第一篇：2006年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作的匯報(bào)

關(guān)于市2006年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作的匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

首先，我代表市開(kāi)發(fā)辦匯報(bào)一下2005年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作的基本情況和2006年的主要打算，不當(dāng)之處，請(qǐng)批評(píng)。

2005年，在市建委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市開(kāi)發(fā)辦面對(duì)新形勢(shì)，分析新問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞市建委工作部署和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中心工作，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，拼搏創(chuàng)新，積極推進(jìn)了全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。一年來(lái)，開(kāi)發(fā)辦嚴(yán)格按照省建設(shè)廳有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開(kāi)展了企業(yè)年檢、資質(zhì)審查、資質(zhì)核級(jí)工作，截至目前，我市二級(jí)企業(yè)達(dá)到9家，三級(jí)企業(yè)達(dá)到47家；進(jìn)一步落實(shí)了事業(yè)單位、集體企業(yè)、國(guó)有企業(yè)的脫鉤改制工作，至今，19家未脫鉤改制的企業(yè)中有8家已完成脫鉤改制，5家改制工作正在進(jìn)行之中；制定了《淄博市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)綜合考核管理暫行辦法》、《淄博市外地進(jìn)淄房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)管理暫行規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，加強(qiáng)了制度建設(shè)，提高了管理的規(guī)范化水平；積極做好了每季度及全年房地產(chǎn)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，上報(bào)市政府，并通過(guò)網(wǎng)站進(jìn)行了發(fā)布，為企業(yè)了解形式，做好市場(chǎng)定位和項(xiàng)目定位提供了有力幫助，受到市政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界好評(píng)；積極推進(jìn)了住宅產(chǎn)業(yè)化工作，下發(fā)了《關(guān)于在全市建設(shè)工程中推廣應(yīng)用“中水回用”技術(shù)的通知》，倡導(dǎo)建設(shè)中水設(shè)施；性能認(rèn)定工作實(shí)現(xiàn)新突破，８月份，全省住宅產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議在我市召開(kāi)，我市所申報(bào)３個(gè)項(xiàng)目均通過(guò)建設(shè)部住宅性能認(rèn)定預(yù)審；成功開(kāi)展了“淄博市第二屆城市優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選”活動(dòng)，并積極爭(zhēng)取到了獲獎(jiǎng)小區(qū)享受一定的優(yōu)惠政策，使企業(yè)參評(píng)的積極性明顯提高；住宅小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)監(jiān)管工作步伐加快，深入省內(nèi)6地市及我市相關(guān)部門(mén)就小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)開(kāi)展了幾次調(diào)研，并組織起草了我市配套資金監(jiān)管辦法和《淄博市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理暫行辦法》；房地產(chǎn)市場(chǎng)檢查力度大幅度加強(qiáng)，全年日常檢查中國(guó)共產(chǎn)黨檢查建設(shè)項(xiàng)目220個(gè)，通報(bào)批評(píng)建設(shè)單位8家，聯(lián)合檢查中，檢查項(xiàng)目256個(gè)，通報(bào)27家，處罰17家，售后服務(wù)檢查中，曝光企業(yè)3家，同時(shí)認(rèn)真解決居民投訴,切實(shí)落實(shí)穩(wěn)定工作，做到了信訪(fǎng)辦復(fù)率100%,投訴結(jié)案率98%以上；政風(fēng)行風(fēng)工作扎實(shí)有效，黨建、精神文明建設(shè)工作邁上新臺(tái)階，工作效能和為企業(yè)服務(wù)的水平有了較大提高；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)保持了健康良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資77億元，施工面積878萬(wàn)平方米，均創(chuàng)歷史新高，整個(gè)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)呈現(xiàn)出投資穩(wěn)步增長(zhǎng)、住宅品質(zhì)逐步提高的特點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，初步設(shè)想，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)工作的總的思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、我省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，努力提高服務(wù)水平和質(zhì)量，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)06年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資87億元，增長(zhǎng)10%的指標(biāo)。

主要抓好以下幾方面：

一、強(qiáng)化行業(yè)管理，規(guī)范企業(yè)行為，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)

在05年工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。主要抓好六項(xiàng)工作：一是做好資質(zhì)管理工作。按照《山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和省建設(shè)廳的相關(guān)要求，認(rèn)真做好資質(zhì)年檢（核級(jí)）和新申請(qǐng)資質(zhì)企業(yè)的核準(zhǔn)以及資質(zhì)升級(jí)的審核上報(bào)工作。二是組織房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)考核。按照《淄博市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)綜合考核暫行辦法》的要求，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和經(jīng)營(yíng)行為實(shí)行計(jì)分考核。同時(shí)，向社會(huì)公布考核結(jié)果，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)和品牌意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是完善信用檔案系統(tǒng)，充分發(fā)揮對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目的規(guī)范作用。借鑒青島等地市的經(jīng)驗(yàn)做法，修改完善信用檔案系統(tǒng)，將企業(yè)的基本情況、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的詳細(xì)情況、企業(yè)人員情況、企業(yè)不良行為和企業(yè)獲獎(jiǎng)情況等信息納入其中。同時(shí)，通過(guò)與項(xiàng)目手冊(cè)、統(tǒng)計(jì)軟件的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本情況查詢(xún)、不良行為查詢(xún)、項(xiàng)目手續(xù)查詢(xún)、企業(yè)人員查詢(xún)以及企業(yè)和項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況查詢(xún)，并能真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目手冊(cè)的實(shí)時(shí)管理、所有項(xiàng)目的查詢(xún)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀，最大程度的發(fā)揮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)信用檔案的作用。四是加強(qiáng)外地進(jìn)淄企業(yè)管理。按照淄博市《外地進(jìn)淄房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)管理暫行規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加大對(duì)外地進(jìn)淄企業(yè)的管理、規(guī)范、引導(dǎo)力度。五是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)文化建設(shè)。根據(jù)我市企業(yè)發(fā)展的不同階段分別從企業(yè)內(nèi)部管理制度和企業(yè)文化建設(shè)兩個(gè)方面引導(dǎo)好企業(yè)的自身建設(shè)。對(duì)于進(jìn)入開(kāi)發(fā)行業(yè)時(shí)間不長(zhǎng)的企業(yè)，督促企業(yè)認(rèn)真及時(shí)地開(kāi)展好內(nèi)部管理制度建設(shè)工作；對(duì)于內(nèi)部管理已比較規(guī)范，也已經(jīng)發(fā)展到一定的規(guī)模的企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)。六是加強(qiáng)對(duì)骨干企業(yè)的培育。充分發(fā)揮引導(dǎo)激勵(lì)作用，利用2-3年的時(shí)間，扶持培育一批骨干企業(yè)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，逐步改變我市目前開(kāi)發(fā)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、實(shí)力差的現(xiàn)狀。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的開(kāi)發(fā)企業(yè)，向集設(shè)計(jì)、部品生產(chǎn)、施工、裝修于一體的住宅產(chǎn)業(yè)集團(tuán)發(fā)展。

二、強(qiáng)化住宅小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理，加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管力度

首先，進(jìn)一步強(qiáng)化《開(kāi)發(fā)合同》和《項(xiàng)目手冊(cè)》管理。通過(guò)完善現(xiàn)行的《房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)合同》和《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》，建立開(kāi)發(fā)區(qū)片內(nèi)配套預(yù)存款制度和《項(xiàng)目手冊(cè)》制度，把加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施建設(shè)監(jiān)管作為重點(diǎn)，通過(guò)對(duì)《開(kāi)發(fā)合同》的督促落實(shí)和對(duì)《項(xiàng)目手冊(cè)》定期審核，加強(qiáng)對(duì)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的檢查，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。其次，開(kāi)展項(xiàng)目綜合驗(yàn)收備案管理和商品房現(xiàn)售備案管理工作。修訂完善并出臺(tái)《淄博市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理暫行辦法》，對(duì)竣工的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收備案管理；制定出臺(tái)《淄博市商品房現(xiàn)房銷(xiāo)售備案管理暫行辦法》，對(duì)現(xiàn)房銷(xiāo)售情況進(jìn)行備案管理。

三、大力整頓和治理房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

按照省建設(shè)廳“繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序”的要求，今年將加大整頓和治理房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的力度。主要任務(wù)為：一是迎接“全省房地產(chǎn)市場(chǎng)大檢查”。按照省建設(shè)廳相關(guān)要求，積極配合好省建設(shè)廳即將組織開(kāi)展的“全省房地產(chǎn)市場(chǎng)大檢查”活動(dòng)；二是加強(qiáng)對(duì)“聯(lián)合開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目的監(jiān)管力度。制定規(guī)范聯(lián)合開(kāi)發(fā)的規(guī)范性文件，對(duì)聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，逐步杜絕以“聯(lián)合開(kāi)發(fā)”名義出借資質(zhì)的違法行為。同時(shí)，對(duì)以前批準(zhǔn)的“聯(lián)合開(kāi)發(fā)”項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。三是加強(qiáng)城中村改造管理。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)城中村改造問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)制定切實(shí)可行的措施和辦法，逐步杜絕在城市規(guī)劃區(qū)集體土地上的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為，減少對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的沖擊。四是繼續(xù)加大日常檢查力度。變以日常檢查開(kāi)發(fā)建設(shè)手續(xù)為主為落實(shí)《項(xiàng)目手冊(cè)》制度為主的項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)管。同時(shí)，在堅(jiān)持日常檢查制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法大檢查，將變相開(kāi)發(fā)、無(wú)資質(zhì)開(kāi)發(fā)和未取得《開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證》擅自開(kāi)發(fā)作為檢查重點(diǎn)，加大對(duì)以自建自用名義進(jìn)行變相開(kāi)發(fā)、超資質(zhì)開(kāi)發(fā)等違法行為的檢查力度，查處并曝光一批存在違法行為的開(kāi)發(fā)企業(yè)，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)秩序。五是充分發(fā)揮商品房售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，妥善處理投訴。加大對(duì)企業(yè)商品房售后服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查力度，督促企業(yè)積極做好投訴的落實(shí)處理，力爭(zhēng)涉及商品房投訴的問(wèn)題基本能通過(guò)售后服務(wù)機(jī)構(gòu)解決，將問(wèn)題消化在企業(yè)內(nèi)部。對(duì)于因開(kāi)發(fā)企業(yè)責(zé)任不能及時(shí)妥善處理問(wèn)題而投訴到相關(guān)部門(mén)的，將加大其責(zé)任追究力度，并與企業(yè)的年度綜合考評(píng)、資質(zhì)年檢掛鉤。

四、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析和監(jiān)控工作

為強(qiáng)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)管理和分析，充分發(fā)揮房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)的信息服務(wù)和調(diào)控作用，今年將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作的規(guī)范化和制度化管理，以確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，準(zhǔn)確把握發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極主動(dòng)地引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展；同時(shí)每季度認(rèn)真分析各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，形成可靠的《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》，向政府上報(bào)第一手信息資料，為政府決策提供數(shù)據(jù)支持，并定期向社會(huì)公布，為企業(yè)決策提供參考。

五、積極推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，大力倡導(dǎo)“節(jié)能省地型”住宅建設(shè)

