第一篇：在***縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)

努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面

——在***縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話

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（200*年*月*日）

各位代表、同志們：

今天，縣大大常委會(huì)組織召開(kāi)這次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神和縣委九屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神的一次十分重要的會(huì)議。至去年召開(kāi)首次經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大充分發(fā)揮職能作用，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣委向與會(huì)的各位代表并通過(guò)你們向工作在全縣各條戰(zhàn)線上的人大代表表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

下面，我結(jié)合當(dāng)前實(shí)際講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞人大職權(quán)，充分發(fā)揮代表參政議政作用。

人大工作要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞人大代表各項(xiàng)職權(quán)的行使，發(fā)揮代表在密切聯(lián)系群眾，參與重大事項(xiàng)決策，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，積極協(xié)助政府推進(jìn)依法行政等方面開(kāi)展工作。

（一）發(fā)揮好代表反映民情民意的作用，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。人大代表生活在群眾之中，聯(lián)系群眾最方便，傾聽(tīng)群眾呼聲最直接，反映群眾意見(jiàn)最有發(fā)言權(quán)。發(fā)揮代表在了解民情、集中民智、反映民意方面的優(yōu)勢(shì)和作用，是人大成為有權(quán)威的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，成為反映民情民意并為人民所信賴的代表機(jī)關(guān)的關(guān)鍵。去年以來(lái)，我縣各級(jí)人大注重通過(guò)多種渠道傾聽(tīng)民聲，體察民情，搜集建議和意見(jiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在人代會(huì)期間，通過(guò)代表團(tuán)會(huì)議、專題審議會(huì)等多種形式，充分發(fā)揚(yáng)民主，讓代表暢所欲言，把審議內(nèi)容議深議透，保證了各項(xiàng)決議決定真正反映代表的意愿，維護(hù)了人民群眾的根本利益。

（二）發(fā)揮好代表參與決策的作用，提高人代會(huì)議事質(zhì)量。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，行使權(quán)力既體現(xiàn)在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，也要體現(xiàn)在閉會(huì)期間。但是，由于我們大部分人大代表是兼職，閉會(huì)期間代表聯(lián)系不夠，發(fā)揮作用不明顯，尤其是代表參與決策的作用，應(yīng)該說(shuō)還發(fā)揮得相當(dāng)不夠。去年以來(lái)，我們對(duì)這一問(wèn)題開(kāi)始有所認(rèn)識(shí)，并采取了一些措施，盡量使代表發(fā)揮好參與決策的作用。如組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大外出參觀、考察和學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)參與一些會(huì)議等，一些基層的代表帶來(lái)了基層群眾的意見(jiàn)和要求，這些代表了人民的利益，凝聚著代表智慧的基層議案，既是政府工作的重要內(nèi)容，也是人大代表對(duì)本行政區(qū)域的重大事項(xiàng)作出的決策。

（三）發(fā)揮好代表的監(jiān)督作用，促進(jìn)政府依法辦事。政府對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督，這是我國(guó)政治體制所決定的。人大代表對(duì)政府及其工作的監(jiān)督主要體現(xiàn)在審議、建議、質(zhì)詢、檢查、視察等形式上，發(fā)揮人大代表對(duì)政府及其部門的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督作用，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、“讓人民監(jiān)督政府”的重要保障。這兩年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重在重大事項(xiàng)的決策上聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)，支持代表開(kāi)展視察工作，促進(jìn)代表發(fā)揮在黨和政府與人民之間的橋梁紐帶作用，發(fā)揮在本職工作中的模范作用和遵紀(jì)守法上的示范作用，使人大代表成為了推動(dòng)全縣民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步的一支強(qiáng)有力的骨干力量。

二、認(rèn)真督辦代表建議，切實(shí)維護(hù)人民的根本利益。

一要提高建議質(zhì)量，為督辦代表建議打好基礎(chǔ)。代表建議質(zhì)量的高低，客觀上影響著辦理效果。首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)代表的培訓(xùn)。通過(guò)舉辦法律培訓(xùn)班，印發(fā)學(xué)習(xí)資料，請(qǐng)優(yōu)秀代表介紹履行職務(wù)的經(jīng)驗(yàn)等多種形式，增強(qiáng)代表履職意識(shí)，提高代表參與管理的水平。其次要為代表知政知情創(chuàng)造條件。要采取組織代表組長(zhǎng)參加通報(bào)會(huì)，組織代表開(kāi)展視察、調(diào)查、檢查活動(dòng)等手段，幫助代表知情知政，體察民情。第三要積極引導(dǎo)代表出“精品”建議。引導(dǎo)代表密切關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到所提建議具有一定的針對(duì)性；引導(dǎo)代表學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的法律知識(shí)，使所提建議于法有據(jù)，具有一定的權(quán)威性；引導(dǎo)代表深入群眾、深入實(shí)際，做全面細(xì)致的調(diào)查研究，使所提建議具有一定的準(zhǔn)確性。

二要請(qǐng)代表參與督辦，加大建議的督辦力度。人大代表既關(guān)心建議的辦理結(jié)果，也注重辦理過(guò)程。因此，我們要始終堅(jiān)持要求各承辦單位邀請(qǐng)代表參與，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。多年來(lái)的實(shí)踐證明，凡是緊緊依靠人大代表，做細(xì)致、扎實(shí)的工作，建議辦理效果就好，代表的滿意程度就高；凡是脫離人大代表，工作飄浮，文來(lái)文往，辦理效果就差，代表也很難滿意。對(duì)難度較大或有意見(jiàn)分歧的，要把承辦單位和提建議的代表約請(qǐng)?jiān)谝黄?，面?duì)面地商談，從而減少中間環(huán)節(jié)，提高辦理效率。

三要用事實(shí)說(shuō)話，真正提高辦理質(zhì)量。在督辦過(guò)程中，要注意避免公文往來(lái)的形式主義，重視采取調(diào)查、檢查等形式來(lái)推動(dòng)問(wèn)題的解決和督促辦理的落實(shí)。在督辦議案時(shí)，要反復(fù)多次深入市場(chǎng)進(jìn)行檢查，廣泛采取調(diào)查、座談、走訪等形式，既督促承辦單位加大工作力度，又及時(shí)了解掌握辦理情況，加強(qiáng)工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)辦理工作的落實(shí)。

三、健全各項(xiàng)制度，保障人大代表充分發(fā)揮作用

一要堅(jiān)持重大情況通報(bào)制度。根據(jù)人大代表的建議和要求，結(jié)合每次人代會(huì)通過(guò)的議案和作出的決定，每年應(yīng)安排2—3次通報(bào)會(huì)，組織政府和司法機(jī)關(guān)向人大代表組長(zhǎng)通報(bào)有關(guān)情況，拓寬代表的知政渠道。在通報(bào)內(nèi)容上，要反映人大代表關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，如關(guān)于確保下崗職工基本生活問(wèn)題；確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放問(wèn)題；關(guān)于加強(qiáng)污染治理、保護(hù)生態(tài)環(huán)境情況；關(guān)于抗洪救災(zāi)和建設(shè)園林城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）問(wèn)題；關(guān)于如何加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)問(wèn)題等等。每次通報(bào)會(huì)上，政府分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人都應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)和建議。

