第一篇：民營企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

民營企業(yè)會(huì)計(jì)核算存在的問題

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，民營企業(yè)已成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中不可缺少的重要組成部分，它在促進(jìn)市場競爭，安置失業(yè)人員，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，減輕就業(yè)壓力，方便群眾生活，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。但是，我們應(yīng)該清楚地看到，民營企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面存在著一些不可忽視的問題，有些還相當(dāng)嚴(yán)重，應(yīng)引起

我們足夠的重視。

一、存在的問題

1、核算主體界限不清，即企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)界限不清。民營企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離往往不那么明顯，尤其是在有些小民營企業(yè)中，投資者就是經(jīng)營者，企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，企業(yè)的財(cái)產(chǎn)就像銀行的“活期存款”一樣，可以自由存取，不

受任何限制，給會(huì)計(jì)核算工作帶來不少困難。

2、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置與會(huì)計(jì)人員任用不符合會(huì)計(jì)規(guī)范要求?；诔杀究紤]，在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上，有的民營企業(yè)干脆不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，有的即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，一般也是層次不清、分工不太明確，而且設(shè)施簡陋，缺乏一些必要的硬件設(shè)備，辦公條件差。在會(huì)計(jì)人員任用上，民營企業(yè)最常見的做法就是任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘“高手”做兼職，這些人往往身兼數(shù)個(gè)單位，一般定期來做賬，會(huì)計(jì)核算的及時(shí)性和準(zhǔn)確性難以保證。有些企業(yè)管理者也愿意聘請能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員，但是，民營企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會(huì)上得到人們認(rèn)同程度較低等，使得其對優(yōu)秀人員的吸引力遠(yuǎn)不如一些大企業(yè)，會(huì)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn)定，跳槽較為頻

繁。

3、建賬不規(guī)范或不依法建賬，會(huì)計(jì)核算有違規(guī)操作現(xiàn)象。有些民營企業(yè)根本不設(shè)賬，以票代賬，或者雖然設(shè)賬，但賬目混亂。還有相當(dāng)一部分民營企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬，不按規(guī)定使用會(huì)計(jì)科目，張冠李戴，無視會(huì)計(jì)核算的一般原則，待攤費(fèi)用、預(yù)提費(fèi)用不按規(guī)定攤提；

收入與費(fèi)用不配比；人為操縱利潤；采用倒軋賬方式記賬等等時(shí)有發(fā)生。

4、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。由于民營企業(yè)的管理者常干預(yù)會(huì)計(jì)工作，會(huì)計(jì)人員由于受制于管理或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事，會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能無法進(jìn)行。

5、內(nèi)部管理制度缺失。民營企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)務(wù)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等殘缺不全，或者雖有其中幾項(xiàng)制度，但在實(shí)際工作中從未認(rèn)真執(zhí)行過。部分民營企業(yè)管理者也已認(rèn)識(shí)到這些問題，但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無法建立健全這些制度。

6、不按規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料。不少民營企業(yè)不按會(huì)計(jì)檔案要求妥善保管會(huì)計(jì)資料，由于條件限制，民營企業(yè)的會(huì)計(jì)資料，既沒有專門的地方存放，更沒有專人負(fù)責(zé)。由于隨意存放，會(huì)

計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表丟失、毀損情況屢屢發(fā)生。

二、對策

1、盡快建立與民營企業(yè)相適應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。由于民營企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊，在進(jìn)行會(huì)計(jì)制度設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮操作上的簡便易行，在會(huì)計(jì)報(bào)表體系設(shè)計(jì)中，應(yīng)只要求編制簡化財(cái)務(wù)報(bào)告，而且只要求較為簡略的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表就可以了，免除編制現(xiàn)金流量表。會(huì)

計(jì)科目設(shè)置上應(yīng)考慮通用性，同時(shí)在制定會(huì)計(jì)制度時(shí)，盡量要求同現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度相一致。

2、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。（1）加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的制度建設(shè)。建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)，保證單位會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行的重要措施，也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的重要手段。內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度具體包括內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等。必須加強(qiáng)民營企業(yè)內(nèi)部管理制度建設(shè)，從制度上保證會(huì)計(jì)工作水平的不斷提高。（2）加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理，完善會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)。會(huì)計(jì)檔案是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要?dú)v史資料和證據(jù)，企業(yè)必須嚴(yán)格按規(guī)定對會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行整理立卷、裝訂和保管。會(huì)計(jì)檔案保管期滿，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序填制審

批表，建立銷毀清冊并經(jīng)過審批以后方可銷毀。

3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。（1）民營企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，根據(jù)自身業(yè)務(wù)量的大小，配備足夠的、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人員，同時(shí)企業(yè)應(yīng)制定一系列優(yōu)惠政策，吸引、留住會(huì)計(jì)人員，堅(jiān)持以人為本，從工作、生活等方面關(guān)心和愛護(hù)會(huì)計(jì)人員，積極支持會(huì)計(jì)人員開展工作，穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍，杜絕無序跳槽現(xiàn)象的發(fā)生。（2）會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉會(huì)計(jì)的基本知識(shí)，以及行業(yè)會(huì)計(jì)制度，練好基本功，掌握操作技能，以適應(yīng)不斷變化的形勢要求，同時(shí)不斷加強(qiáng)對政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)制度和相關(guān)政策法規(guī)處

