第一篇：強化郵政服務領域促進經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗材料

胡錦濤同志在十七大報告中提出，科學發(fā)展觀，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。市委書記朱讀穩(wěn)同志在4月24日市委舉辦的專題報告會上強調(diào)，要推進科學發(fā)展，加快我市追趕跨越步伐，并就“能不能加快追趕跨越”、“如何加快追趕跨越”等一系列重要問題和熱點問題，進行了深入的剖析和思考。為

此，我們郵政企業(yè)要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真研究如何發(fā)揮郵政行業(yè)優(yōu)勢為我市加快追趕跨越提供現(xiàn)代郵政服務，以進一步促進我市地方經(jīng)濟和社會的又好又快發(fā)展。在深入學習實踐科學發(fā)展活動中，我局領導班子在認真學習研讀相關文件資料的基礎上，結(jié)合郵政行業(yè)優(yōu)勢以及產(chǎn)品特點，就“充分利用和整合郵政企業(yè)資源，拓展郵政服務領域，加快我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展”這一主題，認真開展工作調(diào)研。

一、郵政服務地方經(jīng)濟的優(yōu)勢與條件

郵政業(yè)是國家重要的社會公用事業(yè),郵政網(wǎng)絡是國家重要的通信基礎設施。經(jīng)過多年的發(fā)展，**郵政不斷將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)營優(yōu)勢，如今已形成郵務類、金融類、速遞物流類“三大板塊”業(yè)務及實物網(wǎng)、信息網(wǎng)和金融網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的綜合性服務平臺，**郵政強大的網(wǎng)絡優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢逐步得到彰顯。近年來，**郵政在認真履行普遍服務義務的同時，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡、網(wǎng)點和人員優(yōu)勢，積極參與我市社會主義新農(nóng)村建設、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設等，目前全市已建成“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家店173個，不斷加大郵政服務的基礎建設投資力度，在服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展、尤其是服務“三農(nóng)”方面已具備了明顯優(yōu)勢。

（一）百年郵政所獨有的品牌和信譽優(yōu)勢，使郵政部門能夠更有效的為中小企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、快速消費品等商家和農(nóng)戶架起流通平臺。特別是通過長期的履行普遍服務義務的工作，郵政與農(nóng)民建立了深厚的感情，得到了廣大農(nóng)民群眾的信賴與認可。

（二）郵政部門具有獨特的網(wǎng)點、網(wǎng)絡優(yōu)勢。目前全區(qū)共有郵政服務網(wǎng)點194個,現(xiàn)有郵運二級干線8條，縣鄉(xiāng)郵路18條，投遞郵路426條，服務網(wǎng)絡遍布城鄉(xiāng)，郵政服務的觸角已延伸到千家萬戶。

（三）郵政履行的通商、通政、通民的職能。郵政部門所獨有的集資金、信息、實物“三流合一”優(yōu)勢，通過提供金融服務、物流配送、數(shù)據(jù)庫商函、報刊雜志的訂閱、投遞服務，為我市中小企業(yè)為實現(xiàn)發(fā)展壯大提供了物品配送、資金、產(chǎn)品營銷等一攬子服務解決方案，幫助他們解決了發(fā)展中面臨的諸多難題；同時為我市農(nóng)民的日常生產(chǎn)生活、搶抓致富信息、購買必需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、推銷農(nóng)業(yè)產(chǎn)品提供了便利條件。

（四）郵政部門開展物流配送業(yè)務，將依托現(xiàn)有的運輸、投遞和營業(yè)網(wǎng)絡，網(wǎng)絡運行和管理更為規(guī)范，具有一定的規(guī)模效益，可以有效減少農(nóng)資營銷環(huán)節(jié)、降低流通成本，有利于減輕農(nóng)民負擔。與個體經(jīng)營渠道相比，我們在產(chǎn)品質(zhì)量、價格和商業(yè)信譽方面，具有明顯的優(yōu)勢。

（五）郵政部門在服務平臺、網(wǎng)絡建設等方面已全面建立成熟完善的運行體系，基礎建設主要由郵政部門自己投資，不需要政府部門大量的資金投入，可有效補充現(xiàn)有農(nóng)村供銷社體系、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和個體經(jīng)營等農(nóng)資流通渠道的不足。

