第一篇：免師解讀

一、國家政策及其解讀

（一）國家政策國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育實(shí)施辦法（試行）的通知（國辦 發(fā)〔2007〕34號）教育部、人力資源和社會保障部、中央編辦、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《教育部直屬師范大學(xué)免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法》的通知（教師〔2010〕2號）《師范生免費(fèi)教育協(xié)議書》

（二）核心內(nèi)容

就業(yè)去向：免費(fèi)師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學(xué)校任教

落實(shí)崗位和編制：確保免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教有編有崗

跨省任教：確有特殊情況，要求跨省區(qū)任教的，需經(jīng)學(xué)校審核、生源所在地省級教育行政部門批準(zhǔn)

讀研：免費(fèi)師范畢業(yè)生經(jīng)考核符合要求的，可錄取為教育碩士研究生，在職學(xué)習(xí)，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書和教育碩士專業(yè)學(xué)位證書；免費(fèi)師范生畢業(yè)前及在協(xié)議規(guī)定服務(wù)期內(nèi)，一般不得報(bào)考脫產(chǎn)研究生

就業(yè)方式：雙向選擇+安置就業(yè)（所謂安置就業(yè)，即由當(dāng)?shù)厥〖壗逃鞴懿块T協(xié)同地方教育主管部門安排免費(fèi)師范生到師資緊缺的地方任教，也就是說可能會去到相對艱苦的地方或者不是生源所在的市縣，所以希望各位同學(xué)爭取在雙向選擇時(shí)機(jī)及就業(yè)）

農(nóng)村支教：到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的免費(fèi)師范畢業(yè)生，由當(dāng)?shù)卣逃姓块T結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，安排到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)二年（注：今年沒有提出“先”到農(nóng)村支教二年，只提出由當(dāng)?shù)卣逃姓块T結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，安排到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)二年，也就是說什么時(shí)候去農(nóng)村任教由當(dāng)?shù)卣逃姓块T決定。）

違約責(zé)任：未能履行協(xié)議的畢業(yè)生，要按規(guī)定退還已享受的免費(fèi)教育費(fèi)用并繳納違約金（此處的免費(fèi)教育費(fèi)用包括學(xué)費(fèi)4000元/年，住宿費(fèi)1200元/年，生活費(fèi)4000元/年，違約金是免費(fèi)教育費(fèi)的50%），已在職攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位的，由培養(yǎng)學(xué)校取消學(xué)籍

協(xié)議終止：確有特殊原因不能履行協(xié)議的（此處的特殊原因主要是不可抗拒因素，如因身體健康問題不能從事教師職業(yè)的，但必須由當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T制定的三級甲等及其以上醫(yī)院出具證明等相關(guān)材料），需報(bào)經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)

履約管理：省級教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)免費(fèi)師范畢業(yè)生的履約管理，建立誠信檔案，公布違約記錄，并記入人事檔案，負(fù)責(zé)管理違約退還和違約金

（三）國家政策解讀

1、就業(yè)去向

一般回生源所在省份中小學(xué)校任教，不是有的人理解的“哪里來、哪里去”更不是“市來回市，鄉(xiāng)來回鄉(xiāng)”。

2、跨省任教：

嚴(yán)格掌握跨省任教條件

教育部辦公廳關(guān)于免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策的通知（教師廳[ 2011]1號)

認(rèn)真執(zhí)行“免費(fèi)師范畢業(yè)生一般回生源所在省份中小學(xué)任教”的規(guī)定。對確有以下特殊情況的免費(fèi)師范畢業(yè)生，經(jīng)培養(yǎng)院校、生源所在和接收地省級教育行政部門批準(zhǔn)，可申請跨省任教。

1．志愿到中西部邊遠(yuǎn)貧困和少數(shù)民族地區(qū)中小學(xué)任教（注：具體地方?jīng)]有劃分，由生源地教育廳和接收地省級教育廳確定）（如果本身生源地就處于中西部邊遠(yuǎn)貧困和少數(shù)民族地區(qū)，當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T很可能不會同意學(xué)生到比生源地條件好的中西部地區(qū)）

2．在學(xué)期間父母戶口遷移至?。▍^(qū)、市）外的3．已婚需要遷移到配偶所在地中小學(xué)任教

規(guī)范跨省任教審核程序

1．符合跨省任教條件的免費(fèi)師范畢業(yè)生提出申請，培養(yǎng)院校審核批準(zhǔn)后，報(bào)生源所在省級教育行政部門。

2．生源所在省級教育行政部門進(jìn)行審核，對符合跨省任教條件的，生源所在省與接收地省級教育行政部門溝通，確認(rèn)接收地省級教育行政部門同意。生源所在省級教育行政部門審批同意后，送接收地省級教育行政部門核準(zhǔn)。

3．免費(fèi)師范畢業(yè)生跨省任教后，納入接收省免費(fèi)師范生管理

3、關(guān)于“城鎮(zhèn)學(xué)?！钡睦斫猓?/p>

由于各個(gè)省市的情況不一樣，“城鎮(zhèn)學(xué)?！卑ǖ姆秶膊灰粯?。所謂的“城鎮(zhèn)學(xué)?！钡摹俺擎?zhèn)”是由每個(gè)省確定的，但“城鎮(zhèn)”指市、縣以上，不包括鄉(xiāng)、村鎮(zhèn)。2010年10月教育部、人保部等四部委會議要求，免費(fèi)師范生在雙向選擇后沒有被選中的，由生源所在省教育主管部門安排到縣級以上學(xué)校任教。（新政策中安置就業(yè)是由當(dāng)?shù)厥〖壗逃鞴懿块T協(xié)同地方教育主管部門安排免費(fèi)師范生到師資緊缺的地方任教）

4、關(guān)于中小學(xué)的范圍：

教師法中明確界定幼兒園包括在中小學(xué)里，所以中小學(xué)的范圍包括幼兒園、小學(xué)、初中、高中。高中包括普通高中和職業(yè)高中。也就是說，免費(fèi)師范畢業(yè)生通過雙向選擇可以到普通高中、職業(yè)高中、初中、小學(xué)、幼兒園就業(yè)，甚至可以到托兒所就業(yè)。

5、到中職學(xué)校和民辦學(xué)校任教的問題：

國家開展免費(fèi)師范生項(xiàng)目主要是為各省公辦的基礎(chǔ)教育學(xué)校培養(yǎng)優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。所以，免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)要以普通學(xué)校、公辦學(xué)校為主。

原則上，免費(fèi)師范畢業(yè)生到中小學(xué)任教必須保證有編有崗，若未與生源省教育部門達(dá)成協(xié)議，則不允許免費(fèi)師范畢業(yè)生到無編制的學(xué)校任教。（甘肅、寧夏、新疆、西藏、海南、四川、天津、青海、山東、江西、山西、安徽、湖北等省市明確表示不允許學(xué)生到民辦學(xué)校任教；廣西、江蘇、廣東、浙江、貴州、陜西、云南、重慶、湖南、河南允許學(xué)生可以到民辦學(xué)校任教。允許就是）

6、履約管理：

省級教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)免費(fèi)師范畢業(yè)生的履約管理，建立誠信檔案，公布違約記錄，并記入人事檔案，負(fù)責(zé)管理違約退還和違約金。

二、免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作時(shí)間表1、2011年10月20日前，各高校向生源省教育行政部門報(bào)送畢業(yè)生信息；

2、2011年11月20日前，各生源省向高校通報(bào)就業(yè)崗位信息；

3、高校組織校園雙選活動(dòng)；

4、寒假期間，各省級教育行政部門舉辦本省（區(qū)、市）免費(fèi)師范畢業(yè)生專場招聘雙選活動(dòng)；

5、2012年3月15日，各省與各部屬師大交換就業(yè)信息；

6、2012年5月30日前，仍未簽約的免費(fèi)師范畢業(yè)生，其檔案、戶口等遷至生源所在地省級教育行政部門，由省級教育行政部門會同有關(guān)部門，統(tǒng)籌安排到師資緊缺的地區(qū)任教。（注：今年政策提出的是省級教育行政部門會同有關(guān)部門，統(tǒng)籌安排到師資緊缺的地區(qū)任教，去年是由市縣教育行政部門統(tǒng)籌安排到師資緊缺的地區(qū)任教，例如：去年重慶市渝北區(qū)生源學(xué)生由渝北區(qū)教育局安排到渝北區(qū)的學(xué)校任教，今年就不一定了，同學(xué)們一定要提高警惕，主動(dòng)找工作。）

三、各省市免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)實(shí)施辦法

（一）各省市免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)政策實(shí)施的共同點(diǎn)

1、高度重視，安排專人負(fù)責(zé)免師就業(yè)工作；

2、組織省級雙選活動(dòng)；

3、5月30日前對未就業(yè)畢業(yè)生由生源市（縣）負(fù)責(zé)落實(shí)任教學(xué)校和崗位。

（二）各省市免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)政策實(shí)施的差異

由于各省市對國家政策理解的不一致，在具體執(zhí)行過程中有很大的不同，具體表現(xiàn)在各省市免費(fèi)師范生就業(yè)實(shí)施辦法出臺的時(shí)間、組織招聘會的時(shí)間差距較大，各省市對跨省就業(yè)、民辦學(xué)校任教、支教農(nóng)村、公招考試、兜底到縣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要求與國家政策或會議精神不同，導(dǎo)致相同專業(yè)不同省區(qū)的畢業(yè)生的就業(yè)層次、就業(yè)選擇和就業(yè)時(shí)間差異較大。

