第一篇：如何深化和創(chuàng)新企業(yè)民主管理

如何深化和創(chuàng)新企業(yè)民主管理

王志廣

山西大同煤礦集團(tuán)公司晉華宮礦南山區(qū)

郵編：037016

內(nèi)容摘要：

發(fā)展基層民主，保障人民享有更多切實(shí)的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對(duì)于干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。全心全意依靠工人階級(jí)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度。

——摘自《十七大報(bào)告》

關(guān)鍵詞：

基層民主 民主權(quán)利 基層公共事務(wù) 公益事業(yè) 民主監(jiān)督 途徑社會(huì)主義民主政治 民主管理制度

發(fā)展基層民主，保障人民享有更多切實(shí)的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對(duì)于干部實(shí)行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。全心全意依靠工人階級(jí)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度。

這是胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中的一段論述，它充分體現(xiàn)了民主管理工作在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的重要作用和地位，也為今后企事業(yè)單位在民主管理工作的深化和創(chuàng)新上指出了方向。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)民主管理一直是我國(guó)現(xiàn)階段工人階級(jí)在企業(yè)基層單位當(dāng)家作主的一項(xiàng)重要制度，并且在改革開放以來(lái)，廣大干部和員工群眾能夠積極探索、勇于實(shí)踐，創(chuàng)造了形式多樣行之有效的民主管理新方法和新途徑，取得了令人矚目的發(fā)展，為推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展、進(jìn)一步適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極作用。那么在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下和在十七大精神的指引下，如何使企業(yè)民主管理工作得到更大的發(fā)展和進(jìn)步，筆者認(rèn)為就是要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政治環(huán)境以及變化莫測(cè)的市場(chǎng)環(huán)境等因素，不斷加大企業(yè)民主管理工作的深化和創(chuàng)新力度，從而使企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下獲得更強(qiáng)的抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和原動(dòng)力。

一、企業(yè)民主管理工作的深化和創(chuàng)新必須要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)、堅(jiān)持社會(huì)主義企業(yè)的本質(zhì)。

我國(guó)實(shí)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)主義基本制度下的科學(xué)創(chuàng)舉，在所有制結(jié)構(gòu)上，公有制包括全民所有制和集體所有制占主體地位，在分配制度上，按勞分配仍是主要形式，在宏觀調(diào)控上，國(guó)家仍然掌握著主要的權(quán)力，也就是說(shuō)，企業(yè)的社會(huì)主義性質(zhì)不會(huì)改變，職工作為國(guó)家和企業(yè)的主人翁的地位不會(huì)變，“企業(yè)民主管理相對(duì)企業(yè)專業(yè)管理,是社會(huì)化大生產(chǎn)和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求,通過(guò)維護(hù)職工合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展[1]”，企業(yè)民主管理的根本目的就是為了能夠最大限度地激發(fā)出廣大員工群眾的主人翁責(zé)任感，創(chuàng)造比資本主義更高的勞動(dòng)效率，這是與資本主

義社會(huì)管理制度的本質(zhì)區(qū)別，所以，我們要按照十七大精神的要求，堅(jiān)定不移地按照“全心全意依靠工人階級(jí)和廣大人民群眾辦企業(yè)”的方針，從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和特點(diǎn)出發(fā)，堅(jiān)決摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期陳舊的管理模式和觀念，要建立和創(chuàng)新與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)民主管理模式，加大企業(yè)決策制度、管理制度和操作制度的創(chuàng)新及落實(shí)力度，完善職工代表大會(huì)制度，健全對(duì)企業(yè)管理者權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，要堅(jiān)持執(zhí)行企務(wù)公開制度，“將企業(yè)事務(wù)向職工群眾及時(shí)公開,以便讓廣大員工知曉企業(yè)實(shí)情,參與企業(yè)經(jīng)營(yíng),監(jiān)督規(guī)章施行,調(diào)動(dòng)、激發(fā)職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造潛能,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。結(jié)合企業(yè)工作實(shí)踐，加大推進(jìn)企務(wù)公開民主管理的工作力度，使廣大員工充分認(rèn)識(shí)參與民主管理工作的必然性和重要性[2]”，通過(guò)保障廣大員工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高員工群眾的法律意識(shí)、參政意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)等綜合素質(zhì)來(lái)加強(qiáng)鞏固社會(huì)主義企業(yè)的本質(zhì)特征和真正優(yōu)越性，從而使企業(yè)的管理能夠真正實(shí)現(xiàn)最廣泛的員工群眾參與，企業(yè)的管理能夠?qū)崿F(xiàn)陽(yáng)光運(yùn)行。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中和現(xiàn)代企業(yè)制度模式下，企業(yè)民主管理的深化和創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期不懈、與時(shí)俱進(jìn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)工程，它要隨時(shí)根據(jù)本企業(yè)管理中存在的弊端和漏洞，通過(guò)民主決策，做出恰當(dāng)?shù)恼{(diào)整，進(jìn)而使企業(yè)始終在能夠代表絕大多數(shù)人的利益的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工群眾同管理、同進(jìn)步、同發(fā)展。

二、企業(yè)民主管理工作的深化和創(chuàng)新必須堅(jiān)持“全心全意依靠職工辦企業(yè)”的方針，充分發(fā)揮廣大職工的聰明才智。

社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，判斷各方面工作的是非得失，歸根結(jié)底要以是否有利于發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力，是否有利于提高人民的生活水平為標(biāo)準(zhǔn)，這也應(yīng)該成為衡量民主管理工作是否有成效的標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，為企業(yè)充滿活力地發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部條件，但市場(chǎng)機(jī)制對(duì)企業(yè)的作用最終要通過(guò)企業(yè)內(nèi)部因素來(lái)實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)的主體是企業(yè)，企業(yè)的主體是員工，在企業(yè)內(nèi)部諸多因素中，人是最主要的因素，企業(yè)的發(fā)展壯大離不開全體員工的共同

