第一篇：2012年低保核查工作簡單匯報及初步方案

2012年低保核查工作簡單匯報及初步方案

今年來，省、市、縣相關(guān)的紀委、審計局、糾風辦、民政局對2012年度的低保核查工作多次提出并出臺文件要求一定要按程序、按標準核查到戶，省紀委的相關(guān)幾家單位對我鎮(zhèn)09-10年的低保具體工作作了抽查，結(jié)果是問題較多、要求整改；縣審計局來我鎮(zhèn)查看10-11年的低保資金是否發(fā)放到位，查出一部分有車、有房、有工商注冊、戶主死亡的還在領(lǐng)取低保金，10年的二類低保戶是民政給予30元/人的農(nóng)合救助沒有發(fā)放到位，11年的二類低保戶是民政給予50元/人的農(nóng)合救助，只給二類低保戶沒交參合費的上賬了，而另一部分交了參合資金的卻沒發(fā)放到位。針對檢查出來的情況要求寫出詳細說明并立即給予沒有發(fā)放到位的資金發(fā)放到位，再就是該停發(fā)低保金的和死亡該減少的馬上作出真實調(diào)查并保證按政策，落實到位。

2012年的低保核查有幾個特殊性：一是28戶買房戶有政府職工、有教師、有個體戶；再就是社區(qū)的失地農(nóng)民，按現(xiàn)在的政策有一部分人享受不了低保；第三就是散保太多，保全家太少；低保戶是就某一戶，而不是某某人，這家評一人，那家評兩人，不算低保戶；面對這些問題，就必須要有一個強硬的措施和有力的方案才能保證把這項工作完成。

我想上面的標準太籠統(tǒng)、不具體、不能完全照本宣科，我們這次一定要按文件做好低保工作，4月20日市紀委、糾風辦、市民政局要來我縣作低保專項檢查，主要看程序是否到位，沒有具體執(zhí)行的一定要動真格的嚴懲到人。

我想對閔孝的這次低保核查工作作一個方案性的提議，供大家參考。

重點保障一、二類低保戶：

一類就是五保和孤兒，對這一類人員需要特別關(guān)注；

二類就是重病重殘的家庭；

三類是要嚴格按標準保障一些因災(zāi)因病致貧的家庭；

我建議對那些不支持村組公益事業(yè)的不保、好吃懶做的不保、全家外出的不保、子女家庭條件好不照顧老人的不保、家庭成員中有人參加邪教組織的不保、家庭在相關(guān)部門查到有房有車的不保、家中有家電成套擺設(shè)不保。另外家庭成員有違法犯紀的緩保、計生對象沒有落實好手術(shù)的緩保、家庭成員有違法上訪的緩保。

我們要求進村入組開評論會，亮明政策，作好記錄、留好照片、貼榜公示。

由于閔孝外出人員多，在家的不穩(wěn)定，即使開群眾會知曉率也不高，普遍貧困家庭沒文化，對公示的現(xiàn)象，好像只能是形式，難以做到公平、公正，同時農(nóng)村家族勢力狀況往往是符合低保條件的不敢說話，不敢向上反映，而不符合條件的但有家族勢力的卻到處反映。

第二篇：授權(quán)委托書(低保核查)（范文模版）

授權(quán)委托書

委托人：

身份證號：

受托人：

身份證號：

本人

，因個人原因，無法在《鹽城市申請社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對授權(quán)委托書》中簽字，特委托

作為我的合法受托代理人，就上述材料全權(quán)代為簽署本人姓名，本對受托人在辦理上述事項過程中所簽署的文件予以認可，并承擔相應(yīng)的法律責任。

委托人簽章：

受托人簽章：

二〇一七年

月

日

第三篇：2016農(nóng)村低保核查指導(dǎo)方案(精)