各省市免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)政策實(shí)施的差異：

民辦學(xué)校任教：甘肅、寧夏、新疆、西藏、海南、四川、天津、青海、山東、江西、山西、安徽、湖北等省市明確表示不允許學(xué)生到民辦學(xué)校任教；廣西、江蘇、廣東、浙江、貴州、陜西、云南、重慶、湖南、河南允許學(xué)生可以到民辦學(xué)校任教。

公招考試：江西要求畢業(yè)生統(tǒng)一參加選崗考試；西藏須學(xué)生畢業(yè)后方能參加選崗考試；多數(shù)省份均規(guī)定免費(fèi)師范畢業(yè)生不必參加公招考試，但是在執(zhí)行過程中，云南、廣西、重慶等省市的部分區(qū)縣，學(xué)生須參加公招考試方能聘用。

注：具體政策的實(shí)施落實(shí)以各省級教育行政部門決定。

第二篇：免師政策解讀總結(jié)

免師政策解讀會

免師政策解讀會總結(jié)

1【編制】：國家直接發(fā)工資，工作穩(wěn)定，一般為國家安排。自己找工作易無編制保障。同學(xué)提問解答：

2【有崗有編】:是由國家財(cái)政出工資給服務(wù)于公共事業(yè)的職業(yè)。只有學(xué)校有空余編制的才可以招收免師。如果沒有空余編制的學(xué)校或民營學(xué)校（有一定規(guī)模）想要進(jìn)去，則自己放棄編制。

3【跨省】:滿足“國三條”:父母雙方戶籍變動(dòng)。自己在讀結(jié)婚，跟隨到對方省份。自己去民族貧困地區(qū)就業(yè)。一般在3月份受理，在網(wǎng)上下載生源地或跨入省區(qū)的跨省申請表（選擇需蓋章多的，全面點(diǎn)）。

4【違約】:違約受理在5月或7月，違約后失去攻讀免師碩士機(jī)會，會放入檔案，影響未定。違約金暫為84000。非特殊情況在讀期間不可違約。

5【支教兩年】：在農(nóng)村工作兩年，可以累計(jì)。最好去，因?yàn)殛P(guān)于提職、獲獎(jiǎng)等需要這種經(jīng)歷。

6【雙選會】：是指省組織的針對免師生就業(yè)的平臺。

7【免師生義務(wù)】：農(nóng)村支教兩年，回生源地在教育機(jī)構(gòu)工作十年（含農(nóng)村支教的兩年），十年后可以到任何教育機(jī)構(gòu)工作?！?各省免師政策】：

a云南省、貴州省、廣西省相似，來校招聘較穩(wěn)定，但于同校非師、碩士同招。

b吉林省招收規(guī)模大，長春、吉林市一般不開放雙選會。長、吉市免師全招，但除兩市外的吉林省免師不招。

c山東省沒有雙選會，免師通過網(wǎng)上免師就業(yè)平臺與學(xué)校進(jìn)行聯(lián)系，在網(wǎng)上簽約。

d黑龍江省，跨省較嚴(yán)苛，沒有省的雙選會，一般是區(qū)縣級。

e寧夏跨省按違約處理，河北省不同意違約，跨出按國三條，跨入不享受編制。

f重慶市，市中區(qū)不接受外省免師。

g四川省在貧困地區(qū)政策傾斜，工資較多。

h青海省省級統(tǒng)籌分配，一般重點(diǎn)學(xué)校。

I內(nèi)蒙古寬進(jìn)寬出，寒假雙選會。包頭最好不違約。

免費(fèi)師范生協(xié)會

免師政策解讀會

j遼寧省一般10月份來校招，通過筆試、面試、口試，只有遼寧省免師有資格，其他省的非師也可參加。

9【就業(yè)安排】：

1.11月30號之前公布免費(fèi)師范生工作崗位要求

2.來年5月1號之前可進(jìn)行雙選，未簽約的進(jìn)行分配

3.5月1到6月1之間進(jìn)行分配到崗

10【各省就業(yè)情況】：

云南省：招生規(guī)模穩(wěn)定，就業(yè)形勢較好，跨入云南省較容易，需要國三條。就業(yè)時(shí)留意雙選會。

吉林?。赫猩?guī)模大，競爭大，長春吉林兩市只針對戶籍在本市的免師生保障工作崗位：吉林雙選會持續(xù)7-10天，以城市為單位。除中央直屬中小學(xué)，其他學(xué)校有編制。

黑龍江省：不組織雙選會，免試就業(yè)崗位于網(wǎng)上公布。

遼寧?。赫吆茫p選會在10月

浙江省:嚴(yán)格按照戶籍所在地分配，學(xué)校招師少。

寧夏：招生少，可參加雙選會，出省即違約。

山東?。簾o雙選會，網(wǎng)上有就業(yè)平臺信息公布，會給每位免師生發(fā)帳號及密碼，登陸查詢自己喜歡的學(xué)校，直接與學(xué)校溝通。

四川?。簷C(jī)會較多，到農(nóng)村工作工薪高，關(guān)注東師雙選會。

河北：關(guān)注雙選會，寒假舉行，不允許違約?？绯鍪≡试S，跨入允許但是無編制。（跨出跨入不算違約）。

貴州：雙選會，關(guān)注網(wǎng)站。

河南：跨出容易，滿足國三條即可，學(xué)校超編現(xiàn)象嚴(yán)重。

重慶：招聘較多，跨入不接受。

廣西：難招生，關(guān)注雙選會。

內(nèi)蒙：無違約，寒假雙選會。

青海：教育廳省級系統(tǒng)分配。

免費(fèi)師范生協(xié)會

免師政策解讀會

新疆：無集中雙選會，石河子，烏什，克拉瑪依招收較多。

11【同學(xué)提問】：

云南：云南來東師招生情況比較穩(wěn)定，云南的政策也比較好，云南雖然屬于中西部地區(qū)，但跨入云南的并不是全部接受，只有重點(diǎn)中小學(xué)會來東師招生，一般在10個(gè)以內(nèi)，雙選會很隆重，學(xué)生可自行前去參加競選。

吉林：吉林省情況較特殊，屬于中西部地區(qū)，競爭也很強(qiáng)，長吉兩市不會進(jìn)行雙選，長吉兩地生源免費(fèi)師范生一定會被分配到長吉兩市，到其他地區(qū)的免費(fèi)師范生則不可能進(jìn)入長吉兩市。寒假會舉行雙選會，會有一周左右時(shí)間選擇，除了中直學(xué)校外，全部會有編制，被分配到農(nóng)村的基本沒有。

黑龍江：黑龍江省的政策比較苛刻，不組織現(xiàn)場招生，網(wǎng)上會有公布信息，學(xué)生自行尋找，但哈爾濱市里的學(xué)校不會來東師招生

遼寧：遼寧的政策很好，沈陽的雙選會流程很嚴(yán)，會在東師舉行，不過只有遼寧省的學(xué)子才有報(bào)名資格，一般沈陽會提供300個(gè)崗位，大連400個(gè)左右，好的中小學(xué)都會來，不必回去。

浙江：主要是溫州來招生，最好是回去找，來這兒不一定會是理想的。

寧夏：最好是回去找，雙選會活動(dòng)不怎么的，如果想去好的地方就別把編制放在首位。

山東：政策很嚴(yán)格，沒有雙選會，在網(wǎng)上有平臺，可以進(jìn)行對口選擇，在網(wǎng)上進(jìn)行簽約。

四川：成都好多學(xué)校都會來，今年2.3個(gè)教育部門會來，參加雙選會的機(jī)會很多，有貧困縣目錄，工資可提高一檔，并優(yōu)先考慮。

河北：主要城市不會外出招聘，隨機(jī)性大，河北不同意違約，跨出省國三條可接受，跨入不享受待遇，自行解決。

免費(fèi)師范生協(xié)會：制

2015年10月15日

免費(fèi)師范生協(xié)會

第三篇：免師文學(xué)系暑假作業(yè)

暑假作業(yè)

1、魏天無老師的“文本解讀和經(jīng)典重讀”

請從以下三本著作中任選一種，寫一篇讀書筆記，標(biāo)題自擬，字?jǐn)?shù)不超過3000字。

王先霈《文學(xué)文本細(xì)讀講演錄》，廣西師范大學(xué)出版社2006年版。孫紹振《名作細(xì)讀》，上海教育出版社2006年版。

魏天無《文學(xué)欣賞與文本解讀》，華中師范大學(xué)出版社2011年版。

2、曉蘇老師“寫作教學(xué)論”

以下5題任選一題，結(jié)合語文教學(xué)實(shí)例展開來寫，2000字。

①人稱變轉(zhuǎn)與時(shí)空切換有哪些獨(dú)特的敘事功能

②怎樣認(rèn)識和表現(xiàn)人物性格的復(fù)雜性

③如何處理主題的教育性與審美性之間的關(guān)系

④諷刺與反諷有何異同

⑤敘事學(xué)理論對中學(xué)生作文寫作有哪些指導(dǎo)意義

附《寫作教學(xué)論》參考書目：

格非《小說敘事研究》，清華大學(xué)出版社

劉恪《現(xiàn)代小說技巧講堂》，百花文藝出版社

孫紹振《文學(xué)創(chuàng)作論》，海峽文藝出版社

胡亞敏《敘事學(xué)》，華中師范大學(xué)出版社

曉蘇《文學(xué)寫作系統(tǒng)論》，湖北人民出版社

3、張?bào)隳侠蠋煛罢Z文教育研究方法”

溫習(xí)課程第三講PPT內(nèi)容，寫《語文課堂觀察記錄》一份，并做簡要分析。

4、譚邦和老師“語文課程標(biāo)準(zhǔn)與語文課程改革”

