第一篇：住房公積金管理工作情況的通報發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

【法規(guī)名稱】福建省住建廳關(guān)于2010年上半年住房公積金管理工作情況的通報

【發(fā)文單位】福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

【發(fā)文文號】閩建金管[2010]17號

【發(fā)文時間】2010-8-27

【正文】

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2010年上半年住房公積金管理工作情況的通報

各設(shè)區(qū)市住房公積金管理中心，省直、鐵路、煤炭系統(tǒng)住房公積金管理機(jī)構(gòu)：2010年上半年，在省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省直相關(guān)部門支持下，全省住房公積金系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記來閩考察重要講話及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，圍繞“抓擴(kuò)面、保安全、促創(chuàng)新、謀發(fā)展”，加強(qiáng)管理，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保資金安全和有效使用，全省住房公積金管理工作取得一定成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、上半年工作情況

(一)業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況。全省新增繳存額80.30億元，同比增長22.77%;繳存總額874.90億元，余額446.05億元。截止6月底，全省實(shí)繳人數(shù)187.00萬人,同比增加12.62萬人，覆蓋率41.5%，同比增長2.8個百分點(diǎn)。以上增長主要是因?yàn)榻衲暌詠砀鞯刈U(kuò)面工作，繳存人數(shù)增加及各地繳交基數(shù)提高。

全省新增提取額49.12億元，同比增長20.6%，提取總額428.85億元;新增個人貸款64.15億元，同比增長48%，累計(jì)向44.64萬戶職工發(fā)放貸款554.47億元，貸款余額319.14億元，個貸使用率為71.5%，同比增長13.6個百分點(diǎn);全省購買國債2.52億元，國債余額31.60億元，國債購買率7.1%。實(shí)現(xiàn)增值收益5.90億元。雖然房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺后市場觀望氣氛有所增加，但去年上半年房地產(chǎn)市場比較低迷，因此今年住房公積金使用(提取與貸款)額同比仍有較大增長。

(二)主要工作進(jìn)展情況。各地按照我廳年初印發(fā)的《2010年全省住房公積金管理工作要點(diǎn)》(閩建金管[2010]2號)，扎實(shí)推進(jìn)住房公積金管理各項(xiàng)工作，取得了階段性成效。

一是擴(kuò)面工作進(jìn)一步推進(jìn)。

1、擬定政策措施。3月初我廳草擬了《關(guān)于加快推進(jìn)住房公積金制度擴(kuò)面工作的意見》，書面征求了省直相關(guān)部門的意見，并結(jié)合前一階段省內(nèi)擴(kuò)面工作調(diào)研情況進(jìn)行了修改、完善，近期擬將擴(kuò)面工作意見提交省政府專題會議研究。

2、因地制宜推進(jìn)擴(kuò)面工作。

(1)宣傳推動。福州建立住房公積金專管員制度。廈門市通過工商局服務(wù)窗口向企業(yè)提供住房公積金繳存辦理須知等宣傳材料，開展走訪企業(yè)活動。南平市以與建行、工行辦理公積金聯(lián)名卡為契機(jī)，爭取更多的非公企業(yè)建立住房公積金。

(2)行政推動。泉州市對要求給予公積金貸款支持的開發(fā)公司和要求開具繳交公積金證明的擬上市公司要求建立住房公積金制度，同時設(shè)置專門稽查、執(zhí)法崗位，推動住房公積金制度的建立和完善。三明市實(shí)行住房公積金繳存基數(shù)、繳交比例與最高貸款額度掛鉤制度。龍巖市出臺了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金擴(kuò)面征繳的通知》。

(3)試點(diǎn)推動。晉江市作為非公擴(kuò)面試點(diǎn)城市，積極探索有效途徑和具體辦法，將擴(kuò)面工作重心放在即將上市的非公有制單位，擴(kuò)面工作取得突破，今年1—5月新增歸集非公單位近40家，新增歸集非公企業(yè)職工800多人。

(4)借力推動。三明市加強(qiáng)與承辦銀行的協(xié)作，督促銀行建立內(nèi)部考核機(jī)制，鼓勵承辦銀行充分利用其信貸單位客戶及基本賬戶信息等資源優(yōu)勢，積極參與繳存擴(kuò)面工作。廈門市與受托銀行研究修訂了2010年政策性住房資金委托歸集協(xié)議書，在委托歸集協(xié)議中明確受委托銀行當(dāng)年歸集額、雙方的權(quán)利與義務(wù)。二是福州、廈門項(xiàng)目貸款試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。

3-5月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部分別對福州、廈門兩地籌備情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo);我廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房公積金支持保障性住房建設(shè)貸款業(yè)務(wù)規(guī)范》、《住房公積金支持保障性住房建設(shè)貸款運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)操作規(guī)程》等相關(guān)管理文件。福州市在本年度擬對列入試點(diǎn)項(xiàng)目投入2億元，日前公積金中心正會同住房保障部門及受委托銀行積極籌備住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的各項(xiàng)工作。廈門市目前已完成了住房公積金項(xiàng)目貸款運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)設(shè)備采購、移動(電信)線路勘察與接入調(diào)試等工作。

認(rèn)真貫徹住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委下發(fā)的《關(guān)于做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于試行住房公積金督察員制度的意見》、《利用住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款管理辦法》和《住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款業(yè)務(wù)規(guī)范》等文件，并開通“運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)”。8月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部陳大衛(wèi)副部長率領(lǐng)檢查組對福州、廈門市試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，檢查組充分肯定了試點(diǎn)項(xiàng)目貸款準(zhǔn)備工作和進(jìn)展情況。

三是部署開展貸款貼息工作。年初，黃小晶省長在第20期省政協(xié)快報《盡快建立住房公積金貸款貼息制度》上做了重要批示，我廳高度重視，把住房公積金貸款貼息作為今年住房公積金管理一項(xiàng)重要工作來抓，提出《關(guān)于開展住房公積金貸款貼息工作的指導(dǎo)意見 》，指導(dǎo)各地實(shí)施。

