第一篇：職業(yè)道德缺失背后的倫理困境

職業(yè)道德缺失背后的倫理困境

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http://finance.sina.com.cn 2006年01月21日 10:57 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

作者：陳偉 來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

職業(yè)操守是商業(yè)倫理的重要組成部分，對(duì)于一個(gè)成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，擁有一批有信仰、遵守職業(yè)操守的企業(yè)管理者是必須的。那種忽視商業(yè)倫理和職業(yè)操守,沒(méi)有規(guī)則意識(shí)與職業(yè)素養(yǎng)的企業(yè)管理者階層,不足以擔(dān)當(dāng)構(gòu)建成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的重任。

但是，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者或者是一些職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)操守已經(jīng)屢屢暴露出問(wèn)題。下面這一例是國(guó)內(nèi)企業(yè)管理者缺乏職業(yè)操守的典型例證：不久前，天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì)研究院原副院長(zhǎng)宋壽順挑唆引誘三十多名技術(shù)骨干集體跳槽，導(dǎo)致我國(guó)新型干法水泥技術(shù)與裝備技術(shù)機(jī)密和商業(yè)機(jī)密泄露，造成國(guó)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重流失。而根據(jù)國(guó)資委的調(diào)查，這一出走事件，乃精心策劃，預(yù)謀已久。

事實(shí)上，在國(guó)外企業(yè)人員流動(dòng)也很頻繁，跨國(guó)公司的高層人物“投奔敵方”也并不鮮見(jiàn)。但值得注意的是，國(guó)外企業(yè)很少因?yàn)楦邔咏?jīng)理人離職對(duì)企業(yè)造成巨大傷害。這些職業(yè)經(jīng)理人跳槽，基本上是純商業(yè)行為，一些“挑唆部下、揭短企業(yè)”等伎倆幾乎絕跡。甚至，一些國(guó)家的獵頭行業(yè)已經(jīng)形成了一條“潛規(guī)則”：即不挖其他企業(yè)掌握核心機(jī)密的人。

中外對(duì)比，差異立現(xiàn)一個(gè)重要的原因就是，嚴(yán)格遵行職業(yè)操守的理念已經(jīng)侵入到西方企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的骨髓。因?yàn)?，無(wú)數(shù)事實(shí)已經(jīng)表明，一個(gè)不具有職業(yè)道德的經(jīng)理人將會(huì)無(wú)情地被市場(chǎng)所拋棄，“越界”的成本常常大得難以想象。

客觀地看，每一種經(jīng)濟(jì)制度都有相應(yīng)的道德觀念和倫理基礎(chǔ)，追溯以往，中國(guó)近代的成功企業(yè)無(wú)一不是把“信”和“義”放在自己的商業(yè)倫理首位。只是從近二十年經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)始，快速的商業(yè)化浪潮在迅速提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí)，也造成了傳統(tǒng)商業(yè)倫理的無(wú)所適從和集體迷失。

于是，當(dāng)我們要面臨全球化的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)手段以及技術(shù)的差距實(shí)際上并不是我們落后的主要原因，商業(yè)道德和商業(yè)倫理的缺失才真正嚴(yán)重威脅著中國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在以上宋壽順的例子中，一個(gè)“背叛者”就可能輕易地使一個(gè)前途光明的企業(yè)立刻陷入巨大困境，究其原因是中國(guó)的企業(yè)管理者階層缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德和操守，更高的層面上凸現(xiàn)的是轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)的新型商業(yè)倫理遠(yuǎn)未成型。

不過(guò)，筆者有理由相信，盡管商業(yè)倫理與職業(yè)道德文化的重建必然是長(zhǎng)期與艱巨的過(guò)程，但是只要遵循一些商業(yè)世界的基本原則，構(gòu)建中國(guó)式的新型的商業(yè)倫理并非遙不可及。正如西方一位投資銀行家所說(shuō)：“我們不敢犯錯(cuò)，因?yàn)槲覀兪菑某錾捅荒竟髑么虻浆F(xiàn)在的猴子。”而我們要做的就是讓中國(guó)的企業(yè)家盡快成為那只猴子，而社會(huì)則要多一些木棍。企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德教研大綱

2007-2-11 16:19 《會(huì)計(jì)之友》·葉陳剛 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】

“以德治國(guó)”是長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)治國(guó)安邦的優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)造并維護(hù)著光輝璀璨的上下五千年中華文明?！叭柿x禮智信，信內(nèi)求財(cái)；溫良恭謙讓，讓中取利”的儒商倫理道德文化思想與理念，使我們炎黃子孫沐浴在中華民族禮儀之邦的燦爛陽(yáng)光之中，并在推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)與機(jī)制、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中發(fā)揮積極作用。

一、企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德的時(shí)代價(jià)值

道德是調(diào)整人與人、人與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和；是一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的客觀反映。道德與法律同屬于社會(huì)上層建筑范疇，都是規(guī)范和調(diào)節(jié)人們行為的重要手段，對(duì)加速國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有同等的不可替代的重要作用。我國(guó)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革的實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn)。在新的歷史條件下，越是深化改革，越是擴(kuò)大開(kāi)放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就越要重視和加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)與社會(huì)主義法制建設(shè)。過(guò)去我們一直強(qiáng)調(diào)“以法治國(guó)”。現(xiàn)在“以德治國(guó)”方針的提出，明確要求我們應(yīng)從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)行以德治國(guó)基本方略的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，切實(shí)加強(qiáng)道德建設(shè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力提高公民的道德素質(zhì)，為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、有力的思想保證和良好的道德環(huán)境。

其實(shí)，早在18世紀(jì)，以《國(guó)富論》聞名天下的英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物亞當(dāng)。斯密（Adam Smith，1723-1790），在其一生傾注了大部分心血的《道德情操論》名著中就向世人強(qiáng)調(diào)：人在追求自身物質(zhì)利益的同時(shí)要受道德觀念的約束，不可傷害他人，而要幫助他人，人既要“利己”也要“利他”，道德與正義對(duì)于社會(huì)乃至于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行至關(guān)重要。19世紀(jì)西方思想家傅立葉（Fourier）明確指出，倫理協(xié)作是普遍的完善，在經(jīng)營(yíng)制度上有極其光輝一面；他把物質(zhì)利益與情感的平衡視為善與美、有益與愉快的關(guān)系。西方國(guó)家數(shù)百年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史表明：企業(yè)倫理道德對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行具有重要意義。因?yàn)檎\(chéng)信與道德是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的基石。企業(yè)違反誠(chéng)信規(guī)則無(wú)異于飲鴆止渴，不僅毀了自己，還會(huì)危害社會(huì)。

我們欣喜地看到，從上世紀(jì)60-70年代開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)、管理、法律、商務(wù)界崇尚倫理道德，已經(jīng)成為一種新的全球性發(fā)展趨勢(shì)。西方企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)及政府高舉倫理道德旗幟，成為西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的一道亮麗景觀。中西方現(xiàn)代企業(yè)迎來(lái)了一個(gè)偉大的倫理道德時(shí)代。1987年，美國(guó)SEC（證券交易委員會(huì)）前主席約翰。沙德成為社會(huì)公眾的焦點(diǎn)人物，他捐贈(zèng)2000萬(wàn)美元給哈佛商學(xué)院時(shí)，倡議設(shè)立“管理決策與倫理價(jià)值”這門課題。全美最佳10所商學(xué)院MBA的9門核心課題中，就有企業(yè)倫理學(xué)?，F(xiàn)在，美國(guó)90％以上的商學(xué)院或管理學(xué)院以及歐洲的絕大多數(shù)大學(xué)，都開(kāi)設(shè)了企業(yè)倫理學(xué)、管理及商業(yè)倫理道德、企業(yè)倫理與職業(yè)道德等方面的課程，重視企業(yè)倫理教學(xué)成為世界各地商學(xué)院或管理學(xué)院MBA、EMBA、MPAcc（會(huì)計(jì)專業(yè)碩士）培養(yǎng)的一大特色。