論語文教育的學(xué)生目標(biāo)與語文教師的自我實(shí)習(xí)

第四篇：三免一補(bǔ)解讀

教育惠民政策公示

三免一補(bǔ)

一、具體內(nèi)容

“三免”是指免課本費(fèi)、免副本費(fèi)、免學(xué)雜費(fèi)?！耙谎a(bǔ)”是指對小學(xué)寄宿制學(xué)生生活給予補(bǔ)助。

二、寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助申請程序 1.申請。學(xué)生（家長）提出書面申請。

2.審查。申請表由村委會、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行審查，審查結(jié)果必須由單位負(fù)責(zé)人簽字，審查單位必須簽章。

3.公示。經(jīng)審查后的學(xué)生名單必須在村委會、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地同時(shí)進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7天，同時(shí)公布舉報(bào)電話及聯(lián)系人。

4.確認(rèn)。公示期滿無任何異議即可上報(bào)，組織實(shí)施。

學(xué)前教育“三兒”資助

一、申請條件

（一）資助對象

幼兒園在園兒童中，家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童。

（二）申請條件

1.重點(diǎn)優(yōu)撫對象、城鎮(zhèn)低保戶、農(nóng)村低保戶、孤兒、一至四級殘疾兒童； 2.父母雙殘或單殘、家庭主要成員長期患病或喪失勞動(dòng)能力造成生活困難的兒童；

3.因重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件造成家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童；

4.其它經(jīng)認(rèn)定屬于家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童。

二、資助標(biāo)準(zhǔn)

按每名兒童每學(xué)期500元計(jì)算。

三、審批程序

1.兒童家長向幼兒園提出申請；

2.經(jīng)兒童家長戶籍所在村委會或社區(qū)審查蓋章； 3.幼兒園組織評審認(rèn)定后再公示；

4.報(bào)縣教育科技體育局審核備案，組織實(shí)施。

學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃

1.標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)費(fèi)來源

國家為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為在校時(shí)段每生每天4元，所需資金全部由中央財(cái)政承擔(dān)。

2.供餐方式

中心校寄宿生和村校學(xué)生采取食堂供餐模式；中心校通校生采取發(fā)放營養(yǎng)品供餐模式，食品供應(yīng)按照上級規(guī)定執(zhí)行。

通江縣沙溪鎮(zhèn)中心小學(xué) 2015年3月20日

第五篇：出口退(免)稅新政解讀

出口退（免）稅新政解讀

訪談主題

訪談時(shí)間： 2013年12月26日10:00:00--11:30:00 訪談嘉賓： 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 主持人： 小靖

訪談?wù)?解讀今年以來國家頒布的一系列出口退（免）稅新政策，包括《國家稅務(wù)總局關(guān)于<出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法>有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第12號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口企業(yè)申報(bào)出口貨物退（免）稅提供收匯資料有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第30號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退（免）稅管理辦法（暫行）>的公告 》（國家稅務(wù)總局公告2013年第47號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整出口退（免）稅申報(bào)辦法的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第61號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第65號）等，并與網(wǎng)友就一些熱點(diǎn)問題進(jìn)行交流。

