第一篇:會計人員的勞動保護機制
會計人員的勞動保護機制
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從2000年7月1日起,新《會計法》開始實施了。新《會計法》是我國法制建設的一部分,它通過立法規(guī)范會計行為,保證經濟活動有序進行,在當前社會現實中,要實現新《會計法》的初衷,需要通過制訂配套法規(guī)創(chuàng)造條件便其充分發(fā)揮作用。筆者認為,在制訂新《會計法》的配套法規(guī)時,應當對會計人員的弱勢地位給予足夠重視。
第二篇:會計人員自律機制研究
一、會計人員職業(yè)道德的失衡原因分析
(一)誠信缺失,榮辱觀錯位 經濟的快速發(fā)展和開放程度的不斷加深,人們的價值觀發(fā)生了深刻的變化,同樣也影響著會計人員,包括對會計人員的價值觀和價值取向的嚴重影響。根據學者應永勝的調查情況可以看出,對會計人員做假賬的態(tài)度主要為:有18%的會計人員認為做假賬是一種嚴重的職業(yè)道德敗壞問題;有25%的會計人員認為做假賬是出于某種特定的原因,并不一定是存在道德缺陷;有41%的會計人員認為最理想的情況是不要做假賬,但為了一些特殊的原因偶爾做一兩次并無大礙;有6%的會計人員認為做假賬是一種正?,F象。道德失范提供虛假會計信息,嚴重干擾了我國的經濟秩序。根據勞倫斯?科爾伯格的道德發(fā)展階段理論,道德發(fā)展過程劃分為三階段:放縱階段、順從階段和覺悟階段。在放縱階段中人們注重個人利益,關心眼前利益;在順從階段人們承認并遵循社會或有影響的團體所界定的標準;在覺悟階段人們自覺地按照高水平的道德規(guī)范來嚴格要求自己。根據2009年《中國證券報》“公司財務報告是否可信”的調查結果可知,我國會計人員的道德意識正處于道德發(fā)展階段的放縱階段。一些會計人員由于負面信息的認知判斷不足而對市場經濟認識出現片面性,以至于價值觀扭曲,榮辱觀錯位,具有濃厚的務實性價值觀,在利他的同時首先要利己,因而在利己沒有得到一定程度的滿足時,就會出現違背道德和法律的情況。
(二)知行脫節(jié),敬業(yè)精神缺失 目前情況看我國會計人員知與行的脫節(jié)是比較嚴重的。會計人員受過會計職業(yè)道德的專門教育,對職業(yè)道德的認知是比較好的,愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正等可以朗朗上口,但在職業(yè)道德的踐行上卻相去甚遠。目前在會計人員隊伍中,有的人覺得會計工作簡單繁瑣,發(fā)展?jié)摿Σ淮?,有時與其他崗位對比還可能出現收入差距較大的情況,心態(tài)的不平衡而導致工作上的馬虎敷衍態(tài)度。有些會計人員在工作中已經發(fā)現了財務制度有缺陷,卻視同不見,既不提出問題,也不提出解決問題的建議;有些會計人員不注重會計人員的繼續(xù)教育,不注重會計理論的學習和業(yè)務水平的提高,在當前會計制度不斷國際趨同和完善的今天,不能跟得上理論的變化。如《中國注冊會計師審計準則第1141號―財務報表審計中對舞弊的考慮》,該準則提出要求,注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中必須要保持必要的職業(yè)懷疑態(tài)度,加積極主動地識別和應對財務報表舞弊的風險,對特定的風險,應對該風險實施實質性測試程序。但在實際的職業(yè)過程中由于競爭的因素以及注冊會計師個人職業(yè)水平等因素導致注冊會計師并未嚴格執(zhí)行該準則,出具了不符合實際的審計報告,客觀相當于協助企業(yè)進行會計造假行為,充當了共同作弊人。
(三)道德失范,犯罪率陡升 現階段,道德水平的高低更直接地體現在個人對待金錢的態(tài)度。會計人員在工作中更多的接觸錢與物,在錢與物面前保持必要的職業(yè)道德操守顯得尤為重要,因而對會計人員的職業(yè)道德操守要求相對較高。近年來會計道德失范導致職務犯罪的升高,嚴重損害了企業(yè)實體的經濟利益,也一定程度影響了我國經濟的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、會計人員職業(yè)道德失范的危害
(一)導致國家層面決策依據失真 國家決策用的數據信息是由各幾層單位逐步匯總而得,基層單位提供虛假的會計信息,必然導致總體會計信息失真。故而作為國家決策依據的會計信息失真必然直接影響到國家的相關決策,使國家的政策不符合實際。會計信息失真使會計信息的使用者無法做出正確的決策,甚至由于誤導作用做出錯誤決策,這將可能為整個國民經濟的紊亂埋下禍根。
(二)導致國有資產及國家財稅收入流失 一方面,由于會計信息失真,有可能使企業(yè)的部分收入避開稅務機關的監(jiān)管,使應交稅費銳減,減少了國家財稅收入;另一方面,會計信息失真一定程度上使會計主體生產經營管理中存在的問題得不到客觀的反映,部分經營管理人員為了自己的政治利益貨經濟利益,搞短期行為,在企業(yè)中實行掠奪性經營策略,使國有資產大幅折損或價值流失;有的經營者通過非法合資、不合理分紅等不合法的手法,大肆侵吞國有資產,造成國有資產流失,使國家利益蒙受損失。
(三)增加社會不安定因素 虛假會計信息可能造成經濟的混亂,也可能造成經濟的虛假繁榮,根據虛假繁榮而制定的經濟政策就有可能引發(fā)經濟膨脹。在證券交易市場,這種情況就顯而易見。上市公司披露虛假信息導致投資者的誤判就可能導致股市的虛假繁榮。但如虛假會計信息被審查出后,企業(yè)就會陷入被動,嚴重時就可能引起企業(yè)債權債務的連動,甚至使企業(yè)破產,職工失業(yè),社會的不安定因素就會隨之增加。
三、健全會計人員職業(yè)道德自律機制,實現會計行業(yè)集體自律