參與和努力，無(wú)疑，在變化莫測(cè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)民主管理工作的深化和創(chuàng)新便成為加快企業(yè)改革、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段，企業(yè)民主管理要緊緊圍繞發(fā)展企業(yè)的安全生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，不斷改善員工勞動(dòng)和生活條件開展工作，因此它的深化和創(chuàng)新一定要始終以企業(yè)的生存、振興和發(fā)展為著眼點(diǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，企業(yè)成為市場(chǎng)的主體，國(guó)家、企業(yè)、員工三者的關(guān)系進(jìn)一步明確，企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，從過(guò)去由政府和社會(huì)承擔(dān)變?yōu)橛善髽I(yè)及其全體員工承擔(dān)，勞動(dòng)關(guān)系也由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為，員工群眾更加關(guān)心企業(yè)的興衰存亡，也更加迫切需要通過(guò)切實(shí)有效的民主管理來(lái)維護(hù)企業(yè)自身的合法權(quán)益，要完善民主管理參與機(jī)制，利用多種方式組織職工對(duì)重大問(wèn)題的討論，及時(shí)向職工通報(bào)發(fā)展動(dòng)態(tài)和重大決策，廣泛聽取各方面真實(shí)意見。健全民主監(jiān)督機(jī)制，為開展民主監(jiān)督創(chuàng)造條件。企業(yè)重大問(wèn)題在制定、實(shí)施和完成的各個(gè)階段，都要聽取和尊重職工群眾意見，接受監(jiān)督，改進(jìn)工作，杜絕獨(dú)斷專行。要建立職工民主管理信息反饋機(jī)制，保證職工的真實(shí)意見反饋到領(lǐng)導(dǎo)決策層，并把有關(guān)意見處理等情況再反饋給職工，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)的雙向互動(dòng)?！耙M織員工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀，積極組織搭建職工技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái),搞好技術(shù)創(chuàng)新、勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵,引導(dǎo)職工愛崗敬業(yè)、提高素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)聰明智慧 [3] ,”要充分發(fā)揮廣大員工群眾在經(jīng)營(yíng)方針、產(chǎn)品開發(fā)、提高質(zhì)量、改進(jìn)技術(shù)、節(jié)約資金、安全生產(chǎn)、員工培訓(xùn)等方面的聰明才智和主觀能動(dòng)性，要通過(guò)多種形式的民主管理活動(dòng)，引導(dǎo)和組織員工群眾全力投入到企業(yè)的改革中，通過(guò)實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，自覺(jué)參與到企業(yè)的管理中，只有民主管理工作在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益取得顯著成績(jī)的過(guò)程中得到深化和創(chuàng)新，廣大員工群眾親身體會(huì)到了企業(yè)改革發(fā)展帶來(lái)的成果，整個(gè)企業(yè)才會(huì)形成一個(gè)人心思上、團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力無(wú)窮的良好格局，企業(yè)的發(fā)展才會(huì)形成良性循環(huán)，從而促使企業(yè)的改革步伐加快，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。

三、企業(yè)民主管理工作的深化和創(chuàng)新必須堅(jiān)持“以人為本”的核心，營(yíng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系和企業(yè)氛圍。

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的，當(dāng)前，“和諧”二字已成為全體中國(guó)人的共同追求和奮斗的目標(biāo)，在煤礦企業(yè)，人們把建設(shè)和諧企業(yè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)和使命來(lái)完成，在這個(gè)過(guò)程中，“民主管理是實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，人是企業(yè)最大的資源和財(cái)富,只有把人的工作做細(xì)、做深、做透,才能夠把職工中無(wú)窮的智慧和創(chuàng)造力激發(fā)出來(lái);才能夠及時(shí)化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾,使企業(yè)真正成為所有者、經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的利益共同體,做到企業(yè)關(guān)愛職工、職工理解企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工利益發(fā)展的共贏。所以,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,必須堅(jiān)持以人為本的理念。以人為本的經(jīng)營(yíng)理念落實(shí)到企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,就體現(xiàn)為企業(yè)的民主管理[4]。”那么，如何才能使企業(yè)全體成員為了這個(gè)共同的目標(biāo)而心往一處想，勁往一處使，形成巨大的合力，這成為企業(yè)民主管理工作面臨的一個(gè)新課題，也為企業(yè)民主管理的深化和創(chuàng)新提供了新的施展空間。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)和諧，首先是人的和諧，在開展民主管理工作時(shí)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，毫不猶豫地堅(jiān)持“以人為本”這個(gè)原則，使民主管理工作在建設(shè)和諧企業(yè)的進(jìn)程中通過(guò)不斷地深化和創(chuàng)新而長(zhǎng)久地體現(xiàn)出人本思想，并成為推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展、建設(shè)和諧企業(yè)的加速引擎。企業(yè)在加強(qiáng)民主管理基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮職代會(huì)的作用的同時(shí)，應(yīng)不斷對(duì)企業(yè)民主管理工作進(jìn)行深化和創(chuàng)新，從本企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛的原則提出深化和創(chuàng)新的內(nèi)容和舉措，充分發(fā)揮職代會(huì)的作用，積極抓好職工代表素質(zhì)的培養(yǎng)，使這項(xiàng)工作轉(zhuǎn)入經(jīng)?；?、制度化，要根據(jù)實(shí)際需要，適時(shí)地對(duì)職工代表進(jìn)行有關(guān)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，另外，還應(yīng)以點(diǎn)帶面地開展好普通員工群眾對(duì)和諧內(nèi)涵的理解和認(rèn)識(shí)，用正確的、科學(xué)的管理理念來(lái)疏導(dǎo)、溝通決策者、管理者和操作者之間的關(guān)系，著力解決管理工作中出現(xiàn)的各類矛盾，從而在企業(yè)內(nèi)部形成一種縱橫之間相互尊重、相互信任的和諧融洽的勞動(dòng)關(guān)系。企業(yè)在以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為第一任務(wù)的基礎(chǔ)上，要始終從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，要積極推動(dòng)企業(yè)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，與此同時(shí)，必須切實(shí)防止打著深化和創(chuàng)新的旗號(hào)，卻背離科學(xué)