訪談內(nèi)容

小靖[主持]： 各位網(wǎng)友，大家好！這里是佛山國稅網(wǎng)上在線訪談室，歡迎參與今天的訪談活動(dòng)。[10:00:41] 小靖[主持]： 今年以來，國家頒布了一系列出口退（免）稅新政策，包括《國家稅務(wù)總局關(guān)于＜出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法＞有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第12號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口企業(yè)申報(bào)出口貨物退（免）稅提供收匯資料有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第30號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布＜適用增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退（免）稅管理辦法（暫行）＞的公告 》（國家稅務(wù)總局公告2013年第47號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整出口退（免）稅申報(bào)辦法的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第61號）、《國家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第65號）等，為了幫助出口企業(yè)更好的了解和把握政策，今天我們請來了佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科的陳國柱科長，與各位網(wǎng)友進(jìn)行交流。[10:02:40] 小靖[主持]： 陳科長，你好！[10:03:25] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 主持人好，各位網(wǎng)友大家好！很高興來到網(wǎng)上在線訪談室，和大家進(jìn)行在線交流。[10:03:39] 小靖[主持]： 國家在繼2012年出臺了一系列出口退稅政策后，今年又出臺了五個(gè)關(guān)于出口退稅方面的重要公告，陳科長，你能跟大家談?wù)劷衲瓿雠_這些政策的背景嗎？[10:04:28] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 今年國家出臺的一系列政策，既是對2012年政策的調(diào)整、細(xì)化和完善，也是因應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展需要而強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)的重要措施。這些政策出臺的背景主要有以下四個(gè)方面：[10:05:03] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 一是2012年政策下發(fā)以來，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)和出口企業(yè)通過不同方式反映了一些執(zhí)行中存在的問題，并提出了一些完善的意見和建議。國家稅務(wù)總局在研究論證后，決定對相關(guān)政策進(jìn)行完善。[10:05:37] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 二是國家外匯管理部門進(jìn)行了貨物貿(mào)易外匯核銷制度改革，取消了用于申報(bào)退稅的出口收匯核銷單，因此需要對相關(guān)管理內(nèi)容和手段進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。[10:06:04] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 三是當(dāng)前出口騙稅形勢比較嚴(yán)峻，騙稅案件時(shí)有發(fā)生，國家稅務(wù)總局在今年通報(bào)的八大典型稅務(wù)違法案件中，排在第一、二位的都是騙取出口退稅的案件，有必要進(jìn)一步完善防范、打擊出口騙稅的各項(xiàng)管理規(guī)定。[10:06:40] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 四是當(dāng)前國家正在著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，做好納稅服務(wù)工作也是稅務(wù)部門應(yīng)盡的義務(wù)，需要增加優(yōu)化出口退稅服務(wù)的相關(guān)規(guī)定。[10:07:29] 小靖[主持]： 這些政策主要涉及哪幾方面的內(nèi)容？[10:08:58] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 歸納起來主要有以下十個(gè)方面的內(nèi)容：[10:09:21] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 一是進(jìn)一步完善了企業(yè)所適用退（免）稅辦法的變更及退（免）稅認(rèn)定注銷的規(guī)定。[10:09:39] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 二是修改了企業(yè)進(jìn)行出口退（免）稅正式申報(bào)的條件，并調(diào)整了部分申報(bào)內(nèi)容。[10:10:03] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 三是修改了生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工出口貨物免抵退稅申報(bào)和手冊核銷的相關(guān)規(guī)定。[10:10:28] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 四是增加了出口退（免）稅的規(guī)范性要求及防范出口騙稅的管理規(guī)定。[10:11:41] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 五是明確了取消出口收匯核銷單后出口退稅管理方面的規(guī)定。[10:12:07] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 六是加強(qiáng)了部分出口退稅有關(guān)證明的管理。[10:12:22] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 七是細(xì)化了部分特殊業(yè)務(wù)的內(nèi)容。[10:12:36] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 八是細(xì)化了免稅出口貨物勞務(wù)的相關(guān)管理規(guī)定。[10:12:53] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 九是明確了外貿(mào)企業(yè)兼營增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)退（免）稅管理規(guī)定，對部分零稅率應(yīng)稅服務(wù)的管理規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充。[10:13:05] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 十是增加了優(yōu)化出口退稅服務(wù)的相關(guān)規(guī)定。[10:14:06] 小靖[主持]： 能分別給大家介紹這十方面政策的內(nèi)容嗎？[10:14:32] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 好的。[10:14:46] 小靖[主持]： 首先給大家介紹一下企業(yè)變更退（免）稅辦法有什么新的要求好嗎？[10:15:01] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 12號公告明確了企業(yè)申請變更退（免）稅辦法的，應(yīng)將批準(zhǔn)變更前全部出口貨物按變更前退（免）稅辦法申報(bào)退（免）稅，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)變更的次月起企業(yè)應(yīng)按照變更后的退（免）稅辦法申報(bào)退（免）稅，變更后不得申報(bào)變更前出口貨物退（免）稅。特別要注意的是，退（免）稅辦法由免抵退稅變更為免退稅的，批準(zhǔn)變更前已通過認(rèn)證的增值稅專用發(fā)票或取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書，出口企業(yè)或其他單位不得作為申報(bào)免退稅的原始憑證。[10:17:32] 小靖[主持]： 對于企業(yè)注銷出口退（免）稅認(rèn)定又進(jìn)行了哪方面的完善？[10:18:40] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 65號公告明確了未結(jié)清出口退（免）稅款可以辦理出口企業(yè)退（免）稅資格認(rèn)定注銷的兩種情況：[10:19:08] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 一是出口企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)聲明放棄未申報(bào)或已申報(bào)但尚未辦理的出口退（免）稅并按規(guī)定申報(bào)免稅，視同已結(jié)清稅款；[10:20:13] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 二是出口企業(yè)因合并、分立、改制重組等原因申請注銷退（免）稅資格認(rèn)定的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)《申請注銷退（免）稅資格認(rèn)定企業(yè)未結(jié)清退（免）稅確認(rèn)書》并提供有關(guān)批準(zhǔn)文件等資料辦理認(rèn)定注銷手續(xù)，在辦理注銷后，注銷企業(yè)的應(yīng)退稅款可由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)退還至承繼企業(yè)賬戶。[10:21:19] 小靖[主持]： 關(guān)于出口退（免）稅正式申報(bào)的政策有什么變化？[10:22:03] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 調(diào)整了企業(yè)進(jìn)行正式退（免）稅申報(bào)的前置條件，61號公告規(guī)定，從2014年1月1日起，出口企業(yè)只能單證齊全和信息齊全才能進(jìn)行出口退（免）稅正式申報(bào)，原來的紙質(zhì)憑證收齊但信息不齊可向稅務(wù)部門申報(bào)退（免）稅的規(guī)定取消。也就是說，出口企業(yè)在正式申報(bào)前，應(yīng)先進(jìn)行預(yù)申報(bào)，在確認(rèn)申報(bào)憑證的內(nèi)容與對應(yīng)的管理部門電子信息無誤后，方可進(jìn)行正式申報(bào)。[10:23:36] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 在信息齊全申報(bào)方式下，一是簡化了申報(bào)內(nèi)容，不需要再進(jìn)行當(dāng)月出口單證信息不齊明細(xì)數(shù)據(jù)的申報(bào)；二是改變了部分指標(biāo)的申報(bào)口徑，原來按“當(dāng)月出口額乘以征退稅率差計(jì)算的不予免征和抵扣稅額”也改為按“當(dāng)月單證齊全出口額”計(jì)算。[10:24:40] 小靖[主持]： 剛才你提到，出口企業(yè)在正式申報(bào)前，應(yīng)先進(jìn)行預(yù)申報(bào)。那么納稅人怎樣才能方便地進(jìn)行預(yù)申報(bào)呢？[10:25:10] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 為方便出口企業(yè)辦理出口退（免）稅預(yù)申報(bào)，市局于2013年12月1日在全市范圍內(nèi)正式推廣出口退（免）稅網(wǎng)上預(yù)申報(bào)系統(tǒng)。納稅人可以利用稅企通平臺安全便捷地實(shí)現(xiàn)了上傳預(yù)申報(bào)數(shù)據(jù)、下載反饋信息，足不出戶即可完成出口退（免）稅預(yù)申報(bào)，節(jié)省了大量時(shí)間成本和費(fèi)用成本。[10:26:13] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 網(wǎng)上預(yù)申報(bào)系統(tǒng)全面推廣的第一個(gè)月就受到了納稅人的關(guān)注，取得了很好的效果。截至12月16日，共有2868戶出口企業(yè)網(wǎng)上預(yù)申報(bào)7686戶次，占申報(bào)戶數(shù)的75．33％。而且該系統(tǒng)可24小時(shí)運(yùn)行，突破了八小時(shí)工作時(shí)間的限制，出口企業(yè)可在申報(bào)期內(nèi)任一時(shí)間辦理，方便納稅人安排預(yù)申報(bào)時(shí)間。[10:27:06] 小靖[主持]： 網(wǎng)上辦理出口退（免）稅預(yù)申報(bào)，確實(shí)是減輕了出口企業(yè)的負(fù)擔(dān)，希望納稅人多使用。那么，申報(bào)方式的改變對于出口企業(yè)而言有什么需要提醒特別注意的呢？[10:28:00] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 出口企業(yè)應(yīng)該注意以下兩個(gè)方面的問題： 一是納人通過預(yù)申報(bào)發(fā)現(xiàn)沒有信息的，應(yīng)先從自身查找原因，如果屬于未在“中國電子口岸出口退稅子系統(tǒng)”中進(jìn)行報(bào)關(guān)單確認(rèn)操作或未進(jìn)行增值稅專用發(fā)票認(rèn)證操作的，應(yīng)進(jìn)行操作后再次進(jìn)行預(yù)申報(bào)；如果經(jīng)查找已按要求操作的，可填寫《出口企業(yè)信息查詢申請表》由稅務(wù)機(jī)關(guān)協(xié)助查找相關(guān)信息。[10:28:28] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 二是在退（免）稅申報(bào)期截止之日前，仍沒有電子信息或憑證的內(nèi)容與電子信息比對不符，無法完成預(yù)申報(bào)的，出口企業(yè)應(yīng)在退（免）稅申報(bào)期截止之日前，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送：1．《出口退（免）稅憑證無相關(guān)電子信息申報(bào)表》及其電子數(shù)據(jù)；2．退（免）稅申報(bào)憑證及資料。經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后，企業(yè)退（免）稅正式申報(bào)時(shí)間不受退（免）稅申報(bào)期截止之日限制。未按上述規(guī)定處理的，出口企業(yè)在退（免）稅申報(bào)期限截止之日后不得進(jìn)行退（免）稅申報(bào)，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行免稅申報(bào)或納稅申報(bào)。[10:30:03] 小靖[主持]： 生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工出口貨物方面的政策有什么變化？[10:30:43] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 12號公告對進(jìn)料加工出口貨物的計(jì)算進(jìn)行了重大的調(diào)整，主要有以下幾方面的變化：[10:31:18] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 一是將生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工出口貨物統(tǒng)一改為“實(shí)耗法”，并基于海關(guān)加工貿(mào)易核銷數(shù)據(jù)優(yōu)化進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的流程；[10:31:44] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 二是將生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)料加工出口貨物辦理免抵退稅由原來五個(gè)環(huán)節(jié)簡化為三個(gè)環(huán)節(jié)，即：“申報(bào)確認(rèn)計(jì)劃分配率”（這個(gè)環(huán)節(jié)每個(gè)企業(yè)只需進(jìn)行一次）、“按計(jì)劃分配率計(jì)算出口增值部分申報(bào)免抵退稅”、“對上海關(guān)已核銷的手冊統(tǒng)一進(jìn)行核銷并對前期數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整”；[10:32:30] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 三是將原來企業(yè)每個(gè)手冊都要備案、核銷，改為只在新辦法實(shí)施初期辦理一次備案、內(nèi)一次性核銷；[10:32:57] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 四是取消了“進(jìn)料加工進(jìn)口料件明細(xì)申報(bào)表”，減輕企業(yè)數(shù)據(jù)錄入和稅務(wù)機(jī)關(guān)審核比對的工作量。[10:33:51] 小靖[主持]： 公告增加了哪些出口退（免）稅的規(guī)范性要求呢？[10:34:18] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 規(guī)范出口退（免）稅的規(guī)定主要有：一是要求企業(yè)申報(bào)退（免）稅時(shí)發(fā)生出口發(fā)票金額與出口報(bào)關(guān)單上金額不一致、由于海關(guān)調(diào)整商品代碼造成報(bào)關(guān)單上商品代碼與出口退稅率文庫不一致等情況，需填報(bào)相關(guān)表格，說明情況。[10:35:21] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 二是增加了退（免）稅申報(bào)的規(guī)范性要求。企業(yè)進(jìn)行免抵退、免退申報(bào)時(shí)，需將有關(guān)紙質(zhì)資料按申報(bào)表順序整理、裝訂成冊報(bào)送；企業(yè)進(jìn)行免稅申報(bào)時(shí)，需將有關(guān)紙質(zhì)資料按日期順序整理、裝訂，留存?zhèn)洳?。[10:36:20] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 三是細(xì)化了申報(bào)退（免）稅提供的出口報(bào)關(guān)單和增值稅專用發(fā)票的匹配規(guī)定。[10:36:46] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 四是明確了輸入特殊區(qū)域的水電氣，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)用于出租、出讓廠房的，不得申報(bào)退稅，進(jìn)項(xiàng)稅額須轉(zhuǎn)入成本。[10:37:07] 小靖[主持]： 在防范出口騙稅的管理方面的規(guī)定有哪些？[10:37:44] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 一是對財(cái)稅［2012］39號文件當(dāng)中的“退（免）稅申報(bào)憑證有偽造或內(nèi)容不實(shí)”、“提供虛假備案單證”進(jìn)行了細(xì)化，列舉了十六種不予退（免）稅，適用增值稅征稅政策的情形：[10:38:23] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 1．提供的增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書等進(jìn)貨憑證為虛開或偽造；[10:39:30] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 2．提供的增值稅專用發(fā)票是在供貨企業(yè)稅務(wù)登記被注銷或被認(rèn)定為非正常戶之后開具；[10:39:47] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 3．提供的增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)上的內(nèi)容與供貨企業(yè)記賬聯(lián)上的內(nèi)容不符；[10:40:16] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 4．提供的增值稅專用發(fā)票上載明的貨物勞務(wù)與供貨企業(yè)實(shí)際銷售的貨物勞務(wù)不符；[10:40:38] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 5．提供的增值稅專用發(fā)票上的金額與實(shí)際購進(jìn)交易的金額不符；[10:40:56] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 6．提供的增值稅專用發(fā)票上的貨物名稱、數(shù)量與供貨企業(yè)的發(fā)貨單、出庫單及相關(guān)國內(nèi)運(yùn)輸單據(jù)等憑證上的相關(guān)內(nèi)容不符，數(shù)量屬合理損溢的除外；[10:41:25] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 7．出口貨物報(bào)關(guān)單上的出口日期早于申報(bào)退稅匹配的進(jìn)貨憑證上所列貨物的發(fā)貨時(shí)間（供貨企業(yè)發(fā)貨時(shí)間）或生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)貨物發(fā)貨時(shí)間；[10:42:01] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 8．出口貨物報(bào)關(guān)單上載明的出口貨物與申報(bào)退稅匹配的進(jìn)貨憑證上載明的貨物或生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)貨物不符；[10:42:19] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 9．出口貨物報(bào)關(guān)單上的商品名稱、數(shù)量、重量與出口運(yùn)輸單據(jù)載明的不符，數(shù)量、重量屬合理損溢的除外；[10:42:54] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 10．生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物的，其生產(chǎn)設(shè)備、工具不能生產(chǎn)該種貨物；[10:43:10] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 11．供貨企業(yè)銷售的自產(chǎn)貨物，其生產(chǎn)設(shè)備、工具不能生產(chǎn)該種貨物；[10:44:06] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 12．供貨企業(yè)銷售的外購貨物，其購進(jìn)業(yè)務(wù)為虛假業(yè)務(wù)；[10:44:17] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 13．供貨企業(yè)銷售的委托加工收回貨物，其委托加工業(yè)務(wù)為虛假業(yè)務(wù)；[10:44:33] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 14．出口貨物的提單或運(yùn)單等備案單證為偽造、虛假；[10:44:47] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 15．出口貨物報(bào)關(guān)單是通過報(bào)關(guān)行等單位將他人出口的貨物虛構(gòu)為本企業(yè)出口貨物的手段取得；[10:45:12] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 16．出口企業(yè)按規(guī)定向國家商檢、海關(guān)、外匯管理等對出口貨物相關(guān)事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)管核查部門報(bào)送的資料中，屬于申報(bào)出口退（免）稅規(guī)定的憑證資料及備案單證的，如果上述部門或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)為虛假或其內(nèi)容不實(shí)的，其對應(yīng)的出口貨物適用增值稅征稅政策。[10:46:24] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 二是規(guī)定了暫不辦理退稅的五種情形，只要有下列情形之一，該筆出口業(yè)務(wù)暫不辦理出口退（免）稅：1因涉嫌騙取出口退稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查部門立案查處未結(jié)案；2．因涉嫌出口走私被海關(guān)立案查處未結(jié)案；3．出口貨物報(bào)關(guān)單、出口發(fā)票、海運(yùn)提單等出口單證的商品名稱、數(shù)量、金額等內(nèi)容與進(jìn)口國家（或地區(qū)）的進(jìn)口報(bào)關(guān)數(shù)據(jù)不符；4．涉嫌將低退稅率出口貨物以高退稅率出口貨物報(bào)關(guān)；5．出口貨物的供貨企業(yè)存在涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票等需要對其供貨的真實(shí)性及納稅情況進(jìn)行核實(shí)的疑點(diǎn)。[10:48:07] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 三是明確了經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核退（免）稅發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求接受約談、提供書面說明情況，填寫并報(bào)送自查表。[10:48:51] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 四是規(guī)定了對出口業(yè)務(wù)存在需要進(jìn)一步核查疑點(diǎn)的，對所涉及的退（免）稅采用暫不辦理、提供擔(dān)保等措施，從而保障國家退稅款的安全。[10:49:18] 小靖[主持]： 你能給大家介紹取消出口收匯核銷單后對外匯方面的管理要求嗎？[10:50:49] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 好的，取消出口收匯核銷單后，為準(zhǔn)確計(jì)算、審核辦理出口退（免）稅，核實(shí)出口業(yè)務(wù)的真實(shí)性，防范騙取出口退稅違法行為的發(fā)生，國家稅務(wù)總局制定了30號公告，主要內(nèi)容包括：[10:51:32] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 一是出口企業(yè)申報(bào)退（免）稅的貨物，除由于特殊原因不能收匯的以外，須在退（免）稅申報(bào)期截止之日內(nèi)收匯。未在規(guī)定期限內(nèi)收匯的出口貨物，適用增值稅免稅政策，出口企業(yè)前期已申報(bào)退（免）稅的，還應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行沖減或補(bǔ)繳已辦理的退（免）稅額。[10:52:08] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 二是列舉了9類有違規(guī)行為的企業(yè)以及收匯率低于70％的企業(yè)，對這些進(jìn)行重點(diǎn)管理，并規(guī)定這些企業(yè)在退（免）稅申報(bào)時(shí)須提供出口收匯憑證。[10:52:49] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 三是規(guī)定了非重點(diǎn)管理企業(yè)申報(bào)出口貨物退（免）稅時(shí)可不提供收匯憑證，如果主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在出口退稅審核時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報(bào)退（免）稅的出口貨物需要核實(shí)出口業(yè)務(wù)真實(shí)性的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定報(bào)送收匯的相關(guān)資料，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)排除相關(guān)疑點(diǎn)后，方能辦理退（免）稅。[10:54:26] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 四是規(guī)定了若出口合同約定全部收匯的最終日期在出口退（免）稅申報(bào)期限截止之日后的，出口企業(yè)應(yīng)在出口合同約定的最終收匯日期次月的增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供收匯憑證，不能提供的，相對應(yīng)的出口貨物適用增值稅免稅政策。[10:55:22] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 五是規(guī)定了主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如果發(fā)現(xiàn)出口企業(yè)申報(bào)退（免）稅時(shí)所附送的收匯資料存在“不能收匯的原因或證明材料為虛假”、“收匯憑證是冒用的”情形的，除按《中華人民共和國稅收征收管理法》相應(yīng)的規(guī)定處罰外，相應(yīng)的出口貨物適用增值稅征稅政策，若屬于偷騙稅的，應(yīng)由稽查部門查處。[10:56:10] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 六是規(guī)定了稅務(wù)機(jī)關(guān)對出口企業(yè)出口貨物收匯情況審核時(shí)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的處理方式。[10:56:30] 小靖[主持]： 今天的話題已經(jīng)吸引了不少企業(yè)提問，我們先來回應(yīng)一下網(wǎng)友的問題。[10:56:45] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 好的[10:57:51] 小林 問題: 請陳科長解說下第65號文中的第4點(diǎn)：加工貿(mào)易進(jìn)口料件，采取委托加工收回出口這點(diǎn)。希望理解能透徹點(diǎn)，謝謝！[10:58:11] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答: 第65號文中的第4點(diǎn)有兩方面：一是進(jìn)料加工委托加工業(yè)務(wù)，若出口企業(yè)提供的加工費(fèi)發(fā)票不是由加工貿(mào)易手（賬）冊注明的加工單位開具的，而且不能書面說明及提供主管海關(guān)出具的書面證明，其加工費(fèi)不得抵扣或申報(bào)退（免）稅。二是來料加工委托加工業(yè)務(wù)，若出口企業(yè)提供的加工費(fèi)發(fā)票不是由加工貿(mào)易手（賬）冊注明的加工單位開具的，而且不能書面說明及提供主管海關(guān)出具的書面證明，不得申請開具《來料加工免稅證明》，其加工費(fèi)不得申報(bào)免稅。[10:58:11] 出口退稅 問題: 根據(jù)公告2013年第61號，2014年后企業(yè)如何進(jìn)行免抵退申報(bào)？比如：當(dāng)月出口100萬，全部開具出口發(fā)票，其中80萬單證收齊，20萬單證不齊。原做法：全部錄入免抵退申報(bào)系統(tǒng)，做80萬單證收齊，20萬單證不齊即可進(jìn)行正式申報(bào)。那2014年后如何操作？