(一)內化品質,完善會計人員自律機制 通過教育將會計人員職業(yè)道德內化為為會計人員的品質,使遵從職業(yè)道德化為自然由之之舉。會計人員職業(yè)道德失范的根本原因在于個人欲望的滿足和膨脹,通過養(yǎng)心,自律機制內化為“約束系統”,會計人員自覺按自律標準進行自我約束。(1)堅定信念以立德。理想信念是道德之基,高遠的理想和堅定的信念是具有高尚道德的基礎,決定著是否能用健康的態(tài)度對待人生,是否能夠用正確的道德準則來規(guī)范自己的行為。對于會計人員是相同的道理。所以會計人員不能禁錮于細致的工作,培養(yǎng)正確的人生觀和價值觀,樹立遠大的理想,這樣才能做到誠實守信,敬業(yè)愛崗,腳踏實地做好會計工作,堅持準則,不做假賬。(2)牢記準則以守德。會計工作的基本要求是求真,信息要符合企業(yè)的客觀實際,絕不弄虛作假。會計人員應象愛護自己的眼睛一樣守著自己良好信譽,嚴于律己,決不為一己私喪失道德操守,守信如節(jié),并在會計工作中深刻理解和體會道德內涵,不斷積淀“德”之力,使自己成為“德”、“能”兼?zhèn)涞臅嬋?。?)加強學習以明德。學習是道德建設的保證,學習也育是會計人員的終身課題。不斷學習,可更新知識,與時俱進,精進業(yè)務,且有利于陶冶情操,提高道德修養(yǎng)。會計人員道德修養(yǎng)提高,就不會過于在意眼前的一些短暫的利益、名譽,不太計較個人得失和營私舞弊。因此會計人員應把學習教育視為一種精神追求,一種思想境界,孜孜以求,學而不怠。
(二)建全會計人員職業(yè)道德評價體系,形成會計職業(yè)道德他律機制 為使會計人員的職業(yè)道德充分發(fā)揮作用,應在建立會計職業(yè)道德規(guī)范和加強職業(yè)道德教育的基礎上強化對會計人員職業(yè)道德規(guī)范遵循情況的檢查,建全對會計職業(yè)道德監(jiān)測評價系統,由此可以及時發(fā)現存在的問題,并提出相應的解決措施。(1)建立健全會計人員職業(yè)道德監(jiān)管制度和監(jiān)管部門。在目前狀況下,可由中國會計學會組建二級會計人員職業(yè)道德監(jiān)管委員會負責監(jiān)管業(yè)務,待條件制度成熟后,可充分發(fā)揮省級會計學會以及相關行業(yè)協會組織的作用,單獨組建中國會計協會,負責全國會計職業(yè)道德的監(jiān)管,建立會計職業(yè)道德行為的追蹤記錄制度,使會計人員的道德行為有案可稽。建議在會計證年檢的時候同時進行會計人員的注冊登記制度,對所有會計人員的基本信息、受表彰情況、違規(guī)情況錄和警示信息等進行詳細記錄,建立誠信資料庫。在登記制度實施過程中,誠信資料庫隨時更新登記,實行實時動態(tài)管理。會計人員有義務及時向單位提供真是的誠信資料庫相關資料,會計人員所在單位負責本單位會計誠信資料庫相關信息的歸集、錄入,并報給所屬財政部門匯總并逐級報給財政部。各級會計學會可以根據相應財政部門的匯總資料進行信息分析,提出建議,制訂規(guī)章制度,指導誠信資料庫的建設和管理工作。對相關人員失信和處罰等相關信息進行記錄和披露,是加強會計自律性管理的有效手段,其目的是做到不讓那些有劣跡者脫逃。(2)完善會計人員職業(yè)道德獎懲機制。會計人員職業(yè)道德獎懲機制應能獎優(yōu)罰虐、抑惡揚善,其應包含獎勵、褒揚和懲處、貶抑。這種機制應能涵蓋精神、行政和經濟的獎懲,通過將各種社會資源給予或剝奪的方式進行獎懲,以此到達對會計人員的從業(yè)行為進行控制和驅動。第一,褒獎守德會計人員。根據《會計法》的規(guī)定:“對認真執(zhí)行本法,忠于職守,堅持原則,做出顯著成績的會計人員,給予精神的或者物質的獎勵?!睂嬍氐抡叩莫剟罘绞綉`活多樣,物質獎勵和精神獎勵相結合。根據《會計法》的規(guī)定,進一步總結和完善會計工作先進集體和先進個人的評選表彰制度,定時定期表彰獎勵在會計人員職業(yè)道德建設中的先進典型,樹立模范,發(fā)揮先鋒模范的帶頭作用。評審過程中應不斷總結經驗,探索更加適合的評選方法。如三年一次全國大范圍評審,每年一次省級范圍內評審,并將綜合獎和單項獎有機結合等新方法,充分發(fā)揮其導向作用。例如單項獎的設置,可評選十大全國會計道德模范、十大杰出總會計師、十大見義勇為會計人員、十大鉆研進取會計學生等。如此,使守法會計人員的道德行為選擇能夠得到精神和物質利益上的回報,也實現了自我價值;另一方面,通過這些獎勵的評審在社會形成了良好影響,使會計人員的地位和社會聲望得到提高,從而激發(fā)會計人員對工作的榮譽感和滿足感,使會計人員能全身心投入工作。第二,懲貶失德會計人員。對違規(guī)會計人員的處罰應圍繞其違規(guī)經濟性質的輕重進行處罰,同時對會計人員的違規(guī)行為進行道德上的貶抑和譴責。對會計人員違規(guī)行為的處罰要給與實質性打擊,不僅使其名譽掃地,還要起到對其他會計人員的震懾作用和教育效果。同時還要考慮到給違規(guī)者以生存空間,在其付出慘痛的代價后給予其改過的機會。會計道德懲罰可以采取多種方式,包括行政處罰、刑事處罰、道德譴責、會計行業(yè)內通報批評、強制參與職業(yè)道德培訓班、暫?;虻蹁N從業(yè)資格證、在行業(yè)內部的公開刊物上予以曝光等方式和辦法。每年對會計人員職業(yè)道德進行評價,不合格者,可采取不予通過年檢、不準參加會計專業(yè)技術資格考試或評審、不予頒發(fā)技術資格證書或取得資格不予聘用等方式。通過制度創(chuàng)新,嚴格考核獎懲,把思想引導與利益調節(jié)、精神鼓勵與物質獎勵、懲戒與處罰結合起來,形成良好的會計職業(yè)道德情感和抑惡揚善的社會環(huán)境,為會計人員遵守會計職業(yè)道德提供一個良好的從業(yè)氛圍。
第三篇:會計人員職業(yè)道德與自律機制研究
目錄
摘要????????????????????????????????????2
關鍵字 ??????????????????????????????????2
一、自律不善導致會計人員職業(yè)道德缺失的表現???????????????2
(一)會計職業(yè)道德觀念淡薄,弄虛作假????????????????????2
(二)財會業(yè)務水平偏低,缺乏鉆研業(yè)務精神 ???????????????????3
(三)私設“小金庫”,集體資金體外循環(huán) ????????????????????3
(四)屈從領導壓力,被動作假????????????????????????3