理各種會(huì)計(jì)事項(xiàng)，不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)。

4、實(shí)施企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)繁雜、耐心細(xì)致的技術(shù)工作，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予高度重視。會(huì)計(jì)法規(guī)明確規(guī)定，各單位領(lǐng)導(dǎo)人對本單位的會(huì)計(jì)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位應(yīng)當(dāng)妥善安排會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，保證會(huì)計(jì)人員每年有一定的時(shí)間用于學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)。對于工作突出的會(huì)計(jì)人員應(yīng)該予以嘉獎(jiǎng)，對不能勝任會(huì)計(jì)工作的人員，要從會(huì)計(jì)崗位上調(diào)換下來。

5、充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)民營企業(yè)外部監(jiān)督。從目前我國民營企業(yè)的現(xiàn)狀來看，靠企業(yè)自身來規(guī)范會(huì)計(jì)工作是不現(xiàn)實(shí)的，應(yīng)更多的借助于外部監(jiān)管，幫助民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)規(guī)

范化。

總之，要解決民營企業(yè)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化問題，光靠少數(shù)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的努力是很難達(dá)到的。只有在促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展的過程中，解決民營企業(yè)中的一些實(shí)際困難，幫助民營企業(yè)實(shí)

現(xiàn)科學(xué)化管理，才能使民營企業(yè)從根本上解決會(huì)計(jì)工作規(guī)范化問題。

第二篇：財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算存在問題

財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算存在問題

1、電費(fèi)考核辦法有待進(jìn)一步完善，縣公司存在實(shí)際問題：一是我公司收取的銀行承兌匯票不能及時(shí)回收和兌現(xiàn)；二是辦公電費(fèi)和預(yù)交電費(fèi)需通過調(diào)賬處理；三是財(cái)務(wù)26日結(jié)賬后不能處理憑證，待下月初才能處理27-31號(hào)發(fā)生的業(yè)務(wù)憑證，統(tǒng)計(jì)當(dāng)月電費(fèi)回收情況流程繁瑣增加財(cái)務(wù)人員工作量。

2、購售供電局電費(fèi)，及收取返還的維護(hù)費(fèi)收入管理流程和會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范，維護(hù)費(fèi)收入縣公司不做帳妥否，在年報(bào)決算時(shí)財(cái)務(wù)是否不填相應(yīng)報(bào)表數(shù)據(jù)。

3、其他收入和其他往來款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬，資金是否都進(jìn)收入賬戶，如進(jìn)了導(dǎo)致收支不配比，支出賬戶有虧空，收入賬有結(jié)余。如不進(jìn)收入賬戶又違反省集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理規(guī)定，沒有嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條管理。

4、供電所財(cái)務(wù)管理，沒有具體的財(cái)務(wù)管理模式，集團(tuán)印發(fā)的《供電所財(cái)務(wù)管理辦法》有些條款不適用，和其他文件有雷同，如電費(fèi)發(fā)票管理一直都是營銷部專人管理，財(cái)務(wù)部沒有多余的崗位和人員管理，供電所不能開設(shè)賬戶，不現(xiàn)實(shí)。供電所經(jīng)費(fèi)帳使用哪種較好，賬簿類還是電子版類不確定？供電所應(yīng)收、實(shí)收電費(fèi)及費(fèi)管費(fèi)是否做憑證記賬？

5、個(gè)人所得的計(jì)算管理不規(guī)范，勞資和財(cái)務(wù)脫節(jié)，個(gè)人所得稅存在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)該明確管理責(zé)任，計(jì)算的對與不對由勞資造表時(shí)負(fù)責(zé)，繳納的對與不對由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)。

6、大修費(fèi)的管理不規(guī)范，縣公司是否可以把大修項(xiàng)目承包給三產(chǎn)公司施工，需附那些附件？

7、8、預(yù)交電費(fèi)收據(jù)后面是否附營銷業(yè)務(wù)傳遞單？

輔業(yè)公司內(nèi)部職工參入電網(wǎng)工程施工，結(jié)算施工費(fèi)直接轉(zhuǎn)入職工個(gè)人是否符合規(guī)定？內(nèi)部職工參入社會(huì)工程施工沒有具體管理辦法，如結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)等。

一、規(guī)范供電所電費(fèi)及維管費(fèi)的記賬原則

1、應(yīng)收電費(fèi)及維管費(fèi)時(shí)：（根據(jù)營銷報(bào)表數(shù)據(jù)）借：應(yīng)收賬款

電費(fèi)

應(yīng)收賬款

維管費(fèi) 貸：應(yīng)付賬款

公司財(cái)務(wù)部

2、實(shí)收電費(fèi)及維管費(fèi)時(shí)：（存銀行）借：銀行存款

電費(fèi)

銀行存款

維管費(fèi) 貸：應(yīng)收賬款

電費(fèi)

應(yīng)收賬款

維管費(fèi)

3、上交電費(fèi)及維管費(fèi)時(shí) 借：應(yīng)付賬款

公司財(cái)務(wù)部 貸：銀行存款

月底上交完畢借貸相等余額為零，若借方余額證明沒收回，貸方余額證明為上交完電費(fèi)。

二、規(guī)范供電所電費(fèi)及維管費(fèi)的記賬原則

1、收取有償服務(wù)費(fèi)收入時(shí)，根據(jù)開具的票據(jù)時(shí)間、金額記賬（增加記借方）

2、每月25日前將收入上交公司財(cái)務(wù)（減少記貸方）月底上交完畢借貸相等余額為零。

三、規(guī)范其他費(fèi)記賬原則

1、收到公司財(cái)務(wù)報(bào)銷及支付的各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，憑報(bào)銷單及原始附件資料記賬（增加記借方）

