第一篇：服務(wù)企業(yè)行動實(shí)施方案

服務(wù)企業(yè)行動實(shí)施方案

為進(jìn)一步大力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的能力和水平，營造更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)效，將服務(wù)企業(yè)行動推向深入，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級，制定如下方案。

一、企業(yè)融資服務(wù)行動

發(fā)展中小企業(yè)信用主體。各單位要圍繞企業(yè)融資服務(wù)問題，多渠道為企業(yè)融資做好工作，健全和完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系。市人民銀行、市經(jīng)信局要加大中小企業(yè)信用培植工程的力度，力爭與金融機(jī)構(gòu)新建立信貸關(guān)系的中小企業(yè)數(shù)量有所增長。市人民銀行加大A級以上信用企業(yè)的培植力度和資金支持力度，全市A級以上信用企業(yè)在2013年105家的基礎(chǔ)上凈增35家，達(dá)到140家以上。加大資金支持力度，在2013年全市企業(yè)提供貸款427391萬元的基礎(chǔ)上，今年?duì)幦∵_(dá)到550000萬元，凈增122609萬元。同時市人民銀行要發(fā)布中小企業(yè)信用培植指導(dǎo)手冊，市財(cái)政局、市人民銀行要加大對企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，一年內(nèi)至少開辦二期企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，提高財(cái)務(wù)人員的管理、分析、融資能力。

搭建銀企對接平臺。各金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)信部門應(yīng)采取分行業(yè)舉辦銀企對接活動，一季度組織一次銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司等相關(guān)部門參與對接推進(jìn)會，使銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司等相關(guān)部門參與對接推進(jìn)會，使銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)形成良性互動。2014年要組織銀企對接不少于4次，爭取幫助企業(yè)融資20億元。

規(guī)范融資服務(wù)收費(fèi)。市銀監(jiān)辦按照《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價政府定價目錄的通知》要求，督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行上述文件，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。市銀監(jiān)辦、市物價局、市監(jiān)察局根據(jù)新的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》和《融資服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督卡》，對收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)探索擴(kuò)大有效抵押擔(dān)保品范圍，及時發(fā)布并告知企業(yè)，建立中介機(jī)構(gòu)評估報告通用共享機(jī)制。督促從事土地、房產(chǎn)評估的中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)服務(wù)收費(fèi)規(guī)定。銀行須跟進(jìn)服務(wù)能力和服務(wù)水平，服務(wù)收費(fèi)信息要透明，服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)收費(fèi)要匹配，保證客戶基本金融服務(wù)需求。2014年我市銀行服務(wù)收費(fèi)要有下降，xx銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行國家金融方針政策，落實(shí)銀監(jiān)會規(guī)定的“七不準(zhǔn)、四公開”。

加快金融組織體系建設(shè)。市人民銀行要積極研究支持擔(dān)保公司更好發(fā)揮作用的辦法，出臺相關(guān)措施。通過引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，對我市企業(yè)進(jìn)行融資，同時積極將我市企業(yè)推向資本市場進(jìn)行融資，推向“新三板”、“四板”市場掛牌。積極發(fā)揮財(cái)政擔(dān)保功能和增信作用，著力優(yōu)化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，探索構(gòu)建再擔(dān)保體系，推進(jìn)政銀企三方合作。市經(jīng)信局加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，促使建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，執(zhí)行各項(xiàng)政策性規(guī)定。

緩解小微企業(yè)融資難。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，騰挪信貸資源，在盤活存量中擴(kuò)大小微企業(yè)融資增量，在新增信貸中增加小微企業(yè)貸款份額。針對不同類型、不同發(fā)展階段小微企業(yè)的特點(diǎn)，不斷開發(fā)特色產(chǎn)品，為小微企業(yè)提供量身定做的金融產(chǎn)品和服務(wù)。加快建立小微企業(yè)信用征集體系、評級發(fā)布制度和信息通報制度。

二、企業(yè)用工服務(wù)行動

加強(qiáng)企業(yè)用工需求對接。市人社局要對全市勞動資源情況進(jìn)行調(diào)查摸底，建立勞動力資源信息庫和企業(yè)用工信息庫。集中發(fā)布用工信息，堅(jiān)持日常招聘與重點(diǎn)招聘相結(jié)合的模式，對缺工達(dá)50人以上的企業(yè)，成立招工服務(wù)專班，組織企業(yè)到勞動力資源豐富的地區(qū)，開展專題招聘，在2013年幫助企業(yè)招聘普工、技工以及各類高級人才4800余人的基礎(chǔ)上，2014年力爭達(dá)到6000人以上，凈增1200人以上。

培養(yǎng)技能型人才。市人社局要加大高級工及以上職業(yè)資格技能人才培養(yǎng)力度，加大對企業(yè)需求較為緊缺的醫(yī)藥化工專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)等技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，開展緊缺技術(shù)工種免費(fèi)技能培訓(xùn)，盡快成立職工培訓(xùn)學(xué)校，對企業(yè)普遍需求的叉車工、拉管工、機(jī)電一體化工等技術(shù)人員實(shí)施崗前培訓(xùn)；市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信局繼續(xù)加大特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，市統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)加大各鎮(zhèn)處、各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)活動，提升企業(yè)員工素質(zhì)。推動職業(yè)學(xué)校與企業(yè)對接。教育、人社部門繼續(xù)組織職業(yè)學(xué)校開展校企對口培訓(xùn)工作，大力推行頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)等模式，吸引職業(yè)學(xué)校學(xué)生在本地就業(yè)。市人社局、市經(jīng)信局根據(jù)企業(yè)用工需求，擇期舉辦校園招聘會，同時，市人社局在xx市市民中心舉行崗前崗后培訓(xùn)，實(shí)行就業(yè)1人，培訓(xùn)1人，所有培訓(xùn)全免費(fèi)。