二要堅(jiān)持聯(lián)系代表制度。今后要確定縣人大主任、副主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席接待代表日制度，定期接待代表，聽(tīng)取代表意見(jiàn)，以更好地督促政府解決代表反映的重大問(wèn)題。要把走訪人大代表作為聯(lián)系代表、聽(tīng)取代表意見(jiàn)、接受代表監(jiān)督的重要途徑長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。各級(jí)人大的領(lǐng)導(dǎo)同志要深入到人大代表工作的地方和家里，征求代表對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全縣工作的意見(jiàn)，同時(shí)了解基層代表的情況，為代表排憂解難。

三要堅(jiān)持區(qū)域性代表小組開(kāi)展活動(dòng)制度。人大要把組織地區(qū)性代表小組活動(dòng)作為閉會(huì)期間代表活動(dòng)的主要內(nèi)容之一常抓不懈，每個(gè)組每季度至少有兩次代表活動(dòng)，要督促代表組結(jié)合人大的工作重點(diǎn)以及本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實(shí)際情況開(kāi)展活動(dòng)，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，座談?dòng)懻摫炯?jí)人大的工作以及縣人大常委會(huì)準(zhǔn)備審議通過(guò)的文件，草擬一些人民群眾普遍關(guān)心的意見(jiàn)和建議。

四要堅(jiān)持代表建議辦理情況反饋制度。長(zhǎng)期以來(lái)，為了提高代表建議的辦理質(zhì)量，我們實(shí)行了代表建議辦理情況反饋制度。即向代表印發(fā)《代表建議辦理情況意見(jiàn)反饋表》，要求代表在接到承辦單位的答復(fù)后，及時(shí)向常委會(huì)代表工作部門反饋對(duì)辦理情況的意見(jiàn)，今后我們還要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要把代表表示不滿意辦理結(jié)果的建議重新交有關(guān)承辦單位，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真辦理，并進(jìn)行跟蹤督辦，直至達(dá)到代表滿意的程度為止。

四、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面。

大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，切實(shí)用以指導(dǎo)我們的工作和實(shí)踐，使人大代表在思想上、行動(dòng)上始終與黨委保持高度一致。

——要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。[轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)]鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)要不斷增強(qiáng)黨的觀念，自覺(jué)接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨的中心工作來(lái)確定我們?nèi)舜蟮墓ぷ髦攸c(diǎn)，要做到部署同步，工作合拍。在依法行使各項(xiàng)職權(quán)和在工作中遇到重大問(wèn)題時(shí)，人大主席團(tuán)要及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委請(qǐng)示匯報(bào)，取得黨委的同意和支持。在審議和決定重大事項(xiàng)時(shí)，既要帶頭嚴(yán)格依法、按章辦事，依法行使職權(quán)，又要積極探索，從法律和制度上確保黨委重大決策的實(shí)現(xiàn)，保證黨委始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭模范遵守憲法和法律，支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

——要堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，圍繞中心工作服務(wù)大局。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)要牢固樹(shù)立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的指導(dǎo)思想，無(wú)論是制定年度工作計(jì)劃還是確定主席團(tuán)會(huì)議議題，或是安排主席團(tuán)一些重大活動(dòng)，都必須突出為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)全面有效地行使好憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，在推進(jìn)民主法制建設(shè)的同時(shí)保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)的民主決策作用，圍繞我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)而重大的問(wèn)題，深入調(diào)查研究，及時(shí)聽(tīng)取匯報(bào)，認(rèn)真審議討論，依法做出決議決定，確保改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督，特別是要加大對(duì)重大經(jīng)濟(jì)決策實(shí)施和重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。

——要堅(jiān)持執(zhí)政為民，始終把各族群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)是由各族人民群眾選舉產(chǎn)生的，代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。在行使職權(quán)過(guò)程中，要緊緊依靠鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大代表開(kāi)展工作，通過(guò)完善代表學(xué)習(xí)、視察、調(diào)查、聯(lián)系選民等一整套制度，使代表履行職責(zé)和開(kāi)展活動(dòng)都走上經(jīng)?；?、制度化的軌道。要拓寬代表工作途徑，引導(dǎo)代表更好地發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，切實(shí)行使好管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利。要認(rèn)真做好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大的來(lái)信來(lái)訪工作，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、［轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò):004km.cn］難點(diǎn)問(wèn)題，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，把廣大群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大主席團(tuán)班子成員要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持走群眾路線，使各項(xiàng)決策牢固建立在廣大人民群眾的意愿之上。

——要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作必須以實(shí)事求是的工作作風(fēng)，堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能充分發(fā)揮人大的作用。人大工作的一個(gè)重要特點(diǎn)是具有很強(qiáng)的法律性、程序性和規(guī)范性，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在嚴(yán)格遵守法律規(guī)定的前提下積極探索創(chuàng)新，才能不斷積累經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面。民主法制建設(shè)是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，必須要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷總結(jié)完善，既不能消極等待，也不能急于求成，要根據(jù)現(xiàn)階段民主法制建設(shè)的實(shí)際情況，把握時(shí)機(jī)，逐步推進(jìn)，才能使人大工作步步上臺(tái)階。

各位代表，同志們，當(dāng)前，全縣各族干部群眾正按照縣委的安排部署，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行職能，以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大工作好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，查找不足，不斷推動(dòng)工作持續(xù)進(jìn)步，為布爾津縣早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

最后，祝各位代表、同志們身體健康，工作順利！

謝謝大家！

第二篇：在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

堅(jiān)定信心 開(kāi)拓進(jìn)取

充分發(fā)揮人大在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用

同志們：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大間的交流和學(xué)習(xí)，市人大常委會(huì)決定召開(kāi)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。這是全市政治生活中的一件大事，是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。這次會(huì)議得到了州人大常委會(huì)的高度重視，州人大常委會(huì)一行親臨會(huì)議指導(dǎo)，在此，我代表市委向州人大常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈的歡迎！向市人大常委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、人大工委的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！

市委歷來(lái)高度重視和支持人大工作，今年以來(lái)，專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見(jiàn)》，目的就是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，保障農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

為貫徹和落實(shí)好《意見(jiàn)》精神，結(jié)合本次會(huì)議主題，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的責(zé)任感和使命感

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善這一制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，堅(jiān)持和完善這一制度意義重大，影響深遠(yuǎn)，是黨和全社會(huì)的共同責(zé)任。

1（一）做好新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，有利于黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)。近年來(lái)，特別是黨的十七屆三中全會(huì)以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省州市相繼出臺(tái)了一系列加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的政策措施。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，就是要把黨在農(nóng)村的方針政策與農(nóng)村的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，組織動(dòng)員人民群眾，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。