發(fā)展，走極左或極右的道路，或者對(duì)深化和創(chuàng)新的理解認(rèn)識(shí)不充分、不深刻，走入片面追求表面效應(yīng)的誤區(qū)，結(jié)果導(dǎo)致深化和創(chuàng)新出現(xiàn)事與愿違的現(xiàn)象，還要堅(jiān)決杜絕把個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員或小集體的個(gè)人意愿摻雜進(jìn)深化和創(chuàng)新的過(guò)程中來(lái)，克服以個(gè)人意志代替集體意志的不正?，F(xiàn)象，從而為全面協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這是企業(yè)民主管理在建設(shè)和諧過(guò)程中所承擔(dān)的重要職責(zé)和建設(shè)和諧企業(yè)的客觀需求，并且如果能夠真正做到科學(xué)地深化和創(chuàng)新，那么構(gòu)建和諧企業(yè)的步伐一定會(huì)達(dá)到一個(gè)新水平。

參考文獻(xiàn)： [1]：《中國(guó)工運(yùn)》電子雜志2010年第11期《論企業(yè)文化與企業(yè)民主管理的融合》作者：原永海

（http://mall.cnki.net/magazine/Article/ZGGY201011020.htm）

[2] 《中國(guó)工運(yùn)》電子雜志2010年第11期《加大推進(jìn)企務(wù)公開民主管理的工作力度》作者：史紅軍

（http://mall.cnki.net/magazine/Article/ZGGY201011022.htm）

[3] 《中國(guó)工運(yùn)》電子雜志2010年第06期《構(gòu)建和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系 工會(huì)組織應(yīng)該發(fā)揮好四個(gè)作用》作者：吳志遠(yuǎn)（http://mall.cnki.net/magazine/Article/ZGGY201006020.htm）

[4]《工會(huì)論壇(山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào))》電子雜志2010年第01期《論加強(qiáng)民主管理與構(gòu)建和諧企業(yè)》作者：王建軍（http://mall.cnki.net/magazine/Article/GFGB201001012.htm）

第二篇：2012深化企業(yè)民主管理,建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化

2012職工民主管理理論研討文章

深化企業(yè)民主管理，建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化

普什工會(huì) 李登貴

摘要：深化企業(yè)民主管理，是貫徹黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的重要任務(wù)，是將黨代表最廣大人民的根本利益的宗旨付諸于廣大職工中間最直接的途徑和要求。企業(yè)創(chuàng)建先進(jìn)企業(yè)文化，其基本要求是獲取職工的統(tǒng)一認(rèn)可，關(guān)鍵在職工的價(jià)值觀的是否高度統(tǒng)一，成敗在職工是否形成持續(xù)的動(dòng)力。建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的企業(yè)文化，必定是建立在一個(gè)高度集中、民主、公平、積極、廣泛參與的基礎(chǔ)之上，必定是一個(gè)和諧的、具有凝聚力和創(chuàng)造力的團(tuán)體。因此，從深化企業(yè)的民主管理和建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化上來(lái)將，在主體上為實(shí)現(xiàn)共同的利益目標(biāo)一致上，就確定了深化企業(yè)的民主管理與建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化上有著密不可分的關(guān)系。同時(shí)，深化企業(yè)民主管理與建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的企業(yè)文化的內(nèi)容上的高度一致性，也決定了深化企業(yè)的民主管理一定是建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化的一個(gè)的重要基礎(chǔ)，而衡量一個(gè)企業(yè)文化建設(shè)的水平高低，企業(yè)的民主管理水平是一個(gè)不可或缺重要標(biāo)桿。

一、深化企業(yè)的民主管理必須與建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化保持高度的主體一致性，二者應(yīng)互為條件，互為補(bǔ)充。

深化企業(yè)的民主管理，建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化，是企業(yè)科學(xué)發(fā)展必須完成的要求和任務(wù)。在企業(yè)推進(jìn)民主管理過(guò)程