二、當前郵政服務經(jīng)濟經(jīng)濟的主要工作舉措

（一）為滿足人民群眾不斷增長的金融服務需求，更好地服務地方經(jīng)濟，**郵政不斷遞增城鄉(xiāng)營業(yè)網(wǎng)點數(shù)量，擴大網(wǎng)點服務規(guī)模，加大網(wǎng)點軟硬件建設，改善居民用郵環(huán)境，提高信息化水平。通過不斷擴大業(yè)務范圍，使**郵政儲蓄經(jīng)營范圍已從簡單的儲蓄業(yè)務拓展到小額質(zhì)押貸款、代理保險、代銷基金、代售國債、代發(fā)工資、代收話費等業(yè)務種類，涉足于資產(chǎn)、負債和中間業(yè)務三大領域。與區(qū)域內(nèi)各中小企業(yè)聯(lián)系，利用郵政儲蓄網(wǎng)點分布廣泛的優(yōu)勢，加大中小企業(yè)公司業(yè)務的推廣力度，推動代發(fā)工資業(yè)務，同時根據(jù)我市廣大農(nóng)村地區(qū)企業(yè)不同情況制訂全方位金融服務方案，使郵儲資金反哺農(nóng)村，加大郵儲資金支農(nóng)力度，提高農(nóng)村金融服務的覆蓋面和滿意度，為我市經(jīng)濟發(fā)展做好支撐保障。

（二）利用自身網(wǎng)絡和品牌優(yōu)勢著力打造現(xiàn)代物流服務平臺。**郵政充分利用資源優(yōu)勢，積極介入地方的生產(chǎn)、制造和流通加工企業(yè)的物流供應鏈，為**帝伯格茨活塞環(huán)有限公司、乘風制約等多家企業(yè)提供倉儲、配送、貨款結(jié)算等一體化現(xiàn)代物流服務，幫助地方企業(yè)挖掘市場潛力，擴大市場份額。根據(jù)市場和季節(jié)需求，備好各類農(nóng)資，嚴把進貨質(zhì)量關，將質(zhì)優(yōu)價適的種子、農(nóng)藥、化肥，以及洗滌日化、酒水飲料等配送下鄉(xiāng)，縮短了流通環(huán)節(jié)，方便了農(nóng)民的生產(chǎn)生活。針對農(nóng)民缺乏農(nóng)業(yè)知識的現(xiàn)狀，組織相關農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和廠家技術(shù)人員為農(nóng)民開辦培訓班，熟悉產(chǎn)品特性及使用要求，然后再組織技術(shù)人員深入田間地頭，與農(nóng)民進行面對面交流，并定期向農(nóng)戶發(fā)放病蟲害預防信息，降低農(nóng)戶生產(chǎn)風險。

（三）積極

第二篇：強化服務職能 促進地方經(jīng)濟發(fā)展

強化服務職能 促進地方經(jīng)濟發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會物質(zhì)和文化財富的不斷積累，人們講環(huán)保、求質(zhì)量，特別是對人身健康、財產(chǎn)安全方面的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務質(zhì)量的要求和期望愈來愈高。而且政府行政管理體制改革的也隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷推進，政府的行政基礎、管理范圍、行政方式和管理手段都在發(fā)生著深刻的變化，各級政府都著力于提升自身服務社會、推進經(jīng)濟發(fā)展的能力，小政府大服務已是必然的發(fā)展趨勢。因此，XX部門作為政府的職能部門，只有有效融入地方政府的中心工作才能有所作為。

一、正確把握服務、履職、發(fā)展之間的關系，適應地方經(jīng)濟發(fā)展和服務企業(yè)的需要

如何在地方經(jīng)濟發(fā)展的大潮中扮演好XX部門的角色，成為經(jīng)濟發(fā)展的助推器，近幾年的實踐告訴我們：只有強化、優(yōu)化和深化服務，XX部門才能有作為、有發(fā)展。只有真正把服務地方經(jīng)濟作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到想政府之所想、急企業(yè)之所急、干群眾之所需，才能得到社會的贊譽、企業(yè)的擁護、政府的支持，我們的事業(yè)才有立足點。作為一個地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟，都有各自地方經(jīng)濟的特點，都存在各自發(fā)展的背景和長期歷史形成的原因，我縣原國有企業(yè)華日集團曾經(jīng)是我國十大摩托車生產(chǎn)企業(yè)之一，有良好的生產(chǎn)設備和熟練的技術(shù)工人，具有生產(chǎn)電動車的優(yōu)質(zhì)

