第一篇：房產(chǎn)政策近期不出臺(tái)調(diào)控政策

建設(shè)部官員近日透露，相關(guān)部委近期不會(huì)再出臺(tái)進(jìn)一步調(diào)控政策，工作重點(diǎn)將放在各項(xiàng)措施的落實(shí)上。此前，有消息說，針對(duì)目前房地產(chǎn)交易清淡的狀況，上海市擬出臺(tái)救市措施。

月中旬房地產(chǎn)新政實(shí)施以來，房?jī)r(jià)上漲迅猛的勢(shì)頭以及投機(jī)炒房之風(fēng)均得到有效遏制，國(guó)內(nèi)各主要城市房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)交易萎縮、原創(chuàng)：004km.cn購(gòu)房者持幣觀望的現(xiàn)象。

分析人士認(rèn)為，有關(guān)方面出來表態(tài)救市，顯然是不希望房?jī)r(jià)暴跌現(xiàn)象的出現(xiàn)。

目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持著高增長(zhǎng)、低通脹的良好勢(shì)頭，但不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及國(guó)家有關(guān)部委認(rèn)為，應(yīng)警惕經(jīng)濟(jì)下行和通縮現(xiàn)象的出現(xiàn)。由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，有很大一部分是房地產(chǎn)投資拉動(dòng)的。如果房地產(chǎn)成交量持續(xù)萎縮，將會(huì)影響房地產(chǎn)投資，最終拉低經(jīng)濟(jì)增速。因此，當(dāng)前房地產(chǎn)投資應(yīng)該“防冷”。

政府部門對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的態(tài)度“忽冷忽熱”，看起來似乎不可捉摸，但其實(shí)暗含很深的用意。

從房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系看，投資增加意味著市場(chǎng)供應(yīng)的增加，市場(chǎng)供應(yīng)增加本應(yīng)使房?jī)r(jià)下行。但目前的問題是，房地產(chǎn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不盡合理。一些地方政府為了增加財(cái)政收入，熱衷于高價(jià)賣地，開發(fā)商為了賺取高額利潤(rùn)，開發(fā)所謂的高檔住房。這樣，一些大城市出現(xiàn)了“有房沒人住，有人沒房買”的怪異現(xiàn)象。就住房消費(fèi)本身而言，不應(yīng)完全是市場(chǎng)行為，政府有義務(wù)為中低收入家庭提供住房保障。

分析人士認(rèn)為，從建設(shè)部官員透露的信息來看，管理層的真實(shí)意圖并非是抑制住房消費(fèi)，而是要通過合理的制度安排，建立起一個(gè)健康有序的市場(chǎng)，促進(jìn)老百姓的住房消費(fèi)，進(jìn)而使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。

《房產(chǎn)政策近期不出臺(tái)調(diào)控政策》

第二篇：房產(chǎn)調(diào)控政策分析

本文完全由本人獨(dú)立創(chuàng)作，所有主張都是本人自己的觀點(diǎn)，如果轉(zhuǎn)載請(qǐng)署名。

首先，我們來分析一下政策。本次調(diào)控政策力度之嚴(yán)厲嚴(yán)格可謂空前。所以很多人從這里看到了房?jī)r(jià)大幅下跌的希望。但在我看來，任何事情都兼具兩面性，在這個(gè)政策里，我看到了六個(gè)字：寧殺錯(cuò)，不放過。那就是國(guó)家為了打擊一小部分炒房者，把剩下的絕大多數(shù)正當(dāng)二套房、三套房購(gòu)房人群全都連帶錯(cuò)殺。誠(chéng)然，炒房團(tuán)能量巨大，但在絕對(duì)人群數(shù)量上，他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于正當(dāng)購(gòu)房者。所以我們會(huì)看到這次政策的頒布后產(chǎn)生的最大影響不是房?jī)r(jià)下跌，而是抑制，甚至阻礙了廣大居民的正當(dāng)購(gòu)房需求。這是非常不合理，甚至非理性的。而一個(gè)政策如果越不合理，那么他存在下去，持續(xù)下去的可能性就越低。所以，站在旁觀者的角度，我完全可以說，本次政策的實(shí)施完全只是國(guó)家的權(quán)宜之計(jì)，絕對(duì)不可持續(xù)。因?yàn)槿绻@項(xiàng)政策長(zhǎng)期實(shí)施，最終只會(huì)搞得民怨沸騰，我兒子要結(jié)婚，但國(guó)家你卻不讓我買房子，能不怨嗎？而一旦這項(xiàng)政策不能長(zhǎng)時(shí)間得到實(shí)施，那么最終的結(jié)果是什么？相信在過去數(shù)年中由于政策反復(fù)導(dǎo)致的房?jī)r(jià)報(bào)復(fù)性上漲大家也都看到了。