門市住房公積金管理中心目前已擬定了《廈門市低收入家庭職工住房公積金貸款貼息暫行辦法》初稿。泉州市制定了《泉州市住房公積金管理中心關(guān)于貸款貼息工作的實(shí)施意見》，現(xiàn)已著手開展公積金貸款貼息的前期準(zhǔn)備工作。莆田市住房公積金管理委員會同意開展低收入家庭開展住房公積金貸款貼息業(yè)務(wù)，貼息比例初定為30%。福州市已研究制定出具體的實(shí)施細(xì)則，現(xiàn)已征求完相關(guān)部門意見。

四是進(jìn)一步完善資金安全制度措施。

1、加強(qiáng)提取審批管理。龍巖、三明、省直、漳州等城市建章立制，進(jìn)一步防范打擊騙取行為。三明市建立騙取住房公積金內(nèi)部檔案制度，對騙取人員采取凍結(jié)住房公積金賬戶、列入黑名單等措施。

2、加強(qiáng)貸款審批和逾期貸款催收管理。南平市管理中心制定了《南平市個人住房公積金貸款審批規(guī)程(暫行)》，規(guī)范了貸款審批權(quán)限，實(shí)行了“審貸分離”。廈門市管理中心建立逾期貸款逐筆催收監(jiān)控制度。漳州市管理中心出臺《住房公積金貸款不良信用記錄準(zhǔn)入辦法》，辦法對累計(jì)逾期18期以上或最高逾期12期以上均不予發(fā)放住房公積金貸款。鐵路分中心把對逾期貸款作為貸款管理工作重要環(huán)節(jié)來抓，每個月都對逾期貸款進(jìn)行一次登記清理。

3、加強(qiáng)資金流動性管理。針對資金流動性不足，南平市住房公積金管委會下發(fā)了流動性風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，將流動性監(jiān)測納入日常資金監(jiān)控范疇。三明市上半年緊急啟動資金運(yùn)作應(yīng)急預(yù)案，適時調(diào)整了政策。

4、加強(qiáng)對大額資金調(diào)度與使用的監(jiān)管。泉州市各縣管理部沉淀資金新增轉(zhuǎn)存、定期存款和國債到期資金安排、跨銀行調(diào)劑資金等，均報經(jīng)市管理中心專題會議研究通過后方可辦理。三明市管理中心通過網(wǎng)上銀行，嚴(yán)控全市銀行資金賬戶，建立日報制度;制定縣(市)管理部之間資金拆借管理辦法;堅(jiān)持資金平衡會議制度。

五是布置開展業(yè)務(wù)系統(tǒng)(三期)上線工作。為切實(shí)做好下一步業(yè)務(wù)系統(tǒng)(三期)的推廣使用和新增銀行網(wǎng)點(diǎn)測試、接入工作，我廳對各管理中心上線時間及新增銀行網(wǎng)點(diǎn)接口測試時間作了統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。莆田、漳州、寧德正式啟動業(yè)務(wù)系統(tǒng)(三期)升級，在上下共同努力下，順利完成了信息系統(tǒng)升級工作。

六是加強(qiáng)信息安全管理。

1、開展調(diào)查摸底。為加強(qiáng)信息安全，我廳對各地當(dāng)前住房公積金信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全措施進(jìn)行了調(diào)查摸底，掌握目前全省管理中心的數(shù)據(jù)備份存在的問題。

2、建立制度，明確工作責(zé)任。4月份，我廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金信息安全管理工作的通知》，要求各中心開展電子數(shù)據(jù)備份工作。廈門市管理中心信息系統(tǒng)通過市公安局信息安全等級保護(hù)備案。泉州市管理中心將公積金電子信息異地備份地點(diǎn)設(shè)在安溪縣管理部，租用的大型現(xiàn)代化檔案館已竣工驗(yàn)收即將啟用。寧德市擬在福鼎市設(shè)立數(shù)據(jù)異地存放點(diǎn)。省直、龍巖、莆田、漳州等地實(shí)現(xiàn)了不同樓宇實(shí)時數(shù)據(jù)備份。

3、籌建省住房公積金數(shù)據(jù)備份應(yīng)用中心。為保證全省住房公積金數(shù)據(jù)安全,我廳提出了建設(shè)省住房公積金數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程備份中心。上半年開展了省內(nèi)外調(diào)研，并征求省財政廳意見。6月省住房公積金數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程備份中心(一期工程)方案通過有關(guān)專家論證，8月3日省政府召開專題會進(jìn)行專題研究，明確了相關(guān)事項(xiàng)。目前項(xiàng)目正報省數(shù)字辦立項(xiàng)。

七是繼續(xù)開展專項(xiàng)治理。5月省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室與我廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2010年住房公積金管理專項(xiàng)治理工作的意見》。專項(xiàng)治理工作以擴(kuò)大住房公積金覆蓋面、加強(qiáng)提取審批管理和信息安全管理為重點(diǎn)。廈門市將住房公積金管理專項(xiàng)治理工作納入了2010年市政府議事日程和督辦事項(xiàng)。寧德市要求各縣(市、區(qū))政府將專項(xiàng)治理工作納入2010年議事日程和督辦事項(xiàng)。莆田市修訂了《縣(區(qū))住房公積金管理專項(xiàng)治理量化評分考評標(biāo)準(zhǔn)》。三明市將民主評議政風(fēng)行風(fēng)和專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)和專項(xiàng)治理工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)管理。

八是倡導(dǎo)文明行業(yè)創(chuàng)建活動。我廳轉(zhuǎn)發(fā)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于大力開展住房公積金文明行業(yè)創(chuàng)建活動的通知，各地明確工作目標(biāo)，制定工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動。

