第一篇：解讀十7大報告：注重社會建設(shè)著力改善民生

黨的十7大報告提出,“更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。代表們在討論中對于其中的“五個有”產(chǎn)生了強烈的共鳴。他們說,這讓人們看到了在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們黨惠及全體人民的社會體制改革的完整設(shè)計,更讓人們確信中國人民的生活會越來越好。

“上學難、上學貴”,“看病難、看病貴”,“住房難、住房貴”問題是群眾關(guān)注的重點。保障總關(guān)情,民生系國運。黨的十7大報告從人民群眾最關(guān)心的實際問題出發(fā),從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,這充分體現(xiàn)了黨與人民的血肉聯(lián)系。

學有所教

教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。

“學有所教”這四個大字,字字千鈞,將會止住多少渴望讀書的貧困學子的眼淚!湖北省教育廳廳長路鋼代表在接受記者采訪時感慨地說。

為了讓貧困孩子上得起學、讀得了書,從小學到大學,一雙雙溫暖有力的手幫助著貧寒學子。近幾年,國家加大了對貧困學生的資助,據(jù)財政部副部長王軍代表介紹,自XX年底農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革以來,全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段的學雜費,為貧困家庭學生免費提供教科書,補貼住宿費。與此同時,國家助學體系不斷完善,每年用于助學的財政投入、助學貸款和學校安排助學經(jīng)費達500億元。到去年,“兩免一補”政策已在全國農(nóng)村全面推開,惠及全國近1.5億農(nóng)村中小學生,資助新體系解除了社會困難群體對子女接受教育的擔憂。

路鋼代表說,十7大報告將“學有所教”列為改善民生的第一目標,充分表明了黨對教育事業(yè)的高度關(guān)注。要真正實現(xiàn)這一目標,還要付出長時間的艱苦努力,還有大量的工作要做:堅持教育公益性質(zhì),加大財政對教育投入,規(guī)范教育收費,扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育,健全學生資助制度,保障經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育等等。

勞有所得

山東省省長姜大明代表就“勞有所得”給記者舉了一個來自基層的活生生的例子:為切實維護弱勢群體合法權(quán)益,青島市嶗山區(qū)有關(guān)部門啟動“綠色追薪”通道,信訪、監(jiān)察、仲裁密切配合,快速處理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件。

自去年12月1日至今，該區(qū)勞動監(jiān)察大隊共受理欠薪投訴54起，涉及人數(shù)169人，拖欠工資金額36.94萬元。目前，已追薪28.46萬元，占全部拖欠金額的77％。

勞有所得，一方面是規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護勞動者權(quán)益。另一方面，有“勞”才有“得”，要大力實施擴大就業(yè)的戰(zhàn)略。

就業(yè)是民生之本。十7大報告提出“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，鼓勵通過自主創(chuàng)業(yè)緩解我國就業(yè)壓力。這要求各部門進一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

病有所醫(yī)

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的福祉。

要做到“病有所醫(yī)”，十7大報告提出要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。我國人口眾多，地域遼闊，人均經(jīng)濟發(fā)展水平低，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，居民收入差異大。這種國情決定了我國在建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障制度時，要適應(yīng)不同需求、具有多種形式。衛(wèi)生部黨組書記、副部長高強代表這樣分析。

江西省省長吳新雄代表向記者講述了江西在“病有所醫(yī)”方面的嘗試：江西省規(guī)定了城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險的籌資標準，成年人不低于每人每年150元，未成年人不低于每人每年50元，其中40%由財政補助，即未成年人每人每年只需交30元，成年人每人每年只需交90元保費，低保對象以及其他特殊困難人員的保費由財政全額支付。財政補助資金由省、市、縣三級按7：1：2的比例負擔，今年僅省財政就已撥付補助款1億元。

從全國范圍看，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療體制逐步建立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從XX年開始試點后，在全國農(nóng)村迅速普及。截至今年上半年，我國參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人口達7.2億，占全國農(nóng)業(yè)人口的82.8%。與此同時，為實現(xiàn)基本建立覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系的目標，國務(wù)院決定加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，爭取在試點的基礎(chǔ)上盡快鋪開。

老有所養(yǎng)

目前，我國已進入老齡化社會，據(jù)測算，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計將增至4億左右?！袄嫌兴B(yǎng)”正成為社會關(guān)注的焦點，尤其是在農(nóng)村，由于農(nóng)村老年人口的比重大，使得農(nóng)村既面臨原有老人的養(yǎng)老問題，又面臨新增老人的養(yǎng)老問題。再加上青壯年人口從農(nóng)村外遷，使農(nóng)村老齡化程度高于城市，農(nóng)村養(yǎng)老問題顯得尤為突出。

