第一篇：加快社會建設(shè)著力改善民生

加快社會建設(shè) 著力改善民生

黨的十七大作出了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的重大部署。這是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)的新認(rèn)識、新概括，反映了黨和國家工作的開拓性和創(chuàng)造性。

改革開放以來，我國社會建設(shè)取得了很大進(jìn)步，社會事業(yè)有了很大發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的衣食住行用水平不斷提高，享有的公共服務(wù)明顯增強(qiáng)。但與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢相比，社會建設(shè)還相對滯后，勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多。社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局發(fā)生深刻變化，社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題。

針對新課題新矛盾新問題，我們黨把社會建設(shè)擺在更加突出的位置。黨的十七大報(bào)告把“加快發(fā)展社會事業(yè)，全面改善人民生活”確立為全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的一個(gè)新要求，并強(qiáng)調(diào)必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生。

社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。加快推進(jìn)社會建設(shè)，必須以改善民生為重點(diǎn)。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。就業(yè)是民生之本。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。社會保障是社會安定的重要保證。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。認(rèn)真落實(shí)改善民生的實(shí)踐要求，就能不斷增進(jìn)人民福祉，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，使我們的社會更加和諧幸福美好。

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，必須正確認(rèn)識和處理好四個(gè)關(guān)系。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)的關(guān)系。既要毫不動搖地狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為改善民生、加快社會建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，又要高度重視和加強(qiáng)社會建設(shè)，使社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)。二是政府主導(dǎo)和社會參與的關(guān)系。既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力，又要積極引導(dǎo)和支持各類市場主體和社會組織參與社會管理和公共服務(wù)。三是全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧，加快推進(jìn)，又要從實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)、分步驟地解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。四是增加投入和深化改革的關(guān)系。既要努力增加投入，使社會事業(yè)加快發(fā)展，又要不斷深化改革，使增加的投入有效發(fā)揮作用。

第二篇：更加注重社會建設(shè)著力保障和改善民生

時(shí)政熱點(diǎn)專題

更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生

虹口區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院李一新2008年4月

一、時(shí)政背景資料

（一）黨的十七大報(bào)告第八部分“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)”指出：社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。

1、優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持教育公益性質(zhì)，加快財(cái)政對教育投入。

2、實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策。

3、深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。創(chuàng)造條件讓群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。

4、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。加快完善社會保障體系。

5、建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

6、完善社會管理，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。社會穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。

（二）溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報(bào)告時(shí)指出，今年要著力抓好九個(gè)方面的工作，其中第六方面是“更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生”。

1、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。一是在全國城鄉(xiāng)普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育；二是加強(qiáng)職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，深化職業(yè)教育管理、辦學(xué)、投入等體制改革，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才； 三是提高高等教育質(zhì)量。今年中央財(cái)政用于教育的投入，將由去年的1076億元增加到1562億元。

2、推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展。要重點(diǎn)抓好四件事：一是加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障制度建設(shè)；二是完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系；三是推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)；四是建立國家基本藥物制度和藥品供應(yīng)保障體系，保證群眾基本用藥和用藥安全，控制藥品價(jià)格上漲。今年中央財(cái)政將安排832億元，比上年增加167億元，支持衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，重點(diǎn)向農(nóng)村和基層傾斜。

3、努力把就業(yè)這項(xiàng)關(guān)系民生之本的大事做好。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行就業(yè)促進(jìn)法和勞動合同法。堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，落實(shí)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的方針，加強(qiáng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，支持創(chuàng)辦小型企業(yè)。

4、增加城鄉(xiāng)居民收入。關(guān)鍵要調(diào)整國民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重。一是多渠道增加農(nóng)民收入；二是提高企業(yè)職工工資水平；三是連續(xù)三年進(jìn)一步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平；四是深化公務(wù)員工資制度改革；五是落實(shí)職工帶薪年休假制度。

5、完善社保體系，讓人民生活無后顧之憂。一要做好社會保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳工作；二要推進(jìn)社會保險(xiǎn)制度改革；三要采取多種方式充實(shí)社會保障基金；四要健全社會救助體系。為加快社會保障體系建設(shè)，今年中央財(cái)政將安排2762億元，比上年增加458億元。

6、抓緊建立住房保障體系。今年要采取四項(xiàng)措施：一要健全廉租住房制度，加快廉租住房建設(shè)；二要增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房供應(yīng)；三要綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段，完善住房公積金制度，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房價(jià)過快上漲；四要加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場準(zhǔn)入和退出條件。