1、開展文明行業(yè)創(chuàng)建宣傳。漳州市通過“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、閩南日報等媒體加強(qiáng)住房公積金業(yè)務(wù)宣傳，參加精神文明辦組織的“文明行走示范日”活動;下半年開始在電視臺欄目開設(shè)“點(diǎn)讀公積金”欄目。為做好文明行業(yè)創(chuàng)建工作，6月份由福州中心、鐵路中心、煤炭中心聯(lián)名簽署的給企業(yè)單位一封感謝信、一份意見征求表與宣傳材料送到了各單位。福州市開展“住房公積金牡丹卡杯”有獎?wù)魑幕顒印?/p>

2、開展評比、監(jiān)督活動。三明中心積極參與全市“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動，開展“比服務(wù)、比效率、比質(zhì)量、比作風(fēng)、比形象”為主要內(nèi)容的“五比”競賽活動。南平市將大額資金監(jiān)管、信息系統(tǒng)建設(shè)等中心重點(diǎn)工作納入行評主題，廣泛接受群眾和行評代表的監(jiān)督。龍巖市各縣(市、區(qū))均聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，同時規(guī)范政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員工作職責(zé)。

3、提升服務(wù)質(zhì)量。

(1)進(jìn)一步改善辦公環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量。福州中心通過完善公積金服務(wù)大廳排隊(duì)叫號系統(tǒng)等方式，為職工提供溫馨高效整潔的辦事服務(wù)環(huán)境。省直中心正建立自動語音查詢信箱，熱線接入號碼“968918”已通過省通信管理局核配。三明市加強(qiáng)窗口建設(shè)，及時增加窗口人員，強(qiáng)化AB崗工作制。

(2)創(chuàng)新相關(guān)制度。福州市正開發(fā)建設(shè)一套支持授權(quán)商業(yè)銀行遠(yuǎn)程終端接入的住房公積金貸款審批系統(tǒng)，充分利用銀行網(wǎng)點(diǎn)分布廣的優(yōu)勢減輕營業(yè)大廳窗口辦理壓力。廈門市在興業(yè)銀行、工行、農(nóng)行、中行、建行開辦住房公積金貸款縮短年限業(yè)務(wù);進(jìn)一步完善商業(yè)性住房貸款轉(zhuǎn)住房公積金貸款、住房公積金托管等便民措施。鐵路中心擬定對繳存職工家庭生活困難提取住房公積金的暫行規(guī)定。省直中心沖還貸業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大到在省工行繳存并辦理住房公積金貸款的省直職工。龍巖市及時出臺了《龍巖市住房公積金服務(wù)承諾暫行制度》。

(3)服務(wù)更加人性化。福州中心推出了服務(wù)上門和預(yù)約安排雙休日服務(wù)，為老弱病殘?jiān)泻蛶胗變旱穆毠ぬ峁┥祥T服務(wù)和優(yōu)先服務(wù)綠色通道。煤炭中心在辦理住房公積金提取使用方面堅(jiān)持做到提取業(yè)務(wù)不過夜。

二、下階段工作安排

認(rèn)真貫徹省委八屆九次全會精神,融入省委、省政府提出的“大干150天 打好五大戰(zhàn)役”的行動中，強(qiáng)化意識，主動作為，搶抓機(jī)遇，加大推動工作力度，使各項(xiàng)工作上一個新臺階。

(一)大力推進(jìn)擴(kuò)面工作。覆蓋率低地區(qū)，要有所作為，采取措施，要把擴(kuò)面工作作為重中之重工作重點(diǎn)抓。特別是沿海地區(qū)，福清、晉江、同安要加快擴(kuò)面試點(diǎn)工作步伐。內(nèi)陸地區(qū)也要拓展空間，現(xiàn)在覆蓋面高有客觀因素，要挖潛。

(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府專題會議精神，依托福建省建設(shè)信息中心，全面實(shí)施省住房公積金數(shù)據(jù)備份應(yīng)用中心項(xiàng)目建設(shè)，確保住房公積金數(shù)據(jù)安全。一是各地要強(qiáng)化信息管理機(jī)構(gòu)及充實(shí)工作人員;二是加強(qiáng)機(jī)房建設(shè)管理;三是對于服務(wù)器的管理，各地要放在中心機(jī)房自行維護(hù)，一時無力量，可先行委托;四是備份中心建成后，我廳向中心要數(shù)據(jù)時，各地要及時傳送;五是要加強(qiáng)中心基礎(chǔ)建設(shè)，對中心或管理部辦公場所、信息系統(tǒng)的軟硬件設(shè)備投入應(yīng)按計(jì)劃每年度安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)。

(三)督導(dǎo)各地住房公積金貸款貼息工作。一是福、廈、泉及有條件的地市盡快出臺《實(shí)施辦法》;二是在測算完后，盡快安排貼息資金開展工作;三是要有階段性成效，四季度將工作開展情況形成書面材料報我廳。

(四)指導(dǎo)監(jiān)督福州及廈門兩地利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)工作。一是要落實(shí)我廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部委《關(guān)于做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和《關(guān)于試行住房公積金督察員制度的意見》的通知要求，確保試點(diǎn)工作安全推進(jìn);二是要嚴(yán)格執(zhí)行《利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款管理辦法》相關(guān)規(guī)定;三是要及時報告試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，每季度末向我廳報告。

(五)9月中下旬我廳將會同財政廳開展2008年和2009年住房公積金管理中心業(yè)務(wù)與管理工作考核。一是各地要按新修訂的考核辦法開展自我檢查;二是各地要做好兩年材料整理，將相關(guān)考核材料及檢查相關(guān)工作準(zhǔn)備好。