1、全部100萬均錄入申報(bào)系統(tǒng)，正式申報(bào)時(shí)報(bào)多少？80萬？那20萬單證不齊的如何處理，不進(jìn)行申報(bào)是否要從申報(bào)系統(tǒng)中刪除？因?yàn)槟壳暗南到y(tǒng)在正式申報(bào)時(shí)，單證齊不齊均進(jìn)行了申報(bào)。

2、全部不申報(bào)，等20萬單證收齊后再申報(bào)？請予以解答，謝謝。[10:59:11] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答: 在現(xiàn)行的申報(bào)期限規(guī)定內(nèi)，若當(dāng)月出口100萬元，其中80萬元單證收齊。企業(yè)的做法是在出口的次月將80萬元錄入申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行明細(xì)并預(yù)申報(bào)，在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)申報(bào)憑證的內(nèi)容與對應(yīng)的管理部門電子信息無誤后，方可提供規(guī)定的申報(bào)退（免）稅憑證、資料及申報(bào)電子數(shù)據(jù)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行正式申報(bào)。未能申報(bào)的部分待單證齊全及對應(yīng)的管理部門電子信息無誤后才能申報(bào)退（免）稅。

目前國家稅務(wù)總局正在開發(fā)新的申報(bào)系統(tǒng)，待新版的申報(bào)系統(tǒng)下發(fā)后再作詳細(xì)的輔導(dǎo)。

