第一篇：深刻領(lǐng)會(huì)以人為本的科學(xué)內(nèi)涵

深刻領(lǐng)會(huì)以人為本的科學(xué)內(nèi)涵

大家知道科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，深刻領(lǐng)會(huì)以人為本的科學(xué)內(nèi)涵,對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀至關(guān)很重要。如何領(lǐng)會(huì)以人為本的科學(xué)內(nèi)涵,我講三點(diǎn)。

一、理論界對(duì)以人為本的認(rèn)識(shí)

1、“人”認(rèn)識(shí)。目前，我國(guó)理論界有一些不同的認(rèn)識(shí)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，以人為本中的“人”是指人民，以人為本就是以人民為本；還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，以人為本中的“人”是指社會(huì)全體人員或所有個(gè)人，以人為本就是以“人人”為本。第三種觀點(diǎn)認(rèn)為人就是個(gè)體的人，即個(gè)人，或現(xiàn)實(shí)的個(gè)人，否則以人為本就會(huì)落空。還有的觀點(diǎn)認(rèn)為以人為本包含三層含義，第一層含義，從橫向分析，這里的人不應(yīng)指某一部分人，甚至也不應(yīng)指多數(shù)人，而應(yīng)指全體人民。第二層含義，從縱向分析，這里的人不應(yīng)僅指當(dāng)代人，而應(yīng)包括后代人，是“多代人”的概念。第三層含義，從內(nèi)核分析，這里的人不應(yīng)是“單需”之人，而應(yīng)是“多需”之人。所謂“多需”，包括物質(zhì)生活、精神生活、健康和生命安全，以及參與社會(huì)生活的需求。

2、“本”認(rèn)識(shí)。目前，我國(guó)理論界目前也存在一些不同的理解。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，這里所說(shuō)的“本”，只是一種價(jià)值觀，主要涉及人的利益和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，它不只是一種價(jià)值觀，還具有世界觀、社會(huì)歷史觀的意義。

3、對(duì)于以人為本的認(rèn)識(shí)。目前幾種代表性的觀點(diǎn)主要有：一種認(rèn)為它是一種對(duì)人在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用與地位的肯定，強(qiáng)調(diào)人在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用與目的地位；它是一種價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)尊重人、解放人、依靠人和為了人；它是一種思維方式，就是在分析和解決一切問(wèn)題時(shí)，既要堅(jiān)持歷史的尺度，也要堅(jiān)持人的尺度。

一種認(rèn)為以人為本就是要把增進(jìn)全社會(huì)和每個(gè)人的利益總量作為評(píng)價(jià)和衡量我們一切制度，一切規(guī)范，以及政策措施的終極標(biāo)準(zhǔn)。凡是符合這一終極標(biāo)準(zhǔn)的，我們就要堅(jiān)持，就要繼承和發(fā)揚(yáng)；凡是違背終極標(biāo)準(zhǔn)的，我們就要堅(jiān)決地進(jìn)行改革。以人為本意味著要尊重人，把人當(dāng)成一切制度安排和政策措施等等規(guī)范價(jià)值得以產(chǎn)生的價(jià)值源泉。具體說(shuō)，以人為本就是要從人的特點(diǎn)或?qū)嶋H出發(fā)，一切制度安排和政策措施“要體現(xiàn)人性，要考慮人情，要尊重人權(quán)，不能超越人的發(fā)展階段，不能忽視人的需要?！?/p>

一種認(rèn)為以人為本是一個(gè)關(guān)系概念，人主要處在四層基本關(guān)系中：人與自然的關(guān)系；人與社會(huì)的關(guān)系；人與人的關(guān)系；人與組織的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)為我們可以從這四個(gè)層面的關(guān)系中具體解讀以人為本的完整內(nèi)涵。即：在人和自然的關(guān)系上，以人為本就是不斷提高人的生活質(zhì)量，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，保持人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境具有良性的循環(huán)能力；在人和社會(huì)的關(guān)系上，以人為本就是既使社會(huì)發(fā)展成果惠及全體人民，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，又積極為勞動(dòng)者提供充分發(fā)揮其聰明才智的社會(huì)環(huán)境；在人和人的關(guān)系上，就是強(qiáng)調(diào)公正，不斷實(shí)現(xiàn)人們之間的和諧發(fā)展，既要尊重貧困群體的基本需求、合法權(quán)益和獨(dú)立人格，也要尊重精英群體的能力和貢獻(xiàn)，為他們進(jìn)一步創(chuàng)業(yè)提供良好的人際環(huán)境；在人和組織的關(guān)系上，就是各級(jí)組織既要注重解放人和開(kāi)發(fā)人，為人的發(fā)展提供平等的機(jī)會(huì)與舞臺(tái)、政策與規(guī)則、管理與服務(wù)，又要努力做到使人們各得其所。

也有人認(rèn)為以人為本源自西方的人本主義。西方人本主義主張?jiān)谡J(rèn)識(shí)自然界和社會(huì)時(shí)應(yīng)確立人的主體地位，反對(duì)宗教神學(xué)和封建主義的“神本”、“君本”思想。西方人本主義在價(jià)值觀上主張繼承人類優(yōu)秀文化傳統(tǒng)中的人道主義精神，強(qiáng)調(diào)珍惜人的生命、尊重人的價(jià)值、滿足人的需要、維護(hù)人的權(quán)利、實(shí)現(xiàn)人的理想和全面發(fā)展。

還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為我們提出以人為本為核心的科學(xué)發(fā)展觀是受西方的人類中心主義的影響。伴隨著科技革命和改造社會(huì)的各種實(shí)踐活動(dòng)，人類的智慧和力量得以充分體現(xiàn)，改造和征服自然的夙愿終于變成了現(xiàn)實(shí)，人們真的成了自然界的主人。這種對(duì)理性主義的弘揚(yáng)，對(duì)主體的贊美，使得人類只承認(rèn)人的價(jià)值，而輕視人以外的存在物的價(jià)值，如果說(shuō)自然有價(jià)

值，也僅僅是作為工具的價(jià)值。這就形成了人類中心主義的核心價(jià)值觀，這種價(jià)值觀將人與自然的關(guān)系推向了對(duì)立的兩極，形成了以人類為中心處理人與自然關(guān)系的模式。

二、以人為本思想的歷史淵源

以人為本的思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深。為全面理解以人為本的內(nèi)涵，有必要追溯古今中外的思想淵源。