2、支付各項(xiàng)費(fèi)用時(shí)，依據(jù)簽字齊全的原始附件記賬（減少記貸方）

余額在借方表示結(jié)余，貸方余額表示多付。

第三篇：民營企業(yè)存在的致命問題

我國民營企業(yè)存在的問題

一、民營企業(yè)存在哪些管理機(jī)制問題

1、公司內(nèi)部親屬擔(dān)任要職，部分員工勾心斗腳，工作越權(quán)，無視紀(jì)律。

2、對人才的生活不夠關(guān)心，對有能力的高層管理人員心懷疑慮，不敢真正的放權(quán)。

3、公司內(nèi)部管理不規(guī)范，單線管理與雙重管理混爛，制度朝令夕改，工作效率不高，工作積極性低，激勵(lì)制度不健全。

二、企業(yè)缺乏健康的企業(yè)文化

傳統(tǒng)的民營企業(yè)在成長過程普遍存在不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求，違背以人為本理念的文化現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：濃厚的家族式經(jīng)營色彩，個(gè)人獨(dú)斷專行，企業(yè)文化就是老板文化；誠信危機(jī)，打擦邊球，鉆政策空子，違反游戲規(guī)則以至惡性競爭，忽視激勵(lì)，管理層與員工關(guān)系疏遠(yuǎn)，少有感情溝通，缺乏團(tuán)隊(duì)凝聚力，民主管理差。這些問題影響企業(yè)做大做強(qiáng)，甚至在市場形勢變化和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大時(shí)，直接給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。

三、班子問題關(guān)乎企業(yè)成敗：

班子弱化，分工不當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)不力，思想僵化，惰性嚴(yán)重，甚至矛盾重重，是眼下一些民營企業(yè)面臨的一大難題。面對激烈而又殘酷的市場競爭，靠老板“單打獨(dú)斗”的個(gè)人英雄時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。實(shí)踐證明，運(yùn)作好班子，千方百計(jì)提高班子成員的凝聚力、向心力和班子整體的領(lǐng)導(dǎo)效能，是民營企業(yè)健康發(fā)展的長策。

1、老板要肯投入，舍得花本錢，通過各種方式和渠道，努力提高班子成員的整體素質(zhì)。這是民營企業(yè)具有戰(zhàn)略意義的一件大事，是提高企業(yè)班子領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和創(chuàng)造力的一項(xiàng)前提性工作，事關(guān)民營企業(yè)的成敗與未來。

2、揚(yáng)長避短，合理進(jìn)行班子分工，力求產(chǎn)生“1+1>2” 的領(lǐng)導(dǎo)效能放大效應(yīng)。現(xiàn)代社會(huì)，分工也能形成生產(chǎn)力。對公司領(lǐng)導(dǎo)班子而言，合理分工是領(lǐng)導(dǎo)力形成的源泉。

3、啟用監(jiān)督與約束機(jī)制，從根本上克服監(jiān)督弱、約束軟，管理隨意性大，領(lǐng)導(dǎo)行為短期化等民營企業(yè)在領(lǐng)導(dǎo)班子管理方面的通病。

4、建立并真正發(fā)揮對班子成員進(jìn)行考評與獎(jiǎng)懲機(jī)制的作用。不論考評還是獎(jiǎng)懲工作，在企業(yè)里，最難執(zhí)行的往往是對班子成員。這也是長期以來考評流于形式和獎(jiǎng)懲無法兌現(xiàn)的根本原因。

5、實(shí)行全方位的職務(wù)升降機(jī)制，真正做到能上能下。實(shí)踐證明，職位激勵(lì)是員工工作的重要?jiǎng)恿χ弧?/p>

四、體制彎路

（1）企業(yè)管理體制滯后，惰性嚴(yán)重，漏洞多，嚴(yán)重地束縛了企業(yè)的發(fā)展。

（2）有些老板憑感覺，想當(dāng)然，到處模仿，東拼西湊，隨意性很大，導(dǎo)致企業(yè)管理體制模式缺乏科學(xué)依據(jù)，運(yùn)作極不規(guī)范。

（3）管理體制不順暢，關(guān)系混亂，運(yùn)作中存在失控現(xiàn)象；相互矛盾、扯皮多。

（4）理念落后，權(quán)力缺乏相應(yīng)的制衡與約束，致使企業(yè)長期“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)。

第四篇：我國民營企業(yè)存在的問題

我國民營企業(yè)存在的問題、原因及對策分析

引言

改革開放二十年是我國的民營企業(yè)取得了蓬勃發(fā)展的二十年，也是一些民營企業(yè)經(jīng)歷興衰榮辱的二十年。在這個(gè)過程中，很多民營企業(yè)付出了極為慘重的代價(jià)，他們的失敗案例時(shí)刻在警示我們：民營企業(yè)如果想避免重蹈覆轍，就必須從諸多的誤區(qū)中走出來。1我國民營企業(yè)的狀況及其問題

從我國民營企業(yè)發(fā)展的歷史軌跡中，不難發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)在其發(fā)展過程中往往容易在下面一些問題上出現(xiàn)導(dǎo)向型錯(cuò)誤，而這種錯(cuò)誤正是制約民營企業(yè)健康、正常發(fā)展，有時(shí)甚至是導(dǎo)致企業(yè)衰亡、破產(chǎn)的罪魁。

