第一篇：工商分局服務(wù)企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)調(diào)研報(bào)告

工商服務(wù)企業(yè)大膽出新招 企業(yè)增資擴(kuò)股從容對(duì)危機(jī)

金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)都遭受沉重打擊，但**市**新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)特別是科技、信息產(chǎn)業(yè)卻逆勢(shì)大幅增資擴(kuò)股，表現(xiàn)了抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力和化危為機(jī)，加快發(fā)展的決心以及對(duì)投資環(huán)境的信心，為溫總理“以科技對(duì)抗危機(jī)”的判斷做出了生動(dòng)的注腳。

2008年9-12月在**市

**新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工商分局辦理注冊(cè)資本金變更登記的企業(yè)共89戶(hù)，其中內(nèi)資（包括私營(yíng)）企業(yè)86戶(hù)，外商投資企業(yè)3戶(hù)。注冊(cè)資本變動(dòng)總額為120881萬(wàn)元，其中：增資的企業(yè)82戶(hù)，占注冊(cè)資本變動(dòng)總戶(hù)數(shù)的92.2%，共增資合計(jì)人民幣118479萬(wàn)元，占注冊(cè)資本變動(dòng)總額的98%；減資的企業(yè)7戶(hù)，占注冊(cè)資本變動(dòng)總戶(hù)數(shù)的7.8%，共減資合計(jì)人民幣2402萬(wàn)元，占注冊(cè)資本變動(dòng)總額的2%。與去年（2007年9-12月）同期比較：

08年增資82戶(hù)，07年同期增資69戶(hù)，戶(hù)數(shù)增加13戶(hù)；08年增資118479萬(wàn)元，07年同期增資102551萬(wàn)元，08年比07年多增資了15928萬(wàn)元；08年同期減資7戶(hù)，07年同期減資3戶(hù)，戶(hù)數(shù)減少4戶(hù)，08年同期減資2402萬(wàn)元，07年同期減資1305萬(wàn)元，08年比07年少增資了1097萬(wàn)元。

一、增資擴(kuò)股呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)：

一是增長(zhǎng)絕對(duì)值大。增長(zhǎng)絕對(duì)值在100-1000萬(wàn)元人民幣47戶(hù)，增長(zhǎng)絕對(duì)值大于1000萬(wàn)元的9戶(hù)，兩者合計(jì)56戶(hù)，占增資企業(yè)總數(shù)的68.3%。增長(zhǎng)絕對(duì)值小于50萬(wàn)元人民幣的只有7戶(hù)；在50-100萬(wàn)元人民幣的19戶(hù)，共26戶(hù)，占增資企業(yè)總數(shù)的31.7%。而減少絕對(duì)值大于100萬(wàn)元人民幣5戶(hù)，減少絕對(duì)值大于1000萬(wàn)元人民1戶(hù)。

二是增長(zhǎng)率高。增長(zhǎng)率超過(guò)50%的企業(yè)8戶(hù)，增長(zhǎng)率超過(guò)100%以上（即注冊(cè)資本金翻倍）的企業(yè)69戶(hù)，占增資企業(yè)總數(shù)的84.2%。

減少率超過(guò)50%的企業(yè)5戶(hù)。

三是增資的行業(yè)以科技、信息產(chǎn)業(yè)為主，體現(xiàn)了以科技對(duì)抗危機(jī)的特點(diǎn)。增加注冊(cè)資本的企業(yè)中：科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘探業(yè)45戶(hù)，占54.9%；信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)9戶(hù)，占10.98%，這兩項(xiàng)合計(jì)占到注冊(cè)資本金變更登記的企業(yè)總數(shù)的65.88%；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)8戶(hù)；批發(fā)和零售7戶(hù)；制造業(yè)4戶(hù)；建筑業(yè)3戶(hù)；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)3戶(hù)；交通運(yùn)輸、郵政倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)1戶(hù)；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)業(yè)1戶(hù)；文化、體育和娛樂(lè)業(yè)1戶(hù)。

四是龍頭企業(yè)積極增資，減資企業(yè)幅度較小。增資最多的企業(yè)是鴻富錦精密工業(yè)（**）有限公司即富士康，增資9990萬(wàn)美元；增資最少的企業(yè)是**博樂(lè)苑信息科技顧問(wèn)有限公司，增資30萬(wàn)元人民幣。減資最多的企業(yè)是**格林天地環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，減資1200萬(wàn)元人民幣；減資最少的企業(yè)是**地大高科產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，減資62萬(wàn)元人民幣。

減少注冊(cè)資本的企業(yè)中：批發(fā)和零售2戶(hù)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2戶(hù)，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)1戶(hù)，制造業(yè)1戶(hù)，其他1戶(hù)。

二、進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新開(kāi)拓、全力支持企業(yè)發(fā)展