落實(shí)相關(guān)就業(yè)政策。市人社局將有關(guān)就業(yè)政策整理匯編成冊，加大宣傳力度，積極落實(shí)社會保險補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、小額貸款貼息，降低企業(yè)的用工成本。

三、企業(yè)人才服務(wù)行動

實(shí)施企業(yè)家培育工程。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，市委組織部會同經(jīng)信、教育、人社等部門，選派優(yōu)秀企業(yè)家，分批到國內(nèi)重點(diǎn)高校進(jìn)行專題培訓(xùn)；繼續(xù)培育和篩選一批企業(yè)家進(jìn)入湖北省123企業(yè)家培育計(jì)劃；舉辦企業(yè)家論壇活動，定期邀請專家學(xué)者、知名企業(yè)家到我市授課，提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)。

邀請高校院所專家到企業(yè)掛職。市委組織部、市人社局、市經(jīng)信局對企業(yè)的技術(shù)和人才需求，開展一次專題調(diào)查摸底，并結(jié)合實(shí)際情況，爭取相關(guān)高校院所專家到企業(yè)掛職。

搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺。圍繞我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入開展市校合作，依托相關(guān)高校的優(yōu)勢資源，積極建立一批校企共建研發(fā)中心、院士專家工作站、省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，解決企業(yè)的人才技術(shù)問題。

四、轉(zhuǎn)型升級服務(wù)行動

大力推進(jìn)“321”工程。（即30%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，20%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動化生產(chǎn)，10%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩化”深度融合）。一要抓龍頭。工業(yè)是聚合度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)一定要有龍頭帶動。二要強(qiáng)骨干。中小企業(yè)是我市企業(yè)的主力軍，也是促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的生力軍。三要促融合。扎實(shí)開展好“加快兩化融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級”競賽活動。

提升企業(yè)信息化水平。市經(jīng)信局積極推進(jìn)信息技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程、企業(yè)管理、市場營銷、人力資源開發(fā)、企業(yè)技術(shù)改造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的應(yīng)用和推廣。建設(shè)中小企業(yè)信息服務(wù)平臺，引進(jìn)信息化服務(wù)商開展行業(yè)或企業(yè)的信息化診斷服務(wù)。

引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)具有自主核心技術(shù)、科技含量高、附加值高的新型產(chǎn)品。市科技局加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、企業(yè)專利申報工作力度。市工商局加大企業(yè)培育力度，力爭馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志實(shí)現(xiàn)新突破。市質(zhì)監(jiān)局積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)湖北省長江質(zhì)量獎、黃岡市大別山質(zhì)量獎，加大湖北名牌培育力度。

支持企業(yè)技術(shù)改造。支持中小企業(yè)技術(shù)改造，加快技術(shù)升級步伐。市財(cái)政部門要加大企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的投放，企業(yè)技術(shù)改造的支持力度。市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市科技局、市商務(wù)局等部門，要認(rèn)真研究各項(xiàng)政策，積極幫助企業(yè)申報各類政策性資金項(xiàng)目。

淘汰落后產(chǎn)能。市經(jīng)信局認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，合理確定淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

五、優(yōu)化環(huán)境服務(wù)行動

加大政策服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門、經(jīng)信部門開展一次惠企政策落實(shí)情況的檢查，確?，F(xiàn)有各項(xiàng)政策兌現(xiàn)和落實(shí)到位。市經(jīng)信局組織相關(guān)部門，系統(tǒng)整理涉企政策，并匯編成冊，利用電視媒體等宣傳途徑大力宣傳。開展送政策上門服務(wù)活動。

加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。市經(jīng)信局要會同編辦、人事部門迅速按批準(zhǔn)的編制數(shù)額配齊企業(yè)服務(wù)中心人員，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)力度，完善公共服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施，要進(jìn)一步發(fā)揮xx市富強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司的服務(wù)企業(yè)優(yōu)勢平臺作用，免費(fèi)為企業(yè)提供代辦證照、前置審批事項(xiàng)、代理項(xiàng)目申報、政策咨詢等無償服務(wù)；要充分利用《企業(yè)之窗》欄目，加大對企業(yè)的宣傳服務(wù)力度。

推進(jìn)行政審批制度改革。市編辦按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革工作，規(guī)范保留的行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，強(qiáng)化行政審批后續(xù)監(jiān)管。加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)行政審批職能、事項(xiàng)、人員向一個科、室集中，向政務(wù)服務(wù)中心集中。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心（大廳）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造更為綜合、更為高效的政務(wù)服務(wù)平臺。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入落實(shí)部門幫扶企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，相關(guān)職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，提高效能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為，加大行政不作為、亂作為的問責(zé)力度，對亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款及時查處。市委政法委牽頭組織政法機(jī)關(guān)推進(jìn)《全市政法機(jī)關(guān)優(yōu)化法制環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》落實(shí)，大力開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動，提供法律培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，維護(hù)企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營秩序。市委宣傳部牽頭組織相關(guān)媒體，對全市重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)行動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，開展集中宣傳報道。市經(jīng)信局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)企業(yè)排序活動，展示我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的豐碩成果。

六、企業(yè)用地辦證服務(wù)行動

積極幫助企業(yè)做好用地辦證服務(wù)。在土地征用、廠房建設(shè)、政策爭取等方面最大限度地給予照顧。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)主體，是納稅主體，各服務(wù)企業(yè)單位要深入企業(yè)一線，真心與企業(yè)家交朋友、真心了解企業(yè)困難和問題。在項(xiàng)目施工過程中，市質(zhì)監(jiān)站要派人到現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)，并對項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，項(xiàng)目建成以后要進(jìn)行竣工驗(yàn)收。服務(wù)企業(yè)單位要采取倒推法限時辦結(jié)。規(guī)劃、國土、住建、房產(chǎn)等部門要針對相關(guān)證件辦理流程舉辦規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)班，在電視臺開辦服務(wù)企業(yè)專欄，作通俗易懂的講解。

