第一篇：如何加強企業(yè)民主管理

摘 要：企業(yè)民主管理制度是我國基層民主制度和企業(yè)管理制度的重要組成部分，隨著治理整頓和經(jīng)濟體制改革的逐步深入，尤其是貫徹實施《企業(yè)法》以來，企業(yè)民主管理得到了較大的發(fā)展，以職工代表大會為基本形式的民主管理制度已經(jīng)普遍建立起來。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；民主管理；制度建立加強企業(yè)民主管理是由黨的群眾路線所決定的

職工群眾是企業(yè)的主人，他們有權(quán)參加企業(yè)的管理。企業(yè)的各項管理制度、生產(chǎn)計劃等等都是依靠職工群眾來制定、執(zhí)行和實現(xiàn)的，并在生產(chǎn)實踐過程中，依靠職工群眾來不斷補充和修改，使之日臻完善，這是我們各項工作的基礎(chǔ)。由此可見，如果沒有職工群眾的積極努力和艱苦奮斗，宏偉的理想，正確的計劃就難以實現(xiàn)。因此，只有采取一系列有效的辦法，樹立全心全意依靠群眾，真心實意地讓職工群眾知政、參政、議政，接受職工群眾的批評、監(jiān)督，鼓勵職工群眾反映真實情況，才能使廣大職工熱愛企業(yè)、關(guān)心企業(yè)，增強企業(yè)的向心力、吸引力和凝聚力。2 加強民主管理工作是由職工主人翁地位決定的

在社會主義企業(yè)里，工人階級掌握生產(chǎn)資料，這就決定了工人階級在企業(yè)中的主人翁地位和管理企業(yè)的權(quán)利。他們作為企業(yè)的主人有權(quán)對企業(yè)的經(jīng)營情況發(fā)表意見，有權(quán)在職工代表大會上評價企業(yè)各方面的工作。因此，尊重職工的民主權(quán)利，全心全意依靠工人階級，是辦好社會主義企業(yè)的一條根本原則。只有尊重職工的民主權(quán)利，堅持民主管理，才能提高職工的積極性和創(chuàng)造性，增強職工的主人翁責任感，使職工把自己的命運和企業(yè)的命運緊緊地聯(lián)系在一起，愛廠如家。加強民主管理是由黨的民主集中制原則決定的

在民主的基礎(chǔ)上集中，在集中的指導(dǎo)下民主，這是我黨的一條基本原則。政治工作要遵循這個原則，經(jīng)濟工作也必須堅持這個原則，既不能廠長(經(jīng)理)一個人獨斷專行，聽不進群眾的正確意見，自作主張，搞“一言堂”；也不能群眾怎么說就怎么做，搞“群言堂”。這兩種傾向均要克服。作為企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)人廠長（經(jīng)理），要在集中各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的智慧的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自己的聰明才智，認真分析研究，最后做出決策，只有這樣，決策才有基礎(chǔ)、才正確。那么，在企業(yè)中，如何加強民主管理工作？我認為，需要做好以下幾點：

（1）首先應(yīng)當解決好思想認識問題。一是解決經(jīng)營者的思想認識問題。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”一個企業(yè)的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞。做為一個廠長（經(jīng)理），不僅要具備一定的工作能力，而且要思想端正，作風正派，善于團結(jié)群眾、關(guān)心群眾、依靠群眾。企業(yè)改革需要的是群體功能，集體拼搏，只有依靠職工群眾的參與，才能避免重大問題的決策不致出現(xiàn)大的失誤。目前，有的經(jīng)營者認為既然實行了廠長（經(jīng)理）負責制，就得個人說了算，把自己視為企業(yè)的主人，把生產(chǎn)者當作雇傭者，從而使二者之間產(chǎn)生對立情緒，這與黨提出來的要全心全意依靠工人階級的基本指導(dǎo)思想和企業(yè)的性質(zhì)是相悖的，不利于提高職工的積極性和創(chuàng)造性。二是解決職工代表大會和工會同志的思想認識問題。《企業(yè)法》對于黨政工的地位、作用和三者之間的關(guān)系有了明確規(guī)定。企業(yè)工會、職代會不僅代表本企業(yè)的小集體，而且代表整個工人階級的整體利益，同黨和國家的利益是一致的。因此，工會、職代會的同志要樹立全局的觀念，把本企業(yè)職工的利益放在黨、國家和整個工人階級的利益上來考慮。

有的企業(yè)的工會、職代會對廠長（經(jīng)理）有抵觸情緒，廠長（經(jīng)理）的一些決策方案遲遲不能通過，這主要就是源于認識問題沒有解決好。三是解決廣大職工的思想認識問題。當前絕大多數(shù)職工能夠發(fā)揮主人翁作用，但是也有一部分職工沒有把自己當作企業(yè)的主人，自己看不起自己，所以對企業(yè)的發(fā)展興衰漠不關(guān)心，缺乏想企業(yè)所想、急企業(yè)所急和與企業(yè)榮辱與共的思想。解決這方面的思想認識，一要加強教育，二要嚴格要求。經(jīng)營者應(yīng)當把解決職工思想認識這件事當作自己的職責，在培養(yǎng)教育上舍得花錢、下功夫，要把智力投資列入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；要在對職工進行社會責任感教育的同時，進行企業(yè)主人翁精神的教育；進行智能教育的同時，加強管理意識的教育，培養(yǎng)職工強烈的自我要求意識，使職工成為規(guī)章制度的模范遵守者和管理者，真正發(fā)揮職工主人翁作用。

（2）克服形式主義，真正發(fā)揮職工代表大會的作用。

職工代表大會，是企業(yè)實行民主管理的一種基本形式。一個企業(yè)民主管理程度如何，關(guān)鍵是看職工代表大會的作用發(fā)揮得如何。職工代表大會這一民主管理形式，在我國已經(jīng)實行多年了，廣大職工參加管理，對提高企業(yè)的經(jīng)濟效益起了較大的作用。但是，也有相當一部分企事業(yè)單位開展的不夠好，主要是民主管理工作流于形式，職代會成了“舉手會”，沒有真正發(fā)揮職代會的作用。因此，要搞好民主管理工作，就必須徹底克服那些形式主義的東西，尊重職工的主人翁地位，維護職工的民主權(quán)利，支持職代會依法行使各項職權(quán)，充分發(fā)揮職代會參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督干部的作用，充分發(fā)揮職工在發(fā)展生產(chǎn)，加強管理和合理分配中的作用，切實完善各項規(guī)章制度。

