第一篇：中小企業(yè)會計核算中存在的問題及對策

一、中小企業(yè)會計會計核算存在的問題

（一）會計核算主體界限不清 企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界限不清，中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離遠不如大企業(yè)那么明顯，尤其中小企業(yè)中的民營企業(yè)，投資者就是經(jīng)營者，企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，給會計核算工作帶來困難。

（二）會計基礎(chǔ)工作薄弱

1、會計機構(gòu)與會計人員不符合會計規(guī)范 在企業(yè)會計機構(gòu)設(shè)置上，有的獨資小企業(yè)干脆不設(shè)置會計機構(gòu)，有的企業(yè)即使設(shè)置會計機構(gòu)，一般也是層次不清、分工不太明確。

在會計人員任用上，小企業(yè)最常見的做法是任用自己的親屬當出納，外聘“高手”作兼職會計，這些人員有在稅務(wù)部門工作的，有國有企業(yè)財務(wù)管理人員，在會計師事務(wù)所的人員等，一般定期來做帳。有些企業(yè)管理者也愿意聘請能力強的會計人員，但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會上得到人們認程度較低以及較差的工作保障，使得其對優(yōu)秀會計人員的吸引力遠不如大企業(yè)。會計從業(yè)人員資格認定及規(guī)范考核的問題也很多，會計無證上崗現(xiàn)象嚴重，會計主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。會計人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有進行。

2、建賬不規(guī)范或不依法建賬，會計核算常有違規(guī)操作。

中小企業(yè)有些根本不設(shè)賬，以票代帳，或者設(shè)賬，但賬目混亂。還有相當一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。據(jù)有關(guān)人士在一次問卷調(diào)查研究中得出，中小企業(yè)存在兩套帳的比率高達78.36%，這表明我國中小企業(yè)會計信息嚴重失真。在會計核算方面，待攤費用預提費用不按規(guī)定攤提，人為操縱利潤，采用倒軋賬的方式記賬等等，有些會計人員知識結(jié)構(gòu)的老化與專業(yè)知識較低，使得許多理論上完善的會計方法與復雜的會計技術(shù)無法實施，或在實施時大打折扣。

3、內(nèi)部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。

會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督，保證會計信息的真實準確，保證會計行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活去進行會計監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事。使用會計的監(jiān)督職能幾乎無法進行。

（三）用以證明經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證付出成本大，或者難以獲得

原始憑證的獲取要付出成本，是因為企業(yè)在購買商品物資時要不要發(fā)票存在著不同的價格，若要發(fā)票，要加價，價格較高；不要發(fā)票價格較低，兩者的差價是稅款。中小企業(yè)往往希望以較低的價格成交，但是又無法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業(yè)發(fā)生費用后無法取得發(fā)票，只能取得不合規(guī)的收據(jù)。多發(fā)生在上級主管部門攤派的費用支出。企業(yè)只好不作此賬，或相互之間調(diào)劑票據(jù)。

（四）制度缺失 中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度，總的來說殘缺不全；或者雖有其中幾項制度，實際工作中從未認真執(zhí)行過。部分中小企業(yè)管理者也認識到這些問題，但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無法建立健全這些制度，尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶了很多負面影響，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益,如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費嚴重、經(jīng)營管理混亂，也導致外部監(jiān)督困難重重。

第二篇：淺談中小企業(yè)會計核算中存在的問題及對策

淺談中小企業(yè)會計核算中存在的問題及對策

中小企業(yè)雖然規(guī)模比較小，但涉及行業(yè)廣，數(shù)量多，在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演著十分重要的角色。目前很多中小企業(yè)會計規(guī)范化工作做的不好，尤其在會計核算中存在基礎(chǔ)工作薄弱、制度缺失等方面的問題，已經(jīng)影響到了中小企業(yè)的發(fā)展。本文針對這些問題提出了一些解決辦法。

1﹒中小企業(yè)會計會計內(nèi)部核算存在的嚴重的問題

1.1會計核算主體界限不清。

中小企業(yè)的組織形式有獨資、合伙和有限責任公司。獨資、合伙的組織形式無法人資格,卻要負無限連帶責任;有限責任公司具有法人資格,以其出資額負有限責任。無論采用哪種組織形式,都存在企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界限不清的問題,民營中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離遠不如大企業(yè)那么明顯,投資者就是經(jīng)營者,企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況。組織結(jié)構(gòu)也多采用集權(quán)制,經(jīng)營機構(gòu)會計工作規(guī)范等都很少,有也不全面,給會計核算工作帶來困難。

1.2會計基礎(chǔ)工作薄弱

1.2.1會計機構(gòu)與會計人員不符合會計規(guī)范

在企業(yè)會計機構(gòu)設(shè)置上，有的獨資小企業(yè)干脆不設(shè)置會計機構(gòu)，有的企業(yè)即使設(shè)置會計機構(gòu)，一般也是層次不清、分工不太明確。

在會計人員任用上，小企業(yè)最常見的做法是任用自己的親屬當出

納，外聘“高手”作兼職會計，這些人員有在稅務(wù)部門工作的，有國有企業(yè)財務(wù)管理人員，在會計師事務(wù)所的人員等，一般定期來做帳。有些企業(yè)管理者也愿意聘請能力強的會計人員，但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社會上得到人們認程度較低以及較差的工作保障，使得其對優(yōu)秀會計人員的吸引力遠不如大企業(yè)。會計從業(yè)人員資格認定及規(guī)范考核的問題也很多，會計無證上崗現(xiàn)象嚴重，會計主管不具備專業(yè)技術(shù)資格的現(xiàn)象不勝枚舉。會計人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有進行。

1.2.2建賬不規(guī)范或不依法建賬，會計核算常有違規(guī)操作。中小企業(yè)有些根本不設(shè)賬，以票代帳，或者設(shè)賬，但賬目混亂。還有相當一部分中小企業(yè)設(shè)兩套賬或多套賬。據(jù)有關(guān)人士在一次問卷調(diào)查研究中得出，中小企業(yè)存在兩套帳的比率高達78.36%，這表明我國中小企業(yè)會計信息嚴重失真。在會計核算方面，待攤費用預提費用不按規(guī)定攤提，人為操縱利潤，采用倒軋賬的方式記賬等等，有些會計人員知識結(jié)構(gòu)的老化與專業(yè)知識較低，使得許多理論上完善的會計方法與復雜的會計技術(shù)無法實施，或在實施時大打折扣。

1.2.3內(nèi)部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來。

會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督，保證會計信息的真實準確，保證會計行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活去進行會計監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事。使用會計的監(jiān)督職能幾乎無法進行。

1.3用以證明經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證付出成本大，或者難以獲得

原始憑證的獲取要付出成本，是因為企業(yè)在購買商品物資時要不要發(fā)票存在著不同的價格，若要發(fā)票，要加價，價格較高；不要發(fā)票價格較低，兩者的差價是稅款。中小

企業(yè)往往希望以較低的價格成交，但是又無法取得記賬所需的合法憑證。還有的企業(yè)發(fā)生費用后無法取得發(fā)票，只能取得不合規(guī)的收據(jù)。多發(fā)生在上級主管部門攤派的費用支出。企業(yè)只好不作此賬，或相互之間調(diào)劑票據(jù)。

1.4制度缺失

中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度，總的來說殘缺不全；或者雖有其中幾項制度，實際工作中從未認真執(zhí)行過。部分中小企業(yè)管理者也認識到這些問題，但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)無法建立健全這些制度，尤其是內(nèi)控制度的不健全給企業(yè)帶了很多負面影響，這種狀況既損害了企業(yè)自身的根本利益,如造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費嚴重、經(jīng)營管理混亂，也導致外部監(jiān)督困難重重。

2.會計資料信息不完整以及惡意隱匿會計資料信息 2.1會計基礎(chǔ)工作混亂

原始憑證方面:我國會計原始憑證失真現(xiàn)象在當前經(jīng)濟社會中較為嚴重與普遍。不僅嚴重影響了整體會計信息質(zhì)量,也造成國有企業(yè)

