第一篇:海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法
海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法.txt如果你同時(shí)愛幾個(gè)人,說明你年輕;如果你只愛一個(gè)人,那么,你已經(jīng)老了;如果你誰(shuí)也不愛,你已獲得重生。積極的人一定有一個(gè)堅(jiān)持的習(xí)慣。中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立,對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅物流配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
第三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本辦法。
第四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。
出口配送型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。
國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。
第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域物流發(fā)展和海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局的要求,符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立,由出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)受理,報(bào)直屬海關(guān)審批。
第七條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)可以存入下列貨物:
(一)一般貿(mào)易出口貨物;
(二)加工貿(mào)易出口貨物;
(三)從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物;
(四)出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物,以及為改換出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口的包裝物料;
(五)其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。
第八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)不得存放下列貨物:
(一)國(guó)家禁止進(jìn)出境貨物;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家限制進(jìn)出境貨物;
(三)海關(guān)規(guī)定不得存放的其他貨物。
第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已經(jīng)在工商行政管理部門注冊(cè)登記,具有企業(yè)法人資格;
(二)具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán);
(三)注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上;
(四)具備向海關(guān)繳納稅款的能力;
(五)具有專門存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所,其中出口配送型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于5000平方米,國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于1000平方米。
第十條 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)遞交以下書面材料和證件:
(一)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書》;
(二)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》;
(三)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告及可行性報(bào)告;
(四)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)成立批文或者有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件;
(五)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(六)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書》或者《報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書》復(fù)印件;
(七)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議復(fù)印件;
(八)倉(cāng)庫(kù)地理位置示意圖及平面圖。
前款所列文件凡提供復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第十一條 海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的規(guī)定,受理、審查設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng)。對(duì)于符合條件的,作出準(zhǔn)予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定,并出具批準(zhǔn)文件;對(duì)于不符合條件的,作出不予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定,并應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)企業(yè)。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)符合本辦法第九條第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件;
(二)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施;
(三)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);
(四)建立了出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及賬冊(cè)管理和會(huì)計(jì)制度等倉(cāng)庫(kù)管理制度;
(五)自有倉(cāng)庫(kù)的,具有出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明;租賃倉(cāng)庫(kù)的,具有租賃期限5年以上的租賃合同;
(六)消防驗(yàn)收合格。
企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
第十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收合格后,經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》,可以投入運(yùn)營(yíng)。《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》有效期為3年。
第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理
第十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)必須專庫(kù)專用,不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營(yíng),不得下設(shè)分庫(kù)。
第十五條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。
第十六條 海關(guān)可以隨時(shí)派員進(jìn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)檢查貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況及有關(guān)賬冊(cè)、記錄。
海關(guān)可以會(huì)同出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)加鎖或者直接派員駐庫(kù)監(jiān)管。
第十七條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)行分類管理及延期審查制度,具體辦法由海關(guān)總署另
行制定。
第十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉和遵守海關(guān)有關(guān)規(guī)定,并接受海關(guān)培訓(xùn)。
第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫有關(guān)單證、倉(cāng)庫(kù)賬冊(cè)、真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況,編制倉(cāng)庫(kù)月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并定期報(bào)送主管海關(guān)。
第二十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需變更企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更前向直屬海關(guān)提交書面報(bào)告,說明變更事項(xiàng)、事由和變更時(shí)間。變更后,主管海關(guān)按照本辦法第九條的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行重新審核。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)變更類型的,按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更名稱、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。
第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列行為之一的,海關(guān)注銷其注冊(cè)登記,并收回《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》:
(一)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未開展業(yè)務(wù)的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)延期審查或者延期審查不合格的;
(三)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書面申請(qǐng)變更出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)類型的;
(四)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書面申請(qǐng)終止出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的;
(五)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),喪失本辦法第九條規(guī)定的條件的。
第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的管理
第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物存儲(chǔ)期限為6個(gè)月。經(jīng)主管海關(guān)同意可以延期,但延期不得超過6個(gè)月。
貨物存儲(chǔ)期滿前,倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知發(fā)貨人或者其代理人辦理貨物的出境或者進(jìn)口手續(xù)。
第二十三條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。
經(jīng)主管海關(guān)同意,可以在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)、分級(jí)分類、分揀分裝、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、打膜、改換包裝等流通性增值服務(wù)。
第二十四條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),海關(guān)在貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)后予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
對(duì)不享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),海關(guān)在貨物實(shí)際離境后簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第二十五條 經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)之間、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù)等特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所之間可以進(jìn)行貨物流轉(zhuǎn)。
貨物流轉(zhuǎn)涉及出口退稅的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的出口貨物,按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納出口關(guān)稅的,發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納稅款。
第二十七條 出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)時(shí),發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。發(fā)貨人或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》(見附件1)。
海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)入倉(cāng)貨物的品種、數(shù)量、金額等進(jìn)行審核、核注和登記。
經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),對(duì)批量少、批次頻繁的入倉(cāng)貨物,可以辦理集中報(bào)關(guān)手續(xù)。
第二十八條 出倉(cāng)貨物出口時(shí),倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》(見附件2)。
出倉(cāng)貨物出境口岸不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)的,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以在口岸所在地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),也可以在主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十條 對(duì)已存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)因質(zhì)量等原因要求更換的貨物,經(jīng)倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),可以更換貨物。被更換貨物出倉(cāng)前,更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng),并應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和價(jià)值相同。
第三十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物,因特殊原因確需退運(yùn)、退倉(cāng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的,除不可抗力外,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十三條 企業(yè)以隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的,由海關(guān)依法予以撤銷。
第三十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,海關(guān)責(zé)令其改正,可以給予警告,或者處1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬(wàn)元:
(一)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)擅自存放非出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物;
(二)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物管理混亂,賬目不清的;
(三)違反本辦法第十四條規(guī)定的;
(四)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)發(fā)生變更,未按照本辦法第二十條的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。
第三十五條 違反本辦法的其他違法行為,由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》予以處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場(chǎng)所和必要的辦公條件。
第三十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2006年1月1日起施行。1992年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的暫行管理辦法》同時(shí)廢止。
第二篇:《海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法(2017年最新版)
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《海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法(2017年最新版)
海關(guān)總署令 第 133 號(hào)
《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》已經(jīng)11月2日署務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年1月1日起施行。