其次，我們分析一下，這個(gè)政策真的那么有用嗎？其實(shí)，對(duì)于房?jī)r(jià)上漲來講。本質(zhì)上是資金推動(dòng)的結(jié)果，和股票一樣。有錢房?jī)r(jià)就會(huì)漲，沒錢了，房?jī)r(jià)自然跌。那么我們來分析一下目前的形勢(shì)。08年，中國(guó)房?jī)r(jià)出現(xiàn)了大跌。那次大跌最主要的原因是國(guó)家一方面嚴(yán)厲調(diào)控房屋買賣。而另一面則緊縮信貸。這一次國(guó)家在買賣方面的調(diào)控更加嚴(yán)厲，但在資金上呢？從07年末開始到08年上半年，我國(guó)

經(jīng)歷了極為嚴(yán)重的通貨膨脹，相信很多人都對(duì)當(dāng)時(shí)90元一桶的豆油，17塊錢一斤的豬肉記憶猶新。當(dāng)時(shí)的通脹率達(dá)到8%。當(dāng)時(shí)國(guó)家為了降低通脹，不遺余力的緊縮降低市場(chǎng)上的資金量。屢次大幅提高存款準(zhǔn)備金率讓整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)融資異常困難。在加之07年幾乎所有的大房地產(chǎn)企業(yè)都不遺余力的大舉擴(kuò)張，瘋狂購(gòu)地，負(fù)債情況非常嚴(yán)重。結(jié)果導(dǎo)致房地產(chǎn)商一方面房子賣不出去，一方面又沒有錢支付購(gòu)地款、以及銀行貸款。很多房地產(chǎn)企業(yè)陷入資金鏈斷裂的絕境。這種情況下，不降價(jià)意味著死掉，所以房?jī)r(jià)出現(xiàn)了比較明顯的下跌，但本次調(diào)控下的環(huán)境是這樣嗎？目前全球經(jīng)濟(jì)似乎已經(jīng)擺脫了金融危機(jī)的陰霾逐漸開始恢復(fù)。但歐美主要國(guó)家的失業(yè)率并未降低。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱出口雖然在緩慢恢復(fù)，但這種恢復(fù)是否能夠最終確認(rèn)還有待觀察。在這種情況下，國(guó)家至少在未來較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)還要依靠投資來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。所以可以預(yù)計(jì)，在未來較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，市場(chǎng)上的資金量不會(huì)減少，還會(huì)增加。國(guó)內(nèi)的流動(dòng)性泛濫根本不會(huì)出現(xiàn)改觀，錢沒有減少，開發(fā)商的日子仍然滋潤(rùn)，離08年的資金鏈斷裂根本掛不上邊。他們挺得住，請(qǐng)問房?jī)r(jià)如何下降？

綜上，我想如果把房?jī)r(jià)比作來勢(shì)洶洶的洪水。而把調(diào)控比作治水的利器。那么顯然現(xiàn)在政府還是在用圍堵的辦法治水。國(guó)家筑起了高高的大壩，甚至為此不惜阻撓正常的購(gòu)房需求。但可笑的是洪水的數(shù)量非但沒有減少，反而還在增加。這會(huì)導(dǎo)致什么結(jié)果？首先，這座大壩足夠結(jié)實(shí)，就算洪水再大也很難沖垮（一線城市已經(jīng)禁止第三套房貸，你想炒也炒不了）。其次，洪水的量有增無減，這樣雙方僵持不下，就會(huì)導(dǎo)致洪水改道。由修筑大壩的主要河道（一線城市）溢出。尋找洼地，另行開辟新的河道（二三線城市）解說一下。目前一線城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)高的離譜，炒房成本太高，上漲空間太小，政策上讓你無法炒作（第三套房禁止貸款），那么炒房團(tuán)很可能就會(huì)攜帶大量資金來到二線城市。首先，雖然房貸5