第一個(gè)淵源是中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“民本”思想。中國(guó)的“民本”主要與“神本”、“君本”相對(duì)。據(jù)《尚書(shū)》記載，西周時(shí)期就有人本思想的萌芽，出現(xiàn)了“敬天保民”、“懷保小民”、“民惟邦本，本固邦寧”的說(shuō)法。春秋時(shí)期，齊國(guó)思想家管仲最早明確提出以人為本，他說(shuō)：“夫霸王之所始也，以人為本，本治則國(guó)固，本亂則國(guó)危?！敝渭?、思想家晏嬰首次明確提出“以民為本”的概念，《春秋轂梁傳》中甚至有“民者，君之本”的提法?？鬃雍蛙髯釉灾酆退扔骶c民的關(guān)系，意思就是說(shuō)，君如舟，民猶水，水可載舟，亦可覆舟。對(duì)“民本”思想作系統(tǒng)闡釋的首推孟子，他提出了“得民心者得天下”和“民為貴，社稷次之，君為輕”的思想并說(shuō)過(guò)“樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂。樂(lè)以天下，憂以天下，然而不王者，未之有”的至理名言。在漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中，開(kāi)明君主大多推崇“國(guó)以民為本，社稷亦為民而立”的民本思想。近代以來(lái)，孫中山提出了民有、民治、民享思想，將尊重民權(quán)作為政治追求，將民本思想發(fā)展到一個(gè)新的歷史高度。我國(guó)歷史上的這些民本思想，承認(rèn)民眾對(duì)國(guó)家的根基性作用，強(qiáng)調(diào)君主要愛(ài)民、惠民、裕民、恤民，這無(wú)疑是有其進(jìn)步意義的，在歷史上確曾哺育過(guò)一批關(guān)心民瘼疾苦、關(guān)注民眾力量的思想家、政治家，對(duì)維護(hù)社會(huì)秩序和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步起到了重要作用，也為今天提供了有益啟示。但是，其局限性也很明顯，封建社會(huì)實(shí)際上奉行的是君為臣綱的規(guī)則，君權(quán)、神權(quán)長(zhǎng)期成了束縛勞苦大眾的枷鎖，而且封建統(tǒng)治者大多只是把以民為本作為御民之術(shù)，稱王稱霸才是其最終目的，正如毛澤東同志所說(shuō)，封建統(tǒng)治者講愛(ài)民同愛(ài)牛差不多，愛(ài)牛是為了從牛身上擠出更多的奶，讓牛耕更多的田。“親民”、“愛(ài)民”只被當(dāng)做對(duì)百姓的恩賜，這與共產(chǎn)黨人視人民利益高于一切的理念有本質(zhì)區(qū)別。

第二個(gè)淵源是西方傳統(tǒng)的人文、人道、人本主義思想。西方的人本思想萌芽于古希臘時(shí)期，智者普羅泰戈拉“人是萬(wàn)物的尺度”的命題堪稱以人為本的最早宣言。中世紀(jì)，神學(xué)占據(jù)至高無(wú)上的地位，人的主體地位被神湮滅了。14～15 世紀(jì)，歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)中人文主義者竭力把人從神的統(tǒng)治中解放出來(lái)，重新確立了人在宇宙中的主體地位，肯定了人的個(gè)性、物欲的現(xiàn)實(shí)合理性和人的理性的至上性。例如，意大利著名詩(shī)人但丁寫道：“人是多么了不起的一件作品！理性是多么高貴！??宇宙之華！萬(wàn)物之靈！”“人的高貴??超過(guò)了天使的高貴。”17～18世紀(jì)以法國(guó)為代表的啟蒙運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步把人從封建的等級(jí)制度中解放出來(lái)，孟德斯鳩、伏爾泰、狄德羅、盧梭等著名啟蒙思想家，倡導(dǎo)“自由、平等、博愛(ài)”的人道主義思想，論證“天賦人權(quán)”、“君權(quán)民授”、“三權(quán)分立”的原則，促成了法國(guó)《人權(quán)宣言》（1789年）、美國(guó)《獨(dú)立宣 言》（1776 年）和《人 權(quán) 法 案》（1791 年）的誕生。19 世紀(jì)初，針對(duì)當(dāng)時(shí)資本主義私有制所帶來(lái)的社會(huì)不平等和人的生活不幸，圣西門、傅立葉和歐文等空想社會(huì)主義者，提出了建立人人平等、每個(gè)人全面發(fā)展的社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖，歐文還在美國(guó)買下土地，進(jìn)行建設(shè)新和諧移民區(qū)的實(shí)驗(yàn)。德國(guó)哲學(xué)家費(fèi)爾巴哈首次從哲學(xué)上對(duì)人本主義進(jìn)行了論證，他把神歸于人，把人歸于自然，揭開(kāi)了宗教的神秘主義面紗，恢復(fù)了人在自然界的主體地位。20 世紀(jì)以來(lái)，科學(xué)技術(shù)在人的生活中的地位越來(lái)越重要，圍繞對(duì)科學(xué)技術(shù)社會(huì)效果的評(píng)價(jià)產(chǎn)生了科學(xué)主義和人本主義兩大對(duì)立的思潮，人本主義者批評(píng)科學(xué)技術(shù)對(duì)人的主體性、人權(quán)和人的全面發(fā)展的面影響，要求從對(duì)以科技為代表的外在物質(zhì)生活的過(guò)度關(guān)注轉(zhuǎn)向?qū)θ说膬?nèi)心世界和精神生活的關(guān)注。西方的人本思想強(qiáng)調(diào)人的主體地位，尊重人權(quán)和個(gè)性，追求人的自由而全面的發(fā)展，這些都是全人類的普遍價(jià)值，有其理論上的合理性和現(xiàn)實(shí)意義，然而，其脫離人的社會(huì)性、歷史性和實(shí)踐性來(lái)理解人，這就不可避免地具有理論上的誤區(qū)和

實(shí)踐上局限性。

第三個(gè)淵源是馬克思主義唯物史觀。歷史唯物論的基本原理主要是：其一，追求全人類的解放?！豆伯a(chǎn)黨宣言》指出，“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！逼涠匀说娜婧妥杂砂l(fā)展為最高目標(biāo)。馬克思和恩格斯設(shè)想，未來(lái)的新社會(huì)將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，“在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件。”人類社會(huì)的最高階段就是“以每一個(gè)個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。其三，以社會(huì)實(shí)踐作為達(dá)到理想社會(huì)的根本途徑。恩格斯說(shuō)，“通過(guò)社會(huì)生產(chǎn),不僅可能保證一切社會(huì)成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的、自由的發(fā)展和運(yùn)用”。全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的，社會(huì)發(fā)展是一個(gè)自然的歷史過(guò)程，既要尊重歷史規(guī)律，又要發(fā)揮人的主體性和能動(dòng)性，認(rèn)識(shí)和運(yùn)用客觀規(guī)律。這便是唯物史觀與機(jī)械唯物論、唯心史觀和歷史宿命論的原則分歧之所在。唯物史觀的這些基本原理，在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀得到了充分體現(xiàn)。

第四個(gè)淵源是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體的發(fā)展思想。一切為了人民，一切依靠人民，這是我們黨的一貫宗旨和原則。在新民主主義革命和社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志對(duì)黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨有過(guò)許多深刻論述。他說(shuō)，“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！薄拔覀児伯a(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！薄肮伯a(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng)，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)?！蓖瑫r(shí)，也把個(gè)性解放放在重要位置，他說(shuō)，“被束縛的個(gè)性如不得到解放，就沒(méi)有民主主義，也沒(méi)有社會(huì)主義?！彼€強(qiáng)調(diào)，人民群眾是真正的英雄，有無(wú)限的創(chuàng)造力，要向人民學(xué)習(xí)，拜人民群眾為師。