1.1 民營企業(yè)的融資困難

雖然各級(jí)政府部門想方設(shè)法為中小企業(yè)的發(fā)展提供便利，但是由于受到中央調(diào)整存款準(zhǔn)備金率的影響，貨幣供應(yīng)量受到控制，使本來貸款環(huán)境就相對較差的中小企業(yè)因此在近幾年來的融資更加困難。據(jù)南通市企調(diào)隊(duì)對臬市91家規(guī)模以下工業(yè)隨機(jī)抽樣問卷調(diào)查顯示，企業(yè)融通的資金中僅有 29.7%的企業(yè)來源于銀行，而62.9%企業(yè)靠自有資金積累。同時(shí)，在從銀行獲取貸款難易程度中，回答困難的占到三成，一般的占到63.7%,比較容易的僅占6.6%。常州市金融機(jī)構(gòu)對民營企業(yè)經(jīng)濟(jì)的總貸款額僅占總額的12.2%。[1]其他地區(qū)反映的情況也大致如此。

1.2 民營企業(yè)缺乏健康的企業(yè)文化

企業(yè)文化是企業(yè)管理的精髓和內(nèi)涵，也是樹立品牌優(yōu)勢的資本。任何一個(gè)想成功的企業(yè)都必須認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的必要性和不可估量的巨大作用。在市場競爭中依靠文化來帶動(dòng)生產(chǎn)力，從而提高競爭力是成功企業(yè)攻城戰(zhàn)略的制勝法定。傳統(tǒng)的民營企業(yè)在成長過程普遍存在不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)要求，違背以人為本理念的文化現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：濃厚的家族式經(jīng)營色彩，個(gè)人獨(dú)斷專行，企業(yè)文化就是老板文化;誠信危機(jī)，打擦邊球，鉆政策空子，違反游戲規(guī)則以至惡性競爭;忽視激勵(lì)，管理層與員工關(guān)系疏遠(yuǎn)，少有感情溝通，缺乏團(tuán)隊(duì)凝聚力;管理者素質(zhì)普遍不高，往往是大股東、法人代表、經(jīng)營者于一身，民主管理差。這些問題如果不能引起領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視并及時(shí)解決，將會(huì)影響企業(yè)做大做強(qiáng)，甚至在市場形勢變化和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大時(shí)，直接給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。

1.3 民營企業(yè)戰(zhàn)略模糊

任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展，都需要構(gòu)造一個(gè)完善的管理體系，而這個(gè)管理體系是以企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)管理體系的平臺(tái)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其戰(zhàn)略管理的框架下加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，從人治過渡到制度化管理。但問題是，許多民營企業(yè)的發(fā)展缺乏一個(gè)明確的戰(zhàn)略作支撐。企業(yè)沒有一個(gè)戰(zhàn)略平臺(tái)，企業(yè)容易受到內(nèi)外因素的干擾，那么企業(yè)的發(fā)展與管理很容易在重大問題上迷失方向。皮之不存，毛將焉附？沒有戰(zhàn)略便無從談管理，這是無數(shù)成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)之談。也許企業(yè)的發(fā)展還沒有預(yù)期的那樣壞，但是一個(gè)合理的解釋只能是：因?yàn)楹苄疫\(yùn)，但不是必然的結(jié)果。有些民營企業(yè)自認(rèn)為擁有了發(fā)展的戰(zhàn)略，但是，實(shí)際情況不然。企業(yè)戰(zhàn)略是系統(tǒng)化的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，而不是一些“點(diǎn)子”的堆砌。因?yàn)槭袌雠c競爭的發(fā)展己經(jīng)到了僅依靠個(gè)人的聰明或直覺而無法把握的程度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)理性的從研究戰(zhàn)略開始。為數(shù)不少的民營企業(yè)老板的頭腦中，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的概念十分模糊，好多人以為賺多少錢就是企業(yè)惟一的目標(biāo)，沒有戰(zhàn)略的危害已經(jīng)在和很多企業(yè)突現(xiàn)，要么盲目自信、擴(kuò)張無度，要么目光短淺、錯(cuò)失發(fā)展的大好機(jī)遇。

1.4 民營企業(yè)沒有明確的核心競爭力

競爭力其實(shí)就是企業(yè)在長期競爭過程中逐步積累形成的不同于競爭對手的能力，它可能是研發(fā)能力、制造能力、營銷能力，也可能是品牌能力等等任何一方面的能力。核心競爭力不同于一般的競爭力，它應(yīng)該是企業(yè)成功和保持競爭力優(yōu)勢的關(guān)鍵競爭力，是企業(yè)永葆強(qiáng)盛的基石。當(dāng)前，我國許多民營企業(yè)家對于核心競爭力缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，要真正培養(yǎng)企業(yè)的核心競爭力就必須先澄清多個(gè)誤區(qū)。首先，脫離企業(yè)戰(zhàn)略就無從談核心競爭力，核心競爭力是與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略連接在一起的，它是為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)的。其次，企業(yè)的核心產(chǎn)品不等于企業(yè)的核心競爭力。一個(gè)企業(yè)有了某項(xiàng)核心產(chǎn)品，并不代表它有了核心競爭力，如同樹干不同于樹根一樣。一旦企業(yè)的核心產(chǎn)品生命周期到了衰退期，企業(yè)就會(huì)面臨衰敗甚至導(dǎo)致關(guān)門破產(chǎn)的危險(xiǎn)。第三，企業(yè)的局部成功因素不一定就是企業(yè)的核心競爭力。過去促使成功的因素未必能保證企業(yè)繼續(xù)獲得成功。暫時(shí)的、局部的成功因素，不一定是企業(yè)的核心競爭力。