0%的政策同樣對(duì)二線城市有效。但由于二線城市的房地產(chǎn)價(jià)格與一線城市相差巨大，大多數(shù)二線城市的房?jī)r(jià)僅為北京上海深圳的六分之一到五分之一。所以在絕對(duì)成本上對(duì)炒房團(tuán)來講很有吸引力。而且低價(jià)格的另一面往往代表了巨大的增值空間。其次，也是最重要一點(diǎn)，大多數(shù)二線城市不屬于房?jī)r(jià)過高地區(qū)，因此不會(huì)實(shí)行第三套房停貸，炒房團(tuán)仍然可以炒房。所以說嚴(yán)厲的調(diào)控政策很有可能把炒房團(tuán)由一線城市趕到二三線城市，大幅推高二三線城市的房?jī)r(jià)。一線城市的房?jī)r(jià)下降明顯，但二三線城市房?jī)r(jià)大幅推高，與一線城市的落差大幅縮小?；闹噯幔亢呛莮~但發(fā)生的可能性是非常非常大的。前兆就是現(xiàn)在所有的大房地產(chǎn)企業(yè)都已經(jīng)開始紛紛把目光轉(zhuǎn)向二三線城市，在二三線城市拿地，擴(kuò)張。很可能炒房團(tuán)就會(huì)隨后跟來。其實(shí)，就算站在更高層次上分析，二三線城市房?jī)r(jià)差距與一線城市逐漸縮小也是合理的。一線城市多年來由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平層次與二線城市不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比二線城市慢了不少。其次，由于大量身處一線城市的“漂”一族由于無法承受一線城市的房?jī)r(jià)而逐漸回流二線城市，也帶來了強(qiáng)勁的購(gòu)買力與需求。第三，同在一個(gè)中國(guó)，二三線城市與一線城市房?jī)r(jià)差距在5~6倍，而工資水平則差一倍到2倍。這種收入差距與房?jī)r(jià)差距的嚴(yán)重背離遲早會(huì)導(dǎo)致二者差距的回歸，而本次政策的出臺(tái)很有可能就是這樣一個(gè)契機(jī)。

最后再來說說房產(chǎn)稅。目前物業(yè)稅征收的說法甚囂塵上，很多人把征稅當(dāng)做房?jī)r(jià)下跌的最大希望。但這有可能嗎？首先來說說房屋保有稅，也就是物業(yè)稅。我們都知道房屋的價(jià)值包含兩塊，一是土地的價(jià)值，二是房屋物業(yè)本身的價(jià)值。由于房屋購(gòu)買者不具備土地的擁有權(quán)，因此在法理上國(guó)家不能對(duì)土地征稅。那么征稅的對(duì)象就變成了單一的房屋征稅，也就是對(duì)那一堆鋼筋水泥征稅。也就是說即使在北京，也只會(huì)按照一平米兩三千來征收。請(qǐng)問這種稅對(duì)北京房?jī)r(jià)有何影響？那么好，我們也都知道國(guó)家不講理，明明是租給你的土地還要征稅，你也沒辦法。

那么房屋價(jià)值是誰來評(píng)估呢？是你自己?jiǎn)?？?dāng)然不是，是地方政府。地方政府希望房?jī)r(jià)下降嗎？當(dāng)然不希望~呵呵結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致地方政府在評(píng)估房?jī)r(jià)時(shí)會(huì)人為的大幅壓低二手房估計(jì)，讓其對(duì)房?jī)r(jià)的影響降到最低。所以，房產(chǎn)保有稅其實(shí)對(duì)房?jī)r(jià)影響真的不大。還有一個(gè)稅種就是房地產(chǎn)買賣盈利稅，即國(guó)家對(duì)二手房買賣的利潤(rùn)征稅。這一點(diǎn)其實(shí)沒什么說的，如果國(guó)家征稅20%的稅，那么我賣房子就漲價(jià)20%不就得了。反正依據(jù)這幾年的經(jīng)驗(yàn)，房?jī)r(jià)就算漲上天也都會(huì)有人買。最終羊毛還是得出在羊身上。

結(jié)論：本次二手房的調(diào)控政策不可謂不嚴(yán)厲，但仍然是治標(biāo)不治本。而且最終極可能出現(xiàn)反效果，反作用。其實(shí)真正抑制房?jī)r(jià)的辦法不是筑起大壩，而是削減洪水。這就要求政府減少信貸，改變土地出讓模式。當(dāng)然這兩點(diǎn)在現(xiàn)階段都不可能實(shí)現(xiàn)。此外，站在一個(gè)最為宏觀的高度，目前中國(guó)處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)化急速推進(jìn)。城市人口大量增加的階段，對(duì)城市住房的剛性需求達(dá)到一個(gè)歷史頂峰。在這樣的宏觀形勢(shì)下，任何房?jī)r(jià)下跌都注定是暫時(shí)的，而上漲則是長(zhǎng)期的。