改革開(kāi)放以來(lái)，黨始終堅(jiān)持把滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的。鄧小平同志提出要把是否有利于提高人民的生活水平作為判斷工作是非得失的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)，要求把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為制定一切方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。江澤民同志在闡述“三個(gè)代表”重要思想時(shí)強(qiáng)調(diào)，“不斷發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，歸根到底都是為了滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益”，要“在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益，促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，要“始終把依靠人民群眾的智慧和力量作為我們推進(jìn)事業(yè)的根本工作路線”。他還明確提出“以人民群眾為本”。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體的這些重要思想，強(qiáng)調(diào)黨要始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展，其中無(wú)不蘊(yùn)涵著以人為本的真諦?？梢哉f(shuō)，以人為本充分體現(xiàn)了馬克思主義“解放全人類”的思想和唯物史觀的基本原理，體現(xiàn)了黨的根本宗旨和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體的一貫思想，它是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新發(fā)展。

三、以人為本的內(nèi)涵

要準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀中以人為本的科學(xué)內(nèi)涵，首先要梳理和認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀提出的時(shí)代背景。

從世情看，人類生活在同一個(gè)地球村，各國(guó)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性越來(lái)越高，既有可以相互借鑒的經(jīng)驗(yàn)，也有共同面臨的問(wèn)題，只有堅(jiān)持以人為本，才能推動(dòng)人類的共同發(fā)展。世界各國(guó)越來(lái)越重視人的發(fā)展。從1990年開(kāi)始，聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署每年發(fā)布人類發(fā)展報(bào)告書(shū)，對(duì)人的發(fā)展進(jìn)行綜合分析和述評(píng)，敦促各國(guó)推動(dòng)人的全面發(fā)展，顯示了對(duì)人的深度關(guān)注。我們堅(jiān)持以人為本，既是為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)自身更好、更快的發(fā)展，也是為了適應(yīng)人類文明進(jìn)步的潮流，為全人類的共同利益作出更大貢獻(xiàn)。

從國(guó)情看，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活總體上達(dá)到小康，但是，這還是低水平、發(fā)展不平衡、不全面的小康。我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)雖然保持了30年的快速增長(zhǎng)，取得了舉世矚目的巨大成就，但是，一些地區(qū)熱衷于GDP增長(zhǎng)，見(jiàn)物不見(jiàn)人，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的代價(jià)過(guò)大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，人口資源環(huán)境約束加大；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、自然災(zāi)害等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出；漠視生命的安全事故、不顧生命健康的假冒偽劣商品、不關(guān)心人民群眾的安危冷暖案例、影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件等常年不斷。這對(duì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧造成了不良影響。從黨情看，一方面，黨員干部的宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)進(jìn)一步增強(qiáng)，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)不斷改進(jìn)，正確的政績(jī)觀正在逐步樹(shù)立。同時(shí)，也有部分黨員干部還存在宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)淡薄的問(wèn)題，有的人在發(fā)展問(wèn)題上重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，干工作不是先考慮群眾利益，而是先考慮小團(tuán)體、本部門、本單位利益，甚至以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利；特別是有些干部在關(guān)心群眾疾苦、解決民生問(wèn)題上作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、敷衍塞責(zé)，對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)群眾的安危冷暖漠不關(guān)心，甚至對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁。

以人為本是以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央審時(shí)度勢(shì)，基于世情、國(guó)情和黨情的新發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的核心提出的，不僅具有重大的戰(zhàn)略意義，而且具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。得民心，順民意，符合時(shí)代發(fā)展的要求，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量。

要準(zhǔn)確理解和把握作為科學(xué)發(fā)展觀核心的以人為本的內(nèi)涵，最重要的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神。

2004年3月10日，胡錦濤總書(shū)記在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上指出，“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！?/p>

在十七大報(bào)告中，在闡述科學(xué)發(fā)展觀時(shí)，他又指出，“必須堅(jiān)持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！?/p>

在新進(jìn)入中央委員會(huì)的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神研討班開(kāi)班式上，他進(jìn)一步指出，“我們提出以人為本的根本含義，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，立黨為公，執(zhí)政為民，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。

最近，在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，他又強(qiáng)調(diào)，“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。我們推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，根本目的就是要堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為廣大人民謀利益的一致性，堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性，堅(jiān)持保障人民權(quán)益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性??我們要著力把廣大人民的根本利益作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)??努力興辦人民群眾希望辦的實(shí)事好事，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程，成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過(guò)程，成為不斷提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的過(guò)程，成為不斷保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益的過(guò)程，讓發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾?！北M管理論界對(duì)“人”和“本”的含義有不同理解，但是，從胡錦濤總書(shū)記的以上重要論述來(lái)看，以人為本主要有三重含義：一是發(fā)展為了人民。堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益為目的，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，實(shí)現(xiàn)人民的根本利益與具體利益、整體利益與局部利益、集體利益與個(gè)人利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與現(xiàn)實(shí)利益的統(tǒng)一，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與促進(jìn)人的全面發(fā)展的統(tǒng)一。二是發(fā)展依靠人民。堅(jiān)持以人民群眾為科學(xué)發(fā)展的主體，充分相信人民、緊緊依靠人民，最充分地調(diào)動(dòng)人民群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，做到謀發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì)，查找發(fā)展中的問(wèn)題聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)，改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教，推進(jìn)發(fā)展過(guò)程靠人民奮斗，發(fā)展成效由人民評(píng)判。三是發(fā)展的成果由人民共享。堅(jiān)持共同富裕、協(xié)調(diào)發(fā)展，著力縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、貧富差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，把發(fā)展的成果體現(xiàn)在不斷提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)上，體現(xiàn)在充分保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面權(quán)益上，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果最大限度地惠及全體人民。

第二篇：深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵

深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先必須深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。

發(fā)展是硬道理，是時(shí)代的最強(qiáng)音。用不同的發(fā)展觀去認(rèn)識(shí)和追求發(fā)展，其結(jié)果必然大相徑庭。作為一個(gè)對(duì)中華民族、對(duì)人類負(fù)責(zé)任的馬克思主義政黨，我們黨用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的是科學(xué)發(fā)展觀，追求的是科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀，是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來(lái)的，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展。發(fā)展，是最廣大人民的殷切期望，是解決中國(guó)一切問(wèn)題的前提和基礎(chǔ)，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義。我們要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

科學(xué)發(fā)展觀，核心是以人為本。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

科學(xué)發(fā)展觀，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。要按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

改革開(kāi)放29年來(lái)，湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)足發(fā)展，輝煌成績(jī)有目共睹。但我們也要正視發(fā)展中存在增長(zhǎng)粗放、資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等有違科學(xué)發(fā)展觀的問(wèn)題，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

第三篇：深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵

深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求

來(lái)源：人民網(wǎng) 作者：張 磊

發(fā)布時(shí)間：2008-11-05

胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。他指出，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，這四句話是對(duì)科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的集中概括。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就要不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會(huì)和把握。