昆明市市委書記楊崇勇代表介紹說，為了實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，昆明市勞動和社會保障局調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，今年內(nèi)將企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金增加80元，在此基礎(chǔ)上，XX年年至2010年昆明市將連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準。今年下半年開始，將把全市60萬失地人員逐步納入養(yǎng)老保險機制。

住有所居

房價高、房價上漲過快，這是近年來一些群眾的抱怨，但另一方面，我們又不能不肯定這幾年的住房建設(shè)成就，據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)計，從1993年到現(xiàn)在，全國人均住房面積已經(jīng)從17.8平方米增加到超過28平方米。

住房是體現(xiàn)居住權(quán)的核心產(chǎn)品，是人們生活的最基本的產(chǎn)品。從世界各國的經(jīng)驗來看，做到人人有房產(chǎn)是不現(xiàn)實的，但是必須要保證“住有所居”，在這方面政府責無旁貸。十7大首次在報告中專門提及住房保障制度，更是第一次談到保障方式和保障對象。

建設(shè)部部長汪光燾代表說，廉租房制度是住房保障制度的重要內(nèi)容，也是解決困難群眾住房的重要途徑。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，要求安排不低于10%的土地出讓金收入用于廉租房建設(shè)；規(guī)定今年年底前，所有設(shè)區(qū)的城市要對符合規(guī)定住房困難條件、申請廉租住房租賃補貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保；XX年年底前，所有縣城要基本做到應(yīng)保盡保?！笆晃濉睍r期末，全國廉租住房制度保障范圍要擴大到低收入住房困難家庭。國家還將從政策措施上，多方面為廉租房制度提供支持和保證。

代表們在討論中紛紛談到，社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)，緊密相連。hjt同志在報告中為我們部署了加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的六大任務(wù)，要完成

第二篇：解讀十七大報告：注重社會建設(shè)著力改善民生

黨的十七大報告提出,“更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。代表們在討論中對于其中的“五個有”產(chǎn)生了強烈的共鳴。他們說,這讓人們看到了在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們黨惠及全體人

民的社會體制改革的完整設(shè)計,更讓人們確信中國人民的生活會越來越好。

“上學難、上學貴”,“看病難、看病貴”,“住房難、住房貴”問題是群眾關(guān)注的重點。保障總關(guān)情,民生系國運。黨的十七大報告從人民群眾最關(guān)心的實際問題出發(fā),從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,這充分體現(xiàn)了黨與人民的血肉聯(lián)系。

學有所教

教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。

“學有所教”這四個大字,字字千鈞,將會止住多少渴望讀書的貧困學子的眼淚!湖北省教育廳廳長路鋼代表在接受記者采訪時感慨地說。

為了讓貧困孩子上得起學、讀得了書,從小學到大學,一雙雙溫暖有力的手幫助著貧寒學子。近幾年,國家加大了對貧困學生的資助,據(jù)財政部副部長王軍代表介紹,自XX年底農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革以來,全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段的學雜費,為貧困家庭學生免費提供教科書,補貼住宿費。與此同時,國家助學體系不斷完善,每年用于助學的財政投入、助學貸款和學校安排助學經(jīng)費達500億元。到去年,“兩免一補”政策已在全國農(nóng)村全面推開,惠及全國近1.5億農(nóng)村中小學生,資助新體系解除了社會困難群體對子女接受教育的擔憂。

路鋼代表說,十七大報告將“學有所教”列為改善民生的第一目標,充分表明了黨對教育事業(yè)的高度關(guān)注。要真正實現(xiàn)這一目標,還要付出長時間的艱苦努力,還有大量的工作要做:堅持教育公益性質(zhì),加大財政對教育投入,規(guī)范教育收費,扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育,健全學生資助制度,保障經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育等等。

勞有所得

山東省省長姜大明代表就“勞有所得”給記者舉了一個來自基層的活生生的例子:為切實維護弱勢群體合法權(quán)益,青島市嶗山區(qū)有關(guān)部門啟動“綠色追薪”通道,信訪、監(jiān)察、仲裁密切配合,快速處理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件。

自去年12月1日至今，該區(qū)勞動監(jiān)察大隊共受理欠薪投訴54起，涉及人數(shù)169人，拖欠工資金額36.94萬元。目前，已追薪28.46萬元，占全部拖欠金額的77％。

