第一篇：更加注重社會建設,著力保障和改善民生考試答案

考試已完成，現(xiàn)在進入下一步制訂改進計劃！本次考試你獲得2.0學分！

單選題 正確

1.兩會的重大成果包括:

1.2.3.4.A 通過了《物權(quán)法》

B 落實科學發(fā)展觀

C 落實和諧社會的行動

D 以上都包括

正確

2.中國發(fā)展的兩個歷史性跨越是指:

1.2.3.4.A 用改革開放30年的時間跨越了資本主義國家工業(yè)化的發(fā)展道路200到300的時間

B 中國跨越了5000年的歷史

C 以上都包括

D 以上都不對

正確

3.“六大變化”中不包括:

1.2.3.A 公有制轉(zhuǎn)為私有制

B 工業(yè)化

C 城市化 4.D 計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟

錯誤

4.黨的建設的根本是:

1.2.3.4.A 加強反腐倡廉建設

B 加強黨的先進性建設

C 加強思想道德建設

D 以上都包括

正確

5.經(jīng)濟快速的發(fā)展產(chǎn)生了哪些問題:

1.2.3.4.A 環(huán)境污染問題

B 公平問題

C 高耗能問題

D 以上都包括

正確

6.當今社會群眾所關心的“新三座大山”包括:

1.2.3.4.A 住房

B 教育

C 醫(yī)療

D 以上都包括 正確

7.第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個前提條件是:

1.2.3.4.A 人民收入水平提高

B 工業(yè)、農(nóng)業(yè)的輔助發(fā)展

C 政府的政策性幫扶

D 以上都不對

正確

8.兩會中國家對于大專院校學生的優(yōu)惠政策包括:

1.2.3.4.A 國家獎學金逐年投入增多

B 教育部指定院校的師范生進行免費教育

C 重點扶持職業(yè)教育

D 以上都包括

正確

9.當前和諧社會需要形成以下哪種局面:

1.2.3.4.A 各盡其能

B 各得其所

C 和諧相處

D 以上說法都正確

正確 10.社會給人民提供施展自己才華的舞蹈,這是和諧社會的哪種局面:

1.2.3.4.A 各盡其能

B 各得其所

C 和諧相處

D 以上說法都正確

正確

11.對社會勞動,有付出、有貢獻,就應當?shù)玫綉械幕貓?這是指和諧社會的哪種局面:

1.2.3.4.A 各盡其能

B 各得其所

C 和諧相處

D 以上說法都正確

正確

12.目前社會主要存在哪些問題:

1.2.3.4.A 城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距過大

B 群體之間收入差距有不斷擴大的趨勢

C 就業(yè)難,勞動和權(quán)益保護得不到充分實現(xiàn)

D 以上說法都包括

正確

13.社會保障問題包括以下哪些方面:

1.2.3.4.A 教育

B 住房

C 醫(yī)療

D 以上說法都包括

正確

14.我國最高權(quán)力機關是什么

1.2.3.4.A 中華人民共和國全國人民代表大會

B 最高人民法院

C 中華人民共和國全國政治協(xié)商大會

D 以上都正確

正確

15.2007年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為:

1.2.3.4.A 3% B 4% C 5% D 8%

第二篇：更加注重社會建設著力保障和改善民生

時政熱點專題

更加注重社會建設，著力保障和改善民生

虹口區(qū)教師進修學院李一新2008年4月

一、時政背景資料

（一）黨的十七大報告第八部分“加快推進以改善民生為重點的社會建設”指出：社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。

1、優(yōu)先發(fā)展教育，建設人力資源強國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。堅持教育公益性質(zhì)，加快財政對教育投入。

2、實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅持實施積極的就業(yè)政策。

3、深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。提高勞動報酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件讓群眾擁有財產(chǎn)性收入。

4、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。加快完善社會保障體系。

5、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。

6、完善社會管理，維護社會安定團結(jié)。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。

（二）溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告時指出，今年要著力抓好九個方面的工作，其中第六方面是“更加注重社會建設，著力保障和改善民生”。