一、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展

發(fā)展是當(dāng)代中國(guó)的主題，是我們黨執(zhí)政興國(guó)必須始終牢牢把握的中心問(wèn)題，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義、核心要義。深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，必須深刻理解第一要義，始終貫穿第一要義，切實(shí)抓好第一要義。

一是要把握發(fā)展的中心地位。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有決定性意義?！笨茖W(xué)發(fā)展觀是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開(kāi)發(fā)展這個(gè)主題。只有把握發(fā)展這個(gè)主題，才能全面理解科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。我們黨始終高度重視發(fā)展問(wèn)題。早在七屆二中全會(huì)上，我們黨就把經(jīng)濟(jì)建設(shè)確定為黨執(zhí)政后的中心任務(wù)。黨的八大全面分析國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化，強(qiáng)調(diào)要集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化。鄧小平同志總結(jié)國(guó)內(nèi)外社會(huì)主義正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，提出了“發(fā)展才是硬道理”的著名論斷。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是硬道理，這是我們必須始終堅(jiān)持的一個(gè)戰(zhàn)略思想?！备母镩_(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)，是與我們黨始終扭住發(fā)展不放松、始終堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要義分不開(kāi)的?？茖W(xué)發(fā)展觀繼承我們黨關(guān)于發(fā)展問(wèn)題的一系列重要思想，著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開(kāi)拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，深化了對(duì)發(fā)展這個(gè)關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義前途和命運(yùn)的根本性問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終把發(fā)展放在中心位置。

二要把握發(fā)展首先是發(fā)展經(jīng)濟(jì)。發(fā)展必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，“要牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力?！鄙a(chǎn)力的發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展的最終決定力量。社會(huì)主義現(xiàn)代化必須建立在發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾，始終是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，解放和發(fā)展生產(chǎn)力始終是我們的中心任務(wù)。我們黨在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的首要任務(wù)是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不僅是馬克思主義基本原理在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中的具體運(yùn)用，而且符合歷史進(jìn)步和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的要求、符合人民群眾的新期待。

三要把握發(fā)展要尊重規(guī)律、講究效益?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，要從社會(huì)生產(chǎn)各個(gè)部類、各個(gè)地域、各個(gè)方面的聯(lián)系，從人與自然、人與社會(huì)、當(dāng)代與后代等的聯(lián)系中把握發(fā)展。發(fā)展既包括物質(zhì)也包括精神，既包括經(jīng)濟(jì)也包括社會(huì)，既包括人也包括自然，既要看局部和眼前也要看全面、看長(zhǎng)遠(yuǎn)。發(fā)展要遵循發(fā)展的客觀規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，更好實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，國(guó)際經(jīng)濟(jì)正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著技術(shù)、知識(shí)、服務(wù)密集的方向發(fā)展的新的調(diào)整時(shí)期。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，才能不斷提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，確保實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的發(fā)展目標(biāo)。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，才能切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。只有加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，才能應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保在國(guó)際分工中取得有利地位，實(shí)現(xiàn)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己、又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展。

四要把握發(fā)展關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性，失去機(jī)遇就很難實(shí)現(xiàn)發(fā)展的突破。早在上世紀(jì)80年代末90年代初，鄧小平同志就深刻指出，真正的發(fā)展機(jī)遇是不多的，要珍惜機(jī)遇、善于抓住機(jī)遇。正是因?yàn)槲覀凕h以鄧小平理論為指導(dǎo)，很好地抓住了90年代國(guó)際和平發(fā)展、世界科技革命、經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放深化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇，才使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)獲得了巨大發(fā)展，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，盡管國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)發(fā)生了新的深刻變化，國(guó)內(nèi)發(fā)展也進(jìn)入了新的歷史階段，但從整體上說(shuō)，我們面對(duì)的形勢(shì)依然機(jī)遇與挑戰(zhàn)同時(shí)存在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利多于不利。只要我們善于抓住機(jī)遇，善于利用各種有利條件，堅(jiān)持正確的政策，把各方面的積極性充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康的發(fā)展，把社會(huì)生產(chǎn)力提高到新的更高水平。

二、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本

以人為本是馬克思主義的一個(gè)基本原則，是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)?？茖W(xué)發(fā)展觀把以人為本作為核心概念，豐富和深化了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求的認(rèn)識(shí)。深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，必須理解和把握以人為本這個(gè)核心。

一要把握以人為本的核心地位。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的理論內(nèi)核?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持歷史唯物主義基本觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義要從最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，深刻反映了時(shí)代進(jìn)步潮流和歷史前進(jìn)方向，是我們黨執(zhí)政理念的重大轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，進(jìn)一步豐富了代表人民群眾利益、全心全意為人民服務(wù)的內(nèi)涵，深化了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值追求的認(rèn)識(shí)?？茖W(xué)發(fā)展觀一切內(nèi)容都貫穿以人為本的要求，都以以人為本作為邏輯起點(diǎn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀與其他發(fā)展觀最根本的區(qū)別，科學(xué)發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是堅(jiān)持以人為本的發(fā)展。緊緊抓住以人為本這個(gè)核心，才能深刻把握科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和靈魂。只有把握以人為本才能真正領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。

二要把握以人為本的深刻含義。以人為本的人，是指最廣大人民群眾。在當(dāng)代中國(guó)，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體，包括社會(huì)各階層在內(nèi)的最廣大人民群眾。以人為本的本，就是根本，就是出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，就是最廣大人民。以人為本，主張人民是發(fā)展的根本目的，回答了為什么發(fā)展、發(fā)展“為了誰(shuí)”的問(wèn)題；主張人民是發(fā)展的根本動(dòng)力，回答了怎樣發(fā)展、發(fā)展“依靠誰(shuí)”的問(wèn)題；主張人民是發(fā)展的受益者，發(fā)展的成果應(yīng)當(dāng)惠及全體人民，回答了發(fā)展的目的是什么，發(fā)展成果“歸誰(shuí)所有”的問(wèn)題。發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果歸人民共享，三者的統(tǒng)一構(gòu)成了以人為本的完整內(nèi)容。

三要把握以人為本的實(shí)踐要求。實(shí)現(xiàn)以人為本，就要不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，引導(dǎo)人民走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展；就要堅(jiān)持在全國(guó)人民根本利益一致的基礎(chǔ)上關(guān)心每個(gè)人的利益要求，體現(xiàn)社會(huì)主義的人道主義和人文關(guān)懷，滿足人們的發(fā)展愿望和多樣性的需求，尊重和保障人權(quán)；就要關(guān)注人的價(jià)值、權(quán)益和自由，關(guān)注人的生活質(zhì)量、發(fā)展?jié)撃芎托腋Ｖ笖?shù)，最終實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作中體現(xiàn)和保障人民群眾的利益。經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要著眼于創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，改善人民生活、提高人民生活水平。政治建設(shè)，要著眼于保障人民群眾當(dāng)家做主的權(quán)利和合法權(quán)益，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制。文化建設(shè)，要著眼于滿足人民群眾精神文化需求，提高人民群眾精神生活質(zhì)量，不斷豐富人們的精神世界、增強(qiáng)人們的精神力量。社會(huì)建設(shè)，要著眼于協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系、增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，不斷建設(shè)全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。