2016農(nóng)村低保核查指導(dǎo)方案

一、總體要求

以民政部《最低生活保障審核審批辦法(試行 》精神為指導(dǎo),按照壽政辦發(fā)〔 2016〕 75號 《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局關(guān)于全市農(nóng)村低保核查工作實施方案的通知》 精 神,明確和強化我街道的農(nóng)村低保審核主體責任,貫徹應(yīng)保盡保、公平公正原則,堅持 實事求是,嚴格把握標準,通過全面核查,力求符合條件的一戶不漏,不符合條件的全 部退出保障范圍, 以切實規(guī)范我街道農(nóng)村低保工作,更好地保障農(nóng)村困難群眾的基本權(quán) 益。

二、時間安排及方法步驟

從 6月 8日至 7月 29日, 利用 52天時間, 全面完成農(nóng)村低保核查工作。共分三個階段, 具體安排如下:(一第一步(6月 8日至 6月 30日 :各村(社區(qū)自查階段。

1、6月 8日至 12日,街道成立領(lǐng)導(dǎo)小組、宣傳發(fā)動、調(diào)配人員并成立核查小組、組織 培訓(xùn)等。由各工作片牽頭包村干部負責組成若干調(diào)查組,每組不少于 2人。

2、6月 13日至 6月 30日,各村(社區(qū)完成入戶調(diào)查、民主評議、張榜公示、材料上 報。按以下步驟組織實施:(1各村(居對低保對象家庭逐一入戶調(diào)查,切實查清低保對象家庭收入、財產(chǎn)狀 況、生活狀況,填寫《市農(nóng)村低保入戶調(diào)查登記表》 ,并由調(diào)查人員和被調(diào)查對象分別 簽字確認。

(2家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)束后 5日內(nèi),各村對低保對象家庭收入、財產(chǎn)狀況以及入戶 調(diào)查結(jié)果的客觀真實性進行民主評議。民主評議由包村干部、村(居 黨組織和村(居 委會成員、熟悉村(居民情況的黨員代表、村(居民代表等參加,村(居民代表 人數(shù)不得少于參加評議總?cè)藬?shù)的三分之二。村(居委會陳述低保家庭基本情況,介

紹 低保對象入戶調(diào)查情況;參會人員對被調(diào)查對象家庭狀況調(diào)查結(jié)果的真實性有效性及是 否享受低保進行評議并填票。包村干部根據(jù)現(xiàn)場評議情況,作出結(jié)論,所有參加評議人 員簽字確認評議結(jié)果。民主評議要有詳細的評議記錄并存檔備查。對爭議較大的低保對 象,必須重新組織家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查進行核實。

(3包村干部根據(jù)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、民主評議情況,對所有低保對象是否繼續(xù)享受 低保待遇提出審核意見,并及時組織在村(居委公開欄公示擬享受低保家庭的戶主姓 名、家庭人口、家庭年收入等情況, 公示期為 7天。6月 25日前, 各村(社區(qū) 需將 《公 示榜》以圖片形式發(fā)送至民政辦郵箱并將附件 1――附件 6(以上電子表格各村可從上 述郵箱中下載,密碼為上報民政辦,其中附件 1和附件 2需經(jīng)總支書記、包村干部審 核把關(guān)并簽字。

3、7月 1日至 9日,整理上報材料。公示結(jié)束后,民政辦匯總附件 1――附件 7,加蓋 街道辦事處公章,經(jīng)主要負責人簽字后報市民政局(含電子版 ,并各留存一份紙質(zhì)材 料備案。附件

1、附件 2及《公示榜》以圖片形式錄入社會救助信息系統(tǒng)上報。

(二第二步(7月 10日至 19日 :參與鎮(zhèn)(街、區(qū)互查階段。街道抽出 3個工作組參與市民政局組織的鎮(zhèn)(街、區(qū)互查。(三第三步(7月 20日至 29日 :迎接檢查驗收階段。