（一）、采取切實(shí)措施，提高服務(wù)效率。

一是編印詳細(xì)、通俗的一次性告知書(shū)，并通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)、電子觸摸屏等措施主動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)了解辦照程序、熟悉登記要求、及時(shí)準(zhǔn)備各項(xiàng)登記材料；二是實(shí)行審核合一制度。對(duì)注冊(cè)資本金200百萬(wàn)元以下的登記事項(xiàng)實(shí)行審核合一，由一人完成受理、核準(zhǔn)審批程序，加快審批進(jìn)度；三是實(shí)行籌建登記制度。對(duì)申請(qǐng)從事的經(jīng)營(yíng)范圍中需要前置許可的，先核發(fā)有效期為6個(gè)月的籌建營(yíng)業(yè)執(zhí)照，等有關(guān)前置許可辦完后，再辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記確定其經(jīng)營(yíng)資格。湖北蔚藍(lán)國(guó)際航空學(xué)校有限公司在6個(gè)月籌建期滿(mǎn)后扔然沒(méi)有取得前置審批資格，應(yīng)企業(yè)的要求又給予延長(zhǎng)籌建期限3個(gè)月，結(jié)果15天后企業(yè)就取得了資格，順利轉(zhuǎn)成正式執(zhí)照；四是率先在全市為企業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)。根據(jù)企業(yè)不同需求提供“點(diǎn)名服務(wù)”即企業(yè)可以自主選擇服務(wù)質(zhì)量高的工作人員為其服務(wù)、“預(yù)約服務(wù)”即在材料準(zhǔn)備齊全后可通過(guò)電話(huà)預(yù)約辦理時(shí)間、“延時(shí)服務(wù)”即企業(yè)事物未辦完，即使到了下班時(shí)間仍然繼續(xù)辦理，直到辦理完畢才下班、“出診服務(wù)”即登記人員將辦公地點(diǎn)移到企業(yè)方便的地方辦理登記業(yè)務(wù)、“會(huì)診服務(wù)”即登記人員針對(duì)適用登記法律、法規(guī)不明確以及其他較為復(fù)雜的登記問(wèn)題通過(guò)集體會(huì)商研究，依法為企業(yè)解決登記問(wèn)題的一種服務(wù)方式。中國(guó)中部地區(qū)第一家液晶顯示器公司----**天馬tft公司的材料晚上6點(diǎn)30分才能送到，我們就等到那個(gè)時(shí)間給他發(fā)照，保證了第二天開(kāi)業(yè)儀式的順利進(jìn)行。

（二）、規(guī)范登記手續(xù)、提高服務(wù)能力。一是放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（住所）使用證明審查要求；二是放寬高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)的核定條件，凡在名

稱(chēng)中愿意加入“科技”字樣的都允許加入。對(duì)科研院所整體改建為公司的，允許科研機(jī)構(gòu)原名稱(chēng)作為公司名稱(chēng)的一部分使用。如**七零九研究所改制要求在名稱(chēng)中使用七零九作為字號(hào)，經(jīng)請(qǐng)示同意使用；三是放寬科技企業(yè)出資方式限制，大力開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)出資企業(yè)的輔導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)以商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)利技術(shù)、專(zhuān)有技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及股權(quán)等方式出資，完善資本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。**同元興萊特顯示技術(shù)（**）有限公司以德方和中方股東的專(zhuān)有技術(shù)出資600萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的60%（該企業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)北京奧運(yùn)會(huì)）；四是放寬企業(yè)注冊(cè)資金到位時(shí)間的限制。企業(yè)首期注冊(cè)資本已到位的，如因金融危機(jī)影響資金出現(xiàn)暫時(shí)性困難，經(jīng)批準(zhǔn)并承諾到位時(shí)間的可以允許其適當(dāng)延長(zhǎng)出資期限；五是幫助企業(yè)完善上市條件，加快推進(jìn)企業(yè)上市。六是積極開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押，股權(quán)擔(dān)保和動(dòng)產(chǎn)抵押登記，進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。面對(duì)全球性金融危機(jī)，**分局主動(dòng)回訪(fǎng)和了解轄區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，在得知華中地區(qū)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地江通動(dòng)畫(huà)股份有限公司遇到融資困難的時(shí)候，登記科受理人員根據(jù)其實(shí)際情況和現(xiàn)有的政策法律法規(guī)，建議該公司辦理股權(quán)出質(zhì)。企業(yè)采納該建議后，在**分局工作人員的熱心服務(wù)下，指導(dǎo)企業(yè)填寫(xiě)相關(guān)表格，起草相關(guān)法律文書(shū)，江通動(dòng)畫(huà)股份有限公司順利的從招商銀行股份有限公司****支行貸款人民幣3000萬(wàn)元，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。七是簡(jiǎn)化辦事程序，擴(kuò)大免檢企業(yè)范圍，實(shí)施分類(lèi)年檢。對(duì)涉及國(guó)計(jì)民生、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的企業(yè)或高危行業(yè)適用重點(diǎn)企業(yè)（行業(yè)）審查制，一般企業(yè)適用備案回查制。

（三）、發(fā)揮工商職能，積極支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。一是全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，確保優(yōu)惠政策落到實(shí)處。二是及時(shí)解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中遇到的困難。**市龍騰創(chuàng)科技有限公司是大學(xué)生作為股東的科技型公司。2008年11月26日，該公司在申請(qǐng)國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金時(shí)，需要進(jìn)行股東變更，按正常工作程序，需要五個(gè)工作日完成。但距申報(bào)時(shí)間（11月30）只剩下3個(gè)工作日。正在他們?yōu)榇耸赂械浇辜辈恢霑r(shí)，工商行政管理局**高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)分局為其開(kāi)啟綠色通道，在1個(gè)工作日內(nèi)為他們辦完，使**市龍騰創(chuàng)科技有限公司按時(shí)申請(qǐng)到了國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。

構(gòu)建互動(dòng)平臺(tái)、提高服務(wù)水平。一是提前介入、參與論證。對(duì)湖北省、**市和**新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的重大項(xiàng)目，分局都選派專(zhuān)人提前介入，與項(xiàng)目籌建人員共同論證，落實(shí)項(xiàng)目可行性，幫助企業(yè)完善公司法人結(jié)構(gòu)治理；二是全程跟蹤、共同謀劃。企業(yè)在不同的發(fā)展階段對(duì)企業(yè)的名稱(chēng)字號(hào)、組織形式、合同章程以及注冊(cè)資本金規(guī)模、增資擴(kuò)股時(shí)機(jī)等都有不同的要求，應(yīng)對(duì)有據(jù)則企業(yè)發(fā)展呈加速度、否則其亡也忽焉！我們利用身處高校腹地的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者組成智囊團(tuán)，定期為企業(yè)召開(kāi)診斷會(huì)；三是引導(dǎo)培育、品牌優(yōu)先。通過(guò)引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建自主品牌并積極組織參加**市著名商標(biāo)評(píng)比，2008年**高新區(qū)共有18家企業(yè)21件商標(biāo)被評(píng)為**市著名商標(biāo)，位列全市各區(qū)之首。形成了一批科技含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高的名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)了高新區(qū)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