七、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督辦。鄭勇平、葉祥新、鮑紅專、蘭智超四位同志為市服務(wù)企業(yè)行動專班領(lǐng)導(dǎo)。市經(jīng)信局是市委、市政府抓服務(wù)企業(yè)的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)、總督辦，市服務(wù)企業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局。要不斷地發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，提請市政府不斷研究解決問題。同時，要協(xié)調(diào)督促市直所有部門力量為企業(yè)服務(wù)，通過督辦和通報，推動服務(wù)企業(yè)工作。要把企業(yè)反映的問題及時反饋給各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，把服務(wù)落到實(shí)處。實(shí)行每周五定期召開服務(wù)企業(yè)行動督辦會，采取一月一梳理、一月一督辦、一月一通報，強(qiáng)化對服務(wù)企業(yè)工作的督查落實(shí)、測評和考核。

（二）服務(wù)企業(yè)實(shí)行包保制

對全市186家企業(yè)實(shí)行包保制。93家市直服務(wù)企業(yè)單位按系統(tǒng)所屬分包企業(yè)，作為服務(wù)對象，并依據(jù)方案要求開展服務(wù)，建立服務(wù)企業(yè)檔案。

（三）規(guī)范服務(wù)行為

1、規(guī)范行政行為，按照市委、市政府要求，做到依法行政。

2、服務(wù)企業(yè)單位要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)，圍繞基層轉(zhuǎn)。

3、企業(yè)提出來的歷史遺留問題，服務(wù)企業(yè)單位要采取倒推法限時辦結(jié)。

4、規(guī)范收費(fèi)行為，全面落實(shí)好“520”政務(wù)服務(wù)模式，規(guī)范各類行政事業(yè)性收費(fèi)，凡是上級沒有明確規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律清除，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；同時要公開收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)，為企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

（四）實(shí)行目標(biāo)考核

各單位要迅速到對口服務(wù)企業(yè)調(diào)查情況，深入了解企業(yè)發(fā)展情況、存在的困難和繼續(xù)解決的問題，每個月要將本單位當(dāng)月對口服務(wù)企業(yè)情況于28日前報市服務(wù)企業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市經(jīng)信局）。服務(wù)企業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位服務(wù)企業(yè)情況定期進(jìn)行督察，對服務(wù)企業(yè)檔案記錄情況及每月材料報送情況，進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報情況的予以通報批評。

建立和完善企業(yè)服務(wù)的考核機(jī)制，把企業(yè)服務(wù)納入全市目標(biāo)考核體系，每年對服務(wù)企業(yè)工作情況進(jìn)行綜合考評，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，工作不力的予以通報批評。

第二篇：服務(wù)企業(yè)行動實(shí)施方案

為進(jìn)一步大力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)的能力和水平，營造更優(yōu)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)方式、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)效，將服務(wù)企業(yè)行動推向深入，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級，制定如下方案。

一、企業(yè)融資服務(wù)行動

發(fā)展中小企業(yè)信用主體。各單位要圍繞企業(yè)融資服務(wù)問題，多渠道為企業(yè)融資做好工作，健全和完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系。市人民銀行、市經(jīng)信局要加大中小企業(yè)信用培植工程的力度，力爭與金融機(jī)構(gòu)新建立信貸關(guān)系的中小企業(yè)數(shù)量有所增長。市人民銀行加大a級以上信用企業(yè)的培植力度和資金支持力度，全市a級以上信用企業(yè)在2013年105家的基礎(chǔ)上凈增35家，達(dá)到140家以上。加大資金支持力度，在2013年全市企業(yè)提供貸款427391萬元的基礎(chǔ)上，今年?duì)幦∵_(dá)到550000萬元，凈增122609萬元。同時市人民銀行要發(fā)布中小企業(yè)信用培植指導(dǎo)手冊，市財(cái)政局、市人民銀行要加大對企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，一年內(nèi)至少開辦二期企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，提高財(cái)務(wù)人員的管理、分析、融資能力。

搭建銀企對接平臺。各金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)信部門應(yīng)采取分行業(yè)舉辦銀企對接活動，一季度組織一次銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司等相關(guān)部門參與對接推進(jìn)會，使銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司等相關(guān)部門參與對接推進(jìn)會，使銀行、企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)形成良性互動。2014年要組織銀企對接不少于4次，爭取幫助企業(yè)融資20億元。

規(guī)范融資服務(wù)收費(fèi)。市銀監(jiān)辦按照《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價政府定價目錄的通知》要求，督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行上述文件，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)，切實(shí)降低企業(yè)融資成本。市銀監(jiān)辦、市物價局、市監(jiān)察局根據(jù)新的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》和《融資服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)督卡》，對收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)探索擴(kuò)大有效抵押擔(dān)保品范圍，及時發(fā)布并告知企業(yè)，建立中介機(jī)構(gòu)評估報告通用共享機(jī)制。督促從事土地、房產(chǎn)評估的中介機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)服務(wù)收費(fèi)規(guī)定。銀行須跟進(jìn)服務(wù)能力和服務(wù)水平，服務(wù)收費(fèi)信息要透明，服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)收費(fèi)要匹配，保證客戶基本金融服務(wù)需求。2014年我市銀行服務(wù)收費(fèi)要有下降，xx銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依法合規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行國家金融方針政策，落實(shí)銀監(jiān)會規(guī)定的“七不準(zhǔn)、四公開”。加快金融組織體系建設(shè)。市人民銀行要積極研究支持擔(dān)保公司更好發(fā)揮作用的辦法，出臺相關(guān)措施。通過引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行，對我市企業(yè)進(jìn)行融資，同時積極將我市企業(yè)推向資本市場進(jìn)行融資，推向“新三板”、“四板”市場掛牌。積極發(fā)揮財(cái)政擔(dān)保功能和增信作用，著力優(yōu)化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的股權(quán)結(jié)構(gòu)，探索構(gòu)建再擔(dān)保體系，推進(jìn)政銀企三方合作。市經(jīng)信局加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，促使建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，執(zhí)行各項(xiàng)政策性規(guī)定。

