第一篇：三明市財政局會議管理暫行辦法

三明市財政局會議管理暫行辦法

第一章總則

第一條為進一步規(guī)范、完善我局會議管理制度，貫徹落實求真務(wù)實的工作作風(fēng)，提高議事效率，根據(jù)市委、市政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于本局機關(guān)召開的會議，局屬各單位可參照執(zhí)行。

第三條會議的召開應(yīng)遵循高效、精簡、務(wù)實、節(jié)約的原則。

第二章會議種類

第四條會議的種類分為局黨組會議、局務(wù)會議、局長辦公會、局領(lǐng)導(dǎo)工作例會、局專題會議、局干部(職工)大會、全市財政工作會等。

第五條局黨組會議由黨組議事規(guī)則另行規(guī)定。

第六條局務(wù)會議由局長或局長委托的其他局領(lǐng)導(dǎo)召集。局領(lǐng)導(dǎo)、各科室科長或副科長(科長、副科長長不在時，由臨時負(fù)責(zé)人替代)參加，必要時請有關(guān)人員列席。會議議題主要包括：

（一）傳達上級機關(guān)的重要指示；

（二）通報財政經(jīng)濟形勢，部署財政工作；

（三）研究全市年度財政收文預(yù)決算或預(yù)算調(diào)整；

（四）研究涉及財政收支變動的重大改革和政策；

（五）通報重要人事安排與獎懲；

（六）其他需局務(wù)會議討論研究的事項。

局務(wù)會議原則上應(yīng)有半數(shù)以上的局領(lǐng)導(dǎo)參加，一般一個月召開一次，也可根據(jù)實際情況隨時召開。

第七條局長辦公會議由局長或局長委托的其他局領(lǐng)導(dǎo)召集，局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任或副主任參加，以及與會議議題有關(guān)的相關(guān)科室科長或副科長參加。會議議題主要包括：

（一）傳達學(xué)習(xí)上級機關(guān)的有關(guān)決定或指示；

（二）通報近期工作情況，部署下階段工作；

（三）研究財政規(guī)章制度的制訂、修訂；

（四）研究涉及全局干部職工切身利益的重大事項；

（五）研究提請局務(wù)會決定的有關(guān)問題；

（六）檢查落實局黨組決定的有關(guān)事項；

（七）其他需要局長辦公會議討論研究的事項。

局長辦公會議一般每半個月召開一次。如遇重要或緊急議題可隨時召開。

第八條局領(lǐng)導(dǎo)工作例會由局長召集，局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任或副主任參加，必要時可請有關(guān)科室人員參加。會議議題主要包括：

（一）分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報近期工作情況，傳達市委、市政府有關(guān)會議精神；

（二）交流下一階段的工作打算；

（三）研究部署當(dāng)前重點工作。

局領(lǐng)導(dǎo)工作例會一般每星期或每半個月召開一次，由辦公室主任征得主要領(lǐng)導(dǎo)意見后提前通知局領(lǐng)導(dǎo)做好準(zhǔn)備。

2第九條局專題會議由局長或分管局領(lǐng)導(dǎo)召集，相關(guān)科室人員參加。一般專項工作也可由局領(lǐng)導(dǎo)委托辦公室主任或副主任召集。會議議題主要包括：

（一）研究或協(xié)調(diào)科里某項專門業(yè)務(wù)或事務(wù)性工作；

（二）通報或研究落實市里、局里的專項工作。

局專題會議根據(jù)需要不定期召開，內(nèi)容由局辦公室或主辦科室臨時通知。

第十條局干部(職工)大會由局長或局長委托的其他局領(lǐng)導(dǎo)召集，全局(必要時包括局屬單位)干部職工參加。主要議題包括：

（一）傳達學(xué)習(xí)上級機關(guān)的重要文件或會議精神；

（二）進行年度工作總結(jié)或部署；

（三）安排部署全局性的重要工作；

（四）表彰年度先進個人、先進單位等；

（五）其他需要局干部（職工）大會部署的議題。

局干部(職工)大會一般每半年召開一次，如遇重要或緊急情況可隨時召開。

第十一條全市財政工作會議由局長或局長委托的其他局領(lǐng)導(dǎo)召集，各縣（市、區(qū)）財政局長、市局各科科長、局屬單位負(fù)責(zé)人參加，每年召開一至兩次。主要議題包括：

（一）傳達貫徹全省財政工作會議和市委、市政府重要指示精神；

（二）落實年度財政收支計劃；

（三）總結(jié)布署財政工作；

（四）總結(jié)交流財政工作經(jīng)驗，表彰獎勵財政系統(tǒng)先進集體和先進個人。

第三章會議組織

第十二條局各科(室)需要提請局務(wù)會議、局長辦公會、局專題會議研究的議題，涉及其他科室業(yè)務(wù)的，需提前協(xié)調(diào)并形成基本一致的傾向性意見的匯報材料。

第十三條局各科（室）提交討論的匯報材料應(yīng)簡明扼要、重點突出，會前須征得局長或分管局領(lǐng)導(dǎo)的同意并簽署意見后提前三天送辦公室。

辦公室通過辦公自動化系統(tǒng)將會議材料發(fā)送給參會人員，或根據(jù)參加會議人數(shù)印制相應(yīng)數(shù)量的書面材料供會議討論。

第十四條局務(wù)會議、局長辦公會議、局領(lǐng)導(dǎo)工作例會、局專題會議、全市財政工作會議由辦公室負(fù)責(zé)通知參加會議的人員及會議內(nèi)容、時間、地點。

第十五條局務(wù)會議、局專題會議、局干部（職工）大會實行簽到制度，指定參加會議人員因故不能參加的，須向會議主持人請假同意后方可指派其他人員參加。

第十六條局務(wù)會議、局長辦公會議由辦公室指定專人負(fù)責(zé)記錄并整理會議紀(jì)要；局專題會議由會議主持人指定專人負(fù)責(zé)記錄并整理會議紀(jì)要。局務(wù)會議、局長辦公會議紀(jì)要報局長或局長委托的其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，局專題會議紀(jì)要報會議主持人簽發(fā)。