第三篇：2010-2011國(guó)務(wù)院房產(chǎn)調(diào)控政策

中國(guó)近年樓市調(diào)控政策回顧：

“國(guó)八條”2011年1月26日

“新國(guó)十條”升級(jí)版

2010.9.29

“新國(guó)十條” 2010.4.17

首套房首付比例 二套/三套房貸

——

不分住房大小，一律要求首套貸款首付要30%及以

上。

要求對(duì)購(gòu)買首套住房建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比

例不得低于30％。

二套：對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。

不分地區(qū)，一律要求暫停發(fā)放居民家庭第三套及以

上住房貸款。

在商品住房?jī)r(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買第三

套及以上住房貸款。

非本地居民購(gòu)房

擁有1套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，暫停在本行政區(qū)域

內(nèi)向其售房。

各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和

對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)

放購(gòu)房貸款。

非本地居民住房貸款未做明確限

制。

對(duì)于房?jī)r(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)

房套數(shù)。

明文規(guī)定，要求地方政府未出臺(tái)新政細(xì)則的要出細(xì)則，已經(jīng)出臺(tái)細(xì)則的要完

善。

也有類似要求，但最后只有北京版調(diào)控細(xì)則中采取了限購(gòu)措施，要求同一家庭只能在北京市購(gòu)買

一套住房。

限購(gòu)

房?jī)r(jià)過高、上漲過快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購(gòu)

措施。

對(duì)于執(zhí)行差別化住房信貸、稅收政策不到位，房地產(chǎn)相關(guān)稅收征管不力，以及個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)滯后等問題，也納入約談問責(zé)范圍。

地方政府問責(zé)

停留于口頭問責(zé)。

第四篇：近期中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策匯總

近期中國(guó)房地產(chǎn)調(diào)控政策匯總

2010年05月03日 09:44 來源： 金融界網(wǎng)站 【字體：大 中 小】 網(wǎng)友評(píng)論(0)