勞有所得，一方面是規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護勞動者權(quán)益。另一方面，有“勞”才有“得”，要大力實施擴大就業(yè)的戰(zhàn)略。

就業(yè)是民生之本。十七大報告提出“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，鼓勵通過自主創(chuàng)業(yè)緩解我國就業(yè)壓力。這要求各部門進一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

病有所醫(yī)

健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的福祉。

要做到“病有所醫(yī)”，十七大報告提出要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。我國人口眾多，地域遼闊，人均經(jīng)濟發(fā)展水平低，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，居民收入差異大。這種國情決定了我國在建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療保障制度時，要適應(yīng)不同需求、具有多種形式。衛(wèi)生部黨組書記、副部長高強代表這樣分析。

江西省省長吳新雄代表向記者講述了江西在“病有所醫(yī)”方面的嘗試：江西省規(guī)定了城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險的籌資標準，成年人不低于每人每年150元，未成年人不低于每人每年50元，其中40%由財政補助，即未成年人每人每年只需交30元，成年人每人每年只需交90元保費，低保對象以及其他特殊困難人員的保費由財政全額支付。財政補助資金由省、市、縣三級按7：1：2的比例負擔，今年僅省財政就已撥付補助款1億元。

從全國范圍看，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療體制逐步建立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從XX年開始試點后，在全國農(nóng)村迅速普及。截至今年上半年，我國參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人口達7.2億，占全國農(nóng)業(yè)人口的82.8%。與此同時，為實現(xiàn)基本建立覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系的目標，國務(wù)院決定加快建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度，爭取在試點的基礎(chǔ)上盡快鋪開。

老有所養(yǎng)

目前，我國已進入老齡化社會，據(jù)測算，2030年前后，我國60歲以上的老齡人口預(yù)計將增至4億左右?！袄嫌兴B(yǎng)”正成為社會關(guān)注的焦點，尤其是在農(nóng)村，由于農(nóng)村老年人口的比重大，使得農(nóng)村既面臨原有老人的養(yǎng)老問題，又面臨新增老人的養(yǎng)老問題。再加上青壯年人口從農(nóng)村外遷，使農(nóng)村老齡化程度高于城市，農(nóng)村養(yǎng)老問題顯得尤為突出。

昆明市市委書記楊崇勇代表介紹說，為了實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”，昆明市勞動和社會保障局調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，今年內(nèi)將企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金增加80元，在此基礎(chǔ)上，XX年至2010年昆明市將連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標準。今年下半年開始，將把全市60萬失地人員逐步納入養(yǎng)老保險機制。

住有所居

房價高、房價上漲過快，這是近年來一些群眾的抱怨，但另一方面，我們又不能不肯定這幾年的住房建設(shè)成就，據(jù)建設(shè)部的統(tǒng)計，從1993年到現(xiàn)在，全國人均住房面積已經(jīng)從17.8平方米增加到超過28平方米。

第三篇：解讀十七大報告：注重社會建設(shè)著力改善民生

黨的十七大報告提出,“更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務(wù),完善社會管理,促進社會公平正義,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。代表們在討論中對于其中的“五個有”產(chǎn)生了強烈的共鳴。他們說,這讓人們看到了在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,我們黨惠及全體人

民的社會體制改革的完整設(shè)計,更讓人們確信中國人民的生活會越來越好。

“上學難、上學貴”,“看病難、看病貴”,“住房難、住房貴”問題是群眾關(guān)注的重點。保障總關(guān)情,民生系國運。黨的十七大報告從人民群眾最關(guān)心的實際問題出發(fā),從解決人民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,這充分體現(xiàn)了黨與人民的血肉聯(lián)系。

學有所教

教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。

“學有所教”這四個大字,字字千鈞,將會止住多少渴望讀書的貧困學子的眼淚!湖北省教育廳廳長路鋼代表在接受記者采訪時感慨地說。

為了讓貧困孩子上得起學、讀得了書,從小學到大學,一雙雙溫暖有力的手幫助著貧寒學子。近幾年,國家加大了對貧困學生的資助,據(jù)財政部副部長王軍代表介紹,自2005年底農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革以來,全部免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段的學雜費,為貧困家庭學生免費提供教科書,補貼住宿費。與此同時,國家助學體系不斷完善,每年用于助學的財政投入、助學貸款和學校安排助學經(jīng)費達500億元。到去年,“兩免一補”政策已在全國農(nóng)村全面推開,惠及全國近1.5億農(nóng)村中小學生,資助新體系解除了社會困難群體對子女接受教育的擔憂。