首先，要改革職工代表管理制度，更好地發(fā)揮職工代表的作用。在民主選舉職工代表時，除政治素質(zhì)外，還要側(cè)重代表的文化技術(shù)素質(zhì)和管理企業(yè)的能力，把好選舉關(guān)。對選出的職工代表要加強培訓(xùn)，改變過去單一學(xué)習黨的方針政策、民主管理知識的方式，還要發(fā)展到充實現(xiàn)代科學(xué)管理和各項專業(yè)管理知識，加強對職工代表的管理，特別是在民主管理工作中涌現(xiàn)出來的先進部門和優(yōu)秀職工代表，應(yīng)及時表揚、獎勵。

其次，要改革職代會的開會法，提高職代會質(zhì)量。職代會應(yīng)該把提高經(jīng)濟效益作為議題的重點，同時兼顧職工生活福利問題。對廠長（經(jīng)理）的報告和主要決策方案，應(yīng)當提前下發(fā)，廣泛征求職工的意見，在會議期間要給代表充分的發(fā)言和討論時間，廣開言路，暢所欲言。再次，改革職工提案管理制度，更好地發(fā)揮提案的作用。可以就會議專題，征集生產(chǎn)經(jīng)營管理難題和技術(shù)攻關(guān)項目，也可以圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)改造、職工福利等方面選出課題下發(fā)讓職工解答，使提案征集活動變成合理化建議活動。同時要完善提案處理的民主程序。對職工提案要立案處理，做到件件有著落，項項有落實，并做到定期檢查與考核。

另外，要改革民主評議干部的制度，落實好監(jiān)督權(quán)。對科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，堅持定期進行民主評議，考核結(jié)果與干部的獎懲、升降、任免掛起鉤來，改變過去那種對于好的不予提出晉級、提升，對于差的也不提出調(diào)離、處分的被動局面。

（3）提高職工的主人翁地位，增加企業(yè)的向心力和凝聚力。

企業(yè)的活力來自哪里？是外部注入，還是內(nèi)部產(chǎn)生？中共中央文件中明確地指出：“企業(yè)活力的源泉，在于腦力勞動者和體力勞動者的積極性、智慧和創(chuàng)造力，當勞動者的主人翁地位在企業(yè)的各項制度中得到切實的保障，他們的勞動又與自身的物質(zhì)利益緊密聯(lián)系起來的時候，勞動者的積極性、智慧和創(chuàng)造力就會充分地發(fā)揮出來。”一個企業(yè)有沒有向心力和凝聚力，關(guān)鍵是看企業(yè)搞得好不好和領(lǐng)導(dǎo)干部作風如何。企業(yè)搞得好，領(lǐng)導(dǎo)干部作風正派，對職工就會產(chǎn)生吸引力很大的“正磁場”，不僅企業(yè)職工能夠同心協(xié)力，而且可以使更多的外部人才慕名而來，使企業(yè)興旺發(fā)達。反之，職工就不去關(guān)心企業(yè)的興衰成敗，把主人翁地位拋在腦后，甚至“人在曹營心在漢”，人心思動、人心思走，特別是那些有作為有抱負的“良禽”就會“擇木而棲”，這種被動狀態(tài)的結(jié)果必然使職工對企業(yè)產(chǎn)生離心現(xiàn)象，最終使企業(yè)衰敗下來。做為一個好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當把職工的利益放在首位，經(jīng)常聽取職工對企業(yè)大事和領(lǐng)導(dǎo)者的批評和建議，擇善而從，聞過而改，多為企業(yè)為職工做實事，取得職工的信任和理解。同時，把用好幾個人、幾十個人，發(fā)展為用好每一個人，使無數(shù)個體的價值融匯為巨大的企業(yè)活力源泉。

近年來，煙臺富饒工貿(mào)集團公司通過政治學(xué)習、形勢教育、演講比賽、宣傳欄、黑板報等多種形式，從不同角度大講職工群眾的主人翁地位和作用，大講企業(yè)精神，大講職業(yè)道德，增強了職工群眾的主人翁責任感，職工隊伍面貌有了明顯變化。通過開展“雙向”尊重活動（即領(lǐng)導(dǎo)尊重職工，職工尊重領(lǐng)導(dǎo)），進一步密切了黨群關(guān)系和干群關(guān)系。在“一人獻一計，為廠增效益”的合理化建議活動中，廣大職工獻計獻策，全年共提合理建議67條，采納46條，實施32條，為企業(yè)增加經(jīng)濟效益達860多萬元。

總之，在改革開放的今天，必須把領(lǐng)導(dǎo)者的中心地位和職工的主人翁地位相統(tǒng)一，職工利益和企業(yè)利益相聯(lián)系，切實保障職工的主人翁地位，努力增強職工的參與意識，實行政治、經(jīng)濟分配的民主管理，才能增強企業(yè)的向心力和凝聚力。

第二篇：企業(yè)民主管理

企業(yè)民主管理機制

近幾年來，我們在加快改革發(fā)展進程中，切實踐行“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實中央關(guān)于深入實行廠務(wù)公開、民主管理的要求，始終注重和加強企業(yè)民主管理工作，充分發(fā)揮企業(yè)職工的主人翁積極性和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神，下面針對如何加強企業(yè)民主管理 促進企業(yè)和諧發(fā)展，本人談些個人看法，一、提高認識，夯實推行企業(yè)民主管理的思想基礎(chǔ)

我們要始終把深化企業(yè)民主管理工作看作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)的內(nèi)在要求，是推動科學(xué)民主決策、促進企業(yè)健康發(fā)展的客觀需要，是妥善化解企業(yè)矛盾、構(gòu)建和諧穩(wěn)定企業(yè)的重要途徑，是加強職工群眾監(jiān)督、推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力手段。我們堅持把推行企業(yè)民主管理工作作為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容，狠抓落實，不斷創(chuàng)新，從而使企業(yè)的民主管理工作在加強企業(yè)管理、推進企業(yè)改革、加快經(jīng)濟發(fā)展、維護職工權(quán)益、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。

二、堅持決策民主、管理民主，不斷促進廠務(wù)公開

強化和創(chuàng)新企務(wù)公開工作，建立新時期企務(wù)決策和企業(yè)管理的運行機制，是我們近年來不斷推進的重要工作。我們要把企務(wù)公開、民主管理工作納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道，公司領(lǐng)導(dǎo)班子對過去經(jīng)營管理的經(jīng)驗教訓(xùn)進行了總結(jié)反思，深感“打鐵須得自身硬”，能不能實行企務(wù)公開，企務(wù)公開能不能取得實效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主、管理民主。為此，公司進一步完善了黨委議事規(guī)則，規(guī)定重大決策黨委決定，決策過程體現(xiàn)民主集中制。堅持做到資料齊全、數(shù)據(jù)信息準確。表決和落實每一項提案或決議，都能嚴格按照規(guī)定的程序進行，從而體現(xiàn)了公開議事、辦事的原則要求，確保了公司在健康的軌道上發(fā)展。