1.5 民營企業(yè)缺乏合理的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的選擇，決定著企業(yè)財(cái)務(wù)資源配置的取向和模式，影響著企業(yè)理財(cái)活動(dòng)的行為與效率。企業(yè)總體財(cái)務(wù)戰(zhàn)略思想必須著眼于企業(yè)未來長期穩(wěn)定的發(fā)展，具有防范未來風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的選擇必須考慮經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)情況、企業(yè)發(fā)展階段和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以保持其旺盛的生命力。民營企業(yè)處在高速擴(kuò)張期時(shí)，現(xiàn)金需求量很大，為此，基本上采用擴(kuò)張型的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，需要進(jìn)行大量的外部籌資，較多地利用負(fù)債。但是，由于資金主要用于基礎(chǔ)建設(shè)和外延性擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，投資回收期長，同時(shí)受到行業(yè)利潤水平的限制，投資回報(bào)率下降，加上財(cái)務(wù)管理制度上的缺陷，經(jīng)常是高額應(yīng)收賬款與高額負(fù)債同時(shí)存在，勢必造成較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我們經(jīng)常看到，一段時(shí)間內(nèi)，民營企業(yè)的資本運(yùn)作和資金流調(diào)度的成功與否，就成了民營企業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

1.6 民營企業(yè)存在嚴(yán)重的家族式經(jīng)營

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國大多數(shù)民營企業(yè)都居于“家族企業(yè)”。中國民營企業(yè)，成也家族，敗也家族。無論在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織基礎(chǔ)、權(quán)力分配，還是在決策方式上，目前很多民營企業(yè)都帶有明顯的家族化痕跡。辯證地看，家族化管理對當(dāng)前民營企業(yè)來說，具有其積極合理的一面。但是，家族化的固有缺陷決定了這種管理模式很難支撐企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展?？梢赃x拔的人才嚴(yán)重地受到限制，企業(yè)內(nèi)部缺乏公平的競爭機(jī)制，科學(xué)的管理制度難以有效地得到執(zhí)行，傾向于實(shí)行人治管理，外部人員發(fā)展空間極其有限，優(yōu)秀人才難以留住，造成企業(yè)在更為規(guī)范的游戲規(guī)則下面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。而治理的根本在于制度，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司治理結(jié)構(gòu)是解決之道。在企業(yè)中，這種制度包括三種：股權(quán)制度（治理制度）、組織制度與企業(yè)文化。

1.7 民營企業(yè)的人才素質(zhì)偏低

人力資源是企業(yè)發(fā)展的惟一“活”資源，企業(yè)產(chǎn)品和管理的創(chuàng)新都需要合格的人才。人才缺乏導(dǎo)致了中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和管理制度跟不上時(shí)代的步伐，阻礙了我國民營企業(yè)進(jìn)上步展的勢頭。據(jù)調(diào)查，江蘇省無錫市規(guī)模以下工業(yè)從業(yè)人員中，大專以上文化人數(shù)占5.9%，大專以下文化的人數(shù)占九成以上，其中，中?；蚋咧形幕潭鹊挠?3.1%，初中以下的達(dá)71%。而且，該市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)總經(jīng)理總體文化層次也較低，受大專以上教育的占14.5%。揚(yáng)州市企業(yè)經(jīng)營管理者文化程度在大學(xué)本科以上占3.5%，大學(xué)?？普?6.5%，中?；蚋咧姓?1%，初中及以下占19%。而蘇北的宿遷市中小企業(yè)從業(yè)人員中，大學(xué)?？萍耙砸陨先藛T僅占1.3%，中專及高中人員占5.7%，初中及以下人員竟占93%。而中小企業(yè)整體發(fā)展較好的蘇州市，總經(jīng)理受大專及以上教育的占48%。[1]人才素質(zhì)低下，成為我國民營企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”的瓶頸。

2當(dāng)前民營企業(yè)存在問題的原因分析

民營企業(yè)是改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。在其曲折的發(fā)展道路上，不斷地從自身的誤區(qū)中吸取教訓(xùn)，從國內(nèi)外成功企業(yè)中涉取經(jīng)驗(yàn)，不斷地為自身的成長注入新

鮮的血液。在問題的背后，深究問題出現(xiàn)的原因。當(dāng)今形勢下，我國民營企業(yè)發(fā)展道路上遇到的挫折主要來自于以下兩個(gè)方面的原因：

2.1政府角色越位、錯(cuò)位、缺位，民營企業(yè)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境

企業(yè)發(fā)展最重要的是政府營造一個(gè)特別適合民營企業(yè)發(fā)展的大好環(huán)境，且提供優(yōu)良的服務(wù)，特別是在于政府管理機(jī)制的改革，而改革的關(guān)鍵是解決政府職能部門越位、錯(cuò)位、缺位的問題。盡管經(jīng)過幾次的政府機(jī)構(gòu)改革，我國也為民營企業(yè)出臺(tái)了一些政策，但對照民營企業(yè)發(fā)展的要求和WTO要求的平等競爭、高度開放的規(guī)則，我們還有問題亟待解決。民營企業(yè)的發(fā)展受外部因素制約的因素還很多，缺乏政府明確、有力的引導(dǎo)和扶持，政府政策不到位，存在不少領(lǐng)導(dǎo)始終對民營經(jīng)濟(jì)偏見而致民營企業(yè)在人才引進(jìn)、投資、融資、地方稅收等受到歧視性待遇，還受到政府一些職能部門不規(guī)范行為的干擾。有關(guān)政策環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境等嚴(yán)重制約了民營企業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