(六)深入開展住房公積金專項(xiàng)治理和文明行業(yè)創(chuàng)建活動。各地要針對本地區(qū)存在問題提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作。一是每月要編制不少于兩期工作簡報并上報省住房公積金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組辦公室。二是制定并下發(fā)自查自糾和督查工作計(jì)劃，包括主要內(nèi)容、主要措施及時間安排等，并付諸實(shí)施。三是將專項(xiàng)治理工作按照分工職責(zé)進(jìn)行細(xì)化量化，制定并落實(shí)專項(xiàng)治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)和工作程序。四是要做好迎接省里抽查的準(zhǔn)備工作。9月中下旬，省協(xié)調(diào)小組辦公室將會同省糾風(fēng)辦、省糾風(fēng)專項(xiàng)治理考評領(lǐng)導(dǎo)組對部分設(shè)區(qū)市專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行督查。五是要在10月底前向省協(xié)調(diào)小組辦公室報送專項(xiàng)治理工作情況報告。

(七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省各地住房公積金管理中心完成業(yè)務(wù)處理信息系統(tǒng)三期上線工作，各地要積極主動地做好配合工作。

(八)完成各中心網(wǎng)站建設(shè)的考核。特別是信息公開工作。要認(rèn)真貫徹閩政辦

[2010]169號文件，一是公開各地住房公積金管理的法規(guī)、政策;二是繳存與使用主要業(yè)務(wù)指標(biāo);三是設(shè)區(qū)市年度歸集、使用計(jì)劃，計(jì)劃執(zhí)行情況以及年度財務(wù)報告;

(九)做好軍隊(duì)文職人員住房公積金繳存工作。按照總后、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺后財[2010]433號文要求，一是聘用文職人員中團(tuán)級以上單位要重點(diǎn)做好公積金繳存工作;二是文職人員標(biāo)準(zhǔn)屬地化原則，要按照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位同類崗位人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

二0一0年八月二十七日

第二篇：住房公積金督察員管理暫行辦法發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

住房公積金督察員管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)對住房公積金督察員管理，規(guī)范督察工作行為，保障督察工作質(zhì)量，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》、《住房公積金行政監(jiān)督辦法》(建金管[2004]34號)、《關(guān)于試行住房公積金督察員制度的意見》(建稽[2010]102號)、《關(guān)于加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作的若干意見》(建稽[2009]60號)等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對住房公積金督察員的管理。

本辦法所稱住房公積金督察員(以下簡稱督察員)，是指由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部商財政部、發(fā)展改革委、人民銀行、審計(jì)署、銀監(jiān)會后聘任，承擔(dān)住房公積金督察任務(wù)的工作人員。

第三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)稽查辦公室(以下簡稱稽查辦)會同住房公積金監(jiān)管司(以下簡稱公積金司)負(fù)責(zé)督察員的日常管理及有關(guān)服務(wù)工作。

第四條 督察員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是、廉潔高效的原則，依法開展督察工作。

第五條 有關(guān)省級住房公積金監(jiān)管部門和設(shè)區(qū)城市人民政府住房公積金決策及管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極有效協(xié)助督察員開展督察工作。

第二章 遴選條件

第六條 督察員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)具有履行職責(zé)所需要的政策理論水平，熟悉住房公積金有關(guān)法律法規(guī)和政策;

(二)從事住房公積金、財政、金融、審計(jì)、項(xiàng)目管理等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8年，并具有高級技術(shù)經(jīng)濟(jì)職稱或同等專業(yè)水平，年齡在65周歲以內(nèi);

(三)具有較強(qiáng)的原則性、組織性和紀(jì)律性，能夠客觀、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé);

(四)身體健康，能夠適應(yīng)經(jīng)常性出差工作需要。

第七條 督察員遴選采取單位推薦和個人自薦方式。

實(shí)行單位推薦的，由有關(guān)部門、省級住房公積金監(jiān)管機(jī)構(gòu)和直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會在轄區(qū)內(nèi)推薦人選，并事先征得被推薦人的同意;實(shí)行個人自薦的，應(yīng)當(dāng)提供符合本辦法第六條規(guī)定條件的證明材料。

第三章 聘任與培訓(xùn)

第八條 督察員按下列程序進(jìn)行聘任：

(一)稽查辦會同公積金司商推薦人選所在單位同意后，考察確定擬聘任的督察員人選;

(二)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就擬聘任督察員人選商財政部、發(fā)展改革委、人民銀行、審計(jì)署、銀監(jiān)會后，按程序聘任。

第九條 督察員每屆聘期為三年，聘期屆滿后，稽查辦會同公積金司根據(jù)本辦法和工作需要，商有關(guān)部門后決定是否繼續(xù)聘任。督察員年滿65周歲的，原則上不再續(xù)聘。

第十條 督察員開展工作必須同時兩人以上，并實(shí)行回避制度，原則上不派往原工作單位所在的城市工作，不對其曾經(jīng)管轄、工作過的單位或者其近親屬擔(dān)任高級管理人員的單位執(zhí)行督察任務(wù)。

第十一條 督察員在任職前應(yīng)接受有關(guān)住房公積金督察的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，任職期間還應(yīng)當(dāng)接受與住房公積金督察工作相關(guān)的培訓(xùn)。

第十二條 被聘任的督察員由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一頒發(fā)聘書和《住房公積金督察員證》。

第四章 職責(zé)與任務(wù)

第十三條 督察員主要圍繞住房公積金政策執(zhí)行和資金安全情況，按照統(tǒng)一部署開展督察工作。主要對下列內(nèi)容進(jìn)行督察：

(一)住房公積金制度建立情況;

(二)住房公積金管理委員會決策情況;

(三)住房公積金管理中心運(yùn)行管理情況;

(四)擠占挪用、騙提騙貸等違法違規(guī)苗頭和行為;

(五)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)情況;

(六)法律法規(guī)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他方面。

第十四條 督察員開展工作應(yīng)依照相關(guān)部門關(guān)于督察工作的組織和程序要求進(jìn)行，對被督察單位的處理和整改情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤督辦。

第十五條 督察員開展督察工作，有權(quán)采取下列措施：

(一)根據(jù)需要列席有關(guān)城市住房公積金管理委員會和住房公積金管理中心的會議;