署 長(zhǎng) 牟新生
二○○五年十一月二十八日
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法
第一章 總
則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立,對(duì)已
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辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅物流配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
第三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本辦法。
第四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。
出口配送型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。
國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。
第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域物流發(fā)展和海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局的要求,符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立,由出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)受理,報(bào)直屬海關(guān)審批。
第七條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)可以存入下列貨物:
(一)一般貿(mào)易出口貨物;
(二)加工貿(mào)易出口貨物;
(三)從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物;
(四)出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物,以及為改換出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口的包裝物料;
(五)其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。
第八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)不得存放下列貨物:
(一)國(guó)家禁止進(jìn)出境貨物;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家限制進(jìn)出境貨物;
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(三)海關(guān)規(guī)定不得存放的其他貨物。
第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已經(jīng)在工商行政管理部門注冊(cè)登記,具有企業(yè)法人資格;
(二)具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán);
(三)注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上;
(四)具備向海關(guān)繳納稅款的能力;
(五)具有專門存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所,其中出口配送型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于5000平方米,國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于1000平方米。
第十條 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)遞交以下書面材料和證件:
(一)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書》;
(二)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》;
(三)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告及可行性報(bào)告;
(四)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)成立批文或者有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件;
(五)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(六)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登
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記證書》或者《報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書》復(fù)印件;
(七)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議復(fù)印件;
(八)倉(cāng)庫(kù)地理位置示意圖及平面圖。
前款所列文件凡提供復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第十一條 海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的規(guī)定,受理、審查設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng)。對(duì)于符合條件的,作出準(zhǔn)予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定,并出具批準(zhǔn)文件;對(duì)于不符合條件的,作出不予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定,并應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)企業(yè)。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)符合本辦法第九條第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件;
(二)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施;
(三)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);
(四)建立了出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及賬冊(cè)管理和會(huì)計(jì)制度等倉(cāng)庫(kù)管理制度;
(五)自有倉(cāng)庫(kù)的,具有出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明;租賃倉(cāng)庫(kù)的,法律咨詢s.yingle.com
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具有租賃期限5年以上的租賃合同;
(六)消防驗(yàn)收合格。
企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
第十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收合格后,經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》,可以投入運(yùn)營(yíng)?!吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》有效期為3年。
第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理
第十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)必須專庫(kù)專用,不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營(yíng),不得下設(shè)分庫(kù)。
第十五條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。
第十六條 海關(guān)可以隨時(shí)派員進(jìn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)檢查貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況及有關(guān)賬冊(cè)、記錄。
海關(guān)可以會(huì)同出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)加鎖或者直接派員駐庫(kù)監(jiān)管。
第十七條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)行分類管理及延期審查制度,具體辦法由海關(guān)總署另行制定。
第十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉和遵守海關(guān)有關(guān)規(guī)定,并接受海關(guān)培訓(xùn)。
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第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫有關(guān)單證、倉(cāng)庫(kù)賬冊(cè)、真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況,編制倉(cāng)庫(kù)月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并定期報(bào)送主管海關(guān)。
第二十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需變更企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更前向直屬海關(guān)提交書面報(bào)告,說明變更事項(xiàng)、事由和變更時(shí)間。變更后,主管海關(guān)按照本辦法第九條的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行重新審核。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)變更類型的,按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更名稱、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。
第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列行為之一的,海關(guān)注銷其注冊(cè)登記,并收回《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》:
(一)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未開展業(yè)務(wù)的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)延期審查或者延期審查不合格的;
(三)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書面申請(qǐng)變更出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)類型的;
(四)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書面申請(qǐng)終止出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的;
(五)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),喪失本辦法第九條規(guī)定的條件的。
第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的管理
第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物存儲(chǔ)期限為6個(gè)月。經(jīng)主管海關(guān)同意可以延期,但延期不得超過6個(gè)月。
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貨物存儲(chǔ)期滿前,倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知發(fā)貨人或者其代理人辦理貨物的出境或者進(jìn)口手續(xù)。
第二十三條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。
經(jīng)主管海關(guān)同意,可以在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)、分級(jí)分類、分揀分裝、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、打膜、改換包裝等流通性增值服務(wù)。
第二十四條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),海關(guān)在貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)后予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
對(duì)不享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),海關(guān)在貨物實(shí)際離境后簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第二十五條 經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)之間、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù)等特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所之間可以進(jìn)行貨物流轉(zhuǎn)。
貨物流轉(zhuǎn)涉及出口退稅的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的出口貨物,按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納出口關(guān)稅的,發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納稅款。
第二十七條 出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)時(shí),發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。發(fā)貨人或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》(見附件1)。
海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)入倉(cāng)貨物的品種、數(shù)量、金額等進(jìn)行審核、核注和登
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記。
經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),對(duì)批量少、批次頻繁的入倉(cāng)貨物,可以辦理集中報(bào)關(guān)手續(xù)。
第二十八條 出倉(cāng)貨物出口時(shí),倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》(見附件2)。
出倉(cāng)貨物出境口岸不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)的,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以在口岸所在地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),也可以在主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十條 對(duì)已存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)因質(zhì)量等原因要求更換的貨物,經(jīng)倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),可以更換貨物。被更換貨物出倉(cāng)前,更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng),并應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和價(jià)值相同。
第三十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物,因特殊原因確需退運(yùn)、退倉(cāng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的,除不可抗力外,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的法律咨詢s.yingle.com
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稅款,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十三條 企業(yè)以隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的,由海關(guān)依法予以撤銷。
第三十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,海關(guān)責(zé)令其改正,可以給予警告,或者處1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬(wàn)元:
(一)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)擅自存放非出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物;
(二)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物管理混亂,賬目不清的;
(三)違反本辦法第十四條規(guī)定的;
(四)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)發(fā)生變更,未按照本辦法第二十條的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。
第三十五條 違反本辦法的其他違法行為,由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》予以處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附
則
第三十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場(chǎng)所和必要的辦公條件。