一是大力推進(jìn)商品住宅性能認(rèn)定工作。在05年開(kāi)展性能認(rèn)定工作的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)性能指標(biāo)及節(jié)能省地指標(biāo)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)性能認(rèn)定工作。根據(jù)《山東省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的相關(guān)要求，進(jìn)一步加大工作力度，對(duì)5萬(wàn)平方米以上的新建住宅小區(qū)，實(shí)行通知書(shū)制度，要求其進(jìn)行性能認(rèn)定，全面推進(jìn)性能認(rèn)定工作，同時(shí)繼續(xù)加大對(duì)性能認(rèn)定工作的宣傳力度，使企業(yè)和社會(huì)加深對(duì)性能認(rèn)定的認(rèn)識(shí)。二是大力推廣應(yīng)用“四新”技術(shù)和產(chǎn)品，推行住宅一次性裝修。一方面通過(guò)政策鼓勵(lì)、示范帶動(dòng)、項(xiàng)目把關(guān)等方式，大力推廣“中水回用”、節(jié)能門(mén)窗和太陽(yáng)能利用技術(shù)等“四新”技術(shù)和產(chǎn)品，并將“四新”技術(shù)和產(chǎn)品的推廣使用情況與區(qū)縣開(kāi)發(fā)管理部門(mén)年終考核、企業(yè)綜合考評(píng)相結(jié)合，進(jìn)一步加大對(duì)“四新”技術(shù)的推廣力度，力爭(zhēng)在2006年底，每個(gè)區(qū)縣能完成1-2個(gè)“中水回用示范工程”；另一方面推行商品住宅一次性裝修到位，推廣住宅裝修、太陽(yáng)能設(shè)施與住宅建筑一體化設(shè)計(jì)和施工。三是繼續(xù)做好淄博市優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選工作。在前兩屆舉辦的基礎(chǔ)上，修改完善評(píng)選辦法，組織開(kāi)展第三屆淄博市城市優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選工作。同時(shí)，把小區(qū)評(píng)選和性能認(rèn)定、優(yōu)秀部品推薦等住宅產(chǎn)業(yè)化工作相結(jié)合，逐步將淄博市優(yōu)秀住宅小區(qū)評(píng)選打造成為“四新”技術(shù)的推廣平臺(tái)。四是引導(dǎo)我市精品項(xiàng)目申報(bào)康居示范工程。向企業(yè)充分宣傳國(guó)家康居示范工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策，爭(zhēng)取創(chuàng)建淄博市第一個(gè)康居示范工程。

六、加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)和宣傳

加大對(duì)《山東省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等相關(guān)房地產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度，適時(shí)組織法律法規(guī)培訓(xùn)班，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員分別進(jìn)行房地產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策的培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員提高法律意識(shí)，在業(yè)內(nèi)形成守法經(jīng)營(yíng)的良好風(fēng)氣。

七、繼續(xù)做好“淄博住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)”建設(shè)

去年已基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦公和企業(yè)樓盤(pán)上網(wǎng)，為了讓社會(huì)更方便、更快速地掌握和了解開(kāi)發(fā)企業(yè)的情況，同時(shí)向企業(yè)和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的多元化服務(wù)，2006年還將從以下幾個(gè)方面繼續(xù)做好網(wǎng)站建設(shè)：一是加大樓盤(pán)欄目建設(shè)力度。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息員管理，制定網(wǎng)絡(luò)信息員管理辦法，使上報(bào)信息、數(shù)據(jù)等工作落到實(shí)處。二是建立開(kāi)發(fā)企業(yè)網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng)。制作完成開(kāi)發(fā)企業(yè)網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng)，方便廣大市民隨時(shí)查詢(xún)各開(kāi)發(fā)企業(yè)的基本情況。三是實(shí)現(xiàn)“開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證”的網(wǎng)上發(fā)布。通過(guò)“開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)證”的網(wǎng)上發(fā)布，增加開(kāi)發(fā)手續(xù)辦理情況的透明度，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。四是增加曝光臺(tái)欄目。對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為

通過(guò)網(wǎng)上“曝光臺(tái)”進(jìn)行通報(bào),加強(qiáng)社會(huì)對(duì)企業(yè)及企業(yè)自身的監(jiān)督。五是完善住宅產(chǎn)業(yè)化欄目。介紹我國(guó)住宅建設(shè)的發(fā)展方向,向企業(yè)和社會(huì)宣傳國(guó)內(nèi)外“四新”技術(shù)和成果,普及住宅產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)知識(shí)。六是做好現(xiàn)房銷(xiāo)售網(wǎng)上備案和登記系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備工作。

八、不斷強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)，積極促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

在依法履行部門(mén)職能的前提下，繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，積極為開(kāi)發(fā)企業(yè)做好服務(wù)：一是完成文件匯編。對(duì)涉及到房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定及土地、房管、規(guī)劃方面的規(guī)范性文件進(jìn)行匯編成冊(cè)及時(shí)發(fā)給開(kāi)發(fā)企業(yè)，方便企業(yè)查詢(xún)和學(xué)習(xí)；二是搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉行房地產(chǎn)高層論壇，繼續(xù)邀請(qǐng)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)家就企業(yè)關(guān)心的問(wèn)題及房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)進(jìn)行分析、講解，幫助企業(yè)增加信息量、更新理念；三是繼續(xù)辦好《房地產(chǎn)信息》雜志。從06年起，《房地產(chǎn)信息》，將于每單月15號(hào)出版，共6期，使企業(yè)能夠及時(shí)了解國(guó)家最新政策及業(yè)內(nèi)權(quán)威觀點(diǎn)及評(píng)論、國(guó)內(nèi)外綜合開(kāi)發(fā)研究成果。四是繼續(xù)組織企業(yè)外出參觀考察。選取國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀樓盤(pán)和住宅部品生產(chǎn)基地，組織企業(yè)外出參觀考察。

總之，我們將在市建委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)縣建設(shè)行政主管部門(mén)的大力支持和廣大開(kāi)發(fā)企業(yè)的積極配合下，充分發(fā)揚(yáng)認(rèn)真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，拼搏創(chuàng)新，認(rèn)真抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，積極推進(jìn)全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭(zhēng)工作再上新臺(tái)階！

第二篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理手冊(cè)1

第一章

開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)手冊(cè)編制說(shuō)明

用于京漢集團(tuán)開(kāi)發(fā)的地產(chǎn)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)工作，手冊(cè)所列內(nèi)容具有工作指導(dǎo)性，具體根據(jù)項(xiàng)目所在地區(qū)特點(diǎn)，參照?qǐng)?zhí)行；各地產(chǎn)子公司可以根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和公司組織管理架構(gòu)確定項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)的管理體制。

第二章

獲取土地階段

2．1工作成果

經(jīng)招、拍、掛取得土地使用權(quán)，簽訂《土地出讓合同》，或通過(guò)收購(gòu)項(xiàng)目公司，簽定收購(gòu)?fù)恋貐f(xié)議。2．2項(xiàng)目土地取得標(biāo)準(zhǔn)

2．2．1項(xiàng)目位置選擇及初步分析

房地產(chǎn)項(xiàng)目的位置選擇問(wèn)題對(duì)于項(xiàng)目的成功將是決定性的。2．2．2土地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)土地規(guī)模的要求：要滿(mǎn)足該項(xiàng)目本身功能的需要，得夠用；土地規(guī)模要符合戰(zhàn)略發(fā)展需要。

2．2．3土地價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

土地價(jià)格的高低將直接決定項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。尤其在項(xiàng)目運(yùn)做初期，土地價(jià)格越低，前期資金壓力越小。2．2．4項(xiàng)目定位

項(xiàng)目的定位符合公司項(xiàng)目定位一致要求。2．2．5項(xiàng)目成熟

項(xiàng)目需要滿(mǎn)足開(kāi)工建設(shè)條件，市場(chǎng)成熟。2．2．6營(yíng)銷(xiāo)效果初步分析

公司的實(shí)力含公司的資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、對(duì)資源的整合能力、關(guān)系能力、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的人格魅力、創(chuàng)新實(shí)力等等因素。2．3獲取土地

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌取得國(guó)有土地使用權(quán)后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書(shū)》的相關(guān)要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)與市國(guó)土局簽定《國(guó)有土地出讓合同》，并按期繳納土地出讓金。

基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)包括在地價(jià)款中，根據(jù)位置的不同北京市各區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)設(shè)費(fèi)也各不相同。

依據(jù)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于全面整頓住房建設(shè)收費(fèi)取消部分收費(fèi)項(xiàng)目的通知（計(jì)價(jià)格[2001]585號(hào)）第三條：整頓城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。凡在《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于取消部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)管理的通知》（計(jì)價(jià)費(fèi) [1996]2922）頒布前，已按規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及其他專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)的，由省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)進(jìn)行整頓，將其統(tǒng)一歸并為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)；取消與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)重復(fù)收取的水、電、氣、熱道路以及其他各種名目的專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)。統(tǒng)一歸并后的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，由省級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門(mén)根據(jù)近年來(lái)公用事業(yè)價(jià)格改革和調(diào)整情況，按照從嚴(yán)控制、逐步核減的原則重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。凡是未按規(guī)定審批權(quán)限批準(zhǔn)征收的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)或其他各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)，以及計(jì)價(jià)[1996]2922號(hào)文件頒布后，地方各級(jí)人民政府或有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)或其他專(zhuān)項(xiàng)配套費(fèi)，一律取消。

在實(shí)際開(kāi)發(fā)過(guò)程中，要根據(jù)項(xiàng)目所在地的城市管理部門(mén)要求是否支付基礎(chǔ)設(shè)施配套及公共配套費(fèi)用（如教育配套問(wèn)題）。2．4北京地區(qū)招拍掛流程圖

第三章

辦理土地使用權(quán)證

3．1獲取土地使用權(quán)證

法定實(shí)施主體：國(guó)土資源某區(qū)分局（產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍科）3．2申請(qǐng)人需提交如下申辦材料

1、計(jì)委立項(xiàng)批復(fù)；

2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

3、規(guī)劃紅線(xiàn)圖；

4、征地協(xié)議書(shū) ；

6、土地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)及各項(xiàng)補(bǔ)償補(bǔ)助領(lǐng)取憑證；

7、出讓合同，出讓金發(fā)票及發(fā)證函；

8、法人資格證明及授權(quán)委托書(shū)； 3．3審查、決定時(shí)限

20個(gè)工作日（不包括、市政府審批時(shí)限）。3．4流程圖

第四章

辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證 4．1獲取建設(shè)用地規(guī)劃許可證

通過(guò)區(qū)規(guī)劃委員會(huì)、市規(guī)劃委員會(huì)，獲得建設(shè)用地規(guī)劃許可證 4．2申請(qǐng)人需提交如下申辦材料

1、建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書(shū)。

2、建設(shè)單位提交建設(shè)單位用地申請(qǐng)（申請(qǐng)文件應(yīng)包含取得用地的有關(guān)情況等基本要素）。

3、《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》附件、附圖復(fù)印件，土地整理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)《北京市國(guó)有土地使用權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書(shū)》，國(guó)土資源行政主管部門(mén)《北京市國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》；

4、《土地使用權(quán)出讓合同》及其相關(guān)文件；

5、《建設(shè)用地釘樁成果》；

6、由提供規(guī)劃申報(bào)用圖的測(cè)繪部門(mén)，按建設(shè)用地釘樁成果及繪圖要求繪制的1：500或1：2000地形圖5份；

7、需要使用項(xiàng)目名稱(chēng)的須提交地名命名行政許可文件復(fù)印件； 4．3審查、決定時(shí)限

30個(gè)工作日(可延長(zhǎng)10個(gè)工作日)。

第五章

辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證 5．1獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證

通過(guò)區(qū)規(guī)劃委員會(huì)、市規(guī)劃委員會(huì)的審批，獲得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。5．2申請(qǐng)人需提交如下申辦材料 1．建設(shè)單位出具的申報(bào)委托書(shū)；