在我國(guó)，上世紀(jì)90年代至今，復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院堅(jiān)持在MBA與本科教學(xué)中開(kāi)設(shè)《管理倫理學(xué)》，取得良好效果。進(jìn)入世紀(jì)之交后，企業(yè)倫理日益?zhèn)涫苁廊岁P(guān)注。特別是中俄等新興市場(chǎng)國(guó)家企業(yè)體制轉(zhuǎn)軌中出現(xiàn)的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象和本世紀(jì)初歐美等地相繼曝出的公司財(cái)務(wù)造假事件，企業(yè)不履行社會(huì)責(zé)任、控股股東侵害公司利益、獨(dú)立董事形同虛設(shè)、中小股東利益不能得到有效保護(hù)、企業(yè)內(nèi)外部會(huì)計(jì)審計(jì)假賬等問(wèn)題相當(dāng)突出，看上去這些都是法律規(guī)章制度不健全和公司治理不到位所致，究其根源則是這些企業(yè)的倫理道德嚴(yán)重缺失，從而促使人們重新審視公司治理與企業(yè)倫理，以尋找因法律滯后與法規(guī)真空而出現(xiàn)賄賂、脅迫、欺騙、盜竊、貪污浪費(fèi)、損公肥私、違規(guī)低效不作為與不公正歧視等日趨嚴(yán)重有違倫理道德問(wèn)題（因有些未達(dá)到違法界限而無(wú)法制裁）的應(yīng)對(duì)之策。基于以上考慮，我國(guó)大學(xué)的社會(huì)、管理、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)專業(yè)紛紛增開(kāi)《企業(yè)倫理學(xué)》、《管理倫理學(xué)》及《會(huì)計(jì)職業(yè)道德》等課程，我國(guó)于2004年開(kāi)辦的MPAcc（會(huì)計(jì)專業(yè)碩士）教育，已經(jīng)將《商業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》作為核心必修課程在對(duì)全國(guó)首批MPAcc（會(huì)計(jì)專業(yè)碩士）學(xué)員教育中全面推行，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)已經(jīng)在研究生、本科生、遠(yuǎn)程教育中分別開(kāi)設(shè)《企業(yè)倫理》《商業(yè)倫理》《會(huì)計(jì)職業(yè)道德》課程，在形成本?！安W(xué)、誠(chéng)信、求索、篤行”校風(fēng)中產(chǎn)生重大影響。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史表明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先體現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則是公開(kāi)、公平、公正、公信原則，用以規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)者的行為活動(dòng)；其次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)為法制經(jīng)濟(jì)，通過(guò)對(duì)各種市場(chǎng)行為的立法、執(zhí)法來(lái)規(guī)范正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)秩序，采用法律約束控制競(jìng)爭(zhēng)者的行為；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還體現(xiàn)為倫理經(jīng)濟(jì)，講究仁義禮智信，信內(nèi)求財(cái)；倡導(dǎo)溫良恭謙讓，讓中取利；依靠義務(wù)、良心、榮譽(yù)、節(jié)操、人格來(lái)建立相互交往的友好關(guān)系，以確保社會(huì)成員的行為合法、合情、合理，推進(jìn)社會(huì)和諧、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》指出“形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，是建立現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的必要條件，也是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策”。2005年10月27日修訂頒布的《中華人民共和國(guó)公司法》第五條明確要求：“公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，接受政府和社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”。

2006年3月份，胡錦濤同志提出包括豐富倫理道德思想的“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，適應(yīng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，體現(xiàn)了社會(huì)主義道德規(guī)范的本質(zhì)要求，對(duì)于增強(qiáng)思想道德建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，繁榮社會(huì)主義文化，提高中華民族的整體素質(zhì)，進(jìn)而不斷開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重要而又深遠(yuǎn)的意義。2006年10月11日，黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》明確宣告：“我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)是在有中國(guó)特色社會(huì)主義道路上堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、建設(shè)和諧文化、完善社會(huì)管理、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，走共同富裕的道路，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”。

顯然，在中華民族深厚倫理道德思想基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)之重任已經(jīng)歷史地落在我們的肩上。所以現(xiàn)在，我國(guó)大學(xué)的商學(xué)院或經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院盡快開(kāi)設(shè)企業(yè)倫理學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理及商業(yè)倫理道德、企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德等方面的課程教學(xué)與研究，這既是時(shí)代的必然趨勢(shì)，也是現(xiàn)代教育的內(nèi)在要求，更是我們重視德才兼?zhèn)浣逃?、培養(yǎng)知能兼?zhèn)渑c德業(yè)雙馨人才的明智選擇。

二、《企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》的主要特點(diǎn)

由筆者編著、高等教育出版社2005年5月出版的高等學(xué)校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)主要課程教材《企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》一書綜合運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、行為科學(xué)、系統(tǒng)論、博弈論和倫理學(xué)以及會(huì)計(jì)學(xué)理論、思想與方法，體現(xiàn)實(shí)證研究與規(guī)范研究相統(tǒng)一、定量分析與定性論述相結(jié)合的風(fēng)格，在查閱與研究中外大量文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的實(shí)際情況和突出的企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)假賬問(wèn)題，全面進(jìn)行企業(yè)倫理與企業(yè)信用分析、會(huì)計(jì)假賬的道德透視與會(huì)計(jì)職業(yè)道德理論及其應(yīng)用問(wèn)題研究，提出了一系列獨(dú)到新穎的觀點(diǎn)，構(gòu)建了企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德理論及其應(yīng)用體系。該書的研究體現(xiàn)以下主要特點(diǎn)與創(chuàng)新：

（一）資料豐富、內(nèi)容新穎。在充分占有材料的基礎(chǔ)上，本書采用案例研究法，介紹了北京同仁堂、美國(guó)安利等成功案例與中國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)之父——潘序倫、著名會(huì)計(jì)專家顧準(zhǔn)等楷模，列出我國(guó)證券市場(chǎng)上市公司十大造假案簡(jiǎn)表與美英中等國(guó)多家知名公司會(huì)計(jì)審計(jì)假賬案例主要數(shù)據(jù)，解剖安然、鄭百文、銀廣廈等公司造假重組案的艱難歷程。本書論述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中倫理道德的功能與義利共生理論，契約經(jīng)濟(jì)、道德契約和信用機(jī)制有關(guān)內(nèi)容；從委托——代理失靈和供求曲線模型兩方面分析會(huì)計(jì)行業(yè)道德滑坡的表現(xiàn)——會(huì)計(jì)敗德行為，展開(kāi)了權(quán)錢交易的制度與博弈分析及會(huì)計(jì)尋租分析，探討了不公正經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)假賬成因。

（二）聯(lián)系實(shí)際、信息量大。為了使企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德理論分析密切聯(lián)系中國(guó)社會(huì)實(shí)際，本書設(shè)計(jì)了大量頗具代表性的調(diào)查問(wèn)卷、調(diào)查表。葉陳剛博士在國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院做高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者期間，作為課題組負(fù)責(zé)人之一，設(shè)計(jì)參與全國(guó)性調(diào)研活動(dòng)，取得216家總會(huì)計(jì)師關(guān)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德的15大問(wèn)題60個(gè)答案的問(wèn)卷調(diào)查分析數(shù)據(jù)、323位中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)于獨(dú)立審計(jì)誠(chéng)信的15大問(wèn)題60個(gè)答案的問(wèn)卷調(diào)查分析數(shù)據(jù)和13所高校48位會(huì)計(jì)專家教授關(guān)于會(huì)計(jì)道德教育的15大問(wèn)題60個(gè)答案的問(wèn)卷調(diào)查分析數(shù)據(jù)，第8章提供了關(guān)于目前中國(guó)企業(yè)信用狀況的625份調(diào)查問(wèn)卷，集中反映10大問(wèn)題40個(gè)答案結(jié)果的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從而掌握了大量的第一手資料，并進(jìn)行富有成效的整理與分析。這是本書最大的特點(diǎn)。本書還大量引用了相關(guān)鏈接和實(shí)例，極大地豐富了本書的閱讀信息量，從而為本書的理論闡述提供大量佐證。

（三）結(jié)構(gòu)合理、層次清楚。本書提出企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系的兩種結(jié)構(gòu)模式，論述該體系如何由企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德理論子系統(tǒng)和企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德應(yīng)用子系統(tǒng)有機(jī)構(gòu)成。前者論述企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)道德理論基礎(chǔ)、企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系；后者論述企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)、企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德機(jī)制及環(huán)境。筆者認(rèn)為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與會(huì)計(jì)工作應(yīng)借助倫理道德建立強(qiáng)有力的自律機(jī)制與他律機(jī)制，以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理與會(huì)計(jì)管理水平。

本書所討論的問(wèn)題涉及道德問(wèn)題中最核心的部分。這些對(duì)于企業(yè)員工或會(huì)計(jì)人員成為致命的道德困境問(wèn)題，對(duì)于其他專業(yè)人員乃至一切從事經(jīng)濟(jì)與管理活動(dòng)的人員來(lái)說(shuō)也都可能是難以回避的遲早要面對(duì)的問(wèn)題。希望本書能夠使企業(yè)員工或職業(yè)會(huì)計(jì)人員以及關(guān)注此事的人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到倫理道德問(wèn)題的深刻意義以及企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德文化重建過(guò)程的長(zhǎng)期性與艱巨性，并把人格信譽(yù)、行業(yè)自律和執(zhí)業(yè)操守當(dāng)作自己的生命一樣永遠(yuǎn)珍惜。

三、《企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》的體系結(jié)構(gòu)與基本內(nèi)容

《企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》一書分十一章全方位、多角度、深層次地對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與會(huì)計(jì)工作中的道德現(xiàn)象及其規(guī)律性，即企業(yè)倫理行為與會(huì)計(jì)職業(yè)道德活動(dòng)展開(kāi)全面研究，以期科學(xué)地揭示企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德的本質(zhì)特征、職能作用及其變化發(fā)展的客觀規(guī)律。

在第1章“緒論”中，介紹道德的特點(diǎn)、演進(jìn)與當(dāng)代道德淪喪的困惑、說(shuō)明企業(yè)倫理的研究?jī)?nèi)容和任務(wù)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德涵義、特征及其職能，明確企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)職業(yè)道德的研究方法、研究背景與主體構(gòu)架。

在第2章“企業(yè)倫理與會(huì)計(jì)假賬的道德透視”中，探討企業(yè)倫理道德的功能與原則、契約經(jīng)濟(jì)、道德契約與信用機(jī)制，展開(kāi)“道德滑坡”及會(huì)計(jì)敗德行為分析，辯識(shí)權(quán)錢交易、腐敗及尋租與會(huì)計(jì)假賬的關(guān)系，進(jìn)行不公正經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)假賬成因探析。

