的破壞者讓企業(yè)的管理制度成為一紙空文。家族成員后代往往屬于紈绔子弟，享受成為習慣，缺乏斗志，同時他們又是權力的掌管者或是未來掌管者，使企業(yè)缺乏前進的動力。

（二）人才機制不靈活

大多數(shù)民營企業(yè)家都非常重視人力資源,但現(xiàn)實條件下大多數(shù)民營企業(yè)卻面臨著嚴重的人才危機和信任危機,其根本原因就在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動力”觀念和強盜邏輯,認為員工和企業(yè)的關系只是勞動力的雇傭關系,很多民營企業(yè)家認為只要有高薪,市場上多的是優(yōu)秀人才,而沒有從思想意識上真正重視過人才和他們的人格尊嚴。加之民營企業(yè)用人唯親的任人方式,使優(yōu)秀人才難以真正融入民營企業(yè),因此,他們通常持打工心態(tài),只關心眼前利益,對企業(yè)沒有認同感和長期扎根的觀念。

（三）企業(yè)生命周期過短

據(jù)統(tǒng)計,我國民營企業(yè)的平均壽命只有2.9年。北京中關村“電子一條街”5000家民營企業(yè),生存時間超過5年的只有430家,其余91.4%的企業(yè)已煙消云散;生存期超過8年的企業(yè)僅占總數(shù)的3%左右。

（四）盲目決策使風險增加

民營企業(yè)的發(fā)展初期,在很大程度上得到了政府的支持和幫助,這在一個曾經(jīng)長期以公有制為基礎的計劃經(jīng)濟一統(tǒng)天下的社會經(jīng)濟生活中是非常正常的,但卻使一部分成功的經(jīng)營者因此而淡化了風險意識。四面出擊,盲目的多元化經(jīng)營,過分的自信導致無法正確地評價自己,也無法正確地評價企業(yè)的成功。成功的經(jīng)歷強化了個人英雄主義色彩,也導致了決策的經(jīng)驗主義。

（五）設備科技含量低,技術改造的相對滯后,導致企業(yè)發(fā)展后勁不足

民營企業(yè)大多為勞動密集型生產(chǎn)企業(yè),這種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設備和先進的生產(chǎn)技術。與此同時,民營企業(yè)由于其先天的原因,較低的員工素質也制約了企業(yè)技術更新的速度。

（六）發(fā)展環(huán)境有待進一步改善

在融資環(huán)境方面，民營企業(yè)發(fā)展的一個重要瓶頸在于融資渠道的不暢通。民營企業(yè)多是中小企業(yè)，有迫切的融資需求，但是針對他們的金融產(chǎn)品和融資渠道還很有限，還沒有建立和中小企業(yè)的發(fā)展相適應的投融資體系。國家沒有明確規(guī)定對民營企業(yè)的歧視政策，但事實上，存在許多的條條框框和限制，以及長期的思想意識遺留問題，最終造成了現(xiàn)在的融資渠道不暢。另外，民營企業(yè)對金融市場的參與程度還比較低，民營企業(yè)的直接融資能力很弱，在總市值中的比重也很低。

在行政環(huán)境方面，在某些行業(yè)和某些地方，仍然存在著行政透明度低、行政效率不高、行政制度不健全等問題，導致不少地區(qū)民營企業(yè)處于商業(yè)信息缺失的劣勢地位。

在自然環(huán)境方面，許多民營企業(yè)高速、高耗、低效的生產(chǎn)方式受資源瓶頸硬性制約，已難以為繼。中國的能源和主要原材料消耗的增長速度遠大于GDP的增長速度。與其它國家相比，中國單位產(chǎn)生的能耗、資源耗、水耗明顯高于國際先進水平。不僅如此，由于生態(tài)環(huán)境的破壞，我國企業(yè)尤其是民營企業(yè)將在今后的發(fā)展中付出更加沉重的代價。

四、當前民營企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)

（一）機遇

1．具備從事對外經(jīng)貿活動能力的企業(yè)將獲得進入全球化經(jīng)濟關系、參與國際競爭的機會，有利于企業(yè)在國際競爭中發(fā)展和壯大。