2．建設(shè)單位填寫(xiě)完整并加蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表；

3．《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》及附件、《修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見(jiàn)》及附圖復(fù)印件或《設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)》及附圖復(fù)印件，以及《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)附件（選址）》中注明申報(bào)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)須提交的有關(guān)文件 4．國(guó)土行政主管部門(mén)批準(zhǔn)用地的文件；

5．具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)》或《修建性詳細(xì)規(guī)劃審查意見(jiàn)》及附圖或《設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)》及附圖的要求繪制的建設(shè)工程施工圖（按Ａ４規(guī)格（豎向）裝訂成冊(cè)）１套，另再附相同設(shè)計(jì)總平面圖５份（施工圖紙包括：圖紙目錄、無(wú)障礙設(shè)施設(shè)計(jì)說(shuō)明、設(shè)計(jì)總平面圖、各層平面圖、剖面圖、各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎(chǔ)平面圖、基礎(chǔ)剖面圖各１份）；

6．需要辦理竣工檔案登記的，須提交《城市建設(shè)工程辦理竣工檔案登記表》； 7．提交招標(biāo)投標(biāo)主管部門(mén)簽署意見(jiàn)的《北京市勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)登記表》復(fù)印件，依法需要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，還須提交《勘察、設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書(shū)》（已進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審查的不需提交）

8．需要使用項(xiàng)目名稱(chēng)的，須提交地名命名（建筑物名稱(chēng)核準(zhǔn)）行政許可決定文件復(fù)印件１份； 5．3審查、決定時(shí)限

30個(gè)工作日(可延長(zhǎng)10個(gè)工作日)。

第六章

施工圖設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)審查

6．1前置條件

建設(shè)單位申辦施工圖設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)審查應(yīng)滿(mǎn)足下列條件：

1、申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目為設(shè)置人防工程的單體項(xiàng)目；

2、已取得《人防工程初步設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)通知單》；

3、已取得規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

6．２本階段需提供如下材料 6．２．1施工圖專(zhuān)項(xiàng)審查

1、填寫(xiě)完整并加蓋印章的《人防工程施工圖技術(shù)審查申請(qǐng)表》；

2、規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件）

3、人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件（一套）；

4、《人防工程初步設(shè)計(jì)審核批準(zhǔn)通知單》（復(fù)印件）

5、《人防工程初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》（復(fù)印件）。

6．２．2施工圖備案

申辦人需提交如下申辦材料：

（1）填寫(xiě)完整并加蓋印章的《人防工程施工圖備案申請(qǐng)表》；（2）《人防工程施工圖技術(shù)審查報(bào)告單》；

（3）規(guī)劃部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件）；（4）人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件（一套）；（5）《人防工程施工圖技術(shù)審查意見(jiàn)書(shū)》 6．４環(huán)節(jié)時(shí)限

25個(gè)工作日。6．５收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

施工圖設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)審查是建設(shè)單位申報(bào)人民防空工程施工圖備案的必要前置條件，本事項(xiàng)不收費(fèi)。

第七章

辦理各項(xiàng)配套設(shè)施的接入工作

7．1供電配套作業(yè) 7．1．1前期征詢(xún)階段

作業(yè)凡屬基建項(xiàng)目，在上報(bào)可行性報(bào)告前應(yīng)向所在地區(qū)供電公司（局）書(shū)面征詢(xún)供電條件，作為政府部門(mén)審批基建項(xiàng)目的依據(jù)。

辦理供電工程報(bào)裝申請(qǐng)書(shū)需要的材料： 《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本的復(fù)印件6份 法人代表的身體證6份

申請(qǐng)報(bào)告：應(yīng)列出用電單位(房產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)、郵政編碼，簡(jiǎn)要寫(xiě)明主要用電設(shè)備、特殊用電要求、預(yù)計(jì)用電容量、發(fā)展容量、預(yù)計(jì)用電時(shí)間等，用戶(hù)還應(yīng)提供立項(xiàng)意向有關(guān)文件(復(fù)印件)及1:2000地形圖(一份)。審查時(shí)限一般為30個(gè)工作日。7．1．2工程建設(shè)階段

在取得供電方案批復(fù)后，報(bào)當(dāng)?shù)匾?guī)劃局審批外電源路由，規(guī)劃局組織政府各職能部門(mén)自來(lái)水，天然氣，電信，有線(xiàn)，市政，園林，等單位招開(kāi)市政專(zhuān)題會(huì)議，確定地下的各種管線(xiàn)位置，討論外電源方案的可實(shí)施性。7．1．3申請(qǐng)報(bào)告

其中須有標(biāo)有建筑面積的房型圖，并按80平方米以下，80~120平方米，120~150平方米，150平方米以上等四檔面積分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表。注明計(jì)劃竣工日期 7．1．5．1上級(jí)批文（主要是市，區(qū)計(jì)劃和規(guī)劃批文）； 7．1．5．2建筑工程規(guī)劃許可證； 7．1．5．3住宅配套費(fèi)繳付憑證； 7．1．5．4公安門(mén)牌；

7．1．5．5標(biāo)明門(mén)牌號(hào)的總平面圖，電氣施工圖，建筑施工圖。7．1．4供電實(shí)施階段 1．變電站建設(shè)（外線(xiàn)工程）

在辦理變電站建設(shè)申請(qǐng)手續(xù)時(shí)應(yīng)附送：申請(qǐng)報(bào)告；兩份總平面圖并注明戶(hù)名、地址，標(biāo)明建筑面積。提出設(shè)計(jì)概（預(yù)）算等。2．住宅用電（內(nèi)線(xiàn)工程）

辦理《用電申請(qǐng)聯(lián)系卡》，由營(yíng)業(yè)室受理，由低壓監(jiān)察室審圖蓋章確認(rèn)施工圖設(shè)計(jì)，并在30天內(nèi)答復(fù)供電方案（低壓用戶(hù)15天內(nèi)）。此答復(fù)對(duì)10千伏及以上高壓用戶(hù)在一年內(nèi)有效，低壓用戶(hù)在6個(gè)月內(nèi)有效。

供電所（局）按建設(shè)方受送電裝置施工進(jìn)度進(jìn)行供電工程的設(shè)計(jì)，建設(shè)方按概（預(yù)）算（或文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)）繳付業(yè)擴(kuò)工程費(fèi)。3．竣工驗(yàn)收

4．變電站土建驗(yàn)收：甲方和監(jiān)理驗(yàn)收通過(guò)后通知供電局專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后將變電所移交供電局管理。

5．變電站設(shè)備安裝，電纜排管，電纜施工，低壓監(jiān)察，裝表等驗(yàn)收均為供電局內(nèi)部驗(yàn)收程序。

6．供電局開(kāi)具驗(yàn)收合格證明后，本主辦崗位安排安裝分包向供電局無(wú)償領(lǐng)取分戶(hù)電表。

7．供電局通知送電。

8． 10千伏及以上高壓用電客戶(hù)新裝用電申請(qǐng)業(yè)擴(kuò)流程

7．2供水配套

7．2．1項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段（方案設(shè)計(jì)階段）

1．按照項(xiàng)目所在地區(qū)向?qū)?yīng)的北京市自來(lái)水有限公司（或區(qū)域自來(lái)水公司）征詢(xún)本項(xiàng)目用水。同時(shí)附送：項(xiàng)目批文、地區(qū)綜合管線(xiàn)圖、地形圖、總平面圖。

2．征詢(xún)自來(lái)水公司項(xiàng)目附近的自來(lái)水管網(wǎng)情況、未來(lái)規(guī)劃及可接入本項(xiàng)目的幾個(gè)自來(lái)水引入口及最大可引入口徑、項(xiàng)目所在地自來(lái)水管網(wǎng)壓力等自來(lái)水情況，提供給設(shè)備設(shè)計(jì)，為項(xiàng)目給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供初始條件； 7．2．2市政綜合階段

市政管委綜合各方意見(jiàn)，下發(fā)此項(xiàng)目市政綜合會(huì)議紀(jì)要，給水方案根據(jù)會(huì)議紀(jì)要返回設(shè)計(jì)單位修改。7．2．3施工圖設(shè)計(jì)階段

要組織設(shè)計(jì)單位與自來(lái)水公司碰頭商議，征詢(xún)意見(jiàn)和優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，以免造成不必要的設(shè)計(jì)返工。7．2．4施工階段

1．室內(nèi)工程：用戶(hù)水表必須從自來(lái)水公司購(gòu)買(mǎi)；室內(nèi)其他給水工程必須采用合格材料，施工符合國(guó)家規(guī)范及施工標(biāo)準(zhǔn)。

2．室外工程：小區(qū)紅線(xiàn)以外市政道路上的上水排管工程，尚須按計(jì)劃（自來(lái)水公司的內(nèi)部施工計(jì)劃、區(qū)級(jí)市政設(shè)施建設(shè)計(jì)劃等）實(shí)施。

3．在室外給水工程竣工前1個(gè)月，向自來(lái)水公司提交供水申請(qǐng)（對(duì)項(xiàng)目、用水情況進(jìn)行詳細(xì)介紹）、住宅（小區(qū)）總平面圖，申請(qǐng)接正式自來(lái)水。（若采用無(wú)負(fù)壓供水設(shè)備，需提供設(shè)備廠家介紹、設(shè)備衛(wèi)生許可批件、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等文件）

4．竣工后（室外水表尚未安裝完畢），與自來(lái)水公司結(jié)清工程款，簽訂供水合同。

5．竣工后自來(lái)水公司管網(wǎng)所現(xiàn)場(chǎng)檢查整個(gè)系統(tǒng)，并要求交試水費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每棟樓550元（6層樓2-3門(mén)），交費(fèi)結(jié)束后，提供無(wú)表芯的室外自來(lái)水表，使整個(gè)系統(tǒng)能夠試運(yùn)轉(zhuǎn)，試運(yùn)轉(zhuǎn)合格后，交還管網(wǎng)所表蓋，管網(wǎng)所來(lái)現(xiàn)場(chǎng)裝上正式水表。

7．2．5使用階段

1． 給水工程竣工后，向區(qū)衛(wèi)生防疫站申請(qǐng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。高層建筑每棟樓須檢測(cè)2個(gè)點(diǎn)（1個(gè)點(diǎn)為一個(gè)檢測(cè)件），小區(qū)內(nèi)市政管網(wǎng)需檢測(cè)一個(gè)點(diǎn)。

2． 向衛(wèi)生局申請(qǐng)生活飲用水衛(wèi)生許可證：提交材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、衛(wèi)生管理制度、給水系統(tǒng)平面圖、系統(tǒng)圖、制水工藝及流程圖、供水設(shè)施的衛(wèi)生許可批件復(fù)印件、水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告、主要制水設(shè)備清單、從業(yè)人員健康和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)證明。7．2．6 注意事項(xiàng): 1． 項(xiàng)目施工前一個(gè)月需向自來(lái)水公司提交臨水申請(qǐng)（包含項(xiàng)目介紹、項(xiàng)目預(yù)計(jì)開(kāi)竣工時(shí)間、需用水量）、項(xiàng)目總平面圖。

2．簽訂臨水接口施工合同，協(xié)商付款后臨水接口自來(lái)水公司施工，完畢前簽訂臨水供水合同。

3．項(xiàng)目初擴(kuò)設(shè)計(jì)完成，提交節(jié)水專(zhuān)篇。項(xiàng)目給排水工程在隱蔽前需報(bào)區(qū)節(jié)水辦公室驗(yàn)收，竣工后報(bào)節(jié)水辦驗(yàn)收，節(jié)水辦出具節(jié)水工程竣工驗(yàn)收單。