中的國有資產(chǎn)流失和國家財政收入減少。在民營中小企業(yè)的日常會計核算中也存在著類似問題,主要表現(xiàn)如下: 2.1.1原始憑證填寫不完整。

民營中小企業(yè)核算的很多原始憑證不合乎國家相關(guān)法規(guī)的要求,各項原始憑證要素的填制存在漏填、少填、不填現(xiàn)象。如:開票日期時常不填寫;開票人、收款人,只填寫姓不填寫名,有的干脆不填寫;購買企業(yè)的客戶名稱要么不填、要么填寫不明確現(xiàn)象較為普遍,金額數(shù)字填寫模糊,常出現(xiàn)漏填小寫金額或大小寫金額不符;有的原始憑證的填寫表面上看合乎規(guī)定要求,但實際上存在填制的隨意性和人為因素很大。有些企業(yè)在會計核算中忽視對費用的審核和控制,對原始憑證審核不認真,原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全,取得的原始憑證不符合有關(guān)制度規(guī)定,有的購買實物的原始憑證只有領(lǐng)導簽批,沒有驗收人或經(jīng)手人簽字,而且白條入賬情況較普遍,給偷漏稅金等違規(guī)行為提供了方便。這些不完整的原始憑證不斷被納入民營中小企業(yè)的會計資料,影響了會計信息的準確性

2.1.2原始憑證不真實。

主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是會計原始憑證填寫的經(jīng)濟業(yè)務(wù)項目與實際發(fā)生的項目內(nèi)容不符。如:明明是購物券,卻填寫為材料等品名,有的將不能報銷的化妝品、手機、日用品等請客送禮的物品以“辦公用品”為名,堂而皇之地通過虛假的憑據(jù)合法報銷列支;二是經(jīng)濟項目內(nèi)容與發(fā)票使用范圍、經(jīng)營范圍不符。如:使用商業(yè)零售發(fā)票,項目內(nèi)容卻填寫為運輸費,飲食業(yè)發(fā)票項目內(nèi)容填為復印費,既給會

計監(jiān)督制造了難度,又難保會計信息的真實度。三是使用過期作廢發(fā)票及收費收據(jù)等;不按規(guī)定開具微機打印發(fā)票或不能同時全聯(lián)次地復寫開具發(fā)票,而是按各自需要“大頭小尾”地開具各聯(lián)次不統(tǒng)一的票據(jù),造成支出方實際支出少,卻以“大金額”票據(jù)列報,收入方實際收入大,卻以“小金額”的票

據(jù)列收入賬,從中各得其所,從而達到偷漏稅款的目的。四是違規(guī)編制虛假的自制原始憑證,如:編造人員名單領(lǐng)取各種勞務(wù)費等款項,甚至編造到農(nóng)貿(mào)個體市場購買材料等自制憑證從而套取現(xiàn)金。

2.2有的企業(yè)填制會計記賬憑證摘要寫得過于簡單。

如汽車修理費、設(shè)備維修費、房屋修繕費等,摘要只寫“維修”二字,不能說明經(jīng)濟業(yè)務(wù)的具體情況;會計科目名稱不規(guī)范,處理業(yè)務(wù)不及時。有些企業(yè)到月底結(jié)賬時,將當期發(fā)生不同經(jīng)濟業(yè)務(wù)的多張原始憑證填寫在一張記賬憑證上,分不清會計科目對應(yīng)的是哪些原始憑證內(nèi)容,使同一張記賬憑證所附的原始憑證數(shù)量過多,業(yè)務(wù)記錄亂而不準確;有的民營中小企業(yè)在開設(shè)銀行賬戶時,將相關(guān)收支業(yè)務(wù)的會計憑證單獨記賬、單獨保管,未列入企業(yè)財務(wù)會計總賬內(nèi)管理,或以個人名義開設(shè)儲蓄賬戶,形成“賬外賬”和“小金庫”;在年終結(jié)賬時,有的企業(yè)制作會計憑證不符合國家有關(guān)會計制度規(guī)定,使相關(guān)科目不能正確、完整地反映核算企業(yè)的盈余狀況;填制會計憑證內(nèi)容不完整,如附件張數(shù)不填寫,或編制人、出納、稽核等相關(guān)人員不簽字蓋章。

2.3一些企業(yè)設(shè)置兩套甚至更多賬簿,以應(yīng)付不同部門 如“虧損賬”是專門應(yīng)對國家稅務(wù)部門,“盈利賬”專門應(yīng)對銀

行部門,以套取貸款。個別企業(yè)不設(shè)置總賬,無法對各明細賬進行核對、控制和平衡;固定資產(chǎn)不入賬,形成“賬外資產(chǎn)”?，F(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬混用或一本賬多使用,賬簿在啟用時不填寫“經(jīng)營人員一覽表”和“賬戶目錄”,會計人員調(diào)動時間和經(jīng)營人員責任不清;賬簿登記發(fā)生錯誤時更正方法不規(guī)范,有挖補、涂抹、刮擦和數(shù)字書寫錯誤。

2.4財務(wù)報告及其它方面

不少企業(yè)財務(wù)報告只有報表,沒有報表附注及財務(wù)狀況說明,財務(wù)報告內(nèi)容不完整,“賬表不符”現(xiàn)象時有發(fā)生。

2.5電算會計資料管理不完善

很多民營中小企業(yè)施行會計電算化后,由于電算化會計核算的特殊性,一些企業(yè)的電算化會計資料管理任務(wù)還不明確、電算化會計檔案的庫房管理達不到要求,部分企業(yè)又沒有及時修訂相應(yīng)的電算會計資料管理制度和檔案保管人員職責,造成電算化會計資料被人為破壞和自然損壞嚴重。尤其值得注意的是,由于會計電算化軟件近年來頻繁更換和升級,原相關(guān)的會計軟件和文檔資料也容易出現(xiàn)不相兼容的情況,如果處理不當這部分會計資料不僅得不到有效的保管和發(fā)揮應(yīng)有作用,同時也不符合內(nèi)部控制制度的要求。另外,目前許多會計電算化企業(yè)的憑證、賬表采用針式打印機打印輸出,特別是用針式打印機打印輸出的3年以上的紙質(zhì)會計檔案,很容易褪色造成字跡不清,難以完好地保存到規(guī)定的保管年限。長期下去,必然導致會計檔案十分不完整和不安全。

3.制度不健全和執(zhí)法不嚴主要表現(xiàn)在以下幾方面

3.1相關(guān)法制不夠完善與健全,現(xiàn)有法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度不夠,沒有形成一個有效的法制環(huán)境。

《會計法》、《現(xiàn)金管理條例》、《稅收征管法》等相關(guān)法規(guī)對弄虛造假者和會計核算不規(guī)范行為作了許多規(guī)定與限制,有不少制度法規(guī)范圍和標準滯后于新的經(jīng)濟形勢,特別是針對民營中小企業(yè)的會計法規(guī)更是嚴重滯后。“《企業(yè)會計準則》(基本準則)中的一些內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)形式發(fā)展的需要;具體會計準則絕大部分只適用于上市公司,也遠遠不能夠滿足規(guī)范會計行為,提高會計信息質(zhì)量的要求”①,給會計核算中的不規(guī)范行為提供了溫床,有了可乘之機。另一方面,現(xiàn)有法規(guī)宣傳力度不夠和民營中小企業(yè)所處地位的特殊性決定了一部分民營中小企業(yè)為了企業(yè)自身利益,往往有通過逃避納稅的方式增加財富的想法,經(jīng)營狀況不好時,逃廢債務(wù)的愿望一般也比大型企業(yè)要強烈。當國家有關(guān)執(zhí)法機關(guān)對民營中小企業(yè)監(jiān)督檢查不夠及時,對資金的管理、盈余情況監(jiān)督不夠嚴格,對偷漏稅款問題的處罰力度不夠,外部監(jiān)管力度不夠時,促使民營中小企業(yè)中會計不規(guī)范行為和會計信息失真的程度擴大。