三、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

科學(xué)發(fā)展觀所追求的發(fā)展，不是單純追求GDP的發(fā)展，不是不計(jì)代價(jià)、竭澤而漁式的發(fā)展，而是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，必須理解和把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求。

一要把握什么是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的根本原則和總體要求，體現(xiàn)了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本方針，是一系列的基本觀點(diǎn)、方針政策和戰(zhàn)略思路的依據(jù)。全面發(fā)展，是指各個(gè)方面都要發(fā)展，而不是片面的、局部的、不平衡的發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展，是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng)，各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展要有機(jī)銜接，各個(gè)階段各個(gè)步驟的發(fā)展要良性運(yùn)行；可持續(xù)發(fā)展，是指發(fā)展進(jìn)程要有持久性、連續(xù)性、可再生性。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求我們必須全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

二要把握實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持的基本要求。中國(guó)特色社會(huì)主義是全面發(fā)展的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面發(fā)展有著不可分割的密切聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其他方面的發(fā)展就缺乏物質(zhì)條件。政治建設(shè)提供政治保障，沒(méi)有政治建設(shè)，就不可能充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，就沒(méi)有一個(gè)以健全法制為保障的發(fā)展環(huán)境，其他建設(shè)就不可能順利進(jìn)行。文化建設(shè)提供思想保證和智力支持，沒(méi)有文化建設(shè)，就沒(méi)有共同的理想信念和道德規(guī)范，就不能形成昂揚(yáng)向上、開(kāi)拓進(jìn)取的主流精神。社會(huì)建設(shè)提供有利的社會(huì)條件，沒(méi)有社會(huì)建設(shè)，就不能形成促進(jìn)其他建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境。同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的社會(huì)，是人與自然相和諧、持久永續(xù)發(fā)展的社會(huì)。只有堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，才能不斷解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的不平衡問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平、縮小社會(huì)差距、完善社會(huì)保障、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理；才能妥善處理好局部利益和整體利益、近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、部分群眾的具體利益和最廣大人民群眾根本利益的關(guān)系，真正構(gòu)建起全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)；才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。

三要把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。一要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，自主創(chuàng)新能力顯著提高，居民消費(fèi)率穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。二要擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義。使公民政治參與有序擴(kuò)大，依法治國(guó)基本方略深入落實(shí)，基層民主制度更加完善，政府服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。三要加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全民族文明素質(zhì)。四要加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活。使現(xiàn)代國(guó)民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，社會(huì)就業(yè)更加充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，社會(huì)管理體系更加健全。五要建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)較大規(guī)模發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立。使我國(guó)成為經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

四、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧

馬克思主義世界觀方法論是我們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本方法。統(tǒng)籌兼顧是馬克思主義世界觀方法論的具體體現(xiàn)和科學(xué)運(yùn)用，是指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的根本方法。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾，根本方法就是統(tǒng)籌兼顧。深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，必須理解和把握統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法。

一要把握統(tǒng)籌兼顧是我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。新中國(guó)建立以后，在探索中國(guó)自己的社會(huì)主義建設(shè)道路的過(guò)程中，毛澤東同志從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)，提出了統(tǒng)籌兼顧的方針。1956年，他在《論十大關(guān)系》中指出，“我們的方針就是統(tǒng)籌兼顧，各得其所?！笔粚萌腥珪?huì)以后，鄧小平同志繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的重要方針，并結(jié)合改革開(kāi)放的實(shí)際提出新的要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)要“兩手抓、兩手都要硬”，要堅(jiān)持共同富裕的方向，同時(shí)要處理好“先富與共富”的關(guān)系，要鼓勵(lì)沿海先發(fā)展，同時(shí)要統(tǒng)籌兩個(gè)大局等一系列重要思想。十三屆四中全會(huì)以后，江澤民同志堅(jiān)持和發(fā)展了統(tǒng)籌兼顧的方針，提出要處理好關(guān)系現(xiàn)代化全局的12種關(guān)系，要處理好社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)的關(guān)系，要處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系等一系列重要思想。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，圍繞解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，提出“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，使統(tǒng)籌兼顧方針進(jìn)一步具體和豐富。科學(xué)發(fā)展觀，把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法，賦予這一重要方針和原則更為重要的戰(zhàn)略意義，是對(duì)我們黨關(guān)于統(tǒng)籌兼顧思想的繼承和發(fā)展，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)尤其是改革開(kāi)放新鮮經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)更加深刻。統(tǒng)籌兼顧的根本方法，深刻體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)途徑。

二要把握統(tǒng)籌兼顧的方法論意義。辯證唯物主義認(rèn)為，事物都是普遍聯(lián)系，而不是孤立存在的。事物的發(fā)展是平衡與不平衡的辯證運(yùn)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其是大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其要求處理好發(fā)展的均衡與非均衡的關(guān)系問(wèn)題，既保持速度，又保持穩(wěn)定，既抓住主要矛盾、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，又兼顧全面、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展如果離開(kāi)了協(xié)調(diào)有序、兼顧各方，就是畸形的、片面的發(fā)展，甚至?xí)霈F(xiàn)停頓和倒退。只有堅(jiān)持用統(tǒng)籌兼顧的觀點(diǎn)和方法處理發(fā)展的問(wèn)題，才能不斷推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)以及人與自然各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，就是運(yùn)用辯證法認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義建設(shè)中的重大關(guān)系，就是既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。

三要把握如何做到統(tǒng)籌兼顧。必須正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。要更加注重農(nóng)村的發(fā)展，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題。要積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和積極性，形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。要更加注重社會(huì)發(fā)展，加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾在精神文化、健康安全等方面的需求，把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步結(jié)合起來(lái)。要高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。要處理好國(guó)內(nèi)發(fā)展和國(guó)際環(huán)境的關(guān)系，樹(shù)立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國(guó)際形勢(shì)發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境，既利用好外部的有利條件，又發(fā)揮好我們自身的優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，把擴(kuò)大內(nèi)需與擴(kuò)大外需、利用內(nèi)資與利用外資結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)改革發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放相協(xié)調(diào)。

（作者是中宣部理論局副局長(zhǎng)）

第四篇：深刻領(lǐng)會(huì)馬克思主義科學(xué)內(nèi)涵 不斷提高基層央行的履職能力

深刻領(lǐng)會(huì)馬克思主義科學(xué)內(nèi)涵 不斷提高基層央行的履職能力

黨的十六屆四中全會(huì)提出從五個(gè)方面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，可見(jiàn)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是新時(shí)期黨建工作的重點(diǎn)。作為基層央行，深入學(xué)習(xí)馬克思主義發(fā)展史，求真務(wù)實(shí)全面提升執(zhí)政能力與履職能力是新時(shí)期、新形勢(shì)下面臨的一項(xiàng)重要而急迫的任務(wù)。要提高這些能力，必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，研究解決中央銀行在履行職責(zé)過(guò)程中遇到的新問(wèn)題和新情況。