在第3章“企業(yè)倫理道德原則”中，指出企業(yè)倫理道德原則的特征與要求，認(rèn)為推行集體主義原則旨在形成企業(yè)團(tuán)隊(duì)精神、依法為民理財(cái)原則是企業(yè)活動(dòng)終極目標(biāo)、誠(chéng)信為本原則是經(jīng)商理財(cái)之靈魂、廉潔奉公原則是經(jīng)商理財(cái)活動(dòng)之行為準(zhǔn)繩。

在第4章“企業(yè)對(duì)外經(jīng)營(yíng)倫理道德規(guī)范”中，提出企業(yè)的社會(huì)責(zé)任及其本質(zhì)是道德責(zé)任，論述企業(yè)經(jīng)營(yíng)的道德規(guī)范，在企業(yè)與購(gòu)銷客戶之間明確顧客就是上帝，企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)者之間要做到互惠互利、實(shí)現(xiàn)雙贏。

在第5章“企業(yè)內(nèi)部管理倫理道德規(guī)范”中，分析倫理道德規(guī)范的特殊管理功能，在企業(yè)與投資者之間實(shí)現(xiàn)委托經(jīng)營(yíng)、信息對(duì)稱，在企業(yè)與員工之間體現(xiàn)同舟共濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的思想，說(shuō)明了企業(yè)文化中的倫理道德規(guī)范。

在第6章“企業(yè)信用管理制度”中，進(jìn)行企業(yè)信用管理制度模式的比較與選擇，展開(kāi)了中國(guó)企業(yè)信用狀況的625份問(wèn)卷調(diào)查分析，探討我國(guó)企業(yè)信用管理制度創(chuàng)新的途徑與內(nèi)容。

在第7章“會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育”中，指出應(yīng)大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育，進(jìn)行了關(guān)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的48位會(huì)計(jì)專家教授問(wèn)卷調(diào)查分析；認(rèn)為應(yīng)從重視會(huì)計(jì)職業(yè)、提高會(huì)計(jì)地位，尊重會(huì)計(jì)人員、配合會(huì)計(jì)工作，利用會(huì)計(jì)信息、做好經(jīng)營(yíng)決策，遵守會(huì)計(jì)法規(guī)、強(qiáng)化會(huì)計(jì)責(zé)任等方面為會(huì)計(jì)行業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)道德環(huán)境。

在第8章“會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范”中，分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的影響，開(kāi)展了關(guān)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德的216家企業(yè)總會(huì)計(jì)師問(wèn)卷調(diào)查分析；重點(diǎn)提出會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范要求主要有：恪盡職守、愛(ài)崗敬業(yè)，當(dāng)好參謀、參與管理，如實(shí)反映、正確核算，遵紀(jì)守法、嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬，公私分明、勤儉理財(cái)，保守秘密、內(nèi)外協(xié)調(diào)，大膽改革、講究效益。

在第9章“注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范”中，探討加入WTO后中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師市場(chǎng)面臨的道德問(wèn)題與對(duì)策，進(jìn)行了關(guān)于獨(dú)立審計(jì)誠(chéng)信的323位注冊(cè)會(huì)計(jì)師問(wèn)卷調(diào)查分析；重點(diǎn)提出注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)審職業(yè)道德規(guī)范要求主要包括：超然獨(dú)立、客觀求是，公正審計(jì)、廉潔守法，誠(chéng)信為本、操守為重，嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)業(yè)、踏實(shí)進(jìn)取，保密守時(shí)、收費(fèi)合理，公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同發(fā)展，服務(wù)社會(huì)、追求卓越。

在第10章“會(huì)計(jì)職業(yè)道德管理機(jī)制”中，指出制度安排目的是權(quán)衡會(huì)計(jì)人員短期利益與長(zhǎng)期利益，介紹會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制和他律機(jī)制，說(shuō)明會(huì)計(jì)職業(yè)道德自律與他律的辯證關(guān)系。

在第11章“會(huì)計(jì)職業(yè)道德實(shí)踐活動(dòng)”中，比較會(huì)計(jì)職業(yè)道德行為的特性與選擇，分析會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查與評(píng)價(jià)，提出會(huì)計(jì)職業(yè)道德修養(yǎng)的實(shí)踐原則與方法，探討如何錘煉與發(fā)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德境界層次與升華的途徑。

本書在內(nèi)容安排、體例設(shè)計(jì)、寫作方法等方面與國(guó)外教材接軌。采取彈性的教學(xué)內(nèi)容與學(xué)時(shí)安排，便于教師根據(jù)不同情況授課。結(jié)合管理、經(jīng)濟(jì)、法律、MBA、MPAcc專業(yè)教學(xué)特點(diǎn)，每一章都配合以網(wǎng)絡(luò)鏈接、實(shí)例與案例討論題，便于學(xué)生課堂討論，以培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

第二篇：青少年社會(huì)工作倫理困境

青少年社會(huì)工作倫理選擇的案例分析討論

一．案例涉及的倫理問(wèn)題

保密原則:

社會(huì)工作者不應(yīng)該向他人，如校德育處透露服務(wù)對(duì)象關(guān)于某年級(jí)個(gè)別學(xué)生再收保護(hù)費(fèi)的事.自決原則:

社會(huì)工作者應(yīng)該尊重案主決定,未經(jīng)允許不向校德育處和老師告發(fā)此事.保護(hù)生命原則:

若告發(fā)此事或是與收保護(hù)費(fèi)的學(xué)生接觸沒(méi)有預(yù)期的效果,案主或是被收保護(hù)費(fèi)的學(xué)生是否會(huì)受到人身威脅,涉及生命安全.個(gè)人優(yōu)于團(tuán)體的原則:收保護(hù)費(fèi)時(shí)間若被披露調(diào)查,案主的利益和學(xué)校的利益是否會(huì)造成沖突,學(xué)校管理或是聲譽(yù)會(huì)受到影響.二．可能的應(yīng)對(duì)方案和利弊評(píng)估

首先,若要找出應(yīng)對(duì)方案,要分析服務(wù)介入的各個(gè)過(guò)程及參與其中的各方.雖然服務(wù)對(duì)象是固定的案主,但是所牽連的利益群體眾多 ,如被收保護(hù)費(fèi)的學(xué)生,學(xué)校老師,校德育處,收保護(hù)的學(xué)生及其家庭成員等.其次,從各個(gè)群體角度出發(fā)分析不同方案可能產(chǎn)生的影響.方案一: 從服務(wù)對(duì)象案主方面介入

1.詢問(wèn)案主是否愿意將其提供的某年級(jí)學(xué)生收保護(hù)費(fèi)一事透露給校方德育處,若案主同意,則可以和校德育處或是班主任老師直接聯(lián)系,共同商討解決辦法.在這過(guò)程中,雖然已經(jīng)求得案主同意遵守了保密自決的原則,但案主保護(hù)生命安全的原則仍須注意,并應(yīng)處理好案主利益和學(xué)校利益的關(guān)系.2.案主可能希望青少年社工可以通過(guò)匿名的方式將事件透露給校德育處或是班主任老師.并不希望暴露自己.面對(duì)這一情況社工可以采取寫匿名信的方式向?qū)W校反映此事.若采取該種方案,不僅可以保護(hù)案主隱私,而且也可以幫助校方了解此事并尋找解決辦法.另一方面也要分析到,此事揭發(fā)后學(xué)校采取行動(dòng)可能產(chǎn)生的后果,如果學(xué)校沒(méi)有用適當(dāng)合理的方式解決這一問(wèn)題,被收保護(hù)費(fèi)的學(xué)生可能會(huì)受到威脅,其中可能包括案主,學(xué)校的聲譽(yù)也會(huì)受到影響,青少年社工此時(shí)就會(huì)處于一種尷尬的情景。

3．案主并不希望將此事通過(guò)社工透露給校方，如果是這種情況社工就要尋找其他解決方式。

以上三種可能都是先通過(guò)案主同意，都遵守樂(lè)了案主自決的原則，也在一定程度上保護(hù)了案主隱私。

方案二：從校德育處或是校方老師方面介入

如果未經(jīng)案主同意向校方透露此事件。不僅違背了保密原則，案主自決的原則。如果案主知道是社工透露的話，很有可能摧毀社工與其辛苦建立起來(lái)的信任服務(wù)關(guān)系，導(dǎo)致社工工作難以進(jìn)行。

故此在沒(méi)有嚴(yán)重危害到案主生命安全時(shí)可以嘗試通過(guò)與校方其他老師閑聊來(lái)了解學(xué)校對(duì)這種事情的了解程度和解決程度和相應(yīng)的解決方法。若學(xué)校知道這件事，社工就可以協(xié)助學(xué)校了解調(diào)查處理此事。這種情況不僅保護(hù)了案主也讓學(xué)?？赡軙?huì)有較好的解決方案，是較為理想的一種情況。

如果學(xué)校的確不知道有這種現(xiàn)象，可在社工與學(xué)校有較好的契合關(guān)系，校方可以保護(hù)社工的前提下向熟悉青少年社工工作服務(wù)原則的老師通過(guò)閑聊等方

式透露有關(guān)情況。但仍需要保護(hù)案主隱私，生命安全。方便社工日后工作的順利進(jìn)行。

方案三：從收保護(hù)費(fèi)的學(xué)生介入

該方案可能需要了解收保護(hù)費(fèi)學(xué)生的具體情況，包括學(xué)生在校的表現(xiàn)，家庭背景等信息。較為保險(xiǎn)的方式是能通過(guò)一些私下的方式先對(duì)這些學(xué)生信息有所掌握，通過(guò)收集分析這些學(xué)生的具體情況在采取進(jìn)一步工作。