二、聯(lián)系思想政治課教學(xué)的知識內(nèi)容

（一）政治常識

（1）著力解決民生問題，是人民當(dāng)家作主國家政權(quán)的本質(zhì)要求。組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和組織社會公共服務(wù)是人民民主專政國家政權(quán)的重要職能。解決民生問題，是人民政府的基本職責(zé)。協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的關(guān)系和利益，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是人民民主專政國家政權(quán)的國家職能，有利于維護(hù)社會的安定與和諧，創(chuàng)造一個(gè)長治久安的社會環(huán)境。

（2）著力解決民生問題，是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。我們黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。

（3）著力解決民生問題，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的必然要求。我們黨始終代表廣大人民的根本利益，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

（4）著力解決民生問題是鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會穩(wěn)定的要求。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是我國的執(zhí)政黨。只有實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的利益，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能得到人民的真心擁護(hù)，鞏固黨的執(zhí)政地位，才能維護(hù)社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。

（二）經(jīng)濟(jì)常識

（1）著力解決民生問題，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。社會主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會生產(chǎn)力。解決中國所有問題的關(guān)鍵在于依靠自身的發(fā)展。我們要扭住發(fā)展生產(chǎn)力不放松，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，極大地增加社會財(cái)富，為解決民生問題奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

（2）解決民生問題，要完善收入分配制度，規(guī)范個(gè)人收入分配秩序。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。完善勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，緩解和遏制收入差距擴(kuò)大的趨勢。要正確處理效率與公平的關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會公平。國家要加強(qiáng)對收入分配的宏觀調(diào)控，著力提高低收入者的收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，堅(jiān)決取締非法收入。

（3）著力解決民生問題，必須完善社會保障制度。社會保障制度是社會公平的調(diào)節(jié)器，也是社會發(fā)展的穩(wěn)定器、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的減震器，對深化改革，維護(hù)穩(wěn)定，解決群眾后顧之憂有十分重要的作用。要逐步建立健全社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，讓所有社會成員分享到改革發(fā)展的成果。

（4）著力解決民生問題，要積極發(fā)揮財(cái)政對保障民生、改善民生的重要作用。財(cái)政支出要向民生傾斜，增加民生問題的投入，促進(jìn)農(nóng)村和社會事業(yè)的發(fā)展。

（5）著力解決民生問題，要擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。擴(kuò)大就業(yè)直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系到人民生活水平的提高和國家的長治久安。要擴(kuò)大就業(yè)渠道，提倡自主創(chuàng)業(yè)。（注：二期課改教材）

（6）著力解決民生問題，體現(xiàn)了社會主義生產(chǎn)的根本目的是在發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步改善人民生活，使全體人民共享改革發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。（注：二期課改教材）

（三）哲學(xué)常識

（1）矛盾是普遍存在的，要堅(jiān)持用全面的觀點(diǎn)看問題。著力解決民生問題，首先要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是改善生活的前提和基礎(chǔ)，同時(shí)又要深化分配制度改革，健全社會保障制度；在注重效率的同時(shí)，要更加關(guān)注社會公平。

（2）物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映。解決民生問題，必須從各地的實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則。

三、命題角度和答題思路舉例

（一）簡答題

1、建立城市最低生活保障線制度有什么作用和意義？（經(jīng)濟(jì)常識）答題思路：略。

2、國家重視農(nóng)村低保有什么作用和意義？（經(jīng)濟(jì)常識）

答題思路：略。

3、勞動者要正確解決擇業(yè)問題，應(yīng)全面考慮哪些方面？ 創(chuàng)業(yè)者應(yīng)具備哪些基本素質(zhì)？

答題思路：略。

4、強(qiáng)調(diào)初次分配注重公平有什么意義？（經(jīng)濟(jì)常識）

答題思路：略。

5、實(shí)行廉租住房保障制度有什么意義？（經(jīng)濟(jì)常識）

答題思路：略。

6、提高退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)有什么意義？（經(jīng)濟(jì)常識）

答題思路：略。

7、請運(yùn)用國家政權(quán)有關(guān)知識，對國家提出學(xué)有所教，勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的社會建設(shè)目標(biāo)加以簡要說明。

答題思路：略。

（二）分析說明題

1、材料：城鎮(zhèn)居民人均財(cái)政性收入占當(dāng)年可支配收入的比重（財(cái)政性收入指家庭擁有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)，包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財(cái)產(chǎn)營運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等）。結(jié)合材料用經(jīng)濟(jì)常識有關(guān)知識說明怎樣才能使更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。

答題思路：略。

2、材料：政府采取農(nóng)民自愿參加、個(gè)人、集體和政府多元籌資的辦法，建

立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。結(jié)合材料、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識有關(guān)知識，談?wù)劷ㄔO(shè)新型合作醫(yī)療制度對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極作用。