第三十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2006年1月1日起施行。1992年5月1
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日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的暫行管理辦法》同時(shí)廢止。
附件:1.出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單
2.出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單
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第三篇:中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)
及所存貨物管理操作規(guī)程
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)程。
第二條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本規(guī)程。
第三條 直屬海關(guān)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范本關(guān)區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管業(yè)務(wù)。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的實(shí)際監(jiān)管。
第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
第四條 直屬海關(guān)應(yīng)制定本關(guān)區(qū)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃,并對(duì)外公布。布局規(guī)劃在對(duì)外公布后,向總署備案。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃調(diào)整后應(yīng)重新對(duì)外公布,并向總署備案。
第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。
倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可同時(shí)經(jīng)營(yíng)出口配送型和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型兩種類型出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。在同一倉(cāng)庫(kù)地址不同庫(kù)區(qū)的,同時(shí)經(jīng)營(yíng)兩種類型出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)對(duì)兩類倉(cāng)庫(kù)作物理隔斷,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
符合入倉(cāng)退稅條件的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),可由倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后享受入倉(cāng)退稅政策。
第六條 對(duì)符合《管理辦法》第九條規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)依照《管理辦法》第十條的規(guī)定,收取書面材料和相關(guān)證件(如企業(yè)屬租賃土地建倉(cāng)庫(kù)情形的,還需收取“租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議”)。
第七條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)負(fù)責(zé)審核倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的書面材料和證件,根據(jù)以下情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,或者申請(qǐng)人按照海關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)作出受理決定;
(二)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)企業(yè)需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)材料僅存在文字性、技術(shù)性或者裝訂等可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正并簽章確認(rèn)。
第八條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)之日,即為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。對(duì)申請(qǐng)人全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)的,收到全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料之日為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。
第九條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后,可派員到出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)核,并于受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)后,將審查意見和相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)報(bào)送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。
倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)應(yīng)留存企業(yè)申請(qǐng)文件資料一套,以備建檔。
第十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址所在地海關(guān)為倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。
第十一條 海關(guān)按照《管理辦法》第十二條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)自接到倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交驗(yàn)收的書面申請(qǐng)及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表》(附件2),填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)及相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審核。
直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報(bào)送材料之日起10日內(nèi)審核完畢,必要時(shí)可會(huì)同倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。
第十二條 對(duì)驗(yàn)收合格的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),直屬海關(guān)核發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》,批準(zhǔn)企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
對(duì)驗(yàn)收不合格的,海關(guān)應(yīng)書面告知倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第十三條 直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件,由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè),并在批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起30日內(nèi)通過“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第十四條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)批準(zhǔn)設(shè)立后,建立倉(cāng)庫(kù)檔案進(jìn)行管理。
檔案資料包括出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)材料、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》(復(fù)印件)、倉(cāng)庫(kù)管理賬冊(cè)、進(jìn)出倉(cāng)單據(jù)(證)、倉(cāng)庫(kù)月報(bào)表、核查資料、走私違規(guī)情況,以及出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、變更、撤銷和注銷等相應(yīng)文件和資料。
第十五條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)于每月5日前向倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取月報(bào)表,報(bào)表應(yīng)如實(shí)記錄倉(cāng)庫(kù)貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存、退等情況。
第十六條 海關(guān)應(yīng)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物實(shí)行電子帳冊(cè)管理,并與建立符合監(jiān)管要求內(nèi)部計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理。
第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理
第一節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)延期
第十七條 倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期審查的,須在《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》有效期屆滿30日前向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交以下資料:
(一)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)延期申請(qǐng);
(二)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書;
(四)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書》;
(五)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址、土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議或者租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議;
(六)需要提交的其他資料。
上述資料凡提供復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第十八條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到申請(qǐng)后填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),并于15日內(nèi)將審核意見報(bào)直屬海關(guān),直屬海關(guān)在15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。
海關(guān)對(duì)不再具備倉(cāng)庫(kù)設(shè)立許可條件的,不予辦理延期手續(xù)。直屬海關(guān)在做出不予延期決定后的30日內(nèi),通過“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第二節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的變更
第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更倉(cāng)庫(kù)名稱、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收取下列資料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)可行性報(bào)告;
(三)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》;
(四)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書》;
(五)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書;
(六)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)設(shè)立的批準(zhǔn)文件;
(七)倉(cāng)庫(kù)土地使用權(quán)證明文件或租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供);
(八)倉(cāng)庫(kù)地理位置及平面圖等有關(guān)資料(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供);
(九)倉(cāng)庫(kù)竣工合格證明文件和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施消防驗(yàn)收合格證書(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供)。
上述資料凡提供復(fù)印件的,應(yīng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第二十條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,提出初審意見報(bào)直屬海關(guān)審核。
變更倉(cāng)庫(kù)地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的,海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),在批準(zhǔn)變更一年內(nèi)、新庫(kù)址開展業(yè)務(wù)前進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收程序按本規(guī)程第十一條和第十二條的規(guī)定辦理。
第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng),倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起10日內(nèi)向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交變更文件資料復(fù)印件。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),并自收到企業(yè)變更文件資料之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審批。
第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更事項(xiàng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)核實(shí)以下內(nèi)容:
(一)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱的,出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體沒有改變,且出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)未通過變更企業(yè)名稱的方式轉(zhuǎn)給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng);
(二)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本、組織形式、法人代表變更后仍滿足出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要具備的條件。
第三節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的撤消與注銷
第二十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以隱瞞申請(qǐng)情況或提供虛假申請(qǐng)資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的,由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)書面報(bào)告直屬海關(guān),經(jīng)審核通過后撤銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在撤銷出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)前要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的征稅、退運(yùn)、放棄或銷毀手續(xù)。
第二十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)發(fā)生《管理辦法》第二十一條規(guī)定行為之一的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)并隨附相關(guān)資料,向直屬海關(guān)提交注銷該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的報(bào)告。對(duì)有庫(kù)存貨物的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的補(bǔ)稅、退運(yùn)等手續(xù)后方能注銷。
直屬海關(guān)審核同意后,注銷《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收回《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》,并于注銷之日起10日內(nèi)上交直屬海關(guān)。