接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。各單位的職代會每年都要進行民主評議干部工作，這些做法不僅對管理干部實施了有效的監(jiān)督，也充分調(diào)動了職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、加強企業(yè)職代會建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)民主管理的長效機制

企業(yè)職工代表大會是推行企業(yè)民主管理的重要機制和主要陣地，是職工參與管理的重要平臺，加強企業(yè)職代會建設(shè)，是完善企業(yè)民主管理、促進企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。

職代會，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在重大決策中，比較尊重職工的民主權(quán)利，注意吸收一些合理化建議，使企業(yè)政策的制定更加完善、合理，更有效地把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路和意圖與職工的意愿緊密結(jié)合起來，從而形成了相互理解、相互支持、同舟共濟的氛圍。

四、切實維護職工合法權(quán)益，大力構(gòu)建和諧穩(wěn)定企業(yè)

在推行企業(yè)民主管理中，一方面抓好建章立制，形成規(guī)范，；另一方面，做好規(guī)范簽約和履約工作，逐步加大對改制單位和民營企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解、職工矛盾糾紛調(diào)處工作，把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，同時依法維護職工的合法權(quán)益。

在構(gòu)建和諧企業(yè)中，我們深入開展了“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)”活動，積極幫助企業(yè)解決好職工群眾在勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、安全生產(chǎn)等方面的困難和一些問題，推動企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。

總結(jié)回顧公司的民主管理工作，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯c上級組織的要求和兄弟企業(yè)的先進經(jīng)驗相比還有差距。我們要認真貫徹落實即將召開的黨的十七大精神，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進一步探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度下推進民主管理工作的新途徑和新方法，爭取更大進步。

第三篇：企業(yè)民主管理

關(guān)于廠（企）務(wù)公開 民主管理情況的

調(diào) 研 報 告

公司工會調(diào)研組（2009年7月17日）

為進一步掌握基層單位廠（企）務(wù)公開、民主管理工作情況，按照公司工會年初的統(tǒng)一部署，工會辦公室于6月1-10日深入各單位進行調(diào)研，調(diào)研采取召開座談會形式進行，共計召開3次座談會，參加座談會的有二級單位工會主席、部分車間工會主席和員工代表120多人。通過對了解到的情況歸納整理，各單位的廠（企）務(wù)公開、民主管理工作有以下幾個特點：

一、認識明確，為開展廠（企）務(wù)公開、民主管理工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)

思路明確，定位清晰。各單位始終把提高各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的思想認識放在首位，組織廣大員工系統(tǒng)學(xué)習《勞動法》、《工會法》、《公司法》和《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開管理條例》等法律法規(guī)，不斷增強企業(yè)和員工自覺接受監(jiān)督、積極參與民主管理的意識，使廣大員工群眾自覺履行好自身的權(quán)利和義 務(wù)。各單位都成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長、班子其他成員為副組長、機關(guān)科（室）長為成員的廠（企）務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)干部率先成為廠（企）務(wù)公開工作的第一責任人、第一落實人，認真傾聽員工群眾呼聲，在思想上真正認識到廠（企）務(wù)公開、民主管理工作的重要性。久隆房地產(chǎn)開發(fā)公司在思想認識上突出兩個明確：一是黨政一把手的認識明確，愿意公開，自覺地把公開企業(yè)事務(wù)作為民主管理、科學(xué)決策、加強監(jiān)督的有效手段和載體。各級領(lǐng)導(dǎo)認真貫徹執(zhí)行《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開管理條例》和公司有關(guān)要求，在思想上形成了共識，嚴格按照企務(wù)公開的各項程序、內(nèi)容和要求抓落實，該召開的各種會議、該履行的各項程序、該公開的各類事項，都能按要求做好。該公司為了提高每年兩次的經(jīng)理民主聯(lián)系人會議質(zhì)量，黨政班子成員全部參加，能解決的問題，當場拍板落實，民主聯(lián)系人反映運輸公司的營運臺班費執(zhí)行標準是1997年出臺的，當時的油價不到2元錢，而現(xiàn)在油價是5元多，車一動就虧損。意見提出后，公司責成一名副經(jīng)理負責與有關(guān)業(yè)務(wù)部門、石化公司領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部門匯報溝通，與服務(wù)單位反復(fù)協(xié)商，解決了多年積累的政策性問題。二是員工的認識明確，樂于參與，員工關(guān)心企業(yè)發(fā)展的多了，發(fā)牢騷的少了，關(guān)心大局的多了，拘泥自身利益的少了。民主管理理念在干部、員工思想上打下了深 2 深的烙印，在民主氛圍中自我認識得到了升華，在工作變動、崗位調(diào)配、工作處罰、獎金分配等諸多敏感問題上沒有說三道

四、吹毛求疵的，開辟民主管理“綠色通道”，提升了企業(yè)的聚合力、班子的凝聚力和員工的向心力。職工醫(yī)院從領(lǐng)導(dǎo)干部到員工群眾都充分認識到加強企務(wù)公開、民主管理是關(guān)系員工切身利益和黨風廉政建設(shè)的有效載體，他們從小事著手，在細上做文章，設(shè)立了33個公開欄，特別是通過大屏幕的滾動式公開欄，公示各類藥品價格，維護和落實了廣大員工的民主監(jiān)督權(quán)，使員工知企情、參企事、議企政，員工積極支持，患者認可。