第二篇：如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的調(diào)研報(bào)告

學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)活動(dòng)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，在突出總公司總體目標(biāo)要求的前提下，堅(jiān)持以黨中央提出的以“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為總體目標(biāo)，以“解放思想、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新管理、改善民生、提升素質(zhì)”為實(shí)踐載體，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前工作緊密結(jié)合，“兩不誤，兩促進(jìn)”，以“精、活、高、實(shí)”四個(gè)字為落腳點(diǎn)。企業(yè)正面臨關(guān)前所未有的金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，我們?cè)撊绾螒?yīng)對(duì)？

解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念：通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在充分估計(jì)金融危機(jī)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，樹(shù)立信心，要看到我們應(yīng)對(duì)危機(jī)的有力條件和機(jī)遇。

（1）生產(chǎn)部門(mén)：

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員到各自分管的聯(lián)系點(diǎn)組織員工學(xué)習(xí)劉xx同志在總公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)精神。領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要意義。并組織員工開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的大討論。解放思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念。員工們了解到了，我們的一切實(shí)踐活動(dòng)都是科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)著我們。激發(fā)了基層干部和員工應(yīng)對(duì)危機(jī)挑戰(zhàn)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的信心和決心。做任何工作都要實(shí)事求是。通過(guò)晨會(huì)，周會(huì)，月末會(huì)議各類(lèi)會(huì)議傳達(dá)了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要性。引導(dǎo)員工，想辦法、找措施、爭(zhēng)取盡快度過(guò)危機(jī)期。公司舉辦的“練內(nèi)功、提建議、保安全、促發(fā)展”的主題活動(dòng)，也是從根本上解放員工的思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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在安全方面，公司開(kāi)展“我要安全”主題教育。有力推動(dòng)了企業(yè)的發(fā)展。在安全文化建設(shè)中，充分發(fā)揮板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗、燈箱等宣傳載體作用的同時(shí)，還建立起安全掛圖展覽室、安全音像資料庫(kù)、安全電教室。經(jīng)常在運(yùn)輸總公司網(wǎng)上瀏覽《安全責(zé)任論壇》。組織員工學(xué)習(xí)安全常識(shí)、在線(xiàn)討論、觀(guān)看影像資料。以小新聞、小故事、小漫畫(huà)的方式，編寫(xiě)安全知識(shí)手冊(cè)，印發(fā)安全工藝流程圖，通過(guò)運(yùn)用豐富多彩的形式，營(yíng)造出濃厚的安全文化氣氛，激發(fā)了員工“想安全、要安全、保安全”的工作熱情。堅(jiān)持開(kāi)展“生命價(jià)值”、“崗位榮辱”、“細(xì)節(jié)善惡”3項(xiàng)特色教育，宣傳安全哲理、安全道德、安全知識(shí)，組織員工們進(jìn)一步學(xué)習(xí)總公司的“安全生產(chǎn)禁令”和《員工守則》，轉(zhuǎn)變員工的思維模式和行為理念。在此基礎(chǔ)上，每月對(duì)員工進(jìn)行隨機(jī)教育，每星期開(kāi)展一次班組一事一議活動(dòng)，及時(shí)化解矛盾，杜絕思想偏差。開(kāi)展“我要安全大家說(shuō)”活動(dòng)，采取剖析案例、現(xiàn)場(chǎng)演示、音像回放、模擬推論等形式，讓員工從身邊發(fā)生的事故中汲取教訓(xùn)?！拔乙踩被顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，為讓人人有心得、有感悟、有收獲、先后開(kāi)展安全文化“五個(gè)一”活動(dòng)，即組織一次跨系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)水上應(yīng)急演練，提高全員水上消防應(yīng)處置能力；舉辦一次“事故案例大家談，事故親歷自己講”的安全演講活動(dòng)，增強(qiáng)全員安全意思；舉辦一次安全事故漫畫(huà)展覽，增加員工安全文化的理解；開(kāi)展一次安全警語(yǔ)和溫馨提示征集活動(dòng)，讓安全文化理念入腦入心；評(píng)選一次安全文化先進(jìn)班組，弘揚(yáng)身邊的安全典型。

（2）銷(xiāo)售、采購(gòu)部門(mén)：

近段時(shí)間，銷(xiāo)售部通過(guò)視頻形式，開(kāi)展全系統(tǒng)銷(xiāo)售技巧培訓(xùn)，全面提升銷(xiāo)售技能。這是企業(yè)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，落實(shí)蘇樹(shù)林總經(jīng)理提出的“兩保、三不降、一提高”工作要求的具體措施，精心研究銷(xiāo)售技巧，聘請(qǐng)銷(xiāo)售專(zhuān)家，講解〈銷(xiāo)售技巧〉，力求解決兩個(gè)問(wèn)題：一是讓員工認(rèn)識(shí)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形勢(shì)，樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新觀(guān)念，增強(qiáng)拓展市場(chǎng)的緊迫感。二是創(chuàng)新歸納出銷(xiāo)售技巧“六要點(diǎn)”。教材圖文并茂，人手一冊(cè)，同時(shí)錄制成視頻光盤(pán)，發(fā)放到銷(xiāo)售部。開(kāi)展日常培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工自學(xué)，鞏固提升員工銷(xiāo)售技能。加強(qiáng)考核力求實(shí)效，銷(xiāo)售部制定了嚴(yán)格的考核制度，每月對(duì)員工銷(xiāo)售技巧培訓(xùn)情況、現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。(責(zé)任編輯：)