第十七條局干部（職工）大會一般由人事教育科、辦公室負(fù)責(zé)組織、準(zhǔn)備會議材料、安排布臵會場、通知參加人員等。

4第四章會議紀(jì)律

第十八條除因公務(wù)出差或由局領(lǐng)導(dǎo)指派參加有關(guān)會議人員外，參會人員應(yīng)按照通知要求準(zhǔn)時到會。

第十七條參會人員應(yīng)在會前認(rèn)真閱讀會議材料，做好準(zhǔn)備，討論發(fā)言應(yīng)觀點鮮明、簡明扼要，內(nèi)容相同的不重復(fù)發(fā)言。

第十九條會議期間與會人員應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真，并將移動電話臵于關(guān)閉或振動狀態(tài)。

第二十條參會人員對會議中涉及的秘密事項或不宜公開的事項應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，未經(jīng)允許，不得擅自對外公開。

第二十一條經(jīng)局務(wù)會議、局長辦公會議、局專題會議議定的事項，相關(guān)科室應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得以任何借口推諉或拖延，并及時將辦理情況反饋辦公室。

辦公室負(fù)責(zé)會議議定事項的督辦、通報，并及時向局領(lǐng)導(dǎo)反饋督辦情況。

第五章附則

第二十二條本辦法自公布之日起實施。

第二十三條本辦法由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：三明市財政局

三明市財政局 三明市農(nóng)業(yè)局

明財農(nóng)?2007?78號

文件

關(guān)于下發(fā)《三明市“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項目管理細(xì)則》的通知

各縣（市、區(qū)）財政局、農(nóng)業(yè)局：

為進一步規(guī)范我市“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)” 項目管理，提高我市“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)” 項目建設(shè)水平，在總結(jié)我市農(nóng)田項目建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，現(xiàn)將《三明市“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項目管理細(xì)則》下發(fā)給你們，請悉照執(zhí)行。

附件：三明市“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項目管理細(xì)則

二○○七年十二月十八日。

主題詞：農(nóng)田項目 管理 細(xì)則 通知 抄送：各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局。

三明市財政局

2007年12月18日印發(fā)

三明市“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”

項目管理細(xì)則

三明市財政局

三明市農(nóng)業(yè)局

第一章 總則

第一條 為使三明市實施的“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項目管理進一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化，根據(jù)《福建省財政支持標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)實施辦法》、《福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)項目資金管理辦法》和《福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)項目竣工驗收管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神和要求，特制訂本管理細(xì)則。

第二條 “福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項目是福建省人民政府為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，支持、保護糧食生產(chǎn)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。凡在三明市所轄區(qū)域內(nèi)實施“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項目，均依照本管理細(xì)則執(zhí)行。

第三條 項目堅持集中連片、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”的要求，把項目區(qū)建成為“田成方、溝相連、路相通、旱能灌、澇能排、漬能除”的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

第四條 項目資金按照“面積控制、集中投入、效益優(yōu)先”的原則安排，同時采取獎懲措施來激勵競爭，以提高投資的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

第五條

實行統(tǒng)一計劃，分工負(fù)責(zé)，分級實施的管理機制。項目縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局對項目實施和組織管理負(fù)總責(zé)，財政局側(cè)重于項目資金使用與管理，農(nóng)業(yè)局側(cè)重于項目規(guī)劃設(shè)計與實施管理。

第六條

項目要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，即提出項目計劃書、編制擴初設(shè)計、項目評審、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實施、竣工驗收、建后管護等階段。

第七條 “福建省扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)建設(shè)”項目參照本項目管理細(xì)則執(zhí)行。

第二章 申報條件

第八條 項目縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，辦事機構(gòu)健全，人員配備適應(yīng)工作需要，當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕娪蟹e極性。

第九條 屬于基本農(nóng)田保護區(qū)，有明確的區(qū)域范圍，灌溉水源有保證，增長潛力較大，田塊相對集中連片，“福建省標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范片建設(shè)”項目要求連片面積在1500畝以上，“福建省扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)建設(shè)”項目相對連片面積1000畝左右。

第十條 通過建設(shè)能夠明顯改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，改良土壤理化性狀，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，具有較高的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

第十一條

項目區(qū)不得與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目重復(fù)。

第三章 項目編報

第十二條

根據(jù)三明市財政局、農(nóng)業(yè)局下達的建設(shè)任務(wù)與投資指標(biāo)，項目縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局組織專業(yè)技術(shù)力量進行選點和編寫項目計劃書，并聯(lián)文上報市財政局、農(nóng)業(yè)局。項目計劃書編寫提綱應(yīng)包括以下內(nèi)容：

一、項目區(qū)基本情況

1、項目地點、范圍

2、人口與勞力情況

3、耕地面積與利用現(xiàn)狀

4、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與水資源情況

二、項目建設(shè)的必要性和可行性

1、項目建設(shè)的必要性

2、項目建設(shè)的可行性

三、項目計劃

1、建設(shè)范圍與規(guī)模

2、資金籌措方案

3、項目規(guī)劃(附規(guī)劃平面圖)與主要建設(shè)內(nèi)容

4、項目預(yù)期效益

5、項目組織管理

第十三條

三明市財政局、農(nóng)業(yè)局根據(jù)項目縣(市、區(qū))提出的計劃書，組織現(xiàn)場論證后擇優(yōu)推薦上報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳審查確定。

第十四條

項目縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局根據(jù)下達的投資計劃、建設(shè)任務(wù)和相關(guān)要求，組織編寫項目擴初設(shè)計書，并聯(lián)文逐級上報。項目擴初設(shè)計書編寫提綱內(nèi)容與要求如下： 封面(A4銅板紙)設(shè)計：①項目名稱：××××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)鎮(zhèn)××片××項目擴初設(shè)計書，項目名稱橫排，“擴初設(shè)計書”豎排；②編制單位橫排：××縣(市、區(qū))財政局

××縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局；③編制時間橫排。

一、項目設(shè)計提要

1.1項目建設(shè)范圍、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容 1.2投資概算和資金籌措 1.3項目預(yù)期效益

1.4組織實施和管理

二、項目區(qū)基本情況 2.1自然概況

2.1.1地理位置及范圍，涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村名；

2.1.2水文氣象

2.1.3地形、地貌及土壤

2.1.4水資源

2.1.5耕地種類、數(shù)量與建設(shè)潛力

2.1.6自然災(zāi)害

2.1.7項目區(qū)行政區(qū)域位置圖 2.2社會經(jīng)濟狀況

2.2.1人口及勞力 2.2.2土地利用現(xiàn)狀

2.2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平與種植業(yè)結(jié)構(gòu)