二、企業(yè)用工服務(wù)行動

培養(yǎng)技能型人才。市人社局要加大高級工及以上職業(yè)資格技能人才培養(yǎng)力度，加大對企業(yè)需求較為緊缺的醫(yī)藥化工專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)等技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，開展緊缺技術(shù)工種免費(fèi)技能培訓(xùn)，盡快成立職工培訓(xùn)學(xué)校，對企業(yè)普遍需求的叉車工、拉管工、機(jī)電一體化工等技術(shù)人員實(shí)施崗前培訓(xùn)；市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)信局繼續(xù)加大特種行業(yè)作業(yè)人員的培訓(xùn)力度，市統(tǒng)計(jì)局繼續(xù)加大各鎮(zhèn)處、各企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)活動，提升企業(yè)員工素質(zhì)。推動職業(yè)學(xué)校與企業(yè)對接。教育、人社部門繼續(xù)組織職業(yè)學(xué)校開展校企對口培訓(xùn)工作，大力推行頂崗實(shí)習(xí)、工學(xué)交替、訂單培養(yǎng)等模式，吸引職業(yè)學(xué)校學(xué)生在本地就業(yè)。市人社局、市經(jīng)信局根據(jù)企業(yè)用工需求，擇期舉辦校園招聘會，同時，市人社局在xx市市民中心舉行崗前崗后培訓(xùn)，實(shí)行就業(yè)1人，培訓(xùn)1人，所有培訓(xùn)全免費(fèi)。

落實(shí)相關(guān)就業(yè)政策。市人社局將有關(guān)就業(yè)政策整理匯編成冊，加大宣傳力度，積極落實(shí)社會保險補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、職介補(bǔ)貼、穩(wěn)崗補(bǔ)貼、小額貸款貼息，降低企業(yè)的用工成本。

三、企業(yè)人才服務(wù)行動

實(shí)施企業(yè)家培育工程。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，市委組織部會同經(jīng)信、教育、人社等部門，選派優(yōu)秀企業(yè)家，分批到國內(nèi)重點(diǎn)高校進(jìn)行專題培訓(xùn)；繼續(xù)培育和篩選一批企業(yè)家進(jìn)入湖北省123企業(yè)家培育計(jì)劃；舉辦企業(yè)家論壇活動，定期邀請專家學(xué)者、知名企業(yè)家到我市授課，提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)。邀請高校院所專家到企業(yè)掛職。市委組織部、市人社局、市經(jīng)信局對企業(yè)的技術(shù)和人才需求，開展一次專題調(diào)查摸底，并結(jié)合實(shí)際情況，爭取相關(guān)高校院所專家到企業(yè)掛職。

四、轉(zhuǎn)型升級服務(wù)行動 大力推進(jìn)“321”工程。（即30%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，20%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動化生產(chǎn)，10%的工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩化”深度融合）。一要抓龍頭。工業(yè)是聚合度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展工業(yè)一定要有龍頭帶動。二要強(qiáng)骨干。中小企業(yè)是我市企業(yè)的主力軍，也是促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的生力軍。三要促融合。扎實(shí)開展好“加快兩化融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級”競賽活動。

引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，開發(fā)具有自主核心技術(shù)、科技含量高、附加值高的新型產(chǎn)品。市科技局加大高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、企業(yè)專利申報工作力度。市工商局加大企業(yè)培育力度，力爭馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志實(shí)現(xiàn)新突破。市質(zhì)監(jiān)局積極幫助企業(yè)爭創(chuàng)湖北省長江質(zhì)量獎、黃岡市大別山質(zhì)量獎，加大湖北名牌培育力度。

支持企業(yè)技術(shù)改造。支持中小企業(yè)技術(shù)改造，加快技術(shù)升級步伐。市財(cái)政部門要加大企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的投放，企業(yè)技術(shù)改造的支持力度。市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市財(cái)政局、市科技局、市商務(wù)局等部門，要認(rèn)真研究各項(xiàng)政策，積極幫助企業(yè)申報各類政策性資金項(xiàng)目。

淘汰落后產(chǎn)能。市經(jīng)信局認(rèn)真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，合理確定淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段，推動行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

五、優(yōu)化環(huán)境服務(wù)行動

加大政策服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察部門、經(jīng)信部門開展一次惠企政策落實(shí)情況的檢查，確保現(xiàn)有各項(xiàng)政策兌現(xiàn)和落實(shí)到位。市經(jīng)信局組織相關(guān)部門，系統(tǒng)整理涉企政策，并匯編成冊，利用電視媒體等宣傳途徑大力宣傳。開展送政策上門服務(wù)活動。

加強(qiáng)公共服務(wù)平臺建設(shè)。市經(jīng)信局要會同編辦、人事部門迅速按批準(zhǔn)的編制數(shù)額配齊企業(yè)服務(wù)中心人員，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)中心的建設(shè)力度，完善公共服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施，要進(jìn)一步發(fā)揮xx市富強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司的服務(wù)企業(yè)優(yōu)勢平臺作用，免費(fèi)為企業(yè)提供代辦證照、前置審批事項(xiàng)、代理項(xiàng)目申報、政策咨詢等無償服務(wù)；要充分利用《企業(yè)之窗》欄目，加大對企業(yè)的宣傳服務(wù)力度。

推進(jìn)行政審批制度改革。市編辦按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，結(jié)合新一輪政府機(jī)構(gòu)改革工作，規(guī)范保留的行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批流程，強(qiáng)化行政審批后續(xù)監(jiān)管。加快政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)行政審批職能、事項(xiàng)、人員向一個科、室集中，向政務(wù)服務(wù)中心集中。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心（大廳）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造更為綜合、更為高效的政務(wù)服務(wù)平臺。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入落實(shí)部門幫扶企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，相關(guān)職能部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，依法行政，提高效能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)罰執(zhí)收行為，加大行政不作為、亂作為的問責(zé)力度，對亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款及時查處。市委zd委牽頭組織zd機(jī)關(guān)推進(jìn)《全市zd機(jī)關(guān)優(yōu)化法制環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》落實(shí)，大力開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動，提供法律培訓(xùn)、咨詢服務(wù)，維護(hù)企業(yè)合法生產(chǎn)經(jīng)營秩序。市委宣傳部牽頭組織相關(guān)媒體，對全市重點(diǎn)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)行動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，開展集中宣傳報道。市經(jīng)信局、市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)企業(yè)排序活動，展示我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的豐碩成果。