條件。2002年，引入青島澳柯瑪集團對華日集團下屬企業(yè)——蒙德摩托車公司實施重組，將電動車作為新上重要項目。當年便生產(chǎn)銷售電動車6.8萬輛，擠身同行業(yè)前列。該項重組的成功，既有效地盤活了存量資產(chǎn)，又實現(xiàn)了新興產(chǎn)業(yè)的快速形成，經(jīng)過幾年來的不懈努力，我縣已形成以澳柯瑪（XX）新能源電動車公司、綠源（山東）電動車有限公司、格侖特電動科技有限公司等整車企業(yè)為龍頭，新大洋機電科技公司等配套企業(yè)為龍身的電動車產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)核心企業(yè)5戶，從業(yè)人員近萬人，電動車年生產(chǎn)能力達到200萬輛。產(chǎn)品有電動自行車（三輪車）、電動轎車、電動高爾夫球車、電動旅游觀光車、電動貨運車等五大系列50多個花色品種，暢銷國內(nèi)20多個省市，并出口到美國、日本、泰國、菲律賓等十幾個國家和地區(qū)。我局在服務地方經(jīng)濟建設中，抓住XX電動車產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，圍繞地方經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，充份發(fā)揮XX部門的標準、質(zhì)量、計量等職能優(yōu)勢，以爭創(chuàng)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為契機，加快XX相關機構(gòu)建設，完善建立統(tǒng)一的質(zhì)量檢測平臺，促進地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品的上檔升級，提高地方整體產(chǎn)品質(zhì)量和市場的競爭力。在爭創(chuàng)活動中，局領導通過多方協(xié)調(diào)，在省、市局和縣委、縣政府的大力支持下，成功通過了“創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)電動車生產(chǎn)基地”驗收，并且“山東省電動車檢測中心”于今年5月予以立項并正在籌建中，開創(chuàng)了一種“政府搭臺、XX唱戲、企業(yè)受益”的新模式，推進了全縣電動車產(chǎn)品的上檔升級，加快了電動

2車行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。

二、實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略強化監(jiān)督。

一是加強質(zhì)量宏觀管理。調(diào)查摸清企業(yè)底數(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況，掌握第一手資料，是具體落實監(jiān)督與服務的工作基礎。因此我們對小型砌塊成型機和電動車生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量狀況、計量、標準等基礎情況多次進行摸底調(diào)查，并從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)設備、檢驗能力、質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)場地情況等多個方向?qū)ζ髽I(yè)逐一進行評價建檔，象城管每天巡街一樣，深入企業(yè)及時了解變化，不斷豐富完善檔案資料，真正做到心中有數(shù)，為縣局和地方政府的決策提供科學依據(jù)。今年7月份，我們?yōu)榭h政府提供的《XX縣磚機產(chǎn)業(yè)集群調(diào)研報告》就以翔實可靠的數(shù)據(jù)、科學深入的分析獲得了好評。二是深入貫徹實施名牌戰(zhàn)略，積極參與樹立地方品牌的工作。按照縣局部署，認真為爭創(chuàng)企業(yè)提供全過程全方位的服務，全力以赴做好名牌爭創(chuàng)工作。積極幫助指導企業(yè)整理申報材料，提供技術(shù)咨詢，傳遞申報信息，使企業(yè)少走彎路。特別是為了使爭創(chuàng)企業(yè)獲得加分項，能夠順利通過評審，我們在局領導的指導協(xié)調(diào)下，利用兩個多月的時間，從編制《質(zhì)量手冊》《程序文件》等一點一滴干起，幫助某企業(yè)先后獲得“創(chuàng)建標準化良好行為企業(yè)”和“計量合格確認企業(yè)”兩個加分項。同時積極組織爭創(chuàng)企業(yè)與復評企業(yè)進行交流與合作，一方面促進爭創(chuàng)企業(yè)找問題挖不足，學習名牌企業(yè)的爭創(chuàng)經(jīng)驗和先進管理辦法；另一方面督促獲牌企業(yè)提高危機意識，名牌稱號不是一勞