[10:59:11] via 問題: 我公司是生產(chǎn)企業(yè)，2014年后出口申報(bào)時(shí)按照單證齊全申報(bào)，增值稅納稅申報(bào)表正常申報(bào)收入，匯總表的不予免征和抵扣稅額與增值稅表不是很容易出現(xiàn)差異嗎？ [11:00:54] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答: 2014年改為單證齊全申報(bào)免抵退稅后，你公司應(yīng)在做了退（免）稅預(yù)申報(bào)，確認(rèn)了不予免征和抵扣稅額后再填列到納稅申報(bào)表中，以確保兩者的一致。[11:00:54] 小靖[主持]： 對于出口退稅證明，完善了哪些規(guī)定？[11:01:39] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 為了堵塞管理漏洞，主要加強(qiáng)了以下三類證明的管理： 一是加強(qiáng)了《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》的管理。對委托出口貨物發(fā)生退運(yùn)的，要求委托方向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》轉(zhuǎn)交受托方，受托方憑該證明向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請開具《出口貨物退運(yùn)已補(bǔ)稅（未退稅）證明》。[11:02:32] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 二是加強(qiáng)了《代理出口貨物證明》的管理。要求受托企業(yè)申請開具《代理出口貨物證明》時(shí)，應(yīng)提供委托方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)簽章的《委托出口貨物證明》。[11:03:10] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 三是加強(qiáng)了《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》的管理。對外貿(mào)企業(yè)出口視同內(nèi)銷征稅的貨物，申請開具《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》時(shí)，需提供規(guī)定的憑證資料及計(jì)提銷項(xiàng)稅的記賬憑證復(fù)印件。規(guī)定了對增值稅專用發(fā)票交叉稽核信息比對不符，以及發(fā)現(xiàn)提供的增值稅專用發(fā)票或者其他增值稅扣稅憑證存在以下情形之一的，不得出具《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》：1．提供的增值稅專用發(fā)票或海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書為虛開、偽造或內(nèi)容不實(shí)；2．提供的增值稅專用發(fā)票是在供貨企業(yè)稅務(wù)登記被注銷或被認(rèn)定為非正常戶之后開具；3．外貿(mào)企業(yè)出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷時(shí)申報(bào)的《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明申報(bào)表》的進(jìn)貨憑證上載明的貨物與申報(bào)免退稅匹配的出口貨物報(bào)關(guān)單上載明的出口貨物名稱不符。屬同一貨物的多種零部件合并報(bào)關(guān)為同一商品名稱的除外；4．供貨企業(yè)銷售的自產(chǎn)貨物，其生產(chǎn)設(shè)備、工具不能生產(chǎn)該種貨物；5．供貨企業(yè)銷售的外購貨物，其購進(jìn)業(yè)務(wù)為虛假業(yè)務(wù)；6．供貨企業(yè)銷售的委托加工收回貨物，其委托加工業(yè)務(wù)為虛假業(yè)務(wù)。[11:05:06] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 值得注意的是，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在開具《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》后，發(fā)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)提供的增值稅專用發(fā)票或者其他增值稅扣稅憑證存在以上情形之一的，應(yīng)通知外貿(mào)企業(yè)將原取得的《出口貨物轉(zhuǎn)內(nèi)銷證明》涉及的進(jìn)項(xiàng)稅額做轉(zhuǎn)出處理。[11:06:26] 小靖[主持]： 關(guān)于對特殊業(yè)務(wù)內(nèi)容細(xì)化主要涉及到哪些方面？[11:06:56] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 一是增加了按照財(cái)稅〔2012〕39號文件規(guī)定實(shí)行“先退稅后核銷”的交通運(yùn)輸工具和機(jī)器設(shè)備的申報(bào)、核銷免抵退稅的具體辦法。[11:07:15] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 二是明確了對外承包工程項(xiàng)目的出口貨物，由出口企業(yè)申請退（免）稅，出口企業(yè)如屬于分包單位的，申請退（免）稅時(shí)，須補(bǔ)充提供分包合同（協(xié)議）。[11:07:44] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 三是明確了集團(tuán)公司總部在申請認(rèn)定時(shí)應(yīng)提供的相關(guān)資料。[11:08:03] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 四是明確了經(jīng)報(bào)關(guān)進(jìn)入或銷售給特殊區(qū)域的貨物按規(guī)定提供收匯憑證時(shí)可以提供收取人民幣的憑證。[11:08:44] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 五是明確了出口企業(yè)或其他單位申報(bào)對外援助出口貨物退（免）稅時(shí)，不需要提供商務(wù)部批準(zhǔn)使用援外優(yōu)惠貸款的批文（“援外任務(wù)書”）復(fù)印件和商務(wù)部批準(zhǔn)使用援外合資合作項(xiàng)目基金的批文（“援外任務(wù)書”）復(fù)印件。[11:10:11] 小靖[主持]： 你能給大家詳細(xì)介紹一下免稅出口貨物勞務(wù)的管理規(guī)定嗎？[11:10:24] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 好的，免稅出口貨物勞務(wù)的管理規(guī)定主要有以下三個(gè)方面：[11:10:47] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 一是出口企業(yè)作免稅申報(bào)時(shí)，不再報(bào)送《免稅出口貨物勞務(wù)明細(xì)表》及其電子數(shù)據(jù)，出口相關(guān)的資料按出口日期裝訂成冊留存企業(yè)備查。留存的備查資料包括：1．出口貨物報(bào)關(guān)單；2．出口發(fā)票；3．代理出口貨物證明（委托出口提供）；4．合法有效的進(jìn)貨憑證（購進(jìn)貨物直接出口提供）。出口企業(yè)沒有按規(guī)定留存?zhèn)洳橘Y料或沒有合法有效的進(jìn)貨憑證的，不能申報(bào)免稅，按規(guī)定申報(bào)納稅。[11:12:08] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 二是出口企業(yè)應(yīng)在次年的5月31日前的各增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)做免稅申報(bào)，否則須在次年6月份的增值稅納稅申報(bào)期內(nèi)按規(guī)定申報(bào)納稅。[11:12:58] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 三是規(guī)定了申請退（免）稅申報(bào)延期與申報(bào)免稅的銜接辦法。明確了出口企業(yè)已按規(guī)定申請延期申報(bào)退（免）稅，而稅務(wù)機(jī)關(guān)在免稅申報(bào)截止后批復(fù)不予延期的，以及稅務(wù)機(jī)關(guān)在免稅申報(bào)期限后審核發(fā)現(xiàn)按規(guī)定不予退（免）稅條件，但符合免稅條件的，出口企業(yè)應(yīng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)批復(fù)不予延期或不予退（免）稅的次月申報(bào)免稅，次月未申報(bào)免稅的，按規(guī)定申報(bào)納稅。[11:13:54] 小靖[主持]： 外貿(mào)企業(yè)兼營增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)實(shí)行什么政策？有什么相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定？[11:15:10] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 47號公告規(guī)定了外貿(mào)企業(yè)兼營增值稅零稅率應(yīng)稅服務(wù)，免征增值稅，其對應(yīng)的外購應(yīng)稅服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額予以退還。[11:15:34] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 該公告還對特殊的國際運(yùn)輸業(yè)務(wù)進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定，主要有：采用期租、程租和濕租方式租賃交通運(yùn)輸工具從事國際運(yùn)輸服務(wù)和港澳臺運(yùn)輸服務(wù)的，出租方不適用增值稅零稅率，由承租方申請適用增值稅零稅率。[11:16:31] 小靖[主持]： 優(yōu)化出口退稅服務(wù)的規(guī)定有哪些？[11:16:48] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 一是明確了出口退稅申報(bào)系統(tǒng)可從國家稅務(wù)總局網(wǎng)站免費(fèi)下載或由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)提供。[11:17:16] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 二是明確了企業(yè)申請稅務(wù)機(jī)關(guān)免費(fèi)提供的出口退稅業(yè)務(wù)提醒服務(wù)。我局將以稅企通為主要手段，強(qiáng)化政策宣傳和業(yè)務(wù)提醒服務(wù)，請大家多關(guān)注稅企通傳遞的信息。[11:17:46] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 三是增加了出口企業(yè)因特殊原因無法在規(guī)定期限內(nèi)取得單證申報(bào)退（免）稅，申請延期申報(bào)的適用情形和辦理程序。[11:18:16] 小靖[主持]： 什么情況下出口企業(yè)可申請退（免）稅延期申報(bào)？[11:19:07] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 出口企業(yè)發(fā)生的真實(shí)出口貨物勞務(wù)，由于以下原因造成在規(guī)定期限內(nèi)未收齊單證無法申報(bào)出口退（免）稅的，應(yīng)在退（免）稅申報(bào)期限截止之日前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，并提供相關(guān)舉證材料，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核、逐級上報(bào)省級國家稅務(wù)局批準(zhǔn)后，可進(jìn)行出口退（免）稅申報(bào)：1．自然災(zāi)害、社會突發(fā)事件等不可抗力因素；2．出口退（免）稅申報(bào)憑證被盜、搶，或者因郵寄丟失、誤遞；3．有關(guān)司法、行政機(jī)關(guān)在辦理業(yè)務(wù)或者檢查中，扣押出口退（免）稅申報(bào)憑證；4．買賣雙方因經(jīng)濟(jì)糾紛，未能按時(shí)取得出口退（免）稅申報(bào)憑證；5．由于企業(yè)辦稅人員傷亡、突發(fā)危重疾病或者擅自離職，未能辦理交接手續(xù)，導(dǎo)致不能按期提供出口退（免）稅申報(bào)憑證；6．由于企業(yè)向海關(guān)提出修改出口貨物報(bào)關(guān)單申請，在退（免）稅期限截止之日海關(guān)未完成修改，導(dǎo)致不能按期提供出口貨物報(bào)關(guān)單；7．國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。[11:22:18] 小靖[主持]： 下面我們再來看看網(wǎng)友還有些什么問題。[11:22:56] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 好的[11:23:27] 餃子豆 問題: 陳科長，您好！

我公司是純出口外貿(mào)企業(yè)，借這個(gè)機(jī)會提下有關(guān)報(bào)關(guān)費(fèi)的問題：我們小企業(yè)都是委托貨代公司拖車后直接到碼頭報(bào)關(guān)，以前也是貨代公司收了代理費(fèi)給我們開的發(fā)票，里面有包含報(bào)關(guān)費(fèi)用，現(xiàn)在規(guī)定說報(bào)關(guān)發(fā)票要跟關(guān)單上的報(bào)關(guān)單位一致，我們也知道這個(gè)要求看似合理，但是實(shí)際操作起來到處碰壁，因此很多貨代公司都干脆不接我們的單了，他們沒辦法跟報(bào)關(guān)行區(qū)分報(bào)關(guān)費(fèi)的問題，如果我們自己去找報(bào)關(guān)行報(bào)關(guān)的話，很多報(bào)關(guān)行根本不把我們這種小公司放在眼里，直接都說不做，特別是在外地的港口出貨，困難重重，貨代公司也都抱怨其他地方的出口公司沒有這個(gè)規(guī)定，但是只有順德區(qū)有，所以請問下陳科長，在報(bào)關(guān)費(fèi)的問題上能不能有更實(shí)際的操作方法？能不能考慮下我們企業(yè)的難處？謝謝