中，它一定是依據(jù)企業(yè)的發(fā)展條件、發(fā)展方向、發(fā)展目的而生長(zhǎng)的。在企業(yè)的文化建設(shè)過(guò)程中，它一定是依據(jù)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境狀況，職工群體的構(gòu)成以及職工的接受程度而進(jìn)行的。所以，企業(yè)在深化企業(yè)民主管理與建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)過(guò)程中，是相輔相成的關(guān)系，都不是脫離彼此而孤立存在的關(guān)系，二者必須保持高度的主體一致性。一方面，企業(yè)民主管理的深化，為企業(yè)文化建設(shè)提出了職工需求的重要來(lái)源，為企業(yè)文化建設(shè)的推進(jìn)創(chuàng)造了條件。因?yàn)槊裰鞴芾淼倪^(guò)程，就是不斷將各種需求提出、凸顯、匯合，最終達(dá)成一種滿足管理者與被管理者共識(shí)的模式的過(guò)程。因此，民主管理實(shí)際上就是在管理者與被管理者之間，相互較量、相互溝通、相互妥協(xié)而最終歸于實(shí)現(xiàn)共同利益的方向上。另一方面，建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化，必定是建立在一個(gè)高度集中、民主、公平、積極、廣泛參與的基礎(chǔ)之上，必定是一個(gè)和諧的、具有凝聚力和創(chuàng)造力的團(tuán)體。因此，深化企業(yè)的民主管理最終實(shí)現(xiàn)的共同利益歸屬與建設(shè)一個(gè)先進(jìn)的企業(yè)文化的最終目的完全一致，二者形成互為補(bǔ)充關(guān)系。

二、深化企業(yè)的民主管理必須與企業(yè)黨政機(jī)構(gòu)通力合作，不斷完善企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，從而形成建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化的重要基礎(chǔ)。

在企業(yè)中，有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定

額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)方案，事關(guān)職工的各項(xiàng)切身利益，影響著職工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心以及愿意為企業(yè)奉獻(xiàn)才智的動(dòng)力源泉。在效率優(yōu)先，兼顧公平分配方式的今天，企業(yè)在管理過(guò)程中，必須將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及時(shí)通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞较蚱髽I(yè)內(nèi)部員工公開，并對(duì)自身管轄范圍內(nèi)的各工種、各崗位進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)，認(rèn)真聽取職工代表的意見，合理制定分配方式，才能消除職工對(duì)公平的隔閡。在追求經(jīng)濟(jì)效益和個(gè)人利益的同時(shí)，越來(lái)越多的職工更加注重自身的工作環(huán)境和自身的身體健康，而企業(yè)在管理過(guò)程中，在重視生產(chǎn)的同時(shí)，必須將員工的身體健康放在首要位置，讓員工在一個(gè)舒適的環(huán)境下工作，員工的積極性和創(chuàng)造性才能充分地發(fā)揮，從而為企業(yè)的發(fā)展宏圖而添磚加瓦。因此，企業(yè)在實(shí)施民主管理過(guò)程中，必須與企業(yè)的黨政機(jī)構(gòu)通力合作，不斷完善企業(yè)的規(guī)章制度和管理模式，有效地保障和維護(hù)職工的權(quán)益，防止企業(yè)管理走向?qū)Ｖ苹乐垢鞴芾碇贫扰c企業(yè)的發(fā)展實(shí)際、發(fā)展方向脫節(jié)，消除職工與企業(yè)之間的相互信任和相互依賴關(guān)系分歧，杜絕阻礙企業(yè)的發(fā)展步伐的因素和降低企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。通過(guò)實(shí)施民主管理，從而為企業(yè)建設(shè)先進(jìn)的文化而構(gòu)建良好的基礎(chǔ)。

三、深化企業(yè)的民主管理，必須全面引導(dǎo)職工參與公司

經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中的參與和決策，形成企業(yè)文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。

一個(gè)企業(yè)民主管理水平的高低，取決于職工的權(quán)利是否依法得到了實(shí)施，取決于職工的利益是否得到了切實(shí)的保障，取決于職工的期望與回報(bào)是否得到了公平的對(duì)待。在企業(yè)建設(shè)文化的過(guò)程中，也是將企業(yè)的愿景與職工的理想形成高度共識(shí)，將企業(yè)的發(fā)展收益回饋于職工的生存發(fā)展過(guò)程。所以說(shuō)，企業(yè)深化民主管理的過(guò)程，最終將以企業(yè)的發(fā)展所得與職工得到的利益成正比，也就是真正科學(xué)發(fā)展觀的核心，即以人為本的發(fā)展理念貫穿于企業(yè)的發(fā)展過(guò)程。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程是瞬息萬(wàn)變的，企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的生存以及滿足企業(yè)職工的各種需要，就必須通過(guò)各種決策來(lái)調(diào)整和適應(yīng)市場(chǎng)的這種需求。因此，要持續(xù)地滿足企業(yè)的這種生存發(fā)展需求，僅僅依靠企業(yè)的一個(gè)或幾個(gè)決策者往往是不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)順應(yīng)錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)需求的，這個(gè)時(shí)候就要求企業(yè)在民主管理過(guò)程中，必須要把廣大的職工群眾調(diào)動(dòng)起來(lái)，使他們參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展、目標(biāo)規(guī)劃、機(jī)制改革等各種決策當(dāng)中。這種參與過(guò)程，不僅能為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策，提供可供選擇和參考的各種方案和建議，同時(shí)更使職工感受到主人翁的責(zé)任感和使命感，從內(nèi)心才愿意奉獻(xiàn)自己的才智和精力，從而將企業(yè)的和諧氛圍轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。企業(yè)的民主管理就與建設(shè)企業(yè)文化的最終目的，即將員工的行為不受到強(qiáng)制的約束，轉(zhuǎn)化成一種自動(dòng)自發(fā)的行為，滲透到各項(xiàng)工作和生活中，形成文化建設(shè)的落腳點(diǎn)。

四、深化企業(yè)的民主管理必須滿足企業(yè)在新世紀(jì)、新階段以及發(fā)展過(guò)程中新特征的要求，以適應(yīng)建設(shè)先進(jìn)文化企業(yè)的的深層次需求和高級(jí)需求。