迎接市紀委、市民政局、市財政局聯(lián)合工作組對街道農(nóng)村低保核查工作的檢查驗收。采 取聽取匯報、查看材料、入戶抽查等方式進行。

三、需把握的幾個問題

要嚴格審核標準,重點把握好以下幾個問題:(一對以下情形應(yīng)重點予以核查清退。

1、家庭年人均純收入雖然低于我市農(nóng)村低保標準,但實際生活消費水平明顯高于農(nóng)村 低保標準的;

2、經(jīng)過民主評議和公示,群眾有異議或反映強烈的;

3、不如實提供家庭收入狀況,不接受工作人員核查或提供虛假證明的;

4、在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力無故不從事生產(chǎn)勞動的(在校就讀的學(xué)生除外;

5、法定贍養(yǎng)、扶(撫養(yǎng)義務(wù)人有贍養(yǎng)、扶(撫養(yǎng)能力但未履行義務(wù)的;

6、因違法收養(yǎng)、賭博、吸毒、嫖娼等造成生活困難尚未改正的;

7、在校生已畢業(yè)的;

8、重新就業(yè)的或有其他經(jīng)濟來源的;

9、家庭成員去世,開支明顯減少或經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)的;

10、因人為單獨立戶而享受低保待遇的(困難家庭中喪失勞動能力且單獨立戶的成年重 度殘疾人除外;

11、村(居集體財產(chǎn)收入分紅數(shù)額較大、接近或超過農(nóng)村低保標準的;

12、擁有并經(jīng)常使用電腦、攝像機、車輛、數(shù)碼相機、金銀珠寶飾品等高檔非生活必需 品的。自費購買、新建、裝修住房不滿 2年的。

(二合理核算和確定低保對象家庭經(jīng)濟狀況。

家庭經(jīng)濟狀況是指申請人及其家庭成員擁有的全部可支配收入和家庭財產(chǎn)。家庭可支配 收入是指扣除繳納的個人所得稅及個人按規(guī)定繳納的社會保障性支出后的收入。主要包 括:

1、工資性收入。指因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補 貼及與任職或受雇有關(guān)的其他所得等。

2、家庭經(jīng)營凈(純收入。指從事生產(chǎn)、經(jīng)營及有償服務(wù)活動所得。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集及加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入, 從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會服務(wù)業(yè)等經(jīng)營及有償服務(wù)活動的收入等。

3、財產(chǎn)性收入。包括動產(chǎn)收入和不動產(chǎn)收入。動產(chǎn)收入是指出讓無形資產(chǎn)、特許權(quán)等 收入,儲蓄存款利息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資以及其他股息和紅利等收入,集 體財產(chǎn)收入分紅和其他動產(chǎn)收入等。不動產(chǎn)收入是指轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營權(quán)、出租或者出 讓房產(chǎn)以及其他不動產(chǎn)收入等。

4、轉(zhuǎn)移性收入。指國家、單位、社會團體對居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的 收入轉(zhuǎn)移。包括贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,離退休金、失業(yè)保險金,社會救濟金、遺屬 補助金、賠償收入,接受遺產(chǎn)收入、接受捐贈(贈送收入等。

(三合理核算和確定贍養(yǎng)費、扶(撫養(yǎng)費。

根據(jù)省民政廳規(guī)定,贍養(yǎng)費、扶(撫養(yǎng)費計算方法為:有協(xié)議、裁決或判決的,按照 協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計算。沒有協(xié)議、裁決或判決的,贍養(yǎng)費標準為贍養(yǎng)人家庭年 人均純收入減去農(nóng)村低保標準后剩余部分的 30%, 再除以被贍養(yǎng)人數(shù)(有多個贍養(yǎng)人的, 贍養(yǎng)費合并計算;扶(撫養(yǎng)費按扶(撫養(yǎng)人家庭年人均純收入的 20%計算,有多個 被扶(撫養(yǎng)人的,扶(撫養(yǎng)費不超過其家庭年人均純收入的 40%。實際接受的贍養(yǎng) 費、扶(撫養(yǎng)費高于上述規(guī)定的,按照實際接受的數(shù)額計算。贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人同一 戶籍或贍養(yǎng)、扶(撫養(yǎng)人屬低保對象的,不計算其負擔的贍養(yǎng)、扶(撫養(yǎng)費。