(五)在利益的誘惑下無視法律????????????????????????3
二、我國會計人員職業(yè)道德缺失的成因 ???????????????????4
(一)由單位內部形成的原因??????????????????????????4
(二)由單位外部形成的原因??????????????????????????4
三、加強會計人員職業(yè)道德教育,構建自律機制的對策????????????4
(一)加強職業(yè)道德素質教育,夯實自律建設的基礎 ????????????????4
(二)刻苦鉆研會計業(yè)務技術,在實踐中加強自律建設 ???????????????5
(三)健全內部控制監(jiān)督制度,完善自律建設的保障機制 ??????????????5
(四)提高領導干部的道德修養(yǎng),構筑自律建設的平臺 ???????????????5
(五)健全法律法規(guī)體系,切實強化自律建設 ???????????????????6 參考文獻??????????????????????????????????6
會計人員職業(yè)道德與自律機制研究
(會計085任露 指導教師 王季玲)
摘要:隨著市場經濟的發(fā)展和會計改革的深化,客觀上要求與之相適應的會計人員職業(yè)道德規(guī)范和自律機制。但近幾年來,由于種種原因,放松了對會計人員職業(yè)道德的教育,職業(yè)道德自律建設不力,自律機制不完善,致使會計誠信缺失,會計信息失真。會計職業(yè)道德缺失并非一個短期的問題,所以我們必須從長遠來看問題研究對策,構建以誠信為本的市場經濟循環(huán)體制,加強會計人員職業(yè)道德的素質教育和職業(yè)能力培養(yǎng)。本文針對會計人員職業(yè)道德缺失現象分析其成因,進而提出加強會計人員職業(yè)道德教育,構建自律機制的對策。
關鍵字:會計職業(yè)道德;自律機制;缺失;對策
會計職業(yè)道德是指會計從業(yè)人員在辦理會計業(yè)務過程中樹立和遵循的基本道德意識、規(guī)范和行為的總和。加強職業(yè)道德建設是社會主義市場經濟發(fā)展的客觀要求,是企業(yè)生存、發(fā)展的內在要求,同樣加強職業(yè)道德建設是新形勢下社會主義物質文明和精神文明建設的重要內容。自律是行為主體按照一定的標準和規(guī)范實現自我約束、自我控制和自我實踐的過程。會計人員職業(yè)道德的自律要求從事會計職業(yè)的人員,按照會計職業(yè)的道德規(guī)范和原則約束、控制自己的言行和思想的過程。它也是體現在會計人員意識的一種強烈的會計職業(yè)道德責任感,更是會計人員在意識中依據一定的會計職業(yè)道德準則進行自我評價的能力和表現出的會計職業(yè)良心。但是,當今社會利益已經成為左右人們的最大工具,他們在面對誘惑時不能進行自我約束,導致會計人員職業(yè)道德日益缺失,所以對會計人員的職業(yè)道德的建設和自律機制的構建已迫在眉睫。
一、自律不善導致會計人員職業(yè)道德缺失的表現
隨著經濟活動的頻繁和復雜,會計介入范圍的擴大,會計在對經濟發(fā)展起重要促進作用的同時,也因某些會計人員缺乏職業(yè)道德和自律而表現出一系列非職業(yè)道德行為。
(一)會計職業(yè)道德觀念淡薄,弄虛作假
不少會計人員由于缺乏自律意識,在思想上沒有會計職業(yè)道德的概念,對職業(yè)道德規(guī)范和政策法規(guī)似懂非懂,這是現實中會計職業(yè)道德思想基礎的嚴重缺失。再加上一些會計人員在國家、社會公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時, 自律不力,不能自我約束,不能夠堅持準則,甚至通同作弊,為違法違紀活動出謀劃策,直接參與偽造、變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表。粉飾會計報表,提供虛假會計信息具有一定的普遍性,對國民經濟運行秩序的危害性也非常大。
(二)財會業(yè)務水平偏低,缺乏鉆研業(yè)務精神
我國那么多財務人員中,中高級職稱人員占的并不多,其余大部分都為初級職稱人員,知識結構、學歷水平和業(yè)務水平偏低?,F實中不少會計人員不加強自我學習,缺乏基本的業(yè)務素質,會計工作頻于應付差事。業(yè)務素質的低下,還表現在工作中缺乏精益求精的精神,記賬不符合規(guī)范,賬簿混亂、賬賬不符、報表擠數的現象。
(三)私設“小金庫”,集體資金體外循環(huán)
由于會計人員不能自我控制,私設“小金庫”已經成為一種既普遍又嚴重的職業(yè)道德缺失現象了。其一方面使一部分企業(yè)、單位集體資金游離于企事業(yè)單位經營管理之外,成為少數人掌握和控制的特有資產,另一方面由此引發(fā)了貪污挪用、行賄受賄等許多不正當交易行為,成為滋生腐敗的溫床和“搖籃”。雖然設立“小金庫”不是會計人員的個人行為,但會計人員是直接參與者,并掌管著“小金庫”的鑰匙,經手“小金庫”資金的使用,其職業(yè)道德和法紀觀念蕩然無存。
(四)屈從領導壓力,被動作假
由于受執(zhí)業(yè)環(huán)境的影響和自身職業(yè)道德修養(yǎng)不高的原因,財會人員的職業(yè)原則性受到了削弱。在國家、社會、公眾利益與單位利益發(fā)生沖突時,一些會計人員迫于壓力,把規(guī)范中規(guī)定的會計人員在工作中應當遵守會計職業(yè)道德置于腦后,放棄原則,唯領導是從,放松自律警惕,為違法違紀活動出謀劃策,甚至共同作弊。會計人員為了保住自己的飯碗、前程或既得利益,對一些違規(guī)違紀行為視而不見,明哲保身,多數情況下按領導的意愿處理會計事務,難以做到客觀公正。
(五)在利益的誘惑下無視法律
一些會計人員個人主義、拜金主義、享樂主義膨脹,喪失了最起碼的法制觀念,知法犯法。會計職業(yè)道德淪喪,故意偽造、變造、隱匿、毀損會計資料,利用職務之便貪污、挪用公款,以身試法,甚至走上了違法犯罪的道路。會計行業(yè)自律環(huán)境不完善,使一些會計人員和會計組織放松了自我約束,自我監(jiān)督,在市場經濟環(huán)境下,利用單位內部監(jiān)督制約機制不健全,趁職務之便,違規(guī)操作,謀取個人私利,貪污挪用公款,會計職業(yè)道德淪喪。