如果沒(méi)有做一些相關(guān)學(xué)生的功課，直接與其接觸，可能他們并不會(huì)理會(huì)社工，更不會(huì)配合社工工作。在一定程度上社工不僅“出賣”了案主，被收保護(hù)費(fèi)的學(xué)生也可能受到威脅，可能包括案主。這種行動(dòng)方式雖然看似避開(kāi)了案主保護(hù)到案主隱私。但收保護(hù)費(fèi)的學(xué)生的反應(yīng)會(huì)直接影響事情的發(fā)展，再加上如果社工對(duì)其沒(méi)有充分的了解，各方利益都會(huì)受到牽扯，很有可能加重事態(tài)的發(fā)展。所以這種方式是較為不明智的做法。

另一方面，社工從收保費(fèi)的學(xué)生入手也可能會(huì)有積極的回應(yīng)。他們知道收保護(hù)費(fèi)這事不僅是違反學(xué)校規(guī)定，損害他人利益，也不利于他們個(gè)人的成長(zhǎng)與發(fā)展?？赡苁浅鲇谝恍┣闆r不得已做出的行為決定。如果是這一種情況社工就可能就需要進(jìn)一步了解學(xué)生和其生活環(huán)境，幫助解決他們面臨的問(wèn)題。這時(shí)收保護(hù)費(fèi)的學(xué)生也會(huì)成為與該事件相關(guān)的另一個(gè)案主。收保護(hù)費(fèi)這事也會(huì)較為順利的解決。方案四：

社工或許可以通過(guò)對(duì)一些收保護(hù)費(fèi)信息的了解制造一種情況，造成一種“無(wú)意”遇到收保護(hù)費(fèi)這事。但如果社工沒(méi)有充足準(zhǔn)備也沒(méi)有相關(guān)的危機(jī)或是突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，該方案也是比較冒險(xiǎn)的。但不得否認(rèn)的是，這也是問(wèn)題解決得一種思路。

以上提出的各種方案，從不同介入角度分析了采取不同措施可能遇到的倫理困境，也進(jìn)行了相應(yīng)的利弊評(píng)估。不論是哪一方案，社工都會(huì)遇到或多或少的倫理困境，方案的制定也會(huì)對(duì)事情的發(fā)展有一些較為理想的假設(shè)，另一方面，該事件涉及的群體較多再加上個(gè)群體的具體反映也有多種情況，雖然我們可以通過(guò)假設(shè)控制變量的方式提出一些行動(dòng)方案，但在實(shí)踐中的真實(shí)情況會(huì)或多或少的超出預(yù)期計(jì)劃，這一點(diǎn)也要求社工有良好的專業(yè)素質(zhì)和事件處理能力。

面對(duì)這一事件沒(méi)有完美的解決方式，整個(gè)事件的發(fā)展可能還會(huì)牽涉到更多人或是相關(guān)機(jī)構(gòu)，社工也可以根據(jù)情形發(fā)展形成多種其它介入方式，多方入手，共同協(xié)作處理此事。在倫理問(wèn)題方面我們不可能有絕對(duì)好的處理方式，只是追求相對(duì)合理，將風(fēng)險(xiǎn)將到最低，合理可行的方案。所以對(duì)事件的了解風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估在此顯得至關(guān)重要。再加上問(wèn)題的對(duì)象也屬于青少年時(shí)期的學(xué)生，雖然他們做的事是違反校規(guī)，不利于他人的，但在一定程度上仍需要保護(hù)他們，幫助他們改正促成其健康成長(zhǎng)。

三．做出倫理選擇并且確定實(shí)施方案

在較為充分的小組分析評(píng)估之后，青少年社會(huì)工作者按照基本的倫理選擇原則，案主的生命權(quán)由于其他利益保障。雖然在案例中沒(méi)有涉及到會(huì)有對(duì)案主直接人身安全的危險(xiǎn)。但在行動(dòng)中予以重視。其次自決原則就要求最開(kāi)始是需要與案主進(jìn)行協(xié)商的，不論案主是哪一種決定，社工都需要予以尊重并告訴其透露信息可能存在的風(fēng)險(xiǎn)利弊，另外案主透露給社工此事可能是希望社工能解決此事，可能是出于對(duì)自己隱私利益的保護(hù)不希望被牽扯。在案主隱私方面無(wú)論是采取哪種行動(dòng)都予以最大程度的保護(hù)。

如果案主拒絕信息透露社工只能尋求其它渠道，但從案主入手可能是

較為保險(xiǎn)的方式。

在具體的案例中，案主，學(xué)校系統(tǒng)，收保護(hù)費(fèi)的學(xué)生及其家庭系統(tǒng)，被收保護(hù)費(fèi)的學(xué)生，已經(jīng)發(fā)生的收保護(hù)費(fèi)事件等因素都會(huì)影響社工做出具體的行動(dòng)方案，社會(huì)工作者因綜合考慮各種因素和風(fēng)險(xiǎn)，靈活應(yīng)運(yùn)專業(yè)技能，協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)境系統(tǒng)之間的關(guān)系，積極尋求各方配合，較好地處理此事。

第三篇：安樂(lè)死倫理困境之探討

安樂(lè)死倫理困惑之探討

摘要：“安樂(lè)死”從產(chǎn)生之日起就是一個(gè)非常敏感同時(shí)也是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，從醫(yī)學(xué)技術(shù)的角度來(lái)看，臨床實(shí)施安樂(lè)死并不復(fù)雜，但由于安樂(lè)死涉及生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、倫理學(xué)等諸多方面，因而引起的爭(zhēng)論曠日持久。而且安樂(lè)死直指生命的本身，其在倫理方面的困惑尤其突出，爭(zhēng)論尤為激烈。關(guān)鍵詞：安樂(lè)死 倫理

每個(gè)人生來(lái)都是平等的，并且都有生的權(quán)利。但人有沒(méi)有死的權(quán)利，或者委 托他人結(jié)束自己生命的權(quán)利?安樂(lè)死問(wèn)題隨著時(shí)代發(fā)展和觀念變遷而出現(xiàn)，并日 益演變?yōu)榉?、醫(yī)學(xué)、哲學(xué)、倫理等學(xué)科領(lǐng)域的重要研究對(duì)象。似乎很少有一個(gè) 問(wèn)題同它一樣，引起如此多的爭(zhēng)論。[1] 一 安樂(lè)死的定義和分類

安樂(lè)死一詞源于希臘語(yǔ)Eu-thanatog，原意是指“舒適或者沒(méi)有痛苦的死亡”，意思是“幸福”的死亡。[2]現(xiàn)在安樂(lè)死的定義已經(jīng)不同原來(lái)簡(jiǎn)單的意思。關(guān)于安樂(lè)死的概念，很多中外學(xué)者都給予過(guò)界定，這里不一一贅述。

一般根據(jù)患者主觀意志的不同，我們可以將安樂(lè)死分為自愿安樂(lè)死、非自愿安樂(lè)死。自愿安樂(lè)死是指在病人要求或曾經(jīng)希望安樂(lè)死或?qū)Π矘?lè)死表示同意后，由病人或他人實(shí)行的安樂(lè)死。非自愿安樂(lè)死是指在病人無(wú)法做出判斷，也無(wú)法表達(dá)自己的愿望時(shí)由他人采取認(rèn)為合適的手段或者中止醫(yī)療措施而實(shí)行安樂(lè)死。

根據(jù)安樂(lè)死實(shí)施手段的不同，我們可以將安樂(lè)死分為積極安樂(lè)死和消極安樂(lè)死．積極安樂(lè)死指采取積極措施，如給患者注射過(guò)量的麻醉劑或者藥物來(lái)加速其死亡進(jìn)程：消極安樂(lè)死是指對(duì)危重病入中止或者撤除維持病人生命的措施，任其自行死亡。[3] 二 安樂(lè)死的倫理困惑

1個(gè)人有無(wú)權(quán)利選擇死亡？

每個(gè)人都有生命權(quán)，這是毋庸置疑的，然而生命權(quán)是否包含對(duì)死亡選擇的權(quán)利或死亡權(quán)則是有爭(zhēng)議的。

從絕對(duì)自由的觀點(diǎn)看，人對(duì)自己的生命有處分的自由，只有自己才是其生命的所有者，任何人都不能主張享有他人的生命，而這也包括了對(duì)死亡選擇的自由。但個(gè)人權(quán)利不能妨礙他人、集體、社會(huì)的權(quán)益。而行使死亡權(quán)必會(huì)損害他人的利益。首先是其親人權(quán)益，使親人身心痛苦；其次，可能使醫(yī)生違背救死扶傷的準(zhǔn)則 ；最后也會(huì)帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題。[4]可見(jiàn)，人可以有死亡權(quán)，但必須在一定條件下才可以享有。對(duì)于那些無(wú)法醫(yī)治，終日遭受難以忍受的痛苦折磨的瀕死病人，在不違背自身利益，同時(shí)也不對(duì)家屬、他人和社會(huì)造成可能的危害和損失的前提下，安樂(lè)死來(lái)終止生命。對(duì)病人這種清醒的自主的“優(yōu)死”選擇，社會(huì)應(yīng)該保護(hù)，醫(yī)務(wù)人員和家屬應(yīng)該給予同情和支持。[5] 2是否要求病人出于自愿？