四、幾點要求

一是強化責任。農(nóng)村低保工作,直接關(guān)系到困難群眾的切身利益。核查人員要有高度的 責任感和使命感,嚴格按規(guī)定程序和要求認真調(diào)查核查,確保核查工作實效。凡出現(xiàn)群

眾舉報多、問題嚴重的,將視情況追究有關(guān)人員的責任.二是加強動態(tài)管理。今后,各村對已納入低保范圍的救助對象,要加強管理服務(wù),定期 跟蹤低保對象家庭變化情況, 切實形成低保對象有進有出、補助水平有升有降的動態(tài)管 理機制。

第四篇：沭陽強化低保對象核查工作

沭陽強化低保對象核查審定工作

本報訊7月29日以來，在江蘇省沭陽縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），每天都有機關(guān)干部進村入戶核查低保對象忙碌的身影。該縣為切實增強低保工作的透明度，防止不符合低保條件的“關(guān)系戶”成為低保對象戶，使符合低保對象的困難群眾“應(yīng)保盡?！保瑳Q定在全縣范圍內(nèi)開展一次為期一周的大核查活動?？h里明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）黨委書記（黨工委書記）為低保工作第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責任人，民政助理、財政所長為直接責任人，強化組織落實力度，強調(diào)基層工作責任。按照《2010年沭陽縣農(nóng)村低保核查工作實施方案》步驟進行操作。核查的主要內(nèi)容包括：各村的低保對象是否準確，是否按戶施保，是否存在合并戶；對已保對象和新申請對象戶的家庭收入進行調(diào)查核實，并采取走訪群眾、民主測評的形式，初步確定符合低保條件的對象戶。在此基礎(chǔ)上，再將核查符合條件的對象戶在所在村的公示欄、村莊顯眼處，張榜公示一周時間，對公示有異議的對象戶重新仔細進行審核，該取消的堅決取消，無異議的建檔造冊、上報辦理保障手續(xù)。

（王洪干）

地址：江蘇省沭陽縣塘溝鎮(zhèn)黨政辦

郵編：223611電話：***

第五篇：低保核查實施方案

苑政發(fā)〔2012〕

號

關(guān)于印發(fā)《苑莊鎮(zhèn)農(nóng)村低保核查清理整頓工作

實施方案》的通知

各村：

《苑莊鎮(zhèn)農(nóng)村低保核查清理整頓工作實施方案》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

苑莊鎮(zhèn)人民政府

2012年4月25日

— 1 — 苑莊鎮(zhèn)農(nóng)村低保核查清理整頓工作實施方案

為進一步加強農(nóng)村低保工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，打造陽光低保，切實解決當前農(nóng)村低保工作中存在的突出問題，根據(jù)國務(wù)院和省、市、縣有關(guān)農(nóng)村居民最低生活保障政策法規(guī)，鎮(zhèn)黨委、政府決定在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村低保核查清理整頓工作。為確保該項工作順利進行，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作核心理念，通過組織開展農(nóng)村低保核查清理整頓活動，進一步加強對農(nóng)村低保對象的動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、進退及時，實現(xiàn)“政策把握準確、程序操作準確、對象審批準確”的工作目標，進一步優(yōu)化全縣農(nóng)村低保工作環(huán)境，全面提升農(nóng)村低保規(guī)范化管理水平，促進農(nóng)村低保的公開、公平、公正。