2.2.4地方財政與農(nóng)民收入

2.2.5農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系狀況

2.3現(xiàn)有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

2.3.1水利骨干工程現(xiàn)狀(灌溉、排水、防洪等)

2.3.2田間渠(溝)系現(xiàn)狀

2.3.3農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務(wù)設(shè)施

2.3.4交通與電力情況

2.3.5項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀圖(1:1萬)

三、項目建設(shè)的必要性和可行性

3.1項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素

3.2項目建設(shè)的必要性

3.3項目建設(shè)的可行性

四、項目規(guī)劃設(shè)計

4.1指導(dǎo)思想

4.2設(shè)計原則

4.3建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：參照DB35/T165-2002《基本農(nóng)田建設(shè)設(shè)計規(guī)范》

4.4建設(shè)規(guī)模

4.5工程布局

五、建設(shè)任務(wù)與內(nèi)容

5.1建設(shè)任務(wù)

5.2建設(shè)內(nèi)容

5.2.1水資源評價和水量供需平衡分析：包括水資源概況；現(xiàn)有水利可供水量、需水量和供需平衡情況；設(shè)計水平(灌溉設(shè)計保證率P)、可供水量、需水量及供需平衡分析。

5.2.2田間渠(溝)系：排、灌渠系設(shè)計，流量、流速設(shè)計、有效灌溉面積等。

5.2.3機耕路

5.2.4平整土地

5.2.5土壤改良

5.2.6配套設(shè)施：田埂硬化、橋、涵、壩、閘、下水道等。

5.2.7溝、渠、路等設(shè)計內(nèi)容的施工斷面圖。

六、投資概算和資金籌措

6.1投資概算

6.1.1概算說明：包括投資概算原則、依據(jù)、單價、機械人工費、其它說明等。

6.1.2工程概算：包括工程總概算和工程投資；主要工程量預(yù)算，如開挖土方；主要拌料，如水泥、鋼材、木材等；工日合計等。

6.2資金籌措：資金構(gòu)成、來源及籌措辦法

七、效益分析

7.1經(jīng)濟效益

7.2社會效益

7.3生態(tài)效益

八、組織實施和運行管護

8.1組織領(lǐng)導(dǎo)和實施管理

包括項目組織領(lǐng)導(dǎo)、管理辦法和實施計劃。

8.2運行管理與維護

包括項目區(qū)建成后經(jīng)營管理機制、工程管護制度與措施等。

九、附表、附圖

附表：表1項目區(qū)基本情況、表2項目投資計劃匯總、表3項目投資計劃、表4工程特性、表5主要材料單價表、表6工程概算。附圖(全部電腦制圖)：圖1項目區(qū)分布位置、圖2項目區(qū)現(xiàn)狀(1：1萬土地清查圖作底圖、附有圖標(biāo)、圖例、圖簽)、圖3項目區(qū)平面規(guī)劃布局(1:1萬土地清查圖作底圖、附有圖標(biāo)、圖例、圖簽)；圖 4主要工程施工斷面。

項目區(qū)“一事一議”表決記錄表和項目不重復(fù)建設(shè)承諾書。

第四章

項目實施

第十五條

項目縣(市、區(qū))成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣(市、區(qū))政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任組長，財政、農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財政、農(nóng)業(yè)等專業(yè)技術(shù)干部為成員。

第十六條 項目縣（市、區(qū)）財政局、農(nóng)業(yè)局要密切配合，加強管理，嚴(yán)格按照省、市批復(fù)的投資計劃、建設(shè)任務(wù)和有關(guān)要求組織實施，并根據(jù)擴初設(shè)計的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量如期完成。

第十七條 要推行工程招投標(biāo)制和項目公示制。對田間主要工程的施工實行公開招標(biāo)，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的施工單位。項目的規(guī)劃布局和主要建設(shè)內(nèi)容等要進行張榜公示，廣泛征求項目區(qū)群眾意見。

第十八條

項目縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局要加強項目實施過程中的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，開展定期檢查或?qū)ｍ棛z查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對嚴(yán)重的要報市財政局、農(nóng)業(yè)局核查后給予全市通報批評，并限期整改。

第十九條

項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員及項目區(qū)群眾組成的現(xiàn)場實施協(xié)調(diào)小組，進行施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)和質(zhì)量跟蹤監(jiān)督，確保工程數(shù)量與質(zhì)量。

第二十條

不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容，如個別工程確需變更的，應(yīng)經(jīng)市財政局、農(nóng)業(yè)局現(xiàn)場核準(zhǔn)后，逐級上報省審批。工程項目點要建立明顯固定、統(tǒng)一的標(biāo)志牌。

第二十一條

要及時總結(jié)上報項目建設(shè)情況，并按要求填報有關(guān)統(tǒng)計表。項目進度報表按月報，上報時間為每月的25日前。項目竣工時，要及時向省、市上報項目工作總結(jié)、專題總結(jié)、計劃完成情況統(tǒng)計表等，并做好有關(guān)文檔資料的分類歸檔以及施工前、施工期間、竣工后的攝像、拍照的編輯和整理，攝像資料要刻錄成光盤。

第二十二條 項目建成后，項目縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局組織自查自驗，并在此基礎(chǔ)上兩家聯(lián)文向市財政局、農(nóng)業(yè)局申請項目復(fù)查，市級復(fù)查后統(tǒng)一匯總，聯(lián)文向省財政廳、農(nóng)業(yè)廳申請驗收。

第五章

資金使用與管理

第二十三條

項目區(qū)按當(dāng)年補助標(biāo)準(zhǔn)，補助總額按當(dāng)年實際實施面積計算，資金通過財政專戶下達。項目縣(市、區(qū))財政可自行籌措資金，以加大項目區(qū)的資金投入。

第二十四條

項目資金96.5%用于田間工程，3.5%用于項目工作經(jīng)費。田間工程主要包括田間溝渠、土地平整、土壤改良、機耕路和田間水利配套設(shè)施等。

第二十五條

項目資金實行縣級財政報賬，專戶儲存、專人管理、專賬核算。要嚴(yán)格財務(wù)會計管理制度，保證資金?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留和挪用，做到報賬憑證齊全、撥付手續(xù)完整。