（二）做好新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，有利于依法治國(guó)方略的深入實(shí)施。保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)決議在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的首要職責(zé)，也是實(shí)施依法治國(guó)方略的基礎(chǔ)。只有切實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，監(jiān)督基層政府及其職能部門依法行政，加強(qiáng)基層依法治理，才能真正把依法治國(guó)的方略落到實(shí)處。

（三）做好新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主，實(shí)現(xiàn)人民群眾當(dāng)家作主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是農(nóng)村群眾參與基層民主政治建設(shè)的主要形式，是行使當(dāng)家作主權(quán)力的重要機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用發(fā)揮好了，就有利于集中群眾的智慧，體現(xiàn)群眾的意志，實(shí)現(xiàn)決策的民主化和科學(xué)化，基層政治文明建設(shè)就有了可靠的保證。

（四）做好新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的各項(xiàng)工作，根本目的是促進(jìn)農(nóng)村改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用的充分發(fā)揮，對(duì)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委科學(xué)決策和部署的貫徹實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展具有決定性的作用。

（五）做好新時(shí)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，有利于促進(jìn)基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大擔(dān)負(fù)著監(jiān)督基層干部的重要職責(zé)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督職能發(fā)揮好了，就能夠督促基層干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，從而使他們切實(shí)做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀。

最近，胡錦濤總書記到我省昆明、楚雄等地，就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族工作、黨的建設(shè)等深入調(diào)研，并就全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、切實(shí)保障和改善民生、扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等四個(gè)方面的工作發(fā)表了重要講話，提出了明確的要求和殷切希望。全州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)也為對(duì)我市的發(fā)展工作提出了一系列新的、更高的要求。因此，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志，必須站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)胡總書記到云南考察時(shí)的指示精神、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作和實(shí)現(xiàn)全市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義，繼續(xù)深化市情認(rèn)識(shí)，認(rèn)清自己肩負(fù)的重要使命，按照市委三屆六次全會(huì)提出的科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越式發(fā)展的要求，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真履職，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，盡職盡責(zé)地做好本職工作。

二、進(jìn)一步改善和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的正確方向

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是在長(zhǎng)期革命建設(shè)的實(shí)踐中逐步形成的，是歷史的選擇、人民的選擇。各級(jí)人大只有自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大工作才能有明確的目標(biāo)、正確的方向。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席

團(tuán)要牢固樹(shù)立黨的觀念，自覺(jué)地把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展的各項(xiàng)重大活動(dòng)，要及時(shí)向黨委匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委的大力支持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的各項(xiàng)重大主張，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要及時(shí)召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)或人代會(huì)，通過(guò)法定程序形成決議、決定，努力使黨委的主張變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，無(wú)論是組織代表活動(dòng)，還是開(kāi)展監(jiān)督工作，都要在指導(dǎo)思想上立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓住本轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)改革和建設(shè)中帶有根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題，抓住有關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施中存在的問(wèn)題，抓住人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查研究，提出意見(jiàn)建議，并通過(guò)法定程序形成決議、決定，保障和推動(dòng)黨委、政府各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要進(jìn)一步加強(qiáng)與市人大常委會(huì)的聯(lián)系，爭(zhēng)取市人大常委會(huì)的工作指導(dǎo)，要通過(guò)列席市人大常委會(huì)會(huì)議學(xué)習(xí)人大工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，運(yùn)用人大工作的新方法，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好地履行職責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)工作更加依法、規(guī)范、高效。

三、認(rèn)真行使法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán)，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)要按照《地方組織法》和《主席團(tuán)工作條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真行使各項(xiàng)職權(quán)，圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項(xiàng)行使好決定權(quán)。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開(kāi)展法律監(jiān)督工作，搞好依法治理，保證法律法規(guī)的有效實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)；要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，尤其要開(kāi)展好工作評(píng)議，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和職能部門及其干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政，干事創(chuàng)業(yè)；要加強(qiáng)對(duì)村民委員會(huì)組織法實(shí)施情況的監(jiān)督，指導(dǎo)村民委員會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，保證農(nóng)村群眾享有廣泛的民主權(quán)利。要把實(shí)施依法治國(guó)方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，提高法律素質(zhì)。要增強(qiáng)大局意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，對(duì)全年的人大工作要通盤考慮，統(tǒng)籌安排，力戒工作的隨意性、盲目性，科學(xué)合理地制定全年工作目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，有目的、有計(jì)劃、有步驟地做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。要時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，正確處理繼承與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持和完善工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，善于推陳出新，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

四、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的工作能力

新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，采取有力措施，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)，把學(xué)習(xí)擺在首位。結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)制度，制定和落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃。要通過(guò)法律學(xué)習(xí)，提高依法履職水平；通過(guò)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步熟悉本職工作，通過(guò)實(shí)踐鍛煉，提高科學(xué)決策的能力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作創(chuàng)新與發(fā)展。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系代表和群眾。深入實(shí)際調(diào)查研究，聽(tīng)民聲、察民情、解民憂、辦民事，時(shí)刻把群眾的安危放在心上，更好地代表和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善會(huì)議、視察、調(diào)查、評(píng)議、聯(lián)系選民、向選民述職、代表建議辦理等各項(xiàng)制度，努力實(shí)現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作上臺(tái)階、上水平。

同志們，人大工作是黨委工作的重要組成部分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我們最基層的人大工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志們，把推進(jìn)基層民主政治建設(shè)作為根本任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，在市委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的職責(zé)，為推進(jìn)基層政治文明建設(shè)而努力奮斗。

最后，預(yù)祝會(huì)議圓滿成功！祝大家身體健康、萬(wàn)事如意！謝謝。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn)交流材料

落實(shí)人大代表建議 激響社會(huì)和諧音符

人大代表的建議和提案來(lái)自于基層群眾,反映了基層中存在的突出困難和問(wèn)題，同時(shí)也反映了群眾對(duì)解決這些困難和問(wèn)題的迫切要求和強(qiáng)烈呼聲。做好人大代表建議和提案的辦理工作，事關(guān)民生民情，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)一個(gè)響亮的音符。近年來(lái)，我們**鎮(zhèn)人大緊緊圍繞中心工作，以鄧

小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮人大職能作用，始終把落實(shí)人大代表建議作為一項(xiàng)重要工作抓實(shí)抓好，強(qiáng)化“三個(gè)參與、三個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)結(jié)合”，突出抓好辦理的各個(gè)環(huán)節(jié)，辦復(fù)率、見(jiàn)面率、落實(shí)率達(dá)到100%，使代表滿意、群眾滿意、黨委滿意。