4．項(xiàng)目開(kāi)工前，向水務(wù)局提交臨水指標(biāo)申請(qǐng)。需報(bào)材料：臨時(shí)用水指標(biāo)申請(qǐng)書(shū)、工程規(guī)劃許可證、開(kāi)工許可證、節(jié)水設(shè)施審查表（一式四份），水務(wù)局根據(jù)項(xiàng)目施工情況，給出項(xiàng)目各臨水使用指標(biāo)，不得超指標(biāo)用水，城管部分可根據(jù)情況對(duì)超指標(biāo)用水給與罰款。

5．務(wù)必提醒動(dòng)拆遷單位在動(dòng)拆遷以前向上水公司辦理銷(xiāo)戶(hù)拆表手續(xù)。7．3排水配套

向市水務(wù)局排水管理處申辦《（新，改，擴(kuò)）建設(shè)項(xiàng)目排水許可管理信息登記表》，取得排水（方案）征詢(xún)階段欄的“排水許可申請(qǐng)受理章”。7．3．1排水（方案）征詢(xún)階段

其緊前工作條件為規(guī)劃方案已經(jīng)通過(guò)。

排水申請(qǐng)報(bào)告，1:500的地形圖，規(guī)劃方案的總平面圖。7．3．2排水（方案）審批階段

本主辦崗位通知市水務(wù)局排水管理處或區(qū)工務(wù)所出席擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案的審批會(huì)議。在會(huì)議三天前將擴(kuò)初方案文本送達(dá)對(duì)方。會(huì)議結(jié)束后向?qū)Ψ剿饕冻醪皆O(shè)計(jì)審查意見(jiàn)表》。7．3．3申辦施工臨時(shí)排水工程

要求在施工總承包合同簽訂后到總工程師發(fā)布的開(kāi)工令日期之前的時(shí)間段內(nèi)完成。向區(qū)建委水務(wù)管理所申辦《臨時(shí)排水許可證（施工）》。提交的文件為：《臨時(shí)排水許可證（施工）》申請(qǐng)表，由施工總包設(shè)計(jì)的施工總平面圖和施工臨時(shí)排水方案圖，擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案的批復(fù)。7．3．4排水工程實(shí)施階段

按照項(xiàng)目建設(shè)的計(jì)劃進(jìn)度制訂相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃，通常在主體結(jié)構(gòu)工程結(jié)束后到竣工驗(yàn)收之間的時(shí)間段內(nèi)逐項(xiàng)完成以下作業(yè)：

1． 委托排水處指定的施工單位，實(shí)施排水檢測(cè)井的施工（雨污水分流的須分別施工雨廢水檢測(cè)井和污水檢測(cè)井）。施工完成后通知排水處驗(yàn)收，向排水處領(lǐng)取《同意接管證明》。

2． 外墻腳手架拆除后，督促總包單位創(chuàng)造條件盡快安排區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)的施工，力爭(zhēng)在項(xiàng)目竣工時(shí)同時(shí)驗(yàn)收。在未驗(yàn)收之前，應(yīng)配齊井圈井蓋并不準(zhǔn)施工單位使用管網(wǎng)。

3． 憑排水處出具的《同意接管證明》與區(qū)建委水務(wù)管理所辦理《市政接管委托協(xié)議》，并委托總包單位配合實(shí)施檢測(cè)井接入市政管網(wǎng)的工程。

4．本主辦崗位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與現(xiàn)場(chǎng)其他工種施工進(jìn)度的銜接，安排好作業(yè)面和生活倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地。

5． 向區(qū)市政管理署繳納市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)費(fèi)。7．3．5排水工程申請(qǐng)投入使用階段

本主辦崗位在區(qū)內(nèi)單體工程驗(yàn)收后到申辦住宅交付使用許可證之前的時(shí)間段內(nèi)完成。

1． 向排水處填報(bào)《建設(shè)項(xiàng)目排水接管許可證初審表》，與排水處簽訂《委托污水排放處理協(xié)議》，繳納污水處理費(fèi)。

2． 向排水處申辦《臨時(shí)排水許可證》，此證作為申辦《住宅交付使用許可證》時(shí)需提交的文件之一。

3． 待客戶(hù)入住戶(hù)數(shù)超過(guò)50%后，通知排水處進(jìn)行排水監(jiān)測(cè)，經(jīng)監(jiān)測(cè)合格，由排水處出具《排水許可證》。復(fù)印件交物業(yè)公司留存，正本歸檔。此項(xiàng)工作也可委托物業(yè)公司經(jīng)辦。

7．4消防配套

7．4．1規(guī)劃設(shè)計(jì)方案階段消防申報(bào)需提供的資料 1工程所在地的地形圖； 2規(guī)劃總平面圖及單體平面圖； 3簡(jiǎn)要的文字說(shuō)明或生產(chǎn)工藝流程。

辦理時(shí)限：公安消防機(jī)構(gòu)受理后，在7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)（方案階段）》。

7．4．2初步設(shè)計(jì)方案階段消防申報(bào)需提供的資料 初步設(shè)計(jì)的方案說(shuō)明文本（工程概況、消防設(shè)計(jì)專(zhuān)篇）； 2 由設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的全套擴(kuò)初圖紙； 3上級(jí)主管部門(mén)的立項(xiàng)批文； 4 規(guī)劃部門(mén)的批文； 送審資料的電子文件光盤(pán)，但下列工程可不送光盤(pán)：6層及6層以下普通住宅（別墅、汽車(chē)庫(kù)除外），工程配套設(shè)施（含獨(dú)立建造的變、配電房，鍋爐房，煤氣調(diào)壓站、箱，公交站，門(mén)衛(wèi)，圍墻，雨篷等）。《北京市建筑消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表》；

辦理時(shí)限：公安消防機(jī)構(gòu)受理后，在17個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)（擴(kuò)初階段）》。

7．4．3施工圖設(shè)計(jì)階段消防申報(bào)需提供的資料 1.《北京市建筑消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表》； 2.總平面圖及說(shuō)明；

3.建筑平面圖、立面圖、剖面圖及說(shuō)明；

4.有防火要求的暖通空調(diào)、電氣（包括防雷）、工藝流程、設(shè)備布置圖及說(shuō)明； 5.只有室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的工程提供室內(nèi)外消防給水圖及說(shuō)明； 6.送審資料的電子文件光盤(pán)，但第4項(xiàng)所列工程可不送光盤(pán)；

7． 凡工程等級(jí)三級(jí)（含三級(jí)）以上的民用建筑工程（民用建筑工程等級(jí)三級(jí)是指：中級(jí)、中型公共建筑；高度不超過(guò)24米，技術(shù)要求簡(jiǎn)單的建筑；7層以上15層以下有電梯住宅或框架結(jié)構(gòu)的建筑）由設(shè)計(jì)單位的消防自審員填報(bào)《建筑工程消防設(shè)計(jì)自審表（建筑專(zhuān)業(yè)）》。

辦理時(shí)限：公安消防機(jī)構(gòu)受理后，在17個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)（建筑階段）》。

7．4．4施工圖（消防設(shè)備）設(shè)計(jì)階段消防申報(bào)需提供的材料

1．《北京市建筑工程自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)審核申報(bào)表》，并附公安消防機(jī)構(gòu)在對(duì)建筑部分審核時(shí)已發(fā)出的的《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》復(fù)印件； 2． 消防給水總圖、平面圖、系統(tǒng)圖（室內(nèi)消火栓及自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)）及說(shuō)明； 3．火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的平面圖、系統(tǒng)圖及說(shuō)明； 4．防排煙系統(tǒng)的平面圖、系統(tǒng)圖及說(shuō)明； 5．其他固定滅火系統(tǒng)的平面圖、系統(tǒng)圖及說(shuō)明；

6．送審資料的電子文件光盤(pán)，但第5項(xiàng)所列工程可不送光盤(pán)。

自動(dòng)消防設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì)必須由獲得”全國(guó)消防設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)人員消防專(zhuān)業(yè)考試合格證書(shū)"的設(shè)計(jì)人員簽名。

辦理時(shí)限：公安消防機(jī)構(gòu)受理后，在17個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)（設(shè)備階段）》。

7．4．5施工圖（內(nèi)部裝修）設(shè)計(jì)階段消防申報(bào)需提供的資料： 1．《北京市建筑內(nèi)部裝修工程消防設(shè)計(jì)審核申報(bào)表》；

2．裝修樓層的原建筑平面圖、原消防設(shè)備（電施、水施、風(fēng)施）平面圖； 3．原建筑的《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》或《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》； 4．裝修樓層的裝修平面、立面、剖面、節(jié)點(diǎn)詳圖、材料表及說(shuō)明，新設(shè)計(jì)的消防設(shè)備（電施、水施、風(fēng)施）平面及系統(tǒng)圖； 5．送審資料的電子文件光盤(pán)。

辦理時(shí)限：公安消防機(jī)構(gòu)受理后，在17個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)（內(nèi)裝修階段）》。7．4．6消防工程施工階段的注意事項(xiàng)：

1． 消防工程必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安裝分包單位施工；

2． 消防工程的施工單位必須妥善保管所有消防材料和設(shè)備的產(chǎn)品合格證書(shū)； 3． 土建或裝飾工程的施工單位必須妥善保管所有有防火功能的材料和成品的產(chǎn)品合格證書(shū)。

7．4．7建筑工程消防竣工驗(yàn)收需提供的資料：

1．《北京市建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》原件及軟盤(pán)，此表應(yīng)由填寫(xiě)單位法定代表人或單位負(fù)責(zé)人簽名，并蓋單位法人章，各專(zhuān)項(xiàng)的施工單位應(yīng)載明承攬工程范圍；建筑構(gòu)件、材料防火性能和消防產(chǎn)品的數(shù)量及調(diào)試情況；

改項(xiàng)需由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、總承包單位、監(jiān)理單位、消防施工單位的企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。（一式兩份）

2．建筑構(gòu)件、材料防火性能和消防產(chǎn)品的清單及質(zhì)量合格證明；該項(xiàng)應(yīng)該為：申報(bào)表上填寫(xiě)的各種消防設(shè)施中，消防產(chǎn)品（含防火阻燃材料）須提供該產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告。

3． 原公安消防機(jī)構(gòu)核發(fā)的所有《建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)》復(fù)印件；（一式兩份）

4．規(guī)定格式的建筑設(shè)施調(diào)試合格開(kāi)通報(bào)告原件及軟盤(pán)，建筑消防設(shè)施調(diào)試合格開(kāi)通報(bào)告應(yīng)由調(diào)試人員本人簽名，并由調(diào)試人員的單位蓋法人章。

5． 火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)的邏輯關(guān)系圖或說(shuō)明書(shū)原件，并蓋有調(diào)試單位法人章； 6． 消防控制室值班人員名單，該物業(yè)的管理單位蓋法人章確認(rèn)； 7． 鋼結(jié)構(gòu)防火涂料的耐火時(shí)間檢測(cè)報(bào)告；提供防火涂料厚度檢測(cè)報(bào)告；（一式兩份）

8．消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、消防電氣檢測(cè)報(bào)告；（兩份原件）收費(fèi)； 9．消防施工單位的資質(zhì)證書(shū)；（復(fù)印件，加蓋單位公章）； 10．現(xiàn)場(chǎng)消防安全施工許可證；

11．如建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)上提出的不符合消防規(guī)范，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具的整改意見(jiàn)并加蓋設(shè)計(jì)單位的公章； 12．提供北京市檔案館的微縮證明； 7．4．8裝修工程