第三篇：交警部門(mén)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)調(diào)研報(bào)告

提供一篇調(diào)研報(bào)告范文，作為參考！

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)波及到了全球的每一個(gè)角落，給世界經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定造成了很大的影響，也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定帶來(lái)了極大地沖擊。這樣，對(duì)政府執(zhí)法部門(mén)的整體應(yīng)對(duì)能力是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)，需要不斷提升整體素質(zhì)，充分發(fā)揮本身職能，認(rèn)真做好本職工作，全力維護(hù)社會(huì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門(mén)承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé)，面對(duì)呼嘯而來(lái)的金融危機(jī)帶來(lái)的影響，交警部門(mén)需要怎樣做？這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的課題。

一、金融危機(jī)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)的影響。

當(dāng)前，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)和深入，逐漸形成了國(guó)際金融秩序，使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在同一個(gè)頻率上。特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)的出現(xiàn)，直接造成了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴(yán)重的影響，其結(jié)果會(huì)出現(xiàn)工廠(chǎng)倒閉，失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，全球失業(yè)率由過(guò)去的百分之三點(diǎn)幾，上升到百分之五點(diǎn)幾。這樣，就會(huì)有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。

中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，也是世界上人口最多的國(guó)家在這場(chǎng)金融風(fēng)暴中受到的影響不言而喻。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是前提，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家才能進(jìn)步發(fā)展，人民才能安居樂(lè)業(yè)。但是，一旦人們失去了賴(lài)以生存的工作崗位，對(duì)于社會(huì)就會(huì)產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成一部分人經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定，甚至失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我們知道，近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，廣大人民群眾生活不斷得到提高，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。隨著金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中，有一些人重新走上新的工作崗位，可以彌補(bǔ)由于失業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，但是，帶來(lái)的影響卻是不可避免的，一部分工人會(huì)下崗失業(yè)，失去經(jīng)濟(jì)收入。二是，經(jīng)濟(jì)危機(jī)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)非常大的影響，大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來(lái)的平衡狀態(tài)，其中，一些人找到了新的工作，但是，總覺(jué)得不如原來(lái)的工作稱(chēng)心如意，心里不滿(mǎn)意。而一些原來(lái)有工作的人群，由于失去工作機(jī)會(huì)，又一時(shí)沒(méi)有找到新的工作崗位，心理上就會(huì)發(fā)生很大的變化。甚至開(kāi)始對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，把一些不滿(mǎn)發(fā)泄出來(lái)。同時(shí)，大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競(jìng)爭(zhēng)的主力，更加給就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)影響，這些因素加在一起，將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。

二、金融危機(jī)給交警工作帶來(lái)的影響

金融危機(jī)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)危機(jī)后將影響到社會(huì)的方方面面，而作為社會(huì)系統(tǒng)工程的交警工作也將會(huì)受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口，也是維護(hù)政府形象的一線(xiàn)單位。在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，將是考驗(yàn)交警部門(mén)的應(yīng)對(duì)能力，以及檢驗(yàn)交警工作是否真正負(fù)的起自身社會(huì)職能的一道考題。我們知道，交通事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位，可以說(shuō)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量和駕駛員隊(duì)伍也在以相當(dāng)?shù)乃俣仍谠鲩L(zhǎng)，越來(lái)越多的人參與到道路交通行列里來(lái)。機(jī)動(dòng)車(chē)參與到道路交通之中來(lái)主要是跑運(yùn)輸經(jīng)商，車(chē)越多管理起來(lái)越難。這樣，就使交警部門(mén)的管理任務(wù)越來(lái)越沉重。駕駛員隊(duì)伍作為從事道路交通管理工作的主要力量，對(duì)交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時(shí)，駕駛員隊(duì)伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說(shuō)，駕駛員隊(duì)伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢(shì)。

在這里，我們首先來(lái)對(duì)駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行分析。作為駕駛員隊(duì)伍本身組成復(fù)雜，且走東闖西，見(jiàn)識(shí)廣，思路開(kāi)闊，思想接受新事物快，因此，要管理好駕駛員這個(gè)群體非常困難。我們可以分為三種類(lèi)型。一是農(nóng)村駕駛員，這是一個(gè)相當(dāng)大的群體。當(dāng)今，在農(nóng)村，幾乎家家戶(hù)戶(hù)都購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)用車(chē)，在做好農(nóng)耕的同時(shí)，也開(kāi)始駕駛車(chē)輛跑運(yùn)輸經(jīng)商。雖然走上了經(jīng)商之路，但是，他們的思想還沒(méi)有真正的與當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)相適應(yīng)，特別是在參與到道路交通行為之中后，無(wú)牌無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)載人、闖信號(hào)等嚴(yán)重交通違法行為不斷發(fā)生。在他們眼里經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)重要的位置，為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，可以把交通法律法規(guī)置之度外。這也是農(nóng)用車(chē)駕駛員隊(duì)伍不好管理的重要原因。筆者在對(duì)一些農(nóng)用車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行采訪(fǎng)時(shí)，一些人這樣說(shuō)“一年也跑不上幾趟城里，還花那些錢(qián)干什么，掛牌辦證太貴”，真是讓人感到十分無(wú)奈。這些人涉及人群廣，但是，思想跟不上形勢(shì)發(fā)展，若強(qiáng)制措施，必然會(huì)引發(fā)警民矛盾，給當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來(lái)影響。一是常年從事運(yùn)輸行業(yè)的駕駛員。