一、強(qiáng)化“三個(gè)參與”，突出領(lǐng)導(dǎo)組織到位

領(lǐng)導(dǎo)重視，是人大代表建議得于順利落實(shí)的前提。我們?cè)谵k理人大建議工作中，注重了強(qiáng)化“三個(gè)參與”，即領(lǐng)導(dǎo)參與、部門參與、人大參與，確保各項(xiàng)人大代表建議落到實(shí)處?！邦I(lǐng)導(dǎo)參與”指的是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)親自參與人大代表建議和提案的辦理工作，推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我鎮(zhèn)把落實(shí)人大代表建議列入重要議事日程，由一名黨委副書記負(fù)總責(zé)，對(duì)辦理工作給予資金、車輛及人員上的支持，為辦理工作提供了有力保障。“部門參與”指各有關(guān)承辦單位積極辦理人大建議和提案，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，使人大代表建議和提案的辦理工作得到有效的貫徹落實(shí)?！叭舜髤⑴c”指在人大代表建議和提案辦理過(guò)程中，我們及時(shí)向黨委匯報(bào)辦理工作的進(jìn)展情況，對(duì)一些重點(diǎn)提案，則由鎮(zhèn)政府、人大共同組織人員開(kāi)展督促檢查，使辦理工作得以順利進(jìn)行。針對(duì)我鎮(zhèn)醫(yī)療資源配置的不平衡，鎮(zhèn)人大代表提出了新建農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站的建議。經(jīng)過(guò)近兩年來(lái)的努力，目前全鎮(zhèn)已建起了11家農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站，衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高，解決了群眾看病難的問(wèn)題。

二、強(qiáng)化“三個(gè)創(chuàng)新”，突出提高辦理質(zhì)量

辦理人大建議和提案，就是要解決人大代表提出的問(wèn)題。因此，要把辦理工作的重點(diǎn)放在抓落實(shí)上，并通過(guò)多種多樣的方法提高辦理效率和質(zhì)量。一是創(chuàng)新交辦方式，明確責(zé)任。為引起各部門對(duì)人大建議和提案的足夠重視，我們一改往年直接交辦的做法，改為會(huì)議集中交辦，所有相關(guān)人員集中研究方案，當(dāng)場(chǎng)明確責(zé)任人員，形成了政府分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人、承辦人員為直接責(zé)任人的網(wǎng)絡(luò)體系。二是創(chuàng)新辦理方式，工作到位。為防止過(guò)去背對(duì)背書面辦理，缺少相互間的溝通和交流，改“背對(duì)背辦理”為“面對(duì)面辦理”。辦理中，堅(jiān)持“兩個(gè)見(jiàn)面”，即辦前見(jiàn)面和辦后見(jiàn)面，通過(guò)辦前與人大代表見(jiàn)面，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，找到問(wèn)題癥結(jié)，便于解決和處理問(wèn)題。推行辦后見(jiàn)面，充分了解人大代表的反響和評(píng)價(jià)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)今后工作的開(kāi)展。三是創(chuàng)新督辦方式，確保效果。為及時(shí)全面掌握辦理進(jìn)度，保證建議和提案辦理的質(zhì)量和效率。實(shí)行“全程督辦”制度，對(duì)責(zé)任分解、辦前見(jiàn)面、辦理過(guò)程、辦后見(jiàn)面、上報(bào)結(jié)果五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，形成環(huán)環(huán)相扣，一著不讓的工作局面，全面掌握辦理的動(dòng)態(tài)、進(jìn)程和結(jié)果，確保人大代表建議和提案辦理的高質(zhì)高效。橫貫我鎮(zhèn)的**路由于年久失修，路面破損嚴(yán)重，群眾出行多有不便。鎮(zhèn)人大及時(shí)將代表及群眾的意見(jiàn)向縣人大和有關(guān)部門進(jìn)行了反映，經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)，目前**路投資3000萬(wàn)元的改造工程已基本結(jié)束，附近群眾紛紛拍手稱贊。

三、強(qiáng)化“三個(gè)結(jié)合”，突出提升辦理實(shí)效

在辦理人大代表建議工作中，始終注意做到“三個(gè)結(jié)合”。一是通過(guò)把辦理工作與全心全意為人民服務(wù)結(jié)合起來(lái)。各承辦部門從“講政治”高度出發(fā)辦理提案，正確處理群眾利益和部門利益的關(guān)系，把群眾利益放在第一位，拋開(kāi)部門利益沖突，密切配合，減少了互相推諉、互相踢皮球的現(xiàn)象，把建議、提案辦理好。二是把辦理工作與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)。在辦理人大代表建議過(guò)程中，我們堅(jiān)持全程監(jiān)督，督促承辦單位把辦理工作列入重要議事日程，在深入調(diào)查研究、摸清情況的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地采取措施，切實(shí)解決代表建議反映的實(shí)際問(wèn)題，做到件件有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有回音，有效地促進(jìn)了干部作風(fēng)建設(shè)。三是把辦理工作與落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府各項(xiàng)重大決策部署，推動(dòng)全鎮(zhèn)的“三個(gè)文明”建設(shè)相結(jié)合起來(lái)。為使辦理工作既能抓住重點(diǎn)，又突出實(shí)效，鎮(zhèn)人大通過(guò)認(rèn)真梳理，把與鎮(zhèn)黨委、政府中提出的工作任務(wù)密切相關(guān)的提案作為重點(diǎn)加以落實(shí)，做到以點(diǎn)帶面，全面突破，為推動(dòng)全鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年1——8月份，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5045萬(wàn)元，其中地方財(cái)政收入1952萬(wàn)元，共完成工業(yè)生產(chǎn)總值76.62億元，實(shí)現(xiàn)利稅7.96億元，完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9.26億元；出口創(chuàng)匯2.09億元；招商引資9.85億元；新開(kāi)工百萬(wàn)工程44個(gè)，其中過(guò)千萬(wàn)元的9個(gè)，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到42家，企業(yè)總數(shù)（含個(gè)體工商業(yè)戶）

達(dá)到1600余家，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7000元，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都在50%以上。

回顧幾年來(lái)的工作，雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足，在今后的工作中，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)辦的成功經(jīng)驗(yàn)，使我鎮(zhèn)的人大工作再上新臺(tái)階。

第四篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作座談會(huì)上的講話

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作座談會(huì)上的講話

提綱

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委自身建設(shè)加強(qiáng)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用明顯

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善制度，自身建設(shè)得到提升

（二）圍繞中心，服務(wù)大局，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展

（三）加大宣傳、擴(kuò)大參與，有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)

（四）豐富載體，搭建平臺(tái)，有力地促進(jìn)人大代表主體作用的發(fā)揮

二、明確工作努力方向

三、開(kāi)拓創(chuàng)新，恪盡職守，努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作新局面

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的支持

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升工作能力和水平

（三）圍繞中心，依法行使各項(xiàng)職權(quán)

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮代表主體作用

四、下面，我重點(diǎn)就開(kāi)展人大代表主題活動(dòng)具體講以下幾點(diǎn)要求

（一）是要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展代表主題活動(dòng)的重要意義

（二）是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于代表活動(dòng)的全過(guò)程和各方面

（三）是有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展代表主題活動(dòng)

（四）是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

（五）是要抓好履職保障

1．要抓好代表活動(dòng)陣地建設(shè)

2．要建立健全代表履職檔案

3．開(kāi)展優(yōu)秀人大代表評(píng)選活動(dòng)

4．落實(shí)人大代表“便民橋”建設(shè)任務(wù)