2010年首季經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布後,中國(guó)政府便連續(xù)出臺(tái)了調(diào)控房地產(chǎn)的系列政策,其力度比歷史上任何一次房地產(chǎn)調(diào)控政策都更嚴(yán)厲和具體.在所謂國(guó)務(wù)院調(diào)控房地產(chǎn)“新國(guó)十條”中,最亮眼的是對(duì)地方政府問責(zé)制,提出地方政府對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力,影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究責(zé)任.在此基礎(chǔ)上,各地方政策紛紛出臺(tái)各自的調(diào)控細(xì)則.在北京、上海、廣州、深圳四大一線城市中,北京率先于4月30日出臺(tái)相關(guān)政策.--4月30日, 北京政府發(fā)布調(diào)控通知,要求商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況暫停發(fā)放第三套及以上住房和不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民購(gòu)房貸款;要求自《通知》發(fā)布之日起,同一購(gòu)房家庭只能新購(gòu)買一套商品住房;金融機(jī)構(gòu)和稅務(wù)部門可以根據(jù)房屋權(quán)屬交易系統(tǒng)中個(gè)人住房記錄,實(shí)施差別化的信貸和稅收政策.--4月18日,國(guó)務(wù)院發(fā)布通知指出,商品住房?jī)r(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,暫停發(fā)放購(gòu)買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款.--4月15日,國(guó)土資源部公布2010年住房供地計(jì)劃,今年擬計(jì)劃供應(yīng)住房用地總量同比增長(zhǎng)逾130％,其中中小套型商品房將占四成多,超過去年全國(guó)實(shí)際住房用地總量.--4月15日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)具體措施,要求對(duì)貸款購(gòu)買第二套住房的家庭,貸款首付款不得低于50％,貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍.對(duì)購(gòu)買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭,貸款首付款比例不得低于30％.--4月14日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,全球金融危機(jī)的影響仍在持續(xù),將保持貨幣信貸適度增長(zhǎng),堅(jiān)決抑制住房?jī)r(jià)格過快上漲,并將加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策.--4月11日,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示,銀監(jiān)會(huì)要求所有銀行在6月底之前提交貸款情況的評(píng)估報(bào)告,并稱房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)敞口大,要嚴(yán)控炒房行為.銀監(jiān)會(huì)表示,銀行不應(yīng)對(duì)投機(jī)投資購(gòu)房貸款,如無法判斷,則應(yīng)大幅提高貸款的首付款比例和利率水平.北京部分銀行已將二套房首付比例提升至60％.--4月7日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重點(diǎn)提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,增加普通商品住房的有效供給,支持普通自住和改善性住房消費(fèi),大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序.--4月2日,財(cái)政部下發(fā)通知稱,對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上個(gè)人共同購(gòu)買90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有購(gòu)房記錄的,該套房產(chǎn)的共同購(gòu)買人均不適用首次購(gòu)買普通住房的契稅優(yōu)惠政策.--3月23日,國(guó)資委要求78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè),要加快進(jìn)行調(diào)整重組,在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作後要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù),并在15個(gè)工作日內(nèi)制訂有序退出的方案.--3月22日,國(guó)土資源部會(huì)議提出,在今年住房和保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃沒有編制公布前,各地不得出讓住房用地;將在房?jī)r(jià)上漲過快的城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點(diǎn);各地要明確并適當(dāng)增加土地供應(yīng)總量;房?jī)r(jià)上漲過快、過高的城市,要嚴(yán)控向大套型住房建設(shè)供地.--3月12日,國(guó)土資源部稱,將于今年3月至7月在全國(guó)開展對(duì)房地產(chǎn)用地突出問題的專項(xiàng)檢查,本次調(diào)查重點(diǎn)針對(duì)擅自改變房地產(chǎn)用地用途、違規(guī)供應(yīng)土地建設(shè)別墅以及囤地炒地等問題.--3月10日,國(guó)土資源部再次出臺(tái)了19條土地調(diào)控新政,即《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》,該通知明確規(guī)定開發(fā)商競(jìng)買保證金最少兩成、1月內(nèi)付清地價(jià)50％、囤地開發(fā)商將被“凍結(jié)”等19條內(nèi)容.--1月21日,國(guó)土資源部發(fā)布《國(guó)土資源部關(guān)于改進(jìn)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報(bào)與實(shí)施工作的通知》提出,申報(bào)住宅用地的,經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70％.--1月10日,國(guó)務(wù)院出臺(tái)“國(guó)十一條”,嚴(yán)格二套房貸款管理,首付不得低于40％,加大房地產(chǎn)貸款窗口指導(dǎo).中國(guó)國(guó)務(wù)院稱,對(duì)二套房不再區(qū)分改善型和非改善型,一概執(zhí)行40％首付；明確要求央行及銀監(jiān)會(huì)要加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo);加強(qiáng)監(jiān)控跨境投融資活動(dòng),防境外“熱錢”沖擊中國(guó)市場(chǎng).--2009年12月23日,中國(guó)財(cái)政部調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅政策,不足五年按全額徵收營(yíng)業(yè)稅.財(cái)政部稱,個(gè)人將購(gòu)買超過五年(含五年)的非普通住房或者不足五年的普通住房對(duì)外銷售的,按照其銷售收入減去購(gòu)買房屋的價(jià)款後的差額徵收營(yíng)業(yè)稅;個(gè)人將購(gòu)買超過五年(含五年)的普通住房對(duì)外銷售的,免征營(yíng)業(yè)稅.--2009年12月17日,中國(guó)五部委聯(lián)合發(fā)文稱,收緊土地受讓政策,開發(fā)商須首付一半且一年內(nèi)繳全款.中國(guó)財(cái)政部等五部委發(fā)布通知,明確土地受讓人拿地首次繳納比例不得低于全部土地出讓價(jià)款的50％,開發(fā)商拿地後分期繳納全部土地出讓價(jià)款的期限原則上不超過一年.--2009年12月14日,國(guó)務(wù)院頒布“國(guó)四條”,明確提出加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,抑制投資投機(jī)性住房.中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議稱,將繼續(xù)綜合運(yùn)用土地、金融、稅收等手段,加強(qiáng)和改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控.增加普通商品住房的有效供給,抑制投資投機(jī)性購(gòu)房.--2009年12月9日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,自2010年1月1日起個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)稅征免時(shí)限由兩年恢復(fù)到五年,其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施.

第五篇：蘇州近期房產(chǎn)政策解析1（范文模版）

蘇州近期房產(chǎn)政策影響解析

一、蘇州近期房產(chǎn)政策

1、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見》（正文節(jié)選部分要點(diǎn)）發(fā)布時(shí)間：2016年10月03日

二、進(jìn)一步調(diào)整商品住宅購(gòu)買政策。非本市戶籍居民家庭申請(qǐng)購(gòu)買第1套住房時(shí)，應(yīng)提供自購(gòu)房之日起前 2 年內(nèi)在蘇州市區(qū)（含吳江區(qū)）、昆山市、太倉(cāng)市累計(jì)繳納 1 年及以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)（城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）繳納證明；暫停對(duì)已擁有1套及以上的非本市戶籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房；暫停向擁有3套及以上的本市戶籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得向不符合條件的購(gòu)房人出售商品住房。購(gòu)房人需提供現(xiàn)有房屋情況相關(guān)證明材料并出具書面承諾。違反上述規(guī)定的，房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記部門不予辦理相關(guān)手續(xù)。