(二)聽取被督察單位與督察工作有關(guān)的匯報，參加與督察工作有關(guān)的會議;

(三)查閱或者復(fù)制被督察單位有關(guān)財務(wù)報告、會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿等財務(wù)資料以及其他有關(guān)資料;

(四)查閱或者復(fù)制與督察工作有關(guān)的會議紀(jì)要、審批文件以及其他資料;

(五)檢查與督察工作有關(guān)的銀行賬戶;

(六)向有關(guān)單位和個人進(jìn)行調(diào)查，要求就督察工作涉及的問題做出解釋和說明，并取得有關(guān)證明材料;

(七)進(jìn)入與督察事項(xiàng)有關(guān)的現(xiàn)場進(jìn)行查驗(yàn);

(八)組織召開與督察事項(xiàng)有關(guān)的專題會議;

(九)相關(guān)部門授權(quán)的其他措施。

第十六條 督察期間發(fā)現(xiàn)下列行為的，督察員有權(quán)責(zé)令有關(guān)單位、個人立即停止和予以糾正，并及時報告稽查辦和公積金司：

(一)拒絕、阻撓督察工作的;

(二)故意拖延提供與督察工作有關(guān)的文件和資料的;

(三)隱瞞事實(shí)真相、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅證據(jù)的;

(四)拒絕就督察員所提問題做出解釋和說明的;

(五)妨礙督察員依法履行職責(zé)的其他行為的。

第十七條 督察過程中，被督察單位、人員有權(quán)向督察員進(jìn)行陳述和申辯。

第五章 督察工作文書

第十八條 督察員發(fā)現(xiàn)涉及督察事項(xiàng)的違法違規(guī)行為或線索時，應(yīng)及時報告稽查辦和公積金司，并發(fā)出相關(guān)督察工作文書：

(一)對違法違規(guī)行為情節(jié)較輕的，應(yīng)起草《住房公積金督察員督察建議書》，報稽查辦和公積金司同意后，由督察員加蓋印章并簽字，向有關(guān)住房公積金決策、管理機(jī)構(gòu)發(fā)出并抄送上級住房公積金監(jiān)管部門。

(二)對違法違規(guī)行為情節(jié)較重的，應(yīng)起草《住房公積金督察員督察意見書》，報稽查辦和公積金司?；檗k和公積金司報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由督察員加蓋印章并簽字，向有關(guān)住房公積金決策、管理機(jī)構(gòu)發(fā)出并抄送上級住房公積金監(jiān)管部門?！蹲》抗e金督察員督察意見書》須明確要求被督察單位在10個工作日內(nèi)向督察員反饋意見。

(三)對違法違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重、需由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部或聯(lián)合相關(guān)部門直接查處的，督察員應(yīng)及時向稽查辦和公積金司提交書面報告，轉(zhuǎn)入稽查程序。

第十九條 督察工作文書的跟蹤督辦：

(一)《住房公積金督察員督察意見書》必須跟蹤督辦，《住房公積金督察員督察建議書》視情況決定是否跟蹤督辦。

(二)對列入督辦范圍的督察工作文書，應(yīng)密切跟蹤并及時收集有關(guān)情況向稽查辦和公積金司報告。

第六章 檔案管理

第二十條 督察員在實(shí)施督察過程中應(yīng)當(dāng)編寫督察日志。督察員應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整地記錄督察日志，不得遺漏、虛構(gòu)、隱匿、毀棄，其他人不得刪改。

第二十一條 督察工作結(jié)束后，督察員應(yīng)及時將下列文件資料交稽查辦歸檔：

(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部及地方人民政府相關(guān)部門提供的法律、法規(guī)、督察背景材料;

(二)督察員在工作中取得的原始資料、談話筆錄、形成的調(diào)查報告;

(三)督察員的督察日志、督察報告;

(四)督察員聯(lián)系工作收發(fā)的傳真、電話記錄等應(yīng)歸檔保存的材料。

督察員對其提供文件資料內(nèi)容的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

第七章 紀(jì)律與考核

第二十二條 督察員在日常工作中應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(一)遵紀(jì)守法、忠于職守、秉公督察、廉潔自律，自覺接受社會監(jiān)督;

(二)嚴(yán)格執(zhí)行督察工作的各項(xiàng)政策制度，服從安排;

(三)不得干預(yù)住房公積金監(jiān)管部門的日常行政監(jiān)管工作，以及有關(guān)設(shè)區(qū)城市住房公積金決策、管理、運(yùn)作活動;

(四)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定，不得泄露涉密信息及督察對象的情況;

(五)不得利用職務(wù)之便為個人或者他人謀取利益，不得接受督察對象的饋贈、報酬等，不得向督察對象報銷任何費(fèi)用。

第二十三條 督察員違反本辦法第二十二條之規(guī)定的，由稽查辦會同公積金司給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并商相關(guān)部門后免去其督察員資格;構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條 督察員每年12月31日前將工作總結(jié)報稽查辦和公積金司?；檗k會同公積金司對督察員工作情況進(jìn)行考核。

第八章 離任與交接

第二十五條 督察員在任期內(nèi)主動提出辭職或因工作關(guān)系變動、身體健康等原因不能履行督察職責(zé)時，應(yīng)及時報告稽查辦和公積金司;稽查辦和公積金司報部領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，終止對不能履職督察員的聘任，收回其證件，并通報相關(guān)部門。

督察員任期屆滿，本人不再申請續(xù)聘的，應(yīng)向稽查辦交回證件。

第二十六條 督察員離任前應(yīng)以書面形式總結(jié)和報告任期內(nèi)的主要工作情況，并交回任期內(nèi)有關(guān)督察工作的全部檔案文件及有關(guān)資產(chǎn)。

第九章 附 則

第二十七條 本辦法由稽查辦會同公積金司負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第三篇：企業(yè)購買住房公積金通報