這類(lèi)人群山南海北都能到達(dá)，接觸的人多，各種事情都經(jīng)歷過(guò)，管理起來(lái)也非常困難。這當(dāng)中的部分駕駛員對(duì)于交通法律法規(guī)非常明白，但是，為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益卻明知故犯，屢屢違法道路交通法律法規(guī)。他們有的從事貨物運(yùn)輸，有的是從事旅客運(yùn)輸。特別是涉及到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，使交警部門(mén)非常難以管理。在當(dāng)前，嚴(yán)峻的形勢(shì)下，加強(qiáng)對(duì)這些駕駛員管理也是不容忽視的。一是新加入到運(yùn)輸行列里來(lái)的駕駛員隊(duì)伍。這些駕駛員原先在從事其他工作，可能由于受當(dāng)前金融危機(jī)的影響，其次，對(duì)交警工作進(jìn)行分析。一是服務(wù)態(tài)度問(wèn)題。公安交通管理工作是一個(gè)服務(wù)加管理的工作。交警服務(wù)態(tài)度對(duì)工作開(kāi)展影響非常大。在實(shí)際工作中，個(gè)別民警服務(wù)態(tài)度不好，執(zhí)法中態(tài)度冷、橫、硬、推，使群眾很有意見(jiàn)。二是執(zhí)法程序不合理。在實(shí)際工作中，民警在執(zhí)法程序上不盡合理，沒(méi)有真正落實(shí)有關(guān)規(guī)定，授人以柄。三是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些民警還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到當(dāng)前金融危機(jī)給交警工作帶來(lái)的影響，仍然停留在過(guò)去正常的管理思路之中。如果這種思路不調(diào)整，工作就會(huì)跟不上社會(huì)發(fā)展的需要，就可能影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。四是大局觀(guān)念不高。有的民警大局觀(guān)念不強(qiáng)，眼光只停留在自己工作的環(huán)境內(nèi)，沒(méi)有將本職工作與社會(huì)大環(huán)境相結(jié)合，影響到交警工作在社會(huì)大形勢(shì)下的形象。五是工作不到位。交警工作涉及到社會(huì)的方方面面，廣大群眾對(duì)交警工作要求有著很高的要求。但是，由于很多原因，一些工作不能達(dá)到群眾的意愿。比如事故責(zé)任認(rèn)定的公平公正和肇事追逃工作的時(shí)間性，因此，群眾就會(huì)產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，這樣對(duì)交警工作非常不利。

三、應(yīng)該采取的措施

面對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)帶來(lái)的巨大沖擊，交警工作作為代表國(guó)家行使執(zhí)法權(quán)力的部門(mén)應(yīng)該緊跟形勢(shì)的發(fā)展，積極采取有效措施，從大局出發(fā)，著眼社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大形勢(shì)，充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢(shì)和社會(huì)職能，應(yīng)對(duì)由于金融危機(jī)帶來(lái)的巨大影響。

（一）積極加深認(rèn)識(shí)，提高全局觀(guān)念。作為交警部門(mén)要緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，從社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展這個(gè)大局來(lái)認(rèn)識(shí)交警工作應(yīng)該發(fā)揮的作用。特別是要做好民警的政治思想工作，結(jié)合孟建柱部長(zhǎng)有關(guān)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的講話(huà)精神，以及當(dāng)前正在開(kāi)展的執(zhí)法教育培訓(xùn)活動(dòng)中提到的學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記以及***同志和孟建柱部長(zhǎng)的講話(huà)精神。不斷提高思想認(rèn)識(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在這當(dāng)中，領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，要有大局意識(shí)和政治意識(shí)，把握工作重點(diǎn)，積極把廣大民警思想引導(dǎo)到正確的軌道上來(lái)。

（二）轉(zhuǎn)變工作思路，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。執(zhí)法工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，也是廣大群眾關(guān)注的一項(xiàng)工作，直接影響著人們對(duì)政府形象和社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)，作為交警部門(mén)要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局出發(fā)，在路面執(zhí)勤中，把嚴(yán)管重罰改為以教育為主，處罰為輔的方式，對(duì)于一些輕微違法行為做到不扣不罰。對(duì)于一些嚴(yán)重交通違法行為要最大限度的進(jìn)行教育，在處罰的同時(shí)，要耐心講明白嚴(yán)重違法的危害，使被管理者做到心服口服。

（三）查找自身問(wèn)題，積極提高隊(duì)伍素質(zhì)。雖然我們開(kāi)展了多次教育培訓(xùn)，但是，在實(shí)際工作中還存在著一些不足和問(wèn)題，特別是當(dāng)前面臨金融危機(jī)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)沖擊的時(shí)候，對(duì)交警隊(duì)伍建設(shè)提出了更高的要求。根據(jù)教育培訓(xùn)的要求，各單位要針對(duì)培訓(xùn)方案中提出的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真查找開(kāi)展自查和互查活動(dòng)。根據(jù)查擺的問(wèn)題，認(rèn)真制定整改方案，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決，使隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步得到提高。

（四）抓好源頭管理，做好信訪(fǎng)工作。在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中，交警工作有著非常重要的職責(zé)，特別是對(duì)于做好信訪(fǎng)工作要求更高。對(duì)于能夠產(chǎn)生信訪(fǎng)工作的問(wèn)題，交警部門(mén)要及時(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以研究和預(yù)防。對(duì)于能夠帶來(lái)信訪(fǎng)工作的源頭問(wèn)題要做到心中有數(shù)。積極加強(qiáng)事故處理工作，最大限度的減少工作中的失誤。一是做好事故責(zé)任認(rèn)定，做到快捷、公平、公正、合理，盡量讓群眾滿(mǎn)意。二是積極發(fā)揮事故審判合議庭的作用，在做好事故責(zé)任認(rèn)定的基礎(chǔ)上，盡快將案件移交到事故合議審判庭，將矛盾化解，三是做好追逃工作。交通肇事逃逸是人民群眾最痛恨的問(wèn)題，也是最關(guān)心的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題。因此，要積極發(fā)揮科技強(qiáng)警和民警的聰明才智，進(jìn)一步做好事故追逃工作，爭(zhēng)取做到命案必破，讓廣大群眾滿(mǎn)意。