1．建設(shè)單位提出的驗(yàn)收申請(qǐng)（加蓋公章）

2．建設(shè)單位填寫(xiě)《建筑工程消防驗(yàn)收申報(bào)表》（一式兩份）3．建設(shè)工程中消防部門(mén)的建筑消防設(shè)計(jì)審核文件（復(fù)印件）

4．消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施檢測(cè)報(bào)告、消防電氣檢測(cè)報(bào)告；（兩份原件）5．申報(bào)表上填寫(xiě)的裝修材料（壁紙、地毯、紡織物）需提供其檢測(cè)報(bào)告（復(fù)印件）

6．現(xiàn)場(chǎng)消防安全施工許可證；

7．如建筑工程消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書(shū)上提出的不符合消防規(guī)范，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位出具的整改意見(jiàn)并加蓋設(shè)計(jì)單位的公章； 8．提供北京市檔案館的微縮證明；

辦理時(shí)限：公安消防機(jī)構(gòu)收到申報(bào)表后，在17個(gè)工作日內(nèi)派員對(duì)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)《建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》。

7．5燃?xì)馀涮?/p>

提出書(shū)面申請(qǐng)辦理征詢(xún)煤氣條件。新建住宅周邊有道路管網(wǎng)條件（或已有燃?xì)庖?guī)劃的）均可辦理燃?xì)馍暾?qǐng)，若暫無(wú)規(guī)劃，亦可先委托申請(qǐng)做前期規(guī)劃。7．5．1擴(kuò)初設(shè)計(jì)完成后

邀請(qǐng)煤氣公司參加擴(kuò)初設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)。7．5．2施工圖設(shè)計(jì)完成后

為避免無(wú)必要的設(shè)計(jì)返工，在施工圖設(shè)計(jì)前，本主辦崗位視需要約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員與煤氣公司溝通。設(shè)計(jì)完成后，燃?xì)馑惺┕D送燃?xì)夤緦彶椤?．5．3主體結(jié)構(gòu)封頂前（或竣工前6～8個(gè)月）

向燃?xì)夤咎峤蝗細(xì)馐┕ど暾?qǐng)；簽訂紅線(xiàn)外至調(diào)壓站的中壓燃?xì)馐┕ず贤?7．5．4配套的實(shí)施階段

1．總包或安裝分包如不具備“城市燃?xì)夤艿拦こ淌┕べY質(zhì)”，煤氣內(nèi)管工程須另行委托專(zhuān)業(yè)施工單位施工。

2．本主辦崗位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與現(xiàn)場(chǎng)其他工種施工進(jìn)度的銜接，安排好作業(yè)面和生活倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)地。7．5．5竣工階段

竣工后與燃?xì)夤窘Y(jié)清紅線(xiàn)外至調(diào)壓站的中壓管道施工費(fèi)用、低壓部分住宅按戶(hù)收取。7．5．6通氣

費(fèi)用結(jié)清后，報(bào)請(qǐng)燃?xì)夤久繎?hù)驗(yàn)收，當(dāng)場(chǎng)給與通氣、送灶驗(yàn)收。入住率（或交房率達(dá)到60%）給與正式通氣。7．6通信配套

在房屋交付使用之前完成通信配套工程，并保證在業(yè)主入住后提出安裝電話(huà)要求的一周內(nèi)裝上電話(huà)。7．6．1前期征詢(xún)階段

提供項(xiàng)目住宅戶(hù)數(shù)，辦理通訊條件征詢(xún)。征詢(xún)內(nèi)容包括新建住宅周邊有否道路管網(wǎng)條件和落實(shí)電話(huà)配套計(jì)劃。需提供： 1．申請(qǐng)報(bào)告；

2．上級(jí)主管部門(mén)項(xiàng)目批文； 3．地形圖、總平面圖；

4．住宅建設(shè)配套費(fèi)繳付憑證或經(jīng)市住宅局批準(zhǔn)的包干和免征憑證。

如本主辦崗位在該階段尚未到崗，通訊征詢(xún)由設(shè)計(jì)管理崗位經(jīng)辦。7．6．2 擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段

本主辦崗位負(fù)責(zé)邀請(qǐng)通訊配套部門(mén)參加擴(kuò)初設(shè)計(jì)審批會(huì)，并附送擴(kuò)初的設(shè)計(jì)文本。會(huì)后向通訊配套部門(mén)索取通訊設(shè)備配套設(shè)計(jì)實(shí)施的咨詢(xún)意見(jiàn)書(shū)。7．6．3 施工圖設(shè)計(jì)與施工階段

本主辦崗位負(fù)責(zé)向通訊配套部門(mén)申請(qǐng)審圖及配套，需提供：總平面圖和弱電平面圖。

7．6．4竣工驗(yàn)收

組織單項(xiàng)竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后電話(huà)配套部門(mén)出具“新建住宅配套建設(shè)驗(yàn)收合格證明”（電話(huà)）。然后由電話(huà)局創(chuàng)號(hào)、放號(hào)線(xiàn)。7．6．5用戶(hù)申請(qǐng)開(kāi)通

客戶(hù)入住后可向電話(huà)局辦理初裝手續(xù)，繳納安裝費(fèi)用后一星期內(nèi)電話(huà)局負(fù)責(zé)開(kāi)通。7．6．6通信配套受理運(yùn)作程序

7．6．7收費(fèi)

在電信工程實(shí)施前與電信（網(wǎng)通）公司簽訂合同，由電信部門(mén)負(fù)責(zé)投資并實(shí)施，對(duì)小區(qū)業(yè)主進(jìn)行開(kāi)通，開(kāi)發(fā)商不再支付費(fèi)用。建設(shè)平米20萬(wàn)以上需建電信機(jī)房，由建設(shè)方無(wú)償提供設(shè)備機(jī)房。7．7有線(xiàn)電視配套工程

該項(xiàng)作業(yè)應(yīng)在基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)完成之前結(jié)束。7．7．1 向區(qū)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)有限公司申請(qǐng)審圖和配套

需提交的文件為：報(bào)裝申請(qǐng)，總平面圖，項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的全套弱電工種圖紙。

7．7．2 委托區(qū)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)有限公司進(jìn)行樓外和小區(qū)外布線(xiàn)工程的設(shè)計(jì) 7．7．3 與區(qū)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)有限公司協(xié)商樓內(nèi)外和小區(qū)外布線(xiàn)工程費(fèi)用

有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司按戶(hù)從建設(shè)方收取工程費(fèi)，區(qū)域不同收費(fèi)有區(qū)別。7．7．4有線(xiàn)工程施工 1．樓內(nèi)預(yù)埋管施工 在地面以上建筑施工之前，經(jīng)區(qū)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)有限公司審核的有線(xiàn)電視布線(xiàn)施工圖交現(xiàn)場(chǎng)安裝總包單位按圖逐層預(yù)埋線(xiàn)管。2．樓內(nèi)穿線(xiàn)施工

最遲在室內(nèi)墻，頂涂料施工開(kāi)始前完成。3．樓外和小區(qū)外埋管穿線(xiàn)施工

本主辦崗位及時(shí)聯(lián)系和協(xié)助區(qū)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)有限公司，在項(xiàng)目竣工前施工完畢。7．7．5驗(yàn)收

督促區(qū)有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)有限公司，由其與市有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公司一起組織對(duì)小區(qū)內(nèi)布線(xiàn)質(zhì)量的驗(yàn)收。

7．7．6客戶(hù)申請(qǐng)開(kāi)通

因開(kāi)通有線(xiàn)電視的初裝費(fèi)可以不包括在房?jī)r(jià)內(nèi)，客戶(hù)憑相關(guān)手續(xù)及繳款憑證到有線(xiàn)電視辦理開(kāi)通的相關(guān)手續(xù)。7．8郵政配套

按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制節(jié)點(diǎn)制訂工作計(jì)劃，保證在項(xiàng)目交付使用之前，辦全手續(xù)，完成郵政配套工作。7．8．1申報(bào)資料

受理申請(qǐng)、實(shí)地查看、審批核發(fā)。7．8．2 辦事程序

通郵申請(qǐng)單。7．8．3 法定時(shí)限

自受審申請(qǐng)日起90個(gè)工作日。

承諾時(shí)限：自受審申請(qǐng)日起7個(gè)工作日。7．8．4 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

免費(fèi)。7．8．5注意事項(xiàng)

本主辦崗位負(fù)責(zé)采購(gòu)信報(bào)箱，并落實(shí)安裝就位。所用信報(bào)箱必須是郵政部門(mén)入網(wǎng)認(rèn)可的產(chǎn)品。

第八章

辦理施工許可證

8．1獲取施工許可證

通過(guò)市建委、市招標(biāo)辦審批，獲取施工許可證 8．2申請(qǐng)人需提交如下申辦材料

1.施工人員意外傷害保險(xiǎn)單； 一般按照投資總額的萬(wàn)分之八記取 2.施工圖設(shè)計(jì)文件審查通知書(shū)；

3.項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)證明； 由開(kāi)發(fā)公司開(kāi)戶(hù)行出具

4.人防工程備案通知書(shū)； 所報(bào)工程是否有人防，有人防的工程需要提供人防審查及備案通知書(shū)

5.建筑工程施工許可申請(qǐng)表；需要提交以下材料：建設(shè)工程用地許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、拆遷許可證或施工現(xiàn)場(chǎng)是否具備施工條件、中標(biāo)通知書(shū)及施工合同、施工圖紙及技術(shù)資料、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同或建設(shè)單位工程技術(shù)人員情況、質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)資金保函或證明

6.建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證及附件；

7.建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件；

8.土地使用權(quán)證 ； 9.監(jiān)理單位承包合同 ； 10.監(jiān)理單位中標(biāo)通知書(shū)；

11.施工承包合同；

12.施工單位中標(biāo)通知書(shū) ； 8．3審查、決定時(shí)限

30個(gè)工作日(可延長(zhǎng)10個(gè)工作日)。8．4流程圖

第九章

辦理預(yù)售證

9．1獲得預(yù)售證

通過(guò)北京市建委（市場(chǎng)處）的審批，獲得預(yù)售證。

9．2申請(qǐng)人需提交如下申辦材料1、2、3、4、5、6、7、8、9、北京市商品房預(yù)售許可登記表 法人資格證明及授權(quán)委托書(shū)； 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照； 開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)； 國(guó)有土地使用證； 土地出讓合同；

已交清全部出讓金證明； 區(qū)或市土地局出具相關(guān)證明 建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、附總平面圖； 建設(shè)工程施工許可證；

10、工程施工合同（復(fù)印第一部分）；

11、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)戶(hù)銀行出具的按申請(qǐng)預(yù)售的商品房計(jì)算投入開(kāi)發(fā)建設(shè)資金達(dá)到投資總額25%以上的證明材料；

12、項(xiàng)目命名的批復(fù)；

13、北京市房管局委托區(qū)房管局對(duì)小東莊進(jìn)行招拍掛的批復(fù)；

14、勘查報(bào)告;9．3審查、決定時(shí)限

30個(gè)工作日(可延長(zhǎng)10個(gè)工作日)。9．4流程圖

第十章

驗(yàn)收階段

驗(yàn)收階段需要實(shí)現(xiàn)人防、環(huán)保、消防、衛(wèi)生防疫、四方驗(yàn)收、規(guī)劃驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，每項(xiàng)驗(yàn)收20個(gè)工作日。10．1人防驗(yàn)收

10．1．1人防驗(yàn)收清申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告一份 2.驗(yàn)收表格