黨的十七大報(bào)告中指出：“進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，主要是社會(huì)主義文化更加繁榮，同時(shí)人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化提出了更高要求”。要解決企業(yè)職工中各職能各層次人員的這種需求，唯一的路徑就是充分讓員工參與企業(yè)管理，及時(shí)將員工的各種思維匯聚一起，梳理出一條符合廣大職工需求的，符合社會(huì)發(fā)展潮流和方向的，符合廣大職工全面利益的，能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義發(fā)展總體目標(biāo)和宗旨的發(fā)展道路。與此同時(shí)，我們?cè)诮⑵髽I(yè)的文化的同時(shí)，我們也看到歷史發(fā)展的趨勢(shì)總是向著更高的物質(zhì)滿足、更高的社會(huì)形態(tài)和更高的精神追求而進(jìn)行。因而，企業(yè)在民主管理過(guò)程中，工會(huì)組織必須深入研究這些新形勢(shì)下新要求的內(nèi)容，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施和策略，采用合適的方式方法，不斷將職工的這種需求轉(zhuǎn)化為共同努力和共同奮斗和共同享受的動(dòng)力，從而為建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化形成這種創(chuàng)造性和拓展能力的強(qiáng)勁動(dòng)力，以適應(yīng)企業(yè)的文化要向持續(xù)發(fā)展、向更深層次發(fā)展、①

向更高級(jí)別的方向發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》中指出：“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國(guó)家文化安全任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力、中華文化國(guó)際影響力要求更加緊迫。” 深化企業(yè)民主管理，建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化，是企業(yè)在新時(shí)期新形勢(shì)下走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展道路的必經(jīng)路徑。企業(yè)的民主管理與建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化，有著主體上的高度一致性，二者互為條件，互為補(bǔ)充，同時(shí)企業(yè)的民主管理作為企業(yè)文化的基礎(chǔ)，在企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施過(guò)程和實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，都成為了重要的基礎(chǔ)。企業(yè)的工會(huì)組織和黨政機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)企業(yè)民主管理和建設(shè)企業(yè)文化之間的緊密聯(lián)系，研究在新的歷史機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)下做好深化企業(yè)民主管理和建設(shè)先進(jìn)的企業(yè)文化工作，從而全面滿足企業(yè)職工的利益訴求，全面提升企業(yè)素質(zhì)。從內(nèi)部構(gòu)建凝聚力強(qiáng)大的、和諧的工作氛圍，從外部構(gòu)建一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的、為社會(huì)展示良好精神風(fēng)貌的先進(jìn)企業(yè)形象。

參考文獻(xiàn)

①胡錦濤《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為奪取全面建設(shè)小康社

②

會(huì)新勝利而奮斗━━在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》 ②《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》

第三篇：加強(qiáng)民主管理深化國(guó)企改革

加強(qiáng)民主管理，深化國(guó)企改革 國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。搞好國(guó)有企業(yè)改革，對(duì)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和鞏固社會(huì)主義制度，具有極為重要的意義。推動(dòng)國(guó)企改革改制工作規(guī)范、有序進(jìn)行，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，在國(guó)企改革中必須充分發(fā)揮職工民主管理作用。國(guó)有企業(yè)的民主管理，是眾多國(guó)有企業(yè)不斷探索的一個(gè)問(wèn)題。如何實(shí)現(xiàn)民主管理，發(fā)揮員工的積極性、主動(dòng)性?民主管理，是把民主的理念滲透在企業(yè)管理中。在企業(yè)里，民主就是指員工能夠參與到企業(yè)管理與決策中來(lái)，用好自己的民主權(quán)利，形成企業(yè)發(fā)展與管理中的以員工為主的民本、民治體系。

一、充分發(fā)揚(yáng)民主。支持廣大職工積極參與企業(yè)改革的全過(guò)程

國(guó)有企業(yè)改革涉及廣大職工切身利益，要在改革中切實(shí)維護(hù)好職工的合法權(quán)益，保證改革的正確方向，必須支持和鼓勵(lì)廣大職工積極參與改革的全過(guò)程。各企業(yè)要堅(jiān)持把職工作為推進(jìn)企業(yè)改革的重要力量，廣泛宣傳改革的有關(guān)政策規(guī)定，認(rèn)真做好思想政治工作，充分調(diào)動(dòng)職工參與改革的積極性，夯實(shí)企業(yè)改革工作的群眾基礎(chǔ)。

二、健全職工(代表)大會(huì)制度并保證其正常運(yùn)行

職工(代表)大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式。企業(yè)

黨組織要發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以職工(代表)大會(huì)為基本形式，黨、政、工等部門分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，切實(shí)加強(qiáng)改革企業(yè)的職工民主管理。各企業(yè)要依照有關(guān)法律、法規(guī)，健全職工(代表)大會(huì)制度，提供必要的經(jīng)費(fèi)和工作條件，保證其正常運(yùn)行并充分履行法定職能。企業(yè)要貫徹“企務(wù)公開”原則，決定重大事項(xiàng)必須公開、透明，實(shí)行陽(yáng)光操作。

三、高度重視和充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)的作用

企業(yè)工會(huì)委員會(huì)是職工(代表)大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)其日常工作，檢查、督促大會(huì)決議的執(zhí)行。各企業(yè)黨委、行政要支持和保證工會(huì)正常開展工作，工會(huì)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)入企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)班子，并有專人參加企業(yè)改革工作機(jī)構(gòu)，使職工的合理意見在改革方案中得到體現(xiàn)。