2．入世后民營企業(yè)在國內市場準入方面的限制將逐步取消，民營企業(yè)可以進入新的投資經(jīng)營領域。

（1）2000年國務院辦公廳轉發(fā)《鼓勵和促進中、小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，8章25條，都適用于民營企業(yè)。但仍有一些領域（基礎產(chǎn)業(yè)、公用事業(yè)）不準民營企業(yè)進入。國家有關部門正在研究一項政策，降低門檻，鼓勵民營企業(yè)進入這些領域。

（2）中國承諾對外資開放的領域，也將向民營企業(yè)開放。如金融、基礎設施等對民營企業(yè)的開放。

3．入世后國內經(jīng)濟體制的進一步改革將為民營企業(yè)的兼并收購、發(fā)展壯大提供機遇。

4．有利于推動建立符合市場經(jīng)濟體制的中國民營企業(yè)制度。

（二）挑戰(zhàn)

DFR于2001年9月在深圳召開的“2001年民營企業(yè)發(fā)展高層論壇”上指出：“非公有制企業(yè)對入世的準備相當不足，非公有制企業(yè)入世并不輕松”。中國入世后民營企業(yè)在某些方面可以面臨比國有企業(yè)更大的挑戰(zhàn)。

1．外國商品大量進口的挑戰(zhàn)

中國企業(yè)的某些產(chǎn)品（有一定技術含量、采用非本地原材料的產(chǎn)品——如化工產(chǎn)品等）因競爭力弱而可能被排擠出國內市場。

2．外國企業(yè)特別是跨國公司進入中國的挑戰(zhàn)

外企的競爭優(yōu)勢（資金、技術、信息、管理、國際供銷渠道）將使中國許多同類企業(yè)被淘汰出局。對民營企業(yè)的影響。

3．民營企業(yè)客觀上存在很多困難，主觀上對入世準備不足。當前民營企業(yè)面臨的主要困難：人力資源開發(fā)，信息獲取，技術與技術轉讓，融資，市場準入等，客觀上影響企業(yè)迎接挑戰(zhàn)。民營企業(yè)家主觀上對入世思想準備不足，采取應對措施也不力。

4．調整和保護民營經(jīng)濟的法律和政策不健全，不適應改革開放的需要。目前，只有少數(shù)幾個調整民營經(jīng)濟的法律法規(guī)，如《私營企業(yè)暫行條例》（1986），《合伙企業(yè)法》（1997），《個人獨資企業(yè)法》（1999）等，而且都是只規(guī)范某類民營經(jīng)濟，缺乏關于民營企業(yè)的統(tǒng)一立法。此外，民營企業(yè)稅負重，在土地使用等方面所受的政策限制較多。這種立法和政策狀況不利于民營企業(yè)的發(fā)展和應對進一步開放后的局面。

五、發(fā)展民營企業(yè)的對策

（一）建立現(xiàn)代企業(yè)管理模式,減少家族式管理模式的影響

家族式管理模式缺乏科學有效的管理機制,容易導致企業(yè)戰(zhàn)略決策的失誤;企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模后所產(chǎn)生的專制和集權化傾向,無法適應企業(yè)對人才的更高要求。民營企業(yè)要真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,首先必須進行所有制改造。消除家族企業(yè)的陰影，需要對于素質較低、文化基礎差、又缺乏學習動力，時不時成為制度破壞者的，在企業(yè)擔任較低職位，請他們直接退出，同時給予一定的安家費用。對于一些個人能力不錯，但影響企業(yè)管理者，最好的方法就是給他們一個項目、成立小子公司或是創(chuàng)辦一個小企業(yè)，讓他們自己獨立經(jīng)營。但一定是初期扶持的一刀切，而不是終身撫養(yǎng)。對于職務較高，年齡較大的，設立一個監(jiān)事會，讓他們對企業(yè)的經(jīng)營、財務進行監(jiān)督檢查，不參與企業(yè)的日常管理，絕對不能再讓他們插手企業(yè)的日常管理。對于年輕的綜合素質較好的家族成員，需要讓他們自己獨立成長。其一，外送學習，公司出錢讓他們自我增值進修，接受新的管理思想和模式；其二，外送委培，將公司的重點培養(yǎng)的家族成員讓他們自謀職業(yè)或者聯(lián)系較為正規(guī)的企業(yè)，讓他們再沒有關照的基礎上從基層坐起，等他們積攢經(jīng)驗成才后回到企業(yè)。如果老板不愿開口請走老人們，就培養(yǎng)新人頂替他們，讓他們到一些次要的崗位，讓他們處于全力邊緣化位置，如工作表現(xiàn)依舊，再次邊緣化，直到他們工作表現(xiàn)良好或是自動離職。