六、企業(yè)用地辦證服務(wù)行動 積極幫助企業(yè)做好用地辦證服務(wù)。在土地征用、廠房建設(shè)、政策爭取等方面最大限度地給予照顧。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)主體，是納稅主體，各服務(wù)企業(yè)單位要深入企業(yè)一線，真心與企業(yè)家交朋友、真心了解企業(yè)困難和問題。在項(xiàng)目施工過程中，市質(zhì)監(jiān)站要派人到現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn)，并對項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)，項(xiàng)目建成以后要進(jìn)行竣工驗(yàn)收。服務(wù)企業(yè)單位要采取倒推法限時辦結(jié)。規(guī)劃、國土、住建、房產(chǎn)等部門要針對相關(guān)證件辦理流程舉辦規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)班，在電視臺開辦服務(wù)企業(yè)專欄，作通俗易懂的講解。

七、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化督辦。鄭勇平、葉祥新、鮑紅專、蘭智超四位同志為市服務(wù)企業(yè)行動專班領(lǐng)導(dǎo)。市經(jīng)信局是市委、市政府抓服務(wù)企業(yè)的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)、總督辦，市服務(wù)企業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局。要不斷地發(fā)現(xiàn)問題，提出問題，提請市政府不斷研究解決問題。同時，要協(xié)調(diào)督促市直所有部門力量為企業(yè)服務(wù)，通過督辦和通報，推動服務(wù)企業(yè)工作。要把企業(yè)反映的問題及時反饋給各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，把服務(wù)落到實(shí)處。實(shí)行每周五定期召開服務(wù)企業(yè)行動督辦會，采取一月一梳理、一月一督辦、一月一通報，強(qiáng)化對服務(wù)企業(yè)工作的督查落實(shí)、測評和考核。

（二）服務(wù)企業(yè)實(shí)行包保制 對全市186家企業(yè)實(shí)行包保制。93家市直服務(wù)企業(yè)單位按系統(tǒng)所屬分包企業(yè)，作為服務(wù)對象，并依據(jù)方案要求開展服務(wù)，建立服務(wù)企業(yè)檔案。

（三）規(guī)范服務(wù)行為

1、規(guī)范行政行為，按照市委、市政府要求，做到依法行政。

2、服務(wù)企業(yè)單位要圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)，圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)，圍繞基層轉(zhuǎn)。

3、企業(yè)提出來的歷史遺留問題，服務(wù)企業(yè)單位要采取倒推法限時辦結(jié)。

4、規(guī)范收費(fèi)行為，全面落實(shí)好“520”政務(wù)服務(wù)模式，規(guī)范各類行政事業(yè)性收費(fèi)，凡是上級沒有明確規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目一律清除，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；同時要公開收費(fèi)政策和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)，為企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

（四）實(shí)行目標(biāo)考核

各單位要迅速到對口服務(wù)企業(yè)調(diào)查情況，深入了解企業(yè)發(fā)展情況、存在的困難和繼續(xù)解決的問題，每個月要將本單位當(dāng)月對口服務(wù)企業(yè)情況于28日前報市服務(wù)企業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市經(jīng)信局）。服務(wù)企業(yè)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各單位服務(wù)企業(yè)情況定期進(jìn)行督察，對服務(wù)企業(yè)檔案記錄情況及每月材料報送情況，進(jìn)行不定期抽查，發(fā)現(xiàn)虛報、瞞報情況的予以通報批評。

建立和完善企業(yè)服務(wù)的考核機(jī)制，把企業(yè)服務(wù)納入全市目標(biāo)考核體系，每年對服務(wù)企業(yè)工作情況進(jìn)行綜合考評，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，工作不力的予以通報批評。

第三篇：環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，配合市委、市政府扎實(shí)推進(jìn)主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)調(diào)研階段的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)的實(shí)際行動，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的初步成效轉(zhuǎn)化為推動工業(yè)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展的動力，深化為企業(yè)送服務(wù)行動，根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市“向萬家企業(yè)送溫暖”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<全市領(lǐng)導(dǎo)干部服那一世小說網(wǎng) http://004km.cn務(wù)企業(yè)“七個一”專項(xiàng)行動實(shí)施方案>的通知》（杭學(xué)組辦發(fā)〔2009〕12號）精神，制定局領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

根據(jù)市委主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)的要求，通過局領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)，為企業(yè)“送溫暖”，了解和幫助企業(yè)解決在拓市場、促轉(zhuǎn)型中面臨的困難，重點(diǎn)解決企業(yè)在重大項(xiàng)目環(huán)評審批、環(huán)保設(shè)施技術(shù)改造、環(huán)境信訪處理、環(huán)保政策解讀等方面遇到的問題，以破解企業(yè)發(fā)展面臨的體制機(jī)制瓶頸，為推動##經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展，確保##成為全國率先走出國際金融危機(jī)困境的城市之一做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作內(nèi)容

在認(rèn)真總結(jié)前一階段“向萬家企業(yè)送溫暖”活動和“為企業(yè)送服務(wù)”專項(xiàng)行動成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮環(huán)保部門的職能和技術(shù)優(yōu)勢，充分發(fā)揮環(huán)保部門黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用，重點(diǎn)做好七個方面的工作：

1.開展調(diào)查。根據(jù)市委統(tǒng)一部署和局黨組的統(tǒng)一安排，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期到聯(lián)系企業(yè)走訪，開展調(diào)查研究，了解企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，提出解決問題的思路和對策。