第二十六條 項目資金要嚴(yán)格按投資計劃、工程建設(shè)進度或分階段驗收結(jié)果來撥付使用。工程實行預(yù)留10%“質(zhì)量保證金”制，待試運行一年時間確無質(zhì)量問題后再撥付。

第六章

建后管護

第二十七條

項目竣工后，其田間工程需登記造冊，入賬管理，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，及時與鄉(xiāng)村辦理移交手續(xù)，落實管護主體，建立健全各項運行管護制度，保證建后能正常運行，長期發(fā)揮效益。

第二十八條 田間工程項目要按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集工程建后管護費用，確保工程日常有人維護。如因自然災(zāi)害損毀工程，其修復(fù)所需資金由各地自行解決。

第二十九條 項目區(qū)內(nèi)的耕地應(yīng)依法進行保護，不得擅自征用或轉(zhuǎn)作他用。如重點建設(shè)工程等需要征用，須依法報經(jīng)批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位補償用以改造同等面積和質(zhì)量的土地所需的資金。

第七章 竣工驗收

第三十條

項目竣工驗收主要以省批復(fù)的投資計劃、市相關(guān)要求、項目擴初設(shè)計書和項目竣工自查報告等相關(guān)文件和材料為主要依據(jù)。

第三十一條

竣工驗收的主要內(nèi)容包括主要工程建設(shè)數(shù)量與質(zhì)量；資金使用與管理情況；項目文檔資料管理和運行管護等情況。

第三十二條

采取自下而上的竣工驗收程序，縣(市、區(qū))級由財政局、農(nóng)業(yè)局主管部門組織自檢自查，設(shè)區(qū)市財政局、農(nóng)業(yè)局組織復(fù)查，省財政廳、農(nóng)業(yè)廳組織省級驗收。

第三十三條

驗收方式主要是聽取項目實施情況匯報，查閱項目文檔資料，審查資金撥付使用情況，實地抽查工程質(zhì)量、工程數(shù)量、工程管護等，測評反饋，提出驗收結(jié)論等。

第三十四條

驗收測評采用百分制，共分為四級，優(yōu)秀95分以上，良好85～94分，合格71～84分，不合格70分以下。其中資金到位與使用情況30分，項目完成情況55分，項目資料與文檔管理8分，建后管護與辦事機構(gòu)、完成效益7分。

第三十五條

驗收須提供的資料：(1)申請驗收報告和自查報告；(2)項目擴初設(shè)計書；(3)項目計劃批復(fù)文件和資金撥付文件；(4)資金到位與撥出使用情況報告；(5)項目工作總結(jié)；(6)已建工程移交手續(xù)和工程管護制度；(7)項目區(qū)規(guī)劃圖和竣工圖(1／10000，電腦制圖)、照片、錄像資料；(8)項目其它相關(guān)文件資料。

第八章

獎懲措施

第三十六條

項目驗收評為優(yōu)質(zhì)工程的項目縣(市、區(qū))，根據(jù)驗收得分高低，市本級將安排一定的資金獎勵項目縣農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目1個，由項目縣(市、區(qū))財政局、農(nóng)業(yè)局選定項目后聯(lián)文(含項目擴初設(shè)計書)上報市財政局、農(nóng)業(yè)局審批。

第三十七條

未能按期通過省級驗收的縣(市、區(qū))停止安排該項目二年，未能按要求限期整改達到驗收標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))停止安排該項目三年。

第三十八條

弄虛作假、違規(guī)操作的，將按省、市有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第九章

附則

第三十九條

本細(xì)則由市財政局會同市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條

項目規(guī)劃、設(shè)計、施工和管理，除應(yīng)遵守本細(xì)則外，還應(yīng)符合省財政廳、農(nóng)業(yè)廳現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。

二〇〇七年十一月十三日

第三篇：XX財政局專項資金帳戶管理暫行辦法

XX財政局專項資金帳戶管理

暫行辦法

第一條 本辦法適用于縣級財政、各預(yù)算單位按政策規(guī)定在國有商業(yè)銀行和政策性銀行及其它金融機構(gòu)開設(shè)的用于管理財政專項資金的賬戶。

第二條 縣財政局是專項資金賬戶的審批部門，縣財政局預(yù)算國庫股負(fù)責(zé)其審批、備案、監(jiān)督、檢查。

第三條 縣級財政資金專戶歸口財政局預(yù)算國庫股統(tǒng)一管理，預(yù)算單位由本單位財務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一辦理專項資金賬戶的開立、變更、撤銷手續(xù)，并負(fù)責(zé)其使用和管理，專戶實行分帳核算。

第四條 財政監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)檢查專戶資金預(yù)算或項目的真實性、合法性，檢查專戶資金的申報、分配、撥付和使用情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對違紀(jì)違規(guī)行為提出處理意見。

第五條 開立專戶基本程序和管理職責(zé)

（一）受理。經(jīng)辦人受理報送的銀行賬戶申請開立材料，并核對申報材料是否齊全。對不符合報送規(guī)定和要求的賬戶申報材料，應(yīng)要求補報或退回重報。

（二）審核。經(jīng)辦人依據(jù)本辦法規(guī)定的賬戶開設(shè)條件、內(nèi)容、用途和使用范圍，對申報材料進行審核，提出審核意見并簽字。

（三）復(fù)核。預(yù)算國庫股負(fù)責(zé)人對銀行賬戶申報材料和經(jīng)辦人審核意見進行復(fù)核并簽字。

（四）審定。局長對上報的賬戶審核意見進行審閱并簽字。

（五）批復(fù)及備案。對經(jīng)審定后同意開設(shè)的銀行賬戶，預(yù)算國庫股應(yīng)及時向申報單位簽發(fā)《開立銀行賬戶批復(fù)書》，同時告知申報單位持《開立銀行賬戶批復(fù)書》到相關(guān)銀行辦理開戶手續(xù)。申報單位及時將備案信息輸入賬戶信息管理系統(tǒng)。

第六條 專戶的開立

開立財政資金專戶，賬戶開立股室（預(yù)算單位）應(yīng)報送《開立銀行賬戶申請》，詳細(xì)說明申請開戶的理由，包括新開賬戶的名稱、用途、使用范圍，開戶依據(jù)或開戶理由，相關(guān)證明材料清單及其他需要說明的情況等。