企業(yè)購買住房公積金通報

《深圳市住房公積金管理暫行辦法》自2010年12月20日起生效施行。該辦法規(guī)定企業(yè)必須為員工購買住房公積金，無論員工是否為深圳戶籍。企業(yè)應(yīng)當(dāng)自2010年12月20日起6個月內(nèi)，辦理住房公積金繳存登記和專辦員注冊登記手續(xù)。

一、辦理流程

辦理程序?yàn)椋合仍谏钲谑凶》抗e金管理中心網(wǎng)站下載表格，然后到授權(quán)銀行網(wǎng)點(diǎn)專柜辦理繳存登記手續(xù)并開戶集體繳納。

需提交的材料： 1.2.3.4.《深圳市住房公積金單位繳存登記及專辦員注冊登記申請表》一份； 《深圳市住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理協(xié)議》一式兩份； 《深圳市住房公積金委托收款協(xié)議》一式三份；

工商管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、《營業(yè)執(zhí)照》副本或《外商投資企業(yè)辦事機(jī)構(gòu)注冊證》；

5.單位組織機(jī)構(gòu)代碼證正本或副本原件及復(fù)印件一份；

6.法定代表人（或負(fù)責(zé)人）身份證件復(fù)印件一份，需蓋單位公章； 7.專辦員身份證原件及復(fù)印件一份。

二、繳納規(guī)定

新員工未辦理過的，應(yīng)在入職后一個月后開始繳納住房公積金；離職的員工應(yīng)辦理賬戶封存手續(xù)；每個企業(yè)應(yīng)當(dāng)有一個專管員，有專門的密碼和賬戶。住房公積金的繳納類似社會保險，分為公司繳納部分和個人繳納部分，都是按照繳納基數(shù)乘以繳納比例，該繳納比例單位個人應(yīng)相同并且可以由單位在5-20%范圍內(nèi)確定。在2010年12月到2011年6月的過渡期內(nèi)，老員工原則上應(yīng)當(dāng)按照其2009年的月平均工資為基數(shù)繳納（該基數(shù)的限額最低不低于關(guān)內(nèi)1000，關(guān)外900，最高不超過3894*5=19470）；新參加工作和新入職的老員工的住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。該繳納基數(shù)每年調(diào)整一次。

但是，如果員工按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資，企業(yè)為員工繳納的住房公積金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存，員工個人繳納的住房公積金可以申請緩繳免交。企業(yè)為員工申請時必須提交工資表以證明工資確實(shí)是最低標(biāo)準(zhǔn)。

三.個人所得稅問題。

個人所得稅申報時，可以將一定金額的住房公積金或住房補(bǔ)貼從應(yīng)稅所得額中扣除。辦理繳存的當(dāng)月，公司可選擇扣除方式：或者扣除不超過職工本人月工資12%的幅度且不超過1402元的員工個人實(shí)際繳存的住房公積金；或者扣除由單位按月工薪總額13%計(jì)算發(fā)放，且數(shù)額不超過2803元的住房補(bǔ)貼，但從繳存后的次月起，只能扣除不超過12%及1402元的標(biāo)準(zhǔn)的住房公積金。

四、其它問題

1、企業(yè)工資結(jié)構(gòu)中有住房補(bǔ)貼項(xiàng)目的處理。從法律角度，住房補(bǔ)貼屬于工資的一部分，因此企業(yè)只有權(quán)在工資（含住房補(bǔ)貼）里扣繳住房公積金的個人應(yīng)繳部分，而無權(quán)因?yàn)檗k理住房公積金而取消住房補(bǔ)貼，除非原工資結(jié)構(gòu)明確約定了該住房補(bǔ)貼名字為住房公積金。

2.如單位原先有為深圳戶籍員工購買13%住房公積金的，本次調(diào)整不受原先繳存比例影響，應(yīng)當(dāng)按照本單位統(tǒng)一的比例繳存。

第四篇：2012年全省住房公積金管理工作要點(diǎn)

2012年全省住房公積金管理工作要點(diǎn)

2012年，是全省推進(jìn)住房公積金事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，全面實(shí)施住房公積金事業(yè)“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。根據(jù)全省住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，為切實(shí)加強(qiáng)住房公積金管理，立足于服務(wù)民生和住房保障建設(shè)的大局，結(jié)合我省住房公積金管理工作實(shí)際，確定以下工作要點(diǎn)：

一、主要工作目標(biāo)

2012年全省新增住房公積金歸集額198億元，新增住房公積金繳存人數(shù)44000人，新增住房公積金個人貸款99億元，個貸逾期率嚴(yán)格控制在1‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)住房公積金增值收益7億元。

二、主要工作任務(wù)

（一）扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)工作，提高對保障性住房建設(shè)的支持力度

擴(kuò)大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)范圍。根據(jù)國家住建部等部委有關(guān)擴(kuò)大利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)范圍的實(shí)施意見，按照“先試點(diǎn)、后推廣、再覆蓋”的工作步驟，2012年我省爭取新增2-3個城市作為試點(diǎn)工作城市，探索利用住房公積金結(jié)余資金直接投融資保障房建設(shè)。在總結(jié)武漢市試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新增試點(diǎn)項(xiàng)目，確保貸款資金按工程進(jìn)度發(fā)放到位。加強(qiáng)對試 點(diǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)。密切跟蹤試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，定期做好對試點(diǎn)城市的巡查，督促試點(diǎn)城市嚴(yán)格執(zhí)行試點(diǎn)政策，認(rèn)真做好項(xiàng)目選擇、抵押評估、賬戶封閉、資金撥付、貸款回收等各項(xiàng)工作，確保貸款資金安全。正確把握宏觀金融政策及全省房地產(chǎn)發(fā)展形勢，嚴(yán)格防范個人住房貸款風(fēng)險，穩(wěn)步發(fā)展住房公積金個人住房貸款業(yè)務(wù)，提高住房公積金的個貸率，讓更多的繳存職工家庭特別是中低收入住房困難家庭享受到住房公積金制度的實(shí)惠。有效提高全省住房公積金的使用效率，拓寬保障性住房建設(shè)的投融資渠道，支持保障性住房建設(shè)，服務(wù)民生、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