一、正確認(rèn)識(shí)馬克思主義的科學(xué)體系和歷史地位

馬克思主義是包括科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)歷史發(fā)展學(xué)說(shuō)、無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命理論和共產(chǎn)主義建設(shè)理論等在內(nèi)的科學(xué)理論體系，揭示了人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放和人類解放指明了方向。其體系博大精深，影響深遠(yuǎn)，就連西方學(xué)者也說(shuō)“未來(lái)不能沒(méi)有馬克思”。馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法是我們研究和解決新情況新問(wèn)題的偉大認(rèn)識(shí)工具。隨著時(shí)代的發(fā)展，馬克思主義的一些個(gè)別觀點(diǎn)和結(jié)論可能不再適應(yīng)新的實(shí)踐需要。但是，馬克思主義的世界觀和方法論具有普遍意義，將長(zhǎng)期指導(dǎo)我們的實(shí)踐。我們 堅(jiān)持馬克思主義，不僅要掌握馬克思主義的基本觀點(diǎn)，更重要的是要掌握和運(yùn)用它的科學(xué)世界觀和方法論去研究新情況，解決新問(wèn)題。因此，我們學(xué)習(xí)馬克思主義，一定要在世界觀和方法論上下功夫，只有掌握馬克思主義的科學(xué)世界觀和方法論，弄清它的基本原理和基本原則，才能真正做到運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn)方法來(lái)觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題。

二、深入學(xué)習(xí)馬克思主義發(fā)展史是中央銀行更好地履行職責(zé)的迫切需要

我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，加入世界貿(mào)易組織后，金融業(yè)將在更深、更廣的層面上融入世界經(jīng)濟(jì)和全球化進(jìn)程，金融業(yè)生存、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的環(huán)境正在經(jīng)歷著重大的變化，維護(hù)我國(guó)金融安全和穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。新的形勢(shì)對(duì)中國(guó)人民銀行依法履行中央銀行職責(zé)提出了新的挑戰(zhàn)。中國(guó)人民銀行職能調(diào)整后，新的任務(wù)對(duì)中央銀行實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，維護(hù)金融穩(wěn)定，提高金融服務(wù)水平提出了新的、更高的要求；要求我們思想更加敏銳，眼界更加開(kāi)闊，思考問(wèn)題更加深刻；要求我們總攬全局，全面、準(zhǔn)確地貫徹落實(shí)中央有關(guān)金融工作的方針政策。要實(shí)現(xiàn)這些要求，就必須加強(qiáng)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)。理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的基礎(chǔ)。有了馬克思主義理論功底，善于用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析問(wèn)題，就能夠增強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性，創(chuàng)造性地做好中央銀行各項(xiàng)工作。

三、以馬克思主義理論為指導(dǎo)，不斷提高基層央行的履職能 力

（一）堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)為立腳點(diǎn)，切實(shí)提高貨幣政策的執(zhí)行效果?！斑M(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的宏觀調(diào)控作用，舒暢政策傳導(dǎo)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)金融改革與創(chuàng)新，探索和實(shí)踐建立現(xiàn)代金融體系和金融制度，努力解放生產(chǎn)力?！笔俏覀儗W(xué)習(xí)馬克思主義發(fā)展史的成果之一，也是指導(dǎo)工作的重要立腳點(diǎn)。要使中央銀行的貨幣傳導(dǎo)機(jī)制有效發(fā)揮作用，不能搞“大而空”的形式主義，一定要腳踏實(shí)地，找準(zhǔn)貨幣信貸政策與地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，因地制宜，把虛事做實(shí)，實(shí)事做牢，想方設(shè)法為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

珠海毗鄰港澳，背靠華南和西南，是港澳輻射泛珠三角地區(qū)的重要一環(huán)，即將建設(shè)的港珠澳大橋把三地更緊密地聯(lián)接起來(lái)，成為香港通向珠三角西岸的橋頭堡，近幾年來(lái)，珠海通過(guò)實(shí)施“工業(yè)西進(jìn)、城市西拓”戰(zhàn)略，加快發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)顯著增長(zhǎng)，但是在經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面存在不足，內(nèi)源經(jīng)濟(jì)、內(nèi)聯(lián)經(jīng)濟(jì)方面增長(zhǎng)乏力，隨著泛珠三角區(qū)域合作的提出，恰好為珠海彌補(bǔ)不足加快發(fā)展搭建了一個(gè)平臺(tái)。作為基層央行，要充分發(fā)揮窗口指導(dǎo)作用，在認(rèn)真執(zhí)行貨幣政策的同時(shí)，要以支持推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，增強(qiáng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的滲透力和影響力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、金融的良性互動(dòng)。一是充分發(fā)揮貨幣信貸政策的導(dǎo)向作用，建立和完善與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)管理部門、金融結(jié)構(gòu)、企業(yè)相互溝通的工作機(jī)制，按季度召開(kāi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)，通過(guò)金融形勢(shì)分析會(huì) 等形式，積極引導(dǎo)轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)控制信貸過(guò)快增長(zhǎng)。二是積極引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的支持力度。采取多種形式引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)兼顧對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的信貸支持，在金融創(chuàng)新和其它金融服務(wù)方面，更多地側(cè)重中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。三是積極配合泛珠三角區(qū)域合作戰(zhàn)略的實(shí)施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)貸款有效需求的資金投入。四是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家再就業(yè)政策，積極協(xié)調(diào)落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。五是認(rèn)真貫徹消費(fèi)信貸政策，促進(jìn)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的開(kāi)展，加強(qiáng)地方政府、人民銀行、商業(yè)銀行和高校的溝通協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步完善和落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策。六是切實(shí)貫徹“中央一號(hào)”文件精神，加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，有效解決農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難問(wèn)題，力促農(nóng)民增產(chǎn)、增收。

（二）以最廣大人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)維護(hù)轄區(qū)金融穩(wěn)定，積極營(yíng)造健康和諧的金融生態(tài)環(huán)境。自銀監(jiān)分設(shè)后，人民銀行增加了維護(hù)金融穩(wěn)定的職能。當(dāng)前，珠海市轄區(qū)部分金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)控制度建設(shè)方面尚未夠健全，歷史包袱沉重，潛在的操作風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)依然存在。為此，我們一要密切關(guān)注轄區(qū)金融運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)情況，根據(jù)形勢(shì)的變化，及時(shí)制定調(diào)整行業(yè)信貸政策，調(diào)整信貸投向；二要密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性，督促其合理控制資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張速度，嚴(yán)防流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；三要盡快建立新的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，密切監(jiān)測(cè)轄區(qū)金融業(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)要關(guān)注銀行信貸資金高度集中和房地產(chǎn)信貸投資過(guò)旺等風(fēng)險(xiǎn) 隱患；四要積極加強(qiáng)與政府相關(guān)職能部門、金融監(jiān)管部門的聯(lián)系與合作，努力探索防范和化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制和措施，盡快建立人民銀行、政府部門、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)“三位一體”的金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制和金融信息共享機(jī)制，致力于維護(hù)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)人民群眾利益。