3.竣工圖一套（藍(lán)圖）（平、立、剖各一套）10．1．2人防驗(yàn)收時(shí)限與流程

由規(guī)劃設(shè)計(jì)室在送案前5個(gè)工作日提供。審查時(shí)限20個(gè)工作日。10．2環(huán)保驗(yàn)收

10．2．1環(huán)保驗(yàn)收申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

2.驗(yàn)收表格（填寫(xiě)好，蓋公章）3.工程竣工圖一套（藍(lán)圖）4.市環(huán)保局報(bào)建批文

10．2．2環(huán)保驗(yàn)收時(shí)限與流程

由規(guī)劃設(shè)計(jì)室在送案前5個(gè)工作日提供。審查時(shí)限20個(gè)工作日。

10．3消防驗(yàn)收

10．3．1消防驗(yàn)收申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

2.驗(yàn)收表格

3.工程竣工圖一套（藍(lán)圖）4.消防報(bào)建批復(fù)函

10．3．2消防驗(yàn)收流程與時(shí)限

按要求,工程竣工后,即報(bào)驗(yàn)收，由施工單位負(fù)責(zé)。審查時(shí)限20個(gè)工作日。10．4衛(wèi)生防疫驗(yàn)收

10．4．1衛(wèi)生防疫驗(yàn)收申請(qǐng)材料

1.申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

2.驗(yàn)收表格（填寫(xiě)好，蓋公章）； 3.工程竣工圖一套（藍(lán)圖）； 4.衛(wèi)生防疫報(bào)建的復(fù)函； 10．4．2衛(wèi)生防疫驗(yàn)收流程與時(shí)限

由規(guī)劃設(shè)計(jì)室在送案前5個(gè)工作日提供。審查時(shí)限20個(gè)工作日。10．5規(guī)劃驗(yàn)收

10．5．1規(guī)劃驗(yàn)收申請(qǐng)材料

1.申報(bào)表

2.綠委批復(fù)的綠化規(guī)劃圖(1式4份)10．5．2規(guī)劃驗(yàn)收流程與時(shí)限

由規(guī)劃設(shè)計(jì)室在送案前5個(gè)工作日提供。審查時(shí)限20個(gè)工作日。10．5．3注意問(wèn)題與事項(xiàng)

由施工單位負(fù)責(zé)。

10．6竣工備案準(zhǔn)備資料 10．6．1竣工備案資料

1、規(guī)劃許可證及其它規(guī)劃批復(fù)文件→北京市城市規(guī)劃管理局頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

2、施工圖、設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告→由北京市規(guī)劃委員會(huì)審查后頒發(fā)的施工圖審查批準(zhǔn)書(shū)

3、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)→《工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)登記表》。

4、工程施工許可證或開(kāi)工報(bào)告→北京市建設(shè)委員會(huì)頒發(fā)的《建筑工程施工許可證》

5、公安消防部門(mén)出具的認(rèn)可（準(zhǔn)許）使用文件→北京市消防局對(duì)該工程消防工程驗(yàn)收合格后簽發(fā)的《北京市消防局建筑工程消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》或批復(fù)報(bào)告。

6、環(huán)保部門(mén)出具的認(rèn)可（準(zhǔn)許）使用文件→工廠、車(chē)間、住宅小區(qū)、商業(yè)、賓館、飯店等依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，由北京市環(huán)境保護(hù)局或區(qū)、縣環(huán)境保護(hù)局出具《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》或批復(fù)報(bào)告。

7、衛(wèi)生部門(mén)出具的認(rèn)可（準(zhǔn)許）使用文件→公用或民用建筑工程中，涉及生活生活飲用水的項(xiàng)目，要有衛(wèi)生防疫站出具的《水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告》。

8、質(zhì)量合格文件

（1）勘察部門(mén)對(duì)地基及處理的驗(yàn)收文件

《隱蔽工程檢查記錄》中的地基驗(yàn)槽記錄，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位簽字要齊全，無(wú)未了事項(xiàng)。

（2）單位工程驗(yàn)收記錄

由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工在工程驗(yàn)收合格后簽署的《單位工程驗(yàn)收記錄》，各方簽字要齊全，并加蓋公章。

（3）單位工程質(zhì)量評(píng)定文件

依據(jù)《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ300-88）施工單位自評(píng)記錄，包括《單位工程質(zhì)量綜合評(píng)定表》（統(tǒng)表一）、《質(zhì)量保證資料核查表》（統(tǒng)表2）、《單位工程觀感質(zhì)量評(píng)定表》（統(tǒng)表3）。

（4）監(jiān)理部門(mén)簽署的《竣工移交證書(shū)》

依據(jù)《北京市工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)程》，由建設(shè)監(jiān)理單位共同辦理的竣工移交手續(xù)，《竣工移交證書(shū)》中，總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位代表簽字，雙方加蓋公章。

9、地基與基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收記錄及檢測(cè)報(bào)告

包括《基礎(chǔ)工程驗(yàn)收記錄》、《主體工程驗(yàn)收記錄》，建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)、施工四方簽字齊全，并加蓋公章。按照國(guó)家規(guī)范要求，應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)的應(yīng)提交檢測(cè)報(bào)告。如：復(fù)合地基要有《復(fù)合地基檢測(cè)報(bào)告；工程質(zhì)量問(wèn)題實(shí)施的檢測(cè)，備案時(shí)要有檢測(cè)報(bào)告。

10、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

（1）設(shè)計(jì)單位提出的《工程質(zhì)量檢查報(bào)告》

（2）勘察單位提出的《工程質(zhì)量檢查報(bào)告》

（3）監(jiān)理單位提出的《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》

（4）施工單位提出的《工程竣工報(bào)告》

（5）建設(shè)單位提出的《單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格后提出）。

11、工程質(zhì)量保修書(shū)

按照房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法（建設(shè)部2000年80號(hào)令），建設(shè)單位和施工單位共同簽署。

12、住宅質(zhì)量保證書(shū) 由建設(shè)單位編寫(xiě)。

13、住宅質(zhì)量說(shuō)明書(shū) 由建設(shè)單位編寫(xiě)。

14、其它文件

凡屬需要說(shuō)明、報(bào)告的其它事項(xiàng)，不能歸到前13項(xiàng)子欄目中的，可歸在“其它文件”。如：建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督管理費(fèi)結(jié)算后，將建筑工程竣工項(xiàng)目決算核查表交備案室歸在“其它文件”中。10．7四方驗(yàn)收

10．7．1四方驗(yàn)收工作成果

設(shè)計(jì)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方簽字的《單位工程驗(yàn)收記錄》 10．7．2監(jiān)督站竣工驗(yàn)收申報(bào)材料

1.完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容

2.施工單位的竣工報(bào)告

3.監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告

4.設(shè)計(jì)單位質(zhì)量檢查報(bào)告

5.勘察單位質(zhì)量檢查報(bào)告

6.規(guī)劃部門(mén)出具的認(rèn)可文件

7.衛(wèi)生部門(mén)出具的水質(zhì)檢驗(yàn)合格文件

8.環(huán)保部門(mén)出具的認(rèn)可文件

9.消防部門(mén)出具的消防驗(yàn)收合格文件

10.電梯工程監(jiān)督報(bào)告

11.技術(shù)檔案和施工管理資料

12.施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)

13.城建檔案館出具的工程竣工檔案 14.預(yù)驗(yàn)收認(rèn)可文件 10．7．3四方驗(yàn)收時(shí)限與流程

在達(dá)到驗(yàn)收條件后開(kāi)始約監(jiān)督站,7個(gè)工作日。施工單位提交竣工報(bào)告→監(jiān)理組織竣工初驗(yàn)合格→總監(jiān)簽署工程竣工報(bào)告提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告→向監(jiān)督站提交工程竣工驗(yàn)收申報(bào)表→建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)督站竣工驗(yàn)收合格→各單位出質(zhì)量證明文件→建設(shè)單位辦理竣工備案

第十一章

大產(chǎn)權(quán)辦理階段

大產(chǎn)權(quán)辦理階段，需要完成測(cè)繪所對(duì)房屋測(cè)量工作和建委產(chǎn)權(quán)科進(jìn)行確權(quán)兩項(xiàng)工作。

11．1房屋實(shí)測(cè)

11．1．1房屋實(shí)測(cè)申請(qǐng)材料

1房屋預(yù)售登記測(cè)繪技術(shù)報(bào)告書(shū)復(fù)印件（作過(guò)預(yù)售的提交）2實(shí)預(yù)測(cè)樓號(hào)對(duì)應(yīng)表 3公安部門(mén)批復(fù)的項(xiàng)目坐落

4建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件，附圖復(fù)印件 5房屋竣工驗(yàn)收備案表復(fù)印件

6人防部門(mén)批準(zhǔn)或備案的人防建設(shè)方案復(fù)印件 7房屋預(yù)售合同付附分?jǐn)傉f(shuō)明復(fù)印件（需業(yè)主簽字）8用地紅線(xiàn)及訂裝成果通知單復(fù)印件 9項(xiàng)目房間號(hào)碼編排表 10國(guó)有土地使用權(quán)

11．1．2房屋測(cè)量審查流程與時(shí)限

項(xiàng)目公司提供上述材料。實(shí)測(cè)工作日：45個(gè)工作日。市測(cè)繪所上傳工作日：5個(gè)工作日。11、2市測(cè)繪所上傳數(shù)據(jù) 11、2、1實(shí)測(cè)上傳，取得測(cè)繪成果備案表，未作過(guò)預(yù)售的直接開(kāi)始辦理大產(chǎn)權(quán)。11、2、2實(shí)測(cè)上傳，作過(guò)預(yù)售的先做實(shí)預(yù)測(cè)對(duì)應(yīng)。

1房地產(chǎn)交易網(wǎng)申請(qǐng)→建立實(shí)預(yù)測(cè)樓棟關(guān)系→以及實(shí)預(yù)測(cè)房屋對(duì)應(yīng)關(guān)系。2打印申請(qǐng)表、房號(hào)清單、實(shí)預(yù)測(cè)房屋對(duì)應(yīng)表。3提交申請(qǐng)到市測(cè)繪所。受理工作日：5個(gè)工作日。4領(lǐng)取測(cè)繪成果備案表 11．3確權(quán)

11．3．1確權(quán)需要的申請(qǐng)材料

1授權(quán)委托書(shū)復(fù)印件1份 國(guó)有土地使用權(quán)證復(fù)印件1份

3建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件1份

4工程施工許可證復(fù)印件1份

5地價(jià)款交清證明

6房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)書(shū)原件1份7房屋登記表、房產(chǎn)（分戶(hù)）平面圖原件2份

8房屋面積測(cè)繪技術(shù)成果報(bào)告原件1份

9公用建筑面積分?jǐn)傇瓌t和部位說(shuō)明原件1份

10測(cè)繪成果備案表原件1份

11企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份

12派出所或其它部門(mén)出具的地址證明復(fù)印件1份

13房號(hào)（部位）清單原件2份

14預(yù)售房屋房號(hào)與現(xiàn)房房號(hào)對(duì)照表原件1份

15建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件1份

16工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證明復(fù)印件1份

17建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表復(fù)印件1份

18法定代表人身份證明復(fù)印件1份 19地價(jià)款交清證明復(fù)印件1份

11．3．2確權(quán)審查流程與時(shí)限

草擬 → 申請(qǐng) → 受理 → 審核 → 復(fù)審 → 制證 → 發(fā)證

↓

↓

↓

開(kāi)發(fā)商 開(kāi)發(fā)商 權(quán)屬部門(mén)