二、我國會計職業(yè)道德缺失的成因
(一)由單位內部形成的原因
一是從業(yè)環(huán)境對會計人員職業(yè)道德的影響。會計操作人員是單位內部的從業(yè)人員,受聘、受雇于會計控制者。會計人員在單位的地位具有天然的從屬性,雖然這種從屬性對會計人員自我職業(yè)道德修養(yǎng)提出了更高的要求,要求會計人員要具有比以往更高尚的職業(yè)道德境界,才能使職業(yè)道德充分發(fā)揮作用,但是不少會計人員卻很難達到這種程度。會計人員若堅持職業(yè)道德,就很有可能會被辭退下崗,因而有些會計人員在領導的指使、強令下被動地做假賬。所以,要恪守職業(yè)道德,不少會計人員是很難做到的。
二是會計人員的總體道德素質偏低的影響。會計人員的違法違紀行為反映出會計人員自身道德素質偏低。其形成的原因,固然也有社會風氣和單位負責人道德水平的影響,但與教育不夠極有關系。我們的學校教育中,較長時期片面注重智育,忽視德育
(二)由單位外部形成的原因
在日常工作中,經常出現有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現象,造成企業(yè)法律意識淡薄,削弱了企業(yè)自我約束能力。當企業(yè)的的財務行為與會計法規(guī)制度發(fā)生抵觸時,往往片面強調搞活經營,而放松了對違紀違規(guī)行為的監(jiān)督。況且目前會計監(jiān)督、財政監(jiān)督、審計監(jiān)督.稅務監(jiān)督等監(jiān)督標準又不統一,各部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,造成各種監(jiān)督不能有機結合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。同時,滿足國家宏觀調控和市場運行需要的會計管理體系還沒有形成,會計規(guī)范體系也不完善,而企業(yè)又是社會各方利益的聯結點:即投資者 從中獲取投資報酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益經常發(fā)生沖突也導致會計人員職業(yè)道德低。
三、加強會計人員職業(yè)道德教育,構建自律機制的對策
對自律不善導致會計人員職業(yè)道德缺失的表現,我提出了以下幾點解決辦法:
(一)加強道德素質修養(yǎng),夯實自律建設的基礎
如果一個人不能時時處處親身實踐,那么職業(yè)上的很多道德知識、道德習慣、道德標準都不可能輕易獲得和掌握。會計人員不僅要從書本上學習,更重要的是要向他人、向社會學習。學習身邊領導、同事的長處,彌補自己的不足。前人的經驗,他人的體會和感受,都可作為會計人員職業(yè)道德自律的借鑒。只有學好了會計人員職業(yè)道德的基本知識,才能從理論上明白加強社會主義會計人員職業(yè)道德建設的重要性,才能在會計職業(yè)實踐活動中加深對道德及會計人員職業(yè)道德的原則、規(guī)范的理解,從而自覺地履行會計職業(yè)責任和義務;只有學好了
會計人員的職業(yè)道德的基本知識,才會自覺地加強會計人員職業(yè)道德的自律和修養(yǎng)。
在會計職業(yè)實踐活動中,不斷地開展以職業(yè)道德觀念教育、職業(yè)道德規(guī)范教育和職業(yè)道德警示教育為內容的教育活動具有十分重要的現實意義。愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理和強化服務等,是會計職業(yè)道德的核心內容,應貫穿于會計職業(yè)道德教育的始終。同時要通過開展對違法會計行為典型案例的討論,給會計人員以啟發(fā)和警示,促進會計人員法律意識和辨別是非能力的提高。
(二)刻苦鉆研會計業(yè)務技術,在實踐中加強自律建設
社會在前進,經濟在發(fā)展,科技在進步。作為一名會計工作者,必須不斷地提高其業(yè)務技能,這既是會計人員的義務,也是作好會計工作的需要。業(yè)務技術是會計人員職業(yè)道德自律的前提和基礎,是會計人員職業(yè)道德中的“道”。業(yè)務不熟,技術不精,其“德”則難以表現,其職業(yè)之“德”也就失去了依托的基礎。因此,會計人員進行職業(yè)道德自律建設,必須加強會計業(yè)務技術的學習。只有嫻熟的技術和高尚的品德相結合,優(yōu)良的會計人員職業(yè)道德才能得以體現。會計人員要通過扎實認真地系統地學習,全面提高其會計理論水平、會計實務能力、職業(yè)判斷能力、自動更新知識能力、提供會計信息的能力和溝通交流能力,才能在全球經濟一體化以及科技日新月異的發(fā)展中發(fā)揮越來越重要的作用。
(三)健全內部控制監(jiān)督制度,完善自律建設的保障機制
嚴密的單位內部監(jiān)督,能促使會計人員嚴格按規(guī)定的程序、手續(xù)辦事,即使有一些不良動機,其行為也無法實現,私設 “小金庫”就是單位內部審計不力,監(jiān)督不嚴所至。如果缺乏有效的監(jiān)督和制約機制,在客觀上就為會計人員違反道德規(guī)范、違反法規(guī)法紀提供了可乘之機。從社會上發(fā)生的個案中看到,有些會計、出納人員的道德品質并不壞,只是自律性不強,一時思想產生偏差或被誘惑,做出了偏離會計職業(yè)道德標準或違法的行為。發(fā)生這些行為后,有的剛開始還惶惶不安、自責,過了一段時間后沒人過問或沒被發(fā)現,也就有了二次、三次,并逐漸形成了心安理得的習慣行為。健全的企業(yè)內部控制和監(jiān)督制約機制,可從各種渠道杜絕不道德行為和違法行為的發(fā)生。
(四)提高領導干部的道德修養(yǎng),構筑自律建設的平臺