3永逸的，要不斷提高質(zhì)量水平，積極開展研發(fā)，確保品牌在市場的占有率。

三、選好服務企業(yè)的具體內(nèi)容，有的放矢的做好服務企業(yè)工作 一是制作了《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服務明白卡》，向社會公開公布了工作職責，明確了監(jiān)管責任和服務范圍，并莊嚴地做出了“為企業(yè)服務，對百姓負責”的服務承諾。同時通過依托企業(yè)管理檔案，對企業(yè)的組織機構(gòu)代碼年審、計量器具檢定、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等業(yè)務工作，提前向企業(yè)下達《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務流轉(zhuǎn)單》，協(xié)助企業(yè)提醒辦理組織機構(gòu)代碼年審、計量器具檢定、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗等業(yè)務。另外還制作了《XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局業(yè)務工作流程》，明確了辦理事項和辦理內(nèi)容，規(guī)定了辦結(jié)時限，責任分解到人，做到“用流程管事、用制度管人”，各項工作有序開展，置于全社會的監(jiān)督之下。二是多方途徑了解聽取地方政府和企業(yè)的要求，緊跟地方經(jīng)濟發(fā)展的步伐。招商引資是我縣經(jīng)濟建設重中之重的工作，我們以實際行動促招商。對新上企業(yè)實行全程跟蹤服務，幫助來XX落戶的企業(yè)辦理相關手續(xù)，多為企業(yè)辦實事、辦好事。鼓勵和指導落戶企業(yè)樹立先進的管理理念，采用和推行先進的質(zhì)量管理方法，推薦有資質(zhì)的咨詢、認證機構(gòu)，做好企業(yè)申領生產(chǎn)許可證、企業(yè)標準制定、質(zhì)量管理體系認證等工作的服務。例如在某引資電動車企業(yè)辦理工業(yè)生產(chǎn)許可證過程中，我們從《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》的下載、檢驗檢測設備的購置檢定、實驗室布局等各項工作全程參

4與、全程服務，甚至連《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》都是我們一筆一畫幫他們填好的。通過我們認真細致的服務，贏得了企業(yè)主要負責人的好評，樹立了XX部門服務企業(yè)的良好形象，也為以后的工作打下了良好的基礎。

經(jīng)濟建設是各級政府當立前的中心工作，服務地方經(jīng)濟發(fā)展是是一項永不竣工的工程，只有地方經(jīng)濟發(fā)展了，XX工作才能更好的發(fā)揮作用，今后我們一定按照縣局部署繼續(xù)堅持以服務地方經(jīng)濟建設為中心，認真履行工作職責，進一步提高工作的有效性和貢獻率，為促進地方經(jīng)濟的又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。

第三篇：努力強化職能促進經(jīng)濟發(fā)展

努力強化職能促進經(jīng)濟發(fā)展

努力強化職能促進經(jīng)濟發(fā)展

**市工商行政管理局局長***

這次隨市領導赴**、**省學習考察，一路走來，感受很深，啟發(fā)很大，特別是參觀學習中一次次親臨現(xiàn)場的感悟，使我進一步開闊了眼界，擴展了視野。**、**兩省的同志，在貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐中，解放思想、求真務實、服

務大局、開拓進取的時代精神和工作風貌，不僅給我留下了深刻的印象，使我看到了自身的差距，同時，也給我在今后的工作中，更好地履行職能，進一步增強服從和服務大局的自覺性，提供了許多可資借鑒的經(jīng)驗和有益的啟示。

工商行政管理機關作為市場監(jiān)管執(zhí)法部門，擔負著企業(yè)從市場準入到市場退出全過程監(jiān)督管理的重要職責，在保障和促進經(jīng)濟發(fā)展方面責任重大，任務艱巨。在今后的工作中，我們要在嚴格依法行政的前提下，圍繞提高行政效能，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的目標，在轉(zhuǎn)變職能和創(chuàng)新管理上進行積極探索。

一、積極探索，營造聚商興企的政策環(huán)境

政策引導是吸引投資、鼓勵創(chuàng)業(yè)的關鍵。因此，堅持從企業(yè)實際需要出發(fā)，解放思想，強化職能，應該成為工商機關在營造良好的政策環(huán)境方面的積極追求。比如，是否可以允許具備一定條件的企業(yè)，在申辦公司時實行注冊資本分期到位？是否可以允許國有企業(yè)改制后使用原企業(yè)名稱？以高新技術(shù)成果出資入股的，是否可以允許其突破比例限制等，這些都應當成為我們工商部門學習南方經(jīng)驗，需要進行認真思考的內(nèi)容。