3.2對會計人員管理方式欠缺、內(nèi)部監(jiān)督不力。

從管理方式來看,民營中小企業(yè)的核心管理人員普遍沒有經(jīng)過科學化管理的熏陶,管理水平不高。首先表現(xiàn)在對會計人員管理觀念陳舊,會計人員選用上任人唯親,相信血緣關(guān)系,強調(diào)忠誠老實, 不注重才能;其次,管理方式上過度集權(quán),不夠民主,往往易傷害會計從業(yè)人

員的積極性。家庭式管理現(xiàn)象普遍存在,強調(diào)家族利益,使企業(yè)中的會計從業(yè)人員覺得在為一個家庭服務(wù),個人晉升發(fā)展的機會很少。而且管理隨意性強,缺乏管理的制度化、規(guī)范化和程序化。獎懲沒有制度,財務(wù)不透明,不重視精神激勵,只注重物質(zhì)激勵等。從企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督來看,由于會計憑證的設(shè)計、印制、使用期限沒有統(tǒng)一規(guī)范,技術(shù)與管理存在著漏洞。雖然目前我國企業(yè)的各類發(fā)票和財政收據(jù)由財政部門或稅務(wù)部門監(jiān)制,但各省、市、地區(qū)、各行業(yè)、各部門的票面樣式各異,種類繁多。加之市場經(jīng)濟下企業(yè)部門的經(jīng)營范圍的擴大,票種和票面的多樣、多變使財務(wù)人員目不暇給,在會計實務(wù)工作中很難辨別真?zhèn)?給企業(yè)內(nèi)部財務(wù)人員的對業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管帶來了很大的困難。另一方面為了節(jié)省成本,民營中小企業(yè)配備會計人員人數(shù)十分有限,往往是一個人身兼數(shù)職,給內(nèi)部控制制度的建立和完善帶來了很大的困難。因此這些方面的因素都是造成民營中小企業(yè)會計行為不規(guī)范的重要原因。

3.3民營中小企業(yè)高素質(zhì)會計人才相對匱乏。

與國有企業(yè)和其它會計領(lǐng)域相比,民營中小企業(yè)高素質(zhì)財務(wù)人員的數(shù)量略顯劣勢,由此也造成很多問題,如會計人員、經(jīng)濟事項的經(jīng)辦人在會計事項的處理和會計核算中,專業(yè)知識缺乏,業(yè)務(wù)水平不高,法規(guī)知識缺乏了解,法制觀念淡薄的現(xiàn)象嚴重,對違法違規(guī)的嚴肅性認識不足;有些民營中小企業(yè)的經(jīng)營管理者對財務(wù)工作重視不夠,疏于管理,缺乏依

法理財?shù)囊庾R。業(yè)務(wù)直接經(jīng)辦人、個別財務(wù)人員為達到各自的目的,想方設(shè)法在會計核算上做文章,為各自部門或個人利益所驅(qū)動,鉆管理上的漏洞,將不能報銷的項目填寫成能列支的項目,編造虛假憑證,達到侵吞企業(yè)資產(chǎn)的目的,損害民營中小企業(yè)的長遠利益。再如對高科技會計設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用方面就更為突出,會計人員電算化會計知識缺乏現(xiàn)象較其它會計領(lǐng)域嚴重。許多會計人員和企業(yè)財務(wù)領(lǐng)導電算會計知識缺乏或老化,對本企業(yè)電算化會計的軟件、硬件及生成的會計資料的組成內(nèi)容不甚清楚,或缺乏對電算化會計資料的管理經(jīng)驗,重有形的、紙介質(zhì)的檔案管理,輕無形的、光、磁等介質(zhì)檔案管理,管理無序,權(quán)限混亂。造成存有會計數(shù)據(jù)、會計軟件的光、磁介質(zhì)會計檔案和其它會計文檔資料未及時歸檔納入正常管理程序。

4.會計規(guī)范化管理是基本對策

針對以上存在的問題,筆者提出以下解決問題的對策: 4.1完善和健全國家制定的會計法規(guī)制度,特別是針對民營中小企業(yè)的法規(guī)更應(yīng)有專門的人員加以研究以應(yīng)對當前民營中小企業(yè)的現(xiàn)狀,加大宣傳法律法規(guī)力度和執(zhí)法力度。

在法規(guī)體系建設(shè)上,要有較強的操作性、實用性、科學性、嚴謹性,完善其配套措施,注意各相關(guān)法規(guī)的銜接,避免執(zhí)行的混亂,健全科學的財務(wù)管理制度,使會計各項工作及監(jiān)管部門有法可依,有章可循,堵住會計核算不規(guī)范的法律漏洞。與此同時加大會計法規(guī)實施力度,強化企業(yè)負責人的第一負責人意識,增強法紀觀念,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題除要求及時整改外,應(yīng)嚴格依法處理并追究有關(guān)責任人的責任,涉及違法犯罪的要移交司法部門,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,從而使會計違規(guī)違法行為無立足之地。

4.2吸引高素質(zhì)會計人才強化民營中小企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度建設(shè)。

首先民營中小企業(yè)大力吸引高素質(zhì)會計人才,相比之下,民營中小企業(yè)高素質(zhì)人才還相對缺乏,因此吸引人才是解決民營中小企業(yè)會計核算不力的重要解決辦法。其次,要健全各項規(guī)章制度,各企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實際,建立一套內(nèi)控嚴格、切實可行的財務(wù)管理制度,對現(xiàn)金的管理、財產(chǎn)的審批、審批權(quán)限的分配、財務(wù)計劃的制定和實施、資金的籌集和使用都要有明確、具體的規(guī)定。其次要做到各項制度堅決執(zhí)行、堅持始終。

4.3加大外部監(jiān)督檢查力度。

各監(jiān)督部門不僅要對稅收情況監(jiān)督,還要對一些違紀違規(guī)問題的落實情況進行監(jiān)督檢查。稅務(wù)、工商等國家機關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對民營中小企業(yè)進行檢查和審計時,要以《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《稅收征管法》、《公司法》等法規(guī)作為衡量會計工作的基本標準和依據(jù),對會計工作質(zhì)量進行監(jiān)督;要進一步規(guī)范民營中小企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作,對不依法設(shè)置會計賬簿、私設(shè)會計賬簿和設(shè)有“賬外賬”的企業(yè),依照財政會計法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴進行處罰。

4.4提高民營中小企業(yè)投資人和管理者依法理財?shù)囊庾R和財務(wù)人員的素質(zhì),增強責任心。

財務(wù)管理的好與不好與企業(yè)管理者關(guān)系極大,尤其是會計人員如何理財,如何進行會計核算在很大程度上是受制于企業(yè)主管人員。因

此,要解決會計核算不規(guī)范的問題要首先解決企業(yè)所有者和管理者的依法理財?shù)挠^念問題。民營企業(yè)管理者不要有“山寨王主義”一切是我的，我說了算，提高企業(yè)管理者對會計法律法規(guī)的認識，增強法律意識。

4.5企業(yè)管理者不要有會計工作過于哆嗦，過于繁瑣同時不愿多投入的思想，一定要定期加強對財務(wù)人員培訓。

各級財政部門要對民營中小企業(yè)的會計人員進行培訓,進一步組織以會計法、會計制度、會計準則和會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等法規(guī)為主要內(nèi)容的培訓,使會計人員熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門還要對民營中小企業(yè)的會計人員進行定期或不定期的考試、考核,不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和法制觀念。

4.6建立企業(yè)電算化會計資料管理的具體法規(guī)。

對企業(yè)電算化會計資料的保管方式、保管條件以及企業(yè)電算化會計檔案保管人員的工作職責應(yīng)做出明確的規(guī)定,并按要求嚴格執(zhí)行。應(yīng)對紙質(zhì)檔案和磁性介質(zhì)檔案進行分類保管。其中,光、磁介質(zhì)會計檔案應(yīng)以只讀形式保管,做雙份備份,并呈異地存放。這樣做既可防止光、磁盤損壞丟失數(shù)據(jù),又可防止一些人為因素破壞會計數(shù)據(jù)。由于光、磁介質(zhì)的特殊性,管理人員必須對這些存儲在光、磁介質(zhì)上的電算化會計檔案進行定期檢查、復制,以防止會計信息損壞。應(yīng)使用噴墨或激光打印機以保證紙質(zhì)會計檔案打印質(zhì)量和存儲時間,一般情況下,企業(yè)每一至兩年應(yīng)對會計檔案進行一次大的清理,發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)檔案有損壞要進行修補,而對磁性介質(zhì)檔案每年應(yīng)進行一次復制,以防磁