二、機制健全，為開展廠（企）務(wù)公開、民主管理工作提供了有力保證

良好的運行機制是開展各項工作的重要保證。實行廠（企）務(wù)公開，加強民主管理，主要在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是黨政一把手，各單位都形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工會負責、紀檢監(jiān)督、員工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，堅持把廠（企）務(wù)公開、民主管理工作作為一項經(jīng)常性的工作常抓不懈，并不斷修訂完善推行廠（企）務(wù)公開和促進民主管理的制度、要求、方法、措施、規(guī)范，明確機構(gòu)職能和責任。塑料廠結(jié)合實際制定了五項規(guī)章制度：一是領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度，廠領(lǐng)導(dǎo)把廠務(wù)公開作為一項重要工作擺上議事日程，每年都召開專門會議研究、落實、指導(dǎo) 3 廠務(wù)公開工作。要求把廠務(wù)公開工作放到與安全生產(chǎn)、維護穩(wěn)定同等重要的地位，認真抓實、抓好。二是廠務(wù)公開工作制度，制定并完善了《塑料廠廠務(wù)公開暫行辦法》、《塑料廠廠務(wù)公開實施細則》、《基層民主管理工作條例》等。三是廠務(wù)公開監(jiān)督制度，制定了《廠務(wù)公開監(jiān)督檢查辦法》，廠務(wù)公開監(jiān)督小組每季度檢查一次，進行全過程監(jiān)督。四是廠務(wù)公開考核制度，把廠務(wù)公開工作納入到日常管理之中，制定了《塑料廠廠務(wù)公開考評細則》，對考核的內(nèi)容和標準都作了詳細規(guī)定，廠務(wù)公開辦公室每季度評比一次，在調(diào)度會上講評，并將評比結(jié)果作為精神文明考核的一項重要內(nèi)容。五是廠務(wù)公開責任追究制度，制定了《塑料廠廠務(wù)公開各組織機構(gòu)職責》，對工作不到位、措施不得力、效果不明顯的現(xiàn)象實行責任追究，保證了廠務(wù)公開工作不推諉、不扯皮，扎扎實實地向前推進。開發(fā)公司重新修訂完善了《開發(fā)公司企務(wù)公開實施方案》及《開發(fā)公司企務(wù)公開責任任務(wù)分工細則》，實行公開內(nèi)容科（室）負責制，把企務(wù)公開責任任務(wù)細化落實到科（室），建立分類指導(dǎo)制度，機關(guān)科（室）根據(jù)不同業(yè)務(wù)進行分類指導(dǎo)，該公開的內(nèi)容及時公開，該在什么范圍內(nèi)公開的事項就在什么范圍內(nèi)公開，把企務(wù)公開工作做得更加制度化、規(guī)范化。同時將企務(wù)公開工作納入到每月績效考核之中，公司領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機關(guān)科（室），機關(guān)科 4（室）指導(dǎo)檢查基層單位，工會全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成了公司上下鏈條連鎖、公開互動的良好格局。復(fù)合肥廠先后制定了《復(fù)合肥廠廠務(wù)公開實施細則》、《職工大會條例實施細則》、《生產(chǎn)經(jīng)營、評議干部、提案審查、生活福利四個專門小組工作細則》、《車間職工大會條例》、《班組民主管理細則》、《廠長民主聯(lián)系人制度》、《職工代表視察制度》等12項制度，使廠務(wù)公開工作得以有效開展。

三、切入點恰當，增強了開展廠（企）務(wù)公開、民主管理工作的實效性

能不能取得好的效果是檢驗一項工作的標準。機械廠換熱設(shè)備一分廠建立了班組民主管理“四公開”制度，即考勤公開、業(yè)績考核公開、獎金發(fā)放公開、先進評選公開。增加了透明度，真正把知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)交到員工手中，讓員工參與重要事項的決策，員工更加關(guān)愛班組，達到了“知情、明理、順氣”的目的。在班組獎金分配上，首先由“四員”結(jié)合上個月的安全考核、質(zhì)量檢查、設(shè)備維護及生產(chǎn)任務(wù)完成情況逐一落實，共同制定獎金分配方案。然后接受“四長”的監(jiān)督和質(zhì)詢，把所有問題都擺到桌面上，如果仍有不同意見，就具體問題具體分析，通過個別談話，讓員工滿意，不留一點矛盾隱患。工會小組長和黨團小組長負責對每月落實情況進行檢查，進一步增強了獎 5 金分配和獎罰透明度，體現(xiàn)了多勞多得，做到了公平民主，班長省心，員工認可。煉油廠常減壓一車間以公開、公平為突破口，大力推行事務(wù)公開。一是盯住關(guān)鍵點，“基本問題”公開。公開的“基本問題”是指車間的生產(chǎn)計劃、班組經(jīng)濟核算、員工困難補助、療養(yǎng)報銷文件、車間工作總結(jié)和規(guī)劃及文體活動開展情況等。公開的手段是通過公開板、車間大會、碰頭會等，有計劃有目的公開，讓全體員工明確車間的整體目標和工作思路。二是選好著力點，“重點問題”公開?！爸攸c問題”主要是指員工非常關(guān)注的獎金問題。堅持做到堵塞源頭，把好三個關(guān)口，即車間主任、書記管理關(guān)、兩名副主任審核關(guān)、班組長考核關(guān)。在每月獎金考核下發(fā)后，車間召開班子成員會議，討論分析該月獎金發(fā)放辦法。副主任負責對班組長提交上來的獎金進行審核，尤其是對加扣獎方面特別關(guān)注，遵循奉獻多的員工多拿獎金的原則，避免大鍋飯平均分配，減少員工心理不平衡所造成的矛盾或積極性下降等現(xiàn)象。三是把握中心點，“熱點問題”公開。每年公司和分廠職工代表大會都是員工最為關(guān)心和談?wù)撟疃嗟摹盁狳c”話題，針對這一問題，及時把公司、分廠、車間三級職代會提案的落實情況向全體員工公開，讓員工了解職代會提案、解決方案等，使員工知道分廠和公司為惠及員工所做的好事、實事。