第二十五條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求其在地級(jí)市以上媒體公開刊登《遺失聲明》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)遞交的書面申請(qǐng)予以審核,報(bào)直屬海關(guān)給予補(bǔ)發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》。
第二十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有撤銷和注銷的,直屬海關(guān)應(yīng)在辦結(jié)手續(xù)后30日內(nèi)通過“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第四節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的核查
第二十七條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)可根據(jù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管需要以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等情況,對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)采取盤查、抽查、巡查等方式進(jìn)行核查。在實(shí)際核查中,可視情況交叉、綜合運(yùn)用以上三種核查方式。
第二十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列情形的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)下庫(kù)核查:
(一)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有走私違規(guī)嫌疑的;
(二)申請(qǐng)開展簡(jiǎn)單加工業(yè)務(wù)的;
(三)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存貨物申請(qǐng)延期的;
(四)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)報(bào)告所存貨物有損壞、變質(zhì)、滅失等情況的;
(五)企業(yè)月報(bào)和海關(guān)電子帳冊(cè)數(shù)據(jù)不吻合的;
(六)企業(yè)申請(qǐng)放棄貨物的;
(七)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口貨物數(shù)量和金額有異常的;
(八)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的;
(九)存在海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的其他情形。
第二十九條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本管理情況和總體經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行盤查。實(shí)施盤查時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)盤查企業(yè)實(shí)際庫(kù)存,并對(duì)海關(guān)及企業(yè)電子帳冊(cè)進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)的盤查每年不少于一次。
第三十條 實(shí)施盤查時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取以下資料:
(一)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告;
(二)倉(cāng)庫(kù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》;
(五)《進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書》;
(六)海關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。
第三十一條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行盤查的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤查報(bào)告表》(附件3),并形成綜合盤查報(bào)告隨附相關(guān)資料報(bào)直屬海關(guān)審核。
對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行抽查、巡查的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表》(附件4)。
第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理
第一節(jié) 貨物入倉(cāng)管理
第三十二條 辦理出口貨物報(bào)關(guān)入倉(cāng)手續(xù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:
(一)注明擬存出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)名稱的《出口貨物報(bào)關(guān)單》;
(二)對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》(紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的);
(三)屬于許可證件管理的貨物,需提交相關(guān)許可證件;
(四)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》;
(五)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書》;
(六)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過后,按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第三十三條 在啟運(yùn)地海關(guān)辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)的出口貨物,以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:
(一)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》;
(二)《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》;
(三)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過后,按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第三十四條 存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在辦理貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)手續(xù)后,即予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián);對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在貨物入倉(cāng)后核銷轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單,向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷電子回執(zhí),啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第三十五條 存入不享受入倉(cāng)退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在貨物全部實(shí)際離境后,予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián);對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入不享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)必須在貨物實(shí)際離境后,向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷電子回執(zhí),啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第三十六條 對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)以集中報(bào)關(guān)方式辦理貨物入倉(cāng)手續(xù)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交書面申請(qǐng)和《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),履行書面審批手續(xù)。
每批次貨物入倉(cāng)時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下資料:
(一)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》;
(二)對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》(紙制或電子數(shù)據(jù)的);
(三)屬于許可證件管理的,需提交相關(guān)許可證件;
(四)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他資料。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》進(jìn)行審核;對(duì)加工貿(mào)易貨物在加工貿(mào)易登記手冊(cè)上進(jìn)行核注,對(duì)憑集中申報(bào)后已結(jié)關(guān)的報(bào)關(guān)單核扣加工貿(mào)易登記手冊(cè)等備案數(shù)據(jù);對(duì)憑許可證件出口的,海關(guān)將許可證件簽注后退還申報(bào)人,并留存許可證件的復(fù)印件;應(yīng)當(dāng)征收稅、費(fèi)的,海關(guān)按集中申報(bào)有關(guān)規(guī)定辦理。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)將全部《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,并按本規(guī)程第三十二條的規(guī)定向海關(guān)申報(bào)。
集中申報(bào)的期限不得超過1個(gè)月,且不得跨辦理。
第三十七條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)開展流通性增值服務(wù)業(yè)務(wù),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),經(jīng)審核同意后方可開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物可在貨物存入倉(cāng)庫(kù)后、報(bào)關(guān)前,在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)特準(zhǔn)的時(shí)間和劃定的專門區(qū)域內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)。
第三十八條 對(duì)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開展流通性增值服務(wù)所需的國(guó)內(nèi)設(shè)備、材料,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),經(jīng)審核同意后方可運(yùn)入倉(cāng)庫(kù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。
第三十九條 對(duì)出口配送型監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口貨物,以及為改換本倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口包裝物料的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)劃定專門區(qū)域存放,并設(shè)定明顯標(biāo)識(shí);同時(shí),應(yīng)要求發(fā)貨人或其代理人委托倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),經(jīng)審核同意后,方可開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)上述貨物按進(jìn)口保稅貨物監(jiān)管方式辦理通關(guān)手續(xù)。上述貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)后,不得轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)銷售,不得流轉(zhuǎn)至特殊監(jiān)管區(qū)域或場(chǎng)所。
第二節(jié) 貨物出倉(cāng)管理
第四十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng),并從本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:
(一)《出口貨物報(bào)關(guān)單》;
(二)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》;
(三)運(yùn)輸工具裝運(yùn)單證;
(四)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書》;
(五)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過后,方按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第四十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng),并從非本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:
(一)《出口貨物報(bào)關(guān)單》;
(二)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》;
(三)《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》;
(四)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書》;
(五)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過后,方按轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)的有關(guān)規(guī)定對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第四十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng),從口岸海關(guān)直接申報(bào)出境時(shí),按以下程序辦理手續(xù):
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)審查倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》,審核同意后,開具《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》(附件6);企業(yè)在口岸海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)時(shí),口岸海關(guān)收取以下單證:
(一)《出口貨物報(bào)關(guān)單》;
(二)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5);
(三)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》(附件6);
(四)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》;
(五)《進(jìn)/出境載貨清單》及隨附單證;
(六)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書》;
(七)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。
口岸海關(guān)在《出口貨物報(bào)關(guān)單》(主管海關(guān)存查聯(lián))上加蓋放行章后,退回報(bào)關(guān)企業(yè)交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到口岸海關(guān)《出口貨物報(bào)關(guān)單》(主管海關(guān)存查聯(lián))后,對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》進(jìn)行審核確認(rèn)。
第四十三條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)進(jìn)口的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)。經(jīng)審核同意后,按照實(shí)際貿(mào)易方式和貨物實(shí)際狀態(tài)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
第四十四條 已出倉(cāng)離境的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退運(yùn)的,應(yīng)按海關(guān)退運(yùn)貨物的規(guī)定在口岸海關(guān)辦理手續(xù),退運(yùn)貨物不得轉(zhuǎn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退倉(cāng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)。經(jīng)審核同意后,撤銷原報(bào)關(guān)單證和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》。
轉(zhuǎn)關(guān)入倉(cāng)貨物需退回啟運(yùn)地海關(guān)的,啟運(yùn)地海關(guān)應(yīng)向發(fā)貨人或其代理人收取申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)審核同意后,向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)出具相關(guān)證明;倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)收到啟運(yùn)地海關(guān)相關(guān)證明后,按進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)。