盤等介質(zhì)損壞造成會計數(shù)據(jù)丟失?？紤]到磁盤存貯的會計數(shù)據(jù)局限性,不僅磁盤備份的有效期限不能滿足會計檔案保管的要求,而且磁盤數(shù)據(jù)可以不留痕跡地修改或者會因計算機病毒破壞造成會計數(shù)據(jù)的丟失,目前的光盤刻錄技術(shù)能夠較好解決會計賬簿實現(xiàn)安全無紙存檔的問題。即每年年終決算后,將會計信息(為解決軟件升級帶來的不兼容問題,最好包括應(yīng)用軟件系統(tǒng))記錄在一次性刻寫光盤上。這樣不僅光盤有效保存期限長(超過十五年),完全能夠滿足一般會計賬薄保管的需要;而且一次刻錄后,光盤不再能重復擦寫,可以有效防止數(shù)據(jù)被非法修改或病毒破壞。要建立嚴格的電算化會計檔案借閱手續(xù)制度和使用權(quán)限制度,會計數(shù)據(jù)磁盤不得帶出財務(wù)(檔案)室,對需要查詢會計資料的,須經(jīng)主管領(lǐng)導批準方可進行,管理人員要對查詢事件進行登記備查。

5.結(jié)論：

總之,盡管由于各種原因造成民營中小企業(yè)日常會計核算中存在各種不完善之處,但是只要認真分析存在問題的原因,找準解決問題的對策,這些問題也就會逐步消失,使國內(nèi)的民營中小企業(yè)的會計核算工作納入正常、有序的發(fā)展進程中,從而規(guī)避可能的會計風險,有助于我國市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。

參考文獻: [1]全國人大常委會.中華人民共和國會計法[Ｚ].北京,1999-10-31.[2]中華人民共和國財政部.會計基礎(chǔ)工作規(guī)范[Ｚ].北

京,1996-6-17.[3]張俊民.會計監(jiān)管[Ｍ].上海:立信會計出版社,2000.[4]李恩柱.會計風險的內(nèi)涵及其主客體分析[Ｊ].財會研究,2001,(3).[5]陳偉.財務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部審計的分析與比較[Ｊ].特區(qū)經(jīng)濟,2004,(11).[6]崔杰.中小企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策[Ｊ].焦作工學院學報社科版,2004,(4).

第三篇：事業(yè)單位會計核算中存在的問題及對策

事業(yè)單位會計核算中存在的問題及對策

摘要：事業(yè)單位會計是政府與非營利組織會計的重要組成部分。目前我國的會計制度做出了一些調(diào)整,以適應(yīng)新的事業(yè)單位的發(fā)展形勢,事業(yè)單位的特點和性質(zhì)決定了其會計工作的重要性,我國最新的《事業(yè)單位會計制度》的頒布使事業(yè)單位會計核算工作更加規(guī)范和完善,但是在具體的會計核算中,仍存在一些問題，本文就我國事業(yè)單位會計核算方法與體系中存在的主要問題進行分析，并針對這些問題提出解決與完善的對策。

關(guān)鍵字：事業(yè)單位 會計核算 問題 對策

事業(yè)單位會計是以事業(yè)單位實際發(fā)生的各項業(yè)務(wù)活動為對象，記錄、反映和監(jiān)督事業(yè)單位預算執(zhí)行過程和結(jié)果的專業(yè)會計，是預算會計的重要組成部分。事業(yè)單位作為公益性的社會機構(gòu),其資金的使用和配置不僅關(guān)系著自身的發(fā)展,也關(guān)系著其承載的社會職能的執(zhí)行。所以,事業(yè)單位的會計作為管理資金運行和統(tǒng)計的重要工作部門,要引起相關(guān)的管理人員和部門的重視。完善事業(yè)單位的會計核算工作，同時也能夠提高財政資金使用效益，加強事業(yè)單位的財務(wù)管理，規(guī)范國家財政資金的使用，提高事業(yè)單位的行政辦事效率，強化事業(yè)單位的職能。同時,隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,事業(yè)單位的收入和支出總額在逐年增加,在這種形勢下,事業(yè)單位會計核算也顯得越來越重要。如何結(jié)合現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度的實施環(huán)境,進一步深化事業(yè)單位會計制度改革,對規(guī)范事業(yè)單位的會計行為,使其更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)具有重大的意義。

一、事業(yè)單位會計核算中存在的問題

（一）現(xiàn)行以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預算會計核算制度存在局限性，不能滿足事業(yè)單位會計核算內(nèi)容的復雜化、多元化發(fā)展，以及預算會計環(huán)境的變化和市場經(jīng)濟對政府資金管理的需要。一是事業(yè)單位會計核算采用收付實現(xiàn)制，雖然能客觀地反映事業(yè)單位的現(xiàn)金流量，將本期全部現(xiàn)金作為本期的收入，本期的全部現(xiàn)金支出作為本期的耗費。這就使得當期成本費用反映不真實；單位的資產(chǎn)和負債反映不全面，造成不能如實反映單位的資產(chǎn)和負債。二是經(jīng)常存在每個會計內(nèi)收支項目不配比的情況。如果某項費用并非每年發(fā)生，在發(fā)生費用的，支出增大，造成當年結(jié)余減少，使當期收支不配比，計算的結(jié)余也不是真正的結(jié)余；三是在收付實現(xiàn)制下，事業(yè)單位只能在實際收到撥款單據(jù)時按撥款金額確認和計量購入的材料物資，如果采購過程跨，則不能完整反映該項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動。

（二）事業(yè)單位財務(wù)管理普遍弱化，普遍存在著重資金使用不重財務(wù)管理，會計核算中心注重核算而缺少監(jiān)督的狀況。一是事業(yè)單位會計多為記賬會計，只要求賬務(wù)處理無差錯，與業(yè)務(wù)控制脫節(jié)，忽略了財務(wù)報表與財務(wù)分析的重要性，對單位重要事項的決策、實施過程和結(jié)果均不了解，未能對業(yè)務(wù)部門實施必要的財務(wù)控制和監(jiān)督；二是單位內(nèi)部控制體制、制度有待完善，單位內(nèi)部控制體制不暢。相當一部分單位未設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)，已建立內(nèi)審機構(gòu)的單位不能發(fā)揮應(yīng)有作用；單位內(nèi)控制度有待完善。會計崗位設(shè)置和人員配置不夠合理，業(yè)務(wù)交叉過雜，人員兼職過多，職責不明確。會計事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。

（三）部門預算在編制中存在缺陷，預算執(zhí)行中缺乏應(yīng)有的約束力和嚴肅性。一是部門預算編制在項目支出的細化程度、基本支出定額制定的科學性等方面做得還很不夠；部門預算編制不夠細致嚴謹，在安排項目支出預算時人為因素較多，存在一定的隨意性和盲目性。二在預算執(zhí)行方面存在資金使用中，支出控制不嚴，超支浪費現(xiàn)象嚴重；項目支出資金管理使用中，基本支出和項目支出界定不清，用項目支出來彌補基本支出經(jīng)費的不足，用于維持日常公用支出，沒有做到?？顚Ｓ?；專項資金使用過程中，沒有樹立講求經(jīng)濟效益的理財理

念，重撥款而輕管理，重預算審核而輕實際效果，對項目資金實際使用績效缺乏有效的監(jiān)督和考核等現(xiàn)象。

（四）會計核算方法、費用列支標準橫向之間不可比。由于各單位會計對會計制度理解上的不同以及為了人為控制支出，造成各單位對同樣性質(zhì)的款項會計核算方法不盡一致。一是專項資金實際上有些單位列入暫存款核算；二是住房基金、住房維修基金，行政單位單位一般將其列入暫存款核算；三是某些收入類款項，未作收入入帳，將其列入暫存款核算；四是支出列支科目隨意性大。