二、辦照提速，營造高效便捷的服務環(huán)境

行政效率是政府工作的生命，也是企業(yè)和群眾最為關注的焦點問題。我們應當自加壓力，努力提高工作效率，全力挖潛增效，建設高效便捷、規(guī)范完善、公正透明的服務體系。比如，在審批環(huán)節(jié)上，可以學習借鑒外地經(jīng)驗，全面實行“一審一核”的“注冊官”制度，將登記審批的環(huán)節(jié)減少，簡易登記事項，由一名工作人員簽字即可辦理。較為重要的登記事項，由具體工作人員和負責人兩人簽字即可辦理。

三、分類監(jiān)管，營造公平競爭的法制環(huán)境

建立公平競爭的經(jīng)濟秩序，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，也是工商機關的重要職責。應以提高市場監(jiān)管效能為著眼點，實施“企業(yè)金信”、“食品放心”和“陽光執(zhí)法”三個工程，努力為企業(yè)安心生產(chǎn)、群眾放心消費提供保障。其中，要緊緊抓住與群眾生活息息相關的肉禽、糧油、蔬菜等食品，以推進監(jiān)管“關口前移”為重點，建立商品市場準入制度，形成安全過濾機制，為人民群眾營造一個衛(wèi)生、安全、放心的消費環(huán)境。

四、強化監(jiān)督，營造公正規(guī)范的行政環(huán)境

加強執(zhí)法監(jiān)督是依法行政的內(nèi)在要求，應堅持多管齊下，努力形成內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動、多層次、全方位的監(jiān)督體系，規(guī)范執(zhí)法行為，保證各項政策措施落實到位。要主動接受社會監(jiān)督，強化外部監(jiān)督，不斷加大紀檢監(jiān)察案件的查辦力度，特別是對影響和阻礙經(jīng)濟發(fā)展的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，嚴懲一起，做到對問題不調(diào)查清楚不放過，不嚴肅處理不放過，不制定整改措施不放過，不給群眾一個明白不放過，真正使全體干部職工都明白，領導有情，紀律無情。通過各項措施，不斷增強和提高全體干部職工立足發(fā)展、服務發(fā)展、保障發(fā)展和促進發(fā)展的自覺性。

第四篇：強化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

文章標題：強化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

近年來，**口鎮(zhèn)始終把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，堅持從優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟硬環(huán)境這一基礎性工作入手，一手抓鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的盤活、盤大、盤強，一手抓招商引資，不斷注入新的活力，使全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，工業(yè)經(jīng)濟得到長足發(fā)展。**年全鎮(zhèn)全口徑企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值3.75億元，銷售收

入3.56億元，利稅總額4500萬元，分別比2004年增長59.3、59、59.4；其中規(guī)模企業(yè)由3家增加到6家，完成產(chǎn)值9120萬元，銷售收入8664萬元，利稅1095萬元，規(guī)模企業(yè)增加值2280萬元，較2004年分別增長62％、61％、62％和60；招商引資3696萬元，引進項目7個。我們的主要作法是：

一、強化領導，規(guī)范管理，完善工業(yè)發(fā)展機制

近年來，隨著農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的實施，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，已在全鎮(zhèn)上下形成共識，工業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)富民成為全鎮(zhèn)工作的主弦律。一是成立專班。鎮(zhèn)黨委、政府先后組建了強有力的工業(yè)專班，成立了全鎮(zhèn)“工業(yè)經(jīng)濟工作領導小組”、“優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境領導小組”、“招商引資領導小組”、“園區(qū)管委會”等工作專班，制定了副科級以上領導干部駐廠責任制。二是明確責任。下發(fā)了《**口鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作意見》，明確優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的指導思想、工作目標、具體措施和獎懲措施。與鎮(zhèn)內(nèi)各單位簽定了《**口鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任制》；強化各單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的管理責任，形成層層抓落實，齊心合力配合抓的聯(lián)動格局。三是營造氛圍。每年都召開有農(nóng)村支部書記、鎮(zhèn)直單位和企業(yè)負責人及全體機關干部參加的全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟工作會議，鎮(zhèn)里主要領導更是逢會必談經(jīng)濟環(huán)境、必講工業(yè)企業(yè)、必說經(jīng)濟發(fā)展，形成了黨委、政府重視，職能部門支持，廣大群眾關心的良好氛圍。四是規(guī)范收費行為。在“鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦”建立收費報批登記制度，凡鎮(zhèn)內(nèi)各單位和上級部門涉及的收費項目，收費標準都要經(jīng)“鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦”登記、核準，把好收費的第一道關。凡是“鎮(zhèn)優(yōu)經(jīng)辦”依據(jù)有關政策明確不能收費的重點項目和區(qū)域，不允許任何部門去收費。五是健全制度。在鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位推行執(zhí)法公示制、服務承諾制和首問責任制等，規(guī)范服務行為，提高辦事效率，樹立廉潔、務實、勤政、高效的政府形象。同時對投資企業(yè)實行掛牌保護制度、重大項目領導代理制度、撤資責任追究制度，努力營造親商、安商、富商的濃厚氛圍。