四、載體豐富，不斷拓寬廠（企）務(wù)公開、民主管理的深度和廣度

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。各單位都能樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，不斷探索開展廠（企）務(wù)公開、民主管理的新途徑。熱電廠不斷探索廠務(wù)公開、民主管理形式，主要是：擴大公開面，增強透明度。變“我公開什么，員工看什么”為“員工想知道什么，我公開什么”，最大限度地保障員工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極幫助基層車間完善公開欄，不但讓公開欄的設(shè)計風格與現(xiàn)場環(huán)境建設(shè)同步，而且根據(jù)各車間不同需求設(shè)計公開欄樣式，積極為員工創(chuàng)造良好的公開環(huán)境；突出特色公開，提高競爭力。鍋爐車間將班組經(jīng)濟核算結(jié)果由每月公開一次改為每周公開一次，讓五個運行班組之間的競爭更具科學(xué)性；豐富公開內(nèi)容，保持長效性。每年召開職代會前，都要將涉及員工切身利益的熱點問題、干部廉潔自律的重點問題、關(guān)系分廠發(fā)展的重大問題等收集上來，經(jīng)過提案小組審議，形成提案提交職代會，由廠長在職代會上當面為職工代表解答，工會及時將領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)的提案反饋給提案人，再由提案人在車間進行公開。馬上可以解決的問題，明確責任人和責任科（室）以及解決期限。有困難的，責任人要認真傾聽職工代表意見和建議，了解提案初衷，共商處理方案。對一些因客觀條件不具備或當前不能解 7 決的提案，責任人必須說明原因。還堅持在分廠、車間、班組三級實施陽光、高效的公開，只要有利于員工工作、學(xué)習以及車間安全生產(chǎn)的內(nèi)容，都可以選擇適當?shù)臅r機進行公開。針對電氣車間、供電車間的生產(chǎn)特殊性，他們將重要的生產(chǎn)提示、運行操作方法、設(shè)備操作指南等在班組公示欄內(nèi)進行不間斷地公示，不但豐富了公開內(nèi)容，提高了員工學(xué)習技能的積極性，而且保證了安全生產(chǎn)，實現(xiàn)了員工與企業(yè)的雙贏。塑料廠建立了廠領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每月開展一次“廠領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動，制定了《塑料廠廠領(lǐng)導(dǎo)接待日有關(guān)規(guī)定》，就接待時間、地點、任務(wù)、程序等做出了明確規(guī)定，廠領(lǐng)導(dǎo)接待日的設(shè)立有利于增加企業(yè)的凝聚力、親和力、向心力；將廠務(wù)公開的“觸角”向基層延伸。除了要求基層車間在人員較密集的地方設(shè)立公開欄外，又在車間設(shè)立員工意見箱，并在班組設(shè)立員工意見簿，由車間工會主席對意見箱和意見簿每周檢查一次，將員工提出的問題及時向相關(guān)部門匯報；堅持實行廠情通報制。利用局域網(wǎng)、各種會議、《塑料信息》等及時公布廠里的各項新舉措、新方案、新情況。分廠和車間堅持每周召開兩次調(diào)度會、一次安全會，并在每周二的調(diào)度會上開展“安全一刻鐘”活動，及時匯報、解決安全生產(chǎn)中存在的問題。每月召開一次廠長生產(chǎn)辦公會，對存在的問題集中梳理，明確責任，限期解決，保證了裝置安、8 穩(wěn)、長、滿、優(yōu)生產(chǎn)?；蕪S強化了公開載體的多元性，靈活運用公開欄，定期公開重要廠情、員工獎金分配、人事變動等信息。還利用調(diào)度會、班前班后會、各種辦公會等形式發(fā)布公司的政策、文件，如工會活動經(jīng)費的使用情況、各車間每月的人均獎金和加扣獎情況、住房貨幣化補貼、療（休）養(yǎng)政策、應(yīng)急救助基金申報條件等，明明白白地讓員工群眾知道。化工三廠橡膠聚合車間建立員工懇談會制度，懇談會不拘于形式和內(nèi)容，從車間管理、生產(chǎn)、安全到員工工作環(huán)境、待遇等各個方面，只要員工想說的，不管對錯，都可以說出來，與車間管理人員共同交流溝通，為員工提供了參與車間管理的平臺，變被動為主動，培養(yǎng)了員工愛崗敬業(yè)的精神，使車間與員工的心相通相融，達到了全員參與、全員管理的目的。

五、提出的幾點建議和想法

（一）幾點建議

從調(diào)研情況看，我們感到也存在需要進一步改進和提高的問題：

一是認識上不平衡，一些管理人員及員工需進一步提升廠（企）務(wù)公開、民主管理工作重要性的認識。

二是各單位活動開展得還不夠平衡，尤其是新建單位應(yīng)抓緊啟動和完善廠（企）務(wù)公開、民主管理工作各項制度，加大 9 工作推進力度。

三是車間、班組工會負責人，特別是新配備的工會干部還需要進一步提升素質(zhì)，應(yīng)加強對企（廠）務(wù)公開、民主管理理論、業(yè)務(wù)和相關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習，需要采取措施有針對性地培訓(xùn)。

四是機制建設(shè)和作用發(fā)揮不平衡，有的車間建立事務(wù)公開基本框架為應(yīng)景之作，機制不得力，沒有充分發(fā)揮監(jiān)督作用，導(dǎo)致工作質(zhì)量不高，需進一步提高。

五是增強公司內(nèi)部各單位之間廠（企）務(wù)公開、民主管理工作交流，改變單一的在本單位內(nèi)部“閉門造車”的工作模式，將好的做法和經(jīng)驗共享。

六是參加座談的同志還提出，公司工會應(yīng)當統(tǒng)一組織工會系統(tǒng)干部，分期分批進行休假。還建議公司工會為基層單位工會干部創(chuàng)造外出學(xué)習和交流機會，取長補短，不斷創(chuàng)新提高。

（二）幾點想法

座談討論中，各單位提出在以后的廠（企）務(wù)公開、民主管理工作中，應(yīng)處理好以下幾個關(guān)系：

一是積極探索和把握廠（企）務(wù)公開與深化企業(yè)改革的關(guān)系。把廠（企）務(wù)公開與建立企業(yè)權(quán)力機構(gòu)、經(jīng)營管理和監(jiān)督機制結(jié)合起來，使其在加強企業(yè)權(quán)力機制、管理機制、決策機 10 制、運行機制中發(fā)揮不可替代的作用。近幾年公司機構(gòu)整合、人員調(diào)動、干部調(diào)整、機制建立，無不涉及到權(quán)力的運用和員工“三項權(quán)力”的落實。要以民主管理為主線，以廠（企）務(wù)公開為渠道，以公開透明和員工的廣泛參與為基礎(chǔ)，保證各項改革任務(wù)的順利完成和隊伍穩(wěn)定，促進公司各項工作順利開展。

二是積極探索和把握主渠道與常規(guī)工作關(guān)系。把廠（企）務(wù)公開與堅持和完善職代會制度統(tǒng)一起來，以職代會為主渠道和基本載體，統(tǒng)領(lǐng)和促進其他民主管理形式的有效開展，達到“錦上添花”的效果。

三是積極探索和把握民主管理與經(jīng)理負責制的關(guān)系。各單位黨政一把手要重視廠（企）務(wù)公開和民主管理工作，自覺擺正與員工的關(guān)系，主動接受監(jiān)督。通過廠（企）務(wù)公開，使廣大員工對企業(yè)的經(jīng)營策略和經(jīng)營手段有正確認識和理解，積極支持行政正確行使經(jīng)營管理職權(quán)。