第四十五條 已簽發(fā)報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)的貨物申請(qǐng)辦理退運(yùn)、退倉(cāng)手續(xù)時(shí),海關(guān)應(yīng)要求出口企業(yè)提交有關(guān)貨物未辦理出口退稅或所退稅款已退還稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明文件。
第四十六條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后,對(duì)符合條件的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),可適用“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式辦理貨物出倉(cāng)手續(xù)。
第四十七條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物因質(zhì)量等原因需要更換的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)及由商檢機(jī)構(gòu)、行業(yè)中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或收、發(fā)貨人出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)審核同意后,倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)方可開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
被更換貨物須在更換貨物實(shí)際入倉(cāng)后方能出倉(cāng),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)貨物的更換進(jìn)行實(shí)際監(jiān)管,并實(shí)行登記管理。
第四十八條 貨物拼裝出口時(shí),《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》可按原入倉(cāng)貨物的實(shí)際狀態(tài)分別申報(bào),但須在《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》備注欄內(nèi)注明“拼裝貨物”。
第三節(jié) 貨物的流轉(zhuǎn)管理
第四十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物,按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的,經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn),可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。
第五十條 對(duì)同一主管海關(guān)管轄的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物,海關(guān)應(yīng)要求貨物轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》(附件7),經(jīng)審核后,再填制相應(yīng)報(bào)關(guān)單證申報(bào)。
第四節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的延期和放棄管理
第五十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物延期的,發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在貨物儲(chǔ)存期滿10日前向海關(guān)提交書面延期申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)發(fā)貨人或其代理人書面延期申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)進(jìn)行審核,經(jīng)審核同意后予以延期,但延期不得超過6個(gè)月。
第五十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物超出規(guī)定的存儲(chǔ)期限未申請(qǐng)延期或海關(guān)不批準(zhǔn)延期申請(qǐng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦理超期貨物的退運(yùn)、補(bǔ)稅、放棄、銷毀等手續(xù)。
第五章 附則
第五十三條 本規(guī)程實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第五十四條 本規(guī)程下列用語(yǔ)的含義:
退運(yùn)貨物,指因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因退運(yùn)進(jìn)境的貨物。
退倉(cāng)貨物,指已辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)未實(shí)際離境,因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后退回國(guó)內(nèi)的貨物,但轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)進(jìn)口的貨物除外。
第五十五條 本規(guī)程由總署負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本規(guī)程自2007年1月26日起施行。
附件:
1.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表
2.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表
3.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤查報(bào)告表
4.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表
5.海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表
6.海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單
7.海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表
第四篇:中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法(海關(guān)總署令第133號(hào))+
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法
《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》已經(jīng)11月2日署務(wù)會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年1月1日起施行。
署長(zhǎng) 牟新生 二〇〇五年十一月二十八日
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法
(海關(guān)總署令第133號(hào))
第一章 總則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立,對(duì)已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲(chǔ)、保稅物流配送、提供流通性增值服務(wù)的海關(guān)專用監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
第三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本辦法。第四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。出口配送型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)以實(shí)際離境為目的的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)是指存儲(chǔ)用于國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)的出口貨物的倉(cāng)庫(kù)。
第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合區(qū)域物流發(fā)展和海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局的要求,符合國(guó)家土地管理、規(guī)劃、交通、消防、安全、環(huán)保等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立,由出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)受理,報(bào)直屬海關(guān)審批。第七條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)可以存入下列貨物:
(一)一般貿(mào)易出口貨物;
(二)加工貿(mào)易出口貨物;
(三)從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所轉(zhuǎn)入的出口貨物;
(四)出口配送型倉(cāng)庫(kù)可以存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口的貨物,以及為改換出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口的包裝物料;
(五)其他已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物。第八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)不得存放下列貨物:
(一)國(guó)家禁止進(jìn)出境貨物;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)家限制進(jìn)出境貨物;
(三)海關(guān)規(guī)定不得存放的其他貨物。
第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已經(jīng)在工商行政管理部門注冊(cè)登記,具有企業(yè)法人資格;
(二)具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán);
(三)注冊(cè)資本在300萬(wàn)元人民幣以上;
(四)具備向海關(guān)繳納稅款的能力;
(五)具有專門存儲(chǔ)貨物的場(chǎng)所,其中出口配送型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于5000平方米,國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)的面積不得低于1000平方米。
第十條 企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)遞交以下書面材料和證件:
(一)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)書》;
(二)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)表》;
(三)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告及可行性報(bào)告;
(四)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)成立批文或者有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開展有關(guān)業(yè)務(wù)的批件復(fù)印件;
(五)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(六)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)企業(yè)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書》或者《報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記證書》復(fù)印件;
(七)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議復(fù)印件;
(八)倉(cāng)庫(kù)地理位置示意圖及平面圖。
前款所列文件凡提供復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第十一條 海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政許可法〉辦法》的規(guī)定,受理、審查設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng)。對(duì)于符合條件的,作出準(zhǔn)予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定,并出具批準(zhǔn)文件;對(duì)于不符合條件的,作出不予設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的行政許可決定,并應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)企業(yè)。
第十二條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)自海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng)驗(yàn)收出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)符合本辦法第九條第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件;
(二)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施和辦理業(yè)務(wù)必需的其他設(shè)施;
(三)具有符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng);
(四)建立了出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及賬冊(cè)管理和會(huì)計(jì)制度等倉(cāng)庫(kù)管理制度;
(五)自有倉(cāng)庫(kù)的,具有出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明;租賃倉(cāng)庫(kù)的,具有租賃期限5年以上的租賃合同;
(六)消防驗(yàn)收合格。
企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。第十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)驗(yàn)收合格后,經(jīng)直屬海關(guān)注冊(cè)登記并核發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》,可以投入運(yùn)營(yíng)?!吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》有效期為3年。
第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理
第十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)必須專庫(kù)專用,不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借給他人經(jīng)營(yíng),不得下設(shè)分庫(kù)。第十五條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)施計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理。
第十六條 海關(guān)可以隨時(shí)派員進(jìn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)檢查貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況及有關(guān)賬冊(cè)、記錄。海關(guān)可以會(huì)同出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)加鎖或者直接派員駐庫(kù)監(jiān)管。
第十七條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)實(shí)行分類管理及延期審查制度,具體辦法由海關(guān)總署另行制定。第十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉和遵守海關(guān)有關(guān)規(guī)定,并接受海關(guān)培訓(xùn)。
第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫有關(guān)單證、倉(cāng)庫(kù)賬冊(cè)、真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況,編制倉(cāng)庫(kù)月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并定期報(bào)送主管海關(guān)。第二十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需變更企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更前向直屬海關(guān)提交書面報(bào)告,說明變更事項(xiàng)、事由和變更時(shí)間。變更后,主管海關(guān)按照本辦法第九條的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行重新審核。出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)變更類型的,按照本辦法第二章出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立的有關(guān)規(guī)定辦理。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更名稱、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn)。第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列行為之一的,海關(guān)注銷其注冊(cè)登記,并收回《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》:
(一)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月未開展業(yè)務(wù)的;
(二)無(wú)正當(dāng)理由逾期未申請(qǐng)延期審查或者延期審查不合格的;
(三)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書面申請(qǐng)變更出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)類型的;