答題思路：略。

3、材料：十屆全國人大常委會第29次會議表決通過《就業(yè)促進(jìn)法》，該法強(qiáng)調(diào)各級政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視；上海市政府在就業(yè)方面推出新舉措，在“上海勞動保障服務(wù)網(wǎng)”上開設(shè)市民評議平臺，接受社會監(jiān)督。請運(yùn)用政治常識有關(guān)知識對材料加以分析說明。

答題思路：略。

4、材料：黨的十七大報(bào)告提出更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。請運(yùn)用“政黨”的有關(guān)知識分述上述材料。

答題思路：略。

5、材料：中國政府2008年將從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，加大對改善民生問題的投入力度。擴(kuò)大就業(yè)，探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，加快面向城市低收入群體的廉租房住房建設(shè)，實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。請用政治常識的有關(guān)知識對材料加以分析說明。

答題思路：略。

（三）論述題

1、請運(yùn)用政治常識論述黨和政府解決民生問題，注重社會建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義的必要性。

答題思路：略。

2、請運(yùn)用政治常識論述黨和政府提出要加快推進(jìn)改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)的意義。

答題思路：略。

3、請運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識，論述如何才能做好“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等方面的工作。

答題思路：略。

4、請運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識，論述“著力提高低收入者收入”的重要性。答題思路：略。

5、請運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識，論述黨提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”的重大意義。

答題思路：略。

6、請運(yùn)用政治常識，論述黨和政府高度重視收入分配問題的必要性。答題思路：略。

7、請運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識，論述“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系”的必要性。

答題思路：略。

8、請運(yùn)用政治常識，論述黨和政府為什么高度關(guān)注民生問題。（與1、2題相似）

答題思路：略。

第三篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 著力改善民生

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 著力改善民生

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。XXXX市屬于典型林業(yè)資源型城市，70%為林業(yè)人口，經(jīng)濟(jì)類型和地區(qū)發(fā)展受區(qū)位、資源、體制等因素影響較大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對林業(yè)資源的依賴度較強(qiáng),發(fā)展現(xiàn)狀是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、產(chǎn)業(yè)層次較低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鎮(zhèn)居民收入水平不高、社會事業(yè)發(fā)展滯后、民生問題涉及面廣、工作量大。因此，XXXX市在進(jìn)一步強(qiáng)化以民為本、心系群眾、服務(wù)人民的同時(shí)，不斷在改進(jìn)作風(fēng)中改善民生、在改善民生中改進(jìn)作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)民生與干部作風(fēng)建設(shè)相互促進(jìn)、同步發(fā)展，努力推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、堅(jiān)持情為民所系，更加密切聯(lián)系群眾

要解決民生問題和改善民生，前提就是要關(guān)心群眾、關(guān)注民生。做好民生工作，要求我們必須發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)作風(fēng)，保持同群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)做到思想上尊重群眾，政治上代表群眾，情感上貼近群眾，行動上深入群眾，用真功夫?qū)Υ罕姷氖虑?。要自覺踐行黨的群眾路線，始終把自己置身于廣大人民群眾之中，與群眾打成一片，多做雪中送炭的工作，解決群眾燃眉之急；多做宣傳引導(dǎo)的工作，激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情；多做科技傳輸?shù)墓ぷ?，服?wù)群眾脫貧致富，使他們切實(shí)感受到黨和XXXX的關(guān)懷與溫暖。

二、堅(jiān)持利為民所謀，大力推進(jìn)民生事業(yè)全面進(jìn)步近年來，XXXX市在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視社會建設(shè)和改善民生，把“著力保障和改善民生”作為執(zhí)政為民的首要任務(wù)，通過政策支持和資金投入，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一幸福指數(shù)工程”，堅(jiān)持向社會承諾為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并注重“平安XXXX”、“和諧XXXX”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)XXXX政策，努力創(chuàng)建服務(wù)型XXXX，加強(qiáng)社會綜合治理，為人民群眾解決困難，讓XXXX人民真切地感受到改革發(fā)展帶來的變化，享受到改革發(fā)展帶來的成果。“十一五”期間，XXXX市累計(jì)為民辦實(shí)事43件，用于民生方面的支出達(dá)20.73億元，占財(cái)政總支出的65.75%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位8,849個(gè)，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)7,161人；開展職業(yè)技能培訓(xùn)93期，培訓(xùn)學(xué)員5,052人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款1,370萬元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在4.25%。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“愛民之基”?！笆晃濉逼陂g，XXXX市累計(jì)投資3.93億元新建公路658公里，完成了XXXX至XXX、XXXX至XXXX、XXXX至XXX等公路項(xiàng)目，XXX、XXX、XXX、XXX客運(yùn)站建成并投入使用，XXXX通用機(jī)場成功試航。累計(jì)投資2.4億元相繼實(shí)施了世紀(jì)廣場改造、市區(qū)道路改造、城市綠化美化亮化、沿街主要樓房立面改造、垃圾處理工程、污水處理工程、飲水安全工程、供熱管網(wǎng)改造及XXXX堤防修復(fù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，供水、供 熱普及率分別達(dá)到41%和46.8%，垃圾處理率達(dá)到40%。