（二）不斷開拓進(jìn)取，推動住房公積金制度創(chuàng)新 一是開辟住房公積金租房的綠色通道。加大國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》落實(shí)力度，擬定相關(guān)辦法和措施，推動租房職工使用住房公積金抵交租金工作的開展，切實(shí)減輕繳存職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，幫助住房困難職工和社會弱勢群體實(shí)現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。二是推動武漢“1+8”城市圈住房公積金區(qū)域合作機(jī)制建設(shè)，率先實(shí)現(xiàn)住房公積金在圈域城市之間異地使用、無障礙轉(zhuǎn)移、信息互通和對接。三是探索建立以市州為單位的資金調(diào)度運(yùn)行平臺。制定科學(xué)的資金使用計(jì)劃，制訂合理的個貸、項(xiàng)目貸款與投資規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)對市州資金的統(tǒng)一集中管理和運(yùn)營，充分發(fā)揮市州住房公積金結(jié)余資金投入保障性住房建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。四是編制管理與服務(wù)導(dǎo) 則。強(qiáng)化住房公積金管理體制“四統(tǒng)一”工作要求，根據(jù)“統(tǒng)一制度、統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算”的原則，組織編制湖北省住房公積金規(guī)范管理與服務(wù)導(dǎo)則，進(jìn)一步在全省統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一服務(wù)要求。

（三）進(jìn)一步開展歸集擴(kuò)面工作，著力推動非公企業(yè)納入住房公積金制度

要把擴(kuò)大制度覆蓋面放在更加突出的位置，堅(jiān)持長抓不懈。一是抓好部門協(xié)作推動擴(kuò)面工作。各級住房公積金管理機(jī)構(gòu)要與人社部門進(jìn)行主動協(xié)作，積極推動將住房公積金繳存全面納入企業(yè)勞動合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，強(qiáng)化住房公積金與“五險”在勞動合同中的同等地位。建立健全與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、人民銀行等部門信息共享機(jī)制，及時、準(zhǔn)確掌握企業(yè)設(shè)立有關(guān)信息，努力擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面。二是積極探索非公有制企業(yè)按照“先低門檻進(jìn)入、后逐步規(guī)范”的準(zhǔn)入機(jī)制，即允許尚未建立住房公積金制度的非公有制企業(yè)繳存住房公積金時，可以以當(dāng)?shù)毓嫉淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，按最低繳存比例5%作為準(zhǔn)入門檻，讓非公有制企業(yè)先建立制度，然后逐步規(guī)范和完善，使制度惠及更多就業(yè)人群。

（四）理順管理體制，加快建立科學(xué)高效的管理與運(yùn)營機(jī)構(gòu)

加快縣市區(qū)辦事處機(jī)構(gòu)調(diào)整步伐。市、州中心應(yīng)制定轄區(qū)內(nèi)各辦事處垂直到市、州管理的工作計(jì)劃，原則上2012 年年底前全省所有機(jī)構(gòu)理順到位，為全省全面建立科學(xué)、高效的管理與運(yùn)營機(jī)構(gòu)奠定良好基礎(chǔ)。未按時間要求調(diào)整到位的，暫停2012年的評優(yōu)評先資格。加強(qiáng)住房公積金管理機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)經(jīng)濟(jì)、金融、財會、法律、房地產(chǎn)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)專業(yè)人員，保持人員相對穩(wěn)定，確保住房公積金管理與運(yùn)營機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作的有序開展。

（五）科學(xué)調(diào)度資金，促進(jìn)住房公積金保值增值 督促各地科學(xué)測定項(xiàng)目貸款、個人貸款、定期存款、備付資金的比重，制定科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的理財規(guī)劃。加強(qiáng)內(nèi)部理財管理，特別是合理確定存款組合和存款時長，提高存款利息收入，實(shí)現(xiàn)住房公積金的保值增值。充分發(fā)揮內(nèi)部人員的理財潛質(zhì)，提高當(dāng)前國家利率波動形勢下的理財能力，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營收益的最大化。

（六）加快信息系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管 認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管工作的通知》，加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管，保證資金安全和有效使用。一是加快信息系統(tǒng)建設(shè)。完善省級住房公積金監(jiān)管及在線服務(wù)信息系統(tǒng)功能，努力實(shí)現(xiàn)對全省住房公積金業(yè)務(wù)的實(shí)時非現(xiàn)場監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)住建部在我省實(shí)施數(shù)據(jù)鏡像容災(zāi)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目建設(shè)。督促各地在現(xiàn)有信息系統(tǒng)功能基礎(chǔ)上，開發(fā)、完善數(shù)據(jù)共享、內(nèi)部控制、統(tǒng)計(jì)分析、檔案管理、開展網(wǎng)上辦理住房公積金業(yè)務(wù)等功能。二是加強(qiáng)對管委會決策的監(jiān) 督。會同有關(guān)部門，對各地制定的住房公積金繳存、提取、貸款、增值收益分配等政策進(jìn)行合規(guī)性審查。三是定期開展監(jiān)督檢查。組織對各地住房公積金管理中心業(yè)務(wù)管理、政策執(zhí)行、風(fēng)險控制和規(guī)范服務(wù)等工作開展檢查，重點(diǎn)檢查涉險資金回收、中心機(jī)構(gòu)調(diào)整、騙取騙貸和大額資金轉(zhuǎn)存等情況。組織開展審計(jì)工作。