四是積極探索和把握民主管理與提高員工隊伍素質(zhì)的關(guān)系。推行廠（企）務(wù)公開，要求員工要適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，不斷提高自身素質(zhì)，增強參政議政能力。要以“創(chuàng)建學(xué)習型組織，爭當知識型員工”為載體，加強對員工市場經(jīng)濟知識、業(yè)務(wù)技術(shù)、形勢任務(wù)、服務(wù)意識等方面的教育和培訓(xùn)，并積極開展各類業(yè)務(wù)、技術(shù)、崗位練兵、安全等競賽活動，不斷提高員工的思想 11 道德和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。

第四篇：企業(yè)民主管理規(guī)定

企業(yè)民主管理規(guī)定（總工發(fā)[2012]12號）

發(fā)布時間：2012年03月30日

第一章

總

則

第一條 為完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，推進廠務(wù)公開，支持職工參與企業(yè)管理，維護職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，加強基層民主政治建設(shè)，依據(jù)憲法和相關(guān)法律制定本規(guī)定。

第二條 企業(yè)民主管理工作應(yīng)當堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的根本指導(dǎo)方針。

企業(yè)黨組織應(yīng)當加強對民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。

第三條 職工代表大會（或職工大會，下同）是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)，是企業(yè)民主管理的基本形式。

企業(yè)應(yīng)當按照合法、有序、公開、公正的原則，建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，實行廠務(wù)公開，推行民主管理。公司制企業(yè)（以下簡稱公司）應(yīng)當依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。

企業(yè)應(yīng)當尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，支持職工參加企業(yè)管理活動。

第四條 企業(yè)職工應(yīng)當尊重和支持企業(yè)依法行使管理職權(quán)，積極參與企業(yè)管理。

第五條 企業(yè)工會應(yīng)當組織職工依法開展企業(yè)民主管理，維護職工合法權(quán)益。上級工會應(yīng)當指導(dǎo)和幫助企業(yè)工會和職工依法開展企業(yè)民主管理活動，對企業(yè)實行民主管理的情況進行監(jiān)督。

第六條 企業(yè)代表組織應(yīng)當推動企業(yè)實行民主管理，促進企業(yè)健康發(fā)展。第七條 各級黨委紀檢部門、組織部門，各級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當依照各自職責，對企業(yè)民主管理工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第二章 職工代表大會制度

第一節(jié)職工代表大會組織制度和職權(quán)

第八條 企業(yè)可以根據(jù)職工人數(shù)確定召開職工代表大會或者職工大會。企業(yè)召開職工代表大會的，職工代表人數(shù)按照不少于全體職工人數(shù)的百分之五確定，最少不少于三十人。職工代表人數(shù)超過一百人的，超出的代表人數(shù)可以由企業(yè)與工會協(xié)商確定。

第九條 職工代表大會的代表由工人、技術(shù)人員、管理人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和其他方面的職工組成。其中，企業(yè)中層以上管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員一般不得超過職工代表總?cè)藬?shù)的百分之二十。有女職工和勞務(wù)派遣職工的企業(yè)，職工代表中應(yīng)當有適當比例的女職工和勞務(wù)派遣職工代表。

第十條 職工代表大會每屆任期為三年至五年。具體任期由職工代表大會根據(jù)本單位的實際情況確定。

職工代表大會因故需要提前或者延期換屆的，應(yīng)當由職工代表大會或者其授權(quán)的機構(gòu)決定。

第十一條 職工代表大會根據(jù)需要,可以設(shè)立若干專門委員會（小組），負責辦理職工代表大會交辦的事項。專門委員會（小組）成員人選必須經(jīng)職工代表大會審議通過。

第十二條 職工代表按照基層選舉單位組成代表團（組），并推選團（組）長?？梢栽O(shè)立職工代表大會團(組)長和專門委員會（小組）負責人聯(lián)席會議，根據(jù)職工代表大會授權(quán)，在職工代表大會閉會期間負責處理臨時需要解決的重要問題，并提請下一次職工代表大會確認。

聯(lián)席會議由企業(yè)工會負責召集，聯(lián)席會議可以根據(jù)會議內(nèi)容邀請企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員或其他有關(guān)人員參加。

第十三條 職工代表大會行使下列職權(quán)：

（一）聽取企業(yè)主要負責人關(guān)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營管理情況，企業(yè)改革和制定重要規(guī)章制度情況，企業(yè)用工、勞動合同和集體合同簽訂履行情況，企業(yè)安全生產(chǎn)情況，企業(yè)繳納社會保險費和住房公積金情況等報告，提出意見和建議；

審議企業(yè)制定、修改或者決定的有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項方案，提出意見和建議；

（二）審議通過集體合同草案，按照國家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會保險費繳納比例和時間的調(diào)整方案，勞動模范的推薦人選等重大事項；

（三）選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事，選舉依法進入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會中的職工代表，根據(jù)授權(quán)推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營管理人員；

（四）審查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和勞動規(guī)章制度情況，民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，并提出獎懲建議；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

第十四條 國有企業(yè)和國有控股企業(yè)職工代表大會除按第十三條規(guī)定行使職權(quán)外，行使下列職權(quán)：

（一）聽取和審議企業(yè)經(jīng)營管理主要負責人關(guān)于企業(yè)投資和重大技術(shù)改造、財務(wù)預(yù)決算、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費使用等情況的報告，專業(yè)技術(shù)職稱的評聘、企業(yè)公積金的使用、企業(yè)的改制等方案，并提出意見和建議；

（二）審議通過企業(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實施方案中職工的裁減、分流和安置方案；

（三）依照法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第十五條 縣級以下一定區(qū)域內(nèi)或者性質(zhì)相近的行業(yè)內(nèi)的若干尚不具備單獨建立職工代表大會制度條件的中小企業(yè)，可以通過選舉代表聯(lián)合建立區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會制度，開展企業(yè)民主管理活動。

域、行業(yè)職工代表大會制度，并，提出意見和建議工會負責組織建立區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會制度。區(qū)域（行業(yè)）工會作為區(qū)域（行業(yè)）職工代表大會的工作機構(gòu)承擔日常工作。

第十六條 集團企業(yè)的總部機關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機構(gòu)可以按照一定比例選舉產(chǎn)生職工代表，召開集團企業(yè)職工代表大會，實行企業(yè)民主管理。

集團企業(yè)的總部機關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機構(gòu)，按照本規(guī)定建立職工代表大會制度，在各自的職權(quán)范圍內(nèi)分別開展民主管理活動。第二節(jié) 職工代表大會工作制度