會計人員是在本單位領導的具體領導下進行工作的,單位領導的道德水平、道德修養(yǎng)直接影響著會計人員的道德水平發(fā)揮。因此,在加強會計人員自身職業(yè)道德修養(yǎng)的同時,必須提高領導的道德修養(yǎng)。一方面通過領導身先士卒、率先垂范的作用,去帶動會計人員職業(yè)道德水平的提高。另一方面,也要減少領導對會計人員執(zhí)行會計職業(yè)道德準則的干擾,維護會計人員依規(guī)依法工作的相對獨立性?!稌嫹ā访鞔_了單位負責人的法律責任,從法律角度為單位
領導人加強職業(yè)道德修養(yǎng)作出了規(guī)范性的界定,客觀上也為會計人員職業(yè)道德及自律建設,營造出了一個良好的環(huán)境。
(五)健全法律法規(guī)體系,切實強化自律建設
用法律的手段約束、制約不道德行為,充分發(fā)揮法律威懾作用,不僅可以減少和遏制會計人員經濟違法犯罪行為的發(fā)生,還可以防止會計人員的職業(yè)道德敗壞。建立和完善法律支持和保障機制,將會計職業(yè)道德核心內容納入到會計法律制度之中,為形成良好的會計職業(yè)道德提供嚴明的會計法律制度、正常的會計工作秩序、良好的會計從業(yè)環(huán)境,從而使道德的作用得以強化,職業(yè)道德的自律更有力度,自律與他律相輔相成,“法治”與“德治”相得益彰。因此,道德的推廣應當借助法律的力量,使之更加具有威懾作用。在當今社會中,離開了法律的道德,其作用是有限的;道德與法律的結合,將使道德的作用得以強化,發(fā)揮作用更為徹底,將使職業(yè)道德的自律更為直接、更有力度。
總之, 社會各方面應盡可能地為會計人員職業(yè)道德與自律機制的建立,制造和提供一個更適宜的內外部環(huán)境和條件。我相信,經過廣大會計人員的不懈努力,會計人員的職業(yè)道德水平與自律機制一定會得到更大的提高。
參考文獻:
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第四篇:勞動保護
一、判斷
1、勞動保護是一門保護生產力的綜合性學科。A
2、生產力的三個要素是指勞動者、勞動資料和A
3、安全技術主要是指預防職業(yè)傷害事故,保障B
4、勞動保護的對象是從事生產活動的勞動者。A
5、勞動保護的指導思想是“安全第一,預防為 B
6、國家監(jiān)察室勞動保護三方協商機制的核心和B
7、安全生產許可證制度是一項新的專門統一的A
8、為避免法律責任,企業(yè)可以按照責任自負的B
9、民事責任是勞動保護法律責任的重要形式之A
10、刑事責任是指由于違約和侵權而承擔的法B
11、勞動者的權利和義務是可以協調的矛盾。B
12、勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中A
13、維護職工的合法權益是工會的基本職責。A
14、勞動者應不斷提高維權意識和素質。A15、我國現行的標準工時制度是平均每周工作B
16、延長工作時間,用人單位應支付高于勞動者A
17、未成年人是指年滿十六周歲未滿十八周歲A
18、用人單位應當對未成年工不定期進行健康B
19、女職工生育還可以享受生育醫(yī)療費補貼和A 20、勞動爭議調解委員會是依法成立的權威性B
21、調解委員會一般不調解因開除、除名、辭退A
22、勞動爭議仲裁委員會的三方代表人數相等 A
23、仲裁勞動協議,實行少數服從多數的原則。A
24、工會是職工代表大會的工作機構。A25、企業(yè)民主管理是指職工直接進行企業(yè)的管B
26、監(jiān)督干部是企業(yè)民主管理的主要內容之一。A
27、職工代表大會本身不具有民主監(jiān)督的職能。B
28、《工會小組勞動保護檢查員工作條例》要求B
29、勞動保護檢查員由工會小組任命產生,在工B 30、工資調整方案、獎金分配方案、勞動保護。B
31、職工會的五項職權都與職工行使勞動保護A
32、管理是指管理主體采用一定的方式、方法作A
33、國家憲法規(guī)定:“安全第一,預防為主”,這B
34、企業(yè)所有人員必須經有關政府部門考核合B
35、所有的工人都要進行三級安全教育培訓。B
36、安全生產技術知識教育只是對缺乏安全生B
37、較大規(guī)模的工地可配備急救箱和有效藥品。B
38、火災易發(fā)地區(qū)必須設吸煙室。B39、施工作業(yè)區(qū)應建立環(huán)境管理責任區(qū)。A40、建筑工地食堂禁止用鋁制品、非食用性塑料A
41、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)的A
42、多人同時對同一項目檢查評分時,專職0.6.A
43、《建筑施工安全檢查標準》規(guī)定,檢查評分A
44、高處作業(yè)時,因觸電失足墜落應按高處墜落B
45、可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產損失、A
46、平網安裝平面不垂直水平面,主要用來托住A
47、安安全帶在實際使用應高掛低用。A48、《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》不適用于個體經營B
49、創(chuàng)立國際勞工組織首先是出于人道的目的。A
二、單選
1、生產力最活躍并起著決定因素的是A
2、不屬于勞動保護范圍的有C3、B
4、勞動保護的對象是A
5B
6、安全生產的方針是C7、安全生產許可證條例于正式實施。B 8D
9、《刑法》規(guī)定犯有重大責任事故罪的人員,C
10、《刑法》規(guī)定國家機關工作人員徇私舞弊,D
11、不屬于勞動者權益的內容有C開D
13、工會維護職工合法權益的主要手段是A 14A 15B
16、勞動法規(guī)定,法定休假日安排勞動者工作 D
17、禁止安排女職工從事國家規(guī)定的體力勞D
18、可以安排女職工從事工作。C19、符合晚育年齡的夫妻,B20、勞動爭議調解委員會組成人員中,用人單位B
21、調解委員會主任由擔任C22、勞動爭議仲裁委員會主任由擔任D23、勞動爭議調解委員會一般不調解勞動爭A
24、平等協商和集體合同制度是指D
25、企業(yè)民主管理含義不包含C
26、是企業(yè)民主管理的主要內容D