二、核查清理整頓的基本原則

（一）依據(jù)農(nóng)村低保有關(guān)法規(guī)政策核查的原則。

（二）分級負責、分級落實的原則。

（三）重新申報審核審批、逐戶核查、全面清理的原則。

（四）公開、公平、公正、陽光核查的原則。

三、核查清理整頓的范圍與重點

（一）核查清理整頓的范圍。

本次核查清理整頓的范圍是全鎮(zhèn)現(xiàn)有享受農(nóng)村低保待遇的對象。

（二）農(nóng)村低保對象核查清理整頓的重點：

1、擁有兩套以上房產(chǎn)、擁有機動車輛、從事個體工商業(yè)等家庭生活條件明顯高于農(nóng)村低保標準的低保對象；

2、家庭成員為國家公職人員，在各類國有、集體、私營企業(yè)簽訂勞動合同或臨時工作，家庭收入超出低保標準的低保對象；

3、繳納社會養(yǎng)老保險或商業(yè)保險金額較高，家庭成員中有領(lǐng)取退休金、大學(xué)畢業(yè)或成年已正常就業(yè)，且家庭收入高于農(nóng)村低保標準的低保對象；

4、在享受低保期間購房、建房、裝修現(xiàn)有住房的（因拆遷安臵購買、修建住房并進行簡單裝修的除外）或添臵摩托車、電腦、高檔組合音響、空調(diào)、貴重首飾的低保對象；

5、有吸毒、賭博、詐騙、盜竊、嫖娼等違法行為或依法判決服刑的低保對象；

6、家庭主要成員在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力，因好吃懶做或無正當理由不就業(yè)，或兩次以上拒絕接受勞動就業(yè)部門提供的就業(yè)機會的；

7、有多名法定贍養(yǎng)人，且法定贍養(yǎng)人中有一戶有贍養(yǎng)能力的；有法定撫（扶）養(yǎng)人且法定撫（扶）養(yǎng)人有撫（扶）

— 3 — 養(yǎng)能力的；

8、安排子女擇校就讀、出國留學(xué)或子女在義務(wù)教育期間進入收費學(xué)校就讀的；

9、外出經(jīng)商、務(wù)工或離開本行政區(qū)域或城區(qū)超過1年以上，不能準確掌握其家庭經(jīng)濟收入的；

10、持有或從事有價證券買賣及其他投資行為和收藏高價值物品的；

11、不符合政策要求的老年福利低保，如領(lǐng)取遺屬補助的人員；

12、不符合政策要求的輪流“坐莊”低保；

13、凡在就業(yè)年齡內(nèi)，未按最低工資標準（2012年最低工資標準為每人每月950元）估算收入的（因殘疾、特殊疾病并有特殊情況證明的除外）；

14、村干部、低保管理人員及其直系親屬享受低保的；

15、拒絕接受工作人員入戶核實家庭財產(chǎn)和家庭收入，隱瞞家庭真實收入，提供虛假證明的；

16、縣政府規(guī)定其他不能享受低保待遇的。

四、清理整頓方法步驟和時間安排

農(nóng)村低保核查清理整頓工作自2012年4月26日開始，至5月23日結(jié)束，分四個階段進行。

（一）宣傳發(fā)動階段（4月26日—4月27日）。

— 4 — 苑莊鎮(zhèn)召開低保核查工作動員大會，制定實施方案。各村采取廣播喇叭、印發(fā)宣傳單等方式，廣泛宣傳開展農(nóng)村低保核查清理整頓活動的目的和意義。各村委會要結(jié)合實際，開辟設(shè)立農(nóng)村低保核查清理整頓規(guī)范活動宣傳欄和公示專欄，深入宣傳低保救助的范圍、條件和程序。要把握正確的輿論導(dǎo)向，通過多種形式的宣傳，讓廣大群眾知曉開展低保核查清理整頓的目的和意義，獲得理解和支持，避免因簡單從事、政策宣傳不到位，造成群眾誤解，出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

（二）自查自糾階段（4月28日—5月6日）。

1、重新認定。凡正在享受農(nóng)村低保待遇的對象（審計指出的低保問題家庭除外）必須全部按程序重新申請、重新登記、重新審批，初審由村委會。低保對象必須由戶主本人持低保申請承諾書、身份證、戶口簿、家庭成員收入證明等有關(guān)資料到村（居）委會、基層單位參加初審，并做好信息錄入和檔案整理工作。