1、堅持優(yōu)先發(fā)展教育。一是在全國城鄉(xiāng)普遍實行免費義務教育；二是加強職業(yè)教育基礎能力建設，深化職業(yè)教育管理、辦學、投入等體制改革，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才； 三是提高高等教育質(zhì)量。今年中央財政用于教育的投入，將由去年的1076億元增加到1562億元。

2、推進衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。要重點抓好四件事：一是加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設；二是完善公共衛(wèi)生服務體系；三是推進城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設；四是建立國家基本藥物制度和藥品供應保障體系，保證群眾基本用藥和用藥安全，控制藥品價格上漲。今年中央財政將安排832億元，比上年增加167億元，支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，重點向農(nóng)村和基層傾斜。

3、努力把就業(yè)這項關系民生之本的大事做好。要認真貫徹執(zhí)行就業(yè)促進法和勞動合同法。堅持實施積極的就業(yè)政策，落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針，加強就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。

4、增加城鄉(xiāng)居民收入。關鍵要調(diào)整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。一是多渠道增加農(nóng)民收入；二是提高企業(yè)職工工資水平；三是連續(xù)三年進一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平；四是深化公務員工資制度改革；五是落實職工帶薪年休假制度。

5、完善社保體系，讓人民生活無后顧之憂。一要做好社會保險擴面和基金征繳工作；二要推進社會保險制度改革；三要采取多種方式充實社會保障基金；四要健全社會救助體系。為加快社會保障體系建設，今年中央財政將安排2762億元，比上年增加458億元。

6、抓緊建立住房保障體系。今年要采取四項措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建設；二要增加中低價位、中小套型普通商品房供應；三要綜合運用稅收、信貸、土地等手段，完善住房公積金制度，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房價過快上漲；四要加強市場監(jiān)管，嚴格房地產(chǎn)企業(yè)市場準入和退出條件。

二、聯(lián)系思想政治課教學的知識內(nèi)容

（一）政治常識

（1）著力解決民生問題，是人民當家作主國家政權(quán)的本質(zhì)要求。組織和領導社會主義現(xiàn)代化建設和組織社會公共服務是人民民主專政國家政權(quán)的重要職能。解決民生問題，是人民政府的基本職責。協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的關系和利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是人民民主專政國家政權(quán)的國家職能，有利于維護社會的安定與和諧，創(chuàng)造一個長治久安的社會環(huán)境。

（2）著力解決民生問題，是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，也是中國人民和中華民族的先鋒隊。黨的宗旨是全心全意為人民服務。

（3）著力解決民生問題，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。我們黨始終代表廣大人民的根本利益，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（4）著力解決民生問題是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護社會穩(wěn)定的要求。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，是我國的執(zhí)政黨。只有實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民的利益，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才能得到人民的真心擁護，鞏固黨的執(zhí)政地位，才能維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)國家的長治久安。

（二）經(jīng)濟常識

（1）著力解決民生問題，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，貫徹落實科學發(fā)展觀。社會主義的根本任務是發(fā)展社會生產(chǎn)力。解決中國所有問題的關鍵在于依靠自身的發(fā)展。我們要扭住發(fā)展生產(chǎn)力不放松，堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展，極大地增加社會財富，為解決民生問題奠定堅實的物質(zhì)基礎。

（2）解決民生問題，要完善收入分配制度，規(guī)范個人收入分配秩序。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。完善勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度，緩解和遏制收入差距擴大的趨勢。要正確處理效率與公平的關系，在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會公平。國家要加強對收入分配的宏觀調(diào)控，著力提高低收入者的收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅決取締非法收入。

（3）著力解決民生問題，必須完善社會保障制度。社會保障制度是社會公平的調(diào)節(jié)器，也是社會發(fā)展的穩(wěn)定器、經(jīng)濟運行的減震器，對深化改革，維護穩(wěn)定，解決群眾后顧之憂有十分重要的作用。要逐步建立健全社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，讓所有社會成員分享到改革發(fā)展的成果。