（一）編委、人社等部門有關(guān)本單位機構(gòu)成立的有效批文和單位基本賬戶開立文件。

（二）國家技術(shù)監(jiān)督局制發(fā)的《組織機構(gòu)代碼證》、人社局制發(fā)的《事業(yè)單位法人登記證書》。

（三）主管部門對下屬財務(wù)獨立核算單位同意開戶的證明。

（四）省級以上（含省級）政府或財政部門批準(zhǔn)需設(shè)立財政資金專戶管理的有效文件。

（五）其他相應(yīng)證明材料。第七條 專戶的變更

專戶發(fā)生下列變更事項，必須在預(yù)算國庫股進行備案。

（一）預(yù)算單位變更名稱，但不改變開戶銀行及賬號。

（二）預(yù)算單位主要負(fù)責(zé)人或法定代表、地址及其他開戶資料變更。

（三）因開戶銀行原因變更銀行賬號，但不改變開戶銀行。

（四）其他按規(guī)定不需報經(jīng)財政部門審批的變更事項。第八條 專戶的撤銷

（一）專戶因特殊需要變更開戶銀行，應(yīng)將原賬戶撤銷，按本辦法的規(guī)定重新辦理開戶，并將原賬戶的資金余額（包括存款利息）如數(shù)轉(zhuǎn)入新開賬戶。

（二）對屬于財政資金專戶原批準(zhǔn)開戶文件已廢止或政

策執(zhí)行到期，應(yīng)將原專戶撤銷，對仍有結(jié)余資金的，應(yīng)按規(guī)定將結(jié)余資金轉(zhuǎn)出后及時辦理銷戶手續(xù)。

（三）按規(guī)定開設(shè)的專戶，在開立后一年內(nèi)沒有發(fā)生資金往來業(yè)務(wù)，該賬戶應(yīng)作撤銷處理并按本辦法規(guī)定辦理備案手續(xù)。

第九條 縣級金庫與財政專戶之間資金調(diào)度管理

預(yù)算國庫股根據(jù)已下達的預(yù)算指標(biāo)及相關(guān)業(yè)務(wù)股室（預(yù)算單位）提出的用款申請，按照國庫資金撥付流程的規(guī)定，撥付資金到相關(guān)財政專戶。各預(yù)算單位必須按時將專戶中應(yīng)上繳國庫的非稅收入繳入金庫。

第十條 專戶開戶銀行管理

開戶前應(yīng)依據(jù)《代理銀行考核辦法》對代理銀行的資質(zhì)條件、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等進行綜合考核，選擇業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量好的國有商業(yè)銀行、政策性銀行及其它金融機構(gòu)開戶。同時，應(yīng)與專戶開戶銀行簽訂規(guī)范的委托協(xié)議,明確規(guī)定雙方的權(quán)、責(zé)、利等事項。

第十一條 專戶管理與監(jiān)督

（一）預(yù)算國庫股應(yīng)建立資金專戶信息系統(tǒng)，對其銀行賬戶的開立、變更、撤銷等情況實施跟蹤管理，動態(tài)監(jiān)控。

（二）預(yù)算單位要按照規(guī)定的用途使用專戶，可以辦理轉(zhuǎn)賬等結(jié)算業(yè)務(wù)。不準(zhǔn)將賬戶資金轉(zhuǎn)為定期存款，不準(zhǔn)以個人名義存放單位資金，不得轉(zhuǎn)讓銀行賬戶，不準(zhǔn)為個人或其他單位提供信用擔(dān)保。

（三）未經(jīng)財政部門審批、人民銀行核發(fā)開戶許可證和備案的，金融機構(gòu)不得隨意為預(yù)算單位開立任何用途的資金專戶。

第十二條 專戶的處罰

預(yù)算單位違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，財政監(jiān)督辦公室除責(zé)令立即糾正外，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定收繳違規(guī)資金，給予處罰，并函告預(yù)算國庫股，由財政局決定暫?；蛲Ｖ箤`規(guī)單位撥付預(yù)算資金。

（一）違反本辦法規(guī)定開立銀行賬戶和改變賬戶用途。

（二）違反本辦法第十一條第二款規(guī)定的。

（三）不按本辦法規(guī)定變更、撤銷銀行賬戶，或變更、撤銷銀行賬戶不按規(guī)定報送預(yù)算國庫股審核、備案的。

（四）其他違反賬戶管理規(guī)定的。

開戶銀行違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一，提交縣人民銀行按照法律法規(guī)進行處罰，并函告預(yù)算國庫股。

（一）違反本辦法規(guī)定，為預(yù)算單位開立財政資金專戶。

（二）將專戶資金以個人名義開戶存放或轉(zhuǎn)為定期存款。

（三）違反其他法律法規(guī)。

第十三條 專戶檔案管理

專戶檔案資料包括專戶開戶申請、開戶依據(jù)、開戶許可證等。專戶檔案資料由專戶會計實施動態(tài)管理，即專戶檔案資料隨專戶的開立、變更、撤銷適時更新。專戶檔案資料一并由預(yù)算國庫股統(tǒng)一管理。

第十四條 專戶管理報告

終了，預(yù)算單位將專戶開設(shè)、變更、撤銷情況形成書面報告，連同《財政資金專戶備案表》于次1月10日前報送財政局預(yù)算國庫股。預(yù)算國庫股進行統(tǒng)計、分析和備案后將專戶開立情況匯總報送市國庫股。

第十五條 專戶管理檢查。

定期或不定期對縣級部門、各業(yè)務(wù)股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門的專戶管理情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，在此之前涉及專戶管理的相關(guān)規(guī)定同時廢止。

第十七條 本辦法由縣財政局負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查管理暫行辦法

財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為加強財政局機關(guān)內(nèi)部管理，保證財政性資金安全，嚴(yán)格資金審批程序和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，促進勤政廉政建設(shè)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機制,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)，并參照《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》（財政部令第58號）、《菏澤市財政局內(nèi)部監(jiān)督檢查管理辦法》，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對局內(nèi)各職能股室、局屬各事業(yè)單位實施的內(nèi)部監(jiān)督檢查。

第三條 按照局領(lǐng)導(dǎo)指示，財政監(jiān)督室負(fù)責(zé)組織和實施內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，也可根據(jù)需要從縣財政系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)人員檢查。檢查人員進行監(jiān)督檢查時，必須廉潔自律、依法監(jiān)督、遵守保密制度，做到公正、客觀、規(guī)范、高效。