二、興建園區(qū)，真情服務，搭建企業(yè)發(fā)展平臺

我鎮(zhèn)以工業(yè)園區(qū)為依托，不斷完善硬環(huán)境，以新產(chǎn)品、新項目、新科技為載體，不斷增強企業(yè)實力，以招商引資為突破口，不斷壯大園區(qū)規(guī)模，有效地促進了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。一是成立了園區(qū)管委會及辦公室，出臺了園區(qū)管理辦法20條，將服務延伸到企業(yè)第一現(xiàn)場，對企業(yè)實行“零距離”服務。二是先后投資近60萬元用于園區(qū)的擴建，確保了水、電、路及廣播電視、通信通暢。三是幫助企業(yè)“引資引智”。在鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)下，一方面爭取金融機構(gòu)的資金支持，先后引導企業(yè)貸款1800萬元，社會融資1000萬元，緩解了資金流動的壓力；另一方面大量引進熟練工及各類管理人才，幫助企業(yè)加強管理，為企業(yè)發(fā)展提供了源頭活水。園區(qū)現(xiàn)已成為企業(yè)發(fā)展的重要場所，招商引資的理想平臺。

三、增加投入，狠抓技改，努力盤大做強企業(yè)

技改是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的一個重要手段。黨委、政府極力鼓勵各企業(yè)盤大做強，各業(yè)主們也都鉚足干勁，動腦筋、想辦法，每年都投入大量資金和精力進行技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。鑫達管業(yè)建廠四年來，每年都投入近百萬進行廠房擴建和設備添置，產(chǎn)能逐漸擴大，產(chǎn)品不斷豐富；鴻基鑄造將所有利潤投入到擴大再生產(chǎn)，始終使企業(yè)處于全縣發(fā)展前列；裕興油脂三年時間內(nèi)兩次技改，共投入300多萬元，使企業(yè)生產(chǎn)能力翻了兩番，成為我鎮(zhèn)目前產(chǎn)銷額最大的企業(yè)。去年，外埠來我鎮(zhèn)投資的規(guī)?？涨埃度?0萬元以上的項目8個，其中續(xù)建項目5個，新建項目3個。8個項目計劃總投資2300萬元，是全年計劃1000萬元的1.6倍。這些項目建成后，新增產(chǎn)值5000萬元以上，特別是投資1200萬元興建的新裕農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，該企業(yè)現(xiàn)已建成，具有年加工原料50萬噸，產(chǎn)值8000萬元的生產(chǎn)規(guī)模。

四、大員上陣，強力招商，培植工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新亮點

近年來，在營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境基礎上，我們始終把招商引資作為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的突破口，出臺了新的《招商引資優(yōu)惠辦法》、《招商引資捆綁責任制》等一系列新舉措。堅持大員上陣，專班招商；搭建平臺，資源招商；優(yōu)化環(huán)境，以商招商，招商引資取得顯著成效。全鎮(zhèn)先后共引進各類投資客商48人，興辦一、二、三產(chǎn)業(yè)等各類企業(yè)34家，到位資金超過億元，僅**年實際到帳資金就達3696萬元。這些企業(yè)的落戶，為我鎮(zhèn)帶來了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，

第五篇：強化稅收管理服務經(jīng)濟發(fā)展思考探討

稅務部門既承擔著為國聚財和國家宏觀調(diào)控的職能，又肩負組織地方財政收入，促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重任，其地位和作用不容低估，不可或缺，責任重大，使命光榮。國稅部門如何踐行科學發(fā)展觀，發(fā)揮稅收管理職能，服務縣域經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，我想作以下幾個方面探討，供參考：

一、根植地方經(jīng)濟，服務地方經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟決定稅收，稅收反映經(jīng)濟。經(jīng)濟發(fā)