（4）著力解決民生問題，要積極發(fā)揮財政對保障民生、改善民生的重要作用。財政支出要向民生傾斜，增加民生問題的投入，促進農(nóng)村和社會事業(yè)的發(fā)展。

（5）著力解決民生問題，要擴大就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)直接關系到人民群眾的切身利益，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系到人民生活水平的提高和國家的長治久安。要擴大就業(yè)渠道，提倡自主創(chuàng)業(yè)。（注：二期課改教材）

（6）著力解決民生問題，體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)的根本目的是在發(fā)展的基礎上逐步改善人民生活，使全體人民共享改革發(fā)展成果，實現(xiàn)共同富裕。（注：二期課改教材）

（三）哲學常識

（1）矛盾是普遍存在的，要堅持用全面的觀點看問題。著力解決民生問題，首先要發(fā)展經(jīng)濟，發(fā)展經(jīng)濟是改善生活的前提和基礎，同時又要深化分配制度改革，健全社會保障制度；在注重效率的同時，要更加關注社會公平。

（2）物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映。解決民生問題，必須從各地的實際情況出發(fā)，堅持一切從實際出發(fā)的原則。

三、命題角度和答題思路舉例

（一）簡答題

1、建立城市最低生活保障線制度有什么作用和意義？（經(jīng)濟常識）答題思路：略。

2、國家重視農(nóng)村低保有什么作用和意義？（經(jīng)濟常識）

答題思路：略。

3、勞動者要正確解決擇業(yè)問題，應全面考慮哪些方面？ 創(chuàng)業(yè)者應具備哪些基本素質(zhì)？

答題思路：略。

4、強調(diào)初次分配注重公平有什么意義？（經(jīng)濟常識）

答題思路：略。

5、實行廉租住房保障制度有什么意義？（經(jīng)濟常識）

答題思路：略。

6、提高退休人員養(yǎng)老金標準有什么意義？（經(jīng)濟常識）

答題思路：略。

7、請運用國家政權(quán)有關知識，對國家提出學有所教，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會建設目標加以簡要說明。

答題思路：略。

（二）分析說明題

1、材料：城鎮(zhèn)居民人均財政性收入占當年可支配收入的比重（財政性收入指家庭擁有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)，包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等）。結(jié)合材料用經(jīng)濟常識有關知識說明怎樣才能使更多群眾擁有財產(chǎn)性收入。

答題思路：略。

2、材料：政府采取農(nóng)民自愿參加、個人、集體和政府多元籌資的辦法，建

立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。結(jié)合材料、運用經(jīng)濟常識有關知識，談談建設新型合作醫(yī)療制度對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的積極作用。

答題思路：略。

3、材料：十屆全國人大常委會第29次會議表決通過《就業(yè)促進法》，該法強調(diào)各級政府應當創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視；上海市政府在就業(yè)方面推出新舉措，在“上海勞動保障服務網(wǎng)”上開設市民評議平臺，接受社會監(jiān)督。請運用政治常識有關知識對材料加以分析說明。

答題思路：略。

4、材料：黨的十七大報告提出更加注重社會建設，著力保障和改善民生，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。請運用“政黨”的有關知識分述上述材料。

答題思路：略。

5、材料：中國政府2008年將從人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，加大對改善民生問題的投入力度。擴大就業(yè)，探索農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，實施城鄉(xiāng)免費義務教育，加快面向城市低收入群體的廉租房住房建設，實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。請用政治常識的有關知識對材料加以分析說明。

答題思路：略。

（三）論述題

1、請運用政治常識論述黨和政府解決民生問題，注重社會建設，促進社會公平正義的必要性。

答題思路：略。

2、請運用政治常識論述黨和政府提出要加快推進改善民生為重點的社會建設的意義。

答題思路：略。

3、請運用經(jīng)濟常識，論述如何才能做好“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等方面的工作。