2.組織研討。針對當(dāng)前我市工業(yè)發(fā)展中面臨的共性問題和聯(lián)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的個性問題，組織干部職工與企業(yè)共商拓市場、促轉(zhuǎn)型的思路和對策。

3.制定計(jì)劃。在調(diào)查分析、組織研究的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前實(shí)際，結(jié)合長遠(yuǎn)，因地制宜地幫助企業(yè)制定拓市場、促轉(zhuǎn)型的行動計(jì)劃。

4.提供信息。充分發(fā)揮環(huán)保部門的優(yōu)勢，及時主動地為企業(yè)收集和送上有價值、有針對性的環(huán)保政策法規(guī)信息、環(huán)保新技術(shù)信息、宏觀經(jīng)濟(jì)信息、市場供求信息，以及技術(shù)和人才等方面的信息，讓企業(yè)更好地掌握各種信息，贏得拓市場、促轉(zhuǎn)型的主動權(quán)和制高點(diǎn)。

5.解讀政策。局領(lǐng)導(dǎo)主動登門，向企業(yè)送上去年以來市委、市政府和環(huán)保部門制定出臺的應(yīng)對國際金融危機(jī)、提升環(huán)保技術(shù)等方面的政策及相關(guān)配套文件，進(jìn)行講解。解決好信息不對稱問題，真正讓企業(yè)了解政策、熟悉政策、用好政策。

6.推廣典型。在專項(xiàng)行動中，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)先進(jìn)典型，特別是拓市場、促轉(zhuǎn)型等方面的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，并及時推薦上報，以點(diǎn)帶面，推動全盤。

7.解決難題。通過努力，幫助企業(yè)解決當(dāng)前在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難和問題，努力提高問題的解決率、滿意率，為企業(yè)拓市場、促轉(zhuǎn)型、保增長盡一份心、出一份力。

三、任務(wù)分工

（見附表）

四、工作要求

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保任務(wù)落實(shí)。服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動是市主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)的關(guān)鍵之舉，是深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要抓手，局領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，同時建立“##市環(huán)保局服務(wù)企業(yè)小分隊(duì)”，協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)干部開展專項(xiàng)行動，對不能解決的問題做好解答工作，確保專項(xiàng)行動任務(wù)圓滿完成。

2.加強(qiáng)聯(lián)動，做好部門協(xié)調(diào)。這次專項(xiàng)行動涉及政策面廣、涉及企業(yè)數(shù)多，在行動中要加強(qiáng)與市直有關(guān)部門聯(lián)動、配合、協(xié)作，重在解決問題、幫助企業(yè)。對涉及到局系統(tǒng)各單位（處室）的問題，各單位（處室）要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。

3.加強(qiáng)推進(jìn)，保證活動效果。服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動時間緊、任務(wù)重，各有關(guān)單位（處室）及人員要積極行動、主動參與，有效推進(jìn)服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動，保證達(dá)到預(yù)期效果。

4.認(rèn)真總結(jié)，及時上報材料。各牽頭處（室）要根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)、幫助企業(yè)解決問題的情況，實(shí)時跟進(jìn)、認(rèn)真總結(jié)，分別于6月15日、8月5日前將階段性成果和完成情況形成小結(jié)材料，并報局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室要及時匯總情況，按要求將局服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)行動情況報市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室和市“向萬家企業(yè)送溫暖”活動辦公室。

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第四篇：改善醫(yī)療服務(wù)行動實(shí)施方案

關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)工作實(shí)施方案

為貫徹執(zhí)行〈印發(fā)進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃〉，規(guī)范醫(yī)療行為，強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量，提高醫(yī)療水平，增強(qiáng)服務(wù)意識，確保醫(yī)療安全，合理醫(yī)療費(fèi)用，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)制訂以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以病人為中心；以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新服務(wù)理念；依靠科技進(jìn)步，提供安全有效方便價廉的服務(wù)；充分發(fā)揮信息化手段的作用，注重人文關(guān)懷，為就醫(yī)群眾提供更人性化的服務(wù)。

二、活動目標(biāo)

依據(jù)國家、市發(fā)布的醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)定、技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員行為規(guī)范、以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)范診療行為、醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)以及提升醫(yī)療服務(wù)方面存在的突出問題，鞏固近年來“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)工作成效。通過加強(qiáng)醫(yī)療流程管理、落實(shí)單病種和臨床路徑，不斷強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員合理診療、合理用藥規(guī)范意識，杜絕過度醫(yī)療行為，切實(shí)減輕人民群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)，提高患者滿意度。

三、實(shí)施對象

全院各科室，全體醫(yī)務(wù)人員必須執(zhí)行本方案。

四、組織管理

醫(yī)院由院長負(fù)責(zé)，成立改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施工作方案，進(jìn)行全院動員，組織實(shí)施改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)工作督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)整改。

五、活動內(nèi)容

（一）、落實(shí)七大措施，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)

1、為進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，提升窗口服務(wù)效率，減輕患者負(fù)擔(dān)，創(chuàng)造舒適就醫(yī)環(huán)境，我院實(shí)行先就醫(yī)，后掛號，節(jié)假日不休息，醫(yī)生上午基本不休息的原則，免費(fèi)接收患者的健康咨詢，免費(fèi)測量血壓、體溫。

2、為減輕患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)，我院一直貫徹“合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)”的原則，繼續(xù)推行“先住院、后付費(fèi)”政策，醫(yī)院全面實(shí)行基本用藥目錄，藥物零差價銷售，并且全部藥物納入報銷范疇；杜絕大處方，實(shí)行門診處方金額控制在30元內(nèi)，藥房人員把關(guān)，住院處方每天開藥；我院與醫(yī)院簽訂醫(yī)聯(lián)體協(xié)議，實(shí)行雙向轉(zhuǎn)診制度，簡化患者入院流程，確實(shí)減輕病人就醫(yī)費(fèi)用。