[11:24:26] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答: 稅務(wù)機(jī)關(guān)需要對出口業(yè)務(wù)的真實(shí)性進(jìn)行核查時(shí)，出口貨物流轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的憑證都是核查的重要資料。當(dāng)出現(xiàn)“報(bào)關(guān)發(fā)票跟關(guān)單上的報(bào)關(guān)單位不一致”時(shí)將作為疑點(diǎn)要求外貿(mào)出口企業(yè)提供相關(guān)資料，如貨代公司委托報(bào)關(guān)公司報(bào)關(guān)的委托協(xié)議書等作為依據(jù)，以審核該批出口業(yè)務(wù)的真實(shí)性。另外，貨代公司開具的發(fā)票必須列明報(bào)關(guān)費(fèi)項(xiàng)目，若只列“代理運(yùn)費(fèi)”則要求有明細(xì)清單列明報(bào)關(guān)費(fèi)一切項(xiàng)目。[11:24:26] 789 問題: 我公司是商貿(mào)小規(guī)模納稅人，原來到區(qū)局申報(bào)免稅，2014年起是否不用到二科申報(bào)退稅了？文件并未做出明確規(guī)定，那我們該如何申報(bào)？ [11:25:15] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答: 2014年起，出口免稅貨物勞務(wù)都不需提交相關(guān)憑證及數(shù)據(jù)到退稅部門申報(bào)免稅，而是直接在納稅申報(bào)表相關(guān)欄次填報(bào)，并將出口相關(guān)的資料按出口日期裝訂成冊留存?zhèn)洳榧纯?。[11:25:15] Oscar 問題: 2014年1月1日起紙質(zhì)單證齊全同時(shí)還要信息齊全方可申報(bào)，稽核信息包括在內(nèi)嗎？如果沒有稽核信息，是不是就不能申報(bào)退稅？要等到有反饋信息后才能申報(bào)退稅？ [11:25:57] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答: 信息齊全包括報(bào)關(guān)單、增值稅發(fā)票認(rèn)證、增值稅稽核、消費(fèi)稅專用繳款書等信息，若需要用以上信息審核的都需要相關(guān)信息齊全后方可申報(bào)退稅。[11:25:57] one 問題: 由于經(jīng)營管理需要，我公司現(xiàn)欲與另一公司合并，合并后我公司注銷，所有債權(quán)債務(wù)全部轉(zhuǎn)到合并后的公司，但我公司現(xiàn)仍有100多萬的退稅款未審核通過，請問這部分退稅款是否可轉(zhuǎn)到合并后的企業(yè)？ [11:28:32] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答: 根據(jù)65號公告規(guī)定，“因合并、分立、改制重組等原因申請注銷退（免）稅資格認(rèn)定的出口企業(yè)或其他單位，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)《申請注銷退（免）稅資格認(rèn)定企業(yè)未結(jié)清退（免）稅確認(rèn)書》，提供合并、分立、改制重組企業(yè)決議、章程、相關(guān)部門批件及承繼注銷企業(yè)權(quán)利和義務(wù)的企業(yè)在注銷企業(yè)所在地的開戶銀行、賬號，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)無誤后，可在注銷企業(yè)結(jié)清出口退（免）稅款前辦理退（免）稅資格認(rèn)定注銷手續(xù)。注銷后，注銷企業(yè)的應(yīng)退稅款由其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)退還至承繼企業(yè)賬戶，如發(fā)生需要追繳多退稅款的向承繼企業(yè)追繳”，依據(jù)上述條款，您企業(yè)的退稅款可轉(zhuǎn)到合并后的新企業(yè)退付。[11:28:32] fsgsn 問題: 我公司幾年前曾做過進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，后來不做了。2014年又準(zhǔn)備開展進(jìn)料加工業(yè)務(wù)，我公司的計(jì)劃分配率該怎么填寫？ [11:30:25] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答: 65號公告規(guī)定，從事進(jìn)料加工業(yè)務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)，因上沒有海關(guān)已核銷手（賬）冊，不能確定本進(jìn)料加工業(yè)務(wù)計(jì)劃分配率的，應(yīng)使用最近一次確定的“上已核銷手（賬）冊綜合實(shí)際分配率”作為本的計(jì)劃分配率，你公司可使用以前的加權(quán)平均實(shí)際分配率作為新進(jìn)料加工手冊的計(jì)劃分配率。[11:30:25] fsgsn 問題: 我公司以前的分配率與現(xiàn)在新登記手冊的計(jì)劃分配率相差太大了，咋辦？ [11:32:09] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答: 生產(chǎn)企業(yè)如果認(rèn)為“上已核銷手（賬）冊綜合實(shí)際分配率”與企業(yè)當(dāng)實(shí)際情況差別較大的，可在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供當(dāng)預(yù)計(jì)的進(jìn)料加工計(jì)劃分配率及書面合理理由后，將預(yù)計(jì)的進(jìn)料加工計(jì)劃分配率作為該的計(jì)劃分配率。 [11:32:09] baauvnh 問題: 稅企通的網(wǎng)上正式申報(bào)是否一定要完成，來代替導(dǎo)數(shù)據(jù)出來，門前遞交資料？ [11:36:24] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答: 通過稅企通進(jìn)行網(wǎng)上正式申報(bào)只是其中的一種選擇，并不是必需的步驟。納稅人也可以導(dǎo)出數(shù)據(jù)，直接到門前遞交資料。[11:36:24] 小靖[主持]： 今天的訪談網(wǎng)友們踴躍參與，咨詢了不少問題，嘉賓也分別做了詳細(xì)的解答。我們相信通過本次訪談，出口企業(yè)對出口退稅新政策有了進(jìn)一步的認(rèn)識和了解。由于時(shí)間所限，本期訪談到此結(jié)束。感謝嘉賓！感謝各位網(wǎng)友！再見！[11:37:37] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱[嘉賓]： 今天的網(wǎng)上訪談?wù)骷搅瞬簧賳栴}，由于時(shí)間所限，未能全部作答。近期我們將對征集到的問題進(jìn)行整理和解答，請大家關(guān)注。謝謝大家，再見！[11:38:00] 遺留問題回復(fù)

陽光 問題: 我公司為外貿(mào)公司，既有外銷也有內(nèi)銷，請問我公司收到的營改增后新開具的貨運(yùn)服務(wù)、報(bào)關(guān)服務(wù)、快遞服務(wù)等專票是否都可以抵扣呢？另外有部分海運(yùn)費(fèi)也是增值稅專用發(fā)票，請問能否抵扣？謝謝！[09:54:02] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答:： 根據(jù)24號公告第五條第（一）款規(guī)定：外貿(mào)企業(yè)出口貨物銷售額應(yīng)填報(bào)在納稅申報(bào)表的“免稅貨物銷售額”欄；再根據(jù)財(cái)稅〔2013〕37號文第二十四條第（一）款規(guī)定：用于免征增值稅項(xiàng)目的購進(jìn)貨物、接受加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣，所以你公司收到的營改增后新開具的，屬于出口貨物的貨運(yùn)服務(wù)、報(bào)關(guān)服務(wù)、快遞服務(wù)等專票不可以抵扣，海運(yùn)費(fèi)也不允許抵扣。屬于內(nèi)銷應(yīng)稅貨物所取得營改增后合法的服務(wù)增值稅專用發(fā)票，可以抵扣。[09:54:02] 陽光 問題: 我公司為外貿(mào)公司，出口銷售一批商品，銷售金額為100萬美元（含應(yīng)付國外傭金5萬美元），請問我公司能否開發(fā)票時(shí)只開95萬美元，收到100萬美元時(shí)貸記其他應(yīng)付款－傭金5萬美元呢？另外，付往國外的5萬傭金是否不用再代扣代繳所得稅？謝謝！[09:54:02] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答:： 國外傭金是根據(jù)出口合同規(guī)定的傭金率和付傭方式進(jìn)行支付的，通常有明傭和暗傭兩種。明傭是指根據(jù)成交的價(jià)格條件在出口發(fā)票上注明的內(nèi)扣傭金，其金額是根據(jù)出口發(fā)票所列貨物乘以規(guī)定的傭金率計(jì)算而得。在會計(jì)上可按出口發(fā)票上所列應(yīng)收貨款的凈額處理。

暗傭又稱票外傭金，是指不在出口發(fā)票上列明的傭金，而是在買賣合同中規(guī)定的傭金率和支付方法，這種傭金一般是支付給中間商或代理商的。支付方法有兩種，一是議付傭金，即出口后在向銀行議付信用證時(shí)，由銀行按規(guī)定傭金率在結(jié)匯款中代扣后，支付給國外客戶。另一種是出口方在收妥全部貨款后，將傭金另行匯付國外。企業(yè)在支付傭金后，應(yīng)按實(shí)際支付金額沖減出口銷售收入，即借：自營出口銷售收入 ；貸：應(yīng)付外匯賬款――應(yīng)付傭金。