2、入戶調(diào)查。對每個村的復(fù)核，由各村民情民生代辦員，各社區(qū)主要負責人，民政辦工作人員會同村委會認真做好核查記錄，做到“誰入戶、誰審核、誰簽字、誰負責”。同時，對每戶家庭及成員要拍照留影，掌握第一手調(diào)查資料。核查的內(nèi)容有：一是核查家庭基本狀況。（1）查看戶口簿、低保證、低保存折、婚姻登記證明等，核實戶口在一起且長期共同生活的家庭成員人數(shù)；（2）詢問了解低保戶家庭收入、支

— 5 — 出情況及家庭成員就業(yè)和外出務(wù)工、健康等情況，核查人員按低保政策法規(guī)規(guī)定的項目核算驗證家庭收入；（3）查看身患重病家庭成員的醫(yī)療診斷證明、醫(yī)藥費憑證；（4）查看殘疾人的殘疾證；（5）查看在校就讀的大、中專學(xué)生的有關(guān)證明等。二是查看家庭生活狀況。主要包括近期有無購買或新建、裝修住房，購買大型農(nóng)機具、高檔家用電器等；家庭消費支出等實際生活狀況。三是對租房戶要看租賃憑證，記錄其租住時間和價格。四是鄰里調(diào)查和單位調(diào)查。鄰里調(diào)查主要了解低保對象家庭成員的基本情況、實際生活狀況，核實是否困難。單位調(diào)查主要查看核實領(lǐng)取工資（生活費）、獎金、失業(yè)金、退休金、破產(chǎn)企業(yè)職工一次性經(jīng)濟補償金或土地承包流轉(zhuǎn)收益金、集體分紅和股息、土地征用補償和安臵費等原始憑證，核實是否困難。

3、民主評議。農(nóng)村低保以村委會為單位，由民生代辦員、村委會干部、黨員、組長、群眾代表等組成7—15人以上的民主評議小組，重新進行民主評議。民主評議采取逐戶評議的方法，由入戶核查人員介紹核查情況，提出續(xù)?；蛲１５某醪揭庖姡粎⒓釉u議的人員發(fā)表意見，以無記名投票或舉手表決的方式，確定續(xù)?；蛲１ο?，并認真做好會議記錄。

4、張榜公示。村委會在公開欄內(nèi)將民主評議確定的續(xù)保和停保對象進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督，公示期不少于5天。群眾對評議結(jié)果有異議的，要組織工作人員重新入戶核

— 6 — 查，進行民主評議和張榜公示。

5、整改規(guī)范。在本次農(nóng)村低保核查清理整頓活動中對發(fā)現(xiàn)不符合條件的保障對象要堅決清退；對資料不齊全的必須補充完善；以農(nóng)村低保核查清理整頓活動的開展為契機，進一步建立健全工作制度，完善管理措施，形成長效機制。

6、上報審核。對張榜公示后群眾無異議的續(xù)保和停保對象，村委會填寫《農(nóng)村低保對象復(fù)核登記表》，提出復(fù)核意見并加蓋公章后，連同民主評議記錄、張榜公示資料等相關(guān)材料一同報鎮(zhèn)民政辦公室進行審核。同時，村委會將清理整頓核實的真實性向鎮(zhèn)政府做出書面承諾。

（三）復(fù)查審核階段（5月7日—5月13日）。

1、重點核查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各企業(yè)主管部門負責對村（居）委會、基層單位上報人員的資料是否真實齊全，操作程序是否規(guī)范合法等情況進行全面審查，做到“家家入戶、人人見面”，入戶率達到100%。