答題思路：略。

4、請運用經(jīng)濟常識，論述“著力提高低收入者收入”的重要性。答題思路：略。

5、請運用經(jīng)濟常識，論述黨提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的重大意義。

答題思路：略。

6、請運用政治常識，論述黨和政府高度重視收入分配問題的必要性。答題思路：略。

7、請運用經(jīng)濟常識，論述“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系”的必要性。

答題思路：略。

8、請運用政治常識，論述黨和政府為什么高度關注民生問題。（與1、2題相似）

答題思路：略。

第三篇：更加注重社會建設,著力保障和改善民生_滿分試題

更加注重社會建設，著力保障和改善民生

測試成績：100.0分。恭喜您順利通過考試！

單選題

1.兩會的重大成果包括: √ A B C D 通過了《物權(quán)法》 落實科學發(fā)展觀 落實和諧社會的行動 以上都包括

正確答案： D

2.中國發(fā)展的兩個歷史性跨越是指: √ A B C D 用改革開放30年的時間跨越了資本主義國家工業(yè)化的發(fā)展道路200到300的時間 中國跨越了5000年的歷史 以上都包括 以上都不對

正確答案： C

3.發(fā)展中國家，人均GDP在什么區(qū)間時會進入矛盾高發(fā)期: √ A B C D 1000-2000 2000-3000 3000-4000 以上都不對

正確答案： B

4.“六大變化”中不包括: √ A B C D 公有制轉(zhuǎn)為私有制 工業(yè)化 城市化

計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)為市場經(jīng)濟

正確答案： A

5.經(jīng)濟快速的發(fā)展產(chǎn)生了哪些問題: √ A B C D 環(huán)境污染問題 公平問題 高耗能問題 以上都包括

正確答案： D

6.當今社會群眾所關心的“新三座大山”包括: √ A B C D 住房 教育 醫(yī)療 以上都包括

正確答案： D

7.第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個前提條件是: √ A B C D 人民收入水平提高 工業(yè)、農(nóng)業(yè)的輔助發(fā)展 政府的政策性幫扶 以上都不對

正確答案： A

8.兩會中國家對于大專院校學生的優(yōu)惠政策包括: √ A B C D 國家獎學金逐年投入增多

教育部指定院校的師范生進行免費教育 重點扶持職業(yè)教育 以上都包括

正確答案： D

9.當前和諧社會需要形成以下哪種局面: √ A B C D 各盡其能 各得其所 和諧相處 以上說法都正確

正確答案： D

10.社會給人民提供施展自己才華的舞蹈,這是和諧社會的哪種局面: √ A B C D 各盡其能 各得其所 和諧相處 以上說法都正確

正確答案： A

11.對社會勞動,有付出、有貢獻,就應當?shù)玫綉械幕貓?這是指和諧社會的哪種局面: √ A B C 各盡其能 各得其所 和諧相處 D 以上說法都正確

正確答案： B

12.目前社會主要存在哪些問題: √ A B C D 城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距過大

群體之間收入差距有不斷擴大的趨勢 就業(yè)難,勞動和權(quán)益保護得不到充分實現(xiàn) 以上說法都包括

正確答案： D

13.基尼系數(shù)超過多少表示收入差距比較大: √ A B C D 0.1 0.2 0.4 0.5

正確答案： C

14.社會保障問題包括以下哪些方面: √ A B C D 教育 住房 醫(yī)療

以上說法都包括

正確答案： D

15.我國最高權(quán)力機關是什么√ A B 中華人民共和國全國人民代表大會 最高人民法院 C D 中華人民共和國全國政治協(xié)商大會 以上都正確

正確答案： A

第四篇：更加注重社會建設,著力保障和改善民生課后測試(精)

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更加注重社會建設，著力保障和改善民生課后測試

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如果您對課程內(nèi)容還沒有完全掌握，可以點擊這里再次觀看。測試成績：100.0分。恭喜您順利通過考試！單選題