第二章 監(jiān)督檢查的內(nèi)容

第四條 對局內(nèi)各職能股室實施內(nèi)部監(jiān)督檢查的重點，是各職能股室在財政收支管理活動中執(zhí)行法律法規(guī)、相關(guān)政策和遵守局內(nèi)管理制度的情況。主要包括下列內(nèi)容：

（一）本級預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和決算等管理情況；

（二）國庫集中收付和本級預(yù)算收入的征收等情況；

（三）銀行賬戶開設(shè)及使用情況；

（四）縣級財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政結(jié)算情況；

（五）向縣級各單位批復(fù)預(yù)算、決算情況；

（六）財政專項資金管理情況；

（七）政府非稅收入管理和財政票據(jù)管理情況；

（八）政府采購的具體操作規(guī)程與管理情況；

（九）財政法規(guī)、財務(wù)制度和內(nèi)部監(jiān)控制度的執(zhí)行情況；

（十）對市、縣審計局在縣級財政收支審計過程中提出的問題整改落實；

（十一）各職能股室履行外部財政監(jiān)督職責(zé)；

（十二）局領(lǐng)導(dǎo)布置的其他監(jiān)督檢查事項。

第五條 對局機關(guān)財務(wù)、局屬各事業(yè)單位實施內(nèi)部監(jiān)督檢查的重點是：

（一）財務(wù)、會計法規(guī)制度執(zhí)行、內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行；

（二）各項資金的收入、支出情況，各項經(jīng)費的預(yù)算編制和執(zhí)行情況，各項費用標(biāo)準(zhǔn)、支出定額的制定和管理情況；

（三）銀行賬戶開設(shè)、使用情況，主要資產(chǎn)的使用管理情況；

（四）事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果;

（五）國有資產(chǎn)經(jīng)營與管理情況；

（六）單位負(fù)責(zé)人、會計主管的離任審計。

第三章 監(jiān)督權(quán)限

第六條 財政監(jiān)督室在組織內(nèi)部監(jiān)督檢查過程中，有以下權(quán)限：

（一）有權(quán)要求各業(yè)務(wù)股室及局屬事業(yè)單位按規(guī)定提供預(yù)算或財務(wù)收支計劃、預(yù)算執(zhí)行情況、決算財務(wù)報告、審計機關(guān)的審計報告，以及與財政、財務(wù)收支有關(guān)的其他資料。被查股室和單位不得拒絕、拖延、謊報；

（二）有權(quán)檢查各業(yè)務(wù)股室及局屬事業(yè)單位的會計憑證、帳簿、報表和其他與財政、財務(wù)收支有關(guān)的資料和資產(chǎn)。并有權(quán)復(fù)印、影印、錄取有關(guān)資料。被查股室和單位不得拒絕；

（三）有權(quán)就檢查事項的有關(guān)問題向有關(guān)股室、單位和個人進行調(diào)查取證。有關(guān)股室、單位和個人要積極支持、配合，如實提供證據(jù)；

（四）有權(quán)選擇不同監(jiān)督檢查方式和方法。根據(jù)情況可對被檢查股室及局屬事業(yè)單位進行全面檢查或?qū)ｍ棛z查，可組織聯(lián)查或互查，可實行就地檢查或送達檢查；

（五）有權(quán)對被檢查股室及局屬事業(yè)單位財政管理、財務(wù)收支過程中存在的問題和弊端，提出糾正和改進的建議；

（六）有權(quán)對查出違反財經(jīng)法紀(jì)的問題依法提出處理意見；

（七）有權(quán)對模范遵守財政、財務(wù)制度的股室及局所屬單位和個人提出表揚和獎勵的建議。

第四章 檢查方式

第七條 內(nèi)部監(jiān)督檢查采取日常監(jiān)督檢查和重點監(jiān)督檢查兩種方式。

第八條 日常監(jiān)督是指財政監(jiān)督室按照局領(lǐng)導(dǎo)要求，利用計算機網(wǎng)絡(luò)和各單位報送的會計報表，追加指標(biāo)等有關(guān)文件，隨時對局內(nèi)各職能股室和局屬各事業(yè)單位進行的監(jiān)督檢查。其主要職責(zé)有：

（一）了解有關(guān)股室和事業(yè)單位工作計劃、崗位責(zé)任制任務(wù)及完成情況；

（二）掌握內(nèi)部事業(yè)單位指定或修改的內(nèi)部管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程及其執(zhí)行的情況；

（三）掌握股室及事業(yè)單位銀行賬戶開立及使用情況；

（四）使用計算機監(jiān)控內(nèi)部有關(guān)股室及單位財政資金收支情況和業(yè)務(wù)工作情況。

各職能股室、各事業(yè)單位應(yīng)指定一名專門人員作為監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)員，主動配合財政監(jiān)督室的日常監(jiān)督工作，定期報送?？钪笜?biāo)文件及分配依據(jù)、報表、銀行賬戶存款余額等，并按照要求提供有關(guān)情況和資料。

第九條 重點監(jiān)督檢查是指財政監(jiān)督室根據(jù)重點檢查計劃，按照規(guī)定程序組織實施的有針對性、有重點的監(jiān)督檢查。重點監(jiān)督檢查采取調(diào)查詢問（包括填表調(diào)查、詢問筆錄）、會計資料核查、現(xiàn)金及實物檢查等方式方法。必要時，可以根據(jù)《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）對有關(guān)問題進行延伸檢查。同時可根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的指示，對有關(guān)事項進行專項檢查。

重點監(jiān)督檢查針對不同檢查對象采取直接檢查和委托檢查兩種形式。直接檢查是指財政監(jiān)督室指定本室人員或抽調(diào)財政監(jiān)督檢查人員進行的檢查。委托檢查是指對特殊項目（如基建工程等）委托專門機構(gòu)進行的檢查。每年對本部門有預(yù)算管理職能的業(yè)務(wù)股室重點檢查面不低于該類機構(gòu)的30%。

第五章 檢查程序

第十條 實施內(nèi)部監(jiān)督檢查的基本程序

（一）財政監(jiān)督室應(yīng)當(dāng)制定重點檢查計劃，根據(jù)重點檢查計劃開展工作。在開展重點監(jiān)督檢查時，應(yīng)組成不少于兩人的檢查組，在檢查組，實行組長負(fù)責(zé)制。財政監(jiān)督機構(gòu)實施重點檢查，一般應(yīng)于3個工作日前向被檢查單位送達內(nèi)部監(jiān)督檢查通知書。