2.2企業(yè)內(nèi)部思想觀念落后、管理不科學(xué)成為企業(yè)發(fā)展的瓶頸

中國民營企業(yè)面臨的主要問題是在新的形勢下如何持續(xù)發(fā)展的問題。民營企業(yè)存在的問題，既有外部的不利環(huán)境造成的，更多的是來自企業(yè)自身在思想觀念和管理理念上的落后，這些問題己成為民營企業(yè)持續(xù)發(fā)展的障礙。企業(yè)成員的思想觀念，決定著企業(yè)成員的思維方式和行為方式。在傳統(tǒng)的中國民營企業(yè)中，企業(yè)員工缺乏協(xié)同合作、優(yōu)勢互補(bǔ)的思想觀念，缺乏企業(yè)就是“我家”的思想，在實(shí)際工作中往往是各行其事，而棄企業(yè)的總體戰(zhàn)略于不顧，顧小家而棄大家。在管理方式上，家族式管理早已在民營企業(yè)中根深蒂固。由此帶來的是企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)秀人才引進(jìn)與培養(yǎng)受到嚴(yán)重限制，民營企業(yè)難以在激烈的國內(nèi)外市場競爭中抓住發(fā)展機(jī)遇，搞活、搞大、搞強(qiáng)企業(yè)，錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。這些對于一個(gè)企業(yè)來說，無非是致命的。此外，傳統(tǒng)式的指令式的上級(jí)對下級(jí)的管理，尊重色彩濃厚，內(nèi)部人員缺乏相互溝通的機(jī)制和動(dòng)力，企業(yè)的信息很少能在應(yīng)有的范圍內(nèi)得到傳播，上下級(jí)之間存在著嚴(yán)重的信息不對稱現(xiàn)象，這一來影響員工之間的感情，二來不利于員工之間開展有利于企業(yè)業(yè)績的工作，三來直接帶來了不人本、不科學(xué)的企業(yè)文化，形成惡性循環(huán)。

3民營企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的對策

3.1政府為民營企業(yè)創(chuàng)造更有利的外部條件

3.1.1加強(qiáng)立法建設(shè)，完善法制環(huán)境，保護(hù)民營企業(yè)的切身利益

首先，建議起草一部《民營企業(yè)法》。現(xiàn)行我國對民營企業(yè)的法律管理是非常零散的，作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的民營企業(yè)，地位如此重要，而沒有一部專門的法律，似乎有些說不過去。其次，進(jìn)一步完善各省市自行制定的有關(guān)民營企業(yè)管理的法規(guī)、條例。第三，對有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律進(jìn)行修訂，以加大對民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

3.1.2進(jìn)一步完善資本市場，改善民營企業(yè)的貸款困難問題

首先，應(yīng)深化金融體制改革，解決民營企業(yè)的貸款困難問題。一方面，加速國有商業(yè)銀行經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換，使其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，以效益為導(dǎo)向，設(shè)定統(tǒng)一的貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，改變信貸政策對民營企業(yè)的不平等傾向；另一方面，應(yīng)建立專門為中小企業(yè)、民營企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，允許地方性中小企業(yè)發(fā)展銀行尤其是民間銀行的成立和發(fā)展。其次，要加大企業(yè)的投融體制改革，完善融資環(huán)境。具體可采取以下解決措施：建立中小企業(yè)基金或民營企業(yè)發(fā)展基金；組建多種形式的民營企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)；改善投資環(huán)境以進(jìn)一步吸引外資，并進(jìn)一步放開國際風(fēng)險(xiǎn)資本直接投資我國的民營高科技企業(yè)；發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資促進(jìn)民營企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。

3.1.3創(chuàng)造一個(gè)有利于科技成果轉(zhuǎn)化、民營企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境

首先，在財(cái)稅政策上，國家要在對各類所有制企業(yè)公平賦稅的基礎(chǔ)上加大對民營企業(yè)的優(yōu)惠力度，改革對一些個(gè)人獨(dú)資、合伙科技企業(yè)既征收企業(yè)所得稅又收個(gè)人所得稅的做法，減輕民營企業(yè)的負(fù)擔(dān)。此外，建議提高高新技術(shù)企業(yè)包括民營高科技企業(yè)人員免稅工資標(biāo)準(zhǔn)為3000—4OOO元/月，以利于與外企的人才競爭。其次，進(jìn)一步取消對民營企業(yè)引進(jìn)人才的限制。其一，進(jìn)一步打破當(dāng)前民營企業(yè)吸納大中專畢業(yè)生交納培養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定。其二，公安、人事、勞動(dòng)、民政等各部門須協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)人員的戶口、職稱評定、住房和子女入學(xué)等問題。因同是納稅人，且國家己申明所有制沒有高低級(jí)之分，故原則上民營企業(yè)應(yīng)享受公平競爭的人才政策。第三，以效益為標(biāo)準(zhǔn)，平等對待各類企業(yè)，將民營企業(yè)中的部分高科技企業(yè)納入到國家政策支持的各項(xiàng)計(jì)劃中去，而不應(yīng)只局限于國有企業(yè)范圍。第四，在經(jīng)營范圍和市場準(zhǔn)入上，要在一視同仁的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬對民營企業(yè)的政策要求，在給外企國民待遇前先給民企國民待遇才是上策。