（七）加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，積極推進(jìn)行業(yè)反腐倡廉建設(shè) 認(rèn)真貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的通知》和《廉政風(fēng)險防控指引》，督促各地排查廉政風(fēng)險隱患，落實(shí)廉政風(fēng)險防控措施和責(zé)任。按照住建部的統(tǒng)一部署，年底協(xié)調(diào)監(jiān)察、財政、人民銀行等部門，對各地住房公積金廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對驗(yàn)收不合格的，限期進(jìn)行整改。加強(qiáng)行業(yè)廉政建設(shè)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定，提高思想政治素質(zhì)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，全面提高行業(yè)從業(yè)人員廉潔自律意識，推動廉政風(fēng)險防控工作取得實(shí)效。

（八）深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，樹立行業(yè)新形象

堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)先理念，在全省住房公積金行業(yè)深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。把“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與治庸問責(zé)工作相結(jié)合，著力提高行業(yè)服務(wù)效能，重點(diǎn)治理工作中存在的“不作為、慢作為、亂作為”等問題；與加強(qiáng)和改進(jìn)住房 公積金服務(wù)工作相結(jié)合，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，完善服務(wù)措施，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；與省級文明住房公積金管理單位創(chuàng)建相結(jié)合，著力提升住房公積金行業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)，樹立住房公積金行業(yè)新形象；與目標(biāo)任務(wù)考核相結(jié)合，做到精神提振、工作提標(biāo)、行政提效、服務(wù)提質(zhì)，形成推動全省住房公積金事業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（九）完善績效考核制度，探索績效管理辦法 會同財政、監(jiān)察等部門，建立以提高中心績效效能為重點(diǎn)，以績效評價為手段，以促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展、保障資金安全、提高服務(wù)水平為目標(biāo)的住房公積金績效考核制度。按照“科學(xué)合理、結(jié)果導(dǎo)向、公眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、公正透明、穩(wěn)步推進(jìn)”的績效管理原則，合理確定考核指標(biāo)和權(quán)重，設(shè)計(jì)考核辦法，規(guī)范考核程序，對各地管理工作進(jìn)行定量評價，并根據(jù)定量評價結(jié)果排隊(duì)，通報城市人民政府，形成持續(xù)改進(jìn)工作的良性機(jī)制。

（十）加強(qiáng)調(diào)研與培訓(xùn)，提高適應(yīng)住房公積金跨越式發(fā)展的能力

一是加大教育培訓(xùn)力度。結(jié)合今年的重點(diǎn)工作，通過舉辦各類培訓(xùn)班，加強(qiáng)對方針政策、業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力。二是開展多層次的考察交流活動。加強(qiáng)與兄弟省市住房公積金行業(yè)的交流與合作，擴(kuò)大交流的深度與廣度，重點(diǎn)考察借鑒住 房公積金行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。三是加強(qiáng)專題調(diào)研。針對住房公積金制度創(chuàng)新工作的要求，加強(qiáng)與之相關(guān)的專題研究，破解住房公積金監(jiān)管過程中的難點(diǎn)，擬定有利于住房公積金事業(yè)發(fā)展的政策措施，為完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)奠定更為扎實(shí)的政策基礎(chǔ)。四是積極配合住建部做好《住房公積金管理?xiàng)l例》的修訂和《業(yè)務(wù)規(guī)范》的制定，進(jìn)一步完善住房公積金制度，促進(jìn)住房公積金業(yè)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范管理。

第五篇：關(guān)于住房公積金管理工作的思考

近年來，市住房公積金管理中心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以“謀劃新發(fā)展，爭創(chuàng)第一流”為主旨，以擴(kuò)大覆蓋面、提高使用率為中心，以管好用好資金和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，在防范風(fēng)險、規(guī)范管理、服務(wù)社會等方面取得了積極的成效。為進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理和服務(wù)，我的建議：

一、靈活運(yùn)用政策，增大住房公積金的歸集量。按照規(guī)定，住房公積金的提

取標(biāo)準(zhǔn)是社會平均工資的3%-12%。不同行業(yè)的社會平均工資有差異，可允許企業(yè)類繳存單位根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局公布的行業(yè)的社會平均工資水平的3%—12%提取標(biāo)準(zhǔn)，以增大企業(yè)住房公積金的歸集量。

二、擴(kuò)大使用范圍，拓展住房公積金的功能。根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》，職工只有在購買住房、償還房貸本息、退休等情況下才能使用住房公積金，相當(dāng)一部分繳納職工無法從住房公積金中直接受惠。2008年我市住房公積金全年歸集16.32億元，同比增長8.43%，全年提取8.22億元，同比下降12.01%，累計(jì)歸集余額為45.39億元，完全有能力在保障資金安全和流動性的前提下拓展部分功能。建議允許職工提取使用一定比例或少于自存部分的金額，用于解決生活重大困難、贍養(yǎng)生活不能自給的父母等，拓展社會保障功能；或職工已有住房的，可提取用于其他重大開支，促進(jìn)消費(fèi)，拉動內(nèi)需。

三、加大宣傳力度，提高住房公積金政策知曉度。結(jié)合《住房公積金管理?xiàng)l例》實(shí)施十周年契機(jī)，根據(jù)不同類型的職工群體，有針對性地加大宣傳力度，讓廣大職工知曉住房公積金的政策，提高繳存和使用公積金的積極性，充分發(fā)揮公積金的作用。

四、轉(zhuǎn)變中心定位，將住房公積金增值收益納入本金。住房公積金是職工繳存的互助性的住房儲金。市住房公積金管理中心目前是自收自支單位，政府不但沒有財政撥款，而且還要從公積金的增值收益中提取部分資金上交財政，這是不合理的。建議將市住房公積金管理中心作為全額撥款單位，將公積金的增值收益納入本金；或者維持其自收自支單位，但允許中心提取部分增值收益作為獎金，以激勵其進(jìn)一步做好住房公積金服務(wù)和管理工作。

五、借貸市級財政，將住房公積金用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。目前市財政向銀行借貸用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，支付較高利息；而住房公積金大部分只能存在銀行，收取較低利息。建議將住房公積金按銀行同期貸款利率部分借貸給市級財政，用于建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房，盤活住房公積金、提高住房公積金增值收益。