（五）事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算不合理，不要求對固定資產(chǎn)計提折舊，對固定資產(chǎn)的更新是從收入中按比例提取修購基金來補充的，不能及時反映出固定資產(chǎn)真實的使用情況。一是固定資產(chǎn)與固定基金一直以原值反映在資產(chǎn)負債表中，使固定資產(chǎn)購置直到報廢的整個時間段內(nèi)，固定資產(chǎn)與固定基金的數(shù)值都不發(fā)生變化。忽略了固定資產(chǎn)在實際使用中發(fā)生的損耗，虛增了資產(chǎn)和凈資產(chǎn)總量，造成資產(chǎn)信息的失真，不利于報表使用者正確了解資產(chǎn)、凈資產(chǎn)的使用情況。二是由于不計提折舊，隨著時間的推移，固定資產(chǎn)原值與凈值相差越來越大，發(fā)生價值背離。固定資產(chǎn)在報廢、毀損、丟失時，按原值沖減固定資產(chǎn)和固定基金，不能真實地反映實際損失，難以劃清責任。

（六）核算工作沒有按照對應(yīng)的會計制度開展。從當前的情況來看，我國的事業(yè)單位在在進行會計事務(wù)的處理時，有些是根據(jù)《事業(yè)會計制度》的相關(guān)制度執(zhí)行的，但是有些財務(wù)事務(wù)的處理卻是按照《企業(yè)會計制度》中的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。同時，在會計核算工作過程中還存在著核算項目隨意編制的問題，例如在對單位的“結(jié)余”項目進行處理時，由于前期的財務(wù)核算工作存在著問題，導致賬務(wù)工作不符合實際情況。而在之后對財政專項資金等進行處理時，不能按照制度規(guī)定的會計科目進行處理，依然采用常規(guī)的撥款方式進程處理。這種情況導致了財政撥款數(shù)目急劇增加，所繳納的稅金在“事業(yè)支出”項目中有所反映，但是沒有在“應(yīng)繳稅金”項目中得到體現(xiàn)，沒有對稅款的繳納情況進行真實反映，導致事業(yè)單位的會計信息失真。

二、事業(yè)單位會計核算存在上述問題的主要原因

（一）財政監(jiān)督管理不力。

行政事業(yè)單位主要資金來源于財政撥款，這種性質(zhì)對其財務(wù)行為產(chǎn)生了一些不良影響，主要表現(xiàn)為：（1）看銀行存款、花錢?！坝绣X不花，過期作廢”的錯誤觀念比較嚴重；（2）較少關(guān)注資金使用的合理性。行政事業(yè)單位很少會通過會計信息資料分析資金支出的合理性。

（二）會計人員素質(zhì)不高。

目前行政事業(yè)單位的會計人員直接來源于財經(jīng)專業(yè)的很少，大多數(shù)會計人員是從其他崗位轉(zhuǎn)崗而來，或直接由其他崗位人員兼職。部分會計人員連從業(yè)資格證都沒有，會計人員素質(zhì)普遍較低，直接影響會計工作質(zhì)量。

三、事業(yè)單位會計核算改進的對策

（一）推行權(quán)責發(fā)生制，參照企業(yè)的權(quán)責發(fā)生制改進收實現(xiàn)制。

事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)活動或提供服務(wù)而依法取得的非償還性資金和為開展業(yè)務(wù)或其他活動而發(fā)生的資金消耗和損失，不論這部分款項是否已收到和實際支付，都應(yīng)作為收入和支出全部登記入賬；而根據(jù)收付實現(xiàn)制要求需要等到款項收到和實際支出才作為收入和支出全部入賬，則很可能把本期發(fā)生的業(yè)務(wù)收入計入下期、業(yè)務(wù)支出轉(zhuǎn)入下期。這樣會計報表體現(xiàn)出來的收入、支出并不能準確的反映本期業(yè)務(wù)的所得和消耗，使得期末收支結(jié)余不真實。會計信息的失真會直接影響領(lǐng)導者的決策，有可能導致財政危機。根據(jù)權(quán)責發(fā)生制原則，收入只有在提供服務(wù)時才加以確認，而且在接受服務(wù)以后，就應(yīng)該將相應(yīng)的義務(wù)確認為當期費用，并將其作為債務(wù)列入資產(chǎn)負債表，這樣，財務(wù)報表就要完整地反映單位的財政狀況和運行成果，同樣，權(quán)責發(fā)生制要求在資產(chǎn)負債表上確認所有的經(jīng)濟資源，以便于對有關(guān)資產(chǎn)的管理和維護。采用權(quán)責發(fā)生制核算的會計信息更能全面反映單位財務(wù)的實際狀況，使事業(yè)單位有效的規(guī)避風險。

（二）強化事業(yè)單位財務(wù)管理，完善內(nèi)部控制體制。

充分發(fā)揮財務(wù)報表作用，注重財務(wù)分析，發(fā)揮輔助決策職能作用，通過財務(wù)管理的定性、定量分析，真實反映經(jīng)濟活動中的問題和矛盾，對財務(wù)環(huán)境變化的不確定性因素進行預測，為決策層提供真實可靠的分析數(shù)據(jù)，發(fā)揮財務(wù)管理的輔助決策職能，積極采取措施，降低風險；、結(jié)合單位具體情況，對會計人員加強培訓，全面提高會計人員的專業(yè)判斷能力和職業(yè)道德水準。組織會計人員參加政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的培訓和學習，增強會計人員的職業(yè)道德和法制觀念，大力培養(yǎng)知識經(jīng)濟時代需要的復合型人才。明確工作職責在單位經(jīng)濟活動中實行全過程、全方位的控制和監(jiān)督。設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)，完善內(nèi)部控制制度，加強內(nèi)部控制。

（三）堅持“以收定支、收支平衡、統(tǒng)籌兼顧、保證重點”的原則，合理編制單位預算。編制過程中要掌握單位本身方方面面的情況，又要考慮系統(tǒng)、行業(yè)狀況；既要著眼于需求，又要考慮歷史，預測未來；既要滿足單位業(yè)務(wù)發(fā)展需要，還要考慮國家財力；既要講求局部效果，還要考慮社會整體效益等等。預算執(zhí)行過程中，強化開支計劃性，合理安排項目經(jīng)費；嚴格經(jīng)費支出管理，建立嚴格的經(jīng)費開支審批制度和經(jīng)費開支報銷程序，杜絕揮霍浪費現(xiàn)象；統(tǒng)籌安排使用各項經(jīng)費；加強經(jīng)費開支的事前監(jiān)督；健全單位財產(chǎn)物資的管理。從單位內(nèi)建立起有效的支出約束機制，做到有章可循，并且嚴格按制度辦事，以堵塞漏洞，節(jié)約資金。定期分析考評，及時了解經(jīng)費開支進度和發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題，從而總結(jié)經(jīng)驗，采取措施，提高預算管理水平。

（四）規(guī)范會計核算方法，增設(shè)相應(yīng)科目；明確經(jīng)費開支標準，規(guī)范經(jīng)費支出渠道。在科目體系中增加行政單位“上級補助收入”及“上繳上級支出”等科目。目前行政單位會計制度無法核算上級單位對下級單位的經(jīng)費補助收入和下級單位上繳上級單位的支出。制定一套切實可行的經(jīng)費支出標準，在全市行政事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行，只有通過執(zhí)行統(tǒng)一的經(jīng)費開支標準，才有可能遏制各單位在費用支出上互相攀比，濫發(fā)錢物的現(xiàn)象。