民營企業(yè)的發(fā)展趨勢就是控股化和集約化,充分發(fā)揮家長式管理模式的靈活高效的優(yōu)勢,還可借鑒先進的管理經(jīng)驗,結合自身的情況,逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。中國民營企業(yè)的制度轉換、管理模式的更替依賴于民營企業(yè)家素質和人格的提升和完善。

（二）正視挑戰(zhàn),實現(xiàn)政府管理體制真正轉變

充分認識民營企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，解放思想,樹立與民營企業(yè)發(fā)展趨勢相適應的新觀念，實現(xiàn)政府管理體制由管制向監(jiān)控的真正轉變。

（三）健全法律制度,為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,民營企業(yè)的產(chǎn)權需要法制來保障,民營企業(yè)的經(jīng)營行為需要法制來規(guī)范。加強立法，建議有關部門及時清理阻礙民營企業(yè)發(fā)展的法規(guī)。同時,抓緊制定保護民營企業(yè)的條例,出臺引導和約束民營企業(yè)經(jīng)營行為的文件。嚴格執(zhí)法。要明確執(zhí)法部門保護和支持民營企業(yè)的責任,對向民營企業(yè)敲詐勒索、亂收費、亂罰款、強買強賣及破壞民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的人和事,必須及時處罰。

（四）以提高人的素質為突破口,全面提升企業(yè)素質

未來企業(yè)的競爭,更重要的是要依靠高素質的勞動者。我國民營企業(yè)還存在著規(guī)模小、員工素質低的現(xiàn)象,還不能實現(xiàn)以人為資源優(yōu)勢來配置和優(yōu)化其他資源。因此,提高企業(yè)內在素質,說到底還是要提高人的素質,企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質量的內在差異,實質反映的是人的內在素質差異。民營企業(yè)必須要形成科學、合理的企業(yè)領導體制和組織制度,構建一套有效的激勵和約束機制,真正做到經(jīng)營者能上能下,人員能進能出,收入能增能減,充分挖掘人力資源的潛力,最大限度地激勵和調動員工的積極性。

（五）依靠科技進步,調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

民營企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,政府應該通過政策和經(jīng)濟的杠桿,引導那些科技含量高、市場前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。對民營企業(yè)自身來說,在科學技術迅猛發(fā)展的今天,必須加大技術開發(fā)的投入,研究開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和主導產(chǎn)品,增加技術裝備,成為技術創(chuàng)新和開發(fā)投入及推廣的主體;應實行多種形式的產(chǎn)、學、研聯(lián)合,與高等院校、科研院所建立起開放的穩(wěn)定的合作關系,吸收消化國際上先進的科技成果,形成自己的技術優(yōu)勢。特別是我國加入世貿組織后,民營企業(yè)更應更新觀念,盡快樹立國際化經(jīng)營與競爭的意識,以市場為導向,以科技進步為動力,依靠科技進步與創(chuàng)新來實現(xiàn)技術發(fā)展的跨越。

（六）繼續(xù)發(fā)揮政府作用,營造民營企業(yè)快速健康發(fā)展的良好環(huán)境

當前,民營企業(yè)也面臨著結構調整的問題,在這個過程中,政府的“宏觀經(jīng)濟調控”依然是影響民營企業(yè)的最主要的環(huán)境因素。政府如何把握經(jīng)濟發(fā)展的整體格局,變弱化的調控管理職能為高效的服務職能。政府必須扮演好兩個角色,即領導者和服務者。政府必須給予制度支持、技術支持、信息支持、金融支持。

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