27依法對企業(yè)各A
28、,設立勞動保護監(jiān)督檢查委員會D
29、勞動保護監(jiān)督檢查委員會由組成D
30D
31、凡有名職工以上的基層工會應設立勞動C
32、是管理的基本特征之一D
33、應堅持“四不放過原則”D
34、不屬于特種作業(yè)人員的是D
35、教育培訓的實施內容不包括C
36、不適合成人測試的題型是
37、不屬于“五牌一圖”的內容有C
38、施工現場的等,應有限高標志D
39C 40A
41、《建筑施工安全檢查標準》檢查內容中占總B
42、多人同時對同一項目檢查評分時,權數0.6 C
43、建筑施工安全檢查評分,分為優(yōu)良、合格、B
44、高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害(包D
45、根據《生產過程危險和有害分類與代碼》C
46、塑料安全帽的使用期限不超過,到期的B
47、一般情況下,安全帶使用后,按批量購B 48
三、多項選擇題
1、生產力的三要素是BCD3
4、勞動保護的目的是ABCD
5三個階段BCD67、與勞動安全衛(wèi)生條件保障有關的制度ABCDE
8、行政處罰的種類有ABCDE
9ABCDE
10、重大責任事故中的情節(jié)特別惡劣是指 ABCDE
11、保護勞動者權益是ACE12、勞動保護監(jiān)察制度的基本特征有ACDE13、工會維護職工合法權益的主要方式有ABCD
14、勞動者維護勞動保護權益的意識和
15、根據國務院《全國五節(jié)及紀念日放假方ABCDE
16、勞動法規(guī)定,用人單位安排勞動者延長工BD
17、禁止安排女職工從事ADE
18、勞動法規(guī)定ABCDE19、女職工特殊保護有等方面的內容 ABCDE 20
21、勞動爭議調解委員會由組成ACE22、勞動爭議仲裁委員會由組成ABC
23、我國在CDE
24、工會參與處理勞動爭議的內容有ABCDE
25、平等協商和集體合同制度是指工會以勞ABCDE
26、職工代表大會依法享有五項職權
27、企業(yè)民主管理的具體職能主要有BCDE
28、工會勞動保護監(jiān)督是指職工群眾通過工BCDE
29、設勞動保護監(jiān)督檢查委員CE30、勞動保護監(jiān)督檢查委員會CE31、職工代表大會的審查同意或否決權,ABCDE
32、《企業(yè)法》第52條規(guī)定職代會有
33、安全生產管理的原理有ABCD
34、“三同時”原則是指生產性基本建設項目中ABE
35、安全教育培訓的具體要求有ABCDE
36、三級安全生產教育是指CDE
37、適合成人測試的題型是BCD
38、ABCDE
39、承包人必須嚴格按照《中華人民共和國ABCDE 40、施工現場管理要求ABDE
41等 ABCDE42、《建筑施工安全檢查標準》檢查內容中占總DE
43、《建筑施工安全檢查標準》中每張分表為ABDE44、按《建筑施工安全檢查標準》規(guī)定,不合BDE
45、占建筑業(yè)事故總數的85%以上 ABCDE46、行為性危險、有害因素有ABC47、三寶主要指ACE48、安全帶的使用、保管和檢驗必須符合如下ACDE
49、國際勞動組織的三個機構是ABC 50AB
四、簡答題
1、勞動保護的三大措施是什么?
答:工程技術措施、安全教育措施、安全管理措施。
2、工會勞動保護方針是什么?
答:工會確立了“安全第一,預防為主,群防群治,防治結合”的勞動保護方針
3、勞動保護的基本立法原則?
答:在我國的《憲法》中有明確的規(guī)定:(1)勞動者享有勞動保護的權利(42 條)(2)勞動者有休息的權利(43 條)(3)國家保護婦女的權益(48 條),兒童受國家保護(49 條)
4、勞動保護主要工作制度有哪些?
答:會議制度,宣傳教育制度,安全檢查制度,勞動保護專項工作制度,防病防疫專項教育工作制度,信息反饋工作制度,職業(yè)衛(wèi)生工作制度。
5、根據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)安全檢查評分不合格的有哪幾種情況?
答:檢查評分匯總表得分值小于 70 分;或有一份表未得分,且檢查匯總表得分值在 75分以下;起重吊裝檢查評分表或施工機具檢查檢查評分表未得分,且匯總表得分值在 80 分以下。
6、我國目前安全生產管理體制是什么?
答:近一個時期,我國安全生產形勢非常嚴峻,黨和政府提出了進一步加強了安全生產管理的力度,并提出了勞動者主動參與、社會廣泛支持的新思路,現已逐步形成了“政府統一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的管理格局。
7、勞動保護中的三方機制是哪三方? 答:國家監(jiān)察、企業(yè)(用人單位)負責管理、群眾監(jiān)督的三方機制。
8、工會在勞動保護監(jiān)察制度中的作用是什么? 答:《勞動保護監(jiān)察條例》規(guī)定,各級工會依法維護勞動者的合法權益,對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。勞動保障行政部門在勞動保障監(jiān)察工作中應當聽取工會組織的意見和建議。
9、安全生產管理的四不放過原則是什么? 答:“四不放過”原則是指事故原因分析不清不放過;事故責任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有防范措施不放過;有關領導和責任者沒有追究責任不放過。
10、國際勞動組織是哪一個國際組織的專門機構? 答:國家勞工組織作為聯合國的一個專門機構,旨在促進社會公正和國際公認的人權和勞工權益。
五、論述題
1、為什么說勞動保護是一門保護生產力的綜合學科? 答:這是因為勞動保護的主要目的是保護生產力。生產力是人們在生產過程中,改造自然和征服自然,創(chuàng)造物質財富和精神財富的能力。生產力有三個要素,即勞動者、勞動資料和勞動對象。因為勞動保護的首要任務是保護勞動者在生產過程中的生命安全和健康不受傷害,同時也保護著生產力的健康發(fā)展。
2、工會為什么要維護職工勞動保護合法權益?