(三)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建基層央行高效金融服務(wù)機(jī)制。搞好金融服務(wù)是我們基層央行義不容辭的責(zé)任。作為基層央行，要以抓優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)為著力點(diǎn)，立足地方實(shí)際，積極構(gòu)建面向全社會(huì)的央行高效金融服務(wù)體系。一是在加強(qiáng)支付清算系統(tǒng)建設(shè)中，大力推行“制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化”服務(wù)的工作模式，努力提高資金清算效率，確保資金清算匯劃的高效和安全。同時(shí)積極拓寬結(jié)算渠道，大力推廣使用非現(xiàn)金支付工具，提高支付結(jié)算現(xiàn)代化水平。二是認(rèn)真履行貨幣金銀管理職責(zé)，提高現(xiàn)金投放、回籠分析預(yù)測(cè)水平，結(jié)合轄區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，靈活調(diào)撥發(fā)行基金，準(zhǔn)確調(diào)劑券別結(jié)構(gòu)，確?？偭抗?yīng)和結(jié)構(gòu)合理。三是強(qiáng)化國(guó)庫(kù)監(jiān)督管理，進(jìn)一步深化國(guó)庫(kù)管理體制改革。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)對(duì)賬、復(fù)核、事后監(jiān)督制度，嚴(yán)把資金預(yù)算收入、支撥退付關(guān)，切實(shí)防范資金風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)庫(kù)資金安全。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，嚴(yán)格規(guī)范受理和審查程序，積極推行“規(guī)范性執(zhí)法、效率性執(zhí)法、服務(wù)性執(zhí)法”，認(rèn)真做好進(jìn)出口核銷、外債登記、貸款卡等的行政許可審批工作，不斷提高依法行政水平。五是做好征信管理，完善銀行信貸登記系統(tǒng)，加速推動(dòng)社會(huì)信用制度及體系 建設(shè)，提高社會(huì)公眾信用意識(shí)，以充分發(fā)揮銀行信貸登記系統(tǒng)的信息咨詢作用，不斷提高借款人資信的透明度，為防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮顯著的作用。六是認(rèn)真履行反洗錢工作職責(zé)，積極探索反洗錢檢查的有效工作方法。反洗錢工作，是一個(gè)老話題同時(shí)又是人民銀行一項(xiàng)嶄新的重要工作，這項(xiàng)工作做得好壞，直接體現(xiàn)中央銀行的素質(zhì)與水平。反洗錢工作，在基層中央銀行涉及貨幣信貸、外匯管理、外匯檢查、貨幣發(fā)行、安全保衛(wèi)、賬戶管理等各個(gè)部門，我們要集中各部門優(yōu)勢(shì)開(kāi)展這一工作，邊干邊學(xué)，不等不靠，積極探索反洗錢檢查的有效工作方法，使基層中央銀行真正成為轄區(qū)反洗錢工作的權(quán)威。

深入學(xué)習(xí)馬克思主義發(fā)展史，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想意義深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨。要切實(shí)履行好職責(zé)，就必須經(jīng)常用馬克思主義科學(xué)的世界觀、方法論，用“三個(gè)代表”重要思想武裝自己，不斷加強(qiáng)對(duì)新知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)新情況、新問(wèn)題的研究，進(jìn)一步掌握根源性問(wèn)題，努力提高工作質(zhì)量，樹(shù)立人民銀行良好形象。

第五篇：深入學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言稿：

學(xué)習(xí)調(diào)研重實(shí)效 以人為本促發(fā)展

——中共海僑文教衛(wèi)黨支部

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！很榮幸能跟大家一起學(xué)習(xí)。我的發(fā)言算不上經(jīng)驗(yàn)，僅是向大家匯報(bào)一下我們的一些做法。說(shuō)得不對(duì)，請(qǐng)大家批評(píng)指正。我發(fā)言的題目是“學(xué)習(xí)調(diào)研重實(shí)效，以人為本促發(fā)展”。我支部在場(chǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查督促下,結(jié)合實(shí)際, 組織學(xué)校和醫(yī)院黨員及黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真按照?qǐng)鳇h委學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和按我支部的《學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)?，F(xiàn)將第一階段學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

(一)認(rèn)真動(dòng)員，全面部署，充分做好活動(dòng)前的準(zhǔn)備工作。9月29日，我支部召開(kāi)了黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)了場(chǎng)黨委關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體要求，并根據(jù)我支部的實(shí)際情況研究制定了文教衛(wèi)黨支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，組成了我支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)認(rèn)真動(dòng)員，全體黨員干部統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。

(二)扎實(shí)起步，確保實(shí)效，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)調(diào)研階段三個(gè)環(huán)節(jié)的工作。一是積極宣傳引導(dǎo)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、在學(xué)校網(wǎng)站開(kāi)辟學(xué)習(xí)專欄等形式營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。二是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)集中培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)與座談?dòng)懻摰确绞?，抓好黨員的學(xué)習(xí)。全體黨員積極參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)，因公差耽誤學(xué)習(xí)的同志都能及時(shí)補(bǔ)上。三是圍繞形勢(shì)發(fā)展和工 1

作實(shí)際，就如何進(jìn)一步解放思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)更好更快發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，落實(shí)《規(guī)劃綱要》和推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，深入進(jìn)行走訪調(diào)研，組織領(lǐng)導(dǎo)與基層教師（或醫(yī)生）談心、教師到學(xué)生家庭了解意見(jiàn)等分析本單位在管理和服務(wù)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，研究提高管理服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展的措施辦法。四是認(rèn)真組織解放思想大討論，聯(lián)系學(xué)校、醫(yī)院實(shí)際，召開(kāi)黨員干部會(huì)議,圍繞學(xué)科教學(xué)、品德教育、師資隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)等實(shí)際問(wèn)題展開(kāi)討論。

二、主要做法

(一)突出實(shí)踐特色。在開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研階段,緊緊聯(lián)系學(xué)校教育教學(xué)、醫(yī)院醫(yī)務(wù)工作實(shí)踐，抓住教師專業(yè)化成長(zhǎng)和醫(yī)護(hù)人員職業(yè)道德兩個(gè)突出問(wèn)題開(kāi)展學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論。提出了調(diào)研的四個(gè)重點(diǎn)課題，即如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步明確學(xué)校辦學(xué)理念、醫(yī)院的辦院理念；如何創(chuàng)新德育，科學(xué)發(fā)展，教會(huì)學(xué)生做人、做事以及減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，還兒童自我個(gè)性；如何鍛造專業(yè)化水平高、現(xiàn)代信息化教學(xué)技能全面的教師隊(duì)伍；如何提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平及服務(wù)意識(shí)。這四個(gè)重點(diǎn)課題，突出實(shí)踐特色，緊貼我支部當(dāng)前工作的任務(wù)，緊扣迫切需要破解的難題。在解放思想大討論中，廣大黨員干部都能堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則，所討論的的問(wèn)題有很強(qiáng)的針對(duì)性。