(四)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)書面申請(qǐng)終止出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的;
(五)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),喪失本辦法第九條規(guī)定的條件的。
第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的管理
第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物存儲(chǔ)期限為6個(gè)月。經(jīng)主管海關(guān)同意可以延期,但延期不得超過6個(gè)月。
貨物存儲(chǔ)期滿前,倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通知發(fā)貨人或者其代理人辦理貨物的出境或者進(jìn)口手續(xù)。第二十三條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工。
經(jīng)主管海關(guān)同意,可以在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)、分級(jí)分類、分揀分裝、加刷嘜碼、刷貼標(biāo)志、打膜、改換包裝等流通性增值服務(wù)。
第二十四條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),海關(guān)在貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)后予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
對(duì)不享受入倉(cāng)即予退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),海關(guān)在貨物實(shí)際離境后簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。第二十五條 經(jīng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出方所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)后,出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)之間、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與保稅港區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù)等特殊監(jiān)管區(qū)域、場(chǎng)所之間可以進(jìn)行貨物流轉(zhuǎn)。
貨物流轉(zhuǎn)涉及出口退稅的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的出口貨物,按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納出口關(guān)稅的,發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)提交許可證件或者繳納稅款。
第二十七條 出口貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)時(shí),發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。發(fā)貨人或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》(見附件1)。
海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)入倉(cāng)貨物的品種、數(shù)量、金額等進(jìn)行審核、核注和登記。
經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn),對(duì)批量少、批次頻繁的入倉(cāng)貨物,可以辦理集中報(bào)關(guān)手續(xù)。
第二十八條 出倉(cāng)貨物出口時(shí),倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)。倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者其代理人除按照海關(guān)規(guī)定提交有關(guān)單證外,還應(yīng)當(dāng)提交倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)填制的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》(見附件2)。出倉(cāng)貨物出境口岸不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)的,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以在口岸所在地海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),也可以在主管海關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第三十條 對(duì)已存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)因質(zhì)量等原因要求更換的貨物,經(jīng)倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)批準(zhǔn),可以更換貨物。被更換貨物出倉(cāng)前,更換貨物應(yīng)當(dāng)先行入倉(cāng),并應(yīng)當(dāng)與原貨物的商品編碼、品名、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和價(jià)值相同。
第三十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物,因特殊原因確需退運(yùn)、退倉(cāng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物在存儲(chǔ)期間發(fā)生損毀或者滅失的,除不可抗力外,倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十三條 企業(yè)以隱瞞真實(shí)情況、提供虛假資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的,由海關(guān)依法予以撤銷。
第三十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,海關(guān)責(zé)令其改正,可以給予警告,或者處1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,處違法所得3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬(wàn)元:
(一)未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)擅自存放非出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物;
(二)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物管理混亂,賬目不清的;
(三)違反本辦法第十四條規(guī)定的;
(四)經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)發(fā)生變更,未按照本辦法第二十條的規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)的。
第三十五條 違反本辦法的其他違法行為,由海關(guān)依照《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》予以處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為海關(guān)提供辦公場(chǎng)所和必要的辦公條件。第三十七條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自2006年1月1日起施行。1992年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的暫行管理辦法》同時(shí)廢止。
附件(略):1.出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單 2.出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單
第五篇:署加發(fā)[2007]47號(hào)--出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程
海關(guān)總署文件 署加發(fā)〔2007〕47號(hào)
海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程》的通知
廣東分署,天津、上海特派辦,各直屬海關(guān):
為加強(qiáng)依法行政,統(tǒng)一、規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理的具體操作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》,總署制定了《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物管理操作規(guī)程》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。
中華人民共和國(guó)海關(guān)總署 二○○七年一月二十六日
中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物
管理操作規(guī)程 第一章 總 則
第一條 為規(guī)范海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)程。
第二條 海關(guān)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、經(jīng)營(yíng)管理以及對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理適用本規(guī)程。
第三條 直屬海關(guān)負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范本關(guān)區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管業(yè)務(wù)。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)及所存貨物的實(shí)際監(jiān)管。
第二章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立
第四條 直屬海關(guān)應(yīng)制定本關(guān)區(qū)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃,并對(duì)外公布。布局規(guī)劃在對(duì)外公布后,向總署備案。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)布局規(guī)劃調(diào)整后應(yīng)重新對(duì)外公布,并向總署備案。
第五條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分為出口配送型倉(cāng)庫(kù)和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉(cāng)庫(kù)。
倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可同時(shí)經(jīng)營(yíng)出口配送型和國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型兩種類型出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。在同一倉(cāng)庫(kù)地址不同庫(kù)區(qū)的,同時(shí)經(jīng)營(yíng)兩種類型出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),應(yīng)對(duì)兩類倉(cāng)庫(kù)作物理隔斷,并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
符合入倉(cāng)退稅條件的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),可由倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后享受入倉(cāng)退稅政策。
第六條 對(duì)符合《管理辦法》第九條規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè),倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)依照《管理辦法》第十條的規(guī)定,收取書面材料和相關(guān)證件(如企業(yè)屬租賃土地建倉(cāng)庫(kù)情形的,還需收取“租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議”)。
第七條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)負(fù)責(zé)審核倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的書面材料和證件,根據(jù)以下情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,或者申請(qǐng)人按照海關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)作出受理決定;
(二)對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在簽收申請(qǐng)材料后5日內(nèi)一次告知申請(qǐng)企業(yè)需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)材料僅存在文字性、技術(shù)性或者裝訂等可以當(dāng)場(chǎng)更正錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正并簽章確認(rèn)。
第八條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)收到企業(yè)申請(qǐng)之日,即為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。對(duì)申請(qǐng)人全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料后受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)的,收到全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料之日為受理海關(guān)行政許可申請(qǐng)之日。
第九條 倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)受理企業(yè)申請(qǐng)后,可派員到出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)核,并于受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)后,將審查意見和相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)。直屬海關(guān)應(yīng)自收到倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)報(bào)送的審查意見之日起20日內(nèi)作出決定。
倉(cāng)庫(kù)所在地海關(guān)應(yīng)留存企業(yè)申請(qǐng)文件資料一套,以備建檔。
第十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址所在地海關(guān)為倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。
第十一條 海關(guān)按照《管理辦法》第十二條的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)自接到倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交驗(yàn)收的書面申請(qǐng)及隨附相關(guān)材料之日起10日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,并填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表》(附件2),填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)及相關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審核。
直屬海關(guān)自收到主管海關(guān)報(bào)送材料之日起10日內(nèi)審核完畢,必要時(shí)可會(huì)同倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。
第十二條 對(duì)驗(yàn)收合格的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù),直屬海關(guān)核發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》,批準(zhǔn)企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。
對(duì)驗(yàn)收不合格的,海關(guān)應(yīng)書面告知倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
第十三條 直屬海關(guān)應(yīng)按照行政許可要求出具批準(zhǔn)文件,由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)將批準(zhǔn)文件轉(zhuǎn)交到企業(yè),并在批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起30日內(nèi)通過“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第十四條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)批準(zhǔn)設(shè)立后,建立倉(cāng)庫(kù)檔案進(jìn)行管理。
檔案資料包括出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)材料、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》(復(fù)印件)、倉(cāng)庫(kù)管理賬冊(cè)、進(jìn)出倉(cāng)單據(jù)(證)、倉(cāng)庫(kù)月報(bào)表、核查資料、走私違規(guī)情況,以及出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立、變更、撤銷和注銷等相應(yīng)文件和資料。