四、維護(hù)職工權(quán)益。關(guān)心困難職工的生產(chǎn)生活問(wèn)題

在深化國(guó)有企業(yè)改革改制中，要堅(jiān)持群眾路線，全心全意依靠廣大職工推進(jìn)改革。在改革中要關(guān)心和盡力幫助解決職工的實(shí)際困難和問(wèn)題，妥善解決員工分流安置、社保關(guān)系接續(xù)、清償拖欠職工的工資、生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、傷殘補(bǔ)助、撫恤金和生產(chǎn)性集資款等等。企業(yè)改制重組關(guān)閉破產(chǎn)中，工會(huì)要督促企業(yè)將轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)的價(jià)款優(yōu)先用于支付職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、償還拖欠職工工資等多項(xiàng)債務(wù)，補(bǔ)繳欠繳職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，做好職工勞動(dòng)合同的變更、解除和重新簽訂工作，及時(shí)為職工接續(xù)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，做好職工安

置和再就業(yè)工作；同時(shí)協(xié)助企業(yè)做好職工就業(yè)安置工作和困難職工幫扶工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)處，引導(dǎo)職工依法理性表達(dá)利益訴求。通鋼事件給我們的教訓(xùn)是：企業(yè)的兼并重組，必須首先為身為企業(yè)“利益相關(guān)方”的職工合法參與開辟、渠道，保證職工的民主權(quán)利是實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。在國(guó)企改革中，要努力實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人利益、企業(yè)利益、社會(huì)效益三者的和諧統(tǒng)一。

第四篇：創(chuàng)新民主管理 構(gòu)建和諧企業(yè)（精選）

創(chuàng)新民主管理 構(gòu)建和諧企業(yè)

——市公司工會(huì)2012年工會(huì)工作會(huì)議發(fā)言材料

黃梅縣供電公司工會(huì) 吳姜葒

近年來(lái)，黃梅公司深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持黨的全心全意依靠工人階級(jí)指導(dǎo)方針，圍繞企業(yè)中心工作，不斷深化和創(chuàng)新民主管理，以人為本，凝心聚力，有力地推動(dòng)了公司和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，形成合力，搞好民主管理“大合唱”。民主管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容，是企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系 的有效途徑。公司黨委高度重視，把民主管理納入公司重要的議事日程，與日常管理工作同步展開，著力構(gòu)建了由“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政實(shí)施，紀(jì)檢監(jiān)督檢查，工會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)，職工主動(dòng)參與”的大工作格局。突出強(qiáng)化了“三個(gè)保障”：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到組織有保障。成立了以黨委書記為組長(zhǎng)、行政主要領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)主席為副組長(zhǎng)以及科室部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并延伸到班組，各基層站所也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織落實(shí)，進(jìn)一步健全完善了三級(jí)網(wǎng)絡(luò)民主管理長(zhǎng)效機(jī)制。

二是建章立制，做到制度有保障。以《國(guó)家電網(wǎng)公司職工民主管理綱要》為依托，進(jìn)一步健全和完善了公司《民主管理辦法》、《基層職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《職工代表巡視制度》以及《總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員制度》等基礎(chǔ)管理制度，使民主管理工作有法可依、有章可循。三是統(tǒng)一思想，做到人員有保障。大力開展《國(guó)家電網(wǎng)公司職工民主管理綱要》的學(xué)習(xí)和宣貫，通過(guò)各類會(huì)議、制作宣傳欄、編印學(xué)習(xí)手冊(cè)、網(wǎng)上知識(shí)答題等形式，廣泛開展《綱要》的宣貫和學(xué)習(xí)。公司還適時(shí)地組織開展了職工代表培訓(xùn)，就“如何當(dāng)好職工代表”、“如何選好職工代表”、“如何維護(hù)職工合法權(quán)益”以及對(duì)企業(yè)發(fā)展有哪些好的“合理化建議”等展開了“大討論”。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了職工代表民主參政能力，增強(qiáng)了廣大員工民主意識(shí)和主人翁責(zé)任感。

二、豐富載體，暢通渠道，打好民主管理“主動(dòng)仗”。豐富活動(dòng)載體是民主管理保持生機(jī)和活力的重要途徑，我們只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，才能擴(kuò)大民主管理的影響力，打好民主管理“主動(dòng)仗”，使民主管理真正取得實(shí)效。

一是暢通參政議政渠道，凝聚人心人氣。職代會(huì)是落實(shí)民主管理的一項(xiàng)基本制度，是職工直接參與企業(yè)管理的具體體現(xiàn)。一是堅(jiān)持每年召開職代會(huì)確定公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和工作目標(biāo)任務(wù)和措施，出臺(tái)事關(guān)公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、文明創(chuàng)建等一系列管理制度，并民主評(píng)議干部；二是堅(jiān)持職代會(huì)閉會(huì)期間的民主管理，召開職工代表團(tuán)組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，討論審議涉及到公司發(fā)展和職工切身利益的重大決策和事項(xiàng)。2011年召開了2次職工代表團(tuán)組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，討論審議出臺(tái)了公司《績(jī)效考核管理相關(guān)制度及辦法》和《職工療、休養(yǎng)管理辦法》。三是重視職工提案辦理。2011年共征集提案19件，做到了件件有落實(shí)，條條有回復(fù)，提案回復(fù)辦理滿意率達(dá)100%。二是暢通廠務(wù)公開渠道，增進(jìn)理解信任。近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把職工關(guān)心的、與職工切身利益密切相關(guān)的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的“難點(diǎn)”問(wèn)題和職工最想了解的“疑點(diǎn)”問(wèn)題，作為廠務(wù)公開的重點(diǎn)。堅(jiān)持重大問(wèn)題以公開求共識(shí)，職工敏感問(wèn)題以公開求公平，工作難點(diǎn)問(wèn)題以公開求突破，干部管理問(wèn)題以公開求公正，有效激發(fā)了干部職工的主人翁意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了職工投身于公司改革與發(fā)展的積極性。