第十七條 職工代表大會每年至少召開一次。職工代表大會全體會議必須有三分之二以上的職工代表出席。

第十八條 職工代表大會議題和議案應(yīng)當由企業(yè)工會聽取職工意見后與企業(yè)協(xié)商確定，并在會議召開七日前以書面形式送達職工代表。

第十九條 職工代表大會可以設(shè)主席團主持會議。主席團成員由企業(yè)工會與職工代表大會各團（組）協(xié)商提出候選人名單，經(jīng)職工代表大會預(yù)備會議表決通過。其中，工人、技術(shù)人員、管理人員不少于百分之五十。

第二十條 職工代表大會選舉和表決相關(guān)事項，必須按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，經(jīng)全體職工代表的過半數(shù)通過。對重要事項的表決，應(yīng)當采用無記名投票的方式分項表決。

第二十一條 職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)依法審議通過的決議和事項具有約束力，非經(jīng)職工代表大會同意不得變更或撤銷。

企業(yè)應(yīng)當提請職工代表大會審議、通過、決定的事項,未按照法定程序?qū)徸h、通過或者決定的無效。

第二十二條 企業(yè)工會委員會是職工代表大會的工作機構(gòu)，負責職工代表大會的日常工作，履行下列職責：

（一）提出職工代表大會代表選舉方案，組織職工選舉職工代表和代表團（組）長；

（二）征集職工代表提案，提出職工代表大會議題的建議；

（三）負責職工代表大會會議的籌備和組織工作，提出職工代表大會的議程建議；

（四）提出職工代表大會主席團組成方案和組成人員建議名單；提出專門委員會（小組）的設(shè)立方案和組成人員建議名單；

（五）向職工代表大會報告職工代表大會決議的執(zhí)行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實行情況等；

（六）在職工代表大會閉會期間，負責組織專門委員會（小組）和職工代表就企業(yè)職工代表大會決議的執(zhí)行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實行情況等，開展巡視、檢查、質(zhì)詢等監(jiān)督活動；

（七）受理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權(quán)益；

（八）向職工進行民主管理的宣傳教育，組織職工代表開展學(xué)習和培訓(xùn)，提高職工代表素質(zhì)；

（九）建立和管理職工代表大會工作檔案。第三節(jié) 職工代表的產(chǎn)生和權(quán)利義務(wù)

第二十三條 與企業(yè)簽訂勞動合同建立勞動關(guān)系以及與企業(yè)存在事實勞動關(guān)系的職工，有選舉和被選舉為職工代表大會代表的權(quán)利。

依法終止或者解除勞動關(guān)系的職工代表，其代表資格自行終止。

第二十四條 職工代表應(yīng)當以班組、工段、車間、科室等為基本選舉單位由職工直接選舉產(chǎn)生。規(guī)模較大、管理層次較多的企業(yè)的職工代表，可以由下一級職工代表大會代表選舉產(chǎn)生。

第二十五條 選舉、罷免職工代表，應(yīng)當召開選舉單位全體職工會議，會議應(yīng)有三分之二以上職工參加。選舉、罷免職工代表的決定，應(yīng)經(jīng)全體職工的過半數(shù)通過方為有效。

第二十六條 職工代表實行常任制，職工代表任期與職工代表大會屆期一致，可以連選連任。

職工代表出現(xiàn)缺額時，原選舉單位應(yīng)按規(guī)定的條件和程序及時補選。

第二十七條 職工代表向選舉單位的職工負責并報告工作，接受選舉單位職工的監(jiān)督。

第二十八條 職工代表享有下列權(quán)利：

（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加職工代表大會及其工作機構(gòu)組織的民主管理活動；

（三）對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進行評議和質(zhì)詢；

（四）在職工代表大會閉會期間對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議情況進行監(jiān)督、檢查。

第二十九條 職工代表應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度，提高自身素質(zhì)，積極參與企業(yè)民主管理；

（二）依法履行職工代表職責，聽取職工對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理等方面的意見和建議，以及涉及職工切身利益問題的意見和要求，并客觀真實地向企業(yè)反映；

（三）參加企業(yè)職工代表大會組織的各項活動，執(zhí)行職工代表大會通過的決議，完成職工代表大會交辦的工作；

（四）向選舉單位的職工報告參加職工代表大會活動和履行職責情況，接受職工的評議和監(jiān)督；

（五）保守企業(yè)的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。

第三十條 職工代表履行職責受法律保護，任何組織和個人不得阻撓和打擊報復(fù)。

職工代表在法定工作時間內(nèi)依法參加職工代表大會及其組織的各項活動，企業(yè)應(yīng)當正常支付勞動報酬，不得降低其工資和其他福利待遇。

第三章 廠務(wù)公開制度

第三十一條 企業(yè)應(yīng)當建立和實行廠務(wù)公開制度，通過職工代表大會和其他形式，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項、涉及職工切身利益的規(guī)章制度和經(jīng)營管理人員廉潔從業(yè)相關(guān)情況，按照一定程序向職工公開，聽取職工意見，接受職工監(jiān)督。

第三十二條 企業(yè)主要負責人是實行廠務(wù)公開的責任人。企業(yè)應(yīng)當建立相應(yīng)機構(gòu)或者確定專人負責廠務(wù)公開工作。

第三十三條 企業(yè)實行廠務(wù)公開應(yīng)當遵循合法、及時、真實、有利于職工權(quán)益維護和企業(yè)發(fā)展的原則。

實行廠務(wù)公開應(yīng)當保守企業(yè)商業(yè)秘密以及與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。第三十四條 企業(yè)應(yīng)當向職工公開下列事項：

（一）經(jīng)營管理的基本情況；

（二）招用職工及簽訂勞動合同的情況；

（三）集體合同文本和勞動規(guī)章制度的內(nèi)容；

（四）獎勵處罰職工、單方解除勞動合同的情況以及裁員的方案和結(jié)果，評選勞動模范和優(yōu)秀職工的條件、名額和結(jié)果；

（五）勞動安全衛(wèi)生標準、安全事故發(fā)生情況及處理結(jié)果；

（六）社會保險以及企業(yè)年金的繳費情況；

（七）職工教育經(jīng)費提取、使用和職工培訓(xùn)計劃及執(zhí)行的情況；

（八）勞動爭議及處理結(jié)果情況；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。

第三十五條 國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)除公開第十三條、第十四條和第三十四條規(guī)定的相關(guān)事項外，還應(yīng)當公開下列事項：

（一）投資和生產(chǎn)經(jīng)營管理重大決策方案等重大事項，企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營目標及完成情況，企業(yè)擔保，大額資金使用、大額資產(chǎn)處置情況，工程建設(shè)項目的招投標，大宗物資采購供應(yīng)，產(chǎn)品銷售和盈虧情況，承包租賃合同履行情況，內(nèi)部經(jīng)濟責任制落實情況，重要規(guī)章制度制定等重大事項；