5．要加強(qiáng)代表建議的辦理工作

（六）上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)人大宣傳工作上檔升位

正文：

同志們：

根據(jù)工作安排，經(jīng)縣人大常委會(huì)主任會(huì)議研究決定，召開(kāi)這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作暨人大代表主題活動(dòng)座談會(huì)，總結(jié)交流鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展”人大代表主題活動(dòng)的深入開(kāi)展，進(jìn)一步提升我縣人大工作的整體水平。剛才，...鎮(zhèn)、...鄉(xiāng)

人大就人大工作進(jìn)行了交流，三個(gè)縣人大代表小組、一個(gè)代表專業(yè)小組和一名縣人大代表就開(kāi)展代表主題活動(dòng)做了發(fā)言，大家工作做得很好，計(jì)劃安排有序規(guī)范。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委自身建設(shè)加強(qiáng)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用明顯

今年上半年以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和街道人大工委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真履行人大職責(zé)，在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中充分發(fā)揮了人大職能作用。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善制度，自身建設(shè)得到提升

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履行職責(zé)的能力和水平。一是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。通過(guò)印發(fā)材料、分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大制度等方面的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”及市、縣人代會(huì)等會(huì)議精神進(jìn)行了貫徹落實(shí)，并結(jié)合開(kāi)展的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)和政策進(jìn)行了深入細(xì)致的研究。二是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大街道人大工委進(jìn)一步健全了人大召開(kāi)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、代表活動(dòng)、檔案管理等工作制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。平安、潤(rùn)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了主席團(tuán)成員學(xué)習(xí)制度、代表視察制度、聯(lián)系選民制度、接待信訪制度等多項(xiàng)制度，不但做到了各項(xiàng)制度上墻，而且全部匯編成冊(cè)，存檔備用。三是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽(tīng)和反映群眾的意見(jiàn)、建議，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事，贏得了群眾的信賴和好評(píng)。

（二）圍繞中心，服務(wù)大局，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展

一是圓滿完成屆中選舉任務(wù)。

在縣人大常委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，...、新田等十余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利完成屆中選舉任務(wù)，依法補(bǔ)選了本級(jí)人大代表，選舉產(chǎn)生了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，做到了民主集中與組織意圖的有機(jī)統(tǒng)一，為本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大牢固樹(shù)立中心意識(shí)，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)，并作出相應(yīng)的決議決定，及時(shí)把黨的主張變成國(guó)家意志和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。普子鎮(zhèn)審議通過(guò)了《普子鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法補(bǔ)充規(guī)定》，善感鄉(xiāng)審議通過(guò)了《加快建設(shè)畫廊新村的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮了人大代表的參政議政作用。三是充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。各

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委結(jié)合自身實(shí)際，采取視察、調(diào)研、評(píng)議等形式，分別對(duì)集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目以及危房改造、城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、宅基地復(fù)墾等民心工程建設(shè)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，督促和支持政府認(rèn)真抓好落實(shí)。紹慶、萬(wàn)足、...、梅子埡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還對(duì)城鄉(xiāng)低保、整酒辦席、干部作風(fēng)等開(kāi)展工作評(píng)議，從廉潔從政維護(hù)公平正義入手，切實(shí)解決了人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)了政府及職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。四是充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投身轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。人大主席身兼黨委副書記職務(wù)，在做好人大工作的同時(shí)，還積極參與支持黨委政府分工，共同出謀劃策，齊心協(xié)力為推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展作出了積極努力。

（三）加大宣傳、擴(kuò)大參與，有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)

一是扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委按照依法治國(guó)的要求，采取懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展法律咨詢、提供法律援助、舉辦法律講座等多種形式，深入開(kāi)展“八五”普法活動(dòng)，廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)法、守法意識(shí)和依法辦事的自覺(jué)性普遍提高。二是充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，組織代表重點(diǎn)對(duì)人口計(jì)生法、安全生產(chǎn)法、食品安全法、土地管理法、環(huán)境保護(hù)法

等與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法檢查，促進(jìn)了憲法和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，推動(dòng)了政府依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化。三是從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分發(fā)揮代表密切聯(lián)系群眾、充分反映民意、及時(shí)化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對(duì)社會(huì)治安綜合治理、惠民資金兌付、重點(diǎn)項(xiàng)目糾紛、推行政務(wù)公開(kāi)等工作，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取和搜集群眾的建議意見(jiàn)，督促政府及有關(guān)部門及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化，保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

（四）豐富載體，搭建平臺(tái)，有力地促進(jìn)人大代表主體作用的發(fā)揮

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的代表工作，組織代表開(kāi)展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是加強(qiáng)和完善代表活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了村居“人大代表活動(dòng)室”建設(shè)全覆蓋，并做到了“六有一規(guī)范”。二是代表活動(dòng)載體豐富。通過(guò)走訪代表、召開(kāi)座談會(huì)等形式，加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn)，開(kāi)展了視察、調(diào)研和代表聯(lián)系選民活動(dòng)。小廠鄉(xiāng)開(kāi)展了人大代表訪談活動(dòng)，及時(shí)收集、總結(jié)、處理訪談中涉及的民生問(wèn)題。普子鎮(zhèn)通過(guò)開(kāi)展代表小組活動(dòng)，幫助解決了普子壩村飲水管網(wǎng)維護(hù)矛盾和產(chǎn)業(yè)發(fā)展糾紛、新壩村

村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)不足、沙壩村專業(yè)合作社籌建等問(wèn)題。...、...、...、...等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)展

“一對(duì)一”“一對(duì)二”幫扶活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)留守兒童、空巢老人和貧困戶予以幫助，讓社會(huì)弱勢(shì)群體感受到黨的溫暖。...鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶留守兒童...名，利用“六一”兒童節(jié)組織捐款...余元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道還組織人大代表深入抗旱救災(zāi)一線幫助尋找水源，為飲水困難群眾送水，帶領(lǐng)受災(zāi)群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救。三是代表工作制度有所創(chuàng)新。蘆塘鄉(xiāng)推行鄉(xiāng)人大代表會(huì)議列席制度，拓展代表依法履行職責(zé)渠道；鹿角鎮(zhèn)制定了“一聽(tīng)、二訪、三查、四帶”工作法，代表履職活動(dòng)更具實(shí)效；石柳、善感等鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了代表接待選民日，方便開(kāi)展代表聯(lián)系選民活動(dòng)。三是代表建議意見(jiàn)辦理落實(shí)較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及時(shí)將代表提出的建議意見(jiàn)轉(zhuǎn)交政府辦理，并采取有力措施加強(qiáng)跟蹤督辦，辦理質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的切身權(quán)益。...鄉(xiāng)向國(guó)權(quán)代表提出的“打通涼風(fēng)洞至政府進(jìn)場(chǎng)公路”和嚴(yán)國(guó)英代表提出的“打通麻布坨至石院...公里斷頭公路”的建議，這兩條公路均已開(kāi)工建設(shè)，工程進(jìn)展有序推進(jìn)。針對(duì)代表提出的龍射場(chǎng)鎮(zhèn)飲水困難問(wèn)題，縣供水總站已對(duì)原供水渠道和供水池進(jìn)行了修繕，并將供水池?cái)U(kuò)容納入規(guī)劃。