（五）改進固定資產(chǎn)核算方法，加強固定資產(chǎn)管理。

現(xiàn)行的事業(yè)單位固定資產(chǎn)計量標準不太符合實際，而企業(yè)的固定資產(chǎn)準則取消了固定資產(chǎn)價值方面的硬性規(guī)定，只是提供了一個確認的基礎(chǔ)，有利于企業(yè)根據(jù)自身情況制定適合于自己的固定資產(chǎn)目錄、分類方法等。事業(yè)單位應(yīng)據(jù)此調(diào)整固定資產(chǎn)的范圍，簡化工作手續(xù)，提高資產(chǎn)質(zhì)量和會計信息質(zhì)量。一是由于事業(yè)單位費營利組織，具有公共事業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙重性質(zhì)，其固定資產(chǎn)也需要保值增值，在折舊方面應(yīng)該計提固定資產(chǎn)折舊?？山梃b企業(yè)固定資產(chǎn)準則中規(guī)定的固定資產(chǎn)核算方法。這樣既可以正確反映事業(yè)單位固定資產(chǎn)的凈值并真實、準確地反映事業(yè)單位凈資產(chǎn)以及盈余情況，還可以兼顧合理避稅。二是在會計核算上廢止計提修購基金制度，建立事業(yè)單位計提固定資產(chǎn)折舊制度，取消“固定基金”和“專用基金—折舊基金”科目，同時設(shè)置“累計折舊”科目，作為“固定資產(chǎn)”的備抵科目?？刹捎弥本€法，借記“事業(yè)支出—折舊費”科目，貸記“累計折舊”。同時在固定資產(chǎn)負債表中的“固定資產(chǎn)”項目下，增設(shè)“固定資產(chǎn)原值”、“累計折舊”和“固定資產(chǎn)凈值”項目，以反映固定資產(chǎn)的新舊程度。

參考文獻：

《政府與非營利組織會計》 曾尚梅、袁繼安復旦大學出版社 2012

《事業(yè)單位會計》 索曉輝 中國宇航出版社 2011

《探討事業(yè)單位會計核算中存在的問題及對策》陳玉蓉 海南出版社 2009

第四篇：中小企業(yè)會計核算問題探討

中小企業(yè)會計核算問題探討

摘要：隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟當中占據(jù)了一個非常重要的地位，成為了推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一，對其他的一些企業(yè)的發(fā)展也起到了促進作用。但是在中小企業(yè)不斷的發(fā)展和壯大的過程中，也存在著許許多多的問題，值得我們?nèi)ヌ接懞蜕钏?。其中較為明顯的一點就是不少中小企業(yè)都存在會計核算問題，直接影響到了企業(yè)長期發(fā)展的進程。本文主要分析和探討了中小企業(yè)會計核算存在的問題，并提出相關(guān)的建議，希望對其他企業(yè)有一定借鑒意義。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);監(jiān)督;規(guī)范;會計核算

自我國改革開放以來，中小企業(yè)備受關(guān)注，根據(jù)相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)已經(jīng)占據(jù)了我國企業(yè)總數(shù)的95%以上，幫助城鎮(zhèn)人口就業(yè)達到68%作用，同時中小企業(yè)的總體工業(yè)產(chǎn)值也是非?？捎^的占據(jù)了整個市場的60%作用。中小企業(yè)的不斷發(fā)展和進步給其帶了機遇，但是由于自身問題比較多，從一定程度上限制了發(fā)展，所以中小企業(yè)想要突破瓶頸繼續(xù)前進就需要加強對企業(yè)的核算管理，只有這樣才可以爭得一席之地。

一、中小企業(yè)會計核算存在的問題

(1)財務(wù)控制薄弱

在中小企業(yè)當中，因為沒有把會計核算放到一個重要的地位，導致在企業(yè)財務(wù)控制上比較薄弱。主要體現(xiàn)在這幾個方面：首先，中小企業(yè)對現(xiàn)金的管理不嚴格，就會出現(xiàn)資金閑置或者是資金不足的現(xiàn)象。有些企業(yè)認為資金現(xiàn)金多一些比較好，所以導致一部分現(xiàn)金閑置下來沒有參與到公司經(jīng)營周轉(zhuǎn)中，造成浪費;還有一些企業(yè)大量的采購一些不動產(chǎn)，使得公司內(nèi)部沒有應(yīng)急的資金，一旦公司出現(xiàn)什么緊急情況將會面臨破產(chǎn)的風險。其次，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)比較緩慢，直接導致資金的回收困難。這是因為企業(yè)的賒銷政策不夠健全且執(zhí)行不嚴格，同時還缺乏有力的催款措施，這樣導致應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)進而形成呆賬。再次，存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)不能很好的控制存貨，在月末的時候存貨占用的資金甚至超過營業(yè)額的兩倍以上，這樣就會造成資金呆滯，周轉(zhuǎn)不靈。

(2)制度缺失

在中小企業(yè)中有許許多多的制度，但是總體來說制度殘缺不全，或者說空有制度，執(zhí)行力度卻不夠。一部分中小企業(yè)的管理者雖然認識到這些問題，但是依靠現(xiàn)有的管理水平和人員素質(zhì)又無法對這些制度進行整體健全。由于中小企業(yè)內(nèi)部控制制度的不健全給企業(yè)帶來了非常多的負面影響，這種情況下，企業(yè)自身的利益受到了損害同時企業(yè)的資產(chǎn)浪費嚴重，外部的監(jiān)督制度想要建立也非常困難。制度問題是中小企業(yè)不能快速發(fā)展的一個根本問題，需要給予足夠的額重視。

(3)會計基礎(chǔ)工作薄弱

1、會計機構(gòu)和會計人員不符合會計規(guī)范

在企業(yè)會計機構(gòu)的設(shè)置上存在著許多問題，有的企業(yè)甚至不設(shè)置會計機構(gòu)，有的即使設(shè)置也層次不清分工不明。一些小企業(yè)任用自己的親屬當會計或者是出納。雖然一些中小企業(yè)想要聘請能力強的會計人員，但是中小企業(yè)的發(fā)展前景不好，工作環(huán)境也差，留不住一些優(yōu)秀的會計從業(yè)者。同時會計從業(yè)人員資格認定以及規(guī)范考核的問題也非常多，無證上崗現(xiàn)象非常嚴重，會計人員甚至沒有進行后續(xù)教育培養(yǎng)。

2、會計核算存在違規(guī)操作

中小企業(yè)當中經(jīng)常出現(xiàn)一些不依法建賬現(xiàn)象，這樣使得在會計核算當中出現(xiàn)許多違規(guī)操作。為了能夠偷稅漏稅，有相當一部分中小企業(yè)有兩套賬甚至是多套賬。有些中小企業(yè)要不就是不設(shè)賬，即使有也是混亂不清。一般來說，中小企業(yè)設(shè)置兩套以上報表，一套用于內(nèi)容的經(jīng)營管理，一套報給稅務(wù)機關(guān)通過收付實現(xiàn)制來推遲收入的確認，紕漏企業(yè)虛假的虧損信息，從而達到不納稅或者是少納稅的目的。還有第三套會計報表是為了給銀行和一些擔保機構(gòu)看的，反應(yīng)了企業(yè)盈利的信息，為的就是讓這些機構(gòu)對企業(yè)有信息從而獲得信用擔保。這種違規(guī)操作對企業(yè)和社會都是不利的，長久下去容易失信于社會，對企業(yè)造成不可挽回的損失。

(4)會計核算的主體界線不清

在會計核算當中，會計主體被首先提到是有重要的原因的，但是對于一些中小企業(yè)來說，并沒有重視會計主體的重要性，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和個人財產(chǎn)的界線往往分不清楚，中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的分離不像大企業(yè)那么明顯，有其是中小企業(yè)當中的民營企業(yè)，投資者往往就是經(jīng)營者，有的把公司的財產(chǎn)用于家庭使用有的則把家庭的開支列為公司的費用進行報賬，從而增大公司的開支，還有的甚至為不在公司上班的家庭成員開工資等等。雖然當時得到了好處但是對公司的長遠發(fā)展是非常不利的。

(5)政府的約束力度不夠

從政府部門來看，中小企業(yè)連續(xù)不斷的發(fā)生采取問題，是因為政府部門沒有及時的對中小企業(yè)的采取工作進行有效的監(jiān)督，導致中小企業(yè)的老板沒有重視會計核算，從而阻礙了中小企業(yè)經(jīng)營上的規(guī)范化。為了能夠獲取監(jiān)督所必須而且充分可靠的財務(wù)信息，政府所付出的代價是比較高的，這也是政府監(jiān)督力度不夠的一個重要的原因。