（三）職工提薪晉級、工資獎金收入分配情況；專業(yè)技術(shù)職稱的評聘情況；

（四）中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、職務(wù)消費和兼職情況，以及出國出境費用支出等廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況，職工代表大會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的結(jié)果；

（五）依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當公開的其他事項。第四章 職工董事和職工監(jiān)事制度

第三十六條 公司制企業(yè)應(yīng)當依法建立職工董事和職工監(jiān)事制度，支持職工代表大會選舉產(chǎn)生的職工代表作為董事會、監(jiān)事會成員參與公司決策、管理和監(jiān)督，代表和維護職工合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。

第三十七條 公司應(yīng)當依法在公司章程中明確規(guī)定職工董事、職工監(jiān)事的具體比例和人數(shù)。

第三十八條 職工董事、職工監(jiān)事候選人由公司工會根據(jù)自薦、推薦情況，在充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上提名，經(jīng)職工代表大會全體代表的過半數(shù)通過方可當選，并報上一級工會組織備案。

工會主席、副主席應(yīng)當作為職工董事、職工監(jiān)事候選人人選。

第三十九條 公司高級管理人員和監(jiān)事不得兼任職工董事；公司高級管理人員和董事不得兼任職工監(jiān)事。

第四十條 職工董事、職工監(jiān)事的任期與公司其他董事、監(jiān)事的任期相同，可以連選連任。

第四十一條 職工董事、職工監(jiān)事不履行職責或者有嚴重過錯的，經(jīng)三分之一以上的職工代表聯(lián)名提議，職工代表大會全體代表的過半數(shù)通過可以罷免。

職工董事、職工監(jiān)事出現(xiàn)空缺時，由公司工會依照本規(guī)定第三十七條的規(guī)定提出替補人選，提請職工代表大會民主選舉產(chǎn)生。

第四十二條 職工董事依法行使下列權(quán)利：

（一）參加董事會會議，行使董事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)；

（二）就涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項，提請召開董事會會議，反映職工的合理要求，維護職工合法權(quán)益；

（三）列席與其職責相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議；

（四）要求公司工會、公司有關(guān)部門和機構(gòu)通報有關(guān)情況并提供相關(guān)資料；

（五）法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。第四十三條 職工監(jiān)事依法行使下列權(quán)利：

（一）參加監(jiān)事會會議，行使監(jiān)事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)；

（二）就涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項，提議召開監(jiān)事會會議；

（三）監(jiān)督公司的財務(wù)情況和公司董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為；監(jiān)督檢查公司對涉及職工切身利益的法律法規(guī)、公司規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況；勞動合同和集體合同的履行情況；

（四）列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議；列席與其職責相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議；

（五）要求公司工會、公司有關(guān)部門和機構(gòu)通報有關(guān)情況并提供相關(guān)資料；

（六）法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第四十四條 職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)當履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律法規(guī)，遵守公司章程及各項規(guī)章制度，保守公司秘密，認真履行職責；

（二）定期聽取職工的意見和建議，在董事會、監(jiān)事會上真實、準確、全面地反映職工的意見和建議；

（三）定期向職工代表大會述職和報告工作，執(zhí)行職工代表大會的有關(guān)決議，在董事會、監(jiān)事會會議上，對職工代表大會作出決議的事項，應(yīng)當按照職工代表大會的相關(guān)決議發(fā)表意見，行使表決權(quán)；

（四）法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他義務(wù)。

第四十五條 公司應(yīng)當保障職工董事、職工監(jiān)事依照法律法規(guī)和公司章程開展工作，為職工董事、職工監(jiān)事履行職責提供必要的工作條件。

第四十六條 職工董事、職工監(jiān)事在任職期間，除法定情形外，公司不得與其解除勞動合同。

第四十七條 職工董事、職工監(jiān)事與公司的其他董事、監(jiān)事享有同等的權(quán)利，承擔相應(yīng)的義務(wù)。

第五章 附 則

第四十八條 各地區(qū)、各有關(guān)部門和各企業(yè)根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法，推進企業(yè)民主管理工作。

第四十九條 集體企業(yè)依照《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定實行民主管理。

第五十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

（此件發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市紀委、組織部、國資委、監(jiān)察廳<局>、總工會、工商聯(lián)）

中共中央紀委

中共中央組織部 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

監(jiān)

察

部 中華全國總工會

中華全國工商業(yè)聯(lián)合會

2012年2月13日

第五篇：企業(yè)民主管理工作總結(jié)

快餐協(xié)力廠2012年民主管理講評總結(jié)（行政類）2012年協(xié)力廠行政在實施民主管理工作中，全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，按照民主管理的制度進行落實。一是堅持車間事務(wù)公開的制度；二是重大決策征求職工意見和建議；三是收到的建議和意見，認真研究解決基層問題。

一、常抓不懈公開車間事務(wù)，推進公開化管理2012年1~10月份行政公開的內(nèi)容8項：

二、重大決策召開職工代表會議，推進參政議政管理協(xié)力廠共有集體職工506人，其中376人分布在快餐公司下屬的四個供餐部及飲食公司從事生產(chǎn)供餐工作，他們的思想情緒穩(wěn)定與否，直接影響著全公司生產(chǎn)供餐運行情況，協(xié)力廠作為集體職工的管理部門，如何做好集體職工隊伍的穩(wěn)定工作責任重大，為此，協(xié)力廠建立了聯(lián)絡(luò)員制度，開設(shè)了集體職工信訪接待室，聯(lián)絡(luò)員不僅要下到一線基層去了解、溝通混崗職工的思想動態(tài)，還要熱情、耐心地解答職工反映的問題，力所能及為他們解決實際困難，對職工提出的好的、合理的建議及時上報并予以采納，同時對上級公司的政策及文件精神及時宣傳，對職工比較關(guān)心的工資、福利待遇問題做好解釋和溝通，做到第一時間發(fā)現(xiàn)和解決問題，疏導(dǎo)職工思想。

三、針對建議和意見進行研究解決，為基層排憂解難行政十分注重職工的建議和意見，從工會組織合理化建議季和黨支部民主生活會征求建議和意見兩條渠道收集建議和意見，根據(jù)職工提出的建議和意見進行分類，只要符合政策，只要生產(chǎn)經(jīng)營方面需求，都能給予解決，對不能解決及時回復(fù)說明，并詳細解答。