二、明確工作努力方向

在新的歷史條件下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大（街道人大工委）要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）的正確領(lǐng)導(dǎo)下，照鏡子找差距，知不足而知好學(xué)、知不足而知進(jìn)取、知不足而知努力?？偟膩?lái)看，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作取得了很大進(jìn)展，在全縣政治和經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮了重要的作用。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，對(duì)照憲法與法律賦予我們的職責(zé)、對(duì)照兄弟區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作標(biāo)桿、對(duì)照廣大人民群眾的殷切期盼，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作還存在一些問(wèn)題和不足。一是認(rèn)識(shí)不夠到位，有些同志包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委的性質(zhì)、地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任普遍參與黨委、政府分工，人大辦主任從事政府工作較多，“種了別人地，荒了自家田”的情況突出。二是部分人大代表綜合素質(zhì)不高，履行代表職責(zé)的意識(shí)和能力有待增強(qiáng)，代表小組活動(dòng)質(zhì)量和代表所提建議的質(zhì)量不高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)召開(kāi)的程序不夠規(guī)范，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至沒(méi)有按要求按時(shí)召開(kāi)人代會(huì)，存在沒(méi)有選舉任務(wù)就無(wú)召開(kāi)人代會(huì)的必要的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委的職能作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，代表活動(dòng)開(kāi)展得不夠深入，未能形成常態(tài)化，代表作用發(fā)揮不夠充分，活動(dòng)內(nèi)容單一，形式呆板，效果不夠好。五是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作宣傳不夠、氛圍不濃，有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒(méi)有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開(kāi)展不夠平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有計(jì)劃有組織有創(chuàng)新，將工作

開(kāi)展得有聲有色，而少數(shù)開(kāi)展工作沒(méi)有頭緒，缺乏計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則。

三、開(kāi)拓創(chuàng)新，恪盡職守，努力開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作新局面

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的支持

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的基本前提。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委要及時(shí)貫徹落實(shí)黨委的決定，主動(dòng)向黨委匯報(bào)人大工作，主動(dòng)向黨委反映工作中的意見(jiàn)建議，認(rèn)真完成黨委安排的工作任務(wù)。通過(guò)召開(kāi)人代會(huì)、貫徹黨委的決議決定、開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，將黨委的主張和群眾的意愿有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作的光榮感和自豪感，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，努力把本職工作做好做實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席一定要正確處理好人大與黨委、政府之間的關(guān)系，要處理好人大工作與黨委分管工作的關(guān)系，既積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，又大膽有效地抓好人大工作，以提高服務(wù)能力和水平為重點(diǎn)，積極履職盡責(zé)，做到統(tǒng)籌兼顧，相得益彰。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升工作能力和水平

人大干部要更好地履行職責(zé)，跟上時(shí)代的步伐，就必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。一是要加強(qiáng)基本政治理論、黨和國(guó)家

基本路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持正確的立場(chǎng)，掌握科學(xué)的方法，解決實(shí)踐中遇到的新情況、新問(wèn)題。二是要加強(qiáng)民主法制建設(shè)理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。要將《憲法》、《組織法》、《選舉法》、《代表法》、《...市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例》作為“必修課”進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作人員的理論水平，為抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作提供有效保證。要進(jìn)一步熟悉人大工作的程序和要求，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和規(guī)范性，使人大工作嚴(yán)格按法定的職權(quán)范圍和程序運(yùn)作，減少工作的盲目性和隨意性。三是要抓好對(duì)人大制度理論的學(xué)習(xí)與探討。在增加知識(shí)儲(chǔ)備，提高理論素養(yǎng)的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)和交流工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)實(shí)踐問(wèn)題多作一些理性的思考和總結(jié)，形成書面的調(diào)研報(bào)告或理論文章。這些書面的調(diào)研報(bào)告或理論文章既是人大為黨委政府出謀劃策發(fā)揮參謀作用的生動(dòng)體現(xiàn)，也是人大工作的深度與成果的重要反映。

（三）圍繞中心，依法行使各項(xiàng)職權(quán)

法律賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)重大事項(xiàng)的審議決定權(quán)、對(duì)政府工作和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督權(quán)、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)行使好各項(xiàng)權(quán)力，并抓好對(duì)所作決議決定的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)其權(quán)威性。要行使好監(jiān)督權(quán)，理直氣壯地開(kāi)展法律監(jiān)督工作，保

證法律法規(guī)的有效實(shí)施，維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)；要采取多種形式，進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其職能部門干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，廉潔勤政。要把基層民主法制建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù)，加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí)，提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，適時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)，依法決定決議轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計(jì)劃、聽(tīng)取和審查政府工作報(bào)告、審查和批準(zhǔn)財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、組織好選舉等；在閉會(huì)期間，要依法定期召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。各街道人大工委要組織轄區(qū)內(nèi)的縣人大代表，積極開(kāi)展視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政、高效行政。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮代表主體作用

做好代表工作是做好人大工作的基礎(chǔ)。代表作用發(fā)揮的好壞，直接關(guān)系著人大工作的成敗。

扎實(shí)開(kāi)展好人大代表主題活動(dòng)。...月...日，市委批轉(zhuǎn)了市人大常委會(huì)黨組《關(guān)于開(kāi)展“密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)富民興渝”代表主題活動(dòng)的意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔...〕...號(hào)）。...月...日，市人大常委會(huì)組織召開(kāi)“密切聯(lián)系群眾、推動(dòng)富民興渝”代表主題活動(dòng)座談會(huì)，要求各級(jí)人大要高度重視，精心組織，深入扎實(shí)推進(jìn)代表主題活動(dòng)，為代表閉會(huì)期間依法履職搭建平臺(tái)，增強(qiáng)代表履職實(shí)效。

結(jié)合...實(shí)際，縣人大常委會(huì)提出了開(kāi)展“密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展”人大代表主題活動(dòng)，縣委已于...月...日批轉(zhuǎn)了縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于開(kāi)展“密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展”人大代表主題活動(dòng)的意見(jiàn)》。為了開(kāi)展好代表主題活動(dòng)，縣人大常委會(huì)發(fā)出了開(kāi)展人大代表主題活動(dòng)的倡議，并給全縣各位人大代表發(fā)放了一張代表主題活動(dòng)“明白卡”。請(qǐng)各代表小組和代表專業(yè)小組按照“融入發(fā)展大局、發(fā)揮主體作用、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升履職水平”的工作思路，動(dòng)員和組織人大代表轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極履職，真正做到密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，參照縣人大常委會(huì)的做法，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開(kāi)展代表主題活動(dòng)。

四、下面，我重點(diǎn)就開(kāi)展人大代表主題活動(dòng)具體講以下幾點(diǎn)要求

（一）是要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展代表主題活動(dòng)的重要意義

開(kāi)展代表主題活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的重要舉措，是以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，支持和保障人大代表依法履職、密切代表與群眾聯(lián)系的具體實(shí)踐，是我們深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措，是圍繞