(6)社會審計監(jiān)督缺乏

社會審計的范圍中沒有包含中小企業(yè)，很大部分的私有企業(yè)都是中小企業(yè)，法律上也沒有明確規(guī)定中小企業(yè)的會計報表必須經(jīng)過注冊會計師審計。從目前來看，僅在個人獨資企業(yè)年檢、申請銀行貸款或有民事糾紛以及產(chǎn)權(quán)變動時，涉及到社會審計業(yè)務(wù)。

二、加強和改進中小企業(yè)會計核算的措施

受宏觀經(jīng)濟現(xiàn)狀以及企業(yè)自身的限制，我國的中小企業(yè)還存在很多的會計核算管理問題。因此，為了更好的解決中小企業(yè)面臨的這一問題，需要從多個方面入手。

(1)加強中小企業(yè)內(nèi)部管理

1、健全中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度

要想健全中小企業(yè)內(nèi)部制度，要從這幾個方面入手。首先，建立健全組織機構(gòu)。要對組織機構(gòu)內(nèi)部崗位和人員的職責進行明確劃分，建立崗位職責制度，使得授權(quán)者和執(zhí)行者的分工明確，避免出現(xiàn)管理上的交叉，工作效率太低。執(zhí)行者和審核人員、執(zhí)行者和記錄者要做到分工明確，總賬與明細賬記錄、賬款人員均分工明確。這種崗位責任制有利于會計工作程序化、規(guī)范化，有利于落實責任，提高工作效率和工作質(zhì)量。其次，加強對會計憑證的控制與監(jiān)督。要對會計憑證的格式進行規(guī)范，不能每個人都使用不一樣的會計憑證，這樣工作效率太低，也容易出現(xiàn)問題。規(guī)定合理的憑證流轉(zhuǎn)順序，在憑證上要有齊全合法的簽章，如果一些憑證是不合法不真實的一定要及時進行處理，情況嚴重的要及時扣留，以免出現(xiàn)更大的失誤。對于那些記載不明確、不完整的原始憑證要予以退回，并且要求經(jīng)辦人員更正、補充。最后，會計賬簿的控制和監(jiān)督要嚴格進行。要按照規(guī)定設(shè)置會計賬簿，并且填寫內(nèi)容齊全的賬簿啟用表，還要根據(jù)審核無誤的會計憑證進行登記，對會計賬簿中的賬頁要根據(jù)順序進行編號，對于偽造以及故意損壞會計賬簿的行為要及時進行制止和糾正。

2、提高中小企業(yè)人員的素質(zhì)

對于會計職業(yè)道德教育進行強化的過程是比較漫長的，需要各個方面進行合作。這也是一項比較緊迫的工作，主要包括完善會計職業(yè)道德準則和凈化會計職業(yè)道德環(huán)境兩個層面的內(nèi)容，旨在樹立起會計職業(yè)的尊嚴和榮譽感，讓會計從業(yè)者提高自身的職業(yè)道德，重視社會利益和社會責任，真正做到愛崗敬業(yè)、奉公廉潔、遵紀守法、公正客觀。同時還要重視對會計從業(yè)者的培訓，提高從業(yè)者的專業(yè)技能水平，及時更新自己的所學知識，促進會計人員的綜合素質(zhì)。在加大會計法規(guī)實施的力度的同時，還要強化企業(yè)負責人的法律意識，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時改正，避免出現(xiàn)更大的漏洞。

(2)加強企業(yè)外部管理和監(jiān)督

1、政府加強相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)和執(zhí)行

對于民營性質(zhì)的中小企業(yè)來說，政府制定并完善與會計相關(guān)的法律法規(guī)有著舉足輕重的作用。因此，也就需要由專門的人員對中小企業(yè)的現(xiàn)狀進行研究，進而加大宣傳法規(guī)力度和執(zhí)法力度。國家頒布實施的《中小企業(yè)促進法》，為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展提供了相應(yīng)的資金、政策等方面的支持，也提出了一些措施來鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、開拓市場和社會服務(wù)等，這些政策措施的實施對于中小企業(yè)的發(fā)展而言意義重大，既解決了中小企業(yè)當面面臨的資金、技術(shù)以及經(jīng)營管理問題，也改善了中小企業(yè)所面臨的經(jīng)營環(huán)境，極大地促進了中小企業(yè)的發(fā)展和我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。在法律體系的建設(shè)上，要有比較強的操作性和實用性。通過相關(guān)法律法規(guī)的制定出臺，可以有效避免執(zhí)行混亂的狀況出現(xiàn)，同時健全科學的財務(wù)管理制度也能提高監(jiān)管執(zhí)法部門的監(jiān)管效率，更有效的發(fā)揮相應(yīng)作用。

2、加大社會監(jiān)督力度

當前我國主要的社會監(jiān)督力量還是依賴于中介機構(gòu)的作用，這些專門的中介單位接受委托，查驗和審計相關(guān)的會計工作是否符合要求。社會監(jiān)督力度的加強，對中小企業(yè)的外部監(jiān)督而言，會計事務(wù)所將起到主要作用。此外，針對中介結(jié)構(gòu)，政府和社會也需要執(zhí)行監(jiān)管職能，防止中介結(jié)構(gòu)為了自己的私利放松對會計企業(yè)的監(jiān)督力度，甚至有的時候不正常進行監(jiān)督，導致最后出現(xiàn)不可挽回的事故。

雖然外部監(jiān)督非常重要，但是企業(yè)自身也要加強措施，規(guī)范會計工作中的制度和途徑，不能忽視自身的努力程度，通過內(nèi)外的共同努力，會計工作才可以做到更好的。

三、結(jié)語

中小企業(yè)未來的發(fā)展對我國的經(jīng)濟起著非常重要的作用，所以對于中小企業(yè)來說一定要完善會計核算制度，并且從基礎(chǔ)工作開始，不能忽視每一個環(huán)節(jié)，要真實、客觀、及時的反映出中小企業(yè)的實際經(jīng)營狀況，這樣才可以發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)會計核算當中的問題，并且及時解決，以免出現(xiàn)更不可挽回的損失。只有這樣中小企業(yè)才可以更好的發(fā)展，中國經(jīng)濟的未來和發(fā)展離不開中小企業(yè)的發(fā)展，中小企業(yè)得以健康高效的發(fā)展也正是我國制度良好的一個體現(xiàn)。

>參考文獻：

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第五篇：中小企業(yè)財務(wù)管理中存在問題及解決對策

中小企業(yè)財務(wù)管理中存在問題及解決對策

中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對經(jīng)濟發(fā)展和社會的穩(wěn)定起著舉足輕重的促進作用，但由于其自身的規(guī)模小，資本和技術(shù)落后等因素的影響，使得中小企業(yè)的財務(wù)管理存在著與自身及市場經(jīng)濟發(fā)展均不適應(yīng)的情況。

一、中小企業(yè)財務(wù)管理存在的問題

（一）管理模式僵化，管理觀念落后

一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)一，企業(yè)的所有者同時也是經(jīng)營者，這種管理模式會給中小企業(yè)的財務(wù)管理帶來很大的負面影響，使企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不清晰。另一方面，這些中小企業(yè)的集權(quán)現(xiàn)象比較嚴重，相對而言管理者的能力和素質(zhì)比較低，思想觀念落后，造成企業(yè)的管理混亂，就使企業(yè)的財務(wù)管理在企業(yè)中很難發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）財務(wù)分析能力差，投資缺乏科學性

由于財務(wù)管理的水平低，缺乏優(yōu)秀的財務(wù)管理人才，不能進行科學的投資分析和市場論證，造成技術(shù)改造、設(shè)備更新和新產(chǎn)品的開發(fā)等投資浪費，使企業(yè)背上沉重的包袱甚至陷入破產(chǎn)的境地。

投資缺乏科學性。一是投資缺乏整體的戰(zhàn)略意識，一些中小企業(yè)在市場中發(fā)展速度過快，根本沒有進行很好的戰(zhàn)略規(guī)劃，所進行的固定資產(chǎn)的重大投資只是為了追求短期利益，而沒有跟企業(yè)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃聯(lián)系起來，造成投資浪費。二是中小企業(yè)的經(jīng)營者為了避免單一的經(jīng)營風險，試圖通過多元化的投資來分散風險，然而分散投資很容易導致原有經(jīng)營項目上的運營資金周轉(zhuǎn)困難，從而導致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