第十五條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)于每月5日前向倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取月報(bào)表,報(bào)表應(yīng)如實(shí)記錄倉(cāng)庫(kù)貨物的進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存、退等情況。
第十六條 海關(guān)應(yīng)對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物實(shí)行電子帳冊(cè)管理,并與建立符合監(jiān)管要求內(nèi)部計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)的倉(cāng)庫(kù)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)管理。
第三章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的管理 第一節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)延期
第十七條 倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)延期審查的,須在《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》有效期屆滿30日前向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交以下資料:
(一)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)延期申請(qǐng);
(二)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書;
(四)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書》;
(五)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)址、土地使用權(quán)證明文件或者租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議或者租賃土地建倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議;
(六)需要提交的其他資料。
上述資料凡提供復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第十八條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到申請(qǐng)后填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),并于15日內(nèi)將審核意見報(bào)直屬海關(guān),直屬海關(guān)在15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延期的決定。
海關(guān)對(duì)不再具備倉(cāng)庫(kù)設(shè)立許可條件的,不予辦理延期手續(xù)。直屬海關(guān)在做出不予延期決定后的30日內(nèi),通過“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第二節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的變更
第十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)需變更倉(cāng)庫(kù)名稱、地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收取下列資料:
(一)書面申請(qǐng);
(二)可行性報(bào)告;
(三)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》;
(四)《進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書》;
(五)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證書;
(六)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)設(shè)立的批準(zhǔn)文件;
(七)倉(cāng)庫(kù)土地使用權(quán)證明文件或租賃倉(cāng)庫(kù)的租賃協(xié)議(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供);
(八)倉(cāng)庫(kù)地理位置及平面圖等有關(guān)資料(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供);
(九)倉(cāng)庫(kù)竣工合格證明文件和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施消防驗(yàn)收合格證書(僅變更倉(cāng)庫(kù)地址和倉(cāng)儲(chǔ)面積提供)。
上述資料凡提供復(fù)印件的,應(yīng)同時(shí)提交原件以供海關(guān)核對(duì)。
第二十條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的申請(qǐng)資料進(jìn)行審查,提出初審意見報(bào)直屬海關(guān)審核。
變更倉(cāng)庫(kù)地址、倉(cāng)儲(chǔ)面積的,海關(guān)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),在批準(zhǔn)變更一年內(nèi)、新庫(kù)址開展業(yè)務(wù)前進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收程序按本規(guī)程第十一條和第十二條的規(guī)定辦理。
第二十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱、注冊(cè)資本、組織形式、法定代表人等事項(xiàng),倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)于批準(zhǔn)文件下發(fā)之日起10日內(nèi)向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)提交變更文件資料復(fù)印件。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1),并自收到企業(yè)變更文件資料之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)直屬海關(guān)審批。
第二十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更事項(xiàng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)核實(shí)以下內(nèi)容:
(一)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更企業(yè)名稱的,出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體沒有改變,且出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)未通過變更企業(yè)名稱的方式轉(zhuǎn)給其他企業(yè)經(jīng)營(yíng);
(二)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本、組織形式、法人代表變更后仍滿足出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)需要具備的條件。
第三節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的撤消與注銷
第二十三條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以隱瞞申請(qǐng)情況或提供虛假申請(qǐng)資料等不正當(dāng)手段取得設(shè)立出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)行政許可的,由倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)書面報(bào)告直屬海關(guān),經(jīng)審核通過后撤銷企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在撤銷出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)前要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的征稅、退運(yùn)、放棄或銷毀手續(xù)。
第二十四條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)發(fā)生《管理辦法》第二十一條規(guī)定行為之一的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表》(附件1)并隨附相關(guān)資料,向直屬海關(guān)提交注銷該出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的報(bào)告。對(duì)有庫(kù)存貨物的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦結(jié)庫(kù)存貨物的補(bǔ)稅、退運(yùn)等手續(xù)后方能注銷。
直屬海關(guān)審核同意后,注銷《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)收回《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》,并于注銷之日起10日內(nèi)上交直屬海關(guān)。
第二十五條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遺失《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求其在地級(jí)市以上媒體公開刊登《遺失聲明》。倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)企業(yè)遞交的書面申請(qǐng)予以審核,報(bào)直屬海關(guān)給予補(bǔ)發(fā)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》。
第二十六條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有撤銷和注銷的,直屬海關(guān)應(yīng)在辦結(jié)手續(xù)后30日內(nèi)通過“保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)網(wǎng)上備案系統(tǒng)”向總署備案。
第四節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的核查
第二十七條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)可根據(jù)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)管需要以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等情況,對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)采取盤查、抽查、巡查等方式進(jìn)行核查。在實(shí)際核查中,可視情況交叉、綜合運(yùn)用以上三種核查方式。
第二十八條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有下列情形的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)下庫(kù)核查:
(一)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)有走私違規(guī)嫌疑的;
(二)申請(qǐng)開展簡(jiǎn)單加工業(yè)務(wù)的;
(三)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存貨物申請(qǐng)延期的;
(四)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)報(bào)告所存貨物有損壞、變質(zhì)、滅失等情況的;
(五)企業(yè)月報(bào)和海關(guān)電子帳冊(cè)數(shù)據(jù)不吻合的;
(六)企業(yè)申請(qǐng)放棄貨物的;
(七)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)出口貨物數(shù)量和金額有異常的;
(八)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)注銷出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的;
(九)存在海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)的其他情形。
第二十九條 倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本管理情況和總體經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行盤查。實(shí)施盤查時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)盤查企業(yè)實(shí)際庫(kù)存,并對(duì)海關(guān)及企業(yè)電子帳冊(cè)進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)。對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)的盤查每年不少于一次。
第三十條 實(shí)施盤查時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取以下資料:
(一)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告;
(二)倉(cāng)庫(kù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(三)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(四)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)注冊(cè)登記證書》;
(五)《進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊(cè)登記證書》;
(六)海關(guān)認(rèn)為需要的其他資料。
第三十一條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行盤查的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤查報(bào)告表》(附件3),并形成綜合盤查報(bào)告隨附相關(guān)資料報(bào)直屬海關(guān)審核。
對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行抽查、巡查的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)填寫《海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表》(附件4)。
第四章 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物的管理
第一節(jié) 貨物入倉(cāng)管理
第三十二條 辦理出口貨物報(bào)關(guān)入倉(cāng)手續(xù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:
(一)注明擬存出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)名稱的《出口貨物報(bào)關(guān)單》;
(二)對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》(紙質(zhì)或電子數(shù)據(jù)的);
(三)屬于許可證件管理的貨物,需提交相關(guān)許可證件;
(四)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》;
(五)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書》;
(六)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過后,按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第三十三條 在啟運(yùn)地海關(guān)辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)的出口貨物,以轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:
(一)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》;
(二)《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》;
(三)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)入倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過后,按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第三十四條 存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在辦理貨物入倉(cāng)結(jié)關(guān)手續(xù)后,即予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián);對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在貨物入倉(cāng)后核銷轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)單,向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷電子回執(zhí),啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第三十五條 存入不享受入倉(cāng)退稅政策的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)在貨物全部實(shí)際離境后,予以簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián);對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)存入不享受入倉(cāng)退稅政策出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)的貨物,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)必須在貨物實(shí)際離境后,向啟運(yùn)地海關(guān)發(fā)送結(jié)關(guān)核銷電子回執(zhí),啟運(yùn)地海關(guān)簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單證明聯(lián)。