——城鎮(zhèn)居民增收拓寬“富民之路”。收入問題是關(guān)系到老百姓生產(chǎn)生活的大事。近年來，XXXX市把“增收富民”作為執(zhí)政為民的首要任務(wù)，進(jìn)一步拓寬增收渠道。把培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和支撐，作為富民強(qiáng)市的重要途徑，堅(jiān)定不移地提檔升級生態(tài)文化旅游和木材深加工，提質(zhì)增效綠色食品產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)。一是大力發(fā)展生態(tài)文化旅游。旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，旅游發(fā)展環(huán)境更加寬松，旅游接待能力和水平明顯提高，并榮獲“中國優(yōu)秀旅游目的地”稱號?！笆晃濉逼陂g，累計(jì)接待國內(nèi)外游客134.51萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入17.3億元。二是提高木材深加工水平。XXXX板業(yè)、XXX木業(yè)、XXX板業(yè)等轉(zhuǎn)制企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品附加值不斷提高，形成了以細(xì)木工板、落葉松結(jié)構(gòu)用集成材、人造板、中密度板、雪條棒為主的林產(chǎn)工業(yè)體系，木材年綜合加工能力達(dá)45萬立方米，增加值年均增長20%。三是大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)?！敖鸷迸票睒O狐、“森龍”牌水貂屢獲國內(nèi)外大獎(jiǎng)，“北森”黑木耳獲得國家AA綠色食品和有機(jī)食品雙認(rèn)證，特色產(chǎn)品科技含量和附加值不斷提高，產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。建設(shè)了狐貂養(yǎng)殖基地、食用菌種植基地、蔬菜基地等項(xiàng)目?！笆晃濉逼陂g，累計(jì)種植食用菌6,400萬袋，狐貂存欄114.3萬只，藍(lán)莓加工能力達(dá)到0.3萬噸。四是礦產(chǎn)資源開發(fā)后勁明顯增強(qiáng)。引進(jìn)了大型國有企業(yè)山東黃金集 團(tuán)，完成了黑牛王礦業(yè)股權(quán)重組收購工作，開工建設(shè)了XXX集團(tuán)黑牛王礦業(yè)3,000噸選場項(xiàng)目，礦產(chǎn)資源開發(fā)向集中發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的方向邁進(jìn)，有色金屬采選業(yè)增加值年均增長15%。

——和諧平安XXXX保障“安民之要”?！白シ€(wěn)定”、“促和諧”是“第一責(zé)任”。多年來，XXXX市努力從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的發(fā)生，高度重視XXXX、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和社會治安綜合治理等工作。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、大走訪、大排查、大梳理活動，堅(jiān)持把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，避免小矛盾積成大問題、小糾紛釀成大事件。同時(shí)，始終毫不放松地抓好城鎮(zhèn)、森林防火，食品藥品安全、安全生產(chǎn)與社會治安綜合治理工作，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，有效預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)性事件，維護(hù)社會良好秩序，有力地維護(hù)了安全穩(wěn)定大局。

三、堅(jiān)持權(quán)為民所用，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

XXXX市高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)的思想，以良好的精神狀態(tài)，為民、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把對上級負(fù)責(zé)和對人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來，按照建設(shè)責(zé)任型XXXX的要求，不斷探索民生工作的新方式、新方法，始終堅(jiān)持把群眾利益放在首位，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難。同時(shí)，繼續(xù)精簡會議、文件，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，堅(jiān)持從簡辦理一切事務(wù)，并針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和權(quán)力制約，力爭從源頭上防治腐敗，尤其注重加大工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、社會保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)察力度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理；理順和規(guī)范部門職責(zé)權(quán)限，完善部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，解決職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、政出多門等問題，嚴(yán)肅查處行政不作為、有令不執(zhí)行等影響行政執(zhí)行力的行為，確保令行禁止、政令暢通，努力建設(shè)“服務(wù)型XXXX”、“人民滿意型XXXX”，推動民生工作不斷發(fā)展。