答:維護職工的合法權益是工會的基本職責。①履行基本職責是由工會的性質和特點所決定的;②履行基本職責的重要理論基礎;③履行基本職責是法律賦予工會組織的基本權利;④履行基本職責是實踐“三個代表”的重要體現;⑤履行基本職責是當前復雜形式的迫切需要;⑥工會維護職工合法權益的主要手段是參與和監(jiān)督。
3、工會應如何參加勞動保護爭議的解決? 答:《工會參與勞動爭議處理試行辦法》規(guī)定:1.工會依法參加勞動爭議協商、調解、仲裁工作;2.職工因勞動權益受到侵犯向人民法院起訴的,工會應當給予支持和幫助;3.參加勞動爭議調解、仲裁工作的工會代表應當遵紀守法、公正廉潔,不得濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂、泄露秘密和個人隱私。
4、試述工會勞動保護監(jiān)督檢查制度的內容有哪些? 答:工會勞動保護監(jiān)督檢查是指職工群眾通過工會組織,依法對企業(yè)各級管理人員,貫徹執(zhí)行有關國家勞動保護法律、法規(guī)及職工或群體遵守有關法規(guī)、制度進行監(jiān)督檢查的民主管理活動。職工代表大會是我國憲法規(guī)定的職工參與企業(yè)管理的基本形式,本身具有民主監(jiān)督的職能。1985年4月8日,全國總工會頒發(fā)《工會勞動保護監(jiān)督檢查員暫行條例》《基層(車間)工會勞動保護監(jiān)督檢查委員會工作條例》和《工會小組勞動保護檢查員工作條例》等當工會勞動保護監(jiān)督檢查條例,按照國家監(jiān)督、行政管理、群眾(工會組織)監(jiān)督相結合的體制,在工會系統中建 立監(jiān)督檢查制度,確立了三項監(jiān)督檢查的體制:市以上各級總工會勞動保護部門設立工會勞動保護監(jiān)督檢查員;基層工會和車間工會,建立勞動 保護監(jiān)督檢查委員會;工會小組設不脫產的勞動保護檢查員。這三項監(jiān)督檢查機制的設立為企業(yè)開展勞動保護民族監(jiān)督提供了強有力的措施。
5、試述工會勞動保護監(jiān)督檢查工作方法中的事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法? 答:事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法是江蘇省總工會推行的一種開展群眾性勞動保護監(jiān)督檢查工作方法。監(jiān)控法是指生產(工作)區(qū)域內對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點采取排查、評估、建卡等措施,建立監(jiān)督控制體系,促進隱患整改的群眾性勞動保護工作方法。實施監(jiān)控法的主要步驟一般分為:排查,確認,評估,登記建檔、立卡,日常管理,實行動態(tài)管理。
6、為什么安全教育具有經常性的特征? 答:由于生產條件的不斷變化發(fā)展,勞動者的不斷更替,勞動者心理、心理因素的不斷變化,決定了安全教育培訓工作具有長期性和艱巨性的特點,安全培訓教育工作必須要經常抓、反復抓,警鐘長鳴,永不松懈。建設部要求,建筑施工企業(yè)每 年應開展不少于一次的安全教育培訓,這是安全教育培訓的最基本的要求。實際上,由于施工現場的安全管理工作的特殊要求,施工現場的安全 教育培訓活動不可能只有一兩次,而應是經常性的,否則不可能達到安全生產管理的要求。
7、結合本單位的工作實際談談如何做好工會勞動保護工作?
答:工會是黨領導下的群眾組織,工會工作是黨的工作的重要組成部分。隨著我國社會主義市場經濟建設不斷深化,企業(yè)的生產經營環(huán)境面臨著更 多不確定因素,也使得工會工作領域更加廣泛,工作對象更加復雜,工作內容更加繁重,作為建筑施工單位尤為突顯。面對新形勢下工會工作環(huán)境不斷發(fā)生的重大變化,如何更好地適應新形勢,充分發(fā)揮工會組織的特殊作用,切實履行工會組織的基本職能,是我們必須認真對待和研究解決的一個現實問題。本人作為一個建筑施工單位的工會監(jiān)督員,結合本單位的工作實際,談一下“如何做好,工會勞動保護工作”的幾點看法。
1、進一步提升我們工會干部的綜合能力水平,是新時期工會工作適應新形勢發(fā)展的必然要求;
2、圍繞建筑行業(yè)的特點,用新思路推動工會工作的新突破,進一步突出維護職能,努力為職工排憂解難,有針對性地開展勞動競賽、技術比武 等富有實效的活動,為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展、做出應由的貢獻。
3、提高維權能力和水平,是實現工會維權職能的基本前提。提高維權能力方面,要講究工作方式,在敢于維護的前提下,做到善于維護、有效 維護,要充分應用政策和法律,依法維護職工的合法權益。
總之,在新形勢下,我們只有僅僅圍繞企業(yè)內部改革、生產經驗實際問題,在思考中提升新思維、新觀點、在實踐中總結新經驗、新方法,積極 探索,敢于創(chuàng)新,就能在不斷變化的新形勢、新任務前開創(chuàng)工會工作的新局面。
第五篇:開展工會勞動保護維權機制情況的調查報告
根據豫工生[2005]4號文通知精神,我們對所屬縣區(qū)、市直企業(yè)開展工會勞動保護維權機制情況進行了調查,現將所了解的情況報告如下:
一、市、縣工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權益工作情況