三是暢通溝通交流渠道，營(yíng)造和諧氛圍。為全面構(gòu)建和諧企業(yè)，我們積極發(fā)動(dòng)和依靠職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，始終把引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大干部職工的積極性作為工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與職工的溝通與交流。通過(guò)建立“總經(jīng)理聯(lián)絡(luò)員制度”、“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度”、以及網(wǎng)上開辟“領(lǐng)導(dǎo)信箱”、“職工論壇” 等多種渠道為職工民主建言獻(xiàn)策搭建平臺(tái)，在公司形成了廣開言路、廣納良策、廣聚人心的民主、和諧、奮進(jìn)的良好氛圍。2010年，我公司信通中心王愛林主任提出的《優(yōu)化運(yùn)行方式降低電網(wǎng)損耗》建議被省總工會(huì)評(píng)為“湖北省優(yōu)秀合理化建議”獎(jiǎng)；小池所彭桂喜提出的“用科學(xué)發(fā)展觀把脈，走出電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)的誤區(qū)”建議，被省公司工會(huì)評(píng)為二等獎(jiǎng)。

三、突出特色，注重實(shí)效，共建和諧文明“大家園”。民主管理是一個(gè)持續(xù)創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程，隨著民主管理的不斷深化，我們重點(diǎn)放在突出特色，注重實(shí)效上。

一是堅(jiān)持集體合同協(xié)商制度。從源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益，2011年在職代會(huì)上，重新續(xù)簽了第五輪《集體合同》，并以合同履約為重點(diǎn)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。保證了集體合同的嚴(yán)肅性，促進(jìn)了公司勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

二是建立職工代表巡視制度。定期組織職工代表對(duì)公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)保護(hù)、集體合同履約等方面開展巡視檢查活動(dòng)，充分發(fā)揮職工代表民主參與和監(jiān)督作用。

三是注重民主管理的實(shí)踐。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，堅(jiān)持圍繞中心、突出維權(quán)、發(fā)揮特色、職工認(rèn)可的基本原則，大力倡導(dǎo)民主管理創(chuàng)新。公司領(lǐng)導(dǎo)和職能部門深入基層掛點(diǎn)單位，生產(chǎn)一線開展調(diào)研，組織召開不同層面的民主座談會(huì)。實(shí)現(xiàn)了上下“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“點(diǎn)對(duì)面”的溝通與交流，讓員工和企業(yè)一起查找工作短板，出謀劃策，促進(jìn)工作的持續(xù)改進(jìn)。

近年來(lái)，黃梅公司通過(guò)民主管理活動(dòng)的開展，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部員工的積極性、創(chuàng)造性和管理熱情，為公司的發(fā)展奠定了“人和”基礎(chǔ)，使每一位員工都覺(jué)有奔頭，職工與企業(yè)同舟共濟(jì)，正走出一條不斷完善、不斷提高、不斷創(chuàng)新的民主和諧之路。

第五篇：在林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中深化企業(yè)民主管理

立足維權(quán)服務(wù)

注重改革創(chuàng)新

在林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展中深化企業(yè)民主管理

XXX林業(yè)管理局是國(guó)家林業(yè)和草原局的直屬企業(yè)，2014年4月，為響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，木材商業(yè)性采伐全面停止，結(jié)束了50年的木材生產(chǎn)任務(wù)。在這一歷史變革中，各級(jí)工會(huì)組織，堅(jiān)決擁護(hù)并積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召和決策，堅(jiān)持維權(quán)和服務(wù)職工這一基本職責(zé)，積極探索新形勢(shì)下企業(yè)民主管理有效方式，為林區(qū)穩(wěn)定和轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了保障。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善機(jī)制。

XXX高度重視企業(yè)民主管理工作，始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、各方齊抓共管、職工群眾廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，成立了由總工會(huì)主席任組長(zhǎng)，組織部、人社局、總工會(huì)、工商聯(lián)等成員單位組成的地區(qū)廠務(wù)公開民主管理聯(lián)席會(huì)議制度，明確了各成員單位工作職責(zé)任務(wù)，定期組織開展廠務(wù)公開民主管理工作巡查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)行廠務(wù)公開民主管理工作與黨建和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。全區(qū)各地各單位同步建立健全了廠務(wù)公開民主管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。去年四月，印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)非公有制企業(yè)民主管理工作的實(shí)施意見》，將非公企業(yè)民主管理、廠務(wù)公開工作列入工會(huì)重點(diǎn)工作整體推進(jìn)。地區(qū)深化改革委員會(huì)將職代會(huì)制度納入深化改革的重要內(nèi)容進(jìn)行推進(jìn)。截止2018年底，全區(qū)建立職代會(huì)制度的企事業(yè)單位有380個(gè)，涵蓋單位871個(gè)，涵蓋職工108514人。建立職工大會(huì)制度的有691個(gè)，涵蓋單位1075個(gè)，涵蓋職工39318人。國(guó)有企業(yè)職代會(huì)建制率達(dá)到99％，全區(qū)已建會(huì)的非公企業(yè)廠務(wù)公開、職代會(huì)建制率達(dá)到90%。全區(qū)各類企事業(yè)單位選舉產(chǎn)生職工代表13805人，其中女代表3878人，全區(qū)國(guó)有企業(yè)職代會(huì)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)到97%。工資集體協(xié)商簽訂率達(dá)到90%。