黨委重大決策部署更好地發(fā)揮代表作用的具體行動(dòng)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的積極實(shí)踐，是對(duì)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間代表工作的探索與創(chuàng)新。

（二）是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于代表活動(dòng)的全過(guò)程和各方面

活動(dòng)的計(jì)劃組織、工作進(jìn)展和活動(dòng)成果，要及時(shí)向黨委匯報(bào)，落實(shí)黨委的要求。要按照黨委要求，把代表主題活動(dòng)納入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署，一并謀劃、一并實(shí)施、一并總結(jié)提升，常抓不懈，一抓到底，抓出成效。人大代表中的黨員干部，要按照“雙崗建功”的要求，帶頭落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求，把反對(duì)“四風(fēng)”貫穿于代表主題活動(dòng)始終，以實(shí)實(shí)在在的活動(dòng)成效取信于民。

（三）是有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展代表主題活動(dòng)

各代表小組和代表專業(yè)小組要按照“密切聯(lián)系群眾、切實(shí)關(guān)注民生、全力助推發(fā)展”人大代表主題活動(dòng)要求，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，要結(jié)合實(shí)際，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)民主法治和創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等六個(gè)方面確定專題，做到代表活動(dòng)有任務(wù)、任務(wù)實(shí)施有責(zé)任、責(zé)任落實(shí)有保障，組織全體縣人大代表依法履職，充分發(fā)揮代表植根人民、聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)

展活動(dòng)。活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，各代表小組和代表專業(yè)小組要建立好代表主題活動(dòng)臺(tái)帳，對(duì)活動(dòng)情況作好記錄和總結(jié)，并按要求及時(shí)報(bào)告縣人大常委會(huì)。

（四）是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

《...日?qǐng)?bào)》、縣電視臺(tái)、《...人大》和“...人大網(wǎng)”要加強(qiáng)對(duì)代表主題活動(dòng)的宣傳，發(fā)揮輿論凝聚力量、推動(dòng)工作的積極作用。重點(diǎn)宣傳代表主題活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，代表履職的生動(dòng)事例，代表活動(dòng)取得的實(shí)際成效，挖掘其中的特色和亮點(diǎn)，為代表主題活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（五）是要抓好履職保障

縣人大常委會(huì)各委室要進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，與各代表小組和代表專業(yè)小組密切配合，全方位為代表主題活動(dòng)的開(kāi)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和充分保障。各代表小組、專業(yè)小組要抓好代表培訓(xùn),圍繞代表主題活動(dòng)開(kāi)展法律知識(shí)和相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高代表依法履職水平和代表活動(dòng)成效。

1．要抓好代表活動(dòng)陣地建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“人大代表之家”和村級(jí)“人大代表活動(dòng)室”建設(shè)，按照“六有一規(guī)范”的要求，規(guī)范活動(dòng)場(chǎng)所，完善相關(guān)制度。要充分發(fā)揮代表活動(dòng)平臺(tái)作用，真正把“代表之家”“代表活動(dòng)室”建設(shè)成人大代表學(xué)習(xí)交流的好平臺(tái)，履行職務(wù)的好場(chǎng)所，接待選民的好窗口。

2．要建立健全代表履職檔案

為增強(qiáng)代表責(zé)任意識(shí)，激勵(lì)代表依法履職，充分發(fā)揮人大代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中的作用，促進(jìn)代表工作深入開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立即著手建立轄區(qū)各級(jí)人大代表履職檔案。代表履職檔案主要內(nèi)容包括出席會(huì)議、宣傳黨和國(guó)家方針政策及法律法規(guī)、參加代表小組活動(dòng)、走訪選民了解社情民意、向選民述職、調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛、提出議案建議批評(píng)和意見(jiàn)、為廣大人民群眾辦好事、辦實(shí)事等方面。在促進(jìn)代表履職，規(guī)范、細(xì)化履職內(nèi)容的同時(shí)，為選民和選區(qū)依法實(shí)施監(jiān)督提供有力依據(jù)。

3．開(kāi)展優(yōu)秀人大代表評(píng)選活動(dòng)

為激發(fā)代表履職激情，發(fā)揮代表的示范帶動(dòng)作用，從今年開(kāi)始，將在年初召開(kāi)的縣人代會(huì)期間開(kāi)展優(yōu)秀縣人大代表評(píng)選表彰活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也要對(duì)履職積極、作出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行表彰。

4．落實(shí)人大代表“便民橋”建設(shè)任務(wù)

實(shí)施人大代表“便民橋”建設(shè)，是我縣人大創(chuàng)新工作思路、解決民生問(wèn)題的有效措施，自...年啟動(dòng)以來(lái)，受到廣大人民群眾廣泛認(rèn)可和支持，社會(huì)反響較好。修建...座人

大代表“便民橋”目標(biāo)現(xiàn)已修建完成...座，今年下達(dá)的...座“便民橋”建設(shè)計(jì)劃是最后一批，請(qǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要一如既往地按照“便民橋”修建的要求抓好落實(shí)，搞好質(zhì)量監(jiān)督?！氨忝駱颉钡馁Y料要齊全、檔案要規(guī)范，做到有檔案可查，經(jīng)得住歷史的考驗(yàn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要開(kāi)展一次普查，消除安全隱患，對(duì)已投入使用但沒(méi)有欄桿的加修欄桿，經(jīng)雨水沖刷影響牢固的要進(jìn)行加固，確保群眾通行安全。

5．要加強(qiáng)代表建議的辦理工作

在人民代表大會(huì)會(huì)議期間，人大代表向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)及時(shí)交由有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究辦理并答復(fù)代表。在閉會(huì)期間，對(duì)于代表在視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查活動(dòng)中所反映的問(wèn)題或提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大收集整理后也要及時(shí)交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)單位辦理，并負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。

（六）上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)人大宣傳工作上檔升位

近幾年來(lái)，盡管縣人大常委會(huì)在宣傳工作上出臺(tái)了相關(guān)文件和激勵(lì)辦法，但總的來(lái)說(shuō)，收效不明顯。因?yàn)槲覀兯龅墓ぷ鳑](méi)有及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和宣傳報(bào)道。為打破我縣人大新聞宣傳工作滯后局面，縣人大常委會(huì)報(bào)經(jīng)縣編委同意，成立了縣人大常委會(huì)新聞宣傳信息中心，負(fù)責(zé)我縣人大新聞宣傳的策劃、組織和報(bào)送等工作。但僅靠縣人大新聞宣傳信息中心的...名年輕同志和縣人大常委會(huì)各委室“單兵作戰(zhàn)”