2、民主評議。鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀委書記、人大主席、組織委員、分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政、財政、統(tǒng)計、農(nóng)經(jīng)、團委、婦聯(lián)等有關(guān)單位負責人參加的評議會，對村委會上報的材料逐戶審核和評議；通過評議的人員名單返回村委會進行第二榜公示，再將公示后無異議的保障對象名單、審核蓋章后的《農(nóng)村低保對象復(fù)核登記表》、鎮(zhèn)政府向縣政府做出的調(diào)查情況承諾書及將清理核查工作情況（包括：基本

— 7 — 情況、主要做法、存在問題、取得成效；清理核查后低保對象人數(shù)、類型構(gòu)成；已清退人數(shù)、類型構(gòu)成等）報送縣民政局。

（四）加強低保問題清理工作。

最近，國家審計署和省審計廳采取互調(diào)審計的方式，組織審計組對我縣低保資金管理使用情況進行了審計，指出我縣部分低保家庭擁有車輛或多套房產(chǎn)、公職人員領(lǐng)取低保金、低保人員從業(yè)有納稅記錄、部分低保家庭注冊企業(yè)開展經(jīng)營活動等違規(guī)低保問題。針對審計指出的有問題低保家庭，在這次低保核查清理整頓過程中，不再列入此次低保重新申報和復(fù)核范圍，鎮(zhèn)民政辦工作人員，下達書面通知書，全部注銷低保資格，追回2011年1月至2012年1月共計13個月已領(lǐng)取的低保資金和各類補貼，并上繳國庫。對拒不上繳低保資金的家庭，將通過法律手段，追回騙取的低保資金，依法追究當事人的法律責任，并處領(lǐng)取低保金3倍的罰款。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展農(nóng)村低保核查清理整頓工作，是解決當前低保工作中存在的突出問題、維護低保政策法規(guī)嚴肅性的重要舉措，對促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。各村委會一定要從講政治、保民生、促穩(wěn)定的高度，提高思想認識，增強做好這項工作的緊迫感和責任感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保工作順利開展，鎮(zhèn)里成立了由紀委牽頭，— 8 — 有關(guān)部門負責人為成員的低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成具體的辦事機構(gòu)，加強對低保工作的督導(dǎo)、指導(dǎo)和檢查。各村也要成立專門的工作組，組織強干力量，實行包保責任制，責任到崗到人，做到一級抓一級，層層抓落實，確保復(fù)核清理整頓工作扎實有效開展。

（二）做好解釋，維護穩(wěn)定。在實施農(nóng)村低保核查清理整頓規(guī)范活動中，要嚴格按照上級文件精神來貫徹執(zhí)行，農(nóng)村低保調(diào)查工作要細心、講解要耐心、杜絕因工作人員政策宣傳不到位、解釋不到位，而引起矛盾激化。對于矛盾特別突出的單位或地方，要著重宣講政策，深入細致的做好思想工作，有步驟、有計劃地清理。對被清退的農(nóng)村低保對象，如果家庭確實還有困難的，可以通過其它救助方式予以解決。

（三）嚴肅紀律，接受監(jiān)督。要嚴格按擬定步驟規(guī)范進行，不得隨意更改和簡化。特別對不符合低保條件應(yīng)該停止低保待遇的，堅決不得以任何理由、借口隨意恢復(fù)低保。重點核查治理“人情保、關(guān)系保、權(quán)力?！焙蛯⒉环蠗l件的對象納入低保的問題。要端正態(tài)度，自覺接受社會各界的監(jiān)督。為加強監(jiān)管，縣民政局公開舉報電話：0537—7296041，鎮(zhèn)民政辦公開舉報電話：0537-7824085。

附：苑莊鎮(zhèn)低保核查領(lǐng)導(dǎo)小組

苑莊鎮(zhèn)人民政府 2012年4月25日

— 9 — 苑莊鎮(zhèn)低保核查領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：宋恩全

副組長：王成員：張本全

強

蕾

劉桂霞

郭順利 任慶峰

李

麗

楊在繪

張正廣 — 10 —

李淑芹

李