申請(qǐng)階段提交資料 受理審查時(shí)限55個(gè)工作日。

第十二章

小產(chǎn)權(quán)辦理階段

小產(chǎn)權(quán)辦理階段需要幫助業(yè)主向建委申報(bào)小產(chǎn)權(quán)（北京小產(chǎn)權(quán)房停工停售，歷史遺留問(wèn)題將按老辦法解決）12．1辦理小產(chǎn)權(quán)所需資料

1．業(yè)主身份證：本市居民身份證的正反兩面復(fù)印件；外省居民還需提供在北京的暫住證復(fù)印件；

2．業(yè)主的委托書(shū)（業(yè)主委托我公司代辦產(chǎn)權(quán)委托書(shū)原件）； 3．北京市住宅公共維修基金專(zhuān)項(xiàng)收據(jù)； 4．中華人民共和國(guó)契稅完稅證明；

5．房屋登記表和房地平面圖（此圖來(lái)源于區(qū)級(jí)測(cè)繪隊(duì)）； 6．房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書(shū)（來(lái)源于區(qū)級(jí)房地局領(lǐng)?。?7．業(yè)主的北京商品房買(mǎi)賣(mài)合同（正本）；

8．房屋實(shí)測(cè)面積變更補(bǔ)充協(xié)議（如實(shí)測(cè)出現(xiàn)面積變更須提交，如是現(xiàn)房沒(méi)有面積變更的不需提交）； 12．2時(shí)限與流程

一般開(kāi)發(fā)商準(zhǔn)備齊上述資料后方可向區(qū)建委提起申報(bào)，申報(bào)方式有兩種： 1．批量式申報(bào)：由于開(kāi)發(fā)商為業(yè)主代辦數(shù)量較多，因此需批量申報(bào)，時(shí)限一般為四十個(gè)工作日； 2．單獨(dú)申報(bào)：如業(yè)主自己辦理或開(kāi)發(fā)商遇見(jiàn)個(gè)別的突發(fā)事件，因此需單獨(dú)申報(bào)，時(shí)限一般為二十個(gè)工作日。

第三篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

貴州省建設(shè)廳文件

關(guān)于印發(fā)《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)

管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的通知

黔建房通〔2011〕235號(hào)

各市（州、地）、縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（房管局）各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)：

為切實(shí)解決房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理中存在的問(wèn)題，按照省委、省政府開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”和“四幫四促”活動(dòng)的要求，進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)，我廳根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)《貴州省<房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《貴州省<房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>實(shí)施細(xì)則》下發(fā)給你們，請(qǐng)各地認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。黔建房通?2007?558號(hào)文同時(shí)廢止。各地在執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題，請(qǐng)與我廳房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管處聯(lián)系。

聯(lián)系人：王屹

聯(lián)系電話(huà)：0851-5360227

附件：貴州省《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

二〇一一年五月十六日

貴州省《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理工作，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，貫徹落實(shí)省委、省政府開(kāi)展“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)的精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際，重新修定本實(shí)施細(xì)則（下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》）。

第二條

本《細(xì)則》所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)。

第三條

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本《細(xì)則》申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。未取得房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)資質(zhì)證書(shū))的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

第四條

貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作，縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。

第二章 企業(yè)設(shè)立和資質(zhì)審批

第五條 一級(jí)資質(zhì)，由貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審查后，報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審批。二、三、四和暫定級(jí)資質(zhì)，由市、州、地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審查后，報(bào)貴州省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批。

第六條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30

日內(nèi)，持下列資料，向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)暫定資質(zhì)。

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本；

（三）企業(yè)章程；

（四）企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告；

（五）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所證明；

（六）企業(yè)法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)，勞動(dòng)合同；

第七條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)有效期為兩年。有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)于有效期滿(mǎn)前一個(gè)月內(nèi)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，也可視企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況延長(zhǎng)暫定資質(zhì)有效期。自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》之日起，兩年內(nèi)沒(méi)有開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)，不再延長(zhǎng)有效期。

第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)時(shí)，不再要求逐級(jí)申報(bào)，可以視企業(yè)經(jīng)營(yíng)年限、注冊(cè)資本及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。核定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表》；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本原件；

（四）企業(yè)章程；

（五）企業(yè)固定辦公場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的合法證明文件(所有權(quán)證書(shū)或租賃備案證明)；

（六）企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告；

（七）《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》；

(八)《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查表》；

（九）商品房銷(xiāo)售人員上崗證和各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)出具的商品房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示情況合格證明文件；

（十）外商投資企業(yè)除上述條件外，還應(yīng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提供有關(guān)證明文件；

（十一）企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明材料；

（十二）《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度執(zhí)行情況報(bào)告。

房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合條件進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的，房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予行政許可決定，向符合條件的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)；對(duì)不符合條件的，房地產(chǎn)資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)，依法作出不予許可的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

第三章 企業(yè)資質(zhì)條件與業(yè)務(wù)范圍

第九條

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四和暫定級(jí)等資質(zhì)等級(jí)。二級(jí)以下的各級(jí)資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的條件如下：

(一)二級(jí)資質(zhì)：

1、實(shí)收注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元；

2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上；

3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；上一年房屋建筑施工面積10萬(wàn)平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；

4、近3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；

5、有職稱(chēng)或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于2人；商品房 5

銷(xiāo)售人員應(yīng)持省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的上崗證；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時(shí)執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度；

7、商品房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示情況符合國(guó)家和省的規(guī)定；

8、《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》記錄完整，核驗(yàn)合格；

9、無(wú)不良市場(chǎng)行為。

(二)三級(jí)資質(zhì)：

1、實(shí)收注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元；

2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上；

3、近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；

4、房屋已竣工的，建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；

5、有職稱(chēng)或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于2人；商品房銷(xiāo)售人員應(yīng)持省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的上崗證；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時(shí)執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度；

7、商品房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示情況符合國(guó)家和省的規(guī)定；

8、《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》記錄完整，核驗(yàn)合格；

9、無(wú)不良市場(chǎng)行為。

(三)四級(jí)資質(zhì)：

1、實(shí)收注冊(cè)資本不低于800萬(wàn)元；

2、從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上；

3、近1年房屋建筑面積累計(jì)竣工1萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額；

4、房屋已竣工的，建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；

5、有職稱(chēng)或執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于2人；商品房銷(xiāo)售人員應(yīng)持省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)頒發(fā)的上崗證；

6、具有完善的質(zhì)量保證體系，房屋交付時(shí)執(zhí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度；

7、商品房銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示情況符合國(guó)家和省的規(guī)定；

8、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》記錄完整，核驗(yàn)合格；

9、無(wú)不良市場(chǎng)行為。

各地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額折算標(biāo)準(zhǔn)由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況統(tǒng)一確定。

第十條

各級(jí)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模。

（一）一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（二）二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；

（三）三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積20萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；

（四）四級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積15萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；

（五）暫定級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)只能在企業(yè)注冊(cè)地承擔(dān)建筑面積10萬(wàn)平方米以?xún)?nèi)的房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

二級(jí)以下的各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)的注冊(cè)資本達(dá)到上級(jí)資質(zhì)企業(yè)要求的，且項(xiàng)目資本金達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)審查并報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案后可承接上級(jí)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)的建設(shè)規(guī)模。未經(jīng)備案的，只能在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。

第四章 監(jiān)督檢查

第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)情況、預(yù)售資金監(jiān)管情況和市場(chǎng)行為定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，包括完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額、開(kāi)工面積、施工面積、竣工面積、銷(xiāo)售面積的情況；

（二）銷(xiāo)售項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管情況；

（三）項(xiàng)目手冊(cè)執(zhí)行情況；

（四）市場(chǎng)行為，主要包括遵守房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)法律、法規(guī)的情況；

（五）有關(guān)法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)執(zhí)行情況；

（六）對(duì)群眾投訴的處理情況。

第十二條 監(jiān)督檢查要求。

對(duì)未按規(guī)定參加市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查的，存在虛報(bào)瞞報(bào)情況的，在監(jiān)督檢查過(guò)程中有不良市場(chǎng)行為且未按要求進(jìn)行整改的企業(yè)由企業(yè)所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提出審查意見(jiàn)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十三條 監(jiān)督檢查程序。

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)向項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)行為情況，按要求填寫(xiě)相關(guān)表格并準(zhǔn)備附件資料；

（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)逐級(jí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)參加監(jiān)督檢查需提供以下資料：

（一）《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查表》；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）資質(zhì)證書(shū)正、副本原件；

（四）有預(yù)售項(xiàng)目的需提供預(yù)售資金監(jiān)管證明；

（五）《貴州省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》；

（六）參加有關(guān)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)的證明；

（七）企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)證明材料；

（八）《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度執(zhí)行情況報(bào)告。

第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列情形之一者重新核定其資質(zhì)等級(jí)或記入企業(yè)信用檔案：

（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化，達(dá)不到原核定資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告。對(duì)資質(zhì)條件低于原核定等級(jí)的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法重新核定其資質(zhì)等級(jí)。

（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有投訴案件和糾紛，經(jīng)主管部門(mén)裁定為責(zé)任方的，作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。

（三）企業(yè)市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查不合格且經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的，不予辦理資質(zhì)延續(xù)或升級(jí)手續(xù)，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。

（四）違反土地、稅收、信貸、工商、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，將作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。

第十六條 達(dá)到以下條件之一的企業(yè)，在其辦理資質(zhì)延續(xù)或升級(jí)手續(xù)時(shí)可予以?xún)?yōu)先辦理。

（一）獲得省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的誠(chéng)信企業(yè)稱(chēng)號(hào)的。

（二）企業(yè)開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目獲國(guó)家“廣廈獎(jiǎng)”或通過(guò)住宅性能認(rèn)定2A 9

級(jí)以上的。

第十七條 省外房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)入本省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理資質(zhì)核驗(yàn)備案手續(xù)。

第十八條

企業(yè)資質(zhì)證書(shū)遺失，必須登報(bào)申明作廢后，方可補(bǔ)發(fā)。

第十九條

企業(yè)發(fā)生分立、合并、工商登記內(nèi)容變更時(shí)，應(yīng)在向工商行政管理部門(mén)辦理手續(xù)變更后30日內(nèi)，持新的工商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人證書(shū)填寫(xiě)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)內(nèi)容變更申請(qǐng)表，繼續(xù)履行企業(yè)債權(quán)債務(wù)、建設(shè)工程質(zhì)量保證的書(shū)面承諾書(shū)，向原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)或變更手續(xù)。

第二十條

企業(yè)破產(chǎn)或者因其他原因不再?gòu)氖路康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

第五章 附則

第二十一條

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在資質(zhì)審批過(guò)程中除本細(xì)則中要求的資料外不得要求申報(bào)企業(yè)再提供其它資料。

第二十二條

企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理部門(mén)在資質(zhì)審批和管理過(guò)程中，凡有違規(guī)行為的，按照《貴州省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》、《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第77號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條

本實(shí)施細(xì)則自二O一一年五月二十三日起施行，本實(shí)施細(xì)則施行前已申報(bào)但尚未核發(fā)資質(zhì)證書(shū)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的申報(bào)資料和申報(bào)程序，按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理暫行辦法

城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理暫行辦法

（1995年3 月 1日 建設(shè)部第41號(hào)部長(zhǎng)令發(fā)布）

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的管理，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為，保障房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》，制定本辦法。

第二條 在城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)。

第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作。市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理工作。

第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)用地計(jì)劃和市場(chǎng)需求確定，并經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)。

第六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地的土地使用權(quán)出讓或劃撥前，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)期限、基礎(chǔ)設(shè)施和配套建筑的建設(shè)、拆遷補(bǔ)償安置等提出要求，并出具《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)》。《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和開(kāi)發(fā)期限；