路鋼代表說,十七大報告將“學有所教”列為改善民生的第一目標,充分表明了黨對教育事業(yè)的高度關(guān)注。要真正實現(xiàn)這一目標,還要付出長時間的艱苦努力,還有大量的工作要做:堅持教育公益性質(zhì),加大財政對教育投入,規(guī)范教育收費,扶持貧困地區(qū)、民族地區(qū)教育,健全學生資助制度,保障經(jīng)濟困難家庭、進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育等等。

勞有所得

山東省省長姜大明代表就“勞有所得”給記者舉了一個來自基層的活生生的例子:為切實維護弱勢群體合法權(quán)益,青島市嶗山區(qū)有關(guān)部門啟動“綠色追薪”通道,信訪、監(jiān)察、仲裁密切配合,快速處理拖欠農(nóng)民工工資投訴案件。

自去年12月1日至今，該區(qū)勞動監(jiān)察大隊共受理欠薪投訴54起，涉及人數(shù)169人，拖欠工資金額36.94萬元。目前，已追薪28.46萬元，占全部拖欠金額的77％。

勞有所得，一方面是規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實國家對農(nóng)民工的政策，依法維護勞動者權(quán)益。另一方面，有“勞”才有“得”，要大力實施擴大就業(yè)的戰(zhàn)略。

就業(yè)是民生之本。十七大報告提出“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”，鼓勵通過自主創(chuàng)業(yè)緩解我國就業(yè)壓力。這要求各部門進一步完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，加強就業(yè)觀念教育，使更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

第四篇：更加注重社會建設(shè)著力保障和改善民生

時政熱點專題

更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生

虹口區(qū)教師進修學院李一新2008年4月

一、時政背景資料

（一）黨的十七大報告第八部分“加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)”指出：社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。

1、優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。堅持教育公益性質(zhì)，加快財政對教育投入。

2、實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策。

3、深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。提高勞動報酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件讓群眾擁有財產(chǎn)性收入。

4、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。加快完善社會保障體系。

5、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

6、完善社會管理，維護社會安定團結(jié)。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。

（二）溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時指出，今年要著力抓好九個方面的工作，其中第六方面是“更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生”。

1、堅持優(yōu)先發(fā)展教育。一是在全國城鄉(xiāng)普遍實行免費義務(wù)教育；二是加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化職業(yè)教育管理、辦學、投入等體制改革，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才； 三是提高高等教育質(zhì)量。今年中央財政用于教育的投入，將由去年的1076億元增加到1562億元。

2、推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。要重點抓好四件事：一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設(shè)；二是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系；三是推進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；四是建立國家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系，保證群眾基本用藥和用藥安全，控制藥品價格上漲。今年中央財政將安排832億元，比上年增加167億元，支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，重點向農(nóng)村和基層傾斜。

3、努力把就業(yè)這項關(guān)系民生之本的大事做好。要認真貫徹執(zhí)行就業(yè)促進法和勞動合同法。堅持實施積極的就業(yè)政策，落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針，加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。

4、增加城鄉(xiāng)居民收入。關(guān)鍵要調(diào)整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。一是多渠道增加農(nóng)民收入；二是提高企業(yè)職工工資水平；三是連續(xù)三年進一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平；四是深化公務(wù)員工資制度改革；五是落實職工帶薪年休假制度。

5、完善社保體系，讓人民生活無后顧之憂。一要做好社會保險擴面和基金征繳工作；二要推進社會保險制度改革；三要采取多種方式充實社會保障基金；四要健全社會救助體系。為加快社會保障體系建設(shè)，今年中央財政將安排2762億元，比上年增加458億元。

6、抓緊建立住房保障體系。今年要采取四項措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建設(shè)；二要增加中低價位、中小套型普通商品房供應(yīng)；三要綜合運用稅收、信貸、土地等手段，完善住房公積金制度，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房價過快上漲；四要加強市場監(jiān)管，嚴格房地產(chǎn)企業(yè)市場準入和退出條件。

二、聯(lián)系思想政治課教學的知識內(nèi)容

（一）政治常識

（1）著力解決民生問題，是人民當家作主國家政權(quán)的本質(zhì)要求。組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和組織社會公共服務(wù)是人民民主專政國家政權(quán)的重要職能。解決民生問題，是人民政府的基本職責。協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的關(guān)系和利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是人民民主專政國家政權(quán)的國家職能，有利于維護社會的安定與和諧，創(chuàng)造一個長治久安的社會環(huán)境。