總之，面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)，交警部門(mén)要從自身工作出發(fā)，不斷提高大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全力做好交通管理工作，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：國(guó)稅幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的調(diào)研思考

稅收是調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要杠桿，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定有著一定的不可替代的作用。面對(duì)全球金融危機(jī)給我國(guó)金融業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的諸多不利影響和負(fù)面沖擊，我國(guó)政府在保持沉著、冷靜的同時(shí)，及時(shí)采取措施，出臺(tái)包括稅收政策在內(nèi)的相關(guān)政策，以全力應(yīng)對(duì)這場(chǎng)影響較大的危機(jī)。從應(yīng)對(duì)的政策執(zhí)行過(guò)程中，稅收政策已經(jīng)顯現(xiàn)出成效，并產(chǎn)生了調(diào)控作用的效

果。

在這種經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，**國(guó)稅如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，立足當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，積極應(yīng)對(duì)2009年稅收工作面臨的新挑戰(zhàn)、新壓力，變不利為有利，變困難為機(jī)遇，在助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展有所作為，是我們當(dāng)前應(yīng)認(rèn)真思考并下大力氣謀劃的工作。只有把國(guó)稅工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局下進(jìn)行審視和思考，做出的決策、制定的措施才能與全局工作同頻共振，從而形成推動(dòng)發(fā)展的合力。

一、認(rèn)清全局，全面把握我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)

國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的惡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾。這場(chǎng)沖擊波對(duì)我市經(jīng)濟(jì)的影響也日漸明顯。金融危機(jī)使稅收面臨前所未有的壓力。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，企業(yè)舉步維艱。今年甚至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，稅收將會(huì)面臨更多壓力。金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響會(huì)直接導(dǎo)致稅收收人減少。金融危機(jī)影響下的企業(yè)，訂單減少，生產(chǎn)能力過(guò)剩，只能以接小單、限產(chǎn)量、于干停停勉強(qiáng)維持。一些受危機(jī)影響較重的企業(yè)，甚至已進(jìn)入全面停產(chǎn)期。金融危機(jī)陰云籠罩下的企業(yè)，能在危機(jī)中堅(jiān)持下去，不破產(chǎn)、不倒閉、工人不失業(yè)，已是對(duì)社會(huì)最大的貢獻(xiàn)，如果再奢望他們2009年能有比2008年更為優(yōu)秀的表現(xiàn)，為稅收做更多大貢獻(xiàn)，顯然是不現(xiàn)實(shí)的。

國(guó)家?guī)头銎髽I(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的宏觀(guān)調(diào)控政策也將導(dǎo)致稅收收入減少。幾個(gè)月內(nèi)出口退稅率連續(xù)多次調(diào)高，這是前所未有的。國(guó)家利用稅收杠桿進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，讓利于企業(yè)，幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，力保社會(huì)穩(wěn)定的舉措，對(duì)處于危機(jī)寒冬中的企業(yè)無(wú)異于雪中送炭。但以減稅方式刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)，必將對(duì)今年的稅收收入產(chǎn)生影響。

增值稅轉(zhuǎn)型改革是稅收收入減少的又一因素。一是一些企業(yè)會(huì)利用增值稅轉(zhuǎn)型改革的有利時(shí)機(jī)，加大固定資產(chǎn)的投資力度，企業(yè)可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅會(huì)因此大幅增加；二是一些煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)會(huì)，因金屬礦、非金屬礦采選產(chǎn)品的增值稅率由13％恢復(fù)到17％，增加進(jìn)項(xiàng)稅額；三是小規(guī)模納稅人征收率統(tǒng)一降低至3％，也會(huì)減少稅收收入。經(jīng)測(cè)算，今年實(shí)施該項(xiàng)改革，全國(guó)將減少當(dāng)年增值稅收人約1200億元、城市維護(hù)建設(shè)稅收人約60億元、教育費(fèi)附加收入約36億元，增加企業(yè)所得稅約63億元，增減相抵后將減少稅收收入共約1233億元。我市因此將減少?lài)?guó)稅收入預(yù)計(jì)約2.17萬(wàn)元。

二、圍繞大局，堅(jiān)定保持國(guó)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的信心

國(guó)務(wù)院總理溫家寶同志指出，“在經(jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金和貨幣更重要?！毙判膩?lái)自于對(duì)情況的熟悉，對(duì)問(wèn)題的把握。在急劇轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，掌握經(jīng)濟(jì)和稅源的第一手資料，明晰組織收入面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，將為保持國(guó)稅各項(xiàng)收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定堅(jiān)定的基礎(chǔ)。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和組織收入工作困難壓力，全市國(guó)稅系統(tǒng)干部職工必須要有充分的思想準(zhǔn)備，在‘危機(jī)’中，既要看到‘?！?，更要看到‘機(jī)’，要化挑戰(zhàn)為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)。國(guó)稅部門(mén)要全面認(rèn)識(shí)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，既要充分估計(jì)面臨困難，也要清醒地看到其中孕育的機(jī)遇。在困難和機(jī)遇面前，關(guān)鍵是要振奮精神、堅(jiān)定信心，圍繞市委市政府的一系列戰(zhàn)略決定部署，充分發(fā)揮稅收職能，用足用好稅收政策，擴(kuò)展稅收服務(wù)空間，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”。要自覺(jué)將科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫穿于國(guó)稅工作始終，全面樹(shù)立和落實(shí)稅收經(jīng)濟(jì)觀(guān)、稅收法治觀(guān)、稅收服務(wù)觀(guān)和稅收效率觀(guān)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、政治意識(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。越是在嚴(yán)峻形勢(shì)下越是要保持清醒的頭腦，既要滿(mǎn)腔熱情，又要科學(xué)有序，堅(jiān)定信心，沉著應(yīng)對(duì)。心要熱，腦要冷，講科學(xué)，辦實(shí)事，積極落實(shí)中央政策措施，指導(dǎo)企業(yè)用好國(guó)家扶持企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)的稅收政策，讓**的企業(yè)在寒冬里感覺(jué)到溫暖。切實(shí)加強(qiáng)稅收分析預(yù)測(cè)(包括經(jīng)濟(jì)稅源分析、稅收政策效應(yīng)分析、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)分析、稅收預(yù)警預(yù)測(cè)分析)，按照“算得準(zhǔn)、說(shuō)清楚、有措施”的要求，科學(xué)把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和稅收走勢(shì)，牢牢掌握組織稅收收人工作主動(dòng)權(quán)，采取強(qiáng)有力的稅收征管措施，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。只有這樣**國(guó)稅才能在擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)上真正有所作為。