（二）規(guī)劃控制指標(biāo)及規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建筑的建設(shè)要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；

（五）項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置要求；

（六）項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)方式等。

將《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)》提交負(fù)責(zé)土地出讓或劃撥的管理部門(mén)，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為土地使用權(quán)出讓合同的必備條款或劃撥土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件的內(nèi)容之一。

第七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂土地使用權(quán)出讓合同或取得劃撥土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件后的十五日內(nèi)，到建設(shè)主管部門(mén)備案，領(lǐng)取《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手

冊(cè)》。

第八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的拆遷補(bǔ)償安置方案須按《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目確定后，必須向城市規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)定點(diǎn)，由城市規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，對(duì)項(xiàng)目組織勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，須依據(jù)城市規(guī)劃管理的有關(guān)法律、法規(guī)履行報(bào)批手續(xù)；

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目在取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可申請(qǐng)開(kāi)工。

第十條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)資格的單位承擔(dān)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)單位簽訂項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)書(shū)面合同。

第十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)先行完成項(xiàng)目占地范圍內(nèi)的地下設(shè)施的建設(shè)。

項(xiàng)目占地范圍外的配套基礎(chǔ)設(shè)施按當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，由建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織建設(shè)。具體建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)在《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)》中提出。

第十二條 以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)上地。超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金盼20% 以下的土地閑置費(fèi)；滿(mǎn)二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以無(wú)償收回土地使用權(quán)，但是，因不可抗力或者政府、政府有關(guān)部門(mén)的行為或者動(dòng)工開(kāi)發(fā)必需的前期工作造成動(dòng)工開(kāi)發(fā)遲延的除外。

以劃撥方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，未按規(guī)定期限進(jìn)行開(kāi)發(fā)，可以參照上述規(guī)定處理。

第十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)分期開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的，分期投資應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目規(guī)模及其投資總額相適應(yīng)，并按照土地使用權(quán)出讓合同或劃撥土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件的約定，按期投入資金，用于項(xiàng)目建設(shè)。

第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資格的施工單位，并與施工單位簽訂書(shū)面合同。

第十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，必須符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并按質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。

第十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合驗(yàn)收。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管部門(mén)提出綜合驗(yàn)收申請(qǐng)，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)的一個(gè)月內(nèi)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合驗(yàn)收。綜合驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)交付使用。

綜合驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）規(guī)劃要求是否落實(shí)；

（二）配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)實(shí)施是否建設(shè)完畢；

（三）單項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)是否完備；

（四）拆遷補(bǔ)償安置方案是否落實(shí)；

（五）物業(yè)管理是否落實(shí)；

（六）其他。

第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量責(zé)任由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)與設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量責(zé)任關(guān)系，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng)

第十八條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條、第三十九條的規(guī)定。

轉(zhuǎn)讓中的受讓人應(yīng)當(dāng)在辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)后的十五日內(nèi)持土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同到主管部門(mén)備案，并辦理項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人變更等有關(guān)手續(xù)。受讓人繼續(xù)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，應(yīng)當(dāng)具備從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的資格。

第十九條 依法取得的土地使用權(quán)可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定作價(jià)人股，合資，合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)。

合資、合作雙方應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目確定后，依法設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

第二十條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和商品房屋銷(xiāo)售，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同。

第二十一條 商品房銷(xiāo)售（包括預(yù)售）前，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定物業(yè)管理單位和方式，并載人商品房銷(xiāo)售合同。

第二十二條 除享受?chē)?guó)家優(yōu)惠的居民住宅實(shí)行限價(jià)外，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和商品房銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房屋現(xiàn)貨銷(xiāo)售合同簽訂之日起十五日內(nèi)將成交價(jià)格如實(shí)向主管部門(mén)申報(bào)；預(yù)售商品房的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)算之日起十五日內(nèi)將成交價(jià)格如實(shí)向主管部門(mén)申報(bào)。

瞞報(bào)或不實(shí)申報(bào)成交價(jià)格的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出正確的評(píng)估價(jià)格提供稅務(wù)部門(mén)作為納稅基數(shù)。

第二十三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)符合《城市商品房預(yù)售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條 已經(jīng)預(yù)售商品房的，預(yù)售人轉(zhuǎn)讓該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，原商品房預(yù)售合同由項(xiàng)目受讓人繼續(xù)履行。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人、項(xiàng)目受讓人、商品房預(yù)購(gòu)人三方應(yīng)當(dāng)簽訂原商品房預(yù)售合同的補(bǔ)充合同。

項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人、項(xiàng)目受讓人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)充合同簽訂之日十五日內(nèi)，持補(bǔ)充合同到主管部門(mén)備案并辦理有關(guān)變更手續(xù)。

第二十五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工交付使用后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)留作自用或出租的房地產(chǎn)由其依法辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)。

現(xiàn)貨銷(xiāo)售的商品房由購(gòu)買(mǎi)人在銷(xiāo)售合同簽訂之日起三十日內(nèi)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)；

預(yù)售的商品房由購(gòu)買(mǎi)人在結(jié)算之日起三十日內(nèi)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記手續(xù)。

第四章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)

第二十六條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，是指從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)組織，包括房地產(chǎn)發(fā)的專(zhuān)營(yíng)企業(yè)和兼營(yíng)企業(yè)。

第二十七條 除法律另有規(guī)定者外，設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》登記為有限責(zé)任公司或股份有限公司。

原有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定逐步改組為規(guī)范化的公司。

第二十八條 設(shè)立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有符合公司法人登記的名稱(chēng)和組織機(jī)構(gòu)；

（二）有適應(yīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)需要的固定的辦公用房；

（三）注冊(cè)資本一百萬(wàn)元以上，且流動(dòng)資金不低于一百萬(wàn)元；

（四）有四名以上持有專(zhuān)業(yè)證書(shū)的房地產(chǎn)、建筑工程專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)職技術(shù)人員，兩名以上持有專(zhuān)業(yè)證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。省。自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，規(guī)定不低于上述第（三）、（四）項(xiàng)條件的注冊(cè)資本、流動(dòng)資金和專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)人員條件。

第二十九條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的主管部門(mén)備案。

備案必須提交以下文件：

（一）公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋登記機(jī)關(guān)公章）；

（二）公司章程；

（三）公司的驗(yàn)資證明；

（四）公司法定代表人及總經(jīng)理的任職文件及個(gè)人資料；

（五）經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員的資格證書(shū)、任職文件及其聘用合同；

（六）主管部門(mén)規(guī)定的其他文件。

第三十條 主管部門(mén)對(duì)設(shè)立公司手續(xù)完備的頒發(fā)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》；對(duì)不符合公司設(shè)立條件的，提請(qǐng)工商行政主管部門(mén)處理。

第三十一條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等確定。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)按照建設(shè)部的要求并結(jié)合本地實(shí)際情況定不同等級(jí)企業(yè)承擔(dān)不同規(guī)模開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。

第三十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施階段的主要事項(xiàng)和政府有關(guān)管理部門(mén)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的審查、批準(zhǔn)、處理意見(jiàn)記錄在《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》中。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年和按項(xiàng)目各實(shí)施階段將《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》送主管部門(mén)驗(yàn)核。

第五章 法律責(zé)任

第三十三條 違反本辦法第九條的規(guī)定擅自開(kāi)工的，按《城市規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，由城市規(guī)劃主管部門(mén)予以處罰。

第三十四條 對(duì)下列行為，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止活動(dòng)，并可處以項(xiàng)目投資總額1％以下的罰款：

（一）違反本辦法第十條的規(guī)定，委托無(wú)相應(yīng)資格的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的；

（二）違反本辦法第十四條的規(guī)定，委托無(wú)相應(yīng)資格的施工單位承擔(dān)施工任務(wù)的。

第三十五條 違反本辦法第十八條第二款的規(guī)定，逾期不辦理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、開(kāi)發(fā)人變等有關(guān)手續(xù)的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期補(bǔ)辦，并可處以五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條 違反本辦法第二十二條的規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格的，主管部門(mén)可處以二十萬(wàn)元以下的罰款。

第三十七條 對(duì)下列行為，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以警告，責(zé)令限期改正，并可處以二萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本辦法第二十九條的規(guī)定，逾期未備案的；

（二）偽造、涂改《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)》的；

（三）不如實(shí)填寫(xiě)或不按規(guī)定時(shí)間交驗(yàn)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》的。

第三十八條 主管部門(mén)的工作人員，玩忽職守、濫用職權(quán)、行賄受賄的，由其所在單位或級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十九條 在城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，參照本辦法執(zhí)行。

第四十條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十一條 本辦法自1995年3月1日起施行。

第五篇：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理復(fù)習(xí)資料

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與管理復(fù)習(xí)資料

1.房地產(chǎn)投資有哪些特性？

位置的固定性或不可移動(dòng)性政策影響性

壽命周期長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)管理依賴(lài)性

適應(yīng)性互相影響性

各異性

2.反映房地產(chǎn)市場(chǎng)供給和需求的指標(biāo)有哪些

供給指標(biāo)：存量、新竣工量、滅失量、空置量、空置率、可供租售量、房屋施工面積、房屋新開(kāi)工面積、平均建設(shè)期、竣工房屋價(jià)值、需求指標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、人口、城市家庭人口、就業(yè)人員數(shù)量、就業(yè)分布城市登記失業(yè)率、城市可支配收入、城市家庭總支出、房屋空間使用量、商品零售價(jià)格指數(shù)、居民消費(fèi)指數(shù)

3房地產(chǎn)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中開(kāi)發(fā)投資的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)有哪些？

靜態(tài)：成本利潤(rùn)率、投資利潤(rùn)率、投資金利潤(rùn)率、靜態(tài)回收期

動(dòng)態(tài)：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、動(dòng)態(tài)投資回收期

4.置業(yè)投資有哪些靜態(tài)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)？

靜態(tài)：投資報(bào)酬率、現(xiàn)金回報(bào)率、靜態(tài)投資回收期、動(dòng)態(tài)：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、動(dòng)態(tài)投資回收期

5.可行性研究報(bào)告的步驟？

接受委托

調(diào)查研究

方案選擇和優(yōu)化

財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和綜合評(píng)價(jià)

6.房地產(chǎn)的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有哪些/

通貨膨脹、市場(chǎng)供求、周期風(fēng)險(xiǎn)、變現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、或然損失風(fēng)險(xiǎn)

7.房地產(chǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)成本構(gòu)成有那些

土地費(fèi)用、前期工程費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、開(kāi)發(fā)期間費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷(xiāo)售費(fèi)用、開(kāi)發(fā)期稅、其他費(fèi)用、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用

8.可行性研究中的參數(shù)類(lèi)型有哪些？

時(shí)間類(lèi)參數(shù)：（開(kāi)發(fā)起止時(shí)間、經(jīng)營(yíng)期、開(kāi)發(fā)期準(zhǔn)備期、建設(shè)期。出售期）

融資類(lèi)參數(shù)：（貸款利率、資本投資投入比例或者財(cái)務(wù)杠桿）

收益類(lèi)相關(guān)參數(shù)：（出租或者空置率、運(yùn)營(yíng)成本占毛祖金收入比率）

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)指標(biāo)：（基準(zhǔn)利率、目標(biāo)收益率、目標(biāo)投資利潤(rùn)率、投資回報(bào)率）

9.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款類(lèi)型有哪些？

土地購(gòu)置貸款、土地開(kāi)發(fā)貸款、和建設(shè)貸款

10.房地產(chǎn)投資中不可控制的風(fēng)險(xiǎn)有哪些？