蘇州市引進(jìn)的各類外來人才，憑有關(guān)證明文件參照?qǐng)?zhí)行本市戶籍居民購(gòu)房政策。

三、進(jìn)一步完善差別化住房信貸政策

根據(jù)銀發(fā)〔2015〕305號(hào)和銀發(fā)〔2016〕26號(hào)文件規(guī)定，實(shí)施限購(gòu)措施城市首次購(gòu)房和首套房最低首付款比例不低于30%，二套房最低首付款比例不低于40%。按照市政府最新調(diào)控要求，經(jīng)江蘇省市場(chǎng)

利率定價(jià)自律機(jī)制商定，對(duì)相關(guān)差別化住房信貸政策作出如下進(jìn)一步要求。

（一）居民家庭首次購(gòu)買普通住房（指從未購(gòu)置過住房），按照國(guó)家政策，最低首付款比例不低于30%。

（二）對(duì)于有購(gòu)房貸款記錄、但申請(qǐng)貸款購(gòu)房時(shí)實(shí)際沒有住房的居民家庭；有1套住房、但沒有購(gòu)房貸款記錄的居民家庭或相應(yīng)購(gòu)房貸款已結(jié)清的居民家庭，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通住房的最低首付款比例由30%調(diào)整為50%。

（三）居民家庭擁有1套住房且相應(yīng)購(gòu)房貸款未結(jié)清，再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通住房的最低首付款比例由50%調(diào)整為80%，對(duì)于擁有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。

四、從嚴(yán)控制公積金貸款。職工家庭首次使用公積金貸款的，貸款最高額度保持不變；職工家庭第二次使用公積金貸款的，家庭貸款最高額度從現(xiàn)行70萬元調(diào)整至50萬元，單人貸款最高額度從45萬元調(diào)整至30萬元；職工家庭第二次使用公積金貸款的，首付款比例從不低于住房總價(jià)的30%調(diào)整為不低于住房總價(jià)的50%；職工家庭第二次使用公積金貸款的，從按借款人個(gè)人賬戶余額之和的10倍計(jì)算可貸額度，調(diào)整為按借款人個(gè)人賬戶余額的6倍計(jì)算可貸額度；暫停受理職工家庭申請(qǐng)個(gè)人住房公積金貼息貸款（增量公轉(zhuǎn)商）業(yè)務(wù)。

以上兩項(xiàng)蘇州房產(chǎn)新政節(jié)選正文的部分要點(diǎn)，對(duì)蘇州住宅市場(chǎng)的影響將最為直接。

二、政策出臺(tái)背景

蘇州樓市住宅市場(chǎng)自取消2012年發(fā)布的限購(gòu)限貸政策以來，幾年的時(shí)間市場(chǎng)成交量與價(jià)之間保持良性平穩(wěn)的上升態(tài)勢(shì)。但隨著2015年蘇州特大型城市形象的定位，住宅購(gòu)買政策及信貸政策的放寬，以及長(zhǎng)期以來與周邊一二線城市諸如上海，杭州，南京住宅市場(chǎng)的價(jià)格大幅度落差，加之2015年下半年的整體土拍行情城市多區(qū)出現(xiàn)新地王等諸多因素使得蘇州的住宅市場(chǎng)變得不再平靜。從2015年下半年9月份起蘇州樓市一路看漲，尤其是在步入2016年春節(jié)后市場(chǎng)表現(xiàn)越發(fā)瘋狂，短時(shí)間內(nèi)價(jià)格與成交量呈現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)，各區(qū)域的價(jià)格增幅達(dá)到65%--75%之間，部分樓盤開盤即售罄。在此市場(chǎng)背景下，購(gòu)房由“選房”轉(zhuǎn)換為賣方市場(chǎng)的“搶房”，投資客戶的大量涌入更加劇了市場(chǎng)“買不到房、買不起房”的恐慌情緒。蘇州市政府為了促進(jìn)房地長(zhǎng)的平穩(wěn)發(fā)展，抑制房?jī)r(jià)的過快增長(zhǎng)和市場(chǎng)恐慌于2016年8月12日出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇州市區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的實(shí)施意見》，但事與愿違相對(duì)溫和的限購(gòu)限貸政策從多年市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)不僅監(jiān)管執(zhí)行有漏洞可鉆，而且9月份的蘇州土拍市場(chǎng)再次給了一記響亮的耳光。我們可以通過9月份的市場(chǎng)成交表現(xiàn)數(shù)據(jù)就能看出：

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年9月，蘇州樓市商品房共計(jì)成交17047套，成交面積1876554.936㎡。其中，住宅成交13731套，環(huán)比8月成交增加5550套，漲幅67.84%，住宅成交面積1653211.02㎡，較

8月增加646598.96㎡，漲幅64.24。非住宅成交3316套，環(huán)比增加1646套，漲幅98.56%；成交面積223343.92㎡，環(huán)比上漲56.58%。

2016年8月，蘇州出臺(tái)限購(gòu)政策，對(duì)非蘇州戶籍購(gòu)買二套提出1年社保的要求，三套受限。9月底，吳江限購(gòu)新政也終于落地。不過，限購(gòu)政策在抑制外來炒房軍團(tuán)方面有一定影響，對(duì)本地需求影響卻不大，對(duì)房?jī)r(jià)影響也有限。

對(duì)9月蘇州樓市影響最直接也最有力的當(dāng)屬土拍。9.8、9.20、9.22、9.23，一個(gè)月內(nèi)這4天都有土拍。黎里樓面價(jià)高達(dá)10707元/㎡，而市區(qū)最高樓面價(jià)更是高達(dá)38745元/㎡。

結(jié)論：蘇州作為新的特大型城市，前幾年的樓市相對(duì)平穩(wěn)，價(jià)格存在一定的上漲空間，受實(shí)體經(jīng)濟(jì)下行壓力與地方債務(wù)的影響政府對(duì)土地財(cái)政的依賴性較強(qiáng)。一般來說，的9，10月份作為第三與第四季度的過渡期是政府調(diào)控市場(chǎng)保經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的調(diào)整見效重要階段。可以肯定的是2016年前三季度房產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)支撐蘇州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。但過熱的樓市與土拍也給了施政者嚴(yán)峻的壓力，為此出臺(tái)了蘇州史上更嚴(yán)厲的2016年10月3日《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的意見》限購(gòu)限貸政策。

三、樓市政策影響的幾點(diǎn)研判

（一）、對(duì)市場(chǎng)的影響

蘇州樓市在經(jīng)過短期的爆發(fā)性價(jià)格上升，加之土拍市場(chǎng)的持續(xù)走高之后，伴隨樓市新政的出臺(tái)實(shí)施產(chǎn)生的影響較大。一般來看，這樣的樓市政策效應(yīng)會(huì)在1-3年內(nèi)表現(xiàn)尤為明顯?？梢灶A(yù)判的是短期之內(nèi)市場(chǎng)的表現(xiàn)會(huì)急劇驟冷，將面臨有價(jià)無市的狀況。部分相對(duì)低價(jià)剛需盤仍有一定的市場(chǎng)空間，但改善型住宅與豪宅市場(chǎng)將會(huì)降至“冰點(diǎn)”。未來2017年-2018將是市場(chǎng)的博弈階段，也是價(jià)格適應(yīng)階段，整體成交不太看好，市場(chǎng)價(jià)格會(huì)保持在一定水平，預(yù)估不會(huì)再出現(xiàn)大的上揚(yáng)。2019市場(chǎng)可能會(huì)隨著城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作用顯現(xiàn)和長(zhǎng)

期積壓的市場(chǎng)需要等因素成交量上升。

（二）、對(duì)開發(fā)商的影響

1、土拍行情的持續(xù)走高，新政拿地條件及開發(fā)銷售條件的從嚴(yán)規(guī)定將會(huì)對(duì)蘇州市場(chǎng)眾多開發(fā)商的資金品牌實(shí)力提出了更高的要求，市場(chǎng)也將面臨重新洗牌的局面?？v觀幾次的土拍，一次次樓王誕生的背后不乏諸多央企公司，本土開發(fā)商拿地的熱情變得低迷?？梢钥隙ǖ氖菐纵喭僚哪玫氐拈_發(fā)商在未來幾年內(nèi)將面臨市場(chǎng)銷售更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

2、合作開發(fā)將逐漸成為市場(chǎng)的主流。

3、對(duì)房企資金鏈的壓力表現(xiàn)更為明顯。

（三）、對(duì)購(gòu)房者的影響

1、購(gòu)房成本的大幅度上升會(huì)使得購(gòu)買力急劇下降，市場(chǎng)轉(zhuǎn)入觀望博弈期。

2、對(duì)投資客設(shè)置門檻較高，將擠壓掉部分的泡沫。

（四）、對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

樓市在未來2-3年對(duì)蘇州當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)將會(huì)走低，蘇州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也將步入關(guān)鍵階段。能否有更多高精尖企業(yè)的入駐，吸引更多精英人才的流入，蘇州的實(shí)體經(jīng)濟(jì)能否有新的增長(zhǎng)活力會(huì)對(duì)樓市的走向影響更為直接。

四、政策對(duì)于吳江樓盤的影響

（一）、太湖新城板塊

1、尾盤銷售部分

中房頤園（精裝）與藍(lán)光天悅城，處于尾房銷售階段，均價(jià)在1.9萬元~2.2萬元之間，面積段140平米左右，主要銷售的為頂樓及底層

2、待開盤部分

首開太湖一號(hào)及灣上分華已經(jīng)完成了部分房源的開盤，現(xiàn)在都處于預(yù)約客戶階段，根據(jù)以往開盤數(shù)據(jù)，均價(jià)在1.7萬~1.9萬之間。

3、未開盤部分

中交（中房開發(fā)）、天鉑（紅星開發(fā)）、尚雅苑（建屋開發(fā)），這些樓盤都沒有進(jìn)行過開盤，最近開盤的中交璟庭預(yù)計(jì)11月開盤，毛坯房500套左右，其他都在預(yù)約階段。

4、商業(yè)方面

太湖新城只有水秀天地處于銷售階段，現(xiàn)在在售的是50-70平米左右的70年產(chǎn)權(quán)精裝公寓，價(jià)格在17000元左右

（二）、城南板塊

1、商業(yè)方面

①華邦國(guó)際

面積段：126~258平米

裝修標(biāo)準(zhǔn)：精裝1500元~2000元標(biāo)準(zhǔn) 售價(jià):8000元/平米

包租形勢(shì)：包租3年，年回報(bào)率7%左右

貸款形勢(shì)：可貸款

②金鷹國(guó)際

辦公樓

面積段：朝東朝西150~180平米，朝南46~65平米 裝修標(biāo)準(zhǔn)：毛坯

售價(jià)：朝南7500元/平米（22層以上），朝東朝西5800元左右 包租形勢(shì)：不包租 貸款形勢(shì)：可貸款 公寓

面積段：48~200平米 裝修標(biāo)準(zhǔn)：毛坯

售價(jià)：朝南7500元/平米，朝東朝西6000元/平米 貸款形勢(shì)：可貸款

③恒業(yè)站前廣場(chǎng)

現(xiàn)在銷售的為小產(chǎn)權(quán)商鋪10~20平主力，價(jià)格在1萬元~2萬元之間公寓與辦公銷售完畢

有售的辦公為恒大抵用房，銷售價(jià)格為7500左右 貸款形勢(shì)：商鋪可貸款，公寓和寫字樓不可貸款

2、住宅方面

①萬科公園里

面積段93~128平米

價(jià)格8月開盤在11500~13000元/平米近期退訂房屋銷售價(jià)格在16500元左右 產(chǎn)品精裝

②金科廊橋水岸

面積段89~189平米 價(jià)格15000元左右/平米 正在預(yù)約開盤 ③朗詩(shī)太湖綠郡

面積段132平米~198平米 價(jià)格18000~19000元左右/平米 產(chǎn)品精裝

（三）、吳中區(qū)板塊及周邊

吳中區(qū)主要以住宅為主，比如七里香都、萬科湖西玲瓏、九龍倉(cāng)時(shí)代上城、香溪源、萬科碧桂園等等，面積段大概在80~140平米左右，均價(jià)在16000元~41000元/平米。

（七里香都 139平米 41000元/平米，萬科湖西玲瓏 140平米 26000元/平米，九龍倉(cāng)時(shí)代上城 140平米 32000元/平米，香溪源 80~105平米 16000元/平米、萬科碧桂園 89~139平米，總共2160套房源，推盤的已全部售罄約1500套，剩余的660左右，待拿預(yù)售證）

二、限購(gòu)分析

1、限購(gòu)出臺(tái)在10.1放假期間，大部分樓盤還沒有出臺(tái)任何應(yīng)對(duì)措施，但來人情況已經(jīng)明顯減少。

2、太湖新城板塊現(xiàn)主要集中在一些還未開盤的樓盤，限購(gòu)出臺(tái)后主要還是看預(yù)約客戶的個(gè)人情況再做調(diào)整

3、一些樓盤的購(gòu)房者在10月4日前認(rèn)購(gòu)的，但來不及在10月4日之前簽訂網(wǎng)簽合同的，需在4號(hào)前與住建局開發(fā)辦報(bào)備。7天內(nèi)簽訂網(wǎng)簽合同，這些客戶是近階段樓盤的去化重點(diǎn)。

4、二手房市場(chǎng)可能是這次限購(gòu)沖擊比較大的區(qū)域，需要在10月4日之前在房管局簽訂網(wǎng)簽合同，否則會(huì)因新政的影響，購(gòu)房者無法辦理貸款（按原先比例辦理貸款）或產(chǎn)權(quán)登記而流失。

2016年10月8日