如屬于進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)生在境外的傭金，則無需代扣代繳企業(yè)所得稅；如屬于發(fā)生在境內(nèi)的傭金且構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)，境外客戶應(yīng)自行繳納企業(yè)所得稅。[09:54:02] 小莊 問題: 您好！有兩個(gè)免抵退稅申報(bào)的問題請教一下：1．按照國家稅務(wù)總局公告2013年第61號的規(guī)定，是否意味著自2014年1月1日（所屬期為2013年12月）起，生產(chǎn)企業(yè)只需對當(dāng)期單證和信息同時(shí)齊全的出口額在免抵退稅申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行出口退（免）稅申報(bào)，對于當(dāng)期單證和信息不齊全的出口額要等到以后單證齊全并且信息齊全的時(shí)候再進(jìn)行出口退（免）稅申報(bào)和計(jì)算免抵退稅不得免征和抵扣稅額？如果是這樣的話，那增值稅納稅申報(bào)表中的出口銷售額和免抵退稅不得免征和抵扣稅額應(yīng)如何進(jìn)行填報(bào)？如與出口退稅匯總表出現(xiàn)差額應(yīng)如何處理？

2．按照國家稅務(wù)總局公告2013年第65號第八條規(guī)定，是否意味著純出口免稅貨物的生產(chǎn)企業(yè)自2014年1月1日（所屬期為2013年12月）起不再需要通過免抵退稅申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行出口退（免）稅申報(bào)，而只需進(jìn)行增值稅、消費(fèi)稅的免稅申報(bào)？謝謝！[10:39:06] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答:： 1．增值稅納稅申報(bào)表的“免抵退稅辦法出口銷售額”應(yīng)按增值稅條例規(guī)定出口貨物的銷售實(shí)現(xiàn)時(shí)間填列，免抵退稅匯總表中的“免抵退稅出口貨物銷售額”則按當(dāng)期單證和信息同時(shí)齊全的出口額填列。2．不予免征和抵扣稅額按單證齊全且信息齊全的出口額計(jì)算填列，企業(yè)請?jiān)谶M(jìn)行了免抵退稅預(yù)申報(bào)通過后確定了不予免征和抵扣稅額時(shí)再進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)，以確保兩者之間的一致，如果出現(xiàn)差額則在下期納稅申報(bào)表進(jìn)行調(diào)整。3．免稅出口的貨物自2014年1月1日起不需要錄入系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)，僅需進(jìn)行增值稅、消費(fèi)稅的免稅申報(bào)。[10:39:06] baauvnh 問題: 現(xiàn)在的手冊核銷應(yīng)該怎樣辦理，怎樣的流程，系統(tǒng)應(yīng)該怎樣做？ [10:39:06] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答:： 國家稅務(wù)總局將對出口退稅系統(tǒng)手冊核銷的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整完善，目前該功能尚未完善，完善后，我局將根據(jù)功能模塊的要求制定手冊核銷相關(guān)的業(yè)務(wù)操作指引。[10:39:06] 咪咪 問題:

一、出口政策經(jīng)常變動(dòng)，有時(shí)學(xué)習(xí)運(yùn)用完一個(gè)政策不久又有新的政策出臺，當(dāng)企業(yè)發(fā)生不同業(yè)務(wù)時(shí)，有無一套實(shí)時(shí)有效資料可供辦稅人員隨時(shí)方便快捷地查閱，以了解業(yè)務(wù)相關(guān)的政策及操作流程呢？最好還能提示失效文件，避免辦稅人員誤運(yùn)用舊文件政策！

二、關(guān)于2013年第65號公告中“生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)免抵退稅正式申報(bào)的出口銷售額計(jì)算免抵退稅不得免征和抵扣稅額”的問題：（1）計(jì)算依據(jù)改變，申報(bào)如何銜接？（2）如果按當(dāng)期正式申報(bào)的出口銷售額計(jì)算當(dāng)期的免抵退稅不得免征和抵扣稅額，由于出口申報(bào)期可在每月15日前，如因單據(jù)信息收齊原因而較遲進(jìn)行出口正式申報(bào)的話，則較遲才能計(jì)算當(dāng)期的免抵退稅不得免征和抵扣稅額，將會影響到當(dāng)期增值稅的計(jì)算申報(bào)，以及會計(jì)賬務(wù)計(jì)算工作等，如何更好解決這種時(shí)間受限問題？

謝！

[10:39:06] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答:：

一、對于國家最新的稅收政策，我局都會及時(shí)在佛山市國稅局外網(wǎng)向納稅人公布，我局還通過政策宣講、網(wǎng)上訪談、政策解讀、下發(fā)業(yè)務(wù)操作指引等各種手段和途徑將出口退稅政策宣傳到位，目前，“稅企通”郵箱是我局對企業(yè)宣傳的一個(gè)重要工具，我局會把最新的出口退稅政策和解讀通過該平臺下發(fā)給企業(yè)。也請企業(yè)多多關(guān)注。

二、（1）對于2014年1月1日以前已按原辦法申報(bào)的出口貨物勞務(wù)及服務(wù)的，2014年收齊報(bào)關(guān)單并在電子信息對審無誤后進(jìn)行收齊申報(bào)，收齊申報(bào)時(shí)只計(jì)算免抵退稅額，不再計(jì)算免抵退稅不得免征和抵扣稅額。（2）增值稅納稅申報(bào)表的“免抵退稅辦法出口銷售額”應(yīng)按增值稅條例規(guī)定出口貨物的銷售實(shí)現(xiàn)時(shí)間填列，與免抵退稅匯總表按“單證齊全”填列產(chǎn)生的差額不需要調(diào)整；企業(yè)請?jiān)谶M(jìn)行了免抵退稅預(yù)申報(bào)通過后確定了不予免征和抵扣稅額時(shí)再進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)，以確保兩者之間的一致，如果出現(xiàn)差額則在下期納稅申報(bào)表進(jìn)行調(diào)整。[10:39:06] 安康 問題: 您好，請問稅局對以快件的形式出口的貨物是怎樣管理的？ [10:39:06] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答:： 目前以快件形式出口的貨物由于未納入海關(guān)監(jiān)管范圍，納稅人無法取得合法有效的退稅憑證，暫時(shí)按免稅處理。[10:39:06] 家家 問題: 企業(yè)于2013年8月免抵退稅申報(bào)時(shí)已按單證不齊申報(bào)，2014年收齊出口報(bào)關(guān)單后如何處理？ [10:42:48] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答:： 對于2014年1月1日以前已按原辦法申報(bào)的出口貨物勞務(wù)及服務(wù)的，2014年收齊報(bào)關(guān)單并在電子信息對審無誤后進(jìn)行收齊申報(bào)，收齊申報(bào)時(shí)只計(jì)算免抵退稅額，不再計(jì)算免抵退稅不得免征和抵扣稅額。[10:42:48] *** 問題: 尊敬的陳科長：您好！

我單位是純出口的外貿(mào)企業(yè)，在此向您提一個(gè)有關(guān)報(bào)關(guān)費(fèi)的規(guī)定，由于出口企業(yè)涉及國家地區(qū)比較多，每次報(bào)關(guān)出貨的港口也都不一樣，無法跟船東或是報(bào)關(guān)行簽訂長期合作或是月結(jié)協(xié)議，也無法認(rèn)識所有碼頭的報(bào)關(guān)公司，基本上都是委托貨代公司拖車報(bào)關(guān)和海運(yùn)手續(xù)，所以區(qū)局要求每筆出口貨物都要提供相應(yīng)的報(bào)關(guān)發(fā)票問題，我們公司執(zhí)行起來到處碰壁，因?yàn)閳?bào)關(guān)公司發(fā)票數(shù)量有限，而且大都是跟貨代公司簽訂月結(jié)協(xié)議，只愿意提供給貨代公司，雖然我們已經(jīng)努力與貨代公司及報(bào)關(guān)公司協(xié)商，但是大多數(shù)報(bào)關(guān)公司都因?yàn)槲覀償?shù)量跟金額小，以發(fā)票數(shù)量有限拒絕與我們直接合作，所以這個(gè)要求給我們外貿(mào)出口企業(yè)造成很大的困擾，而且貨代公司抱怨其他地方的出口公司并沒有像我們這個(gè)要求，所以能否請貴局在報(bào)關(guān)費(fèi)重新做一個(gè)調(diào)整呢？謝謝陳科長

[10:45:49] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答:： 當(dāng)稅務(wù)部門需對出口貨物的真實(shí)性進(jìn)行核查時(shí)，出口貨物各流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的憑證是重要的證明資料。出口商品報(bào)關(guān)費(fèi)發(fā)票的開具單位應(yīng)與簽訂委托報(bào)關(guān)協(xié)議上的企業(yè)名稱一致，當(dāng)出現(xiàn)“報(bào)關(guān)發(fā)票跟關(guān)單上的報(bào)關(guān)單位不一致”時(shí)，將作為疑點(diǎn)要求企業(yè)提供相關(guān)資料，如貨代公司委托報(bào)關(guān)公司報(bào)關(guān)的委托協(xié)議書等作為依據(jù)，以審核該批出口業(yè)務(wù)的真實(shí)性。另外，貨代公司開具的發(fā)票必須列明報(bào)關(guān)費(fèi)項(xiàng)目，若只列“代理運(yùn)費(fèi)”則要求有明細(xì)清單列明報(bào)關(guān)費(fèi)一切項(xiàng)目 [10:45:49] 影 問題: 65號文規(guī)定：出口企業(yè)或其他單位出口適用增值稅免稅政策的貨物勞務(wù)，在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理增值稅、消費(fèi)稅免稅申報(bào)時(shí)，不再報(bào)送《免稅出口貨物勞務(wù)明細(xì)表》及其電子數(shù)據(jù)。

是否代表下個(gè)月開始，免稅出口的不再需要錄入免抵退稅系統(tǒng)？ [11:01:16] 佛山市國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理科科長陳國柱 回答:： 是的。免稅出口的貨物自2014年1月1日起不需要錄入系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)，僅需進(jìn)行增值稅、消費(fèi)稅的免稅申報(bào)。[11:01:16]