3.1.4建立健全民營企業(yè)的綜合管理與服務(wù)體系

首先，建立專門的管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對民營企業(yè)的統(tǒng)一管理?，F(xiàn)在我國對民營企業(yè)的管理部門太多，科委、體改委、科協(xié)、工商聯(lián)、政協(xié)等都要管，往往導(dǎo)致政出多門，管理混亂。因此，是否可以考慮建立專門的管理機(jī)構(gòu)，或仿照西方建立中小管理局的辦法建立中小企業(yè)局，并由它暫代行使對民營企業(yè)的部分管理職能。其次，完善民營企業(yè)的服務(wù)體系。構(gòu)建并健全民營企業(yè)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。如資產(chǎn)評估、咨詢服務(wù)、投資中介、技術(shù)市場等等。要打破歧視，公平對待，切實(shí)搞好對民營企業(yè)的行政服務(wù)工作，徹底解除其人才引進(jìn)、職稱評定、專利評審、組織關(guān)系和社會(huì)保障等方面的后顧之憂。其中，信息服務(wù)是重中之重。只有保證國家向企業(yè)提供國內(nèi)外市場上及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的市場信息，才能使我國的民營企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

第五篇：事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問題

《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施對促進(jìn)事業(yè)單位健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，對于促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善起到了巨大的推動(dòng)作用，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算在保留預(yù)算會(huì)計(jì)自身特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，明顯地向企業(yè)會(huì)計(jì)制度邁進(jìn)了一大步，使兩種會(huì)計(jì)核算方式的差異相對縮小。但隨著時(shí)代的變遷和相關(guān)政策的出臺(tái)，現(xiàn)行制度已越來越不適應(yīng)新的需要，對當(dāng)前會(huì)計(jì)核算制度的改革已勢在必行。

一、固定資產(chǎn)支出核算科目過多，直接影響當(dāng)期損益的結(jié)果

企業(yè)購置固定資產(chǎn)時(shí)，按照企業(yè)會(huì)計(jì)制度核算：借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“銀行存款”或“在建工程”等科目，即一項(xiàng)資產(chǎn)增加，另一項(xiàng)資產(chǎn)減少，凈資產(chǎn)不變，更不會(huì)影響當(dāng)期損益。事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)，按事業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定：根據(jù)資金的不同來源渠道，借記“事業(yè)支出——設(shè)備購置費(fèi)”、“專用基金——修購基金”等科目，貸記“銀行存款”等科目，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。這樣，購置固定資產(chǎn)的核算可以影響當(dāng)期損益（使用支出類科目），也可以不影響當(dāng)期損益（使用基金類科目），使得事業(yè)單位通過“靈活”掌握固定資產(chǎn)開支渠道調(diào)節(jié)當(dāng)期損益成為可能。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度沒有規(guī)定計(jì)提折舊，不能如實(shí)反映事業(yè)單位的資產(chǎn)總量和凈資產(chǎn)

現(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，固定資產(chǎn)從購置、建造完工入賬到報(bào)廢，會(huì)計(jì)賬面始終反映的是原值。固定資產(chǎn)在使用過程中因磨損或技術(shù)進(jìn)步等原因而減少的價(jià)值在事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表中得不到體現(xiàn)。另外，固定資產(chǎn)報(bào)廢的核算是同時(shí)減少固定資產(chǎn)和固定基金，造成當(dāng)期凈資產(chǎn)的保值增值與前期相比缺乏可比性。這樣，少數(shù)單位為確保國有資產(chǎn)“保值”，有可能對應(yīng)注銷的固定資產(chǎn)不作會(huì)計(jì)處理，這使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值將產(chǎn)生差異，并隨時(shí)間的推移其差異越來越大，導(dǎo)致賬實(shí)不符，造成事業(yè)單位資產(chǎn)總值反映不實(shí)。并且，事業(yè)單位的固定基金和專用基金均屬于凈資產(chǎn)，是國家所有權(quán)數(shù)額的重要組成部分，事業(yè)單位對其擁有充分的使用權(quán)。事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目中的固定基金與固定資產(chǎn)相等，固定資產(chǎn)賬面原值不變，故其在使用過程中的損耗，也不引起固定基金的減少。而計(jì)提固定資產(chǎn)修購基金時(shí)，又相應(yīng)增加了專用基金，這就使事業(yè)單位的凈資產(chǎn)既包括固定資產(chǎn)原值，又包括提取的修購基金，造成重復(fù)計(jì)算和虛增，使事業(yè)單位提供的凈資產(chǎn)信息失真。

三、“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”的核算問題

會(huì)計(jì)制度在“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目中規(guī)定，“本科目核算事業(yè)單位按規(guī)定代收的應(yīng)上繳財(cái)政專戶的預(yù)算外資金。收到應(yīng)繳財(cái)政專戶的各項(xiàng)收入時(shí)，借記銀行存款等科目，貸記本科目；上繳財(cái)政專戶時(shí)作相反會(huì)計(jì)分錄”。在“事業(yè)收入”科目中規(guī)定，“本科目核算事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。單位收到的從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金和部分財(cái)政部門核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，也在本科目核算”。但在實(shí)際工作中，有的事業(yè)單位將代收的應(yīng)繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金，看作是自有資金，直接記入“事業(yè)收入”科目的貸方，在上繳財(cái)政專戶時(shí)，另作“其他應(yīng)收款——應(yīng)收財(cái)政專戶款”處理。甚至有的單位干脆不執(zhí)行預(yù)算外資金收支兩條線管理辦法，坐支預(yù)算外資金問題嚴(yán)重，曲解了國家政策及會(huì)計(jì)制度。當(dāng)前預(yù)算外資金上繳財(cái)政有三種方法：按全額上繳形式，按比例上繳形式以及按結(jié)余上繳形式。其中，按比例上繳和結(jié)余上繳形式，筆者認(rèn)為應(yīng)該取消，因?yàn)檫@兩種方法已不適應(yīng)現(xiàn)代公共財(cái)政管理的要求，它與制度本身也是相矛盾的。單位平時(shí)取得預(yù)算外收入時(shí)，應(yīng)先全額通過“應(yīng)繳財(cái)政專戶款”科目核算，然后定期全額上繳財(cái)政專戶。事業(yè)單位對預(yù)算外資金要嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，防止財(cái)政資金流失，提高資金使用效益。[!--empirenews.page--]