3、我院堅(jiān)持以“病人為中心”嚴(yán)把醫(yī)療質(zhì)量、安全關(guān)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，重視內(nèi)涵建設(shè)，大力培養(yǎng)人才，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行疾病診療規(guī)程，確保病人得到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，減少醫(yī)療糾紛，同時下一步加大對設(shè)備的投入，確保病人疾病的準(zhǔn)確性。

4、美化就醫(yī)環(huán)境，方便病人就診 為創(chuàng)造舒適的就醫(yī)環(huán)境，我院要求保潔人員保障醫(yī)院隨時干凈、整潔，免費(fèi)給病人24小時提供開水，電磁爐加熱，免費(fèi)提供一次性紙杯，保障病人住院期間生活的穩(wěn)定。

5、提供優(yōu)質(zhì)延伸服務(wù) 我院將加大開展巡回醫(yī)療和下鄉(xiāng)義診工作，做到每月派遣臨床醫(yī)生到村衛(wèi)生室為基層群眾提供免費(fèi)就醫(yī)咨詢及醫(yī)保先關(guān)政策的咨詢服務(wù)，與醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院聯(lián)系，安排專家到我院為老百姓義診查房，解決一些疑難病，多發(fā)病的情況。多開展健康教育活動、講座，為大眾健康意識服務(wù)，增強(qiáng)健康意識，治病防病。

6、充分發(fā)揮信息化手段的作用，注重人文關(guān)懷，為就醫(yī)群眾提供更人性化的服務(wù) 我院將進(jìn)一步完善入院訪視、出院回訪、投訴接待處理，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，多聽取群眾意見，及時整改。完善醫(yī)療糾紛防范與處置制度，完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督，及時處置。

7、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè) 嚴(yán)格落實(shí)“七規(guī)范、十不準(zhǔn)”規(guī)定，對違反“七規(guī)范、十不準(zhǔn)”規(guī)定、群眾深惡痛絕的損害患者利益行為，要一查到底，決不姑息。定期開展效果評價，注重發(fā)掘好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動作用。樹立先進(jìn)典型，推進(jìn)落實(shí)醫(yī)德考評。深入開展廉政工作，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，及時調(diào)查處理群眾關(guān)于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)規(guī)范等方面的投訴和重大負(fù)面影響報道

（二）、建立長效機(jī)制，建立問責(zé)制度

把病人滿意度調(diào)查作為考核醫(yī)院各醫(yī)務(wù)人員綜合服務(wù)水平的重要指標(biāo)，對門診住院患者進(jìn)行全面的滿意度調(diào)查，對出院患者及門診病人進(jìn)行隨訪調(diào)查和接收投訴。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，常抓不懈，發(fā)揚(yáng)救死扶傷，治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實(shí)維護(hù)醫(yī)院的社會形象。全體醫(yī)務(wù)人員要做到儀表端莊，衣著整潔，語言和藹，主動溝通，關(guān)愛病人，仔細(xì)周到，為廣大病友提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。特別注重對醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)態(tài)度的投訴，完善對醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)態(tài)度投訴的接待工作，做到熱情接待，耐心解釋，查出問題，堅(jiān)決處理，及時整改。全體員工要做到：不私自收取病人或家屬的現(xiàn)金；不收受病人或家屬紅包、物品等；不收受任何方式的回扣；不得以任何方式的開單提成；不非法執(zhí)業(yè)；不出具假證明；不能亂收費(fèi)；不推諉任何病人；不使用假劣藥品；不設(shè)立小金庫。開展門（急）診病人、住院病人對醫(yī)療服務(wù)滿意度測評，確保服務(wù)滿意度≥90%，定期對滿意度進(jìn)行通報，與醫(yī)務(wù)人員績效獎勵掛鉤，與年終考核掛鉤。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

全院各部門要提高對改善醫(yī)療服務(wù)行動的思想認(rèn)識，要加大動員部署力度，要制定專項(xiàng)方案，整治突出問題，要成立工作專班，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，醫(yī)護(hù)職工層層抓落實(shí)的責(zé)任管理體系，責(zé)任落實(shí)情況要納入考核。

（二）全面動員，廣泛培訓(xùn)。

要通過職工大會等多種方式，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范診療、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療安全、核心制度等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立規(guī)范服務(wù)意識，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。

（三）自查自糾，加強(qiáng)整改。

要進(jìn)一步梳理診療、用藥、規(guī)范服務(wù)等環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找工作中存在的4

問題和不足。開展自查自糾和整改落實(shí)，逐項(xiàng)制定可行的整改方案，確保整改效果。

（四）落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。

要切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，要實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查制，加大問責(zé)力度，對工作不落實(shí)，存在問題整改不及時、不到位的部門和個人要依規(guī)作出處理，并通報問責(zé)，務(wù)求活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第五篇：發(fā)改局服務(wù)企業(yè)基層專項(xiàng)行動實(shí)施方案

為進(jìn)一步服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心，營造“抓機(jī)遇、迎挑戰(zhàn)、促發(fā)展”的濃厚氛圍，全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中的困難和問題，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，我局決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

圍繞“加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會和諧”工作主題，根據(jù)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心、推那一世小說網(wǎng) http://004km.cn進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”主題活動總體要求，立足部門職能，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)服務(wù)措施，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)升級，努力營造企業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）簡化項(xiàng)目審批流程

開設(shè)審批“綠色通道”，縮短審批時限，簡化項(xiàng)目審批流程，促進(jìn)項(xiàng)目又好又快落地。嚴(yán)格落實(shí)限時辦結(jié)制，嚴(yán)格實(shí)行《區(qū)發(fā)改局行政許可辦理流程》，對于符合條件的項(xiàng)目，3個工作日內(nèi)完成項(xiàng)目備案工作；3個工作日內(nèi)完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作。對已上報市發(fā)改委立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤了解，使項(xiàng)目盡快完成各項(xiàng)前期手續(xù)工作。如我局積極聯(lián)系上級部門，為金林羽絨公司補(bǔ)辦了備案文件；積極申報新增中央投資項(xiàng)目，今年上報的三個衛(wèi)生項(xiàng)目有兩個的新增中央資金已全部到位。