1.兩會的重大成果包括: √ A B C D 通過了《物權(quán)法》 落實科學發(fā)展觀 落實和諧社會的行動 以上都包括

正確答案： D 2.中國發(fā)展的兩個歷史性跨越是指: √

A 用改革開放30年的時間跨越了資本主義國家工業(yè)化的發(fā)展道路200到300的時間 B C 中國跨越了5000年的歷史 以上都包括

D 以上都不對

正確答案： C 3.黨的建設的根本是: √ A B C D 加強反腐倡廉建設 加強黨的先進性建設 加強思想道德建設 以上都包括

正確答案： B 4.經(jīng)濟快速的發(fā)展產(chǎn)生了哪些問題: √ A B C D 環(huán)境污染問題 公平問題 高耗能問題 以上都包括

正確答案： D 5.當今社會群眾所關心的“新三座大山”包括: √ A B C D 住房 教育 醫(yī)療 以上都包括

正確答案： D 6.第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個前提條件是: √

A B C D 人民收入水平提高 工業(yè)、農(nóng)業(yè)的輔助發(fā)展 政府的政策性幫扶 以上都不對

正確答案： A 7.兩會中國家對于大專院校學生的優(yōu)惠政策包括: √ A B C D 國家獎學金逐年投入增多

教育部指定院校的師范生進行免費教育 重點扶持職業(yè)教育 以上都包括

正確答案： D 8.當前和諧社會需要形成以下哪種局面: √ A B C D 各盡其能 各得其所 和諧相處 以上說法都正確

正確答案： D 9.社會給人民提供施展自己才華的舞蹈,這是和諧社會的哪種局面: √ A B C 各盡其能 各得其所 和諧相處

D 以上說法都正確

正確答案： A 10.對社會勞動,有付出、有貢獻,就應當?shù)玫綉械幕貓?這是指和諧社會的哪種局面: √ A B C D 各盡其能 各得其所 和諧相處 以上說法都正確

正確答案： B 11.目前社會主要存在哪些問題: √ A B C D 城鄉(xiāng)之間發(fā)展差距過大

群體之間收入差距有不斷擴大的趨勢 就業(yè)難,勞動和權(quán)益保護得不到充分實現(xiàn) 以上說法都包括

正確答案： D 12.基尼系數(shù)超過多少表示收入差距比較大: √ A B C D 0.1 0.2 0.4 0.5 正確答案： C 13.社會保障問題包括以下哪些方面: √

A B C D 教育 住房 醫(yī)療

以上說法都包括

正確答案： D 14.我國最高權(quán)力機關是什么 √ A B C D 中華人民共和國全國人民代表大會 最高人民法院

中華人民共和國全國政治協(xié)商大會 以上都正確

正確答案： A 15.2007年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為: √ A B C D 0.03 0.04 0.05 0.08 正確答案： B

第五篇：更加注重保障和改善民生

認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神之四

民生問題是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，事關國家發(fā)展大計，事關人民幸福安康。黨的十七屆五中全會順應全國各族人民過上更美好生活的新期待，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，對推動“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署。認真貫徹落實五中全會精神，更加注重保障和改善民生，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，必將增強全社會的創(chuàng)造活力，為全面建成小康社會打下堅實有力的基礎。

保障和改善民生是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要任務。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨，執(zhí)政為民是我們黨最鮮明的政治品格。黨領導人民進行社會主義建設的根本目的就是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，讓百姓的日子過得越來越好?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，這是我們黨的根本宗旨和執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。五中全會把保障和改善民生作為“十二五”規(guī)劃建議的根本出發(fā)點和落腳點，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)和必然選擇。只有堅持以人為本，自覺把改善人民生活作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目的和歸宿，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄、對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注不夠、對群眾合法權(quán)益維護不夠的問題，堅定不移走共同富裕道路，才能不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，讓廣大人民群眾安居樂業(yè)、過上有尊嚴的幸福生活，增進人民的福祉，更好地形成全體人民團結(jié)奮斗的強大力量。