二、源頭參與，主動(dòng)作為。

XXX作為地區(qū)廠務(wù)公開工作的牽頭部門，從維護(hù)職工的民主政治權(quán)利入手，進(jìn)一步落實(shí)職工知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)

。近年來(lái)，在全區(qū)林業(yè)企業(yè)改革過(guò)程中，XXX積極參與企業(yè)改革的全過(guò)程，參與林業(yè)企業(yè)改革方案的制定，強(qiáng)調(diào)了職工權(quán)益特別是程序性問(wèn)題，把職代會(huì)審議相關(guān)文件納入改革意見。各地多次召開黨政工聯(lián)席會(huì)，解決企業(yè)改制工作中遇到的具體問(wèn)題，并以黨政聯(lián)席會(huì)、企情發(fā)布會(huì)、企務(wù)公開欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等為主要形式向職工公開。同時(shí)明確不是黨委成員的工會(huì)主席要列席黨委會(huì)，保證了工會(huì)組織源頭參與到位。各林業(yè)局工會(huì)堅(jiān)持代表職工利益，反映職工要求。特別是十八站林業(yè)局工會(huì)在改革后工會(huì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置上，反復(fù)向黨委匯報(bào)，主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的支持，改革后局場(chǎng)兩級(jí)工會(huì)得到加強(qiáng)，為其他林業(yè)局改革提供了示范。各地還通過(guò)黨委聽取工會(huì)工作匯報(bào)、工會(huì)與行政聯(lián)席會(huì)等方式，就職工普遍關(guān)心的重大問(wèn)題和工會(huì)工作遇到的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究協(xié)商解決。XXX工會(huì)在實(shí)踐中探索出召開聯(lián)席會(huì)議的六步工作法：即廣泛征集--認(rèn)真選題--重點(diǎn)調(diào)研--會(huì)前協(xié)商--會(huì)上落實(shí)--會(huì)后督辦，確保聯(lián)席會(huì)議質(zhì)量。

三、培植典型，示范帶動(dòng)。

近年來(lái)，我們結(jié)合=實(shí)際，緊緊圍繞林區(qū)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展大局，以職工代表大會(huì)為基本形式，以創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動(dòng)為載體，廣泛開展了“公開解難題、民主促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)。地區(qū)總工會(huì)連續(xù)多年組成調(diào)研組，由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層實(shí)地調(diào)研，了解全區(qū)廠務(wù)公開民主管理的具體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，挖掘樹的住、經(jīng)得起推敲的硬典型。去年5月下旬，XXX成立七個(gè)調(diào)研組，通過(guò)聽取工作匯報(bào)、查閱內(nèi)業(yè)檔案、召開座談會(huì)、走訪職工群眾等方式，掌握大量一手資料。在此基礎(chǔ)上，我們選樹了XXX等3家單位為林業(yè)企業(yè)典型示范單位。目前，已有5個(gè)企業(yè)被確認(rèn)為省級(jí)示范單位。XXX的工作經(jīng)驗(yàn)在全省廠務(wù)公開民主管理工作會(huì)議上進(jìn)行了書面交流?？偣?huì)連續(xù)多年在年初的全委會(huì)上對(duì)各地企業(yè)廠務(wù)公開民主管理工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。另外，我們還分片組織部分示范單位通過(guò)召開座談會(huì)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流；去年初，我們還開展了廠務(wù)公開民主管理工作征文活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀征文給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、嚴(yán)格制度，切實(shí)維權(quán)。

在具體工作實(shí)踐中，我們加大了職代會(huì)的指導(dǎo)力度，嚴(yán)把會(huì)議質(zhì)量關(guān)。始終堅(jiān)持了職代會(huì)會(huì)前把關(guān)、會(huì)中指導(dǎo)、會(huì)后備案等相關(guān)制度。依照相關(guān)法律法規(guī)和政策文件規(guī)定開好職代會(huì)，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，做到民主程序到位、政策落實(shí)到位、職工權(quán)益保障到位。同時(shí)，我們還督促改制企業(yè)工會(huì)在職代會(huì)籌備過(guò)程中，做好職工代表培訓(xùn)、代表資格審查等各項(xiàng)工作，做到依法規(guī)范操作，嚴(yán)格履行民主程序，特別是要認(rèn)真做好職代會(huì)審議改制方案，審議通過(guò)職工安置方案等相關(guān)工作。要讓職工充分了解方案的內(nèi)容，并采取無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。近五年來(lái)，全區(qū)工會(huì)共舉辦職工代表培訓(xùn)班183期，培訓(xùn)職工代表11158人次，切實(shí)提高了職工代表參政議政能力。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還不斷完善了職代會(huì)民主評(píng)議干部制度。各地進(jìn)一步按照民主評(píng)議干部范圍，規(guī)范評(píng)議程序，完善評(píng)議內(nèi)容，嚴(yán)格把關(guān)，不走過(guò)場(chǎng)，把干部置身于職工的監(jiān)督之下，做到了“三個(gè)必須”，即堅(jiān)持做到領(lǐng)導(dǎo)干部必須在職代會(huì)上向職工代表述職，必須在職代會(huì)上進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，必須在職代會(huì)上向職工代表公布測(cè)評(píng)結(jié)果。去年，XXX作為我區(qū)推薦申報(bào)的全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)通過(guò)了國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系三方辦公室的評(píng)審驗(yàn)收。