三、實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的雙贏

科學(xué)發(fā)展必須要有科學(xué)的眼光。具體到國(guó)稅部門(mén)也就是要在全局下思考，在大局下行動(dòng)。充分發(fā)揮國(guó)稅職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，必須以全面的視角把握全局，以辯證的思維分析全局，以系統(tǒng)的方法謀劃全局，既要會(huì)順勢(shì)而為、因勢(shì)利導(dǎo)，又要會(huì)瞻前顧后、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2009年，收入任務(wù)增長(zhǎng)與稅源相對(duì)不足的矛盾將會(huì)更加突出，國(guó)稅部門(mén)組織收入工

作面臨著許多新的挑戰(zhàn)和困難。要在困難中看到希望，在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，知難而進(jìn)，迎難而上，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)不動(dòng)搖，依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)不放松，充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用，實(shí)現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)前進(jìn)“三贏”。

(一)努力保持稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要牢固樹(shù)立從經(jīng)濟(jì)到稅收的觀(guān)念，正確處理依法征稅與支持經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，自覺(jué)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)將稅源建設(shè)置于重要地位，營(yíng)造和諧共進(jìn)的稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系。加強(qiáng)稅收評(píng)估和預(yù)測(cè)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查，認(rèn)真分析稅源結(jié)構(gòu)，探尋稅收收入的發(fā)展軌跡。弱化稅收計(jì)劃的剛性考核，減少稅收計(jì)劃的盲目追逐。當(dāng)前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的多樣化、體制改革和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，必將帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，進(jìn)而形成對(duì)稅源的影響。為此，國(guó)稅部門(mén)應(yīng)迅速把握并及早預(yù)測(cè)有關(guān)變化趨勢(shì)，開(kāi)展宏觀(guān)調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在稅源和新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。做好專(zhuān)題收入調(diào)研和收入預(yù)警。除了做好面上的經(jīng)濟(jì)稅收分析外，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)、稅收工作中熱點(diǎn)問(wèn)題及稅收政策變化，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)性的稅源分析，提高預(yù)測(cè)水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。同時(shí)，關(guān)注稅收收入的異常狀況，就其折射出來(lái)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向、運(yùn)行效益等發(fā)布預(yù)警信息。認(rèn)真兌現(xiàn)國(guó)家稅收政策。用足用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策，特別是落實(shí)好國(guó)家鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支持國(guó)有企業(yè)改革、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等一系列優(yōu)惠政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加社會(huì)就業(yè)，為做大收人這塊“蛋糕”積聚后勁i同時(shí)，兼顧稅收的“量”與“質(zhì)”?？茖W(xué)制定考核機(jī)制，既考核任務(wù)完成情況，又考核調(diào)節(jié)功能的發(fā)揮。堅(jiān)決制止為保任務(wù)、保基數(shù)而收過(guò)頭稅、該退不退、不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策等行為，堅(jiān)決制止以涵養(yǎng)稅源、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)為名變相減免稅收，避免造成實(shí)際稅負(fù)不公和市場(chǎng)資源配置的扭曲和浪費(fèi)。

(二)全力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)稅部門(mén)必須牢固樹(shù)立“不嚴(yán)格執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策也是收過(guò)頭稅”的觀(guān)念，把用足、用好稅收優(yōu)惠政策作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、涵養(yǎng)稅源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措抓好、抓實(shí)，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策跟蹤問(wèn)效。特別是當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的困難，既要堅(jiān)持依法應(yīng)收盡收，又要用足用活稅收政策，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。既要準(zhǔn)確把握宏觀(guān)調(diào)控意圖和稅收政策導(dǎo)向，又要努力拓展政策空間，增強(qiáng)政策落實(shí)效力。要抓住稅收政策服務(wù)這一核心，認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、深化改革、完善體制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式等方面需要制定出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策，深入開(kāi)展稅收政策調(diào)查研究。及時(shí)了解掌握稅收政策落實(shí)中存在的問(wèn)題，采取更加靈活有效的措施，積極幫助加以解決，確保依法用足用好稅收政策，最大限度地發(fā)揮好稅收政策效能。切實(shí)發(fā)揮稅收在擴(kuò)大就業(yè)、保障民生、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等方面的作用，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局的稅收政策；促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。增強(qiáng)大局觀(guān)念，主動(dòng)跟進(jìn)黨委政府加快發(fā)展的一系列重大戰(zhàn)略決策，用足用活稅收政策，推動(dòng)**產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。拓寬稅收分析工作領(lǐng)域，注重稅收分析的成果轉(zhuǎn)化，深入分析稅收政策對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響，積極主動(dòng)地向黨委、政府獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