四、資產(chǎn)管理意識(shí)薄弱，國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重 會(huì)計(jì)制度在“其他應(yīng)付款”科目中規(guī)定，“本科目核算事業(yè)單位應(yīng)付、暫收其他單位或個(gè)人的各種款項(xiàng)。如租入固定資產(chǎn)的租金、存入保證金、應(yīng)付統(tǒng)籌退休金、個(gè)人交存的住房公積金以及應(yīng)付投資者的收益等”。但有些事業(yè)單位為了隱留部分收入，增加單位資金使用的自主權(quán)，就將應(yīng)該作為預(yù)算外收入的資金不作為預(yù)算外收入，而是列作往來性的“其他應(yīng)付款”掛賬，被檢查出來就轉(zhuǎn)作收入上交，沒有被發(fā)現(xiàn)，就長期放在“其他應(yīng)付款”中，供單位周轉(zhuǎn)使用。還有的單位將利用職權(quán)代收的有關(guān)基金、資金不及時(shí)解交，長期懸掛在“其他應(yīng)付款”中，利用“其他應(yīng)付款”科目來長期隱留合法收入，使該往來科目變成了隱留合法收入的“蓄水池”。另外有些事業(yè)單位在“其他應(yīng)付款”中以科室設(shè)置戶頭、，列收列支各科室組織的收入和花費(fèi)的開支。還有些事業(yè)單位將向有關(guān)單位收取的費(fèi)用、手續(xù)費(fèi)等，不列作收入，而是在“其他應(yīng)付款”中一收一支，隱藏了單位的一部分收入支出，利用“其他應(yīng)付款”的往來名義，行小金庫的收支之實(shí)。這樣“其他應(yīng)付款”的部分賬戶就演變成了單位小金庫的“代名詞”了。因此，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對“其他應(yīng)付款”科目的管理，防止預(yù)算外資金的流失。同時(shí)，事業(yè)單位不計(jì)算盈虧，固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，這也使不少單位缺乏固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，普遍存在著重購置、輕管理現(xiàn)象。這些單位只注重向上級(jí)打報(bào)告伸手要錢購置資產(chǎn)，卻不重視資產(chǎn)的管理和合理使用，不重視挖掘資產(chǎn)潛力，提高設(shè)備利用率，由此造成賬實(shí)不符，家底不清，閑置浪費(fèi)，以至國有資產(chǎn)流失。

五、不能全面真實(shí)地反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)損耗程度

事業(yè)單位的日?；顒?dòng)，必然引起固定資產(chǎn)的損耗?，F(xiàn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位提取的修購基金，專門用于單位固定資產(chǎn)的修購或購置，修購基金是按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例計(jì)提，并在事業(yè)支出和經(jīng)營支出中的維修費(fèi)和更新改造費(fèi)中列支后轉(zhuǎn)入的以及固定資產(chǎn)變價(jià)收入形成的。但是，事業(yè)單位事業(yè)收入和經(jīng)營收入的多少與單位固定資產(chǎn)的損耗之間不存在比例關(guān)系，所以，按照事業(yè)收入和經(jīng)營收入的一定比例計(jì)提的修購基金，也不能如實(shí)反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的損耗程度。制度在“固定資產(chǎn)”科目中規(guī)定“事業(yè)單位的固定資產(chǎn)應(yīng)具備以下兩個(gè)條件：（1）一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上，專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上。（2）使用年限在一年以上。另外，單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資，也可作為固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理”。但目前有些事業(yè)單位是按照企業(yè)的固定資產(chǎn)單位價(jià)值來核算的，因?yàn)殡S著科技的發(fā)展，像電話機(jī)、簡易木器具等辦公設(shè)施，這類物品的價(jià)值只能是越來越低，且這類物品易損易壞，更換比較頻繁，且核算的工作量較大，故筆者認(rèn)為，最好能適當(dāng)提高事業(yè)單位的固定資產(chǎn)單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)增設(shè)“低值易耗品”科目進(jìn)行核算，如果一次性購進(jìn)批量的這類物品，可在一定期限內(nèi)分次攤銷；如果零星購進(jìn)這類物品時(shí)，可直接列支。這樣也更有利于事業(yè)單位的實(shí)物資產(chǎn)管理。[!--empirenews.page--] 對此，筆者建議參照企業(yè)會(huì)計(jì)制度固定資產(chǎn)核算的具體方法，改革事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算，增設(shè)“累計(jì)折舊”科目。通過計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，可以累計(jì)折舊抵減調(diào)整固定資產(chǎn)原值，反映固定資產(chǎn)在使用過程中的損耗和其新舊程度，使固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相互一致。這樣，在會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目中列報(bào)的固定資產(chǎn)是凈值，從而反映出事業(yè)單位實(shí)實(shí)在在的資產(chǎn)數(shù)額和償債能力。通過計(jì)提折舊，還可以反映固定資產(chǎn)在使用過程中的損耗，從而反映出事業(yè)單位在從事各項(xiàng)事業(yè)活動(dòng)和經(jīng)營活動(dòng)中的成本和費(fèi)用，能為固定資產(chǎn)的更新較穩(wěn)定地積累資金，保證固定資產(chǎn)適時(shí)更新，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，促使事業(yè)單位增強(qiáng)成本費(fèi)用意識(shí)，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，減少盲目采購，節(jié)約資金，提高效益。