開(kāi)展宣傳工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)和滿足當(dāng)前的需要，還需要全縣上下緊密協(xié)作配合，積極參與。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委是我縣人大宣傳工作的主力軍，要把建設(shè)宣傳隊(duì)伍和搞好宣傳工作作為重要任務(wù)來(lái)落實(shí)。一是必須建立一支宣傳隊(duì)伍。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)與縣人大常委會(huì)新聞宣傳信息中心的聯(lián)系，積極向縣級(jí)主流媒體和《公民報(bào)》、《公民導(dǎo)刊》投稿，為《...人大》、《人大調(diào)研》和“...人大網(wǎng)”提供素材，充分展示鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作風(fēng)采。二是要加強(qiáng)隊(duì)伍穩(wěn)定性建設(shè)和能力的培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動(dòng)較為頻繁，要注意保持宣傳隊(duì)伍的基本穩(wěn)定性，遇到人員變動(dòng)的，要及時(shí)跟進(jìn)，抓好人大宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是人大宣傳工作必須注重創(chuàng)新。人大宣傳工作不僅要做到宣傳人大重要會(huì)議和活動(dòng)本身，更重要的是報(bào)道這些活動(dòng)和會(huì)議給黨的工作、政府工作、群眾生活帶來(lái)的積極影響和作用。要不斷深化措施，加強(qiáng)新聞創(chuàng)新，搞好深度報(bào)道，展示工作亮點(diǎn)，增強(qiáng)人大宣傳工作能力，改進(jìn)文風(fēng)，提高稿件質(zhì)量，努力開(kāi)創(chuàng)全縣人大宣傳工作新局面。四是要嚴(yán)格執(zhí)行新聞宣傳聯(lián)系協(xié)作、審核報(bào)送、目標(biāo)考核等工作制度，按時(shí)組織報(bào)送稿件，積極完成人大新聞宣傳工作任務(wù)。五是要繼續(xù)做好市人大《公民報(bào)》、《公民導(dǎo)刊》的發(fā)行工作。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照《關(guān)于做好...公民報(bào)刊發(fā)行工作的通知》要

求，積極完成分配的訂閱任務(wù)。

同志們，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道人大工委和全縣各級(jí)人大代表肩負(fù)著光榮的歷史使命。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民理念，努力把自己的本職工作做好，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作會(huì)上的講話

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)～年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作會(huì)，安排今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作，并結(jié)合基層人大工作實(shí)際進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先，我代表區(qū)十五屆人大常委會(huì)，對(duì)大家在過(guò)去一年的辛勤工作表示親切的慰問(wèn)！對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)給予常委會(huì)工作的支持表示衷心的感謝！剛才，王中強(qiáng)同志通報(bào)了區(qū)人大常委會(huì)～年的工作要點(diǎn)，熊麗同志布置了～年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作，會(huì)議還將進(jìn)行基層人大工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由人大常委會(huì)副主任袁秀華同志主講。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，要重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國(guó)最基層的一級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的需要，是進(jìn)一步拓寬民主渠道的需要，是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的需要，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，積極促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大所體現(xiàn)的民主比區(qū)（縣）級(jí)以上人大更具直接性，依法行使的職權(quán)更具便捷性，開(kāi)展的工作更具實(shí)效性。因此，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、副主席，一定要克服“二線工作”、“無(wú)所作為”、“任其自然”的思想，從加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的高度，從講政治、講大局的高度，從對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用，用務(wù)實(shí)的態(tài)度、踏實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的方法，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，把我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新的水平。

第二，要圍繞黨委政府工作重點(diǎn)有效開(kāi)展人大監(jiān)督工作。人大監(jiān)督既要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，又要緊扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的重點(diǎn)工作。如果忽略了后者，就容易出現(xiàn)人大監(jiān)督工作與黨委政府工作“兩張皮”情況，或出現(xiàn)被動(dòng)工作局面。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在按照區(qū)人大辦《～年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作安排意見(jiàn)》制定工作計(jì)劃時(shí)，首先要清楚了解和全面把握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府～年工作重點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上提出人大監(jiān)督工作安排，切實(shí)增強(qiáng)了人大監(jiān)督工作的針對(duì)性和有效性。工作中，要處理好同黨委和政府的關(guān)系：一是要堅(jiān)持主要工作請(qǐng)示報(bào)告，主動(dòng)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，并充分發(fā)揮同群眾有著密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，搞好調(diào)查研究，掌握第一手材料，給黨委當(dāng)好參謀；二是要處理好監(jiān)督與支持政府工作的關(guān)系，找準(zhǔn)監(jiān)督與支持的結(jié)合點(diǎn)，力求做到依法監(jiān)督，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，熱情支持。特別是要在政府工作的難點(diǎn)上進(jìn)行監(jiān)督，因?yàn)檎ぷ鞯碾y點(diǎn)往往是工作的弱點(diǎn)，容易出這樣那樣的問(wèn)題。因此，需要人大在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，給予支持，協(xié)助政府推進(jìn)工作。

第三，要積極探索并認(rèn)真開(kāi)展好代表工作。代表工作是人大工作的基礎(chǔ)和依托。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把為代表依法履行職務(wù)服務(wù)擺在重要位置。一是要為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件，要采取各種形式，組織代表學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)人大工作的基本理論和法律知識(shí)。二是要定期向代表通報(bào)政情，通過(guò)走訪代表，召開(kāi)座談會(huì)，寄送信息資料等形式，把黨和國(guó)家的方針、政策，新出臺(tái)的法律、法規(guī)、重大決策和舉措，及時(shí)傳達(dá)給代表，使代表知情知政。三是要確定好代表活動(dòng)內(nèi)容，做好活動(dòng)準(zhǔn)備工作，要善于抓住一個(gè)時(shí)期黨委、政府中心工作和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，組織代表開(kāi)展視察、調(diào)查，掌握翔實(shí)的第一手材料，為代表依法決定、審議重大問(wèn)題提供依據(jù)。同時(shí)要突出重點(diǎn)，講求活動(dòng)實(shí)效，尤其要深入代表小組進(jìn)行指導(dǎo)，創(chuàng)新代表活動(dòng)方式，開(kāi)展生動(dòng)活潑、豐富多彩的代表小組活動(dòng)。

第四，要不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部自身綜合素質(zhì)。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、副主席，大多數(shù)從黨委或政府部門轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，有不少同志還是新手，這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、副主席要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充實(shí)自己，及早適應(yīng)崗位轉(zhuǎn)換，盡快進(jìn)入新的角色。特別是對(duì)如何開(kāi)展工作，如何處理日常事務(wù)，如何組織代表活動(dòng)，如何依法行使人大職權(quán)，都要做到心中有數(shù)，計(jì)劃在先，布置有序，安排有數(shù)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，努力提高自己依法辦事的水平和掌握政策的能力；同時(shí)要學(xué)習(xí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的業(yè)務(wù)知識(shí)，了解人大工作特點(diǎn)，熟悉工作程序，遵守工作原則，掌握工作規(guī)律，提高工作效率。只有這樣，才能選準(zhǔn)自己的位置，把握好行使職權(quán)的著力點(diǎn)，真正做到在其位，謀其政，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席、副主席的應(yīng)有作用。

同志們！讓我們?cè)趨^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，以民主法制建設(shè)為根本任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，努力構(gòu)建成都工業(yè)高地，為創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗。