第一篇：關于我區(qū)企業(yè)用工環(huán)境問題的調研

關于我區(qū)企業(yè)用工環(huán)境問題的調研

為深入剖析企業(yè)“招工難”問題，最近，區(qū)委辦公室、區(qū)勞動和社會保障局組成調研組，赴部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟園區(qū)，通過召開座談會、深入企業(yè)實地察看、發(fā)放調查表等方式，對我區(qū)企業(yè)用工環(huán)境問題進行了摸底調查，分析查找原因，提出相應對策建議。

一、當前我區(qū)企業(yè)用工形勢

被調查的20家工業(yè)企業(yè)有19家存在用工缺口，占95%；共缺員1227人，占總需從業(yè)人員的33.1%。在19家缺員企業(yè)中，普通工缺口達617人，占總缺員人數(shù)50.3%；技術工缺610人，占49.7%。紡織及服裝加工業(yè)缺工尤為突出，缺1028人，占總缺員數(shù)的83.8%（見下表），如紅晨紡織缺員達500人，就連普通工也缺440人，占該企業(yè)總缺員數(shù)的88.0%。缺員企業(yè)中近七成需求18—30歲年齡段人員，女工缺口數(shù)更高達72.1%。

20家工業(yè)企業(yè)分行業(yè)缺工情況表

行業(yè)名稱 企業(yè)數(shù)(個)現(xiàn)有員工(人)缺員(人)缺少技工(人)缺員率（%）技工缺員率（%）紡織及服裝加工業(yè) 5825102851855.550.4機械制造業(yè) 2 237 95 32 28.6 33.7

建材制造加工業(yè) 6 477 38 23 7.4 60.5

羽絨羽毛制品加工業(yè) 6 790 56 27 6.6 48.2

食品加工業(yè) 1 150 10 10 6.3 100

合計 20 2479 1227 610 33.1 49.7

我區(qū)作為勞動力大區(qū)，為何本地企業(yè)仍遭遇“招工難”尷尬？調查發(fā)現(xiàn)，外出務工是本地勞動力銳減的重要原因。

1、從結構看，外出務工的多是具有初中文化的青壯年。據(jù)統(tǒng)計，2006年全區(qū)外出農(nóng)民工中16—30歲的占61%，31—40歲的占23%，41歲以上的占16%；外出農(nóng)民工的平均年齡為28.6歲，初中文化程度的占66%，接受過各種技能培訓的占24%；外出農(nóng)民工以男性為主，占66%。

2、從人數(shù)看，外出務工因多是自發(fā)性、連帶性的，往往呈現(xiàn)“蜂擁而出”現(xiàn)象。據(jù)調查，88%的農(nóng)民工主要是跟隨在外務工的親戚或朋友自發(fā)外出，有組織外出的僅占12%，有的農(nóng)民工在外干了一段時間“立住腳”后，索性將家里人都帶出去。全區(qū)2006年外出務工人數(shù)在20萬以上。

3、從流出地看，外出務工多是面向東部沿海發(fā)達地區(qū)和大中城市。據(jù)統(tǒng)計，2006年我區(qū)跨區(qū)域流動就業(yè)的農(nóng)民工占76%，其中到上海、浙江、江蘇、北京、天津、廣東、福建等7個省市務工的占82%，到大中城市務工的農(nóng)民工超過60%。在本地務工的農(nóng)民工多是受家庭牽掛或其他原因“脫不開身”，只能利用農(nóng)閑時節(jié)、早出晚歸在就近企業(yè)干“臨時工”。

4、從務工收入看，外出務工成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)調查統(tǒng)計，2001—2006年我區(qū)農(nóng)民工資性收入年均增長達5%，戶均外出務工的收入占其家庭總收入的60%。2006年農(nóng)民工人均外出務工收入約1萬元，人均寄帶現(xiàn)金5000元。外出務工的工資性收入成為農(nóng)民增收的重要來源，這也是導致大量勞動力競相外出的直接動因。

二、企業(yè)“招工難”的原因

勞動力流動是市場經(jīng)濟作用和勞動力自主選擇的結果，我區(qū)企業(yè)“招工難”問題的出現(xiàn)，既有全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展加快、企業(yè)用工需求增加的原因，更有企業(yè)、勞動力和社會多方面原因。

1、企業(yè)用工條件較差。一是工資較低。據(jù)省統(tǒng)計局公布的數(shù)字，我市2006年底在崗職工平均工資位居全省倒數(shù)第一，而同期我市工業(yè)經(jīng)濟增幅位居全省首位，出現(xiàn)了經(jīng)濟快增長與收入慢徘徊的強烈反差。我區(qū)工資水平又相對更低，最低工資標準僅有340元/月，工業(yè)企業(yè)一般性崗位用工月平均工資僅在500—600元左右，比沿海等發(fā)達地區(qū)同類企業(yè)低400—500元。二是工作環(huán)境較差。許多企業(yè)使用的是舊的或發(fā)達地區(qū)淘汰的生產(chǎn)機器，缺乏必要的安全防護設施和勞動保護，噪音、粉塵等污染嚴重，增加了職業(yè)病和工傷事故的危險系數(shù)。大部分企業(yè)勞動強度較大，而車間無防暑設備，甚至宿舍無風扇的企業(yè)比比皆是，員工在高溫天氣里工作難以忍受。另外，多數(shù)企業(yè)缺少娛樂

設施，員工生活單調枯燥。三是社會保障不夠。目前在本區(qū)就業(yè)的企業(yè)職工工傷保險參保人數(shù)僅為1100人，占應參保人數(shù)3.2%；養(yǎng)老保險參保人數(shù)僅為700人，占應參保人數(shù)2.0%。在調查的20家企業(yè)中，為員工提供社保和醫(yī)保的只有8家，占40%。另外，多數(shù)民營企業(yè)沒有建立工會組織，農(nóng)民工的合法利益訴求難以表達。由于就業(yè)條件的不盡如人意，導致本地勞動力紛紛不得已選擇外出務工。

2、務工者求職愿望變化。多數(shù)人認為外面發(fā)展的快、“錢好掙”，加之外出務工人員回來宣傳、“炫耀”，堅定了即將就業(yè)人員外出尋找發(fā)展機會的想法；多數(shù)年輕人想到外面見見世面、闖一闖，特別是有一定技能的年輕人到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)擇業(yè)的愿望比較強烈，認為在那里能得到更多的社會認可、實現(xiàn)自身的價值。另外，在沒有外出的勞力中，一般女性希望到勞動強度低、工作沒有多大壓力的超市、餐飲行業(yè)工作，年輕力壯的男勞力希望到雖然臟、苦、累但收入高的大型建筑行業(yè)工作。

3、公共培訓資源配置不合理?，F(xiàn)行的“陽光工程”、扶貧培訓對象主要是在家的農(nóng)民，勞動保障、工會等部門組織的就業(yè)培訓對象主要是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，但從調查的情況看，通過公共培訓資源培訓“社會人”的效果并不明顯。由于公共培訓很少針對企業(yè)在職人員，有的企業(yè)為降低培訓成本不得不延長工人試用期，而有的人因為沒有企業(yè)要求的技術條件不得不另謀它職。在調查的20家企業(yè)中，只有天虹制衣一家企業(yè)爭取到了“陽光工程”培訓任務。另一方面，我區(qū)現(xiàn)有的17家職業(yè)技術培訓學校分別不同程度地同時“享受”四方面培訓費：“陽光工程”補助、扶貧培訓補助、參訓學員學費、外地用人單位酬金等，而培訓的學員多是輸送到外地務工，其中每向發(fā)達地區(qū)用工單位輸送一名技術工人，就能得到用工單位支付的1000元左右（高的達2000元）的代訓費，本地企業(yè)只好“望訓興嘆”。

4、用工信息不暢通。目前，我區(qū)多數(shù)企業(yè)采取的是自主招工的單一方式，招工廣告或招工信息知曉面很窄。同時，我區(qū)勞動力市場發(fā)育尚不健全，網(wǎng)絡覆蓋面窄，招工信息難以進村入戶，加上企業(yè)自身宣傳不夠，農(nóng)村的剩余勞動力很難及時準確了解到企業(yè)的招聘信息。

三、對策建議

企業(yè)“招工難”，不僅影響到企業(yè)的正常開工，而且影響了一些企業(yè)主加大投資的積極性。解決企業(yè)“招工難”問題，既要堅持“市場的問題市場辦”原則，更要在當前情況下加強行政推動，促進協(xié)調解決。

一要加強組織指導。成立由區(qū)勞動和社會保障、教育、農(nóng)業(yè)、民政、扶貧、司法和有關經(jīng)濟主管部門參加的企業(yè)用工指導委員會，指導企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動保障政策法規(guī)，完善各項維護勞動者合法權益的規(guī)章制度，促進建立和諧穩(wěn)定的勞動關系。對企業(yè)因“招工難”問題影響到正常生產(chǎn)的，要適當采取一些應急措施，同時要求企業(yè)實事求是地宣傳缺員數(shù)量、招工條件和勞動報酬等情況，確保招工的承諾能在務工者進入企業(yè)工作時得以兌現(xiàn)，保證務工的穩(wěn)定性。

二要轉變發(fā)展方式。招商引資工作中，要選擇性地引進一批技術含量高、成長性好、用工環(huán)境優(yōu)的勞動密集型工業(yè)項目，以帶動有“招工難”問題企業(yè)自覺改善用工環(huán)境，增強企業(yè)就業(yè)吸引力。對現(xiàn)有企業(yè)，要鼓勵支持進行技術創(chuàng)新，努力提高技術含量，改變單純依靠低勞動力成本搶占市場份額的落后經(jīng)濟增長方式，使企業(yè)有條件、有能力改善用工環(huán)境。另外，發(fā)展工業(yè)的同時，要就近配套發(fā)展各類服務業(yè)，方便企業(yè)職工豐富業(yè)余文化生活。

三要做好對接服務。要加強勞動力市場基礎建設，健全由區(qū)公共就業(yè)服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)保障所、村勞動就業(yè)協(xié)辦員形成的公共就業(yè)服務組織體系，暢通就業(yè)信息。要引導公共就業(yè)服務機構轉變工作重點和方式，從勞務輸出轉向更多地服務本地企業(yè)用工，通過定期組織招聘會，搭建企業(yè)和求職者雙向選擇平臺，免費提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹，依法規(guī)范職業(yè)中介、勞務派遣和企業(yè)招用工行為等措施，優(yōu)先解決本地企業(yè)用工，引導和服務勞動力資源在城鄉(xiāng)和全社會的合理配置。要適時組織求職者實地參觀企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境，介紹企業(yè)發(fā)展前景，幫助求職者提高對本地企業(yè)認知度。

四要建立監(jiān)督制度。發(fā)揮好政府的社會管理和公共服務職能，切實保護企業(yè)員工的合法權益。要加強和規(guī)范用工管理，及時要求用工企業(yè)與工人簽訂勞動合同、提供有關社會保障。要加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，深入用人企業(yè)督促企業(yè)規(guī)范用工，嚴肅查處侵犯工人合法權益的行為。要定期組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，及時整改到位。在司法部門設立職工維權崗，暢通投訴舉報渠道，公開投訴舉報電話，方便企業(yè)職工訴求，及時保護企業(yè)職工的合法權益。五要整合培訓資源。要定期發(fā)布區(qū)內勞動力市場需求信息，引導各類職業(yè)培訓學校開展“訂

單式”培訓，與企業(yè)搞好技能培訓和就業(yè)的有效銜接，更好地為區(qū)內企業(yè)服務。要整合農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動保障、工會等部門的各項公共職業(yè)技能培訓經(jīng)費，向有用工需求的重點企業(yè)傾斜，把培訓產(chǎn)業(yè)工人作為培育新型農(nóng)民的重要內容，著力提高區(qū)內企業(yè)農(nóng)民工素質，降低企業(yè)培訓成本，充分發(fā)揮各類培訓資金的使用效益。

第二篇：我區(qū)部分企業(yè)用工情況調研報告

關于我區(qū)部分企業(yè)用工情況的調研

報告

為了解我區(qū)的企業(yè)用工情況，特別是后金融危機時期企業(yè)用工出現(xiàn)的新情況、新變化。6月中旬，區(qū)政協(xié)社聯(lián)委組織有關委員會同有關部門深入到天一液壓、啟陽工具、華太電池、宏藝科技等有關企業(yè)進行了專題調研。通過調研情況來看，在全區(qū)范圍內勞動力供求基本平穩(wěn)，就業(yè)難與招工難“兩難并存”，“用工荒”現(xiàn)象在勞動密集型企業(yè)突出，全區(qū)就業(yè)形勢總體上保持穩(wěn)定。

一、當前我區(qū)企業(yè)用工的基本情況

根據(jù)調研情況看，我區(qū)勞動力資源豐富，農(nóng)村勞動力供求基本平衡。從調研的55家企業(yè)看，目前，有17家企業(yè)存在招工難問題，占企業(yè)總數(shù)的32%，有11家企業(yè)存在缺工問題，占企業(yè)總數(shù)的20%，缺工人數(shù)為546人，其中，管理人員12人，技術工人78人，普通工人456人，工業(yè)企業(yè)用工缺口最大，達350人，占缺工總人數(shù)的65%。缺工對企業(yè)影響嚴重或者影響較大的有5家企業(yè)，占企

1業(yè)總數(shù)的9%。

（一）勞動密集型用工企業(yè)問題比較突出，主要集中在服裝、食品加工、機械加工、家具制造等行業(yè)，其中個別中小型私營企業(yè)缺工更為嚴重。

（二）企業(yè)效益好、工資高、環(huán)境好，用工比較規(guī)范的企業(yè)沒有出現(xiàn)招工難問題。

二、我區(qū)部分企業(yè)招工難的主要原因

（一）結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，缺員現(xiàn)象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農(nóng)村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現(xiàn)結構性失業(yè)。

（二）“新生代”勞動者就業(yè)要求高。當前80、90后群體受教育程度高、就業(yè)期望值高、物質和精神享受要求高，擇業(yè)觀念和求職意向發(fā)生很大變化，他們要求找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好。

(三)我區(qū)部分企業(yè)存在工資福利待遇偏低、工作環(huán)境較差等現(xiàn)象，致使就業(yè)崗位缺少吸引力和穩(wěn)定性，導致勞動力招不進、留不下、穩(wěn)不住。

(四)部分企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行勞動保障法律法

規(guī)、政策。企業(yè)管理不到位，沒有善待外來工，對待工人較苛刻，拖欠工資、加班加點的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。

（五）勞動者素質偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產(chǎn)過程很多是積壓訂單，新招用工人的工作效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。

三、我區(qū)企業(yè)缺工的趨勢判斷及對策建議 當前，我區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產(chǎn)和制造業(yè)基地建設良性運行，經(jīng)濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產(chǎn)投資提速；招商引資勢頭良好，外貿(mào)出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的手工工藝、服裝、鑄造、紡織等行業(yè)，用工量很大。以前企業(yè)招用技術工人難，現(xiàn)在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也出現(xiàn)不同程度的“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農(nóng)村勞動力轉移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展中的一個突出問

題。

（一）建立健全就業(yè)管理服務體系。一是加快勞動力資源信息化建設。建立完善全區(qū)勞動力資源信息庫，摸清全區(qū)勞動力資源和企業(yè)用工缺工情況的底子，對全區(qū)人力資源進行動態(tài)管理，對企業(yè)的勞動環(huán)境、工資待遇、工作時間、社會責任等信息進行定期調查和定期披露，以增加企業(yè)用工的透明度，為勞動者選擇就業(yè)單位提供及時全面的信息引導。

（二）建立跨區(qū)域的用工協(xié)作機制。積極搭建平臺，建立一批跨縣區(qū)、跨市、跨省勞務協(xié)作基地，加強與勞務輸出大市勞動就業(yè)部門的橫向聯(lián)系，推進勞務合作，促進勞動力合理流動。

(三)加快培養(yǎng)高素質技能型人才，建立對口專職學校。按照政府主導、市場引導、企業(yè)主體、技能有限、配置優(yōu)化的總體思路，以技能就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、充分就業(yè)為目標，以職業(yè)能力開發(fā)為核心，組織大規(guī)模技能培訓、提高勞動者技能水平，為推動產(chǎn)業(yè)轉移和勞動力轉移、建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供技能儲備和人才支撐。市場大量提供的勞動力與企

業(yè)緊缺的一些技術性工種不匹配。從走訪的天一液壓、啟陽工具這兩家公司來看，主要是需要車工、技工，而現(xiàn)在職業(yè)中專大都培養(yǎng)這方面的技術人才，同時，啟陽工具還與我區(qū)的長城技校建立了專門的技校生實習基地；宏藝科技因屬于創(chuàng)新型企業(yè)，用工少，需要的都是高學歷的人才，因此，招工難問題還不是很突出；而據(jù)了解，我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)如五金、食品、紡織等行業(yè)，企業(yè)雖有大批訂單，但因人員嚴重不足，很難滿足生產(chǎn)，這里面除了現(xiàn)在獨生子女多，造成用工難、招工難問題外，還有一個通過以上正反兩個方面的對比得出結論：沒有建立對口聯(lián)系培訓學校。今年的區(qū)政府工作報告明確提出：加快發(fā)展中等職業(yè)教育，創(chuàng)建國家級、省級重點職業(yè)學校各1處。因此，建議區(qū)委、區(qū)政府重視發(fā)展職業(yè)教育，鼓勵學校設置一些食品、紡織等一些對口專業(yè)，以便解決我區(qū)因專業(yè)不對口問題影響企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。加強校企合作，努力開展“訂單式”培訓。

（四）大力改善企業(yè)用工環(huán)境。促進企業(yè)規(guī)范用工。開展就業(yè)監(jiān)測制度，及時掌握用工動態(tài)，以

掌握合同管理簽訂、落實工資支付監(jiān)管長效機制等為重點，開展用人單位誠信評價活動，認真排查欠薪企業(yè)，及時預防和處理違法行為，擴大勞動用工年檢、日常巡查和專項檢查的覆蓋面，形成強有力的勞動保障監(jiān)察機制，彰顯勞動保障法規(guī)的嚴肅性、權威性和影響力。引導企業(yè)牢固樹立靠事業(yè)留住員工、靠感情聯(lián)絡員工、靠待遇增加員工的新理念，合理提高工資待遇，尊重提高工資待遇，尊重員工生活、休息等各項合法權益和勞動價值，自覺用環(huán)境留人、真情留人、待遇留人，增強員工對企業(yè)的歸屬感、認同感，使員工“招得進、留得下、穩(wěn)得住”，逐步實現(xiàn)員工工資收入隨企業(yè)效益同步增長的新機制。

第三篇：企業(yè)用工情況調研

關于***區(qū)企業(yè)生產(chǎn)用工情況調研報告

為幫助企業(yè)解決用工問題，我局高度重視，組成了由局領導牽頭的調研小組，深入走訪企業(yè)展開調研，摸清企業(yè)的生產(chǎn)用工和技能培訓等方面的需求，梳理了當前我區(qū)企業(yè)“招工難”主要原因，并結合赴貴州六盤水等地區(qū)招工、調研、考察勞動力市場的情況提出應對措施、建議。現(xiàn)匯報如下：

一、基本情況及主要原因

根據(jù)勞動力市場的統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的用工情況調查，自2009年第二季度以來我區(qū)企業(yè)用工情況呈現(xiàn)持續(xù)上升的勢頭，表明企業(yè)逐步走出金融危機影響，生產(chǎn)用工明顯增加。但進場求職人數(shù)卻一直維持在原來的水平，導致供求失衡，部分企業(yè)尤其是勞動密集型和中小型私人企業(yè)普遍反映招工難問題。試分析原因，主要有如下幾個方面：

（一）用工量明顯急劇放大。今年以來，特別是三季度以來我區(qū)用工量大幅度增長，規(guī)模以上企業(yè)用工需求由原來第二季度的2125人增加第三季度的5140人，增幅為253.8％，截止到2009年11月，我區(qū)預計用工缺口到4000人左右，主要集中在電子、塑膠、五金、工藝品等勞動密集型企業(yè)。

（二）進場求職人數(shù)相對減少。與企業(yè)需求大幅增長形成強烈對比的是進場求職的人員一直保持在原有水平，大概為每天500-600人之間，并且由于市場的好轉，人員需求增加，一部分

進場務工人員在廈務工多年，他們也學會根據(jù)市場情況待價而沽，改變原有急于找工作馬上上班的心態(tài)。

（三）工資待遇偏低。通過與企業(yè)員工和市場信息的反饋來看，缺工企業(yè)主要面臨的問題是工資待遇偏低，或者是沒有一個完善的工資晉升機制，多數(shù)企業(yè)以**市最低工資標準750作為基本薪資，造成員工每個月加班后的平均月薪也僅為1400元左右，而長三角、珠三角、渤海灣經(jīng)濟區(qū)的深圳、上海、天津等地的最低工資標準分別為1000元、980元820元均高于**，即使是西部的重慶等地最低工資標準為680元，與**相差不多，造成**資待遇水平在同類城市中毫無優(yōu)勢可言，對外來務工人員缺乏吸引力。

（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。通過近期我們組織企業(yè)到外地招工了解到的情況來看，隨著產(chǎn)業(yè)結構的梯度轉移，中西部地區(qū)的經(jīng)濟較快發(fā)展，他們也加入到爭搶熟練工的行列，農(nóng)民工在當?shù)鼐湍苷业焦ぷ鳎夜べY待遇與廈門相差不多，考慮到交通、住宿、生活等成本，農(nóng)民工在當?shù)鼐蜆I(yè)的愿望明顯增加，不再是“孔雀東南飛”，而是呈現(xiàn)就業(yè)區(qū)域多元化的狀況。

二、應對措施建議

（一）以人為本，進一步改善企業(yè)用工環(huán)境。政府和企業(yè)要為員工創(chuàng)造一個良好的用工環(huán)境，解決農(nóng)民工的后顧之憂。如果沒有較高的工資待遇、較好的吃穿住行條件和人文關懷，是不可能吸引外地技工來廈門工作的，僥幸引進，也無法留住。一是提

高薪資待遇水平，隨著中西部地區(qū)的發(fā)展，企業(yè)在工薪方面的優(yōu)勢已逐漸消失殆盡。政府要盡快提高我市的最低工資標準，提高我市在用工市場方面的競爭力，同時，企業(yè)方面也要依照我市經(jīng)濟發(fā)展水平制定合理的工資標準，建立合理完善的工資晉升機制，逐步提高員工工資待遇。二是提供良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)要為員工的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，幫助員工開發(fā)各種知識與技能，提供實現(xiàn)個人專長的機會。在目前技工普遍緊缺的情況下，企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓力度，提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平。同時，要積極為員工提供豐富的文化娛樂生活，改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境，增強用工的穩(wěn)定性。

（二）開拓創(chuàng)新，多舉措拓寬招工用工新渠道。政府職能部門要搞好有關組織、協(xié)調和服務工作，多宣傳、多走動，努力向勞動力輸出地展示**勞動保障的各項規(guī)范化建設。其次，政府要搭建信息平臺，拓寬招聘渠道。加強勞動力供求信息的采集、分析和預測，并及時在各種媒體上發(fā)布；建立完善的勞動力轉移信息服務體系，為務工人員提供信息、指導就業(yè)、推薦就業(yè)和就業(yè)后的跟蹤等服務，發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡作用，通過遠程招聘降低企業(yè)招用成本。三是企業(yè)要適當降低招工門檻。針對勞動力結構失衡、專項技能員工存量少的實際，企業(yè)既要招熟練工，也要招非熟練工，通過培訓上崗。四是各企業(yè)要積極采取措施，實行以工招工、以工帶工的有效方式來解決問題。

（三）協(xié)調配合，進一步推動就業(yè)技能培訓工作。一是開展

校企合作對接。要在職業(yè)教育機構和企業(yè)之間搭建企業(yè)工人培訓交流的平臺，以加強企業(yè)與有關職業(yè)教育之間的聯(lián)系，對所需工種進行“定單式”培訓。二是加大對農(nóng)村富余勞動力的培訓力度。大力推廣先培訓后轉移的農(nóng)村勞動力的轉移模式，進一步提高培訓補貼標準，充分調動教育培訓機構，用人單位、受訓者、社會服務機構和群眾團體的積極性，通過多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村勞動力轉移培訓，拓寬農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)渠道。

（四）更新觀念，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。一是在招商引資工作中，注意從引進勞動密集型企業(yè)向引進技術密集型和資金密集型企業(yè)轉變，盡可能地多引進科技含量高、自動化程度高、用工少的企業(yè)，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構來減少企業(yè)對員工的需求量。二是依靠科技進步，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高勞動生產(chǎn)力，提高產(chǎn)品附加值，促進產(chǎn)業(yè)升級，要逐步引進開發(fā)科技含量高和自動化程度高的生產(chǎn)設備，努力使企業(yè)由勞動密集型向科技型轉變，通過技術進步從根本上減少用工需求，減輕招工壓力，減少企業(yè)經(jīng)營中勞動力成本所占比重，突破招工難瓶頸。

***區(qū)人事勞動和社會保障局2009年11月4日

第四篇：我區(qū)企業(yè)用工需求情況

元寶山區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用工情況

一、基本情況

近日，區(qū)經(jīng)信局通過對部分我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行的走訪及電話聯(lián)系溝通等方式，對我區(qū)2014年的用工進行了調查，調查發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)均表示用工有增無減，從目前情況看企業(yè)用工的大部分能通過員工返回，招聘工人的大都為零星補員。同時，部分企業(yè)表示現(xiàn)在急需技術型和研發(fā)型人才?？傮w來說，我區(qū)企業(yè)用工較平穩(wěn)。

二、存在的問題、困難

1.勞動力素質不高，用工結構性矛盾突出。“招工難”其實并非無人可招，而是具備一定素質和技能的工人難招。

2.勞動環(huán)境較差，用工缺乏吸引力。一是工資待遇偏低。二是企業(yè)文化建設滯后。

3.用工不夠和諧，職工權益難以保障。一是部分企業(yè)存在“四無現(xiàn)象”，即無勞動合同、無用工手續(xù)、無社會保障、無休息休假。二是缺乏人性化管理。1

三、解決企業(yè)用工難的措施

1.加強宏觀管理，進一步發(fā)揮政府引導作用。一要立足本地勞動力資源，培植企業(yè)儲備用工。二要完善勞動力市場服務體系建設。三要加大對公共就業(yè)服務的資金投入。

2.改善用工環(huán)境，進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺。三要適當提高員工的工資待遇。四要構建良好企業(yè)文化。

3.保障合法權益，進一步發(fā)揮部門職能作用。一要加強對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。二要實施社會保障全覆蓋工程。三要切實解決外來工的后顧之憂。

第五篇：用工環(huán)境情況調研報告

為進一步掌握當前XXXX市企業(yè)人文關懷和用工環(huán)境情況，發(fā)揮企業(yè)工會的作用，加快XX市經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，根據(jù)市委的工作部署，從2011年6月中旬開始，XX市人大常委會副主任、市總工會主席方建生和市總工會黨組書記、常務副主席XX率領市總工會專題調研組，對XX市企業(yè)人文關懷和用工環(huán)境的現(xiàn)狀進行了專題

調研。本次調研采取問卷、座談、實地走訪等方式進行。調研組共召開8個座談會，深入3個縣（市、區(qū)）、走訪企業(yè)8家，發(fā)放職工調查問卷2773份，收回2638份，參與調查企業(yè)110家。重點對金屬加工、制鞋服裝、紙品印刷、塑料化工、建材等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)進行了調研。各縣（市、區(qū)）總工會也根據(jù)市總工會的要求，組織專門人員進行了調查研究。在獲得大量數(shù)據(jù)和訪談資料的基礎上，進行了客觀的、實事求是的分析，基本反映XX市各地企業(yè)開展人文關懷以及用工環(huán)境的現(xiàn)狀?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、當前XX市企業(yè)加強人文關懷和改善用工環(huán)境的做法

近年來，XX市各職能部門按照市委、市政府的決策部署，切實加強對企業(yè)的管理工作，加強與企業(yè)的溝通，督促企業(yè)加強人文關懷改善用工環(huán)境，堅決查處用工違法行為，維護勞動者的合法權益，為全市經(jīng)濟和社會發(fā)展營造了良好的勞資環(huán)境。特別是在深圳“富士康”事件和南海“本田”事件發(fā)生后，XX市企業(yè)紛紛在提高勞動報酬、改善工作生活條件、加強人文關懷等方面采取切實可行的措施，做了大量扎實有效、富有特色的工作，為職工創(chuàng)造了良好的就業(yè)環(huán)境。

（一）企業(yè)建立工資正常增長和保障機制，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果。一是及時調整執(zhí)行企業(yè)職工最低工資標準。從2010年5月1日起，XX市企業(yè)職工最低工資標準調整為710元/月，折算的小時標準為4.08元/小時，非全日制職工小時最低工資標準為6.9元/小時。該標準實施以來，企業(yè)也紛紛上調工資標準，得到了廣大職工的普遍歡迎，更大范圍保障了職工合法權益。從2638份職工調查問卷顯示，87.5%的職工月工資水平在800元以上；84%的職工能按法定標準獲得加班費；86%的職工從未被拖欠工資；93%的職工購買了社會保險；97%的職工與企業(yè)簽訂勞動合同； 97.3%職工簽訂的勞動合同對保護勞動權益有作用。二是積極實行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。目前全市建立平等協(xié)商集體合同制度的企業(yè)有1903家，其中非公企業(yè)有1832家。通過開展工資集體協(xié)商制度，職工工資年均漲幅在10%—20%，其他福利費補助也有不同程度增長。據(jù)調查問卷顯示，77.8%的職工今年工資福利同比去年都有增長；57.7%的職工知道企業(yè)開展工資集體協(xié)商； 89.3%的職工認為集體合同在維護職工合法權益上發(fā)揮了作用。我們在高新區(qū)調研的8家企業(yè)中，有4家企業(yè)今年就有不同程度的加薪，其中愛龍威機電有限公司半年時間就加了三次薪，科茂林產(chǎn)化工股份公司今年普通職工加薪幅度達30%。廣寧縣鼎豐紙業(yè)有限公司從7月份起人均提資500元。企業(yè)的讓利讓惠使職工對企業(yè)更充滿希望，增強了職工的穩(wěn)定性，提高企業(yè)的凝聚力。

（二）企業(yè)發(fā)揮職代會的作用，調動職工參與企業(yè)民主管理的積極性。據(jù)調研了解，目前XX市建立工會的企業(yè)都能以多種形式落實職工代表大會制度。在國有企業(yè)改制過程，嚴格執(zhí)行涉及職工利益的重大事項提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過的要求。在非公企業(yè)職工主要以“職工代表大會”、“職工座談會”、“職工意見箱”等多種形式參與企業(yè)民主管理。大部分企業(yè)都較注重對職工在生產(chǎn)、生活、待遇等方面的意見調查，并及時做出調整改進措施。通過企業(yè)與職工的密切溝通，及時化解了出現(xiàn)的矛盾，提高管理的人性化，讓職工與企業(yè)勞資雙方關系更為融洽。如高新區(qū)愛龍威機電有限公司通過召開座談會、設置總經(jīng)理信箱，職工提出問題或者投訴后及時在公司局域網(wǎng)發(fā)布、在宣傳欄張貼，讓職工共同監(jiān)督。高新區(qū)寶信金屬有限公司在職工中開展合理化建議活動，對職工提出的合理建議給予獎勵并設立“包青天信箱”，及時解決職工反映的熱點、難點問題。

（三）企業(yè)改善生產(chǎn)生活條件，為職工營造一個溫馨和諧的工作生活環(huán)境。大部分企業(yè)都注重改善職工的生產(chǎn)環(huán)境（改良車間通風排氣、勞動保護）、改善職工的居住環(huán)境（增設空調房、夫妻房）、改善職工的膳食條件（補貼或全免伙食費）、改善職工的生活環(huán)境（增設活動場地和器材、生活設施），讓職工感受到企業(yè)的人文關懷，增強企業(yè)的向心力和凝聚力。同時各級工會組織通過開展創(chuàng)建職工之家活動，促進企業(yè)改善職工食堂、宿舍環(huán)境，全市職工之家建設合格率達85%。據(jù)調查問卷顯示，有89.3%的職工認為企業(yè)建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如端州區(qū)科威電子有限公司通過改善工廠環(huán)境，生產(chǎn)車間達到無塵車間標準、常溫在25攝氏度，同時提高機械化作業(yè)，減輕勞動強度，職工滿意度大幅度提高。XX彌生金屬工業(yè)有限公司嚴格按照國家法律