(三)推進(jìn)**國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展再上新臺(tái)階。實(shí)現(xiàn)國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展是發(fā)揮稅收職能的前提和基礎(chǔ)。國(guó)稅部門(mén)在做好稅收征管工作的同時(shí)，要兼顧稅收法制、隊(duì)伍建設(shè)、科學(xué)管理、精神文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作，促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本，不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。要突出文化的引領(lǐng)作用，通過(guò)先進(jìn)稅務(wù)文化，引導(dǎo)干部職工將個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和國(guó)稅事業(yè)發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)和諧發(fā)展。引導(dǎo)干部職工提高思想境界，煥發(fā)工作激情活力，全力打造政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。全市國(guó)稅系統(tǒng)要扎實(shí)推進(jìn)五項(xiàng)機(jī)制建設(shè)，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，努力實(shí)現(xiàn)由偏重完成稅收征收計(jì)劃向提高稅收征收率轉(zhuǎn)變，由偏重一般性稅收分析向開(kāi)展深層次稅收經(jīng)濟(jì)分析轉(zhuǎn)變，由偏重執(zhí)行稅收政策向深入研究政策、用足用好稅收政策轉(zhuǎn)變，由偏重對(duì)企業(yè)稅收政策扶持向有重點(diǎn)地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由偏重對(duì)納稅人的監(jiān)管向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，由偏重部門(mén)發(fā)展向自我努力與外部支持協(xié)力發(fā)展轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高國(guó)稅工作的層次和水平，充分發(fā)揮國(guó)稅職能作用，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第五篇：廣東省司法行政機(jī)關(guān)積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)金融危機(jī)服務(wù)企業(yè)

廣東省司法行政機(jī)關(guān)積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)金融危機(jī)服務(wù)企業(yè)“大走訪(fǎng)”活動(dòng)

根據(jù)省委關(guān)于應(yīng)對(duì)金融危機(jī)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境的要求，省司法廳從2008年底到2009年3月，在全省司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展應(yīng)對(duì)金融危機(jī)服務(wù)企業(yè)“大走訪(fǎng)”活動(dòng)，主要做法如下：

一、主動(dòng)介入，強(qiáng)化直接手段的發(fā)揮。各地、各部門(mén)圍繞抗擊金融危機(jī)主題，積極發(fā)揮人民調(diào)解、律師工作、普法宣傳和法律援助等方面的職能作用，組織力量到企業(yè)進(jìn)行“大走訪(fǎng)”，詳細(xì)了解當(dāng)前受金融危機(jī)影響的就業(yè)形勢(shì)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和農(nóng)民工就業(yè)情況以及職工合法權(quán)益的保護(hù)情況，了解企業(yè)存在的問(wèn)題，進(jìn)一步調(diào)整工作著力點(diǎn)，把法律服務(wù)對(duì)接起來(lái)，把化解風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來(lái)，積極配合有關(guān)部門(mén)工作，為企業(yè)提供全面的法律意見(jiàn)，最大限度地為企業(yè)紓危解困，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決實(shí)際困難、度過(guò)難關(guān)，化解矛盾糾紛，為黨委政府分憂(yōu)。

二、積極與人民法院、公安派出所、社會(huì)治安綜治中心、信訪(fǎng)部門(mén)、仲裁委員會(huì)和勞動(dòng)保障等部門(mén)的溝通，建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立法律援助與人民調(diào)解的銜接機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)調(diào)解組織建設(shè)，積極推進(jìn)人民調(diào)解與法院司法調(diào)解，與公安派出所行政調(diào)解，與各鎮(zhèn)街道的社會(huì)治安綜治中心，與信訪(fǎng)部門(mén)工作，與仲裁委員會(huì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，與勞動(dòng)保障部門(mén)工作的緊密結(jié)合，形成化解矛盾糾紛的合力，集中人力、物力有針對(duì)性地化解因經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的糾紛。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)法律顧問(wèn)和法律服務(wù)工作。律師事務(wù)所要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，強(qiáng)化自身力量，提高為企業(yè)提供法律服務(wù)的質(zhì)量和水平，拓展服務(wù)內(nèi)容，充分發(fā)揮律師作為熟悉法律的專(zhuān)門(mén)人才在服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用。圍繞企業(yè)關(guān)心、關(guān)注和面臨的熱點(diǎn)、重點(diǎn)法律問(wèn)題開(kāi)展各項(xiàng)法律服務(wù)工作，著力幫助企業(yè)解決因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、金融危機(jī)等發(fā)生的相關(guān)法律事務(wù)；為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理、準(zhǔn)確規(guī)范和處理好各種法律關(guān)系和問(wèn)題提供法律服務(wù)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)通過(guò)對(duì)各種法律風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式及危害的分析，強(qiáng)化企業(yè)在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面就法律風(fēng)險(xiǎn)的事前積極預(yù)防、事中嚴(yán)格控制、事后主動(dòng)補(bǔ)救等階段的應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

四、在中小企業(yè)較多的地區(qū)和農(nóng)民工聚居的地方開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工廠(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”等宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，派發(fā)各種宣傳資料，積極、深入、主動(dòng)地做好職工情緒疏導(dǎo)和維穩(wěn)宣傳工作，引導(dǎo)、協(xié)助勞動(dòng)者通過(guò)法律途徑解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。

五、建立勞資糾紛預(yù)警機(jī)制。組織各地司法行政機(jī)關(guān)對(duì)因金融危機(jī)引發(fā)的矛盾糾紛進(jìn)行排查。對(duì)可能因企業(yè)倒閉發(fā)生群體性事件的，迅速啟動(dòng)處置預(yù)案。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、拖欠工資1個(gè)月以上(含1個(gè)月)或者有倒閉跡象的企業(yè)特別是外向型加工制造企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)，配合各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，預(yù)防勞資糾紛的發(fā)生。

六、各地法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好金融危機(jī)影響下的農(nóng)民工法律援助工作的意見(jiàn)》（粵司辦【2008】485號(hào)），根據(jù)實(shí)際情況研究制定有效措施，從而更好地發(fā)揮法律援助在疏導(dǎo)糾紛、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定方面的作用。