第四篇：城遵義加快城市化建設(shè)著力改善民生

城遵義加快城市化建設(shè)著力改善民生

2011-05-15 10:24:01 來源: 新華網(wǎng)(廣州)有0人參與 手機(jī)看新聞

轉(zhuǎn)發(fā)到微博(0)新華網(wǎng)貴州頻道５月１５日電（記者李驚亞）因遵義會議、茅臺酒而聞名的貴州省遵義市加快城市化建設(shè)進(jìn)程，一批著力改善民生的項(xiàng)目正有序推進(jìn)。

遵義市市長王曉光說，２０１１年遵義城市建設(shè)項(xiàng)目多，投資強(qiáng)度大，全年預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)投資達(dá)５００億元以上。圍繞構(gòu)建２００萬人口城市的目標(biāo)，到“十二五”期末，遵義中心城區(qū)將承載１００萬人口，桐梓、仁懷、赤水城區(qū)等承載２０萬以上人口，綏陽、湄潭、習(xí)水、正安城區(qū)等承載１０萬以上人口，其余縣城承載能力超過５萬人，蝦子、烏江、鴨溪等重點(diǎn)鎮(zhèn)承載２至５萬人，構(gòu)成城市城鎮(zhèn)規(guī)模體系。

王曉光說，在加快城市化進(jìn)程的同時(shí)，一批改善民生的建設(shè)項(xiàng)目正按計(jì)劃有序推進(jìn)。２０１１年，遵義市開工建設(shè)廉租房１０００套５萬平方米、經(jīng)濟(jì)適用房１５萬平方米，建設(shè)習(xí)水、赤水、鳳岡、綏陽、道真、余慶縣（市）人民醫(yī)院，新建、改建通村公路１２００公里、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）汽車客運(yùn)站３０個(gè)，改造農(nóng)村一級危房１．５萬戶，實(shí)現(xiàn)７萬名農(nóng)村貧困人口脫貧，解決５０萬農(nóng)村人口飲水不安全問題，新建農(nóng)村沼氣池３萬戶等。同時(shí)，各縣、區(qū)（市）要在縣城所在地新增一所中學(xué)和小學(xué)，并對市級醫(yī)療衛(wèi)生體制進(jìn)行改革和完善，在１至２年內(nèi)建成市傳染病院、精神病院、中醫(yī)院和婦幼保健院等。

第五篇：如何加快改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)？

如何加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)？

胡錦濤主席在黨的十七大報(bào)告中指出：社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。

1．優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國。教育是振興民族的基石，只有教育全民化，才能豐富人才，人力資源足則國強(qiáng)國富，國強(qiáng)國富則民生得以改善。因此，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。

優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量。發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育。把教育普及到全國每一個(gè)地區(qū)，每個(gè)人，建設(shè)全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。

2．實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)，完善市場就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。人活著，最基礎(chǔ)的就是要生存，只有人能夠生存下來，才談得上公平和民生，而就業(yè)賺錢是活在社會上的唯一途徑了。因此，就業(yè)是民生之本。

所以完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難就相當(dāng)重要。積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，完善和落實(shí)國家對農(nóng)民工的政策，依法維護(hù)勞動者權(quán)益，保證人們權(quán)益不受侵襲。

3．深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。收入分配做到按勞分配，多勞多得，提高人們生產(chǎn)積極性，促進(jìn)社會高速發(fā)展，提高人們生活水平，人們生活水平提高了，反過來促進(jìn)公平的進(jìn)化。

深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)，要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，健全勞動，資本，技術(shù)，管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，現(xiàn)分配更加注重公平。

4．加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活。社會保障是社會安定的重要保證。要以社會保險(xiǎn)，社會救助，社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老，基本醫(yī)療，最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)，商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快完善社會保障體系。個(gè)人認(rèn)為，把社會福利讓給員工所在企業(yè)做或鼓勵(lì)社會來完成，把一部分剩余價(jià)值還給員工，是迅速建立完善的社會保障的重要一步。還要加緊建設(shè)農(nóng)村的社會保障體系，因?yàn)檫@是最薄弱的環(huán)節(jié)。

5．建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶的幸福，只有健康了才能最好實(shí)現(xiàn)存在的價(jià)值。因此，要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主，以農(nóng)村為重點(diǎn)，中西醫(yī)并重，實(shí)行政事分開，管辦分開，醫(yī)藥分開，營利性分開，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，鼓勵(lì)社會成員參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療服務(wù)體系，醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全，有效，方便，價(jià)兼的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)制度，提高全民的健康水平。要提高全民的健康水平，不僅要把以往的一般醫(yī)療設(shè)施、人員、手段做好，還要提高重大疾病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社會區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。