通知書的內(nèi)容包括：被檢查單位的名稱；檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方式和時間；對被檢查單位配合檢查時提出的具體要求；檢查組組長及成員名單。

特殊情況下，如認(rèn)為事前下達內(nèi)部監(jiān)督檢查通知書對檢查工作有不利影響的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，監(jiān)督檢查通知書的送達時間不受三日限制。

（二）檢查人員通過審查有關(guān)會計憑證、會計賬簿、會計報表，查閱與檢查事項有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實物，向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查或赴關(guān)聯(lián)單位延伸檢查等方式實施檢查，取得有關(guān)證明材料，并將檢查的內(nèi)容與事項，進行歸檔整理，形成工作底稿，工作底稿由檢查人員和當(dāng)事人簽字認(rèn)可。

（三）檢查人員在檢查中，向有關(guān)單位和個人取得的證明材料，應(yīng)當(dāng)有提供者的簽名或蓋章。未取得提供者簽名或蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。

（四）檢查組組長對檢查組成員的工作質(zhì)量負(fù)責(zé)，并對有關(guān)事項進行必要的審查和復(fù)核。檢查組在實施內(nèi)部監(jiān)督檢查過程中，遇到重大問題，應(yīng)及時請示匯報。

（五）檢查組在檢查結(jié)束后7個工作日內(nèi)提交書面內(nèi)部監(jiān)督檢查報告。特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)提交內(nèi)部監(jiān)督檢查報告的時間可以延長，但最長不得超過15日。

（六）檢查組根據(jù)工作底稿，形成書面檢查報告。被檢查單位收到檢查通知書后，應(yīng)根據(jù)通知書的內(nèi)容和要求進行對照自查，按照執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容，對其執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法責(zé)任、程序和標(biāo)準(zhǔn)給予全面詳細(xì)的書面說明。

第十一條 內(nèi)部監(jiān)督檢查報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）被檢查單位的基本情況

（二）檢查的范圍、內(nèi)容、方式和時間；

（三）被檢查單位的預(yù)算或財務(wù)收支執(zhí)行情況，以及會計基礎(chǔ)工作情況；

（四）認(rèn)定被檢查單位違反國家財政法規(guī)行為的基本事實以及認(rèn)定依據(jù)、證據(jù)和處理處罰建議；

（五）被檢查單位的意見或說明；

（六）檢查組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)報告的其他事項；

（七）檢查組組長簽名。

內(nèi)部監(jiān)督檢查報告應(yīng)當(dāng)有恰當(dāng)?shù)臉?biāo)題、明確的署名和報告日期，做到語言簡練，表達準(zhǔn)確。

第十二條 檢查組在提交內(nèi)部監(jiān)督檢查報告前，須征求被檢查單位的意見，被檢查單位應(yīng)當(dāng)自收到內(nèi)部監(jiān)督檢查報告之日起7個工作日內(nèi)，提出書面意見或說明。檢查組應(yīng)于規(guī)定期限前一個工作日，催告被檢查單位提交意見，在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出書面意見或說明的，視為無異議。被檢查單位對內(nèi)部監(jiān)督檢查報告有異議的，檢查組應(yīng)當(dāng)進一步核查、取證。如有必要，應(yīng)當(dāng)修改內(nèi)部監(jiān)督檢查報告。

檢查組應(yīng)當(dāng)在被檢查單回復(fù)意見后10個工作日內(nèi)，向局財政監(jiān)督室提交內(nèi)部監(jiān)督檢查報告，在提交內(nèi)部監(jiān)督檢查報告時，須將被檢查單位對內(nèi)部監(jiān)督檢查報告的書面意見或說明，以及工作底稿一并上報。

第十三條 財政監(jiān)督室對檢查組提交的內(nèi)部監(jiān)督檢查報告進行審核，在提出處理意見和建議后，由財政監(jiān)督室上報局黨組審定。

第十四條 檢查報告經(jīng)局黨組同意后，財政監(jiān)督室應(yīng)當(dāng)及時將局領(lǐng)導(dǎo)的要求、監(jiān)督檢查結(jié)論和處理意見送達被檢查單位。

第十五條 被檢查單位應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)督檢查結(jié)論和處理意見后30日內(nèi)，將整改情況書面報告局黨組，并抄送財政監(jiān)督室。

第十六條 全部監(jiān)督檢查工作結(jié)束后15日內(nèi)，檢查組組長負(fù)責(zé)將全部檔案移交歸檔。檔案包括：內(nèi)部監(jiān)督檢查通知書存根、監(jiān)督檢查工作底稿、內(nèi)部監(jiān)督檢查工作報告、處理意見和建議及有關(guān)的證明材料，有關(guān)處理的請示、指示等。

第六章 責(zé)任與處罰

第十七條 有下列情形之一的被檢查單位和個人，由本局根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予內(nèi)部通報批評或行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理：

（一）拒絕、阻礙檢查或故意拖延提供與監(jiān)督檢查事項有關(guān)資料的。

（二）偽造、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、帳簿、報表以及財政、財務(wù)收支有關(guān)資料的；

（三）妨礙內(nèi)部監(jiān)督檢查人員行使職權(quán)的；

（四）拒不執(zhí)行整改意見或處理決定的；

（五）報復(fù)陷害內(nèi)部監(jiān)督檢查人員的。

第十八條 有下列情形之一的內(nèi)部監(jiān)督檢查人員，由本局根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理：

（一）弄虛作假，隱瞞事實真相的；

（二）濫用職權(quán)，以權(quán)謀私的；

（三）玩忽職守，給國家和單位造成重大損失的；

（四）泄露國家秘密或者被監(jiān)督檢查單位秘密的。

第七章 附則

第十九條 本辦法由縣財政局財政監(jiān)督室負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：區(qū)財政局辦公終端使用管理暫行辦法

XX區(qū)財政局辦公終端使用管理暫行辦法

第一章

總則

第一條為穩(wěn)妥推進本局自動化辦公業(yè)務(wù)開展，規(guī)范辦公終端（以下簡稱終端）管理使用，根據(jù)財政、紀(jì)檢廉政等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條

本局終端的申領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管及其相關(guān)的管理活動，必須遵循本辦法。