安樂(lè)死的申請(qǐng)主體是否僅限于本人?親屬或親友能否代患者提出安樂(lè)死的申請(qǐng)?與其他權(quán)利不同，生命權(quán)是始于出生而終于死亡的，這項(xiàng)專屬于個(gè)人的人身權(quán)，不能轉(zhuǎn)讓，也不能被代理。因?yàn)?，誰(shuí)都無(wú)法知道怎樣的決定才是真正有益于被代理人，有些行為，即使表面上對(duì)被代理人有益，實(shí)質(zhì)卻傷害了被代理人。生命的特殊性在于它的不可回復(fù)性，只有本人才能決定何去何從，這不僅是對(duì)人格的尊重，也是對(duì)生命的敬重。[6]非自愿安樂(lè)死相對(duì)來(lái)說(shuō)，涉及的問(wèn)題更加復(fù)雜，需要學(xué)術(shù)界更加深入的討論，因此現(xiàn)在普遍來(lái)說(shuō)，安樂(lè)死申請(qǐng)的條件之一是出于病人自愿，對(duì)代理提出安樂(lè)死的情況其附加的條件與審核要更加嚴(yán)格。

現(xiàn)在留給我們的問(wèn)題是對(duì)于自愿安樂(lè)死的那部分病人如何確保其是出于自愿。西方傳統(tǒng)倫理道德強(qiáng)調(diào)關(guān)注行為的主體,是為自的道德。而中國(guó)傳統(tǒng)倫理道德強(qiáng)調(diào)關(guān)注行為的客體, 是為他的道德, 那些要求自愿安樂(lè)死的人,更多的是考慮到減輕家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān), 減輕國(guó)家的醫(yī)療負(fù)擔(dān)等, 很少考慮自己的權(quán)利。在西方人看來(lái),中國(guó)的自愿或許不是那么純粹的。[7]對(duì)于病人來(lái)說(shuō)，在有限的醫(yī)學(xué)知識(shí)及條件的情況下或由于醫(yī)生的誤診，可能會(huì)是其認(rèn)為自己已經(jīng)瀕臨死亡。其實(shí)對(duì)于瀕臨死亡的界定比判斷死亡的難度要大得多。另外有人提出可以生前遺囑來(lái)表示其自愿性。但“生前遺囑”也存在問(wèn)題，一個(gè)人的決定會(huì)隨著環(huán)境、心情、病痛、經(jīng)濟(jì)、感情等諸多因素而發(fā)生改變，那么怎么能保證訂立“生前遺囑”時(shí)的決定與患者昏迷后的決定一致呢?而且 “生前遺囑”容易被偽造，在我國(guó)公證制度尚不完善、公民法制意識(shí)尚薄弱的今天，不宜單憑一紙書據(jù)就決定生命的[6]處置。

3安樂(lè)死對(duì)象確定的困惑

安樂(lè)死的對(duì)象是否僅限于絕癥瀕死者，對(duì)于出生時(shí)有嚴(yán)重殘疾、智力障礙的嬰幼兒、重度精神病人、重度殘疾人以及植物人，是否是安樂(lè)死的對(duì)象? 有人提出，嚴(yán)重殘疾、智力障礙的嬰幼兒、重度精神病人、重度殘疾人無(wú)法正常生活，遭受來(lái)自社會(huì)的歧視，身心承受著巨大的痛苦，應(yīng)該基于人道主義的原則，給他們實(shí)施安樂(lè)死。這些人原本就是弱勢(shì)群體，如果國(guó)家以立法的形式支持安樂(lè)死, 那么很容易就會(huì)形成一種全社會(huì)對(duì)這些人提出安樂(lè)死愿望或由他人提出的真正動(dòng)機(jī)的漠視的現(xiàn)象: 人們并不關(guān)心當(dāng)事人是否真的痛苦, 而只是關(guān)心是否提出了安樂(lè)死的要求。于是節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用作為安樂(lè)死的真正動(dòng)機(jī)便堂而皇之地受到法律的保護(hù)。[8]

相對(duì)于自愿的安樂(lè)死，上述對(duì)象的非自愿安樂(lè)死可能從倫理學(xué)上無(wú)疑是更具爭(zhēng)議的。當(dāng)解除痛苦與延長(zhǎng)生命之間發(fā)生矛盾，延長(zhǎng)生命則多受痛苦，解除痛苦則生命不再，無(wú)論怎樣都是一個(gè)次道德的選擇：即違背道德又遵守道德。但在道德上講仍是負(fù)面的。[9]社會(huì)輿論對(duì)其家屬的動(dòng)機(jī)可能產(chǎn)生質(zhì)疑，可能會(huì)給那些真正是為病人考慮的家屬帶來(lái)精神上的壓力和道德的指責(zé)。因此，對(duì)于安樂(lè)死對(duì)象的確定雖然有了一定的范圍，但能夠得到普遍接受和認(rèn)可的，可能就是絕癥瀕死而又萬(wàn)分痛苦的患者，對(duì)于其他對(duì)象可能就要具體分析和考慮。4出于何種目的的安樂(lè)死才合乎倫理與道德？

贊成安樂(lè)死的論點(diǎn)主要是基于是生命價(jià)值等方面考慮的，生命價(jià)值包括生命存在價(jià)值，生命質(zhì)量?jī)r(jià)值及生命社會(huì)價(jià)值。[10]對(duì)于患有不治之癥、瀕臨死亡的病人，他們的精神和軀體都處于極端痛苦之中。任何的治療措施除了維持和延續(xù)他們的生命之外，絲毫也不能減輕他們的痛苦。對(duì)這些病人來(lái)說(shuō)，生命即將不復(fù)存在，而生命質(zhì)量又無(wú)法保障，對(duì)家庭及社會(huì)又無(wú)所價(jià)值。因此，選擇安樂(lè)死可能既是這些患者的迫切要求，又符合他們的利益。[11] 但是，同時(shí)也應(yīng)看到安樂(lè)死的目的在實(shí)踐中可能是極其復(fù)雜的。在西方國(guó)家，人的尊嚴(yán)可能相對(duì)于痛苦來(lái)說(shuō)占得比例要更大。據(jù)荷蘭的雷米林克報(bào)告顯示 ,在所有要求實(shí)行安樂(lè)死的患者中 ,將疼痛列為動(dòng)機(jī)之一的人并不是很多,并且沒(méi)有人把疼痛作為申請(qǐng)安樂(lè)死的惟一理由 ,荷蘭患者要求實(shí)行安樂(lè)死 的主要原因是喪失尊嚴(yán)的感覺(jué)。[12]即使這樣安樂(lè)死在西方仍然爭(zhēng)議很大，比如像荷蘭那樣醫(yī)療體制相當(dāng)發(fā)達(dá)的國(guó)家，安樂(lè)死的實(shí)施也存在大量的問(wèn)題，可能涉及到利益問(wèn)題。[13]而相比之下，在中國(guó)相對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，醫(yī)療保障未普及，學(xué)術(shù)界關(guān)于安樂(lè)死問(wèn)題的討論仍是不夠徹底,而且關(guān)于安樂(lè)死問(wèn)題的恰當(dāng)理解沒(méi)有普及而使得國(guó)人對(duì)安樂(lè)死的誤讀與謬見(jiàn)不斷，如何保證這種出于經(jīng)濟(jì)原因而不是因?yàn)椴⊥措y忍或出于尊嚴(yán)提出安樂(lè)死不會(huì)演變成因貧困而要自殺或他殺。[14] 5安樂(lè)死是否有悖于醫(yī)德？

傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)倫理觀認(rèn)為：醫(yī)生的神圣職責(zé)就是救死扶傷，治病救人，醫(yī)學(xué)的目的就是維持生命，即使最低的生命質(zhì)量也應(yīng)不惜代價(jià)去延續(xù)它。試想，當(dāng)醫(yī)生面對(duì)的是身患絕癥承受著極端的痛苦的病人，他們迫切得提出死亡的請(qǐng)求，醫(yī)生是應(yīng)該出于人道主義實(shí)現(xiàn)病人的愿望，還是恪守傳統(tǒng)的醫(yī)德，漠視病人的痛苦，無(wú)謂的延長(zhǎng)他痛苦的生命。從這個(gè)角度講，安樂(lè)死其實(shí)是對(duì)于人性更深層次的注解，是對(duì)人權(quán)更高層次的尊重，它并不違背人道主義和醫(yī)生倫理道德，而是人道主義的具體體現(xiàn)和升華。從這一角度來(lái)看可能并不違背醫(yī)德。[15]

但是同時(shí)我們也應(yīng)該想到, 如果安樂(lè)死成為一種常規(guī)行為, 那么某些醫(yī)護(hù)人員的心理弱點(diǎn)很容易就會(huì)暴露出來(lái), 安樂(lè)死被濫用的風(fēng)險(xiǎn)就要增大, 這樣病人就有可能得不到全心全意的關(guān)護(hù),而成為某些醫(yī)生對(duì)無(wú)法救治疾病的常規(guī)處理手段，而誤導(dǎo)家屬及病人同意安樂(lè)死，這與醫(yī)護(hù)人員的職責(zé)和職業(yè)道德就是完全背道而馳的。因此，雖然安樂(lè)死有一定的倫理價(jià)值，但醫(yī)生的職責(zé)并不包括積極建議病人選擇安樂(lè)死。三安樂(lè)死的立法