（二）開展好“服務(wù)企業(yè)年”活動，進(jìn)一步優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境

一是項(xiàng)目用地中優(yōu)先安排承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目專項(xiàng)用地。二是充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳作用。落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加快項(xiàng)目手續(xù)辦理。三是勞動用工支持。打造好我區(qū)勞動力資源優(yōu)勢，上門了解企業(yè)用工需求，協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作，保障企業(yè)用工。四是開展“親商、愛商、扶商”活動，組織干部上門了解和慰問當(dāng)前受金融危機(jī)對企業(yè)的影響，幫助企業(yè)克服困難，讓企業(yè)充分感受我區(qū)對企業(yè)的關(guān)懷。

（三）深入基層調(diào)研摸底

4月1日，聯(lián)合經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計(jì)局、招商局深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處對我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底。通過走訪、座談等形式，了解掌握我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)情，切實(shí)幫助企業(yè)解決一批實(shí)際問題，力爭完成我區(qū)今年61億元的固投任務(wù)。

（四）開展“走進(jìn)企業(yè)，真情服務(wù)”活動

通過專題授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式，加強(qiáng)建筑業(yè)、土地、環(huán)保、勞動用工、消防和安全生產(chǎn)等法律法規(guī)宣講和品牌創(chuàng)建、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織專業(yè)人員走進(jìn)企業(yè)，幫助企業(yè)進(jìn)行隱患排查、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等管理規(guī)范和優(yōu)化。通過上門指導(dǎo)，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品、項(xiàng)目的申報準(zhǔn)備工作，同時主動與上級部門溝通爭取，提高申報成功率。

三、下一步措施

（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由局長擔(dān)任組長，分管項(xiàng)目局長擔(dān)任副組長，全體干部參與，成立局“企業(yè)服務(wù)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)“企業(yè)服務(wù)年”活動的各項(xiàng)工作，密切了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的企業(yè)發(fā)展情況，切實(shí)推進(jìn)我區(qū)的“企業(yè)服務(wù)年”活動。**范文本站原創(chuàng)轉(zhuǎn)載請注明，嚴(yán)禁復(fù)制發(fā)表，否則追究責(zé)任。**

（二）完善各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制。一是建立局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)對服務(wù)機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)班子分別與一個重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對，實(shí)行一對一的服務(wù)，幫助企業(yè)解決困難和問題；二是建立上門服務(wù)制度機(jī)制，做到上門征求意見、上門辦公、上門送法、上門送技術(shù)；三是建立為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制，使服務(wù)工作制度化、經(jīng)?；?，完善和落實(shí)辦事時限制、公開承諾制、首問責(zé)任制、首辦責(zé)任制、績效考核制、行政責(zé)任制、崗位責(zé)任制和行風(fēng)評議制度。

（三）調(diào)查研究，按需服務(wù)。“企業(yè)服務(wù)年”活動不能搞一刀切，必須要立足于調(diào)查研究，努力杜絕服務(wù)企業(yè)“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象。活動領(lǐng)導(dǎo)小組要抓緊時間，深入企業(yè)，多看、多問、多思，切實(shí)掌握當(dāng)前企業(yè)最需要什么服務(wù)，最急切需要解決的困難和問題，在此基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)、有針對性地做好各項(xiàng)工作，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題和疑難問題。

（四）注重實(shí)效，一抓到底?！捌髽I(yè)服務(wù)年”活動不但注重過程，更注重實(shí)效，因此，要在解決困難和問題的實(shí)效上下狠功夫，花大力氣，對于馬上能予以解決的困難和問題，要第一時間幫助企業(yè)解決；對于存在一定難度的困難和問題，要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，盡快逐步予以解決；對于靠本部門無法解決的，積極與其他部門溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決。

（五）加強(qiáng)金融服務(wù)平臺建設(shè)，解決中小企業(yè)融資難的問題

制訂出臺政策意見，建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)信用貸款；引進(jìn)和鼓勵金融租賃公司開展業(yè)務(wù)；引進(jìn)和扶持創(chuàng)業(yè)投資公司，加強(qiáng)科技型中小企業(yè)培育和孵化；引導(dǎo)企業(yè)拓展“內(nèi)保外貸”、發(fā)行債券、貿(mào)易融資等多種形式的融資渠道，緩解資金緊張，同時協(xié)調(diào)與金融機(jī)構(gòu)關(guān)系，抓好企業(yè)投資融資問題，盡力為企業(yè)、項(xiàng)目解決資金困難問題。

（六）倡導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新

挖掘一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的典型企業(yè)，通過經(jīng)驗(yàn)交流、示范推廣，引導(dǎo)廣大企業(yè)結(jié)合自

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身實(shí)際，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，加快建成一批創(chuàng)新型行業(yè)龍頭企業(yè)和一批創(chuàng)新型中小企業(yè)。

四、實(shí)施步驟及時間安排

（一）宣傳發(fā)動階段（4月中下旬）

召開全局開展“企業(yè)服務(wù)年”活動動員大會，全面部署活動各項(xiàng)工作。加強(qiáng)宣傳造勢，采取多種有效形式進(jìn)行多渠道、多層面的宣傳，從而營造為企業(yè)服務(wù)活動的良好氛圍那一世小說網(wǎng) http://004km.cn。

（二）組織實(shí)施階段（4月下旬-12月15中旬）

活動領(lǐng)導(dǎo)小組深入企業(yè)，對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題進(jìn)行一次摸底調(diào)查，并分類匯總；在此基礎(chǔ)上，為企業(yè)提供需要的服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中存在的困難和問題。

（三）總結(jié)階段（12下旬）

針對為企業(yè)服務(wù)活動開展情況的成效和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并以此為基礎(chǔ)形成長效機(jī)制。

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