保障和改善民生是全面建設小康社會的重要內(nèi)容。經(jīng)過全國人民共同努力，我們已經(jīng)朝著全面建設小康社會的奮斗目標邁出了堅實步伐。當前，我國經(jīng)濟總量已居世界前列，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為重點的現(xiàn)代化建設生機勃勃，人民生活明顯改善，但人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的基本國情沒有變，發(fā)展中國家的地位沒有變，社會主義初級階段的基本特征沒有變。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍排在全球100位左右，仍有4000萬農(nóng)村貧困人口、7000多萬城鄉(xiāng)低保人口，人民生活水平還不高，迫切需要我們加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設。成功應對國際金融危機沖擊，也使我們深刻認識到：越是在困難的情況下，越要注重社會發(fā)展。既要通過發(fā)展增加社會物質(zhì)財富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會公平正義、促進人的全面發(fā)展，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的突出問題，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

保障和改善民生是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、擴大國內(nèi)需求的重要途徑。我國經(jīng)濟在保持高速增長的同時，投資、出口與消費之間的不平衡日益突出，部分產(chǎn)能過剩和對外部市場過度依賴的問題十分突出。投資是派生需求，消費才是最終需求，而要發(fā)揮消費的作用，就要重視民生問題。沒有民生的改善，國內(nèi)消費需求很難持續(xù)擴大。只有依靠消費拉動，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟的內(nèi)需循環(huán)與良性互動。因此，我們必須更加重視保障和改善民生，努力通過多種途徑和方式提高居民收入，合理引導居民消費轉(zhuǎn)型升級，以實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。人民群眾對衣食住行、就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境等方面的質(zhì)量要求會更高，保障和改善民生顯得越來越重要。我們要按照五中全會精神，更加注重社會發(fā)展，著力保障和改善民生，不斷提高人民生活質(zhì)量和水平，更好地使發(fā)展成果惠及全體人民。要逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。就業(yè)是民生之本，是保障和改善民生的頭等大事。必須把促進就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)先位置，實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，提高勞動者就業(yè)能力，促進充分就業(yè)。加強政策支持和就業(yè)指導，著力做好重點人群就業(yè)工作，努力形成企業(yè)和職工利益共享機制，建立和諧勞動關系。合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現(xiàn)。必須加大收入分配調(diào)節(jié)力度，增加城鄉(xiāng)居民收入，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重，實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，有效扭轉(zhuǎn)收入差距擴大趨勢。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育，更加重視教育公平，滿足群眾多樣化的教育需求。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，努力健全覆蓋全國城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，逐步實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務，真正解決看病難、看病貴問題。把保障性住房作為重要的民生問題，加大保障性住房建設和農(nóng)村危房改造力度，有效解決城鄉(xiāng)低收入家庭和各類棚戶區(qū)家庭的住房困難。加快完善社會保險制度，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，進一步完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，健全農(nóng)村社會保險的各項制度，擴大社會保險覆蓋面，提高社會保障水平。全面做好人口工作。堅持計劃生育基本國策，逐步完善政策，促進人口長期均衡發(fā)展。切實保障婦女兒童合法權(quán)益，積極應對人口老齡化，支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。加快社會體制改革，發(fā)展各項社會事業(yè)，建立健全社會救助體系，切實維護和促進社會公平正義。

經(jīng)濟發(fā)展與改善民生是相輔相成、相互促進的。經(jīng)濟發(fā)展始終是民生改善的基礎，而經(jīng)濟發(fā)展的目的又是為了人民幸福和國家富強。只有把保障和改善民生作為國家各項事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，時刻維護和發(fā)展群眾利益，才能使黨和政府的各項決策部署和工作贏得人民群眾的擁護和支持，從而調(diào)動起一切積極因素自覺投身現(xiàn)代化建設，在新的起點上實現(xiàn)民富國強的美好愿景。我們一定要把思想和認識統(tǒng)一到五中全會精神上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)“十二五”宏偉目標上來，以更大的決心和力度，在發(fā)展社會事業(yè)和改善民生方面取得新的進展，讓老百姓的日子過得越來越紅火，譜寫中國特色社會主義新的光輝篇章。