(二)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。按照“黨員干部受教育”的總體要求,我支部在抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)突出抓好“解放思想大討論”這個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員干部通過(guò)討論，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，加深對(duì)新一輪解放思想的認(rèn)識(shí)，把黨員干部的思想統(tǒng)一到中央決策的精神上來(lái)。一是營(yíng)造學(xué)習(xí)、討論氛圍。通過(guò)組織解放思想大討論、召開(kāi)座談會(huì)等方式，營(yíng)造思想大解放，觀念大更新的學(xué)習(xí)氛圍。二是注重查找

突出問(wèn)題。在討論過(guò)程中，要求每位黨員干部認(rèn)真檢查自己還存在哪些陳舊的、落后的、不符合科學(xué)規(guī)律的思想觀念，查一查自己在工作作風(fēng)方面還有哪些不足。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征集各方意見(jiàn)，并對(duì)癥下藥解決問(wèn)題。三是注重全員參與。除在黨員干部中認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)外，還重視發(fā)揮其他教職工的積極性。特邀我場(chǎng)組織員林克新同志，在我支部擴(kuò)大會(huì)議上上了一堂主題為“教師如何學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”的輔導(dǎo)課，并要求全體老師結(jié)合學(xué)習(xí)和自己的實(shí)際寫出自己的學(xué)習(xí)心得。我們重視收集群眾的意見(jiàn)，鼓勵(lì)大家為學(xué)校、醫(yī)院的發(fā)展出主意、想辦法。

(三)合理安排，統(tǒng)籌兼顧。為了做到學(xué)習(xí)工作“兩手抓，兩不誤”，我黨支部提出了圍繞工作中心抓好學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成的要求。我支部把學(xué)習(xí)活動(dòng)同推動(dòng)當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，正確處理，統(tǒng)籌規(guī)劃好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，妥善安排時(shí)間，合理分配精力，活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)工作抓緊、抓實(shí),確保了中心工作和學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)“兩不誤，兩促進(jìn)”。

三、主要成效

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣泛動(dòng)員，開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和解放思想大討論，大家充分認(rèn)識(shí)到，在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是黨中央在新的歷史關(guān)頭，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要舉措。學(xué)習(xí)討論中，大家表示要認(rèn)真按照?qǐng)鳇h委的部署和場(chǎng)實(shí)踐辦的具體要求，以高度的政治熱情和責(zé)任感投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，力爭(zhēng)在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中創(chuàng)建教育工作新業(yè)績(jī)。

(二)解放思想,拓展思路。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，針對(duì)教育教學(xué)、醫(yī)療工作任務(wù)，黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展的思路進(jìn)一步清晰。3

在工作中，緊緊圍繞學(xué)校、醫(yī)院的大局，圍繞學(xué)校教育和醫(yī)務(wù)工作在新形勢(shì)下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深入實(shí)際，總結(jié)工作實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，摒棄不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思維，進(jìn)一步拓寬了工作思路。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)學(xué)生課外輔導(dǎo)、假期輔導(dǎo)占用了學(xué)生自我發(fā)展的空間；部分教師的課堂教學(xué)效率不高；本學(xué)期從臺(tái)城調(diào)來(lái)我校的教師，由于擔(dān)心學(xué)生聽(tīng)不懂普通話，有時(shí)用方言講課，反而造成學(xué)生聽(tīng)不懂；經(jīng)過(guò)“創(chuàng)強(qiáng)”，我校的硬件上去了，但老師的現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)水平還不高等問(wèn)題。我支部立刻把這些問(wèn)題擺上桌面，并研究出臺(tái)了一些相應(yīng)的措施，如暫停假期和課外輔導(dǎo)、提倡高效教學(xué)、舉行高效課堂教學(xué)講座和研討會(huì)、禁止老師用臺(tái)城話或其他方言講課、舉行教師技能大賽、開(kāi)展教學(xué)設(shè)計(jì)比賽、教學(xué)論文評(píng)比、聯(lián)系城北小學(xué)和海宴中學(xué)前來(lái)我校幫扶、邀請(qǐng)教師進(jìn)修學(xué)校的教師前來(lái)我校作現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)培訓(xùn)等。醫(yī)院黨小組也采取了具體措施強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。同時(shí)，我們還要求領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研報(bào)告，集思廣益，反復(fù)整改，取得了一定的實(shí)效。

(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命感。針對(duì)當(dāng)前工作內(nèi)容和工作目標(biāo)，黨員集中進(jìn)行討論，黨員干部結(jié)合各自的工作崗位的特點(diǎn)敞開(kāi)思想，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，查找差距。大家表示要在本職崗位上爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)，積極打造一支政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬，讓家長(zhǎng)群眾信得過(guò)的教師、醫(yī)務(wù)隊(duì)伍，為學(xué)校教育教學(xué)、醫(yī)療服務(wù)的科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。如向玲老師，通過(guò)這次學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)和使命感，于10月20日在全市的教師技能大賽中，榮獲海宴賽區(qū)第一名獎(jiǎng)；學(xué)校的校運(yùn)會(huì)，全體老師的高度負(fù)責(zé)下，也搞得井井有條、有聲有色；學(xué)校的教學(xué)教科研工作扎實(shí)有效，省立項(xiàng)的科題即將舉行開(kāi)題儀式；學(xué)校的教風(fēng)學(xué)風(fēng)、醫(yī)院的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)大有提高。

四、存在問(wèn)題

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段取得了一定成效的同時(shí),也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是個(gè)別黨員干部對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，還沒(méi)完全把自己擺進(jìn)去，滿足于一般性的讀、聽(tīng)、寫，而潛心鉆研、融會(huì)貫通不夠，聯(lián)系實(shí)際消化理解不夠；二是由于當(dāng)前各項(xiàng)工作比較繁重，工作與學(xué)習(xí)之間的矛盾比較突出，個(gè)別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時(shí)間不充分。針對(duì)以上存在問(wèn)題,我黨支部將按照有關(guān)要求予以改進(jìn)，抓好邊學(xué)邊改，以學(xué)習(xí)促進(jìn)問(wèn)題解決，以解決問(wèn)題推動(dòng)活動(dòng)落實(shí)。

根據(jù)我場(chǎng)的要求和我支部的《實(shí)施方案》，11月上旬，我支部的學(xué)習(xí)就要進(jìn)入第二階段。我們相信，在場(chǎng)黨委、場(chǎng)實(shí)踐辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我支部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定會(huì)取得很好的成效。我們一定要認(rèn)真抓好以后各階段工作的落實(shí)，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段取得的成果，以更加飽滿的政治熱情、更加充沛的創(chuàng)新精神、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷總結(jié)探索新形勢(shì)下搞好教育教學(xué)、醫(yī)務(wù)服務(wù)工作的新路子、新方法、新措施、新創(chuàng)意，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，進(jìn)一步使學(xué)校、醫(yī)院工作融于全場(chǎng)建設(shè)之中，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)、醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)各項(xiàng)工作再上新的臺(tái)階。謝謝大家！

海僑文教衛(wèi)黨支部

馬俊業(yè) 2009年10月28日