通過(guò)分析安樂(lè)死在倫理方面的幾個(gè)困惑，我們可以看到在安樂(lè)死似乎還沒(méi)有得到更為深入細(xì)致的探究。同時(shí)不少學(xué)者擔(dān)心，如果匆忙地為安樂(lè)死立法使之合法化，安樂(lè)死被濫用和誤用的可能性很大。即使法律規(guī)定患者有安樂(lè)死的權(quán)利，但是并不意味著醫(yī)生或者其他人就有滿足其實(shí)現(xiàn)安樂(lè)死的義務(wù)。[16]因此安樂(lè)死立法問(wèn)題須慎重而道遠(yuǎn)。

第四篇：新聞媒體職業(yè)道德缺失及維護(hù)

新聞媒體職業(yè)道德缺失及維護(hù)

摘要近年來(lái)，隨著我國(guó)新聞事業(yè)的快速發(fā)展，新聞媒體隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。受多方面因素的影響，影響了新聞媒體在公眾心目中的形象。有些新聞媒體經(jīng)不起社會(huì)的各種誘惑，頻頻出現(xiàn)喪失職業(yè)精神和違背職業(yè)道德的現(xiàn)象。因此，將分析新聞道德缺失的原因并且探討有效的防范和守住新聞道德底線的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 新聞媒體 職業(yè)道德 人文關(guān)懷 原因?qū)Σ?/p>

一、新聞?dòng)浾叩赖率Х兜谋憩F(xiàn)

2011年10月22日晚上，聯(lián)防隊(duì)員楊喜利手持鋼管、警棍闖進(jìn)王娟(化名)家中，一通亂砸后，對(duì)她進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)一個(gè)小時(shí)的毒打和強(qiáng)奸。她的丈夫楊武(化名)則躲在幾米外，不敢做聲，眼睜睜看著妻子遭此橫禍，一個(gè)小時(shí)后才悄悄報(bào)警。這就是深圳聯(lián)防隊(duì)員強(qiáng)奸案。此事件最初是由記者揭露出來(lái)，使楊武一家的命運(yùn)迅速得到了政府的救濟(jì)。但是，在這起惡性事件的報(bào)道中，部分媒體喪失新聞道德倫理，沒(méi)有去尊重和保護(hù)一個(gè)受害人的隱私，使楊武一家引來(lái)無(wú)數(shù)目光追逐，他們的隱私被暴露在眾目睽睽之下。這是媒體給他們?cè)斐傻牡诙蝹?。類似這樣的媒體給事件當(dāng)事人造成的二次傷害已經(jīng)發(fā)生過(guò)多次，不久前的“小悅悅事件”中，大家集體指責(zé)“18個(gè)冷漠的路人”見(jiàn)死不救，并“人肉”這18人的籍貫、住址、電話，還有網(wǎng)友上門，拿著攝像機(jī)邊拍邊罵?！安恍摇背蔀椤笆朔种弧钡膹V佛五金城的那幾個(gè)店主，生活完全被打亂。

再者，零八年的汶川地震及更早的“9·11事件”媒體的表現(xiàn)更是讓人失望。世界各大媒體滾動(dòng)回放播出災(zāi)難發(fā)生時(shí)的恐怖情景，結(jié)果使幸存者和當(dāng)事人對(duì)災(zāi)難情景不斷地重復(fù)體驗(yàn)，構(gòu)成新一輪新的心理創(chuàng)傷性應(yīng)激和不良暗示。

這種因?yàn)槊襟w的道德失范導(dǎo)致受害人二次傷害或者直接侵犯了其權(quán)益的行為在當(dāng)今的新聞報(bào)道中并不少見(jiàn)。這些都是新聞媒體報(bào)道沒(méi)有人文關(guān)懷的表現(xiàn)。

二、新聞媒體道德失范的原因

1、媒體從業(yè)者素質(zhì)和行業(yè)管理缺陷

近年來(lái)，隨著我國(guó)新聞事業(yè)的快速發(fā)展，各路媒體為了更加及時(shí)、快捷、大信息量地獲取新聞，招收了大量新人擴(kuò)充到記者和編輯隊(duì)伍中來(lái)，其中許多人并不十分了解新聞媒體的各種基本操作規(guī)范，有時(shí)甚至是缺乏一些最基本的常識(shí)性知識(shí)的儲(chǔ)備，當(dāng)然就更談不上具有更高層次的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)精神和職業(yè)道德了，使得龐雜而混亂的新聞隊(duì)伍職業(yè)道德水平整體下滑。

再次，新聞媒體的行業(yè)管理存在明顯漏洞，某些極度缺乏人文關(guān)懷的新聞稿和鏡頭在追求最大化的“轟動(dòng)性”、“可讀性”原則下被刊登播出，違背了新聞職業(yè)道德準(zhǔn)則。

2、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使。

新聞傳播引入市場(chǎng)因素之后，社會(huì)上的不正之風(fēng)對(duì)新聞傳播產(chǎn)生強(qiáng)大的沖擊，部分新聞工作者受其影響，為迎合受眾的獵奇，偷窺心理，使報(bào)紙發(fā)行量、網(wǎng)站點(diǎn)擊率、電視收視率迅速飆升，在短期內(nèi)產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了新聞對(duì)社會(huì)及受害者的負(fù)面影響，只求自身眼前實(shí)際利益，放松了對(duì)自己素質(zhì)和職業(yè)的嚴(yán)格要求。

3、傳媒定位的不清晰

新聞傳媒在理論上是大眾的引導(dǎo)者和教育者，但在實(shí)踐中，它們受市場(chǎng)利益的驅(qū)使，經(jīng)常為了追求“賣點(diǎn)”濫用新聞資源。從而使新聞傳播缺乏人文品位，對(duì)新聞事件的報(bào)道缺乏理性思考，由此造成了傳播活動(dòng)的急功近利，新聞報(bào)道有失偏頗和膚淺并對(duì)新聞事件當(dāng)事人造成負(fù)面影響。

三、新聞媒體道德失范的對(duì)策

1、加強(qiáng)媒介從業(yè)者的職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高自身的人文素質(zhì)，包括高尚的情操、堅(jiān)守良知、維護(hù)正義。

新聞報(bào)道中要注意人文關(guān)懷與受眾知情權(quán)、隱私權(quán)之間的平衡。為實(shí)現(xiàn)對(duì)受眾知情權(quán)的滿足，媒體的人文關(guān)懷有時(shí)會(huì)與被報(bào)道對(duì)象的隱私權(quán)發(fā)生沖突，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)訴諸于法律。因此要加強(qiáng)媒介從業(yè)者的職業(yè)道德建設(shè)。在進(jìn)行隱陛采訪時(shí)要把握什么應(yīng)該曝光而什么不應(yīng)該，把握好“度”，以充分體現(xiàn)對(duì)人的基本權(quán)利的尊重。誠(chéng)然，記者的職責(zé)首先是客觀報(bào)道新聞事件，但是透過(guò)記者的報(bào)道，受眾也需要感受到鏡頭背后、文字背后作者的善良動(dòng)機(jī)，即記者對(duì)自己報(bào)道的對(duì)象——人，要有基本的人文關(guān)懷，有人情味。只有這樣，受眾才能認(rèn)同記者所要報(bào)道的事件。否則，透過(guò)新聞報(bào)道，受眾感覺(jué)到的是記者對(duì)自己報(bào)道對(duì)象人文關(guān)懷的冷漠、缺失。加強(qiáng)新聞采編技術(shù)方面的監(jiān)督和限制

在可能造成被采訪人隱私等權(quán)利受損或?qū)Ξ?dāng)事人造成二次傷害的新聞報(bào)道中，要注重采編技術(shù)的具體操作層次的把握。在傳播內(nèi)容的表現(xiàn)上，要進(jìn)行一些必要的技術(shù)處理。比如“馬賽克”效果和化名的運(yùn)用，特別是要遵循公共場(chǎng)合對(duì)一些未成年人的采訪。其次就是要注意隱性采訪的節(jié)制運(yùn)用，在進(jìn)行隱性采訪時(shí)要把握好所曝光內(nèi)容的“度”，以充分體現(xiàn)對(duì)人的基本權(quán)利的尊重，決不能借口隱陛采訪任意侵犯公民的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)。

3、規(guī)范管理，完善法律法規(guī)，促進(jìn)新聞法制化建設(shè)，對(duì)媒體行為進(jìn)行監(jiān)督

對(duì)于我國(guó)新聞報(bào)道人文關(guān)懷缺失的現(xiàn)狀，社會(huì)要有所作為，要設(shè)立明確的規(guī)范或法規(guī)，并保證這些規(guī)范的執(zhí)行。通過(guò)立法來(lái)進(jìn)行強(qiáng)制性制約，使中國(guó)的新聞事業(yè)走上符合新聞傳播規(guī)律的規(guī)范化、法制化的軌道。只有這樣，在一個(gè)理智、人性化的社會(huì)中，新聞媒介才能保護(hù)公眾利益，而不是傷害。