第三條本局終端是指通信運營商以租賃方式提供給本局干部職工在任職期間履行公職所需的平板電腦或手機（包含上網(wǎng)流量套餐）。移動終端合約期內(nèi)號碼和套餐所有權(quán)歸屬通信運營商。

第四條局辦公室是自動化辦公系統(tǒng)的管理部門，負(fù)責(zé)系統(tǒng)功能需求的提出。局信息中心是辦公系統(tǒng)技術(shù)支撐部門，負(fù)責(zé)技術(shù)保障及系統(tǒng)運維，負(fù)責(zé)全局終端設(shè)備管理工作中與通信運營商的溝通商洽、負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所、本局各股室、局屬各單位（以下簡稱各股室）終端使用業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章

終端的申領(lǐng)、發(fā)放

第五條終端的申領(lǐng)范圍：本局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政所所長、局機關(guān)中層干部；其他確有需要使用終端的，以股室為單位提出申請，報分管領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)申領(lǐng)的人員。

第六條

終端的申領(lǐng)流程：

（一）申請。

終端由使用人提出申請，并簽訂《個人使用移動辦公終端承諾書》，再以股室為單位統(tǒng)一報送終端設(shè)備領(lǐng)用備案表（附承諾書），報分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，經(jīng)局辦公室、信息中心審核，報局信息中心備案發(fā)放。

（二）交付。

局信息中心根據(jù)領(lǐng)用備案表，協(xié)助通信運營商將終端設(shè)備交付申領(lǐng)股室。

（三）發(fā)放。

各股室統(tǒng)一領(lǐng)回終端后，在股室內(nèi)建賬發(fā)放，發(fā)放完畢，將《XX區(qū)財政局終端設(shè)備領(lǐng)用備案表》交回局信息中心留存?zhèn)浒浮?/p>

第七條終端的發(fā)放管理：終端以股室為單位進行領(lǐng)用，各股室指定專人負(fù)責(zé)本股室終端的登記、領(lǐng)用、移交等工作，變更情況及時向信息中心報備；本局領(lǐng)導(dǎo)的終端由局辦公室統(tǒng)一領(lǐng)用管理。

第三章

終端的使用、保管

第八條

終端需實名登記，實行一人一機一卡綁定管理，僅限在職干部職工本人使用，不得轉(zhuǎn)借或贈予他人。

第九條終端只限于本局公務(wù)辦公使用。干部職工在本局內(nèi)的交流換崗，終端設(shè)備隨人走；提拔升遷職位，需要升級設(shè)備的，如本局冗余備機允許，可予以更換設(shè)備，但終端應(yīng)完好無損。使用人退休、辭職、調(diào)離本單位時，終端需退回。

第十條終端自帶國內(nèi)無限上網(wǎng)流量，已關(guān)閉通話功能。除上網(wǎng)流量以外產(chǎn)生的費用，由終端使用人自行負(fù)擔(dān)。

第十一條

終端使用人因工作需要辦理補卡等普通業(yè)務(wù)，可憑相關(guān)身份證明，到通信運營商指定營業(yè)局直接辦理。

第四章

責(zé)任追究

第十二條

終端已安裝自動化辦公系統(tǒng)必要的應(yīng)用軟件，使用人員不能強行刪除，也不能自行安裝，如遇系統(tǒng)問題應(yīng)向局信息中心尋求技術(shù)支持。

第十三條終端出現(xiàn)損壞故障影響使用時，除人為因素造成外，可向局信息中心報修，由局信息中心交由通信運營商聯(lián)絡(luò)員，送指定維修點進行檢測維修，維修期間不提供備機。

第十四條

終端不慎遺失，使用人員應(yīng)第一時間報告局信息中心，由局信息中心做遠(yuǎn)程銷毀數(shù)據(jù)處理。同時，要書面報告局辦公室，作失泄密備案登記。

第十五條辦公系統(tǒng)版權(quán)歸屬本局，未經(jīng)本局許可，各使用人員不得向外單位主動展示本局辦公系統(tǒng)，尤其不得擅自將辦公系統(tǒng)文件下載、拍照、傳送，違反使用規(guī)定導(dǎo)致信息外泄造成不良影響的，按相關(guān)紀(jì)律規(guī)定予以處罰。

第五章

附則

第十六條

本辦法局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條?本辦法自印發(fā)之日執(zhí)行。

附件:1.XX區(qū)財政局終端設(shè)備領(lǐng)用備案表

2.個人使用辦公終端承

附件1

XX區(qū)財政局移動終端設(shè)備領(lǐng)用備案表

申報單位（蓋章）：

單位：部

序號

姓名

職務(wù)

通訊號碼

平板電腦編號

手機編號

數(shù)量

簽收人

變更項

設(shè)備序列號

設(shè)備序列號

退回

銷毀

返廠

合計

分管領(lǐng)導(dǎo)（簽字）：

股室負(fù)責(zé)人（簽字）：

經(jīng)辦人（簽字）：

附件2

個人使用移動辦公終端承諾書

為穩(wěn)妥推進本局移動辦公業(yè)務(wù)開展，規(guī)范移動辦公終端（以下簡稱移動終端）管理使用，根據(jù)財政、紀(jì)檢廉政等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，個人承諾如下：

一是移動終端已安裝移動辦公系統(tǒng)必要的應(yīng)用軟件，使用人不能強行刪除，也不能自行安裝，如遇系統(tǒng)問題應(yīng)向局信息中心尋求技術(shù)支持。

二是移動終端出現(xiàn)損壞故障影響使用時，除人為因素造成外，可向局信息中心報修，由局信息中心交由通信運營商聯(lián)絡(luò)員，送指定維修點進行檢測維修，維修期間不提供備機。

三是移動終端不慎遺失，使用人員應(yīng)第一時間報告局信息中心，由局信息中心做遠(yuǎn)程銷毀數(shù)據(jù)處理。

同時，要書面報告局辦公室，作失泄密備案登記。

四是移動辦公系統(tǒng)版權(quán)歸屬本局，未經(jīng)本局許可，使用人員不得向外單位主動展示本局移動辦公，尤其不得擅自將本局文件下載、拍照、傳送，違反使用規(guī)定導(dǎo)致信息外泄造成不良影響的，按相關(guān)紀(jì)律規(guī)定予以處罰。

本承諾一式兩份，單位一份，個人一份。

單位：XX區(qū)財政局

承諾人：

日

期：