（2）著力解決民生問題，是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

（3）著力解決民生問題，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。我們黨始終代表廣大人民的根本利益，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（4）著力解決民生問題是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定的要求。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我國的執(zhí)政黨。只有實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的利益，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才能得到人民的真心擁護，鞏固黨的執(zhí)政地位，才能維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家的長治久安。

（二）經(jīng)濟常識

（1）著力解決民生問題，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，貫徹落實科學發(fā)展觀。社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力。解決中國所有問題的關(guān)鍵在于依靠自身的發(fā)展。我們要扭住發(fā)展生產(chǎn)力不放松，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展，極大地增加社會財富，為解決民生問題奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）解決民生問題，要完善收入分配制度，規(guī)范個人收入分配秩序。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。完善勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，緩解和遏制收入差距擴大的趨勢。要正確處理效率與公平的關(guān)系，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平。國家要加強對收入分配的宏觀調(diào)控，著力提高低收入者的收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅決取締非法收入。

（3）著力解決民生問題，必須完善社會保障制度。社會保障制度是社會公平的調(diào)節(jié)器，也是社會發(fā)展的穩(wěn)定器、經(jīng)濟運行的減震器，對深化改革，維護穩(wěn)定，解決群眾后顧之憂有十分重要的作用。要逐步建立健全社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，讓所有社會成員分享到改革發(fā)展的成果。

（4）著力解決民生問題，要積極發(fā)揮財政對保障民生、改善民生的重要作用。財政支出要向民生傾斜，增加民生問題的投入，促進農(nóng)村和社會事業(yè)的發(fā)展。

（5）著力解決民生問題，要擴大就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到人民生活水平的提高和國家的長治久安。要擴大就業(yè)渠道，提倡自主創(chuàng)業(yè)。（注：二期課改教材）

（6）著力解決民生問題，體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)的根本目的是在發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步改善人民生活，使全體人民共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。（注：二期課改教材）

（三）哲學常識

（1）矛盾是普遍存在的，要堅持用全面的觀點看問題。著力解決民生問題，首先要發(fā)展經(jīng)濟，發(fā)展經(jīng)濟是改善生活的前提和基礎(chǔ)，同時又要深化分配制度改革，健全社會保障制度；在注重效率的同時，要更加關(guān)注社會公平。

（2）物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映。解決民生問題，必須從各地的實際情況出發(fā)，堅持一切從實際出發(fā)的原則。

三、命題角度和答題思路舉例

（一）簡答題

1、建立城市最低生活保障線制度有什么作用和意義？（經(jīng)濟常識）答題思路：略。

2、國家重視農(nóng)村低保有什么作用和意義？（經(jīng)濟常識）

答題思路：略。

3、勞動者要正確解決擇業(yè)問題，應(yīng)全面考慮哪些方面？ 創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備哪些基本素質(zhì)？

答題思路：略。

4、強調(diào)初次分配注重公平有什么意義？（經(jīng)濟常識）

答題思路：略。

5、實行廉租住房保障制度有什么意義？（經(jīng)濟常識）

答題思路：略。

6、提高退休人員養(yǎng)老金標準有什么意義？（經(jīng)濟常識）

答題思路：略。

7、請運用國家政權(quán)有關(guān)知識，對國家提出學有所教，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會建設(shè)目標加以簡要說明。

答題思路：略。

（二）分析說明題

1、材料：城鎮(zhèn)居民人均財政性收入占當年可支配收入的比重（財政性收入指家庭擁有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)，包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等）。結(jié)合材料用經(jīng)濟常識有關(guān)知識說明怎樣才能使更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。

答題思路：略。

2、材料：政府采取農(nóng)民自愿參加、個人、集體和政府多元籌資的辦法，建

立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。結(jié)合材料、運用經(jīng)濟常識有關(guān)知識，談?wù)劷ㄔO(shè)新型合作醫(yī)療制度對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。

答題思路：略。

3、材料：十屆全國人大常委會第29次會議表決通過《就業(yè)促進法》，該法強調(diào)各級政府應(yīng)當創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視；上海市政府在就業(yè)方面推出新舉措，在“上海勞動保障服務(wù)網(wǎng)”上開設(shè)市民評議平臺，接受社會監(jiān)督。請運用政治常識有關(guān)知識對材料加以分析說明。