展程度決定稅收的規(guī)模和增長速度，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)決定稅收增長的潛力；稅收既反映經(jīng)濟發(fā)展的廣度又體現(xiàn)經(jīng)濟運行的深度，衡量經(jīng)濟發(fā)展的成果，同時服務經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。隨著縣委縣政府“三化、三集中”戰(zhàn)略實施，**縣域經(jīng)濟近幾年來得到快速發(fā)展，工業(yè)化程度日益提高，城鎮(zhèn)化步伐日益加快，財政收入日益增長，國稅組織收入也一年上一個臺階，從完成各項稅收收入總量看：2005年完成各項稅收4322萬元，2006年完成5584萬元，2007年完成7204萬元，2008年完成8608萬元；從稅收增幅看：2006年同比增長29%，2007年增長29%，2008年增長18%；從財政構(gòu)成看，2007年起，國稅收入首次超過地稅，表明縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始趨向合理，社會經(jīng)濟開始向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。稅收收入的大幅增長，得益于工業(yè)強縣、“三化三集中”戰(zhàn)略的實施和全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，得益于縣委縣政府的鼎力支持和全體國稅干部的共同努力。2009年受全球金融風暴的影響，全縣經(jīng)濟下行明顯，尤其對紡織、服裝等嚴重依賴出口接單的外向型行業(yè)影響甚大，一季度入庫各項稅款1818.36萬元，同比下降0.8%，組織收入形勢嚴竣，國稅部門必須冷靜應對，采取各種有效措施，堵漏清欠，挖潛增收，強化管理，力爭完成縣委縣政府年初下達任務，服務好地方經(jīng)濟發(fā)展。

二、立足科學管理，全面提高管理質(zhì)量

（一）扎實做好稅收基礎工作。加強戶籍管理，積極推動與工商、地稅、統(tǒng)計部門的信息比對；加強發(fā)票管理，細化發(fā)票管理辦法，以票管稅，嚴格增值稅專用發(fā)票限額審批管理和紅字專用發(fā)票的開具管理，尤其加強對農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票及異常發(fā)票的審核檢查，拓展稅控覆蓋范圍。

（二）實施稅源科學管理。實施稅源分類管理，對重點稅源實行重點監(jiān)控，對零星稅源實行源泉控管綜合管理，對非常規(guī)稅源實行跟蹤監(jiān)控定期清理。一是加強對重點稅源管理;二是加強對“五小企業(yè)”、專賣店、總代理商、藥店、大型超市、摩托車、建材等進行專項檢查，繼續(xù)摸索棉花加工銷售、服裝生產(chǎn)加工、摩托車銷售、石料等行業(yè)管理經(jīng)驗辦法并逐步推廣；三是加強對個體雙定戶管理，提高個體工商戶達點率。

（三）強化稅收分析，加大納稅評估力度。深化稅收宏觀分析，改進稅收預測方式，增強組織收入的預見性，認真抓好月度、季度和收入分析工作，把握稅源管理重點和潛力；注重稅收微觀分析，利用微觀經(jīng)濟和稅收數(shù)據(jù)開展針對企業(yè)層面的微觀稅負分析。稅收分析的重點應放在重點稅源企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)上，分析其稅負率以及各項指標的變動狀況，通過時間上的縱向比較，行業(yè)上的橫向比較發(fā)現(xiàn)問題；做好稅負綜合分析，宏觀稅負分析與微觀稅負分析相結(jié)合，將稅負明顯偏低的企業(yè)提交管理部門進行納稅評估。要將稅收分析環(huán)節(jié)前移，將經(jīng)濟稅基納入到稅收分析中來。

（四）提高信息化程度，實行科學興稅。強化信息數(shù)據(jù)的應用意識，提高數(shù)據(jù)的分析應用效果；整合現(xiàn)有的各類應用系統(tǒng)，強化數(shù)據(jù)查詢功能，盡可能滿足國稅機關和國稅人員的工作需求，促進機關上下和系統(tǒng)內(nèi)外的互動交流；做好金稅三期的準備工作，優(yōu)化稅收管理流程，逐步實現(xiàn)認證、報稅、申報比對、繳稅、入庫等辦稅事項網(wǎng)上辦理；充分利用好“四位一體”互動機制平臺，加強征收、管理、稽查、綜合業(yè)務指導和信息安全維護等部門之間的聯(lián)系，形成管理合力，使稅收分析發(fā)布、稅源監(jiān)控反饋、納稅評估監(jiān)督、稅務稽查追究四個環(huán)節(jié)形成一個有機的管理鏈條。