4、新聞媒體應(yīng)該加強(qiáng)媒體道德自律

新聞傳播活動(dòng)涉及到了社會(huì)的各個(gè)階層和各個(gè)領(lǐng)域，法律規(guī)范無(wú)法對(duì)復(fù)雜的社會(huì)進(jìn)行全面周詳?shù)囊?guī)范，不能觸及到社會(huì)的方方面面，所以，法律對(duì)新聞媒體和新聞?dòng)浾叩募s束是有限的，往往只有在新聞媒體和新聞?dòng)浾叱霈F(xiàn)較嚴(yán)重的違規(guī)行為時(shí)，才起規(guī)范作用，更多的時(shí)候，只能靠新聞工作者自我的約束，通過(guò)新聞從業(yè)人員處于良知、道義、社會(huì)責(zé)任以及對(duì)社會(huì)公共利益的關(guān)注，即新聞自律來(lái)推動(dòng)新聞事業(yè)的健康發(fā)展。所以，我們要加強(qiáng)新聞工作者自律，以及行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督，進(jìn)行新聞職業(yè)精神和職業(yè)規(guī)范的教育。

總之，在社會(huì)進(jìn)步和時(shí)代發(fā)展的今天,新聞已成為人們政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中不可缺少的一部分,新聞工作者擔(dān)負(fù)著新聞宣傳和輿論引導(dǎo)的重要任務(wù)，要完成其傳播任務(wù)，就必須加強(qiáng)新聞工作者的職業(yè)道德建設(shè)，提高新聞?dòng)浾叩穆殬I(yè)精神，加強(qiáng)新聞媒體的人文關(guān)懷，樹(shù)立新時(shí)期新聞媒體的嶄新形象。

參考文獻(xiàn)：［1］譚誠(chéng)訓(xùn)．社會(huì)道德底線與媒體的道德責(zé)任［Ｊ］．新聞倫理與職業(yè)道德，2007，（１）．

[2]《論記者的職業(yè)道德修養(yǎng)》，浙江省新聞工作者協(xié)會(huì) 2005年11月.

第五篇：公務(wù)員職業(yè)道德倫理探析

公務(wù)員職業(yè)道德倫理探析

張 鵬(中國(guó)人民大學(xué) 行政管理學(xué)系,北京 100872)

摘要:公務(wù)員職業(yè)道德倫理是公務(wù)員在公共行政過(guò)程中必須遵守的共同的行為準(zhǔn)則及價(jià)值理念和思維方式的總和。公務(wù)員職業(yè)道德,通過(guò)道德規(guī)范控制公務(wù)員的公務(wù)行為且可以檢驗(yàn);公務(wù)員職業(yè)倫理較難制定明確的規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn),但它是公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)中保持共同的行為準(zhǔn)則、共通的思維方式和共有的處理問(wèn)題方法的基礎(chǔ)。社會(huì)的發(fā)展變化,對(duì)公務(wù)員職業(yè)道德倫理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn),也使職業(yè)倫理 成為公務(wù)員培訓(xùn)的難點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:公務(wù)員;職業(yè)道德;職業(yè)倫理;道德規(guī)范

一、公務(wù)員職業(yè)道德倫理的涵義

公務(wù)員道德倫理是社會(huì)道德形態(tài)中的一種,是指公務(wù)員在公共行政過(guò)程中必須遵守的共同的行為準(zhǔn)則規(guī)范及價(jià)值理念和思維方式的總和。公務(wù)員的品質(zhì),即行為所顯示的思想品性認(rèn)識(shí)等實(shí)質(zhì)反映了其倫理道德的性質(zhì)。

1.公務(wù)員共同的行為規(guī)范:是指公務(wù)員必須統(tǒng)一遵守的一定倫理標(biāo)準(zhǔn)下的行為方式。它對(duì)公務(wù)員的日常公務(wù)行為作了具體的規(guī)定與限制,有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),以衡量公務(wù)員行為是否符合行政職業(yè)道德。通常包括組織紀(jì)律觀念、思想作風(fēng)、以及職業(yè)規(guī)范等。

2.公務(wù)員共同的價(jià)值觀念:是指一國(guó)內(nèi)或一個(gè)具有共同社會(huì)基礎(chǔ)的各國(guó)間的公務(wù)員之間,必須具有的相同的信念和統(tǒng)一的追求。是包括“共同的政治立場(chǎng),政治態(tài)度,政策與法制觀念、組織紀(jì)律觀念等”。這是國(guó)家發(fā)展目標(biāo)的個(gè)性化和具體化。用目標(biāo)管理的觀點(diǎn)看,這也是公務(wù)員分清職責(zé)、明晰工作目標(biāo)所必須的,以確保政府領(lǐng)導(dǎo)人民向統(tǒng)一的目標(biāo)前進(jìn)。例如歐盟對(duì)其成員國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)的統(tǒng)一指導(dǎo)就是基于這一點(diǎn)。

3.公務(wù)員共通的思維方式:是指基于相同價(jià)值觀念基礎(chǔ)之上的,對(duì)追尋共同的目標(biāo)過(guò)程中遇到的問(wèn)題采取標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的思考方式和處理問(wèn)題程序。也是公務(wù)員依法行政,規(guī)范行政以及對(duì)公共服務(wù)進(jìn)行質(zhì)量管理的要求。

公務(wù)員職業(yè)道德品質(zhì)的教育培訓(xùn)就是為達(dá)到上述三個(gè)目標(biāo)而對(duì)公務(wù)員進(jìn)行的強(qiáng)化教育,是公務(wù)員人事政策中的重點(diǎn)。從操作層次劃分,又可以把達(dá)到上述三個(gè)目標(biāo)的教育培訓(xùn)內(nèi)容分為職業(yè)道德規(guī)范部分和道德品質(zhì)部分。

二、公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范

要保證能夠得到按照通行科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)所認(rèn)可的客觀衡量結(jié)果,從而得以進(jìn)行監(jiān)督、管理和制約,就需要對(duì)道德層面進(jìn)行劃分,即對(duì)道德中的價(jià)值作適當(dāng)分離,使之分屬不同層面去處理。從價(jià)值范疇分割出“規(guī)范”性的標(biāo)準(zhǔn)。而規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)層面與管理或制約目標(biāo)的操作層面能夠達(dá)到契合性,從而為管理或制約的可行性打下基礎(chǔ)。

從思想的程序說(shuō),一般性的、常常是抽象的并可作不同解釋的理想目標(biāo)是‘價(jià)值’,而特殊的且具體的標(biāo)準(zhǔn)便是‘規(guī)范’。自由、平等、正義等理想目標(biāo)都是價(jià)值,但社會(huì)對(duì)其的具體解釋或理解存在差異甚至爭(zhēng)議。中外對(duì)公務(wù)員的道德價(jià)值理念方面也存在種種差異,而且這些差異或爭(zhēng)議大都不能得到簡(jiǎn)單答案或解決方案?！?guī)范’比較切實(shí)就在于其在若干時(shí)期內(nèi)都有實(shí)現(xiàn)和檢驗(yàn)操作的可能。例如世界各國(guó)在價(jià)值理念上雖然有種種差異,但都認(rèn)為公務(wù)員在其職務(wù)身份下的行為中,如對(duì)自我財(cái)產(chǎn)的處理方面、在對(duì)親屬的關(guān)系方面、在以公職身份所參加的活動(dòng)方面等等都必須受到限制和制約。對(duì)此進(jìn)行的種種規(guī)定、監(jiān)督等各種適當(dāng)?shù)拇胧┑榷际菓?yīng)具有明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些規(guī)范都是可以操作的,即可以檢驗(yàn),可以衡量,所以是有實(shí)現(xiàn)可能性的。特別是這些規(guī)范是與公務(wù)員的職業(yè)身份和職務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的,它屬于職業(yè)道德規(guī)范范疇?？刹僮餍缘牡赖乱?guī)范也相應(yīng)易于監(jiān)督,因而也能夠?qū)珓?wù)員的公職活動(dòng)進(jìn)行限制和制約。

三、公務(wù)員職業(yè)倫理

屬于道德理念層面的問(wèn)題,比較難以制定明確的規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)。但是,它為公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)保持共同的價(jià)值理念、共通的思想行為準(zhǔn)則和共有的處理問(wèn)題的框架程序打下基礎(chǔ)。此外,職業(yè)倫理是公務(wù)員在面對(duì)社會(huì)難點(diǎn)問(wèn)題和新形勢(shì)下的新問(wèn)題時(shí)能夠?qū)е滤枷胗^念的溝通、相互協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力完成任務(wù)的內(nèi)在凝聚力的源泉。例如,公務(wù)員在公共政策中對(duì)于價(jià)值沖突的社會(huì)復(fù)雜形勢(shì)下如何實(shí)現(xiàn)公正、公平的行政和政策實(shí)施就不可避免地涉及倫理層面的觀念。對(duì)此進(jìn)行啟發(fā)性、實(shí)證和交互性討論和情境模擬是很有意義的。這部分內(nèi)容不直接和簡(jiǎn)單地評(píng)定對(duì)錯(cuò)、是非標(biāo)準(zhǔn)或者得出結(jié)論,而是提高公務(wù)員的思想深度和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō),是這個(gè)國(guó)家在發(fā)展中團(tuán)結(jié)一致、克服困難、獲得成功的內(nèi)在精神力量的源泉。