1、市總工會勞動保護機構配置齊全,市總工會主席田愛華為委員會主任,副主席陳瑞峰,后調來副主席劉超為副主任,生產部工作人員及相關人員為委員,對生產保護中出現的問題及時研究解決??h區(qū)工會機構配置都比較齊全。所成立的召陵區(qū)關系已經理順,正在籌備建立。
2、勞動安全衛(wèi)生三方協商機制建設到位,每年至少召開1—2次協調會議,對勞動安全,職業(yè)病防治,工會勞動保護工作進行總結,提出下步工作方案。
3、因為漯河市沒有媒礦,機械行業(yè)不多。輕工企業(yè)生產事故相對少一些,市人大每年執(zhí)法檢查時工會派員參加對縣區(qū)、市直單位都提出維護職工勞動安全健康權益問題。
4、職工勞動安全問題在勞動爭議案中沒有涉及到。僅在2000年漯河電廠一工人摔傷后,企業(yè)不全部解決醫(yī)療費及和工資問題,提出勞動爭議,仲裁已解決。
5、工會勞動保護工作責任到的制及執(zhí)行情況是,國有、國有控股企業(yè)都能很好的執(zhí)行,部分私人企業(yè)重視不夠。
6、工會在維護勞動安全衛(wèi)生權益工作方面主要成果是:(1)在源頭上參與,每年市政府與縣區(qū)和市直主要企業(yè)簽訂安全生產責任書時,有明文要求維護職工勞動安全衛(wèi)生權益,加強勞動保護工作,開展“安康杯”競賽和推行工會勞動保護一法三卡活動。(2)和安全。衛(wèi)生部門聯合下文,聯合下去進行安全檢查,參與“三同時”工作,對開展工會勞動保護工作比較有利。(3)市總和和基層和單位工會工作的同志一道對勞動安全衛(wèi)生權益的進行構通交流,共同探所思路。新方法。
7、指導,協助企業(yè)工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權益情況,主要是對私營企業(yè)的指導,今年六月份,我們和市安全局一起到召陵區(qū)興茂鈦白粉廠,驗收制氧車間工程時,發(fā)現職工勞動保護工作存在問題,在污染區(qū)只發(fā)口罩,不穿防滑鞋,沒有推行“一法三卡”活動,當即提出整改意見,限期改正,并和工會主席交換了意見,要求以維護職工合法權益為目的,對老板宣傳《工會法》、《安全生產法》工會勞動保護監(jiān)督檢查《三個條例》等有關政策法規(guī),使之起引起重視。
二、企業(yè)工會維護職工勞動安全衛(wèi)生權益工作的情況
1、企業(yè)工會勞動保護組織人員配備情況
企業(yè)工會90%以上是專職工人員負責勞動保護工作,有個別私人企業(yè)工會組織成立后,人員少設兼職人員負責這項工作。三級網絡組織健全,人員構成情況合理,發(fā)揮作用突出,真正起了安全生產群眾監(jiān)督作用。
2、企業(yè)職代會勞動保護專門委員會。平時能行使職權對生產中存在的問題能及時研究,向行政提出建議,在職代會期間向職工報告工作時作為一項專項內容進行報告。
3、企業(yè)運用平等協商機制維護職工安全健康情況,我市有158家國有,2家控股,79家集體企業(yè),176家非國有企業(yè)簽訂,續(xù)簽了集體合同,基本上工作休息部分有4—5條,勞動安全9條,勞動保護福利10條。能夠從源頭上起到維護職工合法權益的作用。
4、集體合同中根據行業(yè)特點進行簽訂,化工行業(yè)主要在職業(yè)病防治上加上勞動保護內容。基層工會每年召開1—2次職代會,對合同履約情況檢查,向行政及時提出建議。
5、企業(yè)招收二人首先簽訂勞動合同。國有企業(yè)占99.3%,國有改制企業(yè)占95%。集體企業(yè)占94%,外商投資企業(yè)占68%私,營企業(yè)占62%,都涉及勞動安全衛(wèi)生條款,目前沒有《生死合同》現象出現。
6、企業(yè)簽訂勞動安全衛(wèi)生單項協議經驗。這項工作簽訂比較規(guī)范,各企業(yè)都建立了勞動合同管理臺帳,3515還制定了《三五一五工廠全先勞動合同暫行規(guī)定》、《上崗聘用合同管理辦法》、《未簽合同職工管理辦法》,加強了法制化和規(guī)范化。
7、企業(yè)工會建立勞動保護維權機制和經驗以及該機制的特點和運作方法,企業(yè)工會在勞動保護維權上,達到了有組織,緊配合(安全部門),有規(guī)定建臺帳、勤協商、沒有發(fā)生職工上訪事件。
8、簽訂勞動安全衛(wèi)生單項協議沒有,都是在集體合同中表達清楚便于操作。
9、企業(yè)工會組織開展群眾監(jiān)督,予防重特大事故的經驗是:群防群治,建立三級網絡勞動保護監(jiān)督檢查組織經常開展安全生產教育,宣傳活動,推行“一法三卡”,對重點部位,重點險種,建立信息卡,警示標志,監(jiān)督能力強,常抓不懈,避免了重特大事故的發(fā)生。
10、私營企業(yè),外資企業(yè),勞動安全衛(wèi)生合同簽訂率低,履約率不高,如華強塑膠屬私人企業(yè),產品技術含量低,正常用工一般保持在9000人左右,但每天要求辭工或不辭而別的人就達500人左右,對勞動合同持無所謂的態(tài)度,“干一天活拿一天工資”,來去自由,也不愿約束自己。勞動合同短期化現象嚴重,私企簽訂1年期勞動合同占95%左右,不利于職工穩(wěn)定和長遠發(fā)展,賣給私人的企業(yè)老板,開除工人領導請了算,不按《勞動法》連續(xù)曠工15天或一年累計30天的規(guī)定,職工去上班沒活干,不去上班的企業(yè)就寫出公示開除決定,影響了安定團結,在檢查中給予糾正,建筑行業(yè)臨時工大部是農民進城打工者,過去幾年要求組建工會只求數量不講質量,事實上空的不少,這次實行工會經費稅務代收就能解決這些問題。不成立工會組織的收取籌備金,會促使建工會,相應一些勞動保護組織也能完善。