（五）加強執(zhí)法監(jiān)督和責任考核。按照“以事定崗、以崗定責、權(quán)責相當”的原則，科學劃分崗位職責，重組辦稅流程，細化、量化服務內(nèi)容，形成清晰的崗責體系，將每一個細小的服務事項都落實到具體崗位上；實行嚴厲的問責問效制,按照“違規(guī)即追究、失職即問責”的原則，出臺問責問效管理辦法，解決稅務人員責任意識淡薄、不履行或不認真履行工作職責的行為；實施嚴明的業(yè)績激勵機制，每季度實施一次“季度之星”評比，評比結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤，以此激發(fā)干部提高服務質(zhì)量的主觀能動性。

（六）建立節(jié)約型機關，體現(xiàn)節(jié)儉辦稅。節(jié)儉做好公務接待，出臺節(jié)約用電用水、節(jié)約辦公耗材、節(jié)約使用車輛和電話費用的規(guī)章制度，要在全局形成“節(jié)約資源，人人有責”的良好道德風尚；加強財務監(jiān)督，嚴格支出管理，跟蹤核查經(jīng)費支出情況，實行財務指標限額制；增強節(jié)約理財意識，提高科學理財水平。

三、以完善納稅服務為核心，構(gòu)建和諧征納關系

(一)創(chuàng)新服務手段。突出抓

好“窗口”建設，提高辦稅窗口服務質(zhì)量，全面推行“一窗式”受理、“一戶式”儲存、“一站式”服務；加強稅收政策宣傳，深化納稅咨詢輔導，切實減輕納稅人負擔；深入了解納稅人生產(chǎn)經(jīng)營情況，搜集納稅服務需求，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中和辦稅中的困難和問題，提升納稅服務水平；落實辦稅公開，大力推行辦稅“陽光作業(yè)”。以納稅人滿意為第一標準，在辦稅程序

上求一個“簡”字，在辦稅時間上求一個“快”字，在服務質(zhì)量上求一個“優(yōu)”字，在納稅服務上求一個“好”字。

(二)落實各項稅收優(yōu)惠政策。加大落實稅收優(yōu)惠政策督查力度，促進政策落實到位；重視稅收政策的調(diào)研，加強稅收政策實施效果的調(diào)查研究和信息反饋。當前要認真實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，繼續(xù)落實中央出臺的一系列應對金融危機、保持經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的稅收政策措施，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的過程成為不斷提高人民生活質(zhì)量和水平的過程，讓發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。在此同時，堅持依法治稅，加強稅收征管，確保稅收收入持續(xù)平穩(wěn)增長，為地方政府有效地履行公共服務和社會管理職能，促進經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生提供財力保證。

四、堅持以人為本，全面提升隊伍整體素質(zhì)

一是提高領導班子的科學發(fā)展能力實踐能力和民主決策能力；二是要增強干部隊伍的綜合素質(zhì)與整體活力，加強技能培訓，開展崗位練兵和系列能手競賽活動。三是要抓好干部提拔和交流，讓年青的、想干事、干成事的干部走上重要崗位。四是把稅務文化作為一項重點工程來抓，定期開展豐富多彩的群眾性文體活動，促進干部之間的友愛、合作、互助，堅定干部的信念，磨練干部的意志，增強團隊凝聚力和對組織的歸屬感，使全局干部始終保持奮發(fā)有為，昂揚向上的精神狀態(tài)，為完成組織收入任務提供強大精神動力和智力支持。五是堅持不懈開展反腐倡廉制度建設活動，完善反腐倡廉的懲防體系與工作機制。從五個方面切實加強黨風建設：一是把關鍵點選擇在思想建設上強化進取、責任、大局、紀律、節(jié)儉、協(xié)調(diào)六種意識；二是把切入點立足在解決實際問題上，查找問題，分析原因，制定措施，切實整改；三是把突破點鎖定在狠抓工作落實上，把心思用在事業(yè)上，把精力投入到抓落實中；四是把落腳點定位到服務科學發(fā)展上，加強征管保收入，發(fā)揮職能促發(fā)展；五是把著力點建立在加強廉政自律上，樹立正確的利益觀，正確看待利益得失。深入開展黨風廉政建設，打造一支清正廉明的干部隊伍。