從國(guó)際范圍來(lái)看,社會(huì)的發(fā)展變化始終對(duì)公務(wù)員職業(yè)倫理帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。1.公共行政中的道德倫理難題。公務(wù)員在其職業(yè)生活中始終面臨價(jià)值困境。對(duì)此,在對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)中將公務(wù)員發(fā)展個(gè)人職業(yè)生涯與樹(shù)立公務(wù)員應(yīng)有的注重公共利益的意識(shí)、注重法律與社會(huì)秩序的意義,注重公正公平的理念緊密相連。把公務(wù)員在其終身的職業(yè)生涯中始終面臨的價(jià)值選擇的困境問(wèn)題作為培訓(xùn)的焦點(diǎn),這是使公務(wù)員能夠在公共行政中保持廉潔勤政、正直奉公,履行公務(wù)員的法定義務(wù)所必須具有的品質(zhì)修養(yǎng)。由于社會(huì)的復(fù)雜性,在公務(wù)員職業(yè)道德培訓(xùn)中注重對(duì)具體行政行為規(guī)范的遵守與執(zhí)行只是道德品質(zhì)的一個(gè)層面,也是其中較容易處理的方面。另一方面,對(duì)一些基本原則、理念的引導(dǎo)和遵循才是培訓(xùn)要達(dá)到的最終目的。因?yàn)槊媾R道德和價(jià)值理念沖突中的行政是公務(wù)員職業(yè)中最艱難和最具挑戰(zhàn)性的難題。哈佛大學(xué)在其管理領(lǐng)域內(nèi)的各門課程中都有份量不等的關(guān)于道德倫理的討論。例如對(duì)在職公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目中公共部門高層主管的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)培訓(xùn)中研討:“領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)僅僅是傳授技能和工具嗎?是否也教授價(jià)值和品質(zhì)?什么是領(lǐng)導(dǎo)學(xué)教育的道德規(guī)范?”等問(wèn)題。在政策科學(xué)中研討和學(xué)習(xí)分析公共政策中包含的價(jià)值觀念問(wèn)題以及在政策分析中的內(nèi)在價(jià)值分析。這些問(wèn)題都涉及深層的道德理念。

2.新價(jià)值倫理。在面臨重大的社會(huì)發(fā)展變化時(shí),價(jià)值倫理也要隨之發(fā)展,并使全社會(huì),包括公務(wù)員和公眾知曉和信仰,才能在新形勢(shì)下保持凝聚力,獲取前進(jìn)的內(nèi)在精神力量。例如,歐盟在當(dāng)前的培訓(xùn)中強(qiáng)調(diào)建立歐洲公民共同價(jià)值觀,歐盟關(guān)于培訓(xùn)的研究報(bào)告中指出,一體化的新歐洲的共同價(jià)值觀是:人權(quán)/人的尊嚴(yán)、基本自由、民主合法性、和平與反對(duì)將暴力作為達(dá)到目的的手段、尊重他人、團(tuán)結(jié)精神、公平發(fā)展、機(jī)會(huì)平等、理性思想原則:實(shí)證的道德倫理(theprinciplesofratio-nalthought:theethicsofevidenceandproof)、保護(hù)生態(tài)、個(gè)人責(zé)任。歐盟還提出應(yīng)對(duì)新技術(shù)給社會(huì)造成的恐慌和緊張不安等影響進(jìn)行技術(shù)倫理方面的研究。歐盟研究報(bào)告指出,新形式的歐洲一體化下的合作必須教育和培養(yǎng)這些價(jià)值觀,作為增強(qiáng)教育培訓(xùn)的明確主題,并且,這不是一個(gè)課程或一位專門教師講授的題目,這是所有教育者的任務(wù)。3.經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家的道德重構(gòu)。其中尤其是一些處于向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型期的國(guó)家,建立社會(huì)規(guī)范的道德和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)形成一致的目標(biāo)就更為重要。歐立陶宛的公務(wù)員培訓(xùn)中心(PATC)、拉脫維亞的拉脫維亞在美那學(xué)院(SPA)、羅馬尼亞的國(guó)家政法與行政管理學(xué)院(NSAPA)等都把歐洲統(tǒng)一的前景合作作為各國(guó)政治發(fā)展的目標(biāo),這也成為其歐洲大陸各國(guó)公務(wù)員培訓(xùn)中的價(jià)值觀念的重要特色。他們對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)提出要在歐洲一體化過(guò)程中形成整體觀念的要求,要求公務(wù)員具有共同的歐洲標(biāo)準(zhǔn),信奉統(tǒng)一的歐洲新理念。面對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)軌與未來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)與信息資訊的時(shí)代,要求其公務(wù)員必須具備適應(yīng)社會(huì)的道德品質(zhì)能力以提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。例如拉托維亞的人際關(guān)系心理學(xué)與倫理道德課程設(shè)計(jì)了公共服務(wù)中基本道德倫理概念和有關(guān)公務(wù)員的道德行為的要求,其中包括了若干個(gè)課題:價(jià)值觀的確立、溝通的方法與類型、平衡心理學(xué)、人際互動(dòng)、沖突與沖突的解決、人格心理學(xué)、道德與道德價(jià)值觀、公務(wù)員職業(yè)道德等。4.科技倫理。21世紀(jì)人類面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)將是科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的新型風(fēng)險(xiǎn),如生態(tài)破壞、污染、信息技術(shù)和生物技術(shù)等的潛在危險(xiǎn)。人類對(duì)科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的利益知之甚多,而對(duì)風(fēng)險(xiǎn)卻知之甚少,譬如實(shí)驗(yàn)室中的基因拼接或重組造成的細(xì)菌突變會(huì)否形成現(xiàn)實(shí)社會(huì)中對(duì)人類的致命傷害(由于人類缺乏這方面的自然免疫力或抵抗力)等疑問(wèn)。從70年代起,國(guó)際科學(xué)界和社會(huì)各界一再因此發(fā)生激烈的爭(zhēng)辯。政府和法律很難對(duì)其管制,因?yàn)橄笊锛夹g(shù)這樣領(lǐng)域的技術(shù)研究及產(chǎn)品范圍十分廣泛,從藥品、經(jīng)濟(jì)作物到克隆高級(jí)生物,要靠一項(xiàng)政策或法律來(lái)管制幾乎是不可能的,人類需要對(duì)導(dǎo)致科技風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域起指導(dǎo)和制約作用的相應(yīng)的科技倫理。

科技風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)令人不安的利弊共存的問(wèn)題,但如何權(quán)衡利弊,即使對(duì)專門致力于這方面研究的科學(xué)家而言,也是一項(xiàng)具有極大不確定性的挑戰(zhàn)性任務(wù)。并且,處理科技風(fēng)險(xiǎn)不僅是科學(xué)家的事,而是社會(huì)公共事務(wù),因?yàn)樗鼱可娴綄?duì)倫理問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)技術(shù)處理,譬如對(duì)人的生命價(jià)值等深層問(wèn)題,并且是在信息不全、條件和因果關(guān)系情況不確定的情況下,這是非常棘手的重大社會(huì)問(wèn)題,需要由處理公共事務(wù)的負(fù)責(zé)人承擔(dān),這就是為什么科技倫理應(yīng)該是公務(wù)員教育培訓(xùn)中的一個(gè)重要領(lǐng)域。在哈佛政府學(xué)院的政府倫理課程的設(shè)計(jì)中可以看到關(guān)于科技倫理方面的主題。實(shí)際上,應(yīng)該在任何科技領(lǐng)域的研究中都進(jìn)行倫理方面的討論和指導(dǎo)。人類社會(huì)面臨的困境,是21世紀(jì)的新技術(shù)問(wèn)題人類對(duì)此才剛剛開(kāi)始了解,而與此同時(shí)科技正以前所未有的速度飛速發(fā)展變化。但無(wú)論如何,在這種情況下人類必須邊學(xué)邊干,在學(xué)習(xí)新的科技知識(shí)的同時(shí)為構(gòu)建相應(yīng)的技術(shù)倫理和與之相配套的社會(huì)制約監(jiān)督機(jī)制打下基礎(chǔ),以共同維護(hù)人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全和福祉。

5.新公共管理與道德。世界正處于巨變中:從公共管理的角度來(lái)看,國(guó)家的發(fā)展走向更加開(kāi)放和多元化的道路;民眾獲取的信息量越來(lái)越大超過(guò)了政府控制的范圍,從而對(duì)政府的決策和效率、公共道德、倫理價(jià)值等提出更高的要求;全球一體化和非集權(quán)化的趨勢(shì)以及國(guó)際性組織(聯(lián)合國(guó)等)和區(qū)域性組織(如歐盟等)以及其它公共組織影響的廣泛和加強(qiáng),公共管理中的分權(quán)和權(quán)力下放,公私融合的公共服務(wù)供應(yīng)方式與企業(yè)化管理等等都與傳統(tǒng)公共行政責(zé)任發(fā)生沖突。因此,新公共管理理論和實(shí)踐需要構(gòu)建和倡導(dǎo)新的公共道德倫理價(jià)值。

1999年7月在英國(guó)文官學(xué)院舉辦的國(guó)際行政學(xué)會(huì)第一次專門會(huì)議以“公共行政責(zé)任:協(xié)調(diào)民眾、效率和道德”為主題探討了新形勢(shì)下公共管理中的道德倫理價(jià)值問(wèn)題。針對(duì)公共權(quán)力的誤用、濫用和腐敗的控制,如何保證公共資源為民造福;如何提高公共項(xiàng)目的效率和效益中的責(zé)任,行政文化、倫理價(jià)值和道德規(guī)范間的關(guān)系應(yīng)是公共行政解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

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