第三十六條 對(duì)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)以集中報(bào)關(guān)方式辦理貨物入倉(cāng)手續(xù)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交書面申請(qǐng)和《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),履行書面審批手續(xù)。
每批次貨物入倉(cāng)時(shí),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下資料:
(一)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》;
(二)對(duì)外簽訂的貨物出口合同或《海關(guān)加工貿(mào)易手冊(cè)》(紙制或電子數(shù)據(jù)的);
(三)屬于許可證件管理的,需提交相關(guān)許可證件;
(四)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他資料。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》進(jìn)行審核;對(duì)加工貿(mào)易貨物在加工貿(mào)易登記手冊(cè)上進(jìn)行核注,對(duì)憑集中申報(bào)后已結(jié)關(guān)的報(bào)關(guān)單核扣加工貿(mào)易登記手冊(cè)等備案數(shù)據(jù);對(duì)憑許可證件出口的,海關(guān)將許可證件簽注后退還申報(bào)人,并留存許可證件的復(fù)印件;應(yīng)當(dāng)征收稅、費(fèi)的,海關(guān)按集中申報(bào)有關(guān)規(guī)定辦理。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)將全部《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,并按本規(guī)程第三十二條的規(guī)定向海關(guān)申報(bào)。
集中申報(bào)的期限不得超過1個(gè)月,且不得跨辦理。
第三十七條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)開展流通性增值服務(wù)業(yè)務(wù),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),經(jīng)審核同意后方可開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物可在貨物存入倉(cāng)庫(kù)后、報(bào)關(guān)前,在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)特準(zhǔn)的時(shí)間和劃定的專門區(qū)域內(nèi)進(jìn)行品質(zhì)檢驗(yàn)。
第三十八條 對(duì)在出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開展流通性增值服務(wù)所需的國(guó)內(nèi)設(shè)備、材料,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),經(jīng)審核同意后方可運(yùn)入倉(cāng)庫(kù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。
第三十九條 對(duì)出口配送型監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)存放為拼裝出口貨物而進(jìn)口貨物,以及為改換本倉(cāng)庫(kù)貨物包裝而進(jìn)口包裝物料的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)劃定專門區(qū)域存放,并設(shè)定明顯標(biāo)識(shí);同時(shí),應(yīng)要求發(fā)貨人或其代理人委托倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5),經(jīng)審核同意后,方可開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。海關(guān)應(yīng)對(duì)此項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)行登記管理。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)上述貨物按進(jìn)口保稅貨物監(jiān)管方式辦理通關(guān)手續(xù)。上述貨物存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)后,不得轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)銷售,不得流轉(zhuǎn)至特殊監(jiān)管區(qū)域或場(chǎng)所。
第二節(jié) 貨物出倉(cāng)管理
第四十條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng),并從本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:
(一)《出口貨物報(bào)關(guān)單》;
(二)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》;
(三)運(yùn)輸工具裝運(yùn)單證;
(四)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書》;
(五)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過后,方按通關(guān)作業(yè)規(guī)范要求對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第四十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng),并從非本倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)口岸出境的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)收取以下單證:
(一)《出口貨物報(bào)關(guān)單》;
(二)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》;
(三)《進(jìn)/出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》或《進(jìn)/出境載貨清單》;
(四)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書》;
(五)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他單證。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)出倉(cāng)清單》的內(nèi)容進(jìn)行審核通過后,方按轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)的有關(guān)規(guī)定對(duì)上述報(bào)關(guān)單證進(jìn)行審核。
第四十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物不在倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)申報(bào)出倉(cāng),從口岸海關(guān)直接申報(bào)出境時(shí),按以下程序辦理手續(xù):
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)審查倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交的《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》,審核同意后,開具《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》(附件6);企業(yè)在口岸海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)時(shí),口岸海關(guān)收取以下單證:
(一)《出口貨物報(bào)關(guān)單》;
(二)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5);
(三)《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單》(附件6);
(四)加蓋出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)關(guān)專用章的《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》;
(五)《進(jìn)/出境載貨清單》及隨附單證;
(六)非自理報(bào)關(guān)的,應(yīng)提供《代理報(bào)關(guān)委托書》;
(七)海關(guān)認(rèn)為需要提交的其他隨附單證。
口岸海關(guān)在《出口貨物報(bào)關(guān)單》(主管海關(guān)存查聯(lián))上加蓋放行章后,退回報(bào)關(guān)企業(yè)交倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)在收到口岸海關(guān)《出口貨物報(bào)關(guān)單》(主管海關(guān)存查聯(lián))后,對(duì)《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》進(jìn)行審核確認(rèn)。
第四十三條 對(duì)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)所存貨物轉(zhuǎn)為國(guó)內(nèi)進(jìn)口的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)。經(jīng)審核同意后,按照實(shí)際貿(mào)易方式和貨物實(shí)際狀態(tài)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)。
第四十四條 已出倉(cāng)離境的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退運(yùn)的,應(yīng)按海關(guān)退運(yùn)貨物的規(guī)定在口岸海關(guān)辦理手續(xù),退運(yùn)貨物不得轉(zhuǎn)入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物需退倉(cāng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)。經(jīng)審核同意后,撤銷原報(bào)關(guān)單證和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物入倉(cāng)清單》。
轉(zhuǎn)關(guān)入倉(cāng)貨物需退回啟運(yùn)地海關(guān)的,啟運(yùn)地海關(guān)應(yīng)向發(fā)貨人或其代理人收取申請(qǐng)報(bào)告,經(jīng)審核同意后,向倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)出具相關(guān)證明;倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)收到啟運(yùn)地海關(guān)相關(guān)證明后,按進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)方式辦理通關(guān)手續(xù)。
第四十五條 已簽發(fā)報(bào)關(guān)單退稅證明聯(lián)的貨物申請(qǐng)辦理退運(yùn)、退倉(cāng)手續(xù)時(shí),海關(guān)應(yīng)要求出口企業(yè)提交有關(guān)貨物未辦理出口退稅或所退稅款已退還稅務(wù)機(jī)關(guān)的證明文件。
第四十六條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)后,對(duì)符合條件的倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè),可適用“屬地申報(bào),口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式辦理貨物出倉(cāng)手續(xù)。
第四十七條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物因質(zhì)量等原因需要更換的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提交書面申請(qǐng)、《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)及由商檢機(jī)構(gòu)、行業(yè)中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或收、發(fā)貨人出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。經(jīng)審核同意后,倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)方可開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
被更換貨物須在更換貨物實(shí)際入倉(cāng)后方能出倉(cāng),倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)貨物的更換進(jìn)行實(shí)際監(jiān)管,并實(shí)行登記管理。
第四十八條 貨物拼裝出口時(shí),《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》可按原入倉(cāng)貨物的實(shí)際狀態(tài)分別申報(bào),但須在《出口貨物報(bào)關(guān)單》和《出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物出倉(cāng)清單》備注欄內(nèi)注明“拼裝貨物”。
第三節(jié) 貨物的流轉(zhuǎn)管理
第四十九條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物,按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)的,經(jīng)直屬海關(guān)批準(zhǔn),可不按轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理。
第五十條 對(duì)同一主管海關(guān)管轄的出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或其他海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所往來(lái)流轉(zhuǎn)的貨物,海關(guān)應(yīng)要求貨物轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入企業(yè)提交《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表》(附件7),經(jīng)審核后,再填制相應(yīng)報(bào)關(guān)單證申報(bào)。
第四節(jié) 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物的延期和放棄管理 第五十一條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物延期的,發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在貨物儲(chǔ)存期滿10日前向海關(guān)提交書面延期申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)。
倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)對(duì)發(fā)貨人或其代理人書面延期申請(qǐng)報(bào)告及《海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表》(附件5)進(jìn)行審核,經(jīng)審核同意后予以延期,但延期不得超過6個(gè)月。
第五十二條 出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物超出規(guī)定的存儲(chǔ)期限未申請(qǐng)延期或海關(guān)不批準(zhǔn)延期申請(qǐng)的,倉(cāng)庫(kù)主管海關(guān)應(yīng)要求企業(yè)辦理超期貨物的退運(yùn)、補(bǔ)稅、放棄、銷毀等手續(xù)。第五章 附則
第五十三條 本規(guī)程實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第五十四條 本規(guī)程下列用語(yǔ)的含義:
退運(yùn)貨物,指因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因退運(yùn)進(jìn)境的貨物。
退倉(cāng)貨物,指已辦結(jié)出口報(bào)關(guān)手續(xù)從境內(nèi)存入出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)未實(shí)際離境,因質(zhì)量不符、延誤交貨或其他原因,經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)后退回國(guó)內(nèi)的貨物,但轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)進(jìn)口的貨物除外。
第五十五條 本規(guī)程由總署負(fù)責(zé)解釋。
第五十六條 本規(guī)程自2007年1月26日起施行。1.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)審批表
2.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)勘驗(yàn)記錄表 3.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)盤查報(bào)告表
4.海關(guān)保稅倉(cāng)庫(kù)/出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查巡查報(bào)告表 5.海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)申請(qǐng)事項(xiàng)審批表
6.海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物口岸申報(bào)業(yè)務(wù)聯(lián)系單 7.海關(guān)出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)貨物流轉(zhuǎn)申請(qǐng)表