答題思路：略。

4、材料：黨的十七大報告提出更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。請運用“政黨”的有關(guān)知識分述上述材料。

答題思路：略。

5、材料：中國政府2008年將從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，加大對改善民生問題的投入力度。擴大就業(yè)，探索農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，實施城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育，加快面向城市低收入群體的廉租房住房建設(shè)，實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。請用政治常識的有關(guān)知識對材料加以分析說明。

答題思路：略。

（三）論述題

1、請運用政治常識論述黨和政府解決民生問題，注重社會建設(shè)，促進社會公平正義的必要性。

答題思路：略。

2、請運用政治常識論述黨和政府提出要加快推進改善民生為重點的社會建設(shè)的意義。

答題思路：略。

3、請運用經(jīng)濟常識，論述如何才能做好“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等方面的工作。

答題思路：略。

4、請運用經(jīng)濟常識，論述“著力提高低收入者收入”的重要性。答題思路：略。

5、請運用經(jīng)濟常識，論述黨提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的重大意義。

答題思路：略。

6、請運用政治常識，論述黨和政府高度重視收入分配問題的必要性。答題思路：略。

7、請運用經(jīng)濟常識，論述“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系”的必要性。

答題思路：略。

8、請運用政治常識，論述黨和政府為什么高度關(guān)注民生問題。（與1、2題相似）

答題思路：略。

第五篇：更加注重社會建設(shè),著力保障和改善民生_滿分試題

更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生

測試成績：100.0分。恭喜您順利通過考試！

單選題

1.兩會的重大成果包括: √ A B C D 通過了《物權(quán)法》 落實科學發(fā)展觀 落實和諧社會的行動 以上都包括

正確答案： D

2.中國發(fā)展的兩個歷史性跨越是指: √ A B C D 用改革開放30年的時間跨越了資本主義國家工業(yè)化的發(fā)展道路200到300的時間 中國跨越了5000年的歷史 以上都包括 以上都不對

正確答案： C

3.發(fā)展中國家，人均GDP在什么區(qū)間時會進入矛盾高發(fā)期: √ A B C D 1000-2000 2000-3000 3000-4000 以上都不對

正確答案： B

4.“六大變化”中不包括: √ A B C D 公有制轉(zhuǎn)為私有制 工業(yè)化 城市化

計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟

正確答案： A

5.經(jīng)濟快速的發(fā)展產(chǎn)生了哪些問題: √ A B C D 環(huán)境污染問題 公平問題 高耗能問題 以上都包括

正確答案： D

6.當今社會群眾所關(guān)心的“新三座大山”包括: √ A B C D 住房 教育 醫(yī)療 以上都包括

正確答案： D

7.第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個前提條件是: √ A B C D 人民收入水平提高 工業(yè)、農(nóng)業(yè)的輔助發(fā)展 政府的政策性幫扶 以上都不對

正確答案： A

8.兩會中國家對于大專院校學生的優(yōu)惠政策包括: √ A B C D 國家獎學金逐年投入增多

教育部指定院校的師范生進行免費教育 重點扶持職業(yè)教育 以上都包括

正確答案： D

9.當前和諧社會需要形成以下哪種局面: √ A B C D 各盡其能 各得其所 和諧相處 以上說法都正確

正確答案： D

10.社會給人民提供施展自己才華的舞蹈,這是和諧社會的哪種局面: √ A B C D 各盡其能 各得其所 和諧相處 以上說法都正確

正確答案： A

11.對社會勞動,有付出、有貢獻,就應(yīng)當?shù)玫綉?yīng)有的回報,這是指和諧社會的哪種局面: √ A B C 各盡其能 各得其所 和諧相處 D 以上說法都正確

正確答案： B

12.目前社會主要存在哪些問題: √ A B C D 城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距過大

群體之間收入差距有不斷擴大的趨勢 就業(yè)難,勞動和權(quán)益保護得不到充分實現(xiàn) 以上說法都包括

正確答案： D

13.基尼系數(shù)超過多少表示收入差距比較大: √ A B C D 0.1 0.2 0.4 0.5

正確答案： C

14.社會保障問題包括以下哪些方面: √ A B C D 教育 住房 醫(yī)療

以上說法都包括

正確答案： D

15.我國最高權(quán)力機關(guān)是什么√ A B 中華人民共和國全國人民代表大會 最高人民法院 C D 中華人民共和國全國政治協(xié)商大會 以上都正確

正確答案： A