（三）融資困難，資金嚴重不足

雖然我國建立起較為獨立，渠道多元化的融資體系，但融資難問題在很大程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。一是由企業(yè)自身的原因造成的，即企業(yè)負債過多，融資成本高，風險大，使企業(yè)的信用等級降低，資信相對較差。二是國家政策在很大程度上使中小企業(yè)處于不利的地位，即國家政策未向中小企業(yè)傾斜，沒有專設(shè)中小企業(yè)管理扶持機構(gòu)。三是大多數(shù)的中小企業(yè)是非國有企業(yè)，在社會中的信譽比較低，使用資金不能按期歸還，所以銀行對其貸款不夠熱心。

（四）管理基礎(chǔ)薄弱，內(nèi)部控制不嚴格

由于中小企業(yè)管理模式的特殊性，集所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)于一身，這就使得企業(yè)在決策和經(jīng)營管理方面帶有很大的主觀隨意性，缺乏一套比較規(guī)范的具有可操作性的財務(wù)控制方法。第一對現(xiàn)金的管理要求不夠嚴格，形成企業(yè)資金閑置或不足，有些企業(yè)甚至誤認為持有的現(xiàn)金越多越好，這就造成了資金閑置，增加了持有現(xiàn)金的機會成本。第二重錢不重物，資產(chǎn)流失浪費嚴重，不少中小企業(yè)對原材料、半成品、固定資產(chǎn)等的管理不到位，以致出現(xiàn)問題時無人追究。第三是應(yīng)收賬款的管理不嚴格，造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。當企業(yè)對外銷售產(chǎn)品或辦理其他業(yè)務(wù)時，沒有對客戶進行資信調(diào)查和對客戶的信用進行評估，使企業(yè)的應(yīng)收賬款在期末很難收回，給企業(yè)造成很大的資金浪費。

二、中小企業(yè)財務(wù)管理問題的解決對策

（一）更新企業(yè)外部環(huán)境

1.政府應(yīng)盡快完善有利于中小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)及相關(guān)的政策。目前，我國已經(jīng)出臺了《關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，《中小企業(yè)促進法》也即將出臺，可見我國在這方面的工作取得了一定的成果，希望政府能加快進程，不斷完善政策法規(guī)，給中小企業(yè)更多平等競爭的機會。中小企業(yè)可以成立帶有金融性質(zhì)的機構(gòu)，如成立中小企業(yè)基金，這樣就拓寬了企業(yè)的融資渠道，一定程度上能解決融資難的困境。

2.樹立良好的信用意識。中小企業(yè)融資難問題在很大程度上就是因為中小企業(yè)在社會上的資信比較差，因此銀行不愿意對其提供貸款，面對此種不利的局面，企業(yè)應(yīng)爭取在社會上樹立良好的形象，企業(yè)要積極和銀行建立聯(lián)系，加強雙方對彼此的了解，在貸款到期時要按期歸還貸款的本金和利息，遵守信用，為以后開展的工作奠定基礎(chǔ)。中小企業(yè)可以同它們增進交往，共同商定企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，以獲得銀行對企業(yè)的信任和支持。

3.建立中小企業(yè)的信用擔保體系。中小企業(yè)的信用擔保是以服務(wù)為宗旨的中介組織，而不是以盈利為主要目的，擔保費的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價，在建立信用擔保體系的過程中要把信用擔保制度和其它形式結(jié)合起來為企業(yè)的融資擔保提供多樣的化的服務(wù)，這會給它們提供更多的融資機會，這一定程度上能解決企業(yè)融資難的問題。

4.金融部門要成為民營經(jīng)濟發(fā)展的推動器。為了更好的發(fā)揮金融部門的作用，金融機構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)觀念和制度的障礙，加快信貸管理體制的改革步伐，適應(yīng)民營經(jīng)濟發(fā)展需求，市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，為民營經(jīng)濟的注入極大的活力，金融部門要突破觀念，吸納推出國際國內(nèi)先進的金融產(chǎn)品，如專利貸款，品牌質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)，更好的促進民營經(jīng)濟健康快速發(fā)展，要改進貸款決策程序，建立適合中小企業(yè)民營企業(yè)的信貸審批機制。要建立激勵和約束相結(jié)合的信貸管理機制，提高信貸人員的信貸營銷積極。

（二）加強內(nèi)部財務(wù)管理

1.更新財務(wù)管理理念，重視財務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用。企業(yè)的經(jīng)營管理人員要擺脫原有傳統(tǒng)的模式化的財務(wù)管理觀念，樹立企業(yè)財務(wù)管理是企業(yè)管理核心的管理理念。現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理戰(zhàn)略要滲透到企業(yè)法人的治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個層面，建立起事前事中和事后全方位的財務(wù)監(jiān)控體系。

2.正確的進行投資決策。中小企業(yè)進行投資時要正確的處理好短期利益和長期利益的關(guān)系，進行整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。要根據(jù)財務(wù)部門提供的各項指標為依據(jù)分析企業(yè)自身的狀況，樹立正確的投資方向。應(yīng)對投資項目進行可行性分析，看各項投資是否與企業(yè)的資金、技術(shù)操作、管理能力相適應(yīng)，同時也要規(guī)范項目的投資秩序。

3.強化資金和應(yīng)收賬款的管理，加強財務(wù)控制。一是提高資金的營運效率，要形成合理的資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負債比例，使資金應(yīng)用得到最佳的效果。在改善資金結(jié)構(gòu)的同時要維持一定的付現(xiàn)能力，以保證日常資金運用的周轉(zhuǎn)靈活，預防市場波動和貸款困難的制約，確定最佳的現(xiàn)金持有量。一般來說，流動性強的資產(chǎn)收益低，這就意味著企業(yè)應(yīng)盡可能的減少閑置資金，即使不將其投資于本企業(yè)的資產(chǎn)也要將其投資于能產(chǎn)生收益的其他資產(chǎn)，避免資金閑置帶來的損失。當企業(yè)實際的現(xiàn)金余額大于最佳的現(xiàn)金持有量時，可采用償還債務(wù)、投資有價證券等策略來調(diào)節(jié)實際現(xiàn)金余額；反之當實際現(xiàn)金余額小于最佳現(xiàn)金持有量時，用短期籌款來調(diào)節(jié)實際現(xiàn)金余額。二是加強應(yīng)收賬款的管理，應(yīng)收賬款發(fā)生后，企業(yè)要采取各種措施，盡量的按期收回款項，否則會因拖欠時間過長而發(fā)生壞賬，使企業(yè)蒙受損失。對應(yīng)收賬款進行賬齡分析，編制賬齡分析表，看有多少欠款在信用期內(nèi)，有多少欠款超過了信用期。對不同時間的欠款，企業(yè)應(yīng)采取不同的收賬方法，制定出經(jīng)濟、可行的收賬政策，對可能發(fā)生的壞賬損失，則應(yīng)提前作出壞賬準備，充分估計這一因素對損益的影響。

4.加強財會隊伍建設(shè)，提高全員的素質(zhì)。由于我國中小企業(yè)的財會人員的知識層次低，知識結(jié)構(gòu)不合理，這就很大程度上導致企業(yè)的會計帳目不清，信息失真，財務(wù)管理混亂，并且企業(yè)領(lǐng)導營私舞弊、行賄受賄的現(xiàn)象也時有發(fā)生。針對此種狀況，一是從企業(yè)的財會人員做起，加強培訓和進行思想政治教育，增強財會人員的監(jiān)督管理，要求會計人員持證上崗。二是對企業(yè)的領(lǐng)導來說，要不斷提高自身的法律意識，增強法制觀念。只有通過企業(yè)財務(wù)人員和領(lǐng)導人員甚至全員的共同努力，才能改善企業(yè)管理狀況，提高財務(